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貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案（精選22篇）
在學習、工作或是生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，預先制定應急預案是必不可少的。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編精心整理的貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案（精選22篇），歡迎大家分享。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 1
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，結(jié)合我局實際，特制定本預案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的`預報工作，確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全市交通運輸范圍內(nèi)的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構(gòu)
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組，由市交通運輸局局長任組長，各專業(yè)安委會主任為副組長，各有關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局安全監(jiān)督科，安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室主任。
2、應急組織機構(gòu)職責
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導小組）
主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室（以下統(tǒng)稱應急辦公室）
主要負責傳達惡劣天氣應急領(lǐng)導小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應急工作中的有關(guān)問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領(lǐng)導小組交辦的`其他工作。
四、預防預警機制
1、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進行相關(guān)工作部署，并上報市局惡劣天氣應急領(lǐng)導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領(lǐng)導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，應及時發(fā)布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應（藍色）
一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應（黃色）
較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應（橙色）
重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進入重大級響應，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應（紅色）
特大災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組，立即宣布進入特大級響應，全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導小組應協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 2
一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題，采取以下應對措施：
�。�1）道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命；
�。�2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當?shù)刂伟�、衛(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。
�。�3）所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；
（4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規(guī)范操作，確保運輸安全；
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施：
�。�1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應急預案；
�。�2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；
（3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，海事機構(gòu)履行監(jiān)管職責，對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控；
�。�4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；
�。�5）密切關(guān)注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面，采取以下應對措施：
（1）對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；
�。�2）對危橋采取以下安全管理措施：
一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；
二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。
四、工程建設施工現(xiàn)場管理方面，采取應對措施：
在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的'檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一管理，實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送，應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現(xiàn)場的安全及時進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時向應急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組有關(guān)規(guī)定，將惡劣天氣及其次生災害檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災情和搶險救災情況。
領(lǐng)導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術(shù)、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實行。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 3
為切實加強惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結(jié)冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本工作預案。
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施，最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響，避免重特大交通事故的發(fā)生，從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障道路安全暢通。
二、組織領(lǐng)導
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度，大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領(lǐng)導小組，由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長，教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員，辦公室設在秩序室，負責本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
（一）大隊根據(jù)所轄道路實際情況，及時提出交通管制方案，在報告縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導的.同時，做好管制的一切準備，實施管制后要將管制情況及時上報。
�。ǘ┰趯嵤┙煌ü苤茣r，需要相鄰大隊配合的，要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
（三）交通管制措施解除后，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導報告。
四、實施措施
�。ㄒ唬┰趷毫犹鞖鈼l件下可能影響正常通行時，要組織警力加強巡邏，向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡，提示駕駛?cè)藴p速行駛，注意安全，宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。
�。ǘ┮芮凶⒁馓鞖庾兓�，道路結(jié)冰情況較為嚴重，無法保證安全通行時，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定，要做好車輛分流工作，縣鄉(xiāng)道路無法分流時，要采取停班停用的準備工作，并向乘客說明情況。防止車輛進入結(jié)冰嚴重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮鶕�(jù)轄區(qū)實際情況，搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志，所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
�。ǘ┮訌娕c當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況，對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權(quán)。
�。ㄈ┙⑴c新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息，遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
（四）遇道路積雪時，大隊應立即與道路管理部門聯(lián)系，督促其及時在路面拋灑防滑砂；要求過往車輛安裝防滑鏈，未安裝防滑鏈的車輛禁止通行，并向過往司機提供力所能及的幫助；路面結(jié)冰嚴重無法保證正常通行時，還應及時管制交通。
�。ㄎ澹┮龊弥蛋鄠淝诠ぷ鳎箨犞蛋嚯娫捯�24小時有人值班守候，并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時，大隊除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
�。┮`通信息，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況，以備決策；同時與相鄰大隊互通信息，做到協(xié)作配合，共同防范。
�。ㄆ撸┮岣呙窬淖晕冶Ｗo意識。加強民警自身安全教育，增強自我保護意識，嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 4
為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關(guān)相關(guān)指示精神，為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵，制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作，成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”
指揮長：
副指揮長：
成員：局屬各單位負責人
應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應急機制啟動原則
“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息，按市氣象局預報溫度降至0攝氏度，則啟動應急響應機制。
三、應急處置措施
�。ㄒ唬┘訌婋[患排查
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況，排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患，主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報，督促相關(guān)部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段，按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權(quán)限，將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
�。ǘ┞鋵崙北Ｕ�
各轄區(qū)分局（大隊）要向轄區(qū)（縣）政府應急辦報告，落實施救物資、設備、人員是否到位；高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，按照“就近儲備、重點設防”的原則，做好相應的人員、物資、裝備準備，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備；確保除雪人員和應急搶險隊伍到位，一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網(wǎng)的正常有效運行。
�。ㄈ┛茖W管控措施
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作，啟動24小時巡邏機制，加大路面監(jiān)管力度，強化動態(tài)管理、預防長時間、大面積擁堵，一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象，及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應急辦，并立即采取有效措施，開展除雪、交通誘導等工作。
二是在啟動應急響應采取交通分流措施時，各單位要根據(jù)分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮(zhèn)或高速公路服務區(qū)，或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區(qū)。
三是采取先干線道路，后其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵，要盡量提前采取在封閉路段遠端（如高速公路收費站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施，指揮車輛借用對向車道通行。
（四）加強服務保障
高速支隊、各轄區(qū)分局（大隊）:
一是要與客運、�；愤\輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制，深入企業(yè)，督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作，確保行車安全。
二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、�；奋囕v通行時，要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關(guān)運輸企業(yè)，做好提示工作，必要時暫停上述車輛上路行駛，堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿贰?/p>
三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務區(qū)告示等方式，向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間，積極引導公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。
（五）加強應急處置
實施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預警、早提示，快速處置）的交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍，道路因地質(zhì)災害發(fā)生損毀，以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導措施，進行信息預警提示，同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的`原因、位置、程度等，值班分局（大隊）干部必須到現(xiàn)場督促指揮，爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應急處置分工
�。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。
（二）“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警，研判影響范圍、影響程度，發(fā)布預警預報，要求各部門按預案提前采取工作措施，及時通知各單位啟動應急響應機制；應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調(diào)，傳達上級領(lǐng)導指令，指揮各分局（大隊）的協(xié)同工作；加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系；全天24小時收集實時路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時實行雙指揮長值班模式。
�。ㄈ┖笱b處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應急裝備的儲備及調(diào)配，撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài)，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用，為一線執(zhí)勤民警準備相應的防寒裝備，做好應急隊伍拉動后的后勤保障工作。
�。ㄋ模┲刃蛱幰槍σ蚵访娣e冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。
（五）勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。
�。┬烫幫ㄟ^交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介，及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實做好“兩公布一提示”工作。
�。ㄆ撸┰O施處做好應急指示標志、便攜信號燈、護欄等設施的準備，及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。
�。ò耍┛萍继幰趹敉獯笃痢ⅰ爸切熊嚒盇PP發(fā)布全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
（九）高速支隊一是要與“一路三方”作好對接，督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應急物資和救援裝備，確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯(lián)動，及時融冰除雪，并加強通行管理，保障道路通行安全；二是加強重點時段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對性和時效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時準確上報路面情況。
�。ㄊ└鬏爡^(qū)分局（大隊）一是要與各區(qū)應急辦聯(lián)系，確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位；二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導、處置措施；三是對接社會排障車輛做好應急處置準備；四是接“850”指揮中心指令后，立即布置警力啟動應急響應，與區(qū)應急辦聯(lián)系，第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作，遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領(lǐng)導，制作本單位的應急預案，明確責任，強化措施，狠抓落實，做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位，科學周密部署，確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
�。ǘ┘訌娭蛋鄠淝�。各單位要強化24小時應急值班制度，嚴格落實崗位責任制和領(lǐng)導帶班制度，做好元旦、春節(jié)及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強化快速反應意識，接到指令后，立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作，同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發(fā)生時，由交管局、分局（大隊）根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應急隊伍進行處置，如事件處置超出應急權(quán)限，應及時向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示，報告。
（三）加強民警執(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局（大隊）要按規(guī)定完善民警安全防護措施，充實安全防護裝備，檢查執(zhí)勤車輛安全狀況，嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設施，嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 5
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機電系統(tǒng)正常運行，我項目部特制定本預案：
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行；抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
組員：
一旦發(fā)生緊急情況，由組長統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導小組管理，確保救援工作順利開展。
三、預防措施
1、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈，實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1.遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作；
2、當某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時，還應做好服務工作。
3、應與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系，提前針對突發(fā)事件做出應急處理，確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級，現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員，同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站，做好司機人員的思想工作，對持U型卡的.車輛，及時報告監(jiān)控中心予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌；
2、雨雪天氣時要加大巡查力度，確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常；
3、當由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時，及時查看柴油發(fā)電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示，督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復正常，同時保證柴油發(fā)電機的油量供應。
4、當出現(xiàn)高壓線路由于積雪導致故障時，配合供電局查看具體故障點，盡快將其修復。
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為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理，盡快掃運街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容干凈整潔，按照《ZZ區(qū)冬季清雪預案》的通知，結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實際，制定20XX年冬季清雪預案。
一、指導思想
以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標，以推行掃運積雪責任制為主要措施，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，全民動員，條塊結(jié)合，分片包干，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動，為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻。
二、組織領(lǐng)導
為加強冬季降雪清運工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)，決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導小組。
小組名單：（略）
三、清掃運雪職責
(一)辦事處職責
1、制定本辦事處掃運積雪方案，與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書；
2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制，負責本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運積雪的組織工作，并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況；
3、以雪為令，緊急動員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機關(guān)、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪；
4、負責劃分轄區(qū)單位、居委會、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區(qū)域；
5、負責督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作，對不及時鏟運積雪的單位，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(二)轄區(qū)單位職責：以雪為令，緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的'區(qū)域及時鏟運積雪。
(三)居委會、物業(yè)管理辦公室職責：組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時鏟運區(qū)域內(nèi)的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟 宣傳動員、清掃積雪階段：辦事處、居委會、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責任區(qū)域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟 按照“先重點、后一般”原則進行：南調(diào)街轄區(qū)的重點地段為：南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟 辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區(qū)由居委會和物業(yè)管理辦公室負責清運，轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負責清運。兩天之內(nèi)必須清運各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪，保證街巷無積存雪堆。
第四步驟 檢查驗收階段：由辦事處組織有關(guān)人員對轄區(qū)單位、居委會、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會要實行“一把手”工程，以對人民生命和財產(chǎn)負責的責任感，加強領(lǐng)導、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時間內(nèi)做好鏟運積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學校(小學中低年級學生除外)應要求本校師生，在節(jié)假日期間，白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學校的統(tǒng)一組織下，參加責任區(qū)域的清雪活動。降大雪時應停課，迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員，應立即動員、督促轄區(qū)責任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi)，不得向雪堆傾倒垃圾和污水，不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。
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目的
及時保質(zhì)保量的.完成鏟冰掃雪任務，確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責
管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作，要進行區(qū)域劃分、明確具體負責人；
2.提前準備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；
3.下雪天要及時組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的障礙；
4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作；
1）白天雪后“2小時融通，4小時打透”及時清掃，保證道路暢通；
2）夜間降雪，次日10時之前將路面積雪清掃干凈；
5.項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作；
6.遇節(jié)假日降雪，各項目管理部應提前布置，確保道路暢通，公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作；
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查，對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關(guān)規(guī)定進行處理；
8.為了避免破壞環(huán)境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi)，或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪：
1）1號樓--4號樓2人
2）5號樓--9號樓2人
3）10號樓--12號樓2人
4）16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：
1）幼兒園安排1人清掃。
2）中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車，6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務部、安全事務部、工程維修部協(xié)助清掃。
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為切實做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾，方便市民群眾工作和生活，根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪訁^(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導小組，組長由臧世豪局長擔任，副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任；成員由各街鎮(zhèn)市容科（所）主要負責人和局機關(guān)相關(guān)業(yè)務科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負責人組成。局領(lǐng)導小組下設辦公室，執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關(guān)情況。辦公室設在局城管指揮中心，趙聯(lián)任辦公室主任，辦公室電話：xx
領(lǐng)導分工：臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協(xié)調(diào)、督查工作；阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作；張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作；姜軍生副局長主要負責淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作；羅斌副局長主要負責大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道（濱湖新區(qū)）的掃雪除冰工作。
（二）各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應領(lǐng)導小組，街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、各直屬單位主要負責人任組長，全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作，完成本部門的掃雪除冰任務。同時，要制定相應的掃雪除冰應急預案，細化任務，明確分工，落實人員、設備。相應領(lǐng)導小組名單和應急預案報區(qū)城管局掃雪除冰領(lǐng)導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：
區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作，協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作，并準備應急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。
各街鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作，動員沿街單位、經(jīng)營戶、住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的的`掃雪除冰。具體責任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標準為：
�。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關(guān)周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”：蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。
�。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路；二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。
�。ㄈ┤惖缆罚撼�
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度，結(jié)合實際情況，降雪預警級別共分三級，降小雪（三級）、降中雪（二級）、降大雪或特大雪（一級）。
�。ㄒ唬┮患壋╊A案：當氣象預報有雪時，各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
（二）二級除雪預案：當降小雪時，各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
（三）三級除雪預案：當降中到大雪時，全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮，各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資，對城區(qū)一類、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯(lián)絡，手機保持24小時暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。
（二）加大督查力度。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。
�。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。
�。ㄋ模┌踩�(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設施進行一次全面安全檢查，清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。
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為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。
2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。
三、職責分工
1、組長職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責:
負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的`指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120)，并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 10
為貫徹落實國家、省、市、縣領(lǐng)導批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據(jù)12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發(fā)事件應急委員會辦公室《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》（郴應急委辦發(fā)【2020】15號）文件要求，為及時、妥善采取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際，特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構(gòu)
成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。
組長：
副組長：
成員：縣交通運輸局領(lǐng)導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人，局各股室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組，負責處理職責范圍內(nèi)的工作。
二、應急指揮機構(gòu)主要職責
�。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
（二）研究制定應急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
�。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
（四）應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時，快速排除險情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
�。ㄎ澹⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。
�。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務
�。ㄒ唬┛h公路建設養(yǎng)護中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行搶修，保障公路暢通。
（二）縣道路運輸服務中心
根據(jù)全縣營運客車總數(shù)的5%預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段，按照應急客、貨運輸?shù)?要求，及時調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
�。ㄈ┻\輸企業(yè)
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時，第一時間上報縣局應急指揮辦公室，隨時報告事件動態(tài)；
2、全力維護運輸秩序，保障救援工作有序開展；
3、發(fā)生旅客大量滯留時，為旅客提供必要的生活物資保障；
4、預留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
�。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后，啟動公路應急預案，縣公路建設養(yǎng)護中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。
3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時備用。
�。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1、在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸服務中心立即開展工作，啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。
2、組織應急預備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。
3、根據(jù)實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ㄈ┬侣勑麄鲬碧幚�
各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況，縣局將按有關(guān)規(guī)定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 11
一、總體要求
（一）指導思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
（二）發(fā)展目標。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優(yōu)質(zhì)、標準體系建設更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進更引領(lǐng)，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網(wǎng)絡。
二、主要任務
（一）實施交通網(wǎng)絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網(wǎng)絡系統(tǒng)。
1.加快綜合運輸大通道建設。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū)，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮(zhèn)（巴）廣（安）高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)（點）的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎網(wǎng)絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設，以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農(nóng)村公路5840公里，進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐，串連全市紅色旅游景區(qū)（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內(nèi)河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家，投放標準化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源，建設15個旅游庫區(qū)客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。
6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規(guī)劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)（點）的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設。
�。ǘ⿲嵤┡涮自O施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。
1.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區(qū)（點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng)，加強各種運輸方式有效接駁。
2.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統(tǒng)籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區(qū)（點）的標志標牌與交通基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。
3.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區(qū)，具備條件的高速公路服務區(qū)設置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區(qū)建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區(qū)之間增設停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。
4.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
5.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務網(wǎng)絡。積極推進運游結(jié)合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉(zhuǎn)型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ⿲嵤藴鼠w系建設工程，引導旅游交通科學有序發(fā)展。
1.建立管理協(xié)調(diào)機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式，統(tǒng)籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規(guī)范標準，統(tǒng)一設計，同步實施，高效組織。
2.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經(jīng)營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式，支持旅游景區(qū)（點）新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經(jīng)營性建設用地由項目公司（SPV）按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn)，收益用于旅游公路建設、管理、養(yǎng)護和運營補貼。
3.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質(zhì)災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調(diào)聯(lián)動。
�。ㄋ模⿲嵤⿺�(shù)據(jù)信息共享工程，提高旅游交通信息化服務水平。
1.建立數(shù)據(jù)信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機制，研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單，實質(zhì)性對外開放相關(guān)數(shù)據(jù)，促進數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應用。
2.建設路網(wǎng)運行監(jiān)測服務體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進信息技術(shù)手段，統(tǒng)籌交通運輸信息化資源，提高路網(wǎng)智能感知水平，構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)（點）交通量監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)?能力。
3.聯(lián)合發(fā)布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通，實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務研判信息動態(tài)發(fā)布功能，合理引導、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。
�。ㄎ澹⿲嵤┦痉对圏c推進工程，創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。
1.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點工程。
2.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發(fā)，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
3.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路，發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區(qū)）人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門督導實施，景區(qū)內(nèi)道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區(qū)管理部門督導實施。
�。ǘ⿵娀乇Ｕ�。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障，統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構(gòu)信貸資金支持。各縣（區(qū)）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新籌融資模式，積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
�。ㄈ┘訌姸酱僦笇�。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關(guān)部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 12
為切實做好冰雪災害的應對工作，有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關(guān)規(guī)定，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三�！惫ぷ鳎矗嚎篂暮�、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時發(fā)布預警通報，加強交通應急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通，不發(fā)生長時間，長距離交通擁堵，不發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織機構(gòu)
成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領(lǐng)導小組，由局長為組長，小民等同志為副組長，局屬各單位主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設應急辦公室，由王文剛同志任應急辦公室主任，辦公室設在局運輸安全股，負責交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
四、應急分工
�。ㄒ唬┑缆愤\輸、城市客運
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調(diào)度；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監(jiān)管，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，保證公交運行安全。
（二）水路運輸
加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
�。ㄈ┕�、農(nóng)路
加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況，及時報告，并迅速組織人員搶險，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
�。ㄋ模┪锪鬟\輸
根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
五、應急工作要求
局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的`防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領(lǐng)導帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 13
為切實加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發(fā)事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經(jīng)濟社會正常運行，特制定本預案：
一、指導思想
堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的工作原則，增強憂患意識，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，將災害造成的'損失降低到最低程度，維護社會安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組：
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：
局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成，領(lǐng)導小組下設應急辦公室，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和信息報送等日常工作。
三、應急措施
（一）保障客運安全應急措施
1.發(fā)生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場，積極組織調(diào)配客運車輛，全力疏導滯留旅客。
2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執(zhí)行。
3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行，安排交通運輸執(zhí)法人員加強上路檢查，對拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實行暫扣，并配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導工作。
責任單位：縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
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1.加強農(nóng)村公路、橋涵的安全巡查力度，出現(xiàn)路面結(jié)冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結(jié)冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施，盡快恢復交通通行。
2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志，封閉或限行，確保不發(fā)生意外事故。
責任單位：縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
�。ㄈ┍Ｕ显诮üこ藤|(zhì)量安全應急措施
1.加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質(zhì)量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。
2.出現(xiàn)工程安全事故時，按《遂川縣交通建設工程突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行。
責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位
四、工作要求
1.落實好應急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。
2.強化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各相關(guān)單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，聽從指揮，嚴格執(zhí)行預案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，并且每天定時向局應急辦報告突發(fā)事件進展情況。
4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊�，將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。
本預案自發(fā)布之日起實施。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 14
1、總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力，保證在臺風、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）下應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規(guī)條例，《莒南縣突發(fā)事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統(tǒng)
惡劣天氣應急預案》等應急預案，結(jié)合我局實際，特制定本預案。
1.3分級分類
全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴重程度、影響范圍和應急處置措施等因素，原則上分為Ⅳ級（一般級）響應、Ⅲ級（較大級）響應、Ⅱ級（重大級）響應和Ⅰ級（特別重大級）響應四個等級。
1.4適用范圍
本預案適用于上級下達任務指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預警信息后，全縣交通運輸系統(tǒng)針對惡劣天氣的應急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、部門分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置，確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉(zhuǎn)高效。加強與其他部門協(xié)同合作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯(lián)動處置機制。
2、組織體系及職責
2.1領(lǐng)導小組組成
成立全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），由縣交通運輸局局長任組長，縣交通運輸局各黨組成員為副組長，機關(guān)職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導小組辦公室），為日常辦事機構(gòu)，設在局交通運輸管理指揮中心（以下簡稱指揮中心）。
2.2職責
2.2.1領(lǐng)導小組職責
惡劣天氣災害發(fā)生后，在縣應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分析評估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災害對交通運輸?shù)挠绊懀皶r啟動應急響應；領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣災害應急處置行動；貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規(guī)，交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領(lǐng)導小組辦公室職責
主要負責傳達領(lǐng)導小組指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應急工作中的相關(guān)問題；組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的交通運輸系統(tǒng)損失進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責
辦公室：參與惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室工作，在啟動應急響應后，做好信息的上傳下達和與各級單位、部門的溝通協(xié)調(diào)。
宣教科：加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道，加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度，做好相關(guān)信息的對外發(fā)布工作。
安全監(jiān)督科：負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設和維護的安全生產(chǎn)工作；加強惡劣天氣下交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
局交通運輸管理指揮中心：負責監(jiān)督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況，對不按照應急工作領(lǐng)導小組指揮執(zhí)行的車輛，及時發(fā)現(xiàn)并第一時間抄送相關(guān)責任單位，由相關(guān)責任單位根據(jù)法律法規(guī)對車輛進行處理處罰。
運輸管理處：負責制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》；應急響應期間啟用應急運力儲備，組織惡劣天氣緊急疏運，保障道路運輸需求。
交通監(jiān)察站：負責惡劣天氣下受困客運車輛和應急運輸車輛的引導；加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的`檢查力度；保障惡劣天氣下應急運輸車輛的安全快速運輸。
城市出租客運管理辦公室：負責制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應急方案》；加強惡劣天氣下出租車輛服務規(guī)范及管理力度。
運輸管理處、公交公司：負責制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》，做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。
公路處：負責制定實施《惡劣天氣重點公路應急處置方案》，負責重點農(nóng)村公路、交通要道及國防戰(zhàn)備公路等責任路段的應急搶險處置工作，加強應急搶險專業(yè)隊伍建設及應急搶險設備、應急物資的管理和使用。
地方海事處：負責制定實施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應急方案》，保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。
3、應急響應
3.1響應程序
領(lǐng)導小組辦公室接到上級任務指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預警信息后，立即上報領(lǐng)導小組并按要求進行工作部署。領(lǐng)導小組對惡劣天氣預警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別進行分析評估，達到響應啟動級別的，及時啟動應急響應。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統(tǒng)可能造成的損失。
3.2響應措施
惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導小組根據(jù)響應級別啟動相應的響應措施，快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時開展應急處置工作。相關(guān)人員迅速到位，實行24小時值班制度。
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1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，提醒各單位根據(jù)各自職責做好預防措施；
2、各單位做好應急值守工作，密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響，及時上報最新情況。
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1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，領(lǐng)導小組召集相關(guān)成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責落實好處置措施；
2、相關(guān)應急人員全部到位待命，各單位密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響，合理安排應急人員到現(xiàn)場開展應急處置，及時上報最新情況。
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1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，領(lǐng)導小組召集所有成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責加強處置措施；
2、領(lǐng)導小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導小組相關(guān)領(lǐng)導或相關(guān)成員單位負責人趕赴現(xiàn)場進行指揮，相關(guān)單位根據(jù)職責組織應急人員到現(xiàn)場開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。
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1、向全縣交通運輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預警信息，所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮，各單位根據(jù)職責持續(xù)強化處置措施；
2、領(lǐng)導小組主要負責同志趕赴現(xiàn)場進行指揮，除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現(xiàn)場全面開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。
4、信息報送
惡劣天氣下全縣交通運輸系統(tǒng)應急信息實行分級上報，各成員單位要切實做好報送工作，重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的`信息，應及時報送基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。報送內(nèi)容包括：惡劣天氣對全縣交通運輸系統(tǒng)的影響、應急響應時間及等級、應急響應措施、應急救援進展、取得的效果等。
�、蠹�、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動后，領(lǐng)導小組辦公室按規(guī)定將響應級別及發(fā)布時間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時整理各成員單位上報內(nèi)容，按要求上報。
5、信息發(fā)布
惡劣天氣全縣交通運輸系統(tǒng)應急信息由領(lǐng)導小組統(tǒng)一管理，實行信息共享。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面，發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
6、應急人員的安全防護
及時對現(xiàn)場安全進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
7、響應等級調(diào)整或終止
領(lǐng)導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定調(diào)整響應等級或終止應急響應，及時向縣政府和市交通運輸局報告。
8、總結(jié)評估
應急響應終止后，成員單位及時總結(jié)應急響應執(zhí)行情況，包括響應反應時間、惡劣天氣的影響、采取的響應措施、取得的結(jié)果及遇到的新問題等，于次日12:00前上報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室整理相關(guān)情況呈報領(lǐng)導小組。
9、應急保障
9.1應急通信方式
成員單位確保24小時通訊暢通，及時將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向領(lǐng)導小組辦公室上報備案。
9.2人力保障
各成員單位根據(jù)各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣，抽調(diào)人員組成專家組和專業(yè)搶險隊，按照響應措施及上級指示開展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據(jù)各自職責及可能發(fā)生的惡劣天氣，做好搶險救援工具、設備、器材、物資等的準備工作，并明確應急類型、性能和存放位置，確保緊急情況迅速調(diào)用。
9.4資金保障
根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、演練、物資采購、通訊聯(lián)絡保障和征用補償?shù)燃{入財務預算，列專項資金予以保障。同時建立相應的應急資金監(jiān)管使用制度，確保資金合理有效使用。
10、獎勵與責任追究
在防災、救災工作中，對做出突出貢獻的單位和個人，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對拒不履行職責，在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。
11、預案管理
本預案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。
本預案自印發(fā)之日起實施，原《莒南縣交通運輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應急預案》（莒南交政字（20xx）6號）同時廢止。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 15
為全面做好交通運輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應急疏運工作，更好地保障全市人民群眾安全便捷出行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級應急預案的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我市實際，制定本預案。
一、工作原則
（一）安全第一、預防為主。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運工作的首要任務，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求，全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。
�。ǘ﹥�(yōu)質(zhì)高效、運營有序。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要加強管理，提高服務質(zhì)量和工作效率，維護運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運，最大限度滿足旅客出行需求。
�。ㄈ┓止f(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站在各自的責任范圍內(nèi)，落實24小時值班制度，確保聯(lián)系暢通。要加強信息交流，重大、緊急情況及時上報，搞好工作中的銜接配合，形成應急疏運合力，做到協(xié)同聯(lián)動，步調(diào)一致。
�。ㄋ模┴熑温鋵崱⒏髫撈湄�。旅客應急疏運工作實行領(lǐng)導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要層層落實責任，明確分工，保證疏運工作有序進行。
二、適用范圍
本預案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類突發(fā)事件。
三、組織指揮機構(gòu)及分工
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)與職責
市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領(lǐng)導小組，負責重大應急突發(fā)事件的請示匯報；根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，密切聯(lián)系相關(guān)部門，視情做出啟動應急疏運決定，發(fā)布緊急搶運決定；協(xié)調(diào)解決客運現(xiàn)場的重大問題；監(jiān)督檢查應急疏運預案的實施；組織應急疏運善后事宜；負責信息發(fā)布和對外宣傳調(diào)度。應急疏運領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設市局運輸管理科，春運期間與春運辦聯(lián)合辦公，具體負責客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協(xié)調(diào)工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心，各縣交通運輸局，局屬有關(guān)單位，各駐站管理機構(gòu)和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，設立各自的應急指揮機構(gòu)，負責應急疏運預案的組織實施和保障工作。
�。ǘ┺k事機構(gòu)與職責
1、應急疏運領(lǐng)導小組辦公室：及時預警并向應急疏運領(lǐng)導小組匯報天氣和客流預警信息；傳達應急疏運領(lǐng)導小組的指示和命令；負責工作領(lǐng)導小組各成員單位和運輸企業(yè)、客運站的溝通協(xié)調(diào)；執(zhí)行應急疏運領(lǐng)導小組決策，統(tǒng)一指揮、調(diào)度各縣區(qū)和運輸企業(yè)的應急指揮機構(gòu)，保證應急疏運領(lǐng)導小組指令落實及時、有效；做好24小時值班，加強運輸期間綜治維穩(wěn)管理，及時協(xié)調(diào)處理發(fā)生的.重大問題，確保不發(fā)生社會綜治及非正常上訪事件；協(xié)調(diào)新聞媒體，做好應急疏運宣傳工作；與氣象部門進行溝通，做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話：8126020，市春運辦值班電話：2809155。
2、市公路事業(yè)發(fā)展中心：做好應急準備，建立健全應急組織機構(gòu)；做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護管理；對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進行封閉和管理，及時發(fā)布路況信息；對干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通，為緊急疏運提供有效保障；備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資，配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資，強化應急搶險演練，確保公路安全暢通。
3、市道路運輸服務中心：做好應急疏運準備，建立健全應急組織機構(gòu)；負責協(xié)調(diào)市直各相關(guān)單位、客運企業(yè)、客運站；調(diào)控車輛、調(diào)度運力；安排應急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員，做好應急預備。
督導出租、公交客運企業(yè)成立應急保障車隊，備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資；當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時疏散時，幫助疏散旅客。負責做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車、公交車安全穩(wěn)定工作，開展路面巡查工作，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時與公安部門聯(lián)系，快速聯(lián)動，保障營運車輛的安全。
4、市交通運輸執(zhí)法支隊：做好應急準備，建立健全應急組織機構(gòu)；負責打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”，維護客運市場秩序；查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點�？恳约俺蕹d等違法行為；準備應急執(zhí)法車輛，建立應急執(zhí)法隊伍，在應急疏運時派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導運輸車隊，保障運輸安全。
5、縣區(qū)交通運輸局（春運期間春運辦）：做好應急準備，建立健全應急組織機構(gòu)；及時向應急疏運領(lǐng)導小組辦公室匯報本縣區(qū)的疏運情況；組織本縣區(qū)的儲備運力、調(diào)度本縣區(qū)應急運輸車輛和駕乘人員，指揮本縣區(qū)運管機構(gòu)和交通運輸執(zhí)法人員做好應急疏運工作，負責調(diào)派執(zhí)法人員和車輛護送本縣區(qū)應急疏運車隊。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡各縣區(qū)春運辦。
6、駐站管理機構(gòu)：做好應急準備，及時掌握車站旅客運輸情況，出現(xiàn)應急情況，及時匯報，并做好現(xiàn)場臨時應急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處；協(xié)助做好乘客的分流疏運等工作；合理安排加班包車，及時辦理有關(guān)加班等手續(xù)；深入現(xiàn)場指揮，做好各項工作的銜接，確保營運秩序良好。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)駐站管理機構(gòu)，各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)駐站管理機構(gòu)。
7、客運企業(yè)：做好應急準備，建立健全應急組織機構(gòu)，嚴格執(zhí)行應急疏運指令；建立本企業(yè)的儲備運力和駕乘人員庫，確定50臺運營車輛作為應急運力，做好參加疏運的業(yè)戶和駕駛員思想工作，確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達到相應的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件；有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調(diào)度，重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況，預測可能出現(xiàn)的各種問題，科學組織人員、調(diào)配運力；應急疏運時啟動應急預案做好疏運車輛的調(diào)配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作，并安排車輛和安全人員引導運輸車隊，保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止一切發(fā)班，并做好車輛監(jiān)控管理。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)客運企業(yè)，各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)客運企業(yè)。
8、客運站：做好應急準備，建立健全應急組織機構(gòu)，嚴格執(zhí)行應急疏運指令；實時掌握售票情況和發(fā)車信息，預測可能出現(xiàn)的各種問題并及時預警；認真做好調(diào)查了解，匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù)，確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導車輛和人員數(shù)，為運管機構(gòu)調(diào)配車輛提供依據(jù)；做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作，為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏導，穩(wěn)定旅客情緒，維護好站場秩序；因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止一切發(fā)班；嚴格執(zhí)行應急疏運指令汽車總站要加強安全防控，防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故，要與公安武警建立聯(lián)系制度，必要時調(diào)集公安、武警等維持運輸秩序；做好安全生產(chǎn)和安全乘車告知，嚴防“三品”進站上車，保證進出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻；要檢查好進站車輛的營運及相關(guān)手續(xù)，實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向，積極調(diào)配應急運力，及時申請加班包車。
春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)客運站，各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)客運站。
四、應急組織和工作要求
（一）前期預警
客運站實時監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況，因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時，及時向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報，發(fā)出前期預警，同時通過媒體向社會發(fā)布，引導旅客適時出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣，本地和周邊地區(qū)道路嚴重結(jié)冰，不具備通行條件，發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下，應急疏運領(lǐng)導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業(yè)、客運站提供的信息進行分析研究后，認為應啟動預警時，及時向應急疏運領(lǐng)導小組匯報。
（二）決策
應急疏運領(lǐng)導小組迅速組織會議，聽取應急疏運領(lǐng)導小組辦公室及交通運輸系統(tǒng)各級各單位、各運輸企業(yè)、各客運站的匯報，及時做出搶運決定，并通知應急疏運領(lǐng)導小組辦公室啟動應急疏運預案。
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應急疏運領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)運力和客流量預測及天氣等情況，向有關(guān)單位發(fā)出應急預案啟動通知，聯(lián)系新聞媒體對應急指揮處置情況進行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站根據(jù)應急疏運領(lǐng)導小組的指令立即行動，視不同情況采取相應措施，隨時與應急疏運領(lǐng)導小組辦公室保持聯(lián)系，及時匯報有關(guān)情況，聽從命令、服從指揮。
1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段，優(yōu)先清掃內(nèi)側(cè)行車道（超車道），防止結(jié)冰，必要時出動除雪車、裝載機等大型應急裝備，撒融雪劑、防滑沙，保障車輛行駛安全。
2、市道路運輸服務中心要迅速調(diào)集市直各運輸企業(yè)、各縣交通運輸系統(tǒng)運力，根據(jù)各線路運輸需求，做好執(zhí)法車輛、客運車輛和駕乘人員的調(diào)配，組織緊急疏運。及時聯(lián)系出租客運企業(yè)，督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設備；調(diào)度應急保障車隊，幫助疏散旅客。疏運車隊要由執(zhí)法車輛和人員引領(lǐng)，運輸企業(yè)要有安全人員跟車指導。
3、市交通運輸執(zhí)法機構(gòu)要迅速行動，協(xié)助維持客運站周圍客運秩序，打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價等違法行為，并組織執(zhí)法車輛和人員護送運輸車隊，保障運輸安全。
4、各縣區(qū)交通運輸部門接到通知后，要迅速派出運管、執(zhí)法人員和應急疏運車輛參加緊急疏運，并做好飲水、食品、安全設施和通訊設備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運人員和車輛要按規(guī)定的時間到客運站參加疏運。
5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作，并及時為參加應急疏運車輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續(xù)。
6、各運輸企業(yè)要根據(jù)運管機構(gòu)的要求迅速安排車輛、駕乘人員，按要求到達指定地點，同時做好車主、駕乘人員思想工作，做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進行指揮和監(jiān)控。
7、各客運站在旅客大規(guī)模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作，為旅客提供熱水、食物等生活必需品，組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作，維持好乘車秩序，通過廣播室進行宣傳告知，使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時，采取有效措施停止發(fā)班。
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險情解除后，市應急疏運領(lǐng)導小組辦公室匯總各成員單位疏運情況，安排清查全市各客運站和客運車輛，做好當日無法出行的旅客分流工作，保證無滯留旅客；各應急單位做好執(zhí)行應急疏運工作人員解散工作；做好應急疏運后期運力、運量恢復工作，負責應急疏運信息發(fā)布和宣傳工作。
（五）總結(jié)
運輸任務完成之后，各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材料，為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 16
一、編制目的
為規(guī)范全區(qū)應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保全區(qū)交通運輸工作安全、平穩(wěn)、有序，提高道路運輸應急處置能力，切實做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開福區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應急預案》，結(jié)合開福區(qū)交通運輸局實際，制訂本預案。
三、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、各司其職、通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。
四、適用范圍
本預案適應于全區(qū)范圍內(nèi)災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
五、應急指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組負責全區(qū)雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協(xié)調(diào)、抗災、救災指揮工作；按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區(qū)應急辦的指令，下達啟動預警預案的、指令，同時具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領(lǐng)導小組下設辦公室。由姚亞敏任辦公室主任，辦公室負責資料信息收集、報送。
辦公室職責：
1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩(wěn)定應急工作；
2、負責日常工作資料、信息的'收集匯總，并向市、區(qū)應急辦匯報交通運輸動態(tài)及進展情況；
3、在局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，發(fā)出各項應急處置指令，指揮責任科室開展應急工作；
4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關(guān)情況。
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1、運輸綜合科
負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協(xié)調(diào)和保障，負責組織轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)開展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應急分隊隨時服從政府的統(tǒng)一調(diào)度，確保全區(qū)道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業(yè)和營運車輛按要求配備足夠的應急處置器材（防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等），確保道路運輸安全。
2、安全監(jiān)督科
負責汽車北站因各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作；達不到道路通行安全要求的線路要協(xié)調(diào)汽車北站停開班線。組織應急處置分隊，服從局應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。
3、農(nóng)村公路管理科、養(yǎng)護中心
負責全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作，并督促各涉農(nóng)街道、養(yǎng)護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備（工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機等）和應急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路，要安排專人跟蹤勘察，對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志；對冰凍前不能完工的在建交通建設項目，要責成停止施工，并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備，電路電線等危險源做好保護措施；負責全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負責落實應急處置工作財政經(jīng)費保障和災后重建、征用物資、運輸車輛補償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應急保障工作。組織應急處置分隊，必要時服從局應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。
六、應急響應
（一）應急響應行動
應急響應啟動后，全局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測事件變化情況，做好相關(guān)應急響應工作，并將受災情況和救災工作開展情況及時報告上級相關(guān)部門。
（二）信息報送和處理
局應急領(lǐng)導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認發(fā)生后，應立即向區(qū)人民政府和上級交通主管部門報告。
�。ㄈ⿷碧幹�
局應急領(lǐng)導小組應快速反應，迅速行動，啟動有關(guān)公路、道路運輸?shù)膽被驌屝薹桨�，保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況，組織成員單位、相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，幫助做好道路運輸事件應急處置。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布
道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。局黨政綜合辦將按有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
（五）應急結(jié)束
道路運輸突發(fā)公共事件應急結(jié)束應同時具備以下條件：
道路運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應急領(lǐng)導小組根據(jù)現(xiàn)場指揮部的報告，確定符合應急結(jié)束條件后，宣布應急結(jié)束。
七、其他要求
�。ㄒ唬┯捎谟暄�、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛進出站秩序；臨時調(diào)派到車站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員協(xié)助公安人員維護站內(nèi)外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員餓不著、凍不著，保證滯留車輛有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。
�。ǘ┯鲇暄�、冰凍天氣突發(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車北站發(fā)布公告，更改客車途經(jīng)點售票。在道路恢復暢通后通報區(qū)應急辦，完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟安全繞行線路的，所涉及客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作。
�。ㄈ┞鋵崙眰溆眠\力，必要時經(jīng)區(qū)人民政府同意征用社會車輛參加省內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定，并持區(qū)級以上運管機構(gòu)出具的證明運行，運行前要對駕駛員進行必要的運輸安全和客運業(yè)務教育。
八、善后工作
�。ㄒ唬┑缆愤\輸突發(fā)事件發(fā)生后，應迅速報區(qū)人民政府負責組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
�。ǘ┌磭蚁嚓P(guān)法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。
�。ㄈ┫嚓P(guān)單位要及時做好事故總結(jié)評估工作，積累經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。
九、獎懲
對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定對相關(guān)責任人給予處分。
十、預案管理
本預案由開福區(qū)交通運輸局制定，并定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
十一、預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 17
根據(jù)氣象部門的.信息，我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過程，為切實做好低溫雨雪天氣應對工作，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、總體目標和要求
通過建立信息暢通、統(tǒng)一指揮，橫向協(xié)調(diào)、反應快速的應急保障機制，及時有效處置低溫雨雪天氣各種突發(fā)情況；加強應急搶險隊伍和物資裝備建設，有效調(diào)度和使用運力、設備，在突發(fā)情況下及時、迅速調(diào)集搶險隊伍和應急運力，參與各種情況下的公路搶通、旅客和物資的緊急疏運，最大限度避免公路堵塞和旅客積壓，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度減少低溫雨雪天氣帶來的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二、適用范圍
宜豐縣范圍內(nèi)國、省道，農(nóng)村公路、橋涵和車站，受低溫雨雪天氣影響，給交通運輸行業(yè)造成災害，影響公路、橋涵安全暢通，造成旅客和物資嚴重積壓事件。
三、工作原則
（一）堅持“以人為本，安全第一”的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作首要任務，最大限度的減少突發(fā)交通事件以及造成的人員傷亡和危害。
�。ǘ﹫猿帧敖y(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、運輸秩序造成嚴重影響時，堅持在縣政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責”和“黨政同責、一崗雙責”的原則，立即啟動應急預案，快速處置災情。
�。ㄈ﹫猿帧捌綉�(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)”的'原則。將事前預防與事后應急有機結(jié)合，按照戰(zhàn)時的要求，把應急管理的各項工作落實到日常管理工作中，提高防范意識和備戰(zhàn)意識。
�。ㄋ模﹫猿帧跋到y(tǒng)聯(lián)動、資源整合”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運輸秩序造成嚴重影響時，要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急指揮組織機構(gòu)、人員、機械設備等進行資源整合，實現(xiàn)縣交通運輸行業(yè)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
�。ㄎ澹﹫猿帧翱焖俜磻�、科學應急”的原則。各單位、部門要建立突發(fā)事件應急快速反應機制，一旦出現(xiàn)災情，報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)要緊密銜接，及時應急。
四、主要任務
�。ㄒ唬┛h運管所和道路旅客運輸企業(yè)要充分考慮低溫雨雪天氣的影響，加大運力配置和旅客疏導，及時發(fā)布出行指導信息；要加強客運車輛管理，督促司乘人員配足防滑防凍設施設備，強化安全防范意識，杜絕超員超速�？瓦\站做好惡劣天氣條件下的應急保障工作，出現(xiàn)旅客大面積滯留時，做好滯留旅客的服務工作。
�。ǘ┕饭芾聿块T要嚴格落實公路養(yǎng)護各項巡查、檢查制度和標準規(guī)范，全面加強公路特別是國省干線公路的日常巡查、檢查和養(yǎng)護工作，對山區(qū)公路、橋梁等重點路段要切實消除隱患；要加強除雪保通力量部署，做好人員、裝備和物資部署安排，完善交通疏導和除雪除冰措施，儲備防滑防凍物資，加強對事故易發(fā)地段的巡查，組織做好堵塞路段的應急處置工作，全力保障公路安全暢通，要組織落實各項安全防范措施，防止重特大事故發(fā)生。
�。ㄈ┙煌ńㄔO質(zhì)監(jiān)站要加強對交通建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管，確保交通建設生產(chǎn)安全。要督促在建公路、橋梁工程項目參建單位，及時做好預警研判，盡可能減少低溫雨雪天氣的施工作業(yè)，確有必要開展時，要強化施工作業(yè)的防寒防凍等措施，加強現(xiàn)場安全檢查，查處整改事故隱患，嚴堵安全生產(chǎn)漏洞，做好施工現(xiàn)場和駐地安全監(jiān)督管理工作。
五、主要措施
（一）切實加強組織領(lǐng)導。
為強化領(lǐng)導，局成立低溫雨雪災害應急領(lǐng)導小組，組長：熊君，副組長：羅杰平、劉啟明、蔡榮慶，成員由局機關(guān)、運管局各股室負責人組成，領(lǐng)導小組辦公室設安企股，范建東任主任，各部門、單位也要組建相應機構(gòu)，科學組織應對。要把這次低溫雨雪天氣應對工作作為當前的一項重要任務，克服麻痹大意思想，密切關(guān)注低溫雨雪天氣的變化和影響，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實加強低溫雨雪天氣防范工作的組織領(lǐng)導，主要負責人要靠前指揮、周密部署相關(guān)工作；要結(jié)合實際，科學制定工作方案，盡快落實防范措施，做到組織到位、人員到位、措施到位，切實保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護正常生活秩序。
�。ǘ⿵娀O(jiān)測預警工作。
各單位要加強與氣象部門的信息聯(lián)絡，要及時做好災害性天氣過程的預報、監(jiān)測工作，特別是要做好中短期、精細化預報，加強天氣變化均勢及影響的分析會商，及時提出防范、應對建議。要充分利用大眾傳媒、手機短信等各種形式提前發(fā)布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。
（三）加強值守應急工作。
各單位要嚴格實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，重要崗位、重要時段要密切關(guān)注可能的災害性天氣變化，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。
�。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪�。
各單位要強化工作責任制，各單位主要負責人是低溫雨雪天氣應對工作的第一責任人，要堅守崗位，24小時保持手機暢通。根據(jù)上級要求，要實行責任追究制度，對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，造成惡劣影響或嚴重后果的，依法依規(guī)嚴格追究相關(guān)人員責任。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 18
一、總則
1、編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災害損失減少到最低點，特制定本預案。
2、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，遵照統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的工作原則，增強優(yōu)患意識，常抓不懈，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機構(gòu)
1、應急小組成員及職責
成立應急小組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：根據(jù)上級的要求，部署本部門的搶險救援工作；接到臨災警報后，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料；及時總結(jié)搶險救援情況。
2、應急小組主要職責
�。ㄒ唬┞�(lián)系協(xié)調(diào)
及時接受傳達上級部門的工作要求，下達局工作領(lǐng)導小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯(lián)系協(xié)調(diào)。
（二）應急執(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運輸行為。
(三)車輛保障
要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養(yǎng)工作，需要轉(zhuǎn)移群眾時，應按照上級要求立即調(diào)動車輛，到達指定地點，并組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、應急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通
行要求，要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛嚴厲查處，從重處罰。根據(jù)當時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外，要認真做好旅客服務工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復通車。
四、工作要求
1、應根據(jù)本預案的'要求，認真落實工作職責。
2、在接到信息后，應立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。
五、附則
領(lǐng)導和相關(guān)人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行嚴肅處理。
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為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣下我區(qū)道路交通運輸安全通行工作，建立和完善統(tǒng)一、高效的道路安全通行協(xié)調(diào)運作機制，提高雨雪冰凍天氣的應急反應能力，最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持“以人為本、生命至上”的原則，牢固樹立“安全第一、預防為主”思想，充分認識惡劣天氣對道路交通運輸安全構(gòu)成的嚴重影響，全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作，最大限度減少惡劣天氣對交通運輸工作造成的損失。
二、目標要求
堅持預防和處置并重，按照統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責總要求，居安思危、常抓不懈，確保遇雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠立即組織、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，將惡劣天氣對道路安全通行造成的`損失降到最低。
三、組織領(lǐng)導
成立金安區(qū)交通運輸局雨雪冰凍等惡劣天氣應急處置工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)、部署區(qū)域內(nèi)雨雪冰凍等惡劣天氣預防、處置以及預案啟動，及時解決應急處置工作中出現(xiàn)的問題，制定應急處置臨時對策及處置方案等工作。
組長：
副組長：
成員：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組下設辦公室和6個工作小組：
辦公室：由魏治安兼任辦公室主任，趙亮、劉圣存、唐德生、陳遠柱兼任辦公室副主任，具體負責應對雨雪冰凍天氣的應急處置協(xié)調(diào)等工作。
1、應急處置組：由局黨組成員、副局長魏治安具體負責，主要由公路所、運管所、執(zhí)法大隊、工程股等單位、股室配合，全面負責道路應急保通工作。
2、交通疏導組：由局黨組成員、副局長姚成山具體負責，主要執(zhí)法大隊、運管所以及轄區(qū)交通管理所配合，做好農(nóng)村公路全面巡查、交通疏導等工作。
3、物資機械組：由局黨組成員、總工程師朱祥如同志具體負責，主要由公路所、工程股等單位配合，全面負責應急物資供給及機械設備的調(diào)配等工作。
4、督查督導組：由局黨組成員、主任科員喬先勝具體負責，主要由綜合股配合，負責應急處置期間各單位落實情況監(jiān)督檢查。
5、后勤保障組：由局黨組成員、副局長沈承繼具體負責，主要由局辦公室、財務股、綜合股配合，全力保障人員、機械應急處置所需必須品。
6、信息報道組：由局黨組成員、工會主任李偉具體負責，主要由局信息股、綜合股配合，全面做好應急期間的信息收集、上報和宣傳報道，統(tǒng)一口徑對外發(fā)布應急信息等工作。
在建工程：由局黨組成員、主任科員喬先勝，局黨組成員、主任科員姚杰具體負責，主要由質(zhì)監(jiān)站、工程股配合，全力督導、協(xié)調(diào)做好在建工程的應急保障工作。
四、責任分工
1、局班子成員包保工作組：負責對所包保責任片區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導以及所涉及應急工作小組，嚴格落實雨雪冰凍應急預案，全力做好區(qū)域內(nèi)道路安全通行工作。（局班子成員包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)同工程建設責任包保）
2、局辦公室：負責收集整理應對冰雪災害天氣相關(guān)情況，及時下達區(qū)應急指揮部的工作指令，通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳、信息報道、信訪維穩(wěn)及協(xié)調(diào)、后勤保障等工作。責任人：陳遠柱。
3、執(zhí)法大隊：加大冰雪天氣縣級公路巡查力度，重點對急彎、陡坡、橋涵、高邊坡、臨水臨崖等事故易發(fā)路段的巡查力度。責任人：趙亮。
4、公路所：加強公路應急物資（鐵鍬、防滑沙、工業(yè)鹽、融雪劑等）和機械設備（鏟雪車、裝載機等）的儲備、檢修及抗雪保通應急隊伍建設，做到關(guān)鍵時刻開得動、拉得出、保得通。責任人：劉圣存
5、運管所及各交通管理所：負責協(xié)調(diào)、保障城鄉(xiāng)公交、客運運營線路調(diào)整，及時、科學、合理調(diào)度公交、客運班線，加強駕駛?cè)藛T安全教育培訓，督促客運企業(yè)落實交通安全管理措施，嚴格車輛安全技術(shù)檢驗以及客運站場的檢查等。各交通管理所加強冰雪天氣道路巡查和水上渡口的安全檢查，嚴打違法運輸，確保旅客出行安全。責任人：唐德生、各交管所長。
6、質(zhì)監(jiān)站：負責在建工程的應急保障工作，制定預案，督促施工企業(yè)加大排查力度以及應急物資、機械設備儲存、調(diào)配工作，確保險情及時消除。同時健全值班制度，加強值守力量，落實值班人員職責，保持通訊暢通，若遇險情應立即報告建設單位共同處置。責任人：顧仁志。
五、措施要求
各單位要認真研判天氣情況，對可能出現(xiàn)雨雪冰凍天氣災害對道路運輸安全存在影響，要做好應急準備，強化監(jiān)測預警、細化應急預案，全面落實“五有”，即：
一是要有一次徹底的道路隱患大排查。執(zhí)法大隊、轄區(qū)交通管理所立即安全一次道路安全隱患大排查，并對發(fā)現(xiàn)的隱患點要做好安排處置。
二是要有充足的應急物資及機械保障準備。公路所要對融雪劑、工業(yè)鹽、黃沙、警示標志、標牌等應急物資進行盤點、增購，及時聯(lián)系對接相關(guān)工程機械，切實做到有備無患，防患未然。
三是要有迅速高效的處置機制。局屬各單位要制定各自的應急子預案，切實把預案和應急措施做實做細，寧可備而不戰(zhàn)，不可戰(zhàn)而無備。
四是要有暢通的信息渠道。局屬各單位要加強溝通、協(xié)調(diào)等工作，及時、迅速將應急情況通過網(wǎng)絡、微信工作群、QQ等渠道上報信息報道組。信息報道組將各類數(shù)據(jù)和相關(guān)情況進行統(tǒng)計整合，經(jīng)審核后統(tǒng)一口徑上報相關(guān)部門，讓上級部門充分了解交通系統(tǒng)應急最新動態(tài)。
五是要有一套嚴格的值班制度。按照上級統(tǒng)一安排或工作實際情況，各單位要做好24小時值班值守，值班電話要保持暢通，值班人員要嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度，并做好值班記錄，遇緊急事件要及時上報帶班領(lǐng)導。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 20
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應急救援處理的全過程。
3、責任
3.1 公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組，在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動與實施。
3.3 安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。
3.4 其他員工應服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。
4、救援小組成員：
組長：印永久
副組長：黃林云?
組員：印永利 印永營 王淼 印濤
5、應急救援小組電話：
xx
6、應急救援備用車輛：
xx
7、應急救援主要程序
7.1 接到事故報警，立即召開應急小組會議，組織救援人員，安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場，并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應采取如下急救措施。
7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設法消除或控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。
7.1.1.2 若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢采取相應的急救措施。
7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的`癥狀，在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品，為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
7.1.1.4 若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2 化學危險品傷害事故。
7.1.2.1 身體接觸到化學有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
7.1.2.2 眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
7.1.2.3 吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處，安置休息并保暖。
7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施，同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2 在公司組織救援的同時，應立即向有關(guān)上級部門報告。
7.2.1報告部門：當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告；當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時，向運管所及市運管處報告。
7.2.1.1 報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。
7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。
7.2.2當公司救援能力不足時，請求上級部門支援。
8、化學危險品泄漏
8.1 化學危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學危險品流淌。
8.1.1少量化學品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2 大量化學品液體泄漏時，應撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災時，請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應的化學方法稀釋，中和化學危險品液體。
8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。
9、車輛排障
9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后，立即對事故車輛進行排障。
9.1.1 車輛損壞輕微，仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2 車輛損壞嚴重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理，并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 21
為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作，為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作，提高惡劣天氣的應對能力，增強我縣交通運輸應急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，有效應對突發(fā)事件，確保冬季特殊天氣（雨、雪、霧、交通結(jié)冰）等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效，特制訂本預案。
一、總體目標
按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實冬季交通運輸工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、搶險及時，確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。
二、應急指揮體系及職責
為加強冬季交通運輸保障工作的組織領(lǐng)導，成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領(lǐng)導小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組職責：負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作，確保冬季交通運輸暢通；負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作；組織落實好搶險運輸車輛，并保證在接到指令規(guī)定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。
�。ㄒ唬┑缆愤\輸應急保障工作小組：
組長：
副組長：
成員：道路運輸股全體人員、各道路運輸企業(yè)、客運站、城市公交、機動車駕駛培訓企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人
全面負責冬季道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，承辦局應急保障工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作，并及時報告有關(guān)信息和情況。
1、應急保障一分隊：
隊長：
成員：
2、應急保障二分隊：
隊長：
成員：
（二）運營公路應急保障工作小組：
隊長：
成員：
�。ㄈ┧线\輸應急保障工作小組：
組長：董順德
副組長：陳治陽
成員：航務股、海事股、高壩中隊、平班中隊全體人員、水運企業(yè)負責人
負責提供必要的船舶運輸保障；對冬季水上運輸突發(fā)事件應急救援工作的組織實施及處置工作，承辦應急保障工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、預警級別及發(fā)布
突發(fā)公共事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級預警。
（一）特別重大交通運輸事故（I級）
一次造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。
�。ǘ┲卮蠼煌ㄟ\輸事故（Ⅱ級）
一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬元以上、1元億以下直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。
（三）較大交通運輸事故（Ⅲ級）
一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以上、5000元億以下直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故
（四）一般交通運輸事故（Ⅳ級）四級
一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失蹤），10人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經(jīng)濟損失事故。
�。ㄎ澹┢渌闆r
根據(jù)縣安委會、縣應急局指示，發(fā)布相應級別的預警信息。
四、應急響應
（一）應急響應行動
應急響應啟動后，局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測事件變化情況，做好相關(guān)應急響應工作，并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關(guān)于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神，將災情和救災工作情況及時報告單位主要領(lǐng)導和上級相關(guān)部門。
1、IV級響應
一般交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領(lǐng)導小組立即啟動應急預案并組織實施。
2、III級響應
較大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領(lǐng)導小組立即啟動應急預案并組織實施，并與縣安委會、縣應急局及時聯(lián)系，加強信息反饋，在必要的時候請求縣安委會的協(xié)助，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級別響應的準備工作。
3、II、I級響應
重大、特別重大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領(lǐng)導小組啟動本級應急預案，并在縣人民政府、縣安委會的指揮下，負責交通運輸?shù)?組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
（二）信息報送和處理
交通運輸突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)接到交通運輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認發(fā)生后，應立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應急局報告。
�。ㄈ⿷碧幹�
局應急領(lǐng)導小組辦公室應快速反應，迅速行動，啟動有關(guān)交通運輸?shù)膽被驌屝薹桨�，保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發(fā)公共事件提供保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況，組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，幫助做好事件應急處置。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布
交通運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
�。ㄎ澹⿷苯Y(jié)束
交通運輸突發(fā)公共事件應急結(jié)束應同時具備如下條件：交通運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；交通運輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應急領(lǐng)導小組根據(jù)現(xiàn)場情況，確定符合應急結(jié)束條件后，宣布應急結(jié)束。
五、其它要求
1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，執(zhí)法大隊、運輸企業(yè)和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛出站秩序；臨時調(diào)派到車站的執(zhí)法人員要組織運輸企業(yè)和車站管理人員協(xié)助公安人員維護站內(nèi)外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。
2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發(fā)布公告，報執(zhí)法大隊批準后更改客車途經(jīng)點。在道路恢復暢通后告知局應急領(lǐng)導小組辦公室，完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟安全繞行線路的，客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作；養(yǎng)護中心應及時上報的同時，調(diào)動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協(xié)調(diào)當?shù)亟痪鑼Ы煌ā?/p>
3、落實應急備用運力，必要時經(jīng)縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定，并持執(zhí)法大隊出具的證明運行，運行前要對駕駛?cè)藛T進行必要的運輸安全和客運業(yè)務教育。
4、重大節(jié)假日客流高峰期間，按照駕駛員24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時的規(guī)定，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業(yè)要足額配備駕駛員，客運站要合理安排調(diào)度正班及加班車輛，避免疲勞駕駛。
5、客運站要為調(diào)用應急運力提供專門的停車場地，并為其駕駛員提供食宿安排；對調(diào)派到車站加班車輛的駕駛員，車站要負責安排休息地點，保證駕駛員得到足夠休息。
六、善后工作
1、交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，報請縣政府負責組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
2、按國家相關(guān)法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。
3、相關(guān)單位要及時做好事故總結(jié)評估工作，積累經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。
七、附則
本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員等方面發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，要及時組織修訂。
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和上級有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)制定。
本預案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的交通運輸自然災害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。
本預案自印發(fā)之日起實施。
貨運行業(yè)雨雪天氣的應急預案 22
為認真貫徹落實市委市政府關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應對專題會議精神，積極防范和應對雨雪冰凍災害天氣對交通運輸通行造成的惡劣影響，保障全縣公路安全暢通，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
切實提高應對20xx年春節(jié)期間雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，確保全縣國省干線公路、農(nóng)村公路安全暢通，保障客運班線、城鄉(xiāng)客運、水上運輸、貨物運輸安全有序。
二、組織機構(gòu)
成立交通運輸局應急保障工作領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導組下設五個工作組：
�。ㄒ唬⿷眳f(xié)調(diào)組
組長：
成員：
工作職責：負責應急處置工作的'組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計應急數(shù)據(jù)及災損、信息上報等。
�。ǘ⿷睋岆U組
組長：
副組長：
成員：鳳東宏、章新貴、王能、范詩杰
工作職責：加強積雪、冰凍嚴重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導，對重點路段開展搶通保暢，全力保障公路安全暢通。
1.G205涇縣段、S206涇縣段（鼓樓鋪—雙坑段）
�。�1）G205涇縣段
總負責人：
現(xiàn)場負責人：
除雪裝載機1臺：
鏟雪車1臺：
搶險人員班組10人
（2）S206涇縣段（鼓樓鋪-雙坑段）
總負責人：
現(xiàn)場負責人：
鏟雪車1臺：
搶險人員班組10人
物資安排：融雪劑50噸；防滑料20 m；編織袋200個；鐵鍬20把；掃帚20把；反光雨衣及防滑靴20套；照明手電筒4支；手套100雙；標志牌30套；反光錐形筒200個。
存放點：晏公石山道班
2.S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路、涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路、洗白路、榔蘇路、榔黃路
總負責人：
機械物資安排：鏟雪車2臺、自卸車2臺、巡查車3臺、公務車2車
�。�1）涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路等
涇縣春雨搶險小組15人，聯(lián)系人小秋
機械物資安排：鏟雪車1臺，巡查車1臺，自卸車1臺物資安排：粗砂10立方米，工業(yè)用鹽7噸
�。�2）洗白路、榔蘇路、榔黃路等
涇縣志輝公路養(yǎng)護搶險小組10人，聯(lián)系人小龍
機械物資安排：鏟車1臺，巡查車1臺，自卸車1臺
物資安排：粗砂10立方米，工業(yè)用鹽7噸
�。�3）S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路等
涇縣華通搶險小組20人，聯(lián)系人小兵
機械物資安排：鏟雪車1臺，巡查車1臺，自卸車1臺
物資安排：粗砂10立方米，工業(yè)用鹽6噸
3.農(nóng)村公路
按照分級管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的搶險保通保暢工作，交運局及時發(fā)送預警信息和工作提示，對農(nóng)村公路搶險保通保暢通給予支持配合。
�。ㄈ┙煌ūＵ辖M
組長：
副組長：
成員：
工作職責：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理。
�。ㄋ模┑缆费膊榻M
組長：
副組長：
成員：
工作職責：加強全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險工險段的巡查力度，發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告。設立警示標志牌;必要時會同交警進行管控，并及時上報管控情況。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M
組長：
副組長：
成員：
工作職責：加大對交通在建工程開展監(jiān)督檢查，準確回復城鄉(xiāng)公交、客運停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡輿情，加強信息宣傳報送，做好搶險車輛、物資、后勤保障工作。
三、工作要求
（一）全體人員要提高政治站位，克服麻痹僥幸心理，各組要加強落實工作職責，確保應急搶險任務及時完成。
（二）對應急設備、物資及時補充，按照10天左右大雪的應對標準，采取自行購置，進一步完善儲備，確保設備、物資快速調(diào)用、及時到位。
（三）嚴格按照搶險工作要求，積極防范應對準備，加大搶通保暢力度，確保群眾春節(jié)期間出行安全。
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