雨雪惡劣天氣道路應(yīng)急預(yù)案范文(通用8篇)
在平平淡淡的日常中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編收集整理的雨雪惡劣天氣道路應(yīng)急預(yù)案范文(通用8篇),希望對大家有所幫助。
雨雪惡劣天氣道路應(yīng)急預(yù)案1
為積極應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,最大限度地避免和減輕雨雪冰凍對城市交通和環(huán)境造成的影響,根據(jù)《揚州市市區(qū)除雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案》(揚府辦發(fā)〔20XX〕144號)文件精神,結(jié)合區(qū)情實際,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立邗江區(qū)城區(qū)除雪防凍指揮部(以下簡稱“指揮部”),由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任總指揮,區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任為副總指揮,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))、區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員(名單見附件1,職責(zé)見附件2)。指揮部直接負(fù)責(zé)城區(qū)除雪防凍應(yīng)急指揮工作,其職責(zé)主要是:在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮城區(qū)除雪防凍工作;制定除雪防凍工作總體安排和具體方案;督促檢查除雪防凍物資儲備落實情況;督促成員單位按照各自職能做好除雪防凍工作,保證正常生產(chǎn)生活秩序。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室,由區(qū)政府辦公室分管主任(區(qū)應(yīng)急辦主任)兼任辦公室主任。
二、任務(wù)分工
(一)文昌中路、文昌西路、揚子江北路、邗江中路等部分主干道路段根據(jù)《揚州市市區(qū)除雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案》要求,由市級機關(guān)各部門包干負(fù)責(zé);其他屬于邗江轄區(qū)范圍的城區(qū)重點路段,由區(qū)級機關(guān)各部門包干負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)(具體見附件3);未列入上述路段的道路、街巷由所在街道辦事處、鎮(zhèn)政府或園區(qū)管委會落實相關(guān)責(zé)任單位包干負(fù)責(zé),區(qū)級機關(guān)及相關(guān)部門(單位)協(xié)助結(jié)對社區(qū)完成除雪防凍任務(wù)。
(二)市區(qū)主干道橋梁和隧道口根據(jù)《揚州市市區(qū)除雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案》要求,由市城建局負(fù)責(zé);其他屬于邗江轄區(qū)范圍的城區(qū)次干道橋梁由所在街道辦事處或園區(qū)管委會負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)。
(三)屬于邗江轄區(qū)范圍的城區(qū)涵閘河道由區(qū)水利局負(fù)責(zé)除雪防凍任務(wù)。
三、預(yù)警機制
(一)降雪為小雪時,啟動藍(lán)色預(yù)警機制。即12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對道路交通產(chǎn)生影響時,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門按照職責(zé)做好積雪清掃工作。
(二)降雪為中雪時,啟動黃色預(yù)警機制。即12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對道路交通產(chǎn)生影響時,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,迅速落實除雪防凍措施,做好道路清掃和積雪融化工作。區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門采取相應(yīng)措施進(jìn)行除雪。次日上午8:00前完成積雪清除。
(三)降雪為大雪時,啟動橙色預(yù)警機制。即6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上(直觀地面積雪達(dá)到4-5毫米以上)且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對道路交通產(chǎn)生較大影響時,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門啟動除雪防凍應(yīng)急預(yù)案,按照承包路段任務(wù)劃分,組織力量上路清掃積雪,保持道路通暢。重點路段及交通節(jié)點啟用機械清雪,輔助拋散融雪劑或?qū)嵤┤鳆}化雪。區(qū)城管局組織、發(fā)動沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制要求,清除門前人行道積雪。次日上午8:00前完成積雪清除。
(四)降雪為暴雪時,啟動紅色預(yù)警機制。即6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對道路交通產(chǎn)生重大影響時,在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊、志愿者等除雪機動隊伍參與除雪,重點支援城區(qū)干道、橋梁等重要節(jié)點的掃雪除冰工作。采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)用大型機械、組織除雪突擊隊等措施參與掃雪。交管部門按照指揮部工作部署,加強交通疏導(dǎo),對部分道路適時視情實施交通管制。各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜等民生需要的物資保障。
四、除雪要求
(一)各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要以雪為令,夜間降雪,翌日立即組織清除;白天降雪,視情組織清理,確保道路暢通。按照先主干道后次干道、先人員稠密區(qū)后邊遠(yuǎn)區(qū)、先背光面后陽光面、先行車路后兩邊擴展的作業(yè)順序清除積雪,利用午間氣溫高的時間加大清雪進(jìn)度,確保做到無遺漏、無堆雪、無結(jié)冰、無亂倒。
(二)除雪期間,以保證人員、車輛正常通行為首要任務(wù),堅持機械清雪與人工掃雪相結(jié)合的作業(yè)方式,機械清雪達(dá)不到的路段,安排人工及時清理積雪,先減少地面(存)雪量,再適量施灑環(huán)保型溶雪劑。對城區(qū)主干道機動車道的積雪,以機械作業(yè)為主;非機動車道、人行道由人工進(jìn)行清掃。出現(xiàn)冰凍或中大雪天氣,及時在易滑路段鋪設(shè)防滑草袋。各單位大型除雪裝備(鏟雪車、鏟車等)優(yōu)先保障城區(qū)干道的積雪清理,必要時由指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(三)清除的冰雪,應(yīng)當(dāng)適時運送到指定地點。一時無法清運的,可暫時堆放到不影響行人、非機動車、機動車通行的地方。不得在車行道、人行道上堆雪、攤雪、撒雪;不得向雨水井內(nèi)傾倒冰雪;不得在公交車站、綠化帶、樹池內(nèi)和垃圾箱周圍堆放、傾倒冰雪;不得在冰雪堆上傾倒垃圾、污物、污水等廢棄物;不得擅自移動、損壞道路交通設(shè)施和其他公用設(shè)施。
五、工作措施
(一)制定工作預(yù)案。各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,充分考慮社會資源整合、遭遇災(zāi)害性天氣時的應(yīng)急指揮調(diào)度等問題,研究制定適用于本責(zé)任區(qū)域的除雪防凍應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)除雪防凍指揮部辦公室備案。
(二)落實物資儲備。各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真做好除雪防凍的各項準(zhǔn)備工作,購置除雪裝備物資(包括鏟雪車、鏟車、鐵鍬、洋鎬、掃把、工業(yè)鹽或融雪劑等),特別是承擔(dān)急、難、險任務(wù)的單位要儲備足夠的清除冰雪工具和物資,確保雪前各項清除冰雪物資及工具到位。同時,發(fā)動社會單位、沿街店鋪等提前儲備一定數(shù)量的清除冰雪工具。
(三)強化社會動員。各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))要劃分沿街單位、店鋪的責(zé)任區(qū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人,并與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書。一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時清除責(zé)任區(qū)域內(nèi)的積雪。
(四)加強應(yīng)急值守。除雪期間,各街道(鎮(zhèn)、園區(qū))和區(qū)各有關(guān)部門要加強應(yīng)急值守,堅持值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)部門要求,及時上報除雪進(jìn)展情況,確保除雪防凍工作順利進(jìn)行。
六、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋、組織修訂和更新。
雨雪惡劣天氣道路應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1.指導(dǎo)思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“人文、科技、綠色”理念,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,不斷提高機械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,進(jìn)一步完善社會動員機制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應(yīng)急管理能力,將掃雪鏟冰應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
2.編制目的
為精細(xì)做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則,開展大臺地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作,做到雪前組織好設(shè)備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關(guān)要求恢復(fù)城市市容環(huán)境。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于大臺地區(qū)城市道路、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障,雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍。
本預(yù)案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現(xiàn)降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部
在區(qū)應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設(shè)辦公室、平安建設(shè)中心、民生保障辦公室、紀(jì)工委(監(jiān)察組)、街道綜合行政執(zhí)法隊、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會等為成員單位。
指揮部辦公室下設(shè)城市管理辦公室,辦公室主任由科室領(lǐng)導(dǎo)劉慶霞擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。(指揮部辦公室電話:XXX,郵箱:XXX@163.com)
。ǘ┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部主要職責(zé)
1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導(dǎo)意見;
2.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作;
3.承辦區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項。
。ㄈ┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責(zé)
1.城市管理辦公室:負(fù)責(zé)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力公司為掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作提供電力供應(yīng)保障負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校開展掃雪鏟冰和學(xué)生應(yīng)急知識宣傳教育工作。確定責(zé)任路段,負(fù)責(zé)責(zé)任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪設(shè)備進(jìn)行檢修。負(fù)責(zé)督促公交場站(公交港灣、站點除外)的鏟冰除雪工作,負(fù)責(zé)組織各商業(yè)企業(yè)做好門前及商業(yè)設(shè)施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好有關(guān)掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)公共文明引導(dǎo)員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導(dǎo)廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3、平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場的掃雪鏟冰工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)提供建筑工地積雪消納點。
4.綜合辦公室:負(fù)責(zé)在重特大雪災(zāi)的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運輸保障工作。
5.街道綜合行政執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)檢查督促社會單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責(zé)任;對未落實門前三包責(zé)任制的單位及個人給予處罰,并將相應(yīng)處罰信息進(jìn)行公示。
6.各社區(qū)居委會:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)域范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責(zé)
1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位開展掃雪鏟冰工作;
2、指導(dǎo)各相關(guān)單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應(yīng)急措施落實和人員、裝備、物
資準(zhǔn)備情況;
4、分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應(yīng)對工作,制定年度工作計劃;
5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議;
6、負(fù)責(zé)掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓(xùn);
7、負(fù)責(zé)收集分析工作信息,及時上報重要信息;
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位開展掃雪鏟冰應(yīng)急演習(xí)、演練工作;
9、承擔(dān)大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作;
10、督促開展掃雪鏟冰專項執(zhí)法檢查工作。
11、負(fù)責(zé)劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域,協(xié)調(diào)、確定積雪消納點,加強積雪循環(huán)利用指導(dǎo)實施。
12、承擔(dān)區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項。
三、掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)域劃分
根據(jù)路網(wǎng)實際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車輛停放場地等實際情況,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任和道路清掃保潔權(quán)屬劃定掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)。掃雪鏟冰保障責(zé)任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。
。ㄒ唬﹨^(qū)控制區(qū)域:本行政區(qū)內(nèi)除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會具體劃定。
。ǘ┺k事處控制區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責(zé)任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。
。ㄈ┥鐓^(qū)(物業(yè)公司)控制區(qū)域:負(fù)責(zé)街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┬陆、改建、擴建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)掃雪鏟冰。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來水公司負(fù)責(zé)清除。園林綠化漏水所造成的路面結(jié)冰,由綠地管護(hù)單位配合路政部門負(fù)責(zé)清除。
四、雪前準(zhǔn)備工作
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實雪前準(zhǔn)備工作。
1.加強雪前宣傳。各成員單位要按照責(zé)任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社區(qū)動員,發(fā)動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實“門前三包”掃雪責(zé)任,積極參與當(dāng)?shù)貟哐╃P冰工作。
2.做好應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備。10月底前,掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要建好掃雪鏟冰應(yīng)急隊伍。每次雪前要按照預(yù)案要求,備好足夠應(yīng)急除雪人員。
3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。
4.做好應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要建好應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系,加強日常檢修維護(hù),保證除雪天應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5.排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。掃雪鏟冰所需的供電、水務(wù)等市政公用資源,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運行。
五、預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)警分級
掃雪鏟冰預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應(yīng)小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍(lán)色預(yù)警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件(IV級)〕:預(yù)測出現(xiàn)小雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預(yù)警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅲ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)中雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預(yù)警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅱ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)大雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴(yán)重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預(yù)警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅰ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)暴雪天氣,且市區(qū)主要道路社會交通出行將不能正常通行。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布和解除
1.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警發(fā)布:按照降雪預(yù)報即預(yù)警的原則,以氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)報為準(zhǔn),對應(yīng)掃雪鏟冰預(yù)警等級,一般情況下,氣象部門發(fā)布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預(yù)警發(fā)布。連續(xù)降雪時,以氣象部門發(fā)布的最高級別為準(zhǔn)。
2.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
。ㄈ╊A(yù)警響應(yīng)
接到降雪通報時,各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本部門、本系統(tǒng)工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報時,各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息后,各成員單位迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好鏟冰掃雪的各項準(zhǔn)備工作。
1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
。1)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。
(2)各專業(yè)作業(yè)單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
。3)做好市政各項生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
2.黃色預(yù)警響應(yīng)
(1)在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。
。2)根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問實時雪情和相關(guān)工作情況。
(3)加強社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態(tài)及時發(fā)布。
。4)及時向上級部門報告相關(guān)工作情況。
3.橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達(dá)指定地點參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應(yīng)急辦工作部署,調(diào)動相關(guān)資源全力應(yīng)對,進(jìn)一步加強各項工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應(yīng)急指揮機構(gòu)堅持安排專人接收天氣預(yù)報信息,隨時了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報時,提前將作業(yè)車輛調(diào)入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
2.各除雪專業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行除雪作業(yè)時要按照“機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。
預(yù)報降雪時,應(yīng)出動機械除雪車對易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進(jìn)行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時,出動全部機械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結(jié)冰。除雪作業(yè)完成后,出動吸掃車輛進(jìn)行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰。
3.各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍應(yīng)做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發(fā)動好社會單位,按劃分的責(zé)任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區(qū)的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應(yīng)隨時清掃,于降雪當(dāng)天完成任務(wù)。夜間降雪,應(yīng)于次日上午10時前清掃干凈。
4.環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴(yán)格按照掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實施預(yù)案,對重要道路、路口、坡路實施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責(zé)任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結(jié)合;成立應(yīng)急隊伍處理緊急事件。
5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。
6.在物業(yè)管理的居民小區(qū),公園等綠地內(nèi)禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機械設(shè)備自行清除。
七、掃雪鏟冰分級響應(yīng)和作業(yè)工藝要求
1.一般掃雪鏟冰(IV級)應(yīng)急作業(yè)工藝(藍(lán)色雪情響應(yīng))
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時,應(yīng)在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當(dāng)加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。
降小雪,環(huán)境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降小雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進(jìn)行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導(dǎo)致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。應(yīng)先預(yù)撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續(xù)直接噴灑液體融雪劑,出動監(jiān)測人員車輛連續(xù)檢查路面現(xiàn)場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(黃色雪情響應(yīng))
降中雪,環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。臨降雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前不需要預(yù)撒融雪劑。降雪中在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪,環(huán)境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降中雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量 (≥50~80 g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2)并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(橙色雪情響應(yīng))
降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化,適時提高響應(yīng)級別。路面積雪達(dá)到30mm,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機動車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實施融雪作業(yè)(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。
降大雪,環(huán)境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30 g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度 ≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50 g/m2。在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80 g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20 g/m2)。
降大雪,環(huán)境溫度處于-10℃以下。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。先預(yù)撒融雪劑(播撒量50~80 g/m2),降雪開始后持續(xù)開展“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(yè)(除雪車輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在不少于1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業(yè),保證基本交通通行條件。在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80 g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時間內(nèi)完成全部積雪清運消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑(≤20 g/m2)融雪,特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(紅色雪情響應(yīng))
按照橙色雪情響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè)。組織社會應(yīng)急力量投入作業(yè)。
降雪中,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱地穿甲現(xiàn)象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50 g/m2。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50~80 g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區(qū)臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20 g/m2)。
八、善后恢復(fù)
做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通和市容環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應(yīng)1天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應(yīng)2天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應(yīng)4天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作。
九、信息管理
1.預(yù)案啟動后,各成員單位要強化信息意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領(lǐng)導(dǎo)到位情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或?qū)τ诿舾惺录,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級標(biāo)準(zhǔn)的限制,必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時續(xù)報。
各成員單位應(yīng)及時填報信息報送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機械、車輛、人數(shù),發(fā)動群眾人數(shù)、城管執(zhí)法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。報送方式:電話:XXX郵箱:XXX@163.com
2.總結(jié)和評估。每次應(yīng)急工作結(jié)束后,各成員單位要認(rèn)真組織總結(jié)工作經(jīng)驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機制,不斷提高應(yīng)急工作水平。
十、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙M織保障
1.各成員單位要組建相應(yīng)的工作機構(gòu),特別是環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領(lǐng)導(dǎo)。
2.各成員單位要層層落實責(zé)任制,各項責(zé)任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動后,各成員單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。
(二)隊伍保障
各成員單位應(yīng)建立掃雪鏟冰應(yīng)急隊伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應(yīng),提高除雪作業(yè)應(yīng)急處置能力和服務(wù)效率。各單位都應(yīng)有掃雪鏟冰應(yīng)急保障隊伍,作為應(yīng)急保障突擊力量。
。ㄈ┭b備物資保障
掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要購置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。
。ㄋ模庀笮畔⒈U
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預(yù)報,以確保各單位能夠在第一時間內(nèi)得到準(zhǔn)確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應(yīng)及時向有關(guān)單位提供進(jìn)一步雪情變化。
。ㄎ澹┙煌ūU
根據(jù)掃雪鏟冰情況需要,要及時調(diào)整部署,加強對重要區(qū)域、重點路口、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度,及時清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導(dǎo),為應(yīng)急除雪設(shè)備及作業(yè)車輛快速到達(dá)現(xiàn)場提供快速通道。
。┲笓]通信和信息保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)體系,保證應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通,滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急工作指揮處置需要。各相關(guān)成員單位也要建立起高效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。
(七)監(jiān)督與檢查保障
除雪期間,街道綜合行政執(zhí)法隊要安排專人巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋各責(zé)任單位和部門,督促整改并進(jìn)行復(fù)查,對于問題較多整改不力的,要通報批評。
十一、培訓(xùn)、演練、獎懲和宣傳報道
1.培訓(xùn)
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術(shù)通信設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。
2.演練
為保證本地區(qū)及時、高效、有序地實施應(yīng)急預(yù)案,組建反應(yīng)迅速、突擊力強的專業(yè)應(yīng)急除雪隊伍,各單位要適時進(jìn)行模擬演練和實戰(zhàn)演習(xí),檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高實戰(zhàn)工作水平。
3.獎懲
對在掃雪鏟冰應(yīng)急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責(zé)任不落實、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
4.宣傳報道
遇重大雪情時,應(yīng)滾動播報雪情天氣,引導(dǎo)社會單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作,倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
十二、附則
(一)名詞術(shù)語
小雪:12小時降水量(雪融化后的水量,下同)達(dá)到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時降水量達(dá)到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪:12小時降水量達(dá)到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時降水量達(dá)到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪:12小時降水量達(dá)到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時降水量達(dá)到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪:12小時降水量達(dá)到6.0毫米以上,或當(dāng)24小時降水量達(dá)到10.0毫米以上。
雨雪惡劣天氣道路應(yīng)急預(yù)案3
為全面做好20XX-20XX年冬春季除雪鏟冰工作,給市民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,按照“統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、快速反應(yīng)、確保暢通”的原則,開展張店區(qū)、經(jīng)開區(qū)城區(qū)除雪鏟冰應(yīng)急處置工作,做到雪前組織好設(shè)備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關(guān)要求恢復(fù)城市市容環(huán)境。為實現(xiàn)“雪中路通、雪停路暢”的工作目標(biāo),特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、責(zé)任分工
。ㄒ唬┏闪㈢P冰除雪應(yīng)急指揮組,下設(shè)5個應(yīng)急小組。
組長:
副組長:
組員:
應(yīng)急指揮組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)除雪鏟冰應(yīng)急處理工作,監(jiān)督指導(dǎo)各小組啟動除雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,制定緊急措施。指揮組下設(shè)督導(dǎo)協(xié)調(diào)組,執(zhí)行指揮組的決定和指令,指揮調(diào)度各分組的除雪鏟冰工作,及時向指揮組匯報雪情、路況及實施情況。
。ǘ┏闪⒍綄(dǎo)協(xié)調(diào)組、人工除雪組、機械除雪組、安全指導(dǎo)組、綜合保障組5個應(yīng)急小組,分別負(fù)責(zé)除雪鏟冰工作中的各個環(huán)節(jié),并要對所負(fù)責(zé)的除雪工作層層劃分,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人,確保除雪鏟冰工作落到實處。
1.督導(dǎo)協(xié)調(diào)組
張雷鳴任組長,牟雪峰任副組長,成員由張明貴、張猛、孫榮鵬以及各站主管、車隊長擔(dān)任。主要牽頭負(fù)責(zé)與中心對接、對下傳達(dá),對雪情、路況實施勘查及督導(dǎo)除雪鏟冰工作實施情況,承辦中心交辦的各項事宜。
2.人工除雪組
張明貴任組長,孫榮鵬任副組長,成員由應(yīng)急隊肖本峰、各站主管組成。主要負(fù)責(zé)人工裝卸融雪劑,以及張店區(qū)和經(jīng)開區(qū)人工除雪作業(yè)實施。
3.機械除雪組
張猛任組長,司繼海任副組長,成員由機掃隊人員和人工作業(yè)中心加強的人員組成,主要負(fù)責(zé)機械除雪、撒布融雪劑等工作。
4.安全指導(dǎo)組
鄔升男任組長,劉璐彬任副組長,成員主要由安全員和各站主管、車隊長組成,主要負(fù)責(zé)通報天氣情況預(yù)警,現(xiàn)場檢查督導(dǎo)在鏟冰除雪工作中存在的安全隱患并及時進(jìn)行整改。
5.綜合保障組
由薛念文、張靜靜任組長,成員由尚翀、石艷麗、石艷玲、王子陽擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)情況匯總、通訊聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、物資器材調(diào)配發(fā)放、后勤保障和宣傳報道等工作。
二、除雪范圍
一、二類道路總長度約465公里,面積約1071萬平方米;橋梁總面積約163萬平方米,道路、橋梁總面積約1234萬平方米。
。ㄒ唬蛄汉
柳泉路昌國立交橋1860平方米、張南路鐵路橋3852平方米、火車站橋358800平方米、良鄉(xiāng)鐵路橋18200平方米、面粉廠橋18270平方米、人民東路橋860平方米、華光路橋830平方米、聯(lián)通路橋1020平方米、湖羅路湖田橋52000平方米、馮北路鐵路橋(正在修路)、柳泉路橋9369平方米、西五路橋20690平方米、世紀(jì)路橋36650平方米、西八路橋175000平方米、北京路橋158000平方米、原山大道昌國立交橋116800平方米、上海路濟(jì)青橋28000平方米、北京路濟(jì)青橋29700平方米、中潤大道濱博橋199000平方米、人民路濱博橋79560平方米、華光路濱博立交橋145201平方米、麻營立交橋30000平方米、魯泰大道立交橋145550平方米,共23座橋。總面積約162萬9212平方米。
(二)主要道路
1.一類道路為:世紀(jì)路(昌國路-中潤大道)長17231米,面積516928平方米、中心路(車站-魏家莊)長11922米,面積357659平方米、柳泉路(昌國路-世紀(jì)大酒店)長13434,面積403032.21平方米、昌國路(世紀(jì)路-湖羅路)長51380米,面積1541401.48平方米、杏園路(東四路-杏園西路)長3366米,面積101003平方米、洪溝路(中心路-東四路)長6212米,面積186350平方米、興學(xué)街(柳泉路-金晶大道)長1063米,面積31893.66平方米、聯(lián)通路(世紀(jì)路-工業(yè)路)長2434米,面積73022平方米、湖羅路(張辛路-淄川界)長49141米,面積1474221.78平方米、張辛路(東西路-臨淄界)長5943米,面積178290平方米、人民路(寶山路-世紀(jì)路)長7168米,面積215054平方米、新村路(世紀(jì)路-東四路)長9461米,面積283819平方米、共青團(tuán)路(東四路-南京路)長8395米,面積251837平方米、華光路(東四路-世紀(jì)路)長853米,面積25600平方米、西五路(昌國路-西五路加水點)長27246米,面積817388平方米、西六路(中潤大道-和平路)長3014.5米,面積90435平方米、商場路(東四路-世紀(jì)路)長3823.2米,面積114696平方米、新村路(世紀(jì)路-周村界)長9461米,面積283819平方米、政務(wù)中心長400米,面積12000平方米、中潤大道(世紀(jì)路- 上海路)長6633米,面積199000平方米、南京路(昌國路-魯泰大道)長5833米,面積175000平方米、北京路(昌國路-桓臺界)長5267米,面積158000平方米、聯(lián)通路(世紀(jì)路-上海路)長3826米,面積14775.55平方米、人民路(經(jīng)開區(qū)-世紀(jì)路)長5722米,面積171674平方米、華光路(世紀(jì)路-經(jīng)開區(qū))長9733.7米,面積292011平方米、和平路(柳泉路-北京路)長2267米,面積68000平方米、心環(huán)東路(人民路-齊盛賓館南路)長402米,面積12060平方米、齊盛南路(上海路-北京路)長449米,面積13465平方米、公園北路(上海路-南京路)長710米,面積21300平方米,共29條道路?傞L度約27萬357米,總面積約670萬9514平方米。
2.二類道路為:南西六路(昌國路-王舍路)長677.35米,面積13547平方米、西四路(和平路-商場路)長1850米,面積37000平方米、明清街(華光路-蓮池中心街)長2548.9米,面積50978平方米、西二路(杏園路-人民路)長600米,面積12000平方米、潘南路(柳泉路-東四路)長7104.4米,面積142088平方米、東一路(杏園路-共青團(tuán)路)長2714.85米,面積54297平方米、東二路(杏園路-聯(lián)通路)長5859.15米,面積117183平方米、東三路(共青團(tuán)路-華光路)長4698米,面積93962.13平方米、東四路(昌國路-聯(lián)通路)長14572.15米,面積291443平方米、王舍路(柳泉路-北京路)長4047.4米,面積80948平方米、重慶路(人民路-魯泰大道)長10800米,面積216000平方米、上海路(和平路-魯泰大道)長2036.6米,面積40732平方米、天津路(和平路-魯泰大道)長17643米,面積352860平方米、原山大道(昌國路-桓臺界)長12400米,面積248000平方米、和平路(北京路-原山大道)長23400米,面積468000平方米、心環(huán)西路(新村路-齊盛賓館南路)長10230米,面積204600平方米、共青團(tuán)路(上海路-原山大道)長22830米,面積456600平方米、聯(lián)通路(上海路-周村屆)長3600米,面積72000平方米、中潤大道(上海路-原山大道)長9950米,面積199000平方米、魯泰大道(世紀(jì)路-原山大道)長36750米,面積735000平方米,共20條道路?傞L度約19萬4312米,總面積約400萬869平方米。
3.三類道路為:除一、二類以外的城鄉(xiāng)道路及小區(qū)道路。
三、預(yù)警響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動
當(dāng)氣象預(yù)報有雪時,除雪鏟冰預(yù)案立即啟動,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及各小組值班人員立即到位,預(yù)案相關(guān)工作人員手機(電話)保持24 小時暢通。首先安排好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備,綜合協(xié)調(diào)組要及時匯總并隨時通報雪情,其他各應(yīng)急小組成員及設(shè)備要全部到崗待命。
人工主要負(fù)責(zé)人行道、輔路、廣場等場所,具有加熱功能的小沖洗車要做好催融撒布的融雪劑的準(zhǔn)備,機械主要負(fù)責(zé)快車道、立交橋、涵洞,采取滾掃、噴灑融雪劑的方式進(jìn)行。
(二)響應(yīng)措施
1.當(dāng)路面開始有積雪時(1 厘米以下),人工除雪組組織人員上路實施人工清掃。優(yōu)先人行道、廣場、火車站、學(xué)校門口、商場門口、黨政機關(guān)駐地大門及時開展積雪清掃,坡道、臺階等處適量使用融雪劑。車輛按照事先規(guī)定路線,優(yōu)先保證30座立交橋,然后再保證一二級道路順序,要檢測路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪開始后采用“先掃后撒”機械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持使路面積雪厚度<10mm的頻次,必要時使用雪滾車,機動車道的坡道、匝道等路段使用液體融雪劑融雪為主,應(yīng)當(dāng)保持路面有至少有1條快車道不得有明顯積雪。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導(dǎo)致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,應(yīng)先預(yù)撒融雪劑20克/平米。
2.當(dāng)路面積雪厚度超過 1 厘米時(中雪),各應(yīng)急小組無論白天、夜晚還是節(jié)假日,要迅速開展工作,所有應(yīng)急人員立即到位,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,并及時匯總情況、向領(lǐng)導(dǎo)小組通報信息。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。要監(jiān)測路面現(xiàn)場溫度雪情變化。撒布機立即出動,對城區(qū)一類道路主路面實施噴灑融雪劑作業(yè)。其它路段和部位由各保潔站、隊實施人工撒布融雪劑。加大液體融雪劑濃度,臨雪前出動降雪前預(yù)撒融雪劑30-50 克/平米, 降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(yè)。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主,純?nèi)谘﹦┦褂昧?0-80克/平米,并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行道及時開展積雪清掃,坡道、臺階等處適量使用融雪劑,應(yīng)大于20克/平米。
3.當(dāng)降中到大雪時,路面積雪厚度 1-5 厘米時,各應(yīng)急小組無論白天、夜晚還是節(jié)假日,要迅速開展工作,所有應(yīng)急人員立即到位,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,并及時匯總情況、向領(lǐng)導(dǎo)小組通報信息。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。機械除雪組人員立即到位,組織撒布機、雪滾車對路面積雪采用機械方式除雪。加大液體融雪劑濃度,并且有足夠的融雪劑儲備量(公司預(yù)準(zhǔn)備融雪劑300噸)。先預(yù)撒融雪劑,播撒量為50-80克/平米,降雪開始后持續(xù)開展“先掃、后撒”機械除雪作業(yè),8輛雪滾車和5輛撒布車除雪車輛全時段作業(yè), 保證橋梁無積雪,快車道至少一條快車道無積雪。4輛小型雪滾車要全時段保證黨政機關(guān)駐地、火車站廣場、學(xué)校門口等重要場所,人工要組織全員對人行道、輔道、廣場、慢車道及時開展掃雪、拋灑融雪劑作業(yè),坡道、臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑融雪。
4.當(dāng)天氣降暴雪或連續(xù)降雪時,路面積雪厚度 5 厘米以上,所有各小組人員必須堅守崗位,采取人工配合機械連續(xù)清除的方式,所有人員設(shè)備全部出動,并安排好工作人員輪崗,做到人停車不停,確保除雪工作有效開展。降雪中,地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱地穿甲現(xiàn)象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測 報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪,融雪劑使用量要大于30-50 克/平米,機動車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量為50-80 克/平米,8輛雪滾車和5輛撒布車除雪車輛全時段作業(yè), 保證橋梁無積雪,快車道至少一條快車道無積雪。4輛小型雪滾車要全時段保證黨政機關(guān)駐地、火車站廣場、學(xué)校門口等重要場所,人工要組織全員對人行道、輔道、廣場、慢車道及時開展掃雪、拋灑融雪劑作業(yè),坡道、臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑融雪。
四、時限要求
1.小雪時(積雪厚度在 1 厘米以下),白天雪停后,一類道路積雪在 2 小時內(nèi)清除;其他道路上的積雪在 6 小時內(nèi)清除。
2.中雪時(積雪厚度在 5 厘米以下),雪停后,一類道路積雪在 4 小時內(nèi)清除;二類道路積雪在 8 小時內(nèi)清除;三類道路積雪在 12 小時內(nèi)清除。
3.大雪或特大雪(積雪厚度在 5 厘米以上),雪停后,一類道路積雪在 12小時內(nèi)清除;二類道路積雪在 36 小時內(nèi)清除;三類道路積雪在 48 小時內(nèi)清除。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┌踩笇(dǎo)組要指派專人接收天氣預(yù)報信息,隨時了解、通報天氣變化。要“以雪為令”,一旦有降雪預(yù)報,人工和機械組提前將作業(yè)車輛調(diào)入待命位置,確保迅速開展作業(yè)。
。ǘ┮凑铡皺C械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,以“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業(yè),優(yōu)先保證黨政機關(guān)駐地、橋梁、涵洞、火車站、汽車站等交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校等重要出行道路通行條件。預(yù)報降雪時,應(yīng)出動除雪車對匝道、坡道等易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時, 立即出動除雪車進(jìn)行作業(yè),做到隨降隨掃。出現(xiàn)中到大雪或連續(xù)降雪時,出動全部雪滾車,對路面積雪進(jìn)行滾雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結(jié)冰。
(三)各除雪組對重要路線、重點道路、路口、匝道、主干道、以及坡路實施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。保證及時對重要地段進(jìn)行除雪作業(yè);對主要路段的除雪工作責(zé)任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結(jié)合。
。ㄋ模┤魏握军c和個人不得將清除的'冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;人行道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙邊上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得的冰雪堆積和拋灑到車行道上。
。ㄎ澹╊A(yù)警響應(yīng)后立即啟動除雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,所有成員保持電話守聽,綜合協(xié)調(diào)組隨時匯總雪情、路況、人員、機械、材料準(zhǔn)備情況等事項,然后根據(jù)除雪實施進(jìn)度通報完成情況。具體信息包括:上路人員數(shù)量、機械數(shù)量、使用的材料數(shù)量、采取的除雪措施、清除效果和預(yù)計開通時間等。上報指揮組的信息1小時一匯總。
六、物資準(zhǔn)備及時間節(jié)點
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備:裝載機3 輛;運輸車 8 輛;撒布機 5 輛;大型雪滾車8輛;小型雪滾車4輛;融雪劑 300 噸;除雪鏟300把,所有冬季除雪物資設(shè)備,必須于11月30日全部準(zhǔn)備就位。
。ǘ11月26日前,各應(yīng)急組、站點、車隊要按照責(zé)任分工,積極開展除雪鏟冰動員,各站快速保潔隊要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ㄈ11月28日前,機械除雪組完成除雪機械設(shè)備調(diào)試及人員培訓(xùn),完成除雪鏟、除雪車、撒布機、滾刷等主車安裝和調(diào)試,車輛完好率達(dá)到100%。
。ㄋ模11月30日前,各除雪組要確定上水點、備勤點、行駛路線、作業(yè)路線。
。ㄎ澹11月30日前,公司完成至少一次除雪安全培訓(xùn),并分批采購3場降雪融雪劑儲備量300噸。
雨雪惡劣天氣道路應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
為切實做好冬季除雪防凍工作,增強突發(fā)性雪災(zāi)處置能力,確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境,經(jīng)街道研究,制訂本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作,檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建委,具體負(fù)責(zé)除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則,各社區(qū)為除雪防凍工作第一責(zé)任單位,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作,按照《北城街道辦門前三包責(zé)任制管理辦法》有關(guān)要求,組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街
轄區(qū)主要地段,如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)
主要場所,如社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校,醫(yī)院。
四、預(yù)警機制
1、降雪為小雪時,啟動藍(lán)色預(yù)警機制。白天降雪應(yīng)在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應(yīng)在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時,啟動黃色預(yù)警機制。白天降雪在晚上8:00 前完成積雪清除,晚上降雪應(yīng)在次日上午10:00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時,啟動橙色預(yù)警機制。街道全面動員發(fā)動,并具體組織實施積雪清除。實行包片分段,確保責(zé)任到人,及時組織積雪清除。在重點路段及交通節(jié)點啟用機械清雪,園林部門清除樹木積雪。
4、降雪為暴雪時,啟動紅色預(yù)警機制。街道分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機械并組織除雪突擊隊支援重點地段的積雪清除。加強道路安全防范,對部分路段適時視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
五、工作要求
1、所有責(zé)任單位要及時做好除雪防凍各項準(zhǔn)備,嚴(yán)格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后,要立即投入積極除雪行動,保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪,有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究
各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工,各自制定詳細(xì)的除雪防冰應(yīng)急預(yù)案;包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工,按照不同預(yù)警機制要求,隨時啟動本預(yù)案并及時上報工作進(jìn)展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機,造成一定影響的,要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討;因工作責(zé)任不落實、工作措施不到位造成重大影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在全街道進(jìn)行通報。
雨雪惡劣天氣道路應(yīng)急預(yù)案5
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20XX年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,落實崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應(yīng)急指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實提高思想認(rèn)識,明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強值班值守和應(yīng)急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時,我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。
三、災(zāi)害預(yù)防
1.公路冬季養(yǎng)護(hù)
我中心各科室要及時調(diào)整工作重點:一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對沿線交通安全設(shè)施雨后及時清洗,缺損的及時進(jìn)行維修、更換;對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災(zāi)害防治
一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,加強與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗,做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作的預(yù)判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試,落實好每臺車輛的機械性能和技術(shù)狀況,加強應(yīng)急演練,隨時待命,確!袄贸,打得響”。同時,密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時能快速反應(yīng),及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)
公路因冰雪阻行時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時,應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報,并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責(zé)任制度
建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時溝通協(xié)調(diào)。
1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。
2.應(yīng)急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車。同時,根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時匯報冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。
雨雪惡劣天氣道路應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護(hù)管理的普通國省干線公路安全暢通,提高應(yīng)急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行,依據(jù)有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報后的預(yù)警響應(yīng)。
1.3實施本預(yù)案中,堅持以下原則:
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t,把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。
。ǘ﹫猿址旨壺(fù)責(zé)的原則,局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負(fù)責(zé)具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。
。ㄈ﹫猿挚萍枷葘(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等,提高路況信息監(jiān)測信息化水平。
2組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,局屬相關(guān)單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在設(shè)備安全科,設(shè)備安全科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2職責(zé)
2.2.1局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作;研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對處置工作;完成上級主管部門交辦的其他應(yīng)急管理工作。
2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門,負(fù)責(zé)起草應(yīng)急管理重要報告、綜合類文件等;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要,統(tǒng)一向上級報送應(yīng)急工作文件;對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出工作建議;指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練;檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)等;負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。
根據(jù)天氣預(yù)報和上級通知,按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知;根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。
2.2.3養(yǎng)護(hù)科
負(fù)責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段;調(diào)度養(yǎng)護(hù)巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置;收集、整理除雪防滑的各類資料。
2.2.4路政科
負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。
2.2.5辦公室
負(fù)責(zé)安排日常值班工作,預(yù)警啟動后后勤保障和新聞報道工作。
2.2.6應(yīng)急中心
按職責(zé)完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運行,收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排,定時調(diào)度道路通行情況,對反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時報告;在職責(zé)范圍內(nèi),對路網(wǎng)運行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控;及時發(fā)布路況信息。
2.2.7各公路站、應(yīng)急搶險中心
負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實,成立相應(yīng)機構(gòu),根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急物資;根據(jù)實際路況制定詳細(xì)除雪防滑工作流程;按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。
3工作機制
3.1 運轉(zhuǎn)機制
進(jìn)入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,積極與當(dāng)?shù)亟痪块T加強聯(lián)系,及時接收預(yù)警氣象信息等。
局根據(jù)市局或有關(guān)部門的天氣預(yù)報或上級預(yù)警通知,針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時接收預(yù)警信息,及時轉(zhuǎn)發(fā);或根據(jù)天氣預(yù)報,提出啟動與解除預(yù)警響應(yīng)建議,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后,發(fā)相關(guān)單位,通知局相關(guān)人員。
各公路站負(fù)責(zé)根據(jù)上級部門預(yù)警通知,針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預(yù)警響應(yīng),并及時將預(yù)警啟動后的有關(guān)情況向局報告。
3.2 會商機制
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會商,通報雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢,制定應(yīng)急處置措施等工作。
4預(yù)警
4.1預(yù)警級別
根據(jù)降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個預(yù)警級別:
、蠹墸S色)預(yù)警:天氣預(yù)報有小雪;
、蚣墸ǔ壬╊A(yù)警:天氣預(yù)報有中雪;
、窦墸t色)預(yù)警:天氣預(yù)報有大到暴雪。
4.2預(yù)警信息發(fā)布
濟(jì)南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預(yù)警;我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅲ級(黃色)預(yù)警,并報濟(jì)南市公路局值班室。
預(yù)警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布
4.3預(yù)警響應(yīng)
4.3.1Ⅲ級(黃色)預(yù)警響應(yīng)
、倬址止茴I(lǐng)導(dǎo)、值班科長及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班,及時掌握除雪防滑工作情況。
②各公路站值班領(lǐng)導(dǎo)在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久4小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.2Ⅱ級(橙色)預(yù)警響應(yīng)
、僭冖蠹夘A(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,養(yǎng)護(hù)科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久3小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每3小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.3Ⅰ級(紅色)預(yù)警響應(yīng)
、倬衷冖蚣夘A(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在應(yīng)急指揮中心指揮,分管養(yǎng)護(hù)、路政、安全副局長全部到崗,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久2小時向市局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)除雪工作結(jié)束,公路通行能力基本恢復(fù)時,根據(jù)上級解除預(yù)警信息或根據(jù)實際除雪工作情況,解除預(yù)警。
各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作,并整理除雪工作情況總結(jié)報局應(yīng)急指揮中心。
5保障措施
5.1通信聯(lián)絡(luò)保障
各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動后,參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。
5.2材料及物資準(zhǔn)備
除雪物資準(zhǔn)備:城區(qū)出入口等主要路線,備足融雪劑等材料,統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料,堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。
除雪設(shè)備準(zhǔn)備:落實除雪車(或平地機)、灑布車、裝載機等設(shè)備,可臨時租用,但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時到位。
明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛,保持車況良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作實施前,必須加強安全教育,對除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練,使所有工作人員熟悉操作規(guī)程,防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。
除雪現(xiàn)場要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。
6信息報告與發(fā)布
各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度,保證信息暢通。
局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外發(fā)布路況信息,任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。
7預(yù)案管理
本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施,原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時廢止。
雨雪惡劣天氣道路應(yīng)急預(yù)案7
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況,制定本預(yù)案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào);職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
。ㄒ唬┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應(yīng)措施。
。ǘ╊A(yù)警級別
根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)四級。
1.紅色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市,需要國務(wù)院或交通運輸部應(yīng)急處置機構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施
應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨省調(diào)度時,擬發(fā)出紅色預(yù)警。
2.橙色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨市調(diào)度時,擬發(fā)出橙色預(yù)警。
3.黃色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴(yán)重影響正常通行,導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,部分國省道無法通行,需要市級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時,擬發(fā)出黃色預(yù)警。
4.藍(lán)色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對行車影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應(yīng)急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備的,擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬┛傮w要求
在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心,分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話XXX。
應(yīng)急處置指揮部,具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù),負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,保持通信信息暢通。
。ǘ┞氛ぷ
在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導(dǎo)清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時,開啟警示燈和警報器,并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級別規(guī)定情形時,要及時報告所在應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定啟動相應(yīng)預(yù)案。
。ㄈB(yǎng)護(hù)工作
加強公路日常管理和養(yǎng)護(hù),確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時,養(yǎng)護(hù)部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應(yīng)選在白天溫度較高時進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時拋灑融雪劑,避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域,嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障中心工作
做好應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
(一)信息發(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動預(yù)警時,及時向社會發(fā)布相關(guān)信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播 、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時發(fā)布相關(guān)信息。
。ǘ╊A(yù)警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預(yù)警處置程序
大面積暴雪天氣,達(dá)到紅色預(yù)警級別時,及時啟動應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預(yù)警處置程序
降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預(yù)警處置預(yù)案
溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下,待降雪結(jié)束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。
。ㄈ⿻r限要求
根據(jù)路線的等級標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同,制定分類除雪時限要求
1.一類路線
我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線
時限要求:降雪6小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴(yán)重雪情不超過16小時。
2.二類路線
管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。
時限要求:降雪8小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴(yán)重雪情不超過24小時。
。ㄋ模⿷(yīng)急啟動
1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作,確保搶險救災(zāi)工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災(zāi)工作的報道。
2.機械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要,合理調(diào)配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。
3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準(zhǔn)各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通,同時設(shè)置醒目的標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。
。ㄎ澹⿷(yīng)急解除
當(dāng)出現(xiàn)下列情況,應(yīng)急狀況解除
1.預(yù)警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復(fù)暢通;
2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動,包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結(jié)束。
按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項特別措施,應(yīng)急處置隊伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。
五、工作要求
。ㄒ唬┮词泄分行摹稇(yīng)急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應(yīng)急物資,并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。
。ǘ┟鞔_除雪防滑應(yīng)急隊伍人員組成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預(yù)案,提高除雪防滑隊伍的應(yīng)急實戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實際、行動有效。
。ㄈ⿷(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機械設(shè)備,修復(fù)受損公路設(shè)施,補充應(yīng)急消耗物資,做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時對應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認(rèn)真加以總結(jié),對出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗,做好下一步工作。
雨雪惡劣天氣道路應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
(一)編織目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
我局管養(yǎng)國省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。
(三)工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則;堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持全局聯(lián)動,充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作;及時向市公路局匯報災(zāi)情并決定請求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>
(二)應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(一下簡稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長李永果擔(dān)任,養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報告,及時向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ⿷(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
。1)公路搶通小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作;應(yīng)急搶險物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備;向除雪防滑隊伍發(fā)布預(yù)警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)交通指揮組小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響;及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)后勤保障小組
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬C械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備
財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度;局機料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機械設(shè)備的安排和調(diào)度;局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,提前做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
。ㄈ⿷(yīng)急聯(lián)絡(luò)
兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄋ模⿷(yīng)急隊伍
兗州公路局養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。
。ㄒ唬┘t色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
(二)橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
。ㄈS色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
。ㄋ模┧{(lán)色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯(lián)動機制。
。ǘ╉憫(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
。ㄈ⿷(yīng)急行動
災(zāi)情發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好如下工作:
1、調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備;應(yīng)確保除雪完成時限,達(dá)到雪停后24小時內(nèi),保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運營的條件;雪停后48小時,保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。
2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時,要及時收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析和研制,匯總和起草災(zāi)害報告,編輯災(zāi)情專報,做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、災(zāi)情報告和評估
。ㄒ唬(zāi)情的報告和評估單位
局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位,按實際調(diào)查、收集、上報災(zāi)情評估報告。
。ǘ(zāi)情報告的時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告市局養(yǎng)護(hù)科,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。
。ㄈ(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,局養(yǎng)護(hù)科要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。
八、附則
。ㄒ唬┆剟
對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
(二)責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
(三)預(yù)案管理、解釋與實施
1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。
2、本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
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