冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案（精選15篇）
在日常生活或是工作學習中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，時常要預先開展應急預案準備工作。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案（精選15篇），希望對大家有所幫助。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案1
為應對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響，保障道路安全暢通，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實際，制定本預案。
一、指導原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度，分級負責，確保鄉(xiāng)村道兼顧，除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域，鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負責。
二、適用范圍
本預案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣，用于農(nóng)村公路防抗雨雪應急行動。
三、應急機構(gòu)與職責
(一)應急領導小組
鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應急領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)路長辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。
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1、組長：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應急工作的全面指揮協(xié)調(diào)，重大方案與措施的審定。
2、副組長：協(xié)助組長做好救災工作，具體負責現(xiàn)場組織指揮，人、財、物調(diào)度，組長不在時，代行組長職責。
3、辦公室主任：負責日常交通安全監(jiān)管工作，收集分析交通情況，制定應急方案，掌握動態(tài)。
4、成員單位：
安全辦：負責交通工具安排，應急物資儲備。
路長辦：負責交通安全的日常監(jiān)管，做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛(wèi)生院：負責抽調(diào)醫(yī)生參加搶險，做好衛(wèi)生防疫工作。
派出所：負責維護正常秩序，依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦：負責做好群眾的優(yōu)撫安置，保證群眾生活供給。
武裝部：負責組織民兵參與搶險，成立搶險預備隊。
財政所：負責搶險資金的落實，購買搶險物資的準備。
四、融雪除冰應急啟動程序
本預案應急響應分為三級：
三級響應：在入冬前，接近0℃時，啟動三級響應。各村負責人上崗，成員到位，儲備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車輛，隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式，各村為責任單位負責本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務，各村負責人為各責任單位負責人，落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。
二級響應：當氣象局發(fā)布24小時小雪預報時，啟動二級響應。各村應派人上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員、設備的集結(jié)、調(diào)配；各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。
一級響應：當氣象局發(fā)布24小時中到大雪預報時，啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗，成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業(yè)，當白天發(fā)生強降雪時，要在雪停后兩小時或在當天下午16：30前完成清雪及融雪劑播撒任務；當夜間發(fā)生降雪時，要在早晨7：00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作，時限要求在8：00前完成；全面消除積雪積冰不超過48小時，道路應維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組，明確主要責任人及相關責任人員；落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具，確保配備到位。
3、嚴格交通安全值班制度，堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中，必須無條件服從命令，聽從指揮。
4、當冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業(yè)時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運，時限要求在雪融后48小時內(nèi)完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi)，各村要將責任范圍內(nèi)工作情況報鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應急辦公室。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案2
貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關要求，積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作，確保公路、水路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時安全運達，保障應急救援行動順利開展，最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害，結(jié)合我區(qū)交通運輸實際，特制定本預案。
一、應急依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關法律、法規(guī)及上級有關文件要求，制定本預案。
二、應急目的
健全和完善全區(qū)道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制，提高應對重大冰雪災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、全力、高效地開展應急處置工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少冰雪災害造成的損失，控制突發(fā)事件擴展，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟秩序健康發(fā)展，保障道路運輸安全暢通。
三、工作原則
實行“政府統(tǒng)一領導，分級管理、以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責，及時排除險情，保障公路暢通，確保運輸安全。
四、應急范圍
本預案適用于全區(qū)道路運輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。
五、應急組織及職責
�。ㄒ唬╊I導機構(gòu)
在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局領導下，成立貴池區(qū)交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。
指揮長：
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)交通運輸局辦公室，何令明任辦公室主任。下設應急指揮協(xié)調(diào)組：杜守東任組長，何令明副組長；公路通暢保障組：王彥安任組長，舒錫強、趙文鋒任副組長；交通運輸保障組：杜守東任組長，張力、查亞明副組長；后勤保障組：張志翔任組長，徐忠寶、查亞明任副組長；宣傳報道組：康征宇任組長，柯翠萍、王兆林任副組長；值班聯(lián)絡組，由交通運輸局辦公室負責。
（二）工作職責
1.指揮長職責：根據(jù)上級部門指令決定啟動應急預案，下達搶險救災人員及物資運輸應急命令，指揮、調(diào)度、督促各部門開展應急運輸工作，協(xié)調(diào)各方面的工作關系。
2.副指揮長職責：協(xié)助指揮長做好搶險救災運輸?shù)木唧w工作，具體負責所在工作組的工作，帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務。
3.指揮部辦公室職責：負責搶險、救災人員及物資運輸協(xié)調(diào)工作，向指揮長報告工作相關情況。綜合各組情況，傳達指揮長的命令，做好搶險救災運輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>
4.應急指揮協(xié)調(diào)組職責：負責防范冰雪應急的整個信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。
5.交通運輸保障組職責：組織安排運力儲備，按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調(diào)配運輸車輛和人員，督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務中出現(xiàn)的各種問題。
6.公路暢通保障組職責：按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調(diào)配機具和人員，保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務中的各種問題。
7.后勤保障組職責：及時掌握和了解救災情況，按照政府和指揮長命令，做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
8.宣傳報道組職責：負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作，及時收集、監(jiān)督、指導交通系統(tǒng)對防抗雪災先進事跡的宣傳報道工作。
9.值班聯(lián)絡組職責：堅守崗位，安排并督促值班人員按要求值班，在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯(lián)系，收集有關情況及時向領導報告，做好值班記錄。
（三）應急組織
1.貴池區(qū)交通管理服務中心組建一支20人的小分隊，由運輸保障組統(tǒng)一調(diào)度，負責全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作，并指導各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作；各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應組建相應的應急分隊，實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應急管理。
2.貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業(yè)抽調(diào)10輛技術性能優(yōu)良，合計客位300座以上的班線客運車輛，具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成客運應急小分隊，負責全區(qū)道路旅客應急運輸，重點保障惡劣天氣期間客流應急運輸，嚴防旅客滯留；二是從貨運企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術性能優(yōu)良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成貨運應急小分隊，重點保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點物資的應急運輸，維護社會和諧穩(wěn)定。
強化對客運市場監(jiān)管，嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護運輸市場秩序。
3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊，加強對全區(qū)運輸市場實施動態(tài)監(jiān)管，惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位，落實好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動巡查工作。
4.海事部門加強對轄區(qū)渡口的監(jiān)管，配合鎮(zhèn)、街政府落實好對渡口的日常監(jiān)管工作，惡劣天氣條件下嚴禁渡運。
�。ㄋ模⿷蔽镔Y儲備
運管所負責督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應急運輸小分隊的應急車輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施，提高應急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車輛配備防滑鏈等設備，保障在應及時車輛能夠正常投入使用，同時配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì)，以備應急之需。
六、應急響應
在出現(xiàn)強降雪天氣，道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時，按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，應急領導組迅速啟動本應急預案。
�。ㄒ唬└鶕�(jù)氣象預報信息，應急領導組及時對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進行評估，召開應急工作會議，部署應急工作。
�。ǘ┘皶r發(fā)布氣象預警，督促各單位進入應急狀態(tài)，應急小分隊人員及裝備24小時待命。
�。ㄈ┏霈F(xiàn)雨雪等惡劣天氣，給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴重影響時，各單位要根據(jù)領導組的統(tǒng)一部署，立即組織小分隊開展應急工作。
�。ㄋ模⿷鳖A案啟動后，應急領導組每日召開應急工作會議，協(xié)調(diào)應急力量和裝備，安排部署應急處置任務和措施，必要時，進一步完善和調(diào)整應急預案。
七、應急要求
�。ㄒ唬└鞅Ｕ辖M要完善應急處置的各項制度，建立健全應急處置快速反應機制，提高應急處置能力
全力以赴確�？h鄉(xiāng)公路暢通。應急預案啟動后，各單位要立即動員起來，對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰，應急小分隊及相關設備設施要迅速趕赴現(xiàn)場，撒布必要的防滑材料，開展除雪、除冰工作，確保道路暢通。全體運政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查，各交管站、養(yǎng)護道班要24小時在崗，險情沒有解除前不得擅自離崗。
�。ǘ┮袑嵓訌姽房瓦\安全管理。運管所要進一步加強“三關一監(jiān)督”工作，確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹慎駕駛，認真落實“三不進站五不出站”制度，確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴重影響交通安全時，一要及時停運省際、市際客運班線；二要停運路況較差的農(nóng)村客運班線；三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程，客運站出現(xiàn)旅客滯留時，貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、客運企業(yè)應迅速安排應急運輸車輛進行疏運。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動以后，各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度，主要領導、分管領導要在崗在位，保持通訊暢通，出現(xiàn)突發(fā)情況時，要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置，并及時上報。
�。ㄋ模┘訌妳f(xié)調(diào)，密切配合。局屬各單位要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對，共同做好災害應急工作。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案3
為全面提高冬季道路交通安全，應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全縣交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件應急預案》結(jié)合我局實際，特制定本預案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致.最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害.各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作.要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置.同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全縣交通運輸范圍內(nèi)的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構(gòu)
惡劣天氣應急領導小組，由臨泉縣交通運輸局局長郭躍翔任組長，各二級機構(gòu)負責人為副組長，各有關單位負責人為成員.領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局安全辦。
2、應急組織機構(gòu)職責
惡劣天氣應急領導小組（以下統(tǒng)稱領導小組）主要負責全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室（以下統(tǒng)稱應急辦公室）主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領導小組交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進行相關工作部署，并上報縣局應急領導小組、縣政府辦公室和縣交通運輸局。
2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，應及時發(fā)布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應(藍色）
一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。
較大級響應（黃色）
較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時上報縣政府和省交通運輸廳。
重大級響應（橙色）
重大惡劣天氣發(fā)生后，領導小組迅速宣布進入重大級響應，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況上報縣政府和省交通運輸廳。
特大級響應（紅色）
特大災害發(fā)生后，領導小組，立即宣布進入特大級響應，全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報縣政府和省交通運輸廳。
六、應急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后，領導小組應協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作.各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
1、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全縣客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施：
�。�1）道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命；
（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應；同時和當?shù)刂伟�、衛(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全；
�。�3）所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；
（4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規(guī)范操作，確保運輸安全；
2、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施：
（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應急預案；
�。�2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；
（3） 各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，海事機構(gòu)履行監(jiān)管職責，對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控；
（4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；
�。�5）密切關注天氣狀況，保持全天候通訊暢通.
3、農(nóng)村公路管理方面，采取以下應對措施：
�。�1）對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；
�。�2）對危橋采取以下安全管理措施：
一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。
4、工程建設施工現(xiàn)場管理方面，采取應對措施：
在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點部位進行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。
七、其他
1、預案管理與更新
本預案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實行。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案4
為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作，為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作，提高惡劣天氣的應對能力，增強我縣交通運輸應急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，有效應對突發(fā)事件，確保冬季特殊天氣（雨、雪、霧、交通結(jié)冰）等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效，特制訂本預案。
一、總體目標
按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實冬季交通運輸工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、搶險及時，確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。
二、應急指揮體系及職責
為加強冬季交通運輸保障工作的組織領導，成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領導小組。
組長：吳坤麟
副組長：胡明康、王春福
成員：局屬各單位、局機關各股室負責人、各道路運輸企業(yè)、客運站、水運企業(yè)、城市公交、機動車駕駛培訓企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人
領導小組職責：負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作，確保冬季交通運輸暢通；負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作；組織落實好搶險運輸車輛，并保證在接到指令規(guī)定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。
應急保障工作領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全監(jiān)督股，胡明康副局長兼任辦公主任，局安全監(jiān)督股人員為辦公室成員，24小時值班電話xxx。同時，成立道路運輸、水上交通、運營公路應急保障工作小組。
（一）道路運輸應急保障工作小組：
組長：胡明康
副組長：羅雅
成員：道路運輸股全體人員、各道路運輸企業(yè)、客運站、城市公交、機動車駕駛培訓企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人
全面負責冬季道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，承辦局應急保障工作領導小組交辦的其他工作，并及時報告有關信息和情況。
1、應急保障一分隊：
隊長：陳治江
成員：蘇杭、王凌峰、王月姣、曾加龍、唐本廣、孔德勇、賀渠、薛德貴、曹傳炳、車龍金、道路旅客運輸企業(yè)負責人、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)負責人、巡游出租汽車企業(yè)負責人
�。ㄘ撠熖峁┍匾目瓦\、公交出租車輛運輸保障；對客運、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進行應急救援處置，保障應急人員及時到達事發(fā)地開展救援工作，負責將遇險人員轉(zhuǎn)移到安全地帶）。
2、應急保障二分隊：
隊長：賀如國
成員：葉鼎嵩、常楠、庹定濤、王安華、張鵬、羅貴鋼、何翔、蔡金橋、賀林波、潘新浩、道路旅客運輸企業(yè)負責人、機動車維修企業(yè)負責人、機動車駕駛培訓企業(yè)負責人
�。ㄘ撠熖峁┍匾呢涍\車輛運輸，保障應急物資的順利運輸；對貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)突發(fā)事件應急處置；負責貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)開展對突發(fā)事件應急救援工作的組織實施）。
（二）運營公路應急保障工作小組：
組長：王春福
副組長：田仁杰
成員：工程建設技術組、農(nóng)村公路養(yǎng)護中心全體人員
負責認真做好冬季縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護和保暢工作，加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控，對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷，及時趕赴現(xiàn)場，制定搶修方案，指導突擊搶修，負責做好繞行線路及便道技術保障工作；備足防滑料、融雪劑等除雪物資，提前聯(lián)系并調(diào)試除雪機械（裝載機、推土機、平地機、除雪車、翻斗車、養(yǎng)護作業(yè)車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干）；組建應急保障突擊隊，強化工作培訓和應急演練，確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負責及時收集道路毀壞險情情況，定期、不定期向局領導匯報險情情況。
�。ㄈ┧线\輸應急保障工作小組：
組長：董順德
副組長：陳治陽
成員：航務股、海事股、高壩中隊、平班中隊全體人員、水運企業(yè)負責人
負責提供必要的船舶運輸保障；對冬季水上運輸突發(fā)事件應急救援工作的組織實施及處置工作，承辦應急保障工作領導小組交辦的其他工作。
三、預警級別及發(fā)布
突發(fā)公共事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級預警。
�。ㄒ唬┨貏e重大交通運輸事故（I級）
一次造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。
�。ǘ┲卮蠼煌ㄟ\輸事故（Ⅱ級）
一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬元以上、1元億以下直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的.的事故。
（三）較大交通運輸事故（Ⅲ級）
一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以上、5000元億以下直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故
（四）一般交通運輸事故（Ⅳ級）四級
一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失蹤），10人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經(jīng)濟損失事故。
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根據(jù)縣安委會、縣應急局指示，發(fā)布相應級別的預警信息。
四、應急響應
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應急響應啟動后，局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測事件變化情況，做好相關應急響應工作，并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神，將災情和救災工作情況及時報告單位主要領導和上級相關部門。
1、IV級響應
一般交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施。
2、III級響應
較大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施，并與縣安委會、縣應急局及時聯(lián)系，加強信息反饋，在必要的時候請求縣安委會的協(xié)助，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級別響應的準備工作。
3、II、I級響應
重大、特別重大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領導小組啟動本級應急預案，并在縣人民政府、縣安委會的指揮下，負責交通運輸?shù)慕M織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
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交通運輸突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)接到交通運輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認發(fā)生后，應立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應急局報告。
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局應急領導小組辦公室應快速反應，迅速行動，啟動有關交通運輸?shù)膽被驌屝薹桨福Ｕ系缆窌惩ê臀镔Y、旅客的及時運輸，為處置各類突發(fā)公共事件提供保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況，組織相關部門和專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場，幫助做好事件應急處置。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布
交通運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
（五）應急結(jié)束
交通運輸突發(fā)公共事件應急結(jié)束應同時具備如下條件：交通運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；交通運輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況，確定符合應急結(jié)束條件后，宣布應急結(jié)束。
五、其它要求
1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，執(zhí)法大隊、運輸企業(yè)和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛出站秩序；臨時調(diào)派到車站的執(zhí)法人員要組織運輸企業(yè)和車站管理人員協(xié)助公安人員維護站內(nèi)外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。
2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發(fā)布公告，報執(zhí)法大隊批準后更改客車途經(jīng)點。在道路恢復暢通后告知局應急領導小組辦公室，完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟安全繞行線路的，客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作；養(yǎng)護中心應及時上報的同時，調(diào)動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協(xié)調(diào)當?shù)亟痪鑼Ы煌ā?/p>
3、落實應急備用運力，必要時經(jīng)縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規(guī)定，并持執(zhí)法大隊出具的證明運行，運行前要對駕駛?cè)藛T進行必要的運輸安全和客運業(yè)務教育。
4、重大節(jié)假日客流高峰期間，按照駕駛員24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時的規(guī)定，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業(yè)要足額配備駕駛員，客運站要合理安排調(diào)度正班及加班車輛，避免疲勞駕駛。
5、客運站要為調(diào)用應急運力提供專門的停車場地，并為其駕駛員提供食宿安排；對調(diào)派到車站加班車輛的駕駛員，車站要負責安排休息地點，保證駕駛員得到足夠休息。
六、善后工作
1、交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，報請縣政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
2、按國家相關法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。
3、相關單位要及時做好事故總結(jié)評估工作，積累經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。
七、附則
本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員等方面發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，要及時組織修訂。
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和上級有關規(guī)定等法律法規(guī)制定。
本預案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的交通運輸自然災害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。
本預案自印發(fā)之日起實施。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案5
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)（略）
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關預案，結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領導，分級負責。市交通運輸局統(tǒng)一領導全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
(5)各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠各有關部門、各相關企業(yè)及公路沿線群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。
2.應急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)。
2.1指揮部機構(gòu)及職責
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
�。�1）負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現(xiàn)場應急救援情況，下達應急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；
�。�2）評估應急救援效果，適時調(diào)整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；
（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關指示；
（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實情況；
�。�5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；
�。�6）承辦上級應急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2 指揮部成員單位職責
�。�1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負責轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負責清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息；統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導相關部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（6）其他成員單位：在局應急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應急協(xié)作。
2.1.3 指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責
2.1.3.1 日常工作機構(gòu)
局應急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任。局應急辦具體職責：
�。�1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；
�。�2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關信息；
（3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；
（4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關應急管理機構(gòu)和下級交通運輸應急管理機構(gòu)的聯(lián)絡、信息上傳與下達等工作；
（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；
�。�6）負責接警值班工作；
（7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；
�。�8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2 應急工作組
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。
�、儇撠煚款^聯(lián)絡市公安、建設、軍分區(qū)、武警等單位；
②根據(jù)局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關文件和信息上傳、下達；
�、圬撠熜畔⑾到y(tǒng)通信保障工作；
�、茇撠熾娨曤娫挄h通信保障工作；
�、葚撠煈睜顟B(tài)期間24小時后勤服務保障工作；
�、蕹修k局應急指揮部交辦的其他工作。
（2）公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。
�、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應急隊伍的調(diào)度和應急機械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；
�、跁膊块T擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；
�、圬撠焻f(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；
④擬定搶險救災資金補助方案；
�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。
�、儇撠熃M織、協(xié)調(diào)人員、物資的應急運輸保障工作；
②負責申請開通“綠色通道”工作；
③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；
④擬定運輸補償資金補助方案；
⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。
�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮η闆r、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結(jié)評估報告；
�、诔修k局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：
�。�1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場有關情況；
�。�2）負責跨縣區(qū)交通應急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；
�。�3）提供交通運輸方面技術支持；
�。�4）協(xié)助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；
�。�5）指定專人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)應急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負責人匯報情況；
�。�6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責是：
（1）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作提出建議；
（2）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作進行技術指導；
�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；
�。�4）為公眾提供有關防護和技術咨詢；
（5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)，制訂職責范圍內(nèi)的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。
災區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)報告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。
非災區(qū)各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災應急指揮機構(gòu)調(diào)遣，趕赴災區(qū)參與抗雪防凍救災應急救援工作。
3.預防與監(jiān)測預警
3.1風險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風氣候區(qū)的過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著�；春哟┏嵌^，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握并傳遞相關信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監(jiān)測。
3.3預警分級
參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）
按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規(guī)定，依托市氣象局預警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1啟動應急響應
接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：
�、瘛ⅱ蚣夗憫獑又噶钣删謶敝笓]部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應行動
4.2.1 Ⅰ級應急響應
�。�1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；
（6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構(gòu)報告，請求支持。
4.2.2Ⅱ級應急響應
�。�1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；
�。�2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
（5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應急響應
�。�1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；
�。�2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；
�。�3）根據(jù)災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；
（4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應急響應
�。�1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關指示要求；
�。�2）根據(jù)災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
�。�4）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發(fā)布
（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
�。�2）災情發(fā)生后，局應急辦按照有關規(guī)定和要求，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災情報告和評估
6.1.1災情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。
6.1.2災情報告要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.1.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結(jié)束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調(diào)查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災基本情況、應急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災后恢復重建
�。�1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。
（2）市交通運輸局組織相關單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作。
�。�3）積極向上級部門爭取資金，及時下?lián)転膮^(qū)。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，及時下?lián)芫葹馁Y金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應根據(jù)工作職能，結(jié)合實際情況，儲備應急物資。
7.3應急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。
市、縣交通運輸應急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。
市、縣交通運輸應急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關部門為應急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護措施。
8.預案管理
8.1預案演練
局應急辦負責協(xié)同有關部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。
各縣交通運輸應急管理機構(gòu)按照局應急指揮部及當?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。
8.2宣傳與培訓
局應急辦會同有關部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。
局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.附則
�。�1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據(jù)有關法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，以及應急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行修訂；
�。�2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；
�。�3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；
�。�4）本預案自發(fā)布之日起實施。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，x鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《x突發(fā)事件應對法》、《x氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《x區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立區(qū)抗雪防凍救災應急領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務副組長，各分管領導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計辦、社會事務辦、農(nóng)辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設在黨政辦。
�。ǘ╊I導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領導、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關重大問題。
（三）各工作組工作職責
1、交通工作組：負責全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村（社區(qū)）疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦、城管辦，交警一中隊。
2、市場保障組：負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位：農(nóng)辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。
3、困難群眾生活救助組：負責受災村（社區(qū)）救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位：社會事務辦，各村（社區(qū)），財政所、綜治辦、派出所。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織因災受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。牽頭責任單位：衛(wèi)計辦、社會事務辦，衛(wèi)生院。
5、安全生產(chǎn)工作組：負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦，安監(jiān)站，文旅辦、國土所、派出所。
6、宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭責任單位：黨建辦。
7、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位：黨政辦、紀檢監(jiān)察室、農(nóng)辦。
四、附則
本預案由鎮(zhèn)應急管理指揮部會同相關部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案7
受強冷空氣影響，我鄉(xiāng)當前最低氣溫已達到0°及以下。據(jù)氣象預報，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程，并有明顯降溫，我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，減少災害損失，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，特制定x鄉(xiāng)關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
一、工作目標
為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
3、統(tǒng)一領導，分級負責。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各村（居）負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
三、組織保障
x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部，由鄉(xiāng)黨委書記x擔任政委，鄉(xiāng)長x擔任指揮長，副指揮長：。成員：
四、工作職責
1、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作。
2、安監(jiān)所負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負責救災捐贈工作。
3、水利站：及時組織調(diào)集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦：負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。
5、衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所：對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農(nóng)給予技術指導和服務，盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
8、x中心學校：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所：負責加強對鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨，各村（居）密切關注天氣變化，及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改，強化應急準備和搶險救援，扎實做好受災群眾生活救助工作；要認真做好值班值守，值班人員必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅守崗位，確保信息暢通，及時有效處置各類災害。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案8
根據(jù)氣象臺天氣預報，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區(qū)、橋面（路面）有冰凍，最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保群眾生產(chǎn)生正常有序，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。
一、加強領導，高度重視防范應對工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，特成立工作小組如下：
組長：
副組長：
成員：
下設通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領導小組下設應急管理辦公室，設于鎮(zhèn)安監(jiān)站，專職工作人員陳海林，應急值班室設黨政綜合辦。
二、應急救援領導小組職責
1、指揮監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題，掌握應急處置動態(tài)，及時調(diào)整應急工作措施。
2、及時向運輸經(jīng)營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神，提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區(qū)路段，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發(fā)生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作，配合有關部門組織調(diào)整運輸車輛，確保因災滯留人員疏散運轉(zhuǎn)和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全。
三、應急準備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調(diào)整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班，嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調(diào)整情況，做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執(zhí)行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進入應急狀態(tài)后，啟動本預案，各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作，并隨時上報有關情況。
2、通訊聯(lián)絡組在收到救援電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調(diào)度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時開展救援。
4、現(xiàn)場救災組要立即趕赴事故現(xiàn)場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校人員進行疏散，防止災害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項，進快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫(yī)院，制定事故處理設施，按照有關規(guī)定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產(chǎn)秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱報道，克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要，調(diào)劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需品，并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時準備執(zhí)行救援任務。
2、加強值班，保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案9
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神，據(jù)最新氣象分析，預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn)，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應，保民生”目標，特制定本預案。
一、應急領導小組
經(jīng)研究決定，成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
組員：
領導小組下設8個工作小組
1.民生救助組
組長：
人員：
職責：對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助，確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況；對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質(zhì)量等進行檢查，確保居家養(yǎng)老中心正常運轉(zhuǎn)；做好避災點的開放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長：
人員：
職責：對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查，引導群眾安全取暖，對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)無隱患。
3.農(nóng)業(yè)保障組
組長：
人員：
職責：指導農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設施防護，加固大棚，及時除雪抗壓，杜絕農(nóng)業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質(zhì)災害及道路保障處置組
組長：
人員：
職責：加強對地質(zhì)災害點監(jiān)控監(jiān)測，切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作；加強對C，D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查，指導戶主加固房屋，確保D類危房無人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時對農(nóng)村道路進行除雪解凍，確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長：
人員：
職責：指導各村（社區(qū)）、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。
6.物資調(diào)配組
組長：
人員：
職責：做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的儲備工作，及時調(diào)配保障各工作組需求物品；對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查，對人群聚集場所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組
組長：
人員：
職責：組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關人員對突發(fā)重大事件進行應急處置，并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長：
人員：
職責：負責對各工作組、街道、村（社區(qū)）干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1．加強組織領導，雨雪冰凍來臨期間，應急管理領導小組明確分工，聯(lián)動協(xié)調(diào)；
2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村（社區(qū)）干部嚴守紀律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時待命。
3．加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進村入戶，廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，做到雪情預報和科學應對知識進村入戶，提高群眾救災防災能力。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案10
1.總則
為加強省道和鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件，確保公路運營工作順利進行，特結(jié)合轄區(qū)農(nóng)路辦實際狀況，制定本應急預案。
1.1指導思想
努力維護所轄區(qū)道路暢通運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應和緊急處理。
1.2工作原則
本預案堅持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預防為主、確保安全的原則。
2.指揮機構(gòu)及職責
2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力，成立由農(nóng)路辦全體人員共同組成的農(nóng)路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應急領導小組。
組長：張國梁 副組長：許金基
成員：張國剛 龔華堂
辦公室設農(nóng)路辦，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件
2.2職責
組長負責對突發(fā)事件處理實施現(xiàn)場指揮，組織應急人員及時處理突發(fā)事件。
副組長協(xié)助組長工作。
各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告，傳達領導指令。
3.預防與預警
(1)農(nóng)路辦部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息，各村護路員要密切關注天氣變化及農(nóng)村公路通行動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報；
(2)交通、通訊設備要經(jīng)常處于良好狀態(tài)；
(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態(tài)，要主動聯(lián)系相關社會救援力量，遇有突發(fā)事件要隨叫隨到；
4.應急突發(fā)事件類別
(1)大雨天氣。(2)冰雪天氣。(3)其他a)山體滑坡
b)軟土地基c)水毀
5.應急響應
5.1大雨天氣
(1)農(nóng)路辦、各村安全工作領導小組大霧天氣公路安全的辦事機構(gòu)，應全面負責保證公路在大霧天氣時的安全，水陽中隊負責協(xié)助工作。
(2)交通部門與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報農(nóng)路辦。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關信息，及時在拐彎路下設大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。
(4)農(nóng)路辦、水陽中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時，水陽中隊負責協(xié)助對轄區(qū)道路交通的.疏導、分流工作。
(6)特殊情況，經(jīng)區(qū)交通局、農(nóng)路辦、水陽中同意，上報上級領導，經(jīng)一定手續(xù)批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，水陽中隊負責向辦交通局及時匯報有關封道的具體時間、區(qū)間及解除時間、區(qū)間。
（7）不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯(lián)系水陽隊，必要時協(xié)助交警在收費站設臵警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構(gòu)，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)冬季來臨前，農(nóng)路辦應在組織上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然 。督促養(yǎng)護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除路面區(qū)域的積雪、積冰， 保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協(xié)助農(nóng)路辦、路面的積雪、積冰 。
(5)不同雪量處理
a）一般降雪量不大（基本在3cm以內(nèi)）時 ，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。
b）機械除雪時，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉(zhuǎn)晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施 ，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業(yè) 。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行駛。
b）化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山體滑坡
(1)農(nóng)路辦指令一名養(yǎng)護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案，滑坡山體技術檔案的內(nèi)容應包括地質(zhì)情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。
(2)農(nóng)路辦日常巡查中應重點檢查，如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復活，或發(fā)生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。
(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結(jié)構(gòu)，因護面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象，路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，護面墻均會立即產(chǎn)生反應，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象，此時應立即報告農(nóng)路辦領導，并匯報交通部門。
(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現(xiàn)象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫，有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，遇此情況，農(nóng)路辦、各村等巡查人員應立即報告農(nóng)路辦，再匯報養(yǎng)護科及所長。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設臵滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流，此時養(yǎng)護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內(nèi)。在這種情況下，農(nóng)路辦、各村應及時調(diào)集人力、物力及時救急，同時上報養(yǎng)護科及所長。
5.3.2軟土地基
(1)農(nóng)路辦、各村指令一到兩名養(yǎng)護管理員負責建立一套路況技術檔案，路況技術檔案的內(nèi)容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發(fā)生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養(yǎng)護過程中，農(nóng)路辦、各村專職負責的`養(yǎng)護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋臵的觀測儀器繼續(xù)進行動態(tài)跟蹤觀測。
(3)農(nóng)路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降，構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象，涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災害（如地震、大雨、洪災）時，農(nóng)路辦、各村應注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂，路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護工作中，農(nóng)路辦、村要做好如下應急措施：
a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統(tǒng)，必要時增設截水溝。
b）當基礎沉降大而且仍不穩(wěn)定時，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c）對損壞的路面，應及時采取補坑槽或中修罩面。d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。
5.3.3水毀
(1)農(nóng)路辦、各村要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系，及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養(yǎng)護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護中應注重綠化工作，減少水土流失。
(3)農(nóng)路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護，對排水構(gòu)造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)農(nóng)路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩(wěn)定，并適時進行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷�？傊龅健爸涡�、治早、 治好”，以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發(fā)生險情，農(nóng)路辦、各村應調(diào)集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼 ，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時農(nóng)路辦、各村要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發(fā)現(xiàn)險情，及時采取有效處理。
(7)水毀災害過后，要進行總結(jié)，以便汲取經(jīng)驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。
6.教育、培訓、演練規(guī)定
6．1本預案不脫產(chǎn)進行書面教育，以日常養(yǎng)成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時保障員工人身安全。
6．2應急管理機構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓，深入學習應急處臵技能與心理學知識，確保應急人員的專業(yè)性與針對性，對學習內(nèi)容及時進行更新。更新周期為兩年。
6．3對具有專業(yè)知識和技能的應急人員，應保持穩(wěn)定。
6．4本預案每年進行一次演練，演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結(jié)，作為修訂預案的依據(jù)。
6.5應急物資與設備保障
本預案中所涉及到的應急物資農(nóng)路辦，應急機械設備在立足于現(xiàn)有可依靠社會力量。
7.與其他應急預案的關系
本預案為安全生產(chǎn)事故應急預案的配套預案。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案11
第一條為防止本鎮(zhèn)因冬季冰雪天氣發(fā)生嚴重交通堵塞和交通事故，增強道路交通應急防御能力，確保道路交通安全暢通，保障人民群眾正常交通秩序和生產(chǎn)生活，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預案。
第二條本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生大面積降雪、結(jié)冰及異常氣候時的道路交通保障應急工作。
第三條大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負責本預案的組織實施，任河汽車站及有關村委會、社區(qū)密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。
第四條冰雪天氣道路交通保障應急工作本著“預防提前，準備充分，部署周密，反應快速，協(xié)調(diào)聯(lián)動，處置果斷”的原則予以實施。
第五條鎮(zhèn)人民政府成立大竹鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應急指揮部，負責領導，指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應急工作，督促檢查應急措施的落實情況，保證轄區(qū)內(nèi)冰雪天氣道路安全暢通。
指揮長由鎮(zhèn)長馮小華擔任，副指揮長由賀信全、大竹河派出所負責人劉彬彬擔任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負責人易春連為成員。
第六條指揮部下設辦公室，辦公室設在大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室內(nèi)，由賀信全同志任辦公室主任，具體負責冰雪天氣道路交通安全保障應急工作的組織實施以及匯報聯(lián)系工作。
第七條指揮部各成員單位應急工作職責和任務
�。ㄒ唬╂�(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室適時掌握氣象動態(tài)，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯(lián)系銜接工作，服從指揮部統(tǒng)一安排。
�。ǘ┐笾窈优沙鏊撠熅S護冰雪天氣道路交通秩序，加強交通組織疏導，保證交通安全。
�。ㄈ┤魏悠囌颈仨毰浜细愫迷搭^管理，認真執(zhí)行出站簽單，堅持“五不出站”制度，把關營運時間，禁止無牌無照車輛營運，無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。
�。ㄋ模┱J真落實轄區(qū)監(jiān)控職責，凡遇冰雪天氣，鄉(xiāng)村道路禁止車輛通行，大臨公路監(jiān)控責任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒，大廟公路監(jiān)控責任人陳啟云、唐令江，仙趙公路監(jiān)控責任人陳啟云，大紫公路監(jiān)控責任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監(jiān)控責任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監(jiān)控責任人冉從術、聶立雄、左玉公路監(jiān)控責任人張興讓、羅先德，在建村道路誰組織誰負責安全工作。
第八條做好冰雪天氣前的準備工作，責任單位及人員分工落到實處，人人皆知，做好冰雪天氣前后對駕駛員、旅客安全行車常識的宣傳教育，動員機動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設備。
第九條同時強化通訊暢通，站內(nèi)每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣，車輛通行危險時，指揮部（辦公室）及時作出禁止通行的決定，所涉路段責任人必須遵照執(zhí)行。
第十條凡因工作責任不落實，工作措施不到位而導致工作失誤，造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定追究有關責任人的法律責任。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案12
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況，制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結(jié)合、科學應對、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)；職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi)，因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行，需及時疏通或采取相應措施。
（二）預警級別
根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。
1.紅色預警
24小時內(nèi)降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務院或交通運輸部應急處置機構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關地方、部隊或軍隊、武警部隊，實施
應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調(diào)度時，擬發(fā)出紅色預警。
2.橙色預警
24小時內(nèi)降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應急處置機構(gòu)實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調(diào)度時，擬發(fā)出橙色預警。
3.黃色預警
24小時內(nèi)降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續(xù)，可能嚴重影響正常通行，導致高速公路關閉，部分國省道無法通行，需要市級應急處置機構(gòu)實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時，擬發(fā)出黃色預警。
4.藍色預警
24小時內(nèi)降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續(xù)，對行車影響不大，不需要關閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應急處置措施，不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發(fā)出藍色預警。
三、責任分工
�。ㄒ唬┛傮w要求
在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養(yǎng)護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話xxx。
應急處置指揮部，具體承辦上級有關決定和任務，負責本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規(guī)律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，保持通信信息暢通。
（二）路政工作
在冰雪天來臨時，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時處理路政案件，遇有堵車現(xiàn)象，配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時，開啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預警級別規(guī)定情形時，要及時報告所在應急指揮部，按照規(guī)定啟動相應預案。
（三）養(yǎng)護工作
加強公路日常管理和養(yǎng)護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時，養(yǎng)護部門要迅速集合，及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的`橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應選在白天溫度較高時進行，如冰雪天氣仍在繼續(xù)，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域，嚴禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動；每次除雪時，要指定至少一名安全員負責安全工作。
�。ㄋ模⿷北Ｕ现行墓ぷ�
做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養(yǎng)，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現(xiàn)場，配合現(xiàn)場人員完成應急處置工作。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
�。ㄒ唬┬畔l(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發(fā)生啟動預警時，及時向社會發(fā)布相關信息；同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播 、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時發(fā)布相關信息。
�。ǘ╊A警處置程序
除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。
1.紅色預警處置程序
大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時，及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結(jié)束或厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
2.橙色預警處置程序
降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結(jié)束或雪厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，分車道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
3.黃色預警處置預案
溫度在零下值零下20攝氏度時，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結(jié)束后，再利用除雪車配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。
4.藍色預警處置預案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時，根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑（20克/平方米）。
�。ㄈ⿻r限要求
根據(jù)路線的等級標準及重要性不同，制定分類除雪時限要求
1.一類路線
我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線
時限要求：降雪6小時內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時，嚴重雪情不超過16小時。
2.二類路線
管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。
時限要求：降雪8小時內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時，嚴重雪情不超過24小時。
（四）應急啟動
1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作，確保搶險救災工作用車需要；根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時了解路況信息，選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。
2.機械組要根據(jù)災害處置需要，合理調(diào)配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現(xiàn)場，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。
3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負責與交警部門聯(lián)系，在發(fā)生災害路段封閉交通，同時設置醒目的標志，引導車輛繞行，同時做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。
�。ㄎ澹⿷苯獬�
當出現(xiàn)下列情況，應急狀況解除
1.預警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除，公路恢復暢通；
2.現(xiàn)場應急處置活動，包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結(jié)束。
按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應急指揮部提供應急結(jié)束信息，并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結(jié)束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮词泄分行摹稇蔽镔Y儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。
�。ǘ┟鞔_除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實戰(zhàn)能力，確保預案符合實際、行動有效。
�。ㄈ⿷碧幹霉ぷ鹘Y(jié)束后，要及時維護保養(yǎng)應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結(jié)，對出現(xiàn)的問題認真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案13
一、總則
�。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁�(jù)
為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關專項預案，結(jié)合我局實際，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
我局管養(yǎng)國省干線公路暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學應對、預防為主原則；堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持全局聯(lián)動，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。
二、組織指揮機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]部組成及職責
指揮：
副指揮：
成員：
工作職責：負責組織領導管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查國省干線公路災害防御和救助工作；及時向市公路局匯報災情并決定請求當?shù)卣闹г取?/p>
�。ǘ⿷敝笓]部辦公室組成及職責
暴風雪災害應急指揮部下設辦公室（一下簡稱暴風雪災害應急指揮部辦公室），辦公室設在局養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長李永果擔任，養(yǎng)護科其他人員為成員。
工作職責：負責暴風雪災害應急管理的日常工作；傳達區(qū)政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告，及時向區(qū)政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
�。ㄈ⿷甭毮芙M的設置、組成及職責
1、應急職能組的設置
暴風雪災害應急指揮部下設4個職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡小組和后勤保障小組。
2、應急職能組的組成及職責
�。�1）公路搶通小組
工作職責：負責組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作；應急搶險物資及設施、設備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）交通指揮組小組
工作職責：負責向過往車輛發(fā)布預警信息；根據(jù)災情調(diào)整車輛通行路線；為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）宣傳報道通訊聯(lián)絡小組
工作職責：負責收集、整理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應急處置工作的進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）后勤保障小組
工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰；對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
三、應急準備
（一）機械設備、運輸車輛和物資儲備
財務科安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養(yǎng)護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度；局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調(diào)度；局路政科負責全局應急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。
（二）預警發(fā)布
兗州公路局接到區(qū)政府或市局預警信息后，應按有關要求，及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息，提前做好各項應對準備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
（三）應急聯(lián)絡
兗州公路局應成立相應組織機構(gòu)，建立聯(lián)絡員制度，明確聯(lián)絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。
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兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應急隊伍，在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。
四、預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
�。ㄒ唬┘t色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
�。ǘ┏壬A警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
�。ㄈS色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
�。ㄋ模┧{色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
五、應急響應
�。ㄒ唬╉憫瓌t
暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市局統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯(lián)合救災，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯(lián)動機制。
�。ǘ╉憫獥l件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息，應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研制，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
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災情發(fā)生后，局養(yǎng)護科要按本預案明確的職責，及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作：
1、調(diào)集人員和除雪機械設備；應確保除雪完成時限，達到雪停后24小時內(nèi)，保證至少雙向四車道的積雪清除完畢，基本恢復正常運營的條件；雪停后48小時，保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標。
2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應急救援。
同時，要及時收集和掌握災情信息，傳達和落實應急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源，組織專家對災情進行分析和研制，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結(jié)工作。
�。ㄋ模╉憫K止
暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。
六、災情報告和評估
�。ㄒ唬那榈膱蟾婧驮u估單位
局養(yǎng)護科是暴風雪災害報告的責任單位，按實際調(diào)查、收集、上報災情評估報告。
�。ǘ那閳蟾娴臅r限要求
雪災發(fā)生后，局養(yǎng)護科應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告市局養(yǎng)護科，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。
災情報告時間一般不超過半小時。
�。ㄈ那閳蟾婧涂偨Y(jié)評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況，基礎設施和車輛設備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后，局養(yǎng)護科要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。
七、災后救助與恢復重建
局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進行維修。
八、附則
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對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，我局將按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
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對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
（三）預案管理、解釋與實施
1、本預案是我局指導兗州區(qū)國省干線公路暴風雪災害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
2、本預案由兗州公路局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案14
為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應對公路冰雪災害，全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》，結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況，特制定本預案。
一、指導思想
以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責”的原則，堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務意識，在市公路中心和區(qū)管委會的領導下，落實崗位，明確責任，進一步加強冬季公路養(yǎng)護管理，確保公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領導小組，作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。
領導小組組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在養(yǎng)護科，周忠偉擔任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預案要求，切實提高思想認識，明確各自任務職責，克服麻痹思想和僥幸心理，細化工作安排和措施，建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應急網(wǎng)絡，加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時，我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮，解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題，并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。
三、災害預防
1.公路冬季養(yǎng)護
我中心各科室要及時調(diào)整工作重點：一是對公路、橋梁進行全面、細致調(diào)查，對公路交通安全設施進行全面檢查，特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查，防止路面嚴重積雪和結(jié)冰，確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害，采取有效措施及時處治，防止雨雪侵蝕；對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理；對沿線交通安全設施雨后及時清洗，缺損的及時進行維修、更換；對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災害防治
一是進一步完善普通國省干線公路應急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強與區(qū)交警、應急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力，形成工作合力，確保應急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合，進一步完善公路應急保障體系，切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況，加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災情。同時，在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料，發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑，對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料，必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗，做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析，針對安全保暢工作的多樣性和復雜化，修訂完善應急預案，充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資，協(xié)調(diào)調(diào)度好應急隊伍，落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試，落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況，加強應急演練，隨時待命，確�！袄贸觯虻庙憽�。同時，密切關注當?shù)貧庀蠛蜑暮︻A警信息，確保風雪來臨時能快速反應，及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災害處治及交通疏導
公路因冰雪阻行時，立即啟動應急預案，領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查，及時掌握公路通行狀況，發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時，應立即向峽山區(qū)管委會匯報，并根據(jù)職責分工，做好道路除雪、過往車輛疏導、現(xiàn)場秩序維護、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責任制度
建立信息保障體系，加強信息傳遞。安排專職信息員，負責信息的采集和傳遞。信息員及時與當?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系，注意收集整理天氣變化情況，并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通，及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，遇有緊急情況，及時溝通協(xié)調(diào)。
1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪，即下雪時水平能見度在500—1000米，影響車輛正常通行的，及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑，采用除雪鏟及時清理路面積雪，雪后及時清理道路反光標志等安全設施，確保公路安全暢通。處置完畢后，應及時將有關情況報市中心。
2.應急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪，即下雪時能見距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴重影響行車安全或造成交通中斷的，應立即啟動應急預案，組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心，處置完畢，公路恢復通行后，應盡快將應急處置情況進行總結(jié)，以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線，應提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災害后，要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會，動員社會力量，對受困車輛進行解救，盡快恢復通車。同時，根據(jù)雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災情及除雪除冰進展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力，延誤搶險保通時機，造成交通中斷或出現(xiàn)安全責任事故的，要嚴肅追究相關人員責任。
6.在除雪防滑保暢通工作中，要嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求，要對作業(yè)區(qū)進行認真布置，以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過往車輛的安全。
冰凍天氣道路運輸?shù)膽鳖A案15
1總則
1.1編制目的
為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護管理的普通國省干線公路安全暢通，提高應急處置能力，使除雪防滑工作高效、有序進行，依據(jù)有關法規(guī)，制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預報后的預警響應。
1.3實施本預案中，堅持以下原則：
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t，把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。
�。ǘ﹫猿址旨壺撠煹脑瓌t，局主要負責除雪防滑工作的監(jiān)督和指導。各公路站負責具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。
�。ㄈ﹫猿挚萍枷葘У脑瓌t。逐步建設完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等，提高路況信息監(jiān)測信息化水平。
2組織機構(gòu)和職責
2.1組織機構(gòu)
局成立以行政主要負責人為組長，其他領導班子成員為副組長，局屬相關單位、機關各科室負責人為成員的應急領導小組。應急領導小組下設辦公室，辦公室設在設備安全科，設備安全科負責人兼任辦公室主任。
2.2職責
2.2.1局應急領導小組
研究部署、指導協(xié)調(diào)全局應急管理工作；研究、決定應急管理工作重大事項；部署、組織、指揮突發(fā)事件應對處置工作；完成上級主管部門交辦的其他應急管理工作。
2.2.2應急領導小組辦公室
應急領導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門，負責起草應急管理重要報告、綜合類文件等；根據(jù)應急領導小組的要求和應急工作需要，統(tǒng)一向上級報送應急工作文件；對應急處置工作進行總結(jié)和評估，提出工作建議；指導和審核應急預案的編制和修訂，檢查督促應急預案演練；檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等；負責局應急領導小組交辦的其他應急工作。
根據(jù)天氣預報和上級通知，按程序發(fā)布和解除預警通知；根據(jù)預警等級和預案通知局有關人員到崗到位。
2.2.3養(yǎng)護科
負責調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段；調(diào)度養(yǎng)護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況；督導、協(xié)調(diào)公路橋梁等設施的應急搶修和除雪防滑應急處置；收集、整理除雪防滑的各類資料。
2.2.4路政科
負責調(diào)度路政巡查工作情況；督導、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應急處置工作。
2.2.5辦公室
負責安排日常值班工作，預警啟動后后勤保障和新聞報道工作。
2.2.6應急中心
按職責完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；負責保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設備暢通運行，收集相關數(shù)據(jù)信息；根據(jù)應急領導小組安排，定時調(diào)度道路通行情況，對反映的應急突發(fā)信息及時報告；在職責范圍內(nèi)，對路網(wǎng)運行狀態(tài)進行監(jiān)控；及時發(fā)布路況信息。
2.2.7各公路站、應急搶險中心
負責根據(jù)局應急預案的落實，成立相應機構(gòu)，根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應急隊伍，儲備應急物資；根據(jù)實際路況制定詳細除雪防滑工作流程；按照應急預案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應急處置工作。
3工作機制
3.1 運轉(zhuǎn)機制
進入冬季，各單位要充分做好除雪防滑應急處置準備工作，積極與當?shù)亟痪块T加強聯(lián)系，及時接收預警氣象信息等。
局根據(jù)市局或有關部門的天氣預報或上級預警通知，針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預警響應。局應急辦負責及時接收預警信息，及時轉(zhuǎn)發(fā)；或根據(jù)天氣預報，提出啟動與解除預警響應建議，經(jīng)值班領導簽字后，發(fā)相關單位，通知局相關人員。
各公路站負責根據(jù)上級部門預警通知，針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預警響應，并及時將預警啟動后的有關情況向局報告。
3.2 會商機制
應急領導小組根據(jù)需要組織會商，通報雪情形勢、研究預測雪情發(fā)展趨勢，制定應急處置措施等工作。
4預警
4.1預警級別
根據(jù)降雪可能造成危害的程度，由低到高劃分為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）三個預警級別：
Ⅲ級（黃色）預警：天氣預報有小雪；
�、蚣墸ǔ壬╊A警：天氣預報有中雪；
�、窦墸t色）預警：天氣預報有大到暴雪。
4.2預警信息發(fā)布
濟南市公路局負責轉(zhuǎn)發(fā)上級預警信息，或根據(jù)天氣預報發(fā)布Ⅰ級（紅色）或Ⅱ級（橙色）預警；我局負責轉(zhuǎn)發(fā)上級預警信息，或根據(jù)天氣預報發(fā)布Ⅲ級（黃色）預警，并報濟南市公路局值班室。
預警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應急工作微信群等渠道發(fā)布
4.3預警響應
4.3.1Ⅲ級（黃色）預警響應
�、倬址止茴I導、值班科長及值班人員在局應急指揮中心值班，及時掌握除雪防滑工作情況。
②各公路站值班領導在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮所轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關情況。
�、鄹鞴氛久�4小時向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關報表。局應急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.2Ⅱ級（橙色）預警響應
①在Ⅲ級預警響應基礎上，養(yǎng)護科、路政科、辦公室、設備安全科、應急中心有關人員到局應急指揮中心，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關情況。
②各公路站主要領導及有關人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關情況。
③各公路站每3小時向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關報表。局應急指揮中心每3小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.3Ⅰ級（紅色）預警響應
①局在Ⅱ級預警響應基礎上，應急領導小組組長在應急指揮中心指揮，分管養(yǎng)護、路政、安全副局長全部到崗，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關情況。
�、诟鞴氛局饕I導及有關人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關情況。
�、鄹鞴氛久�2小時向市局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關報表。局應急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.4響應結(jié)束
當除雪工作結(jié)束，公路通行能力基本恢復時，根據(jù)上級解除預警信息或根據(jù)實際除雪工作情況，解除預警。
各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護等后續(xù)工作，并整理除雪工作情況總結(jié)報局應急指揮中心。
5保障措施
5.1通信聯(lián)絡保障
各相關單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應急指揮中心要配置電話、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設施。預案啟動后，參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡暢通。
5.2材料及物資準備
除雪物資準備：城區(qū)出入口等主要路線，備足融雪劑等材料，統(tǒng)一存放至公路站或應急中心。其他公路要準備充足的防滑材料，堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。
除雪設備準備：落實除雪車（或平地機）、灑布車、裝載機等設備，可臨時租用，但需提前確定租用意向。除雪設備要保持性能良好，采取必要的防凍、防滑措施，確保及時到位。
明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛，保持車況良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作實施前，必須加強安全教育，對除雪防滑預案進行演練，使所有工作人員熟悉操作規(guī)程，防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。
除雪現(xiàn)場要準備符合規(guī)范要求的安全警示標志，為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等，保證人身安全。
6信息報告與發(fā)布
各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度，保證信息暢通。
局統(tǒng)一負責對外發(fā)布路況信息，任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認可的消息。
7預案管理
本預案由長清區(qū)公路管理局負責制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施，原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應急方案同時廢止。
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