醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案（通用7篇）
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案（通用7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為保障我市在突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高應(yīng)對低溫雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地避免和減少人員傷亡，保障公眾健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市域突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本市域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《都江堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作按照《都江堰市衛(wèi)生局突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.4工作原則
1.4.1持之以恒，常備不懈
堅持不懈地做好突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援準(zhǔn)備工作，落實各項醫(yī)療衛(wèi)生救援措施，對我市可能發(fā)生的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣做到早接警、早出警、早施救。
1.4.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)
市衛(wèi)生局按照屬地為主原則對我市突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實施統(tǒng)一指揮，并接受市委、市政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)及上級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)。
2組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構(gòu)與職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構(gòu)包括：市衛(wèi)生局成立的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)（指各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊）、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
市衛(wèi)生局按照上級突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的要求，或者根據(jù)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的需要，成立突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)，并指定機構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。
2.2突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援日常管理機構(gòu)及職責(zé)
市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)全市突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的日常管理工作。其主要職責(zé)是：不斷完善突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案體系；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和實施突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)工作。
2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定本單位應(yīng)對低溫雨雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，成立專業(yè)應(yīng)急隊伍和院內(nèi)專家組，由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，做到組織、人員、物資(山區(qū)醫(yī)療機構(gòu)要做好道路封閉后應(yīng)急準(zhǔn)備，按不低于10天用量貯備)、裝備到位。在衛(wèi)生局或各級醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。
2.3.1醫(yī)療機構(gòu)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉(zhuǎn)運。
各級各類醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所致傷病員的后續(xù)治療。
任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診因突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣所致的傷病員。
2.3.2疾病預(yù)防控制機構(gòu)
市疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的健康教育和可能因低溫雨雪災(zāi)害天氣引發(fā)傳染病流行的預(yù)防控制工作，加強對疾病的監(jiān)測和預(yù)警。
2.3.3衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣可能引發(fā)區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生安全事件的控制，加強環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急處理措施等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
3預(yù)測、預(yù)警
建立低溫雨雪災(zāi)害天氣事件預(yù)測、預(yù)警機制。市氣象局和衛(wèi)生局在每年1月至3月開展低溫雨雪災(zāi)害天氣事件的預(yù)測分析，結(jié)合低溫雨雪氣象條件、低溫雨雪災(zāi)害事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢，確定進行部門間預(yù)警通報；預(yù)警通報發(fā)布后，衛(wèi)生、氣象啟動會商機制，研討低溫氣象發(fā)展趨勢、疾病發(fā)生狀況，以及應(yīng)對措施。
4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1啟動條件
根據(jù)市氣象局低溫雨雪災(zāi)害天氣預(yù)警通報和我市行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生低溫雨雪氣象災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，造成大量人員傷亡、健康危害，以及需要緊急轉(zhuǎn)移安置引發(fā)的醫(yī)療救助。
4.2市衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對患者情況進行綜合評估，分析突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣疾病的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向市政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)處理情況。
在我市區(qū)域內(nèi)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣，醫(yī)療衛(wèi)生人員都要主動及時的組織起來參加醫(yī)療衛(wèi)生救援；凡我市區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須服從應(yīng)急調(diào)動，接受低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。醫(yī)療機構(gòu)不得以任何理由拒診，推諉接受患者。
4.3醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣解除，突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告市政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門。
5信息共享
5.1信息報告
突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣后，責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人必須向上級衛(wèi)生行政主管部門報告低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療救治信息。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時向市委、市政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。
5.2報告時限、程序、內(nèi)容和方式
5.2.1突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣引發(fā)群體性的事件的報告。
事件發(fā)生后，市“120”急救指揮中心立即按照急救調(diào)度原則、報告程序，通知、指揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；并按照分級響應(yīng)原則通知市衛(wèi)生局。
第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援人員立即反饋信息到“120”急救指揮中心，以便調(diào)動后續(xù)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍。
各醫(yī)療單位在接收傷病員住院后，將傷員姓名、性別、年齡、住址、入院時間、目前生命體征、初步診斷、處置方案等以報表形式（見附件二）在2小時內(nèi)書面報市衛(wèi)生局，并每日向市衛(wèi)生局報告?zhèn)麊T情況、醫(yī)療救治進展，重要情況隨時報告。市衛(wèi)生局要及時向市委、市政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)、上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)情況。
5.2.2報告方式包括：口頭報告、電話或傳真報告、網(wǎng)絡(luò)報告、書面報告（報告卡、專題報告、報表）。口頭報告后2小時內(nèi)書面報告（報告形式見附件二）。
5.3信息的通報
市委、市政府有關(guān)部門，對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣情形，應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生局通報。
市衛(wèi)生局接到通報，應(yīng)當(dāng)視情況及時通知本市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
根據(jù)突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣情況，市衛(wèi)生局要及時向市委、市政府和上級衛(wèi)生行政部門報告突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援情況，向市有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通報突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害天氣醫(yī)療衛(wèi)生救援情況。
6醫(yī)療衛(wèi)生救援評估
突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援結(jié)束后，市衛(wèi)生局組織有關(guān)專家對突發(fā)低溫雨雪災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生救援過程和結(jié)果進行綜合評估，評估內(nèi)容主要包括低溫雨雪災(zāi)害概況、指揮協(xié)調(diào)情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、醫(yī)療衛(wèi)生救援處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗。并將評估報告上報市委、市政府和上一級衛(wèi)生行政部門。
醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案2
一、組織機構(gòu)
成立醫(yī)保局重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。局辦公室具體負(fù)責(zé)搶險抗災(zāi)期間的后勤物資保障、抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時的應(yīng)急以及傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神和事故結(jié)束后向縣政府有關(guān)部門上報相關(guān)材料等工作。
二、適用范圍
氣象災(zāi)害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)該遵守本預(yù)案的規(guī)定。
三、災(zāi)前準(zhǔn)備
（一）及時與氣象部門取得聯(lián)系，了解災(zāi)害性天氣情況，及時獲取天氣預(yù)警信息，做到有備無患。
�。ǘ⿲挝惠爡^(qū)的排水系統(tǒng)進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通。
（三）對電力線路、配電、供水設(shè)施、通訊設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應(yīng)急措施。
（四）做好鏟雪除冰設(shè)備和救援物資準(zhǔn)備。加強單位轄區(qū)外車輛疏導(dǎo)和分流，嚴(yán)防因雨雪冰凍天氣造成大面積長時間擁堵，確保交通安全舒暢。
�。ㄎ澹┘訌姲踩Ｐl(wèi)工作和巡邏工作，發(fā)現(xiàn)險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。
四、搶險救災(zāi)
（一）在上班期間，職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情因及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災(zāi)。
�。ǘ┰谙掳嗪蟆㈦p休日、節(jié)日期間，值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，組織在單位人員對災(zāi)情進行搶險。
�。ㄈ�(zāi)情特別嚴(yán)重，搶險救災(zāi)力量有限時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系，爭取支援。
�。ㄋ模⿹岆U救災(zāi)中如遇人員受傷，應(yīng)立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。
�。ㄎ澹┘訌娙粘Ｖ伟补芾砗捅Ｐl(wèi)工作。
五、值守應(yīng)急
執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。加強信息報送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時間報告政府有關(guān)部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時間趕赴現(xiàn)場指揮處理，確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案3
為切實做好低溫雨雪凝凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作，預(yù)防和控制災(zāi)害天氣可能引發(fā)的疾病發(fā)生、流行，及時救治傷員，最大程度地保障我區(qū)廣大人民群眾的身體健康，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以人為本、預(yù)防為主、常備不懈、處置及時、依法管理的原則。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)因雨雪凝凍災(zāi)害導(dǎo)致的傷員搶救、疾病發(fā)生、流行的預(yù)防控制與救治等工作。
三、組織機構(gòu)
成立區(qū)衛(wèi)生健康局雨雪凝凍災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長：肖大強 區(qū)衛(wèi)健局局長
副組長：
成員：
主要負(fù)責(zé)組織制定雨雪凝凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。及時、有效地協(xié)助政府組織對雨雪凝凍災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急處置，包括主持災(zāi)情會商、決定是否啟動預(yù)案等。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織開展受傷人員救護、受災(zāi)群眾救治等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置醫(yī)療救治組、疾病防控組、綜合監(jiān)督組、后勤保障組、信息報告組等五個工作組。
�。ㄒ唬┽t(yī)療救治組
組長：龔前鋒區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)中心主任
副組長：
成員：
盧小飛區(qū)衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股（審批服務(wù)股）股長
主要負(fù)責(zé)對應(yīng)鎮(zhèn)或街道的醫(yī)療救治工作，醫(yī)療救治組下設(shè)10個醫(yī)療小分隊，實行具體分工負(fù)責(zé)。
第一醫(yī)療小分隊：由區(qū)人民醫(yī)院抽調(diào)相關(guān)人員組成，隊長：何斌。負(fù)責(zé)全區(qū)危急重受災(zāi)群眾、城區(qū)流動受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作。
第二醫(yī)療小分隊：由區(qū)婦計中心抽調(diào)相關(guān)人員組成，隊長：韋圣儀。負(fù)責(zé)全區(qū)危急重婦女兒童的醫(yī)療救治工作。
第三醫(yī)療小分隊：由會深溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)相關(guān)人員組成，隊長：馬蘭。負(fù)責(zé)深溪鎮(zhèn)的受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作。
第四醫(yī)療小分隊：由金鼎山鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)相關(guān)人員組成，隊長：胡鐵。負(fù)責(zé)金鼎山鎮(zhèn)受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作。
第五醫(yī)療小分隊：由海龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)相關(guān)人員組成，隊長：華家蓉。負(fù)責(zé)海龍鎮(zhèn)受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作。
第六醫(yī)療小分隊：由巷口鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)相關(guān)人員組成，隊長：郭仁順。負(fù)責(zé)巷口鎮(zhèn)受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作。
第七醫(yī)療小分隊：由南關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)相關(guān)人員組成，隊長：梅光應(yīng)。會同舟水中心，負(fù)責(zé)岳舟水中心、南關(guān)鎮(zhèn)受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作。
第八醫(yī)療小分隊：由忠莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)相關(guān)人員組成，隊長：張朝華。負(fù)責(zé)忠莊鎮(zhèn)受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作。
第九醫(yī)療小分隊：由長征鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)相關(guān)人員組成，隊長：張雨濤。負(fù)責(zé)長征鎮(zhèn)受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作。
第十醫(yī)療小分隊：由骨科醫(yī)院抽調(diào)相關(guān)人員組成，隊長：楊正勇。負(fù)責(zé)北京、延安、中華街道受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作。
1.工作職責(zé)
�。�1）第一時間趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷病員。
�。�2）指導(dǎo)定點診治醫(yī)院開展醫(yī)療救治等有關(guān)工作。
�。�3）負(fù)責(zé)傷病員病情動態(tài)的信息編報工作。
（4）在災(zāi)害多發(fā)村、居，指導(dǎo)醫(yī)療單位做好醫(yī)護人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力。
2.配備人員及物資
醫(yī)療小分隊由一名全科醫(yī)生，一名護士和一名防疫專干組成。各醫(yī)療小分隊針對低溫雨雪凝凍災(zāi)害天氣易引發(fā)呼吸道、心血管、胃腸道、骨折等疾患，備齊防雨雪凝凍災(zāi)害所需藥品，并備齊2個氧氣包、一個血壓計、一個聽診器等器械。
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組長：陳道彬區(qū)疾控中心主任
副組長：譚維蓮區(qū)疾控中心副主任
萬洪霞區(qū)疾控中心副主任
成員：疾控中心應(yīng)急小分隊成員
主要工作職責(zé)：
1.組織制定傳染病防控工作預(yù)案，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情編報工作。
2.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)實施強制隔離、留驗等現(xiàn)場控制措施。
3.做好消殺物品的分發(fā)和使用指導(dǎo)，確保消殺工作到位。
4.組織開展對疫區(qū)的消殺工作及傳染病的流行病學(xué)調(diào)查，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)外環(huán)境、飲用水的消殺工作。
5.組織疾病預(yù)防控制人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。ㄈ┚C合監(jiān)督組
組長：曾敏區(qū)衛(wèi)健局副局長
副組長：許俊區(qū)衛(wèi)健局副科級領(lǐng)導(dǎo)
成員：楊露區(qū)衛(wèi)健局綜合監(jiān)督管理股股長
林濤區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)中心綜合股股長
區(qū)衛(wèi)健局綜合監(jiān)督管理股相關(guān)人員
主要工作職責(zé)：
1.對災(zāi)區(qū)、疫區(qū)的自來水廠加強監(jiān)督檢查，保證城鎮(zhèn)居民飲水衛(wèi)生。
2.對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的消毒、感染管理、傳染病報告、轉(zhuǎn)診等工作監(jiān)督檢查。
3.負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息的編報工作。
依據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，組織開展對醫(yī)療機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、學(xué)校、托幼機構(gòu)等有關(guān)單位的災(zāi)后防病工作落實情況進行督查。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M
組長：陳躍剛區(qū)衛(wèi)健局副局長
副組長：向鵬區(qū)衛(wèi)健局辦公室主任
王丹區(qū)衛(wèi)健局規(guī)財股股長
楊盛偉區(qū)衛(wèi)健局辦公室副主任
成員：區(qū)衛(wèi)健局辦公室、規(guī)財股相關(guān)工作人員
主要工作職責(zé)：
1.安排疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治經(jīng)費。
2.督促局屬各單位做好救災(zāi)救治應(yīng)急物資和藥品貯備工作。
3.負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
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組長：李遠(yuǎn)榮區(qū)衛(wèi)健局副局長
副組長：王飛翔區(qū)衛(wèi)健局基層公共衛(wèi)生股股長
汪國強區(qū)衛(wèi)健局辦公室副主任
成員：區(qū)衛(wèi)健局基層公共衛(wèi)生股相關(guān)人員
主要工作職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)督促局屬各單位及時上報災(zāi)情，并及時匯總。
2.負(fù)責(zé)收集整理各工作組編報的信息。
3.負(fù)責(zé)工作信息報送和總結(jié)。
四、工作職責(zé)
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)（街道）衛(wèi)健辦
協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣ㄞk事處、管委會）成立雨雪凝凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本轄區(qū)開展雨雪凝凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。
�。ǘ┘t花崗區(qū)人民醫(yī)院
紅花崗區(qū)人民醫(yī)院為全區(qū)雨雪凝凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急定點救治醫(yī)院，要立即成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂醫(yī)療救治應(yīng)急工作預(yù)案，成立全區(qū)雨雪凝凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救治專家組，要求設(shè)立不少于兩個梯隊的后備專家組，全面落實各項救治任務(wù)和疾病預(yù)防控制措施。
�。ㄈ└麽t(yī)療衛(wèi)生健康單位
區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生健康單位要成立雨雪凝凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂醫(yī)療救治應(yīng)急工作預(yù)案，全面落實各項救治任務(wù)和疾病預(yù)防控制措施。主要職責(zé)是做好醫(yī)療救治、實驗室檢測、隔離消毒和疫情報告工作。
�。ㄋ模﹨^(qū)疾病預(yù)防控制中心
成立雨雪凝凍災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)疫情的監(jiān)測、報告與預(yù)警，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出預(yù)防控制對策，開展流行病學(xué)調(diào)查，判定疫情性質(zhì)。負(fù)責(zé)疫情現(xiàn)場處置、控制和評價，做好災(zāi)區(qū)和疫點的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，推行健康促進和健康教育，做好消殺藥物和防護用品等物資儲備，對有關(guān)人員開展預(yù)防控制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案4
為確保突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生事件、災(zāi)后醫(yī)療救援搶救通暢和災(zāi)后無大疫，保障全縣人民群眾身體健康與生命安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《全國救災(zāi)防病預(yù)案》《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范（試行）》等法律法規(guī)、預(yù)案及規(guī)范要求，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事、洪澇、干旱、冰凍雨雪災(zāi)害導(dǎo)致河道水庫漫溢或干枯、危舊房倒塌、病蟲泛濫、人員傷亡以及災(zāi)害次生的飲水水源污染、傳染病流行、食物中毒等。
二、防控措施
1.加強疾病監(jiān)測和疫情報告，及時掌握疫情動態(tài)，實行疫情每日報告和“零”報告制度。
2.重點抓好水源保護和飲水消毒。
3.指導(dǎo)和督促有關(guān)部門動員廣大群眾與單位，大力開展愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，及時清除災(zāi)后的垃圾、淤泥，指導(dǎo)群眾對受淹的住房和公共場所及時作好消毒處理。
4.開展消、殺、滅和除“四害”工作。
5.做好災(zāi)區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)管理工作，防止災(zāi)后食物中毒發(fā)生。
6.利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介，做好群眾的衛(wèi)生防病健康教育和動員工作，促進群眾自覺地提高自我防病和自我保護能力。
7.充分發(fā)揮城、鄉(xiāng)三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)作用，分片負(fù)責(zé)，群防群治。
8.加強對流動人口的疫情監(jiān)測工作，防止疫情的交叉?zhèn)鞑ァ?/p>
9.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，制訂相應(yīng)預(yù)案，充分做好組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍配備、訓(xùn)練、藥械物資供應(yīng)，隨時準(zhǔn)備處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、處置原則
按統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置，依法監(jiān)督、預(yù)防為主，分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。
四、各階段任務(wù)目標(biāo)及工作要求
�。ㄒ唬┦录�、災(zāi)害前
1.強化防范意識，做到常備不懈。成立由于局長擔(dān)任組長，局班子相關(guān)成員擔(dān)任副組長，各相關(guān)股室長及二級機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)處置小組：（具體名單和分工見每年的領(lǐng)導(dǎo)小組分工和職責(zé)）。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由局黨委副書記擔(dān)任組長，成員由辦公室、醫(yī)政股、應(yīng)急辦、辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)股室長組成，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間應(yīng)急處置的調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查工作。
（2）材料信息組。由縣衛(wèi)健局分管辦公室的副局長任組長，成員由辦公室、科教股、應(yīng)急辦及相關(guān)業(yè)務(wù)股室長組成，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)收集各醫(yī)療單位好人好事信息、對外介紹我局采取措施、工作進展和困難、新聞報道，使社會關(guān)注、支持防洪抗旱救災(zāi)衛(wèi)生工作。
�。�3）疾病控制組。由縣衛(wèi)健局分管疾控方面的副局長任組長，成員由疾控股、縣疾控中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站有關(guān)人員組成。其職責(zé)是：協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門及時清除災(zāi)后垃圾、淤泥，負(fù)責(zé)收集各種傳染病疫情、食物中毒及其他群體不明原因疾病的信息，并及時處置；負(fù)責(zé)對汛期突發(fā)的傳染病疫情進行流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)評價；負(fù)責(zé)現(xiàn)場流行病學(xué)控制、現(xiàn)場快速檢測、采樣；負(fù)責(zé)飲水水質(zhì)的采集和檢驗工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督集中式供水單位、自備水源供水單位、分散式供水單位落實飲水消毒。
（4）醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)健局分管醫(yī)政醫(yī)管的副局長任組長，成員由醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)管理站、婦幼保健股、縣直醫(yī)療單位相關(guān)人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的現(xiàn)場醫(yī)療救援，保證災(zāi)民救治綠色通道暢通。
（5）執(zhí)法監(jiān)督組。由縣衛(wèi)健局分管法監(jiān)股、衛(wèi)計綜合執(zhí)法的副局長任組長，成員由法監(jiān)股、縣衛(wèi)計綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組有關(guān)人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)對汛期突發(fā)事件的綜合監(jiān)督執(zhí)法。
�。�6）后勤保障組。由縣衛(wèi)健局分管財務(wù)的副局長任組長，成員由局機關(guān)辦公室、財務(wù)股人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)資金儲備、調(diào)配應(yīng)急處置所需車輛、協(xié)調(diào)消毒劑、消毒器械、防護設(shè)施、藥品等采購。面對可能的突發(fā)公共事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事、洪澇、干旱、冰凍雨雪災(zāi)害、溺水，充分做好醫(yī)療救治、防疫滅病的各項準(zhǔn)備工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)明確各自職能，做好災(zāi)前急救培訓(xùn)、衛(wèi)生宣傳和物質(zhì)儲備。災(zāi)前，進一步加強與氣象、水利等部門信息溝通，密切注意汛期動態(tài)，針對洪旱災(zāi)預(yù)警，及時采取相應(yīng)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時掌握轄區(qū)傳染病疫情和生活飲用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的本底資料。縣疾控中心應(yīng)掌握全縣的人口資料、健康資料、傳染病發(fā)病資料、主要地方病分布資料以及主要動物宿主與媒介的分布資料情況。
2.做好人員、物質(zhì)的轉(zhuǎn)移。各低洼、曾被淹醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)預(yù)測水位，主動準(zhǔn)備、有效應(yīng)對。要認(rèn)真排查醫(yī)療用房、職工宿舍等建筑物，及時發(fā)現(xiàn)隱患，切實做好在建工程和水邊及低洼地等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段建筑物的安全防范。前期重點做好“三轉(zhuǎn)移”，一是要注意危房、護坡塌方的防護和人員、物質(zhì)轉(zhuǎn)移。二是要科學(xué)做好科室的設(shè)置，劃分各責(zé)任區(qū)，以便洪災(zāi)儀器、藥品能有序轉(zhuǎn)移。三是要充分考慮洪災(zāi)后引起的交通中斷，早期篩查和動員預(yù)產(chǎn)期臨近的高危孕婦等本轄區(qū)不具備醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件的危重病人轉(zhuǎn)移。對醫(yī)療廢物、垃圾也應(yīng)提前做好處理，防止污染環(huán)境。衛(wèi)生院在災(zāi)后不能短時恢復(fù)衛(wèi)生服務(wù)的要準(zhǔn)備好臨時衛(wèi)生急救服務(wù)點。
3.組建應(yīng)急隊伍，強化人員培訓(xùn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實際，組建洪災(zāi)應(yīng)急隊伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備，強化救災(zāi)防病技術(shù)培訓(xùn)和演練，熟練醫(yī)療急救，全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握人工呼吸、體外心臟按摩、外傷現(xiàn)場處置等急救方法�？h級醫(yī)院要組建若干支應(yīng)急救護隊�？h疾控中心、縣衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法局要組建由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室人員組成的疾病控制和衛(wèi)計監(jiān)督執(zhí)法隊伍。
4.建立并完善救災(zāi)防病應(yīng)急物質(zhì)儲備。各醫(yī)療單位要備好醫(yī)療救治藥品、器械等，縣疾控中心要備足消、殺、滅藥品、預(yù)防接種疫苗、消殺器械等，各單位汛前要對物質(zhì)儲備品種、數(shù)量進行檢查，對儲備不足和失效的，及時補充和更新。儲備物資倉庫位置應(yīng)充分考慮洪災(zāi)水位。在接到洪災(zāi)預(yù)警信息時，應(yīng)充分做好停電停水準(zhǔn)備，如：應(yīng)急燈、蠟燭、清潔水、汽（柴）油等。
�。ǘ┦录�、災(zāi)害中
1.迅速開展急救處置。在洪災(zāi)沖擊時期以緊急救護為主要目的，根據(jù)事件的范圍大小，事件緊急程度，按我局制定的《中方縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》開展處置。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)為所轄災(zāi)區(qū)現(xiàn)場急救的責(zé)任單位，應(yīng)及時組織人員搶救，采取邊急救、邊報“120”和縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、范圍、人員傷病、初步處理、到場的領(lǐng)導(dǎo)等情況。局應(yīng)急辦為醫(yī)療救援協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，縣級醫(yī)院救援隊和車輛應(yīng)24小時待命，保持急救綠色通道暢通。
2.做好事件、災(zāi)害后“三情”報告。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)及時報告本單位的受損情況，是否具備醫(yī)療服務(wù)功能，了解轄區(qū)內(nèi)“三情”（災(zāi)情、傷情和疫情）等信息和救災(zāi)防病工作的進展情況。按國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范，報告內(nèi)容分初報、階段報告、總結(jié)報告。初報應(yīng)在災(zāi)后24小時內(nèi)網(wǎng)絡(luò)報出，內(nèi)容為國家“大疫情”網(wǎng)救災(zāi)防病信息中的'附表，包括災(zāi)區(qū)受災(zāi)基本情況、救災(zāi)防病工作情況和疫情情況；如出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷的，按其內(nèi)容傳真或電話報告。階段報告每天一報，每天9點前按附表網(wǎng)絡(luò)直報，內(nèi)容為災(zāi)情和次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件進展和控制情況，并對初次報告的內(nèi)容進行補充、修正�？偨Y(jié)報告應(yīng)在受災(zāi)30天左右報出，總結(jié)報告內(nèi)容有災(zāi)害的發(fā)生情況，受災(zāi)基本情況，衛(wèi)健系統(tǒng)損失情況，次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和控制情況，救災(zāi)防病工作情況及評估，相關(guān)衛(wèi)生資源消耗和需要補充情況、經(jīng)驗及教訓(xùn)等。
�。ㄈ┦录�、災(zāi)害后
1.事件災(zāi)害后，應(yīng)立即成立或及時調(diào)整工作指揮機構(gòu)，立即啟動預(yù)案，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位按預(yù)案開展工作，組織檢查預(yù)案工作的落實，追究未履行職責(zé)單位人員的相關(guān)責(zé)任。
3.災(zāi)后的救災(zāi)處置及各單位職責(zé)大范圍的洪水、河道漫溢干旱發(fā)生后易導(dǎo)致霍亂、傷寒、痢疾、肝炎、出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、鼠疫、乙型腦炎等洪災(zāi)后多發(fā)傳染病的流行和食物中毒事故的發(fā)生，要貫徹“預(yù)防為主”的方針，分階段分層次有重點的抓好預(yù)防控制，把各種疫情撲滅在暴發(fā)、流行之前，確保災(zāi)后實現(xiàn)“大災(zāi)之后無大疫”的目標(biāo)。各醫(yī)療衛(wèi)生保健單位職責(zé)如下：
（1）各村衛(wèi)生室特別是負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生職責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生按屬地負(fù)責(zé)原則，積極主動配合村委會做好災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生的清理，負(fù)責(zé)本村的疾病監(jiān)測和疫情報告，及時掌握全村疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院每天進行疫情“日報告”和“零病例報告”，對發(fā)現(xiàn)的傳染病觀察病人進行醫(yī)療巡查，落實災(zāi)后的預(yù)防接種或藥物預(yù)防措施，負(fù)責(zé)本村環(huán)境消殺的技術(shù)指導(dǎo)，做好災(zāi)后的衛(wèi)生宣傳。
�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
A.做好轄區(qū)的醫(yī)療急救和巡回醫(yī)療服務(wù)，對疑似傳染病患者早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療、早隔離。在重災(zāi)區(qū)要指派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)基層，主動開展疫情監(jiān)測工作，尤其要加強對重點人群如臨時安置點災(zāi)民的疾病監(jiān)測。
B.加強衛(wèi)生應(yīng)急救災(zāi)防病信息等各種信息報告。按有關(guān)規(guī)定指定專人具體開展災(zāi)后每日的救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)上報；對重點防控的傳染病、食物中毒及主要傳染病的主要癥狀（主要指相關(guān)傳染病的前驅(qū)癥狀：發(fā)熱及腹瀉）監(jiān)測實行每日電話報告制度和“零病例報告”制度；對傳染病的暴發(fā)和流行及重大食物中毒事故要按照《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》2小時內(nèi)向縣疾控中心和衛(wèi)健局應(yīng)急辦報告。如無疫情流行暴發(fā)，“日報告”至報告之日起30天后結(jié)束。相關(guān)人員必須保持24小時信息暢通。
C.積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展愛國衛(wèi)生運動和及時清除災(zāi)后垃圾、淤泥，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦組織的環(huán)境消、殺、滅的指導(dǎo)工作。協(xié)助疾控中心進行飲水衛(wèi)生、食品安全等衛(wèi)生執(zhí)法，防止水淹污染食品向農(nóng)村傾銷。
D.做好健康促進。利用廣播、有線電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等大力宣傳災(zāi)后防病知識，要把簡單通俗易行的科學(xué)防病衛(wèi)生知識教給群眾，提高廣大人民群眾的衛(wèi)生意識。
E.對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置災(zāi)民臨時安置點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點對臨時安置點災(zāi)民開展救災(zāi)防病工作，掌握具體情況，保證供水的衛(wèi)生安全，指導(dǎo)臨時廁所的安置、消毒，對外環(huán)境進行消毒，并每日進行巡回醫(yī)療，了解傳染病的發(fā)病情況，每日向縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦報“災(zāi)民臨時安置點救災(zāi)防病工作情況統(tǒng)計表”，直至災(zāi)民安置點撤除。
�。�3）縣級醫(yī)療單位。
做好災(zāi)后的疫情監(jiān)測報告、衛(wèi)生宣傳、災(zāi)后巡回醫(yī)療，保證災(zāi)后疾病的治療處置，及時主動發(fā)現(xiàn)災(zāi)后疫情。做好突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救援準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備處理各類突發(fā)事件。自災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)安排應(yīng)急、救治處置值班人員名單及聯(lián)絡(luò)電話及時交我局應(yīng)急辦公室。
�。�4）縣疾控中心
A.收集并統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位上報的災(zāi)后疫情日報，對衛(wèi)健局收集的全縣受災(zāi)基本情況、救災(zāi)防病工作情況進行匯總并及時由“大疫情”網(wǎng)上報。
B.對各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報的疑似傳染病進行流行病學(xué)調(diào)查；對可能流行、暴發(fā)的傳染病針對“三環(huán)節(jié)”進行控制；傳染病發(fā)生達(dá)到《中方縣衛(wèi)健局突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》標(biāo)準(zhǔn)的，按預(yù)案進行處置。
C.指導(dǎo)水源保護和飲水消毒。保障飲水衛(wèi)生是預(yù)防控制腸道傳染病的關(guān)鍵措施，洪水退后要及時監(jiān)督、指導(dǎo)對分散式、集中式供水（含二次供水）清理和消毒。災(zāi)后3周內(nèi)應(yīng)重點監(jiān)督對集中式供水進行超氯消毒，并定期進行水質(zhì)檢驗。對于分散式飲用水消毒，推行使用漂白粉或漂白粉精片對飲水進行消毒，并指定專人負(fù)責(zé)落實。
D.負(fù)責(zé)向廣播、電視及相關(guān)單位提供通俗、簡便、易行的災(zāi)后防病的衛(wèi)生宣傳資料。
E.科學(xué)指導(dǎo)因災(zāi)致死的人、畜尸體的處置，指導(dǎo)設(shè)置臨時災(zāi)民安置點，并做好衛(wèi)生防病、糞便管理、場所消毒、殺蟲等。
（5）衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局
組織做好災(zāi)區(qū)各項事宜的監(jiān)督執(zhí)法工作。
�。�6）愛衛(wèi)股
針對災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生，督促愛衛(wèi)會成員單位把城區(qū)內(nèi)災(zāi)后第一代垃圾3天內(nèi)清運完畢，二代垃圾7天內(nèi)清運完畢。災(zāi)后要適時組織開展和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)的消、殺、滅工作，做到環(huán)境衛(wèi)生清理與消殺工作同步。應(yīng)對臨時安置帳篷、集貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所實施的消殺滅工作和重災(zāi)區(qū)人群較集中的生活區(qū)域內(nèi)垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)開展的藥物噴灑消毒工作進行重點督促。及時協(xié)調(diào)、督促清理蚊蠅孳生地，根據(jù)災(zāi)后疫情需要組織大面積滅鼠。
五、預(yù)案的終止
如無相關(guān)傳染病發(fā)生，災(zāi)后30天終止抗洪救災(zāi)預(yù)案，依據(jù)縣里統(tǒng)一通知，轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)測。如有疫情流行暴發(fā)，在該傳染病最后一例病人發(fā)現(xiàn)并隔離控制后兩個最長潛伏期內(nèi)無該傳染病再發(fā)生，則終止該預(yù)案。如災(zāi)后發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，按相應(yīng)處置預(yù)案處理。
六、善后處理
（一）評估與保持。災(zāi)害處置終止后，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對災(zāi)后事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括災(zāi)害概況、災(zāi)害衛(wèi)生處置、醫(yī)療救治、所采取措施的效果評價、災(zāi)害處理過程存在問題和經(jīng)驗及改進建議。根據(jù)實際情況和需要對可能存在的危害因素進行跟蹤，繼續(xù)保持或采取必要的措施鞏固處置工作成果，防止發(fā)生次生、衍生事件。
�。ǘ┆剟钆c補償。對參加救災(zāi)防病應(yīng)急處理置做出突出貢獻的集體和個人進行表彰，或報請縣政府給予表彰；對參與救災(zāi)防病工作而導(dǎo)致本人和親屬的正常工作、學(xué)習(xí)、生活受到影響的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，報請上級給予相應(yīng)的補償、補助和撫恤。
�。ㄈ┴�(zé)任追究。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真履行報告職責(zé)和及時開展防洪抗旱災(zāi)害應(yīng)急處置。對各類災(zāi)后疫情、突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，或造成傳染病傳播、流行及對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
七、預(yù)案管理
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合單位實際制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，上交縣衛(wèi)健局備案，明確單位人員各自職責(zé)。
醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案5
為切實做好防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作、最大程度減輕災(zāi)害造成的損失，保護人民群眾身體健康和生命安全，認(rèn)真做好冰雪災(zāi)害醫(yī)療應(yīng)急工作，使我院各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，結(jié)合我院實際，特制定本預(yù)案。
一、成立組織
醫(yī)院成立冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害中各項衛(wèi)生救援工作。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
各臨床醫(yī)技科室主任
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本院區(qū)域內(nèi)的冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急技術(shù)力量和應(yīng)急物資，向上級衛(wèi)生行政部門報告本地發(fā)生的災(zāi)情和應(yīng)急處理情況，確保冰雪災(zāi)害中衛(wèi)生防病、醫(yī)療急救等衛(wèi)生應(yīng)急工作“四到位”（即思想重視到位、提前防范到位、應(yīng)急保障到位、責(zé)任落實到位）。
冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)教科，電話：
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
接到救援指令后，醫(yī)院冰雪災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出醫(yī)療救治應(yīng)急隊趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，在積極開展救治中要注重自我防護，確保安全。
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救。到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷員進行檢傷分類，做好標(biāo)識。
�。ǘ┺D(zhuǎn)送傷員。當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境或傷員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：
１、對已檢傷分類待送的傷病員進行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先行搶救、治療，做必要的處理后再行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
2、在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。
3、在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。
4、合理分流傷員或按指定的科室轉(zhuǎn)送，任何科室不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
三、信息的報告和發(fā)布
醫(yī)院在冰雪災(zāi)害來臨后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，做好信息報送工作
四、做好院內(nèi)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作
(一)保持院內(nèi)道路安全暢通。后勤保障科要及時清除各主要通道的冰雪，備足麻袋、地毯、工業(yè)鹽等防滑物資，院內(nèi)包括病房的通道要采取強有力的防滑措施，保衛(wèi)科、導(dǎo)醫(yī)護士及全院醫(yī)務(wù)人員遇到行動不便或年老體弱的患者都要主動伸出援助之手，防止患者滑倒摔傷。
(二)保證急診綠色通道暢通。急診科醫(yī)護人員及所有救護車輛要保證隨叫隨到，救護車要備足搶救藥品和相關(guān)救助設(shè)施，出車途中要高度注意安全，要安裝防滑設(shè)施，注意車速。對急危重癥患者搶救要嚴(yán)格執(zhí)行急診工作有關(guān)規(guī)定，所有科室一律開綠燈，不得延誤時間。藥學(xué)部、輸血科要盡量備足藥品和血液制品，確保醫(yī)療需要。
(三)做好應(yīng)對停電、停水、停氣相關(guān)措施。
1、后勤保障科準(zhǔn)備好應(yīng)急燈、手電筒等相關(guān)照明工具，所有病房單元都要配置，特別是手術(shù)室、急診室、外科等重點科室。網(wǎng)絡(luò)中心、影像科、檢驗科、麻醉科等科室，特別是CT、核磁共振、全自動生化分析儀等大型設(shè)備操作維護人員要加強責(zé)任心，時刻關(guān)注供電狀況，作好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦停電，要保證所有信息及設(shè)備的安全。
2、保證供暖供氣。后勤保障科要盡全力做好鍋爐的點火供氣等工作，管道維護人員要做好水管維護及修復(fù)工作，保證水、氣正常供應(yīng)。
3、各科室要向病人及家屬做好解釋和宣傳工作。一旦發(fā)生停電停水等情況，科主任、護士長及值班人員要做好解釋工作，穩(wěn)定病人情緒，切忌驚慌失措，聽從醫(yī)院統(tǒng)一安排與指揮，有計劃的疏散。
五、嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度
醫(yī)院各科室值班人員實行24小時輪流值班，值班人員要切實履行職責(zé)，堅守崗位，加強疫情和災(zāi)情的監(jiān)測工作，一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或呼吸道傳染病疫情、非職業(yè)性一氧化碳中毒、人員疲勞性休克、凍傷等事件，要立即開展衛(wèi)生應(yīng)急處置，并將情況及時上報。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人、科主任、護士長在冰雪災(zāi)害期間要堅守崗位，并保持通訊暢通。
醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案6
為認(rèn)真落實李克強總理關(guān)于防范雨雪冰凍災(zāi)害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神，根據(jù)《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》，結(jié)合貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實國家、省、州、縣關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，扎實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和疫情防控等各項工作，預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，最大程度減少雨雪冰凍災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：羅明俊縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長
副組長：
成員：韋大成、王希勇，縣衛(wèi)生健康局各股室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預(yù)報組、物資儲備管理組、安全保障組、應(yīng)急處置組、宣傳引導(dǎo)組、督促檢查組等七個專項工作組：
（一）綜合調(diào)度組
組長：黃正興
成員：姚培、曾紅霞
負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況，協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時掌握工作動態(tài)，負(fù)責(zé)收集整理各衛(wèi)生單位上報的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)，對災(zāi)害損失及影響進行評估，并及時通報。
�。ǘ庀箢A(yù)報組
組長：黃正興
成員：姚培、羅蘭
負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測預(yù)警情況，及時發(fā)布冰災(zāi)、雪災(zāi)、低溫、凝凍等預(yù)警信號，進行災(zāi)害影響預(yù)評估，適時增加預(yù)報發(fā)布頻次和預(yù)判時限。
�。ㄈ┪镔Y儲備管理組
組長：趙麗婭
副組長：陳波
成員：唐斌、張黔蘭、姚培
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理，及時了解應(yīng)急物資儲備情況，進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估，調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費和物資。
�。ㄋ模┌踩Ｕ辖M
組長：黃正興
副組長：馮禹、王希勇
成員：曾紅霞、姚培
1.負(fù)責(zé)加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，減少因取暖而引發(fā)的火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、燃?xì)獗ǖ仁鹿拾l(fā)生。
2.負(fù)責(zé)建筑工地的安全巡查檢查工作，惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動。
3.負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)，指導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)做好防災(zāi)救災(zāi)工作，確保正常工作。
4.負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門，根據(jù)天氣發(fā)展趨勢及研判成果，及時啟動局地抗凝凍應(yīng)急響應(yīng)，對災(zāi)害事故風(fēng)險高的重點部位、重點企業(yè)，及時派出工作組。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急處置組
組長：黃正興
副組長：朱應(yīng)炳
成員：韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍
負(fù)統(tǒng)籌各醫(yī)療機構(gòu)，針對冬季常見、多發(fā)傳染性疾病，做好防控和救治工作。負(fù)責(zé)加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測，切實提高疾病監(jiān)測的敏感性，尤其是要做好學(xué)校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測、報告和處理工作。
�。┬麄饕龑�(dǎo)組
組長：韋韜
成員：羅蘭
負(fù)責(zé)做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對措施和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識的宣傳引導(dǎo)，及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事跡，加強輿論與情的引導(dǎo)，弘揚正能量，為抗凝凍保民生營造良好氛圍。
�。ㄆ撸┒酱贆z查組
組長：韋興鑫
成員：付劍、羅中英
負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作落實情況，對各項工作開展情況進行日常督導(dǎo)，適時開展階段性重點督導(dǎo)；對工作失職失責(zé)造成嚴(yán)重影響的，按干部管理權(quán)限，依程序提請追責(zé)問責(zé)。
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。各單位要全面提高思想認(rèn)識，清醒認(rèn)識冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn)，抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。要進一步壓實工作責(zé)任，做到預(yù)測預(yù)警到位、應(yīng)急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位，堅決確保今冬明春安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
�。ǘ┐_保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預(yù)報，及時通報縣氣象局的預(yù)測預(yù)警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報告異常情況及應(yīng)對處置情況。
（三）嚴(yán)格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時響應(yīng)，第一時間報告并立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
�。ㄋ模┳龊脩�(yīng)急處置。各單位要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮，及時開展先期處置工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
�。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑�(dǎo)。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應(yīng)對措施和防災(zāi)救災(zāi)知識，大力營造防范應(yīng)對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
醫(yī)院下雪的應(yīng)急預(yù)案7
為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、密切配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
�。ㄈ⿵娀鶎�，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進村（社區(qū)）、進企業(yè)、進學(xué)�！睘橄葘�(dǎo)，認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施，形成聯(lián)動，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。
�。ㄋ模┤谕ㄐ畔�，及時應(yīng)對。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。
（五）依靠科技，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。
�。┕ぷ髦攸c
1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好臨時工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點項目、市政工程維護。
5.保障危險化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪�(yīng)急組織機構(gòu)。
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作；研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應(yīng)急管理辦、財政所、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團委負(fù)責(zé)人員及派出所所長、學(xué)校校長、醫(yī)院院長，村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)及時向區(qū)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
�。ǘ⿷�(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)，及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。
2.黨政辦：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息報告領(lǐng)導(dǎo)。
3.經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估工作。
6.應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)危險化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動，指導(dǎo)、組織動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可實行強制避災(zāi)疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據(jù)搶險救災(zāi)的需要，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。
8.社會事務(wù)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災(zāi)群眾生活；加強對救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
9.財政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。
10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保護工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)綠化樹木保護措施；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。
11.市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農(nóng)電所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng)；及時組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)。
13.宣傳專干：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)做好宣傳報道。
14.團委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險情的搶險工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。
15.泥江口中心學(xué)校：負(fù)責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，特別是加強對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災(zāi)害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
�。ǘ╊A(yù)警預(yù)防行動
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象災(zāi)害信息進行研究分析，達(dá)到預(yù)警級別的，及時向可能發(fā)生災(zāi)害的村（社區(qū)）通報；對可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級別的，及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案。
各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo)，及時將準(zhǔn)備情況報告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。
有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。
�。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)
1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警、預(yù)報工作，及時向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為應(yīng)對處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
4.按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。
�。ㄋ模╊A(yù)警級別
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，確定為四級預(yù)警。
1.一般（Ⅳ級）
出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的:
�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上。
�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。
2.較大（Ⅲ級）
出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的：
�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達(dá)8毫米以上。
�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。
3.重大（Ⅱ級）
出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的：
�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達(dá)12毫米以上。
�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。
4.特別重大（Ⅰ級）
出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的：
�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上。
�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)程序
按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
1.Ⅳ級響應(yīng)。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應(yīng)。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災(zāi)害情況報區(qū)指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時迅速向區(qū)應(yīng)急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，進行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動后，聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應(yīng)急人員，實行每天24小時全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務(wù)工作。
�。ǘ┫绕谔幹�
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責(zé)任單位要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信等設(shè)施的維護與搶修，加強地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應(yīng)，加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，加強防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲備，確保社會穩(wěn)定。
�。ㄈ┬畔⒐蚕砼c處理
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后1小時內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系人：彭鷹，聯(lián)系電話：我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災(zāi)情況，在1小時內(nèi)報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由氣象主管機構(gòu)歸口處理，實現(xiàn)共享。
2.雨雪冰凍災(zāi)害的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時進行通報。
（四）指揮協(xié)調(diào)
1.啟動應(yīng)急響應(yīng)
我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議，報上級指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。
2.應(yīng)急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設(shè)備進行保護。必要時，可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急人員的安全防護
參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護知識。
�。┤罕姷陌踩雷o
我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄆ撸┥鐣α縿訂T與參與
我鎮(zhèn)團委、各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
�。ò耍┯暄┍鶅鰹�(zāi)害評估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評估。
雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)。
雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
�。ň牛┬畔l(fā)布
應(yīng)急辦及時將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等有關(guān)情況及時準(zhǔn)確地向社會公布。
�。ㄊ⿷�(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、善后處置工作
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況，報區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。
我鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補償。
�。ǘ┥鐣戎�
社會事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會各界的捐贈。
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保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通信保障
（1）以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品、雷達(dá)拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng)，確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。
�。�2）應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與上級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障；災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
2.信息保障
（1）在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上，建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與上級政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。
�。�2）健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)，建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。
�。�3）應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送上級部門，重要信息和已報信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報送。
�。ǘ⿷�(yīng)急支援與裝備保障
1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障
我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理。
2.應(yīng)急隊伍保障
（1）我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊、社會治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照各級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
�。�2）我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織各村（社區(qū)）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊伍，對雨雪冰凍災(zāi)害進行先期處置。
3.交通運輸保障
及時做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊伍對受損公路設(shè)施進行搶修；必要時，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
（1）社會事務(wù)辦應(yīng)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應(yīng)急救護。醫(yī)療急救機構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救；各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)�？凭戎�；積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。
5.治安保障
災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
6.物資保障
有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。
7.經(jīng)費保障
泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。
七、監(jiān)督與管理
（一）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。
各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。
�。ǘ┆剟钆c責(zé)任
對在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻的單位和個人，應(yīng)給予表彰獎勵；對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮(zhèn)紀(jì)工委要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。
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