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運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案范文(精選12篇)
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編收集整理的運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案范文(精選12篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、目的
冬季特殊的氣候?qū)愤\(yùn)輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。
3、責(zé)任
3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。
3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實(shí)施。
3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護(hù)工作。
3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。
4、救援小組成員:
組長:
副組長:
組員:
5、應(yīng)急救援小組電話:
xxxxxxxx
6、應(yīng)急救援備用車輛:
xxxxx
7、應(yīng)急救援主要程序
7.1接到事故報(bào)警,立即召開應(yīng)急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。
7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施。
若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大,然后找車護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。
若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。
若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。
若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。
7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。
身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。
眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。
吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。
吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。
7.2在公司組織救援的同時,應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報(bào)告。
7.2.1報(bào)告部門:當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運(yùn)管所報(bào)告;當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時,向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、車輛牌號、車輛類型,運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。公司已采取何種救援手段。
7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時,請求上級部門支援。
8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏
8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護(hù)用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。
8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。
8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時,應(yīng)撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。
8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋,中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。
8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。
9、車輛排障
9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對事故車輛進(jìn)行排障。
9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。
9.1.2車輛損壞嚴(yán)重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。
10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇2
1、主題內(nèi)容與適用范用
本預(yù)案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車車輛時,發(fā)生重、特大交通事故應(yīng)急救援工作的具體辦法,明確了各部門的職責(zé)。
2、總則
為切實(shí)做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應(yīng)急處理,規(guī)范事故的責(zé)任認(rèn)定,善后處理、損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路交通安全法》,建立和完善交通安全應(yīng)急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場,配合公安和車管部門了解情況全力救護(hù),減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預(yù)案。
3、組織機(jī)構(gòu)
3.1、為妥善處理重、特大交通事故,公司成立道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理、黨委書記任組長,主(協(xié))管機(jī)動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席任副組長,組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、安全技術(shù)部、各單位(車間)車隊(duì)長(或車管部門負(fù)責(zé)人)組成。
3.2、交通事故救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室、事故救援組、事故調(diào)查組、善后處理組。應(yīng)急處理辦公室設(shè)在公司綜合管理部,由綜合管理部部長負(fù)責(zé),成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位車管部門負(fù)責(zé)人、安全專兼職、勞人社保專職、技術(shù)設(shè)備專職、工會干事、以及各單位(車間)汽車班長組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位安全部門、綜合部門負(fù)責(zé)人及汽車班長組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機(jī)動車輛安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭,公司安全技術(shù)部組織各單位安全車管、技術(shù)設(shè)備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組,由公司綜合管理部、各單位安全車管、技術(shù)設(shè)備、工會、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成并開展工作。
4、主要職責(zé)
4.1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
4.1.1、事故發(fā)生后,決定是否啟動本預(yù)案及其它相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;
4.1.2、協(xié)調(diào)與地方交通管理部門應(yīng)急處置工作;
4.1.3、需其它部門協(xié)助配合時,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通;
4.1.4、有關(guān)緊急事項(xiàng)決策;
4.1.5、善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
4.2、應(yīng)急處理辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)指揮工作,參與事故處理,通報(bào)有重大影響的道路交通事故。
4.3、事故調(diào)查組職責(zé):應(yīng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)調(diào)查、分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車所發(fā)生的責(zé)任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析,及時準(zhǔn)確地查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門對現(xiàn)場的勘查意見,提出初步定性定責(zé)意見。
4.4、善后處理組職責(zé):發(fā)生事故時應(yīng)及時通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。
5、應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1、事故救援
5.1.1、發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當(dāng)事人或乘車人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全、車管部門報(bào)告。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,做好防護(hù)工作,攔停過往車輛運(yùn)送傷員,并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話)及122(交通事故投訴臺),報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置,乘車人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
5.1.2、公司調(diào)度、各單位安全、車管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對達(dá)到本預(yù)案適用條件時,應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的組織指揮安排、制定并實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急處理方案、處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現(xiàn)場救援時應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一指揮,按照有關(guān)法規(guī)展開救援工作。
5.1.3、根據(jù)就近先救援的原則,安排就近的地區(qū)先進(jìn)行救援,同時,公司及事故單位內(nèi)有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)出發(fā),趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。在接到事故報(bào)告30分鐘內(nèi),公司及事故單位安全管理部門應(yīng)及時向路局安監(jiān)室、中心人力資源部報(bào)告,公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負(fù)責(zé)向中心安全部門、路局總值班室、物資處車管辦等有關(guān)部門報(bào)告事故概況,同時報(bào)告車輛投保公司。
5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T積極搶救傷員,做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作,勘察現(xiàn)場(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門的事故現(xiàn)場勘察記錄確認(rèn)無誤后,方可簽認(rèn)。
5.1.5、公司救援小組應(yīng)向中心、局救援小組主動匯報(bào)情況,不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局、中心救援小組的指導(dǎo)下,根據(jù)事故性質(zhì),迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責(zé)任明確,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會影響降到最低,同時要加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全監(jiān)控,以防不測事故再度發(fā)生。
5.2、事故調(diào)查:
5.2.1、事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機(jī)動車輛交通安全的副總經(jīng)理、工會主席牽頭,安全技術(shù)部負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故單位事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查協(xié)調(diào),并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門,迅速組織開展事故救援應(yīng)急處置工作。
5.2.2、在現(xiàn)場調(diào)查、內(nèi)部取證時,應(yīng)由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭、綜合管理部組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照國家有關(guān)法律法規(guī)對事故當(dāng)事人進(jìn)行詢問、筆錄,配合協(xié)助事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場拍照、錄像,搜集事故現(xiàn)場物證痕跡,對制動人拖印,機(jī)動撞擊程度、進(jìn)行測量、測算,繪制事故現(xiàn)場示意圖,記錄事故當(dāng)事人、目擊和相關(guān)人員的口述、筆錄及傷亡人員、車輛損失的準(zhǔn)確情況,寫出事故概況及事故原因分析。在確認(rèn)事實(shí)后,請事故責(zé)任人簽認(rèn)。
5.2.3、處理原則應(yīng)遵循公安交通管理部門的《交通事故認(rèn)定書》和比照本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容辦理。事故的當(dāng)事人和本單位有關(guān)人員應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行處理,對事故現(xiàn)場調(diào)查記錄確認(rèn)無誤后,當(dāng)事人和單位方能簽認(rèn)。
5.2.4、事故概況的書面報(bào)告要在24小時內(nèi)上報(bào)路局相關(guān)部門。事故報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時間(年月時分);發(fā)生的地點(diǎn)(省、市、縣地名,國道或其它道路名稱、公里、米);天氣、路面情況;車輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車的基本概況(車型車號、核定車載人數(shù))和車輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。
5.3、后期處理
公司及事故單位安全、車管、技術(shù)設(shè)備、工會、人勞及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作,并及時通知保險(xiǎn)公司趕赴現(xiàn)場,開展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。
6、其它:
6.1、在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應(yīng)急救援、定責(zé)、處理工作中,各有關(guān)部門、事故發(fā)生地的負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于在事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的人員要給予表彰獎勵。
6.2、依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的,可自行協(xié)商處理損害賠償事宜。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的,當(dāng)事人可以請求公安機(jī)關(guān)管理部門調(diào)解。發(fā)生事故后,必須在48小時內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)上級主管部門。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
。ㄈ┮淮卧斐韶(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負(fù)責(zé)人任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達(dá)和下情上傳工作。
為加強(qiáng)對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副縣長任組長,事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險(xiǎn)等部門負(fù)責(zé)人任副組長。現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)組:
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑽溲b、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
。ǘ┚茸o(hù)組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生局局長任組長,各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{(diào)查組:由縣公安局負(fù)責(zé),縣公安局局長任組長。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證,并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災(zāi),排除險(xiǎn)情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護(hù)和理賠等工作,F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。
。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長,保險(xiǎn)公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
(一)事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報(bào)警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要在1小時內(nèi)核實(shí)清楚情況并向縣公安局報(bào)告,縣公安局迅速報(bào)告縣委、縣政府。
。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報(bào)告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。
(三)首先到達(dá)事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護(hù)現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財(cái)物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大及違法犯罪分子趁火打劫。
。ㄋ模┛h事故調(diào)查組要積極配合上級有關(guān)部門,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。
。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人(單位)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜(xiàng)處理工作結(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇4
1.總則
1.1編制目的
快速、高效、安全實(shí)施道路交通事故救援工作,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
。1)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù),努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。
(2)條塊結(jié)合,以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹,?shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(單位)應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾芮信浜,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
。3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
。4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故,各有關(guān)部門(單位)要在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn),在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省道路交通應(yīng)急指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳(省交警總隊(duì))、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設(shè)廳分管負(fù)責(zé)人任副指揮長,省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機(jī)局)、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊(duì),由省交警總隊(duì)隊(duì)長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1省道路交通應(yīng)急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應(yīng)急處置工作,承辦省人民政府交辦的其他工作。
2.2.2省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)省道路交通應(yīng)急指揮部日常工作;在省道路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應(yīng)急處置道路交通事故。
2.2.3省道路交通應(yīng)急指揮部成員單位
省委政法委
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)道路交通事故現(xiàn)場處置,督促做好事故責(zé)任倒查工作。
省公安廳(省交警總隊(duì))
負(fù)責(zé)組織對道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場秩序和治安工作,組織對交通事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定等工作,對肇事者及其相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行控制處理。
省交通廳
參與對道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作;負(fù)責(zé)組織修復(fù)交通事故中毀壞公路、安全設(shè)施,完善相關(guān)交通標(biāo)志;督促肇事道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理。
省安監(jiān)局
負(fù)責(zé)組織省內(nèi)一次死亡10-29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,批復(fù)一次死亡3-9人的重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告,監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。
省政府新聞辦
組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急處置的新聞宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
省監(jiān)察廳
負(fù)責(zé)組織對有關(guān)道路交通事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政責(zé)任追究工作。
省建設(shè)廳
參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,負(fù)責(zé)維護(hù)、修復(fù)交通事故中毀壞城市道路、交通設(shè)施等。
省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機(jī)局)
參與涉及低速汽車、農(nóng)用機(jī)械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機(jī)械發(fā)生的交通事故。
省衛(wèi)生廳
負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍,對道路交通事故中的傷員實(shí)施緊急救治。
省財(cái)政廳
負(fù)責(zé)督促落實(shí)道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。
湖南保監(jiān)局
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險(xiǎn)理賠工作。
省環(huán)保局
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測,指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。
省通信管理局
負(fù)責(zé)道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作。
2.3專家組
省道路交通應(yīng)急指揮部成立專家組,在道路交通事故應(yīng)急處置時,為省道路交通應(yīng)急指揮部決策提供咨詢服務(wù)。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1信息監(jiān)測與報(bào)告
3.1.1信息監(jiān)測
各級交警部門應(yīng)及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息,包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況,因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況,因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。
3.1.2公眾報(bào)告
鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報(bào)警。
3.1.3信息分析與發(fā)布
交警部門應(yīng)及時將監(jiān)測與公眾報(bào)告的信息進(jìn)行分析處理,提出應(yīng)對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息,通過新聞媒體及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向社會公告。
3.2預(yù)警行動
3.2.1接警
交警部門道路交通事故接警中心(值班室)實(shí)行24小時值班。
3.2.2處警
接到報(bào)警后,交警部門對情況進(jìn)行初步分析,及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報(bào)告。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級,顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
一般(Ⅳ級):一次死亡3—4人的道路交通事故;
較大(Ⅲ級):一次死亡5—9人的道路交通事故;
重大(Ⅱ級):一次死亡10—29人的道路交通事故;
特別重大(Ⅰ級):一次死亡30人以上的道路交通事故。
道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財(cái)產(chǎn)損失及存在其他重大險(xiǎn)情的,應(yīng)及時向市州、省交警部門報(bào)告,市州、省交警部門認(rèn)為有必要由市州、省道路交通應(yīng)急指揮部處置的,向相應(yīng)道路交通應(yīng)急指揮部提出啟動預(yù)案建議。
4.2事故報(bào)告
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊(duì),交警支隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告市州公安局,并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至省交警總隊(duì)指揮中心。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊(duì),交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告市州人民政府和省交警總隊(duì),省交警總隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告省公安廳,并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部交通管理局。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊(duì),交警支隊(duì)?wèi)?yīng)立即將情況報(bào)告市州人民政府和省交警總隊(duì),省交警總隊(duì)接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告省公安廳,省公安廳應(yīng)立即報(bào)告省人民政府,并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部。
4.3應(yīng)急響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,啟動縣市區(qū)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由縣市區(qū)道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,市州道路交通應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備;發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故,由高速公路管理支隊(duì)所屬大隊(duì)負(fù)責(zé)處置,高速公路管理支隊(duì)要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,啟動市州道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由市州道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,省道路交通應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備;發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故,由高速公路管理支隊(duì)負(fù)責(zé)處置,省交警總隊(duì)要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,啟動省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,省道路交通應(yīng)急指揮部將事故基本情況通報(bào)指揮部有關(guān)成員單位,并及時報(bào)告國務(wù)院辦公廳或公安部。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1應(yīng)急處置程序
。1)道路交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人、現(xiàn)場群眾應(yīng)立即報(bào)警,并及時救助受傷人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
。2)接警后趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應(yīng)立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護(hù)措施,保護(hù)現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,維護(hù)正常的治安秩序。
。3)發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)先期負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。
4.4.2應(yīng)急處置指揮
道路交通事故發(fā)生后,按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設(shè)秩序維護(hù)組、急救搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場勘查組、調(diào)查訪問組、施救清障組和善后安撫組,并預(yù)留機(jī)動力量。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到Ⅱ級、Ⅰ級時,省道路交通應(yīng)急指揮部要迅速報(bào)請指揮長,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急措施,組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險(xiǎn)、消防等相關(guān)部門(單位)趕赴現(xiàn)場處置救援。
4.4.3應(yīng)急處置措施
搶救傷者;疏散群眾,維護(hù)現(xiàn)場秩序;設(shè)置警示標(biāo)志,封閉現(xiàn)場,必要時封閉現(xiàn)場路段或道路;排除險(xiǎn)情,嚴(yán)禁在險(xiǎn)情未消除前無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;控制交通肇事者,必要時將肇事者帶離現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生意外;及時進(jìn)行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問,提取相關(guān)證據(jù);盡快清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
5.善后工作
5.1善后處置
道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后,及時將肇事車輛拖離至安全地帶,清除路面障礙物,確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門(單位)做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
5.2事故調(diào)查
道路交通事故處置完畢后,事故所在地交警部門要開展相關(guān)調(diào)查,查明交通事故事實(shí),對事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,認(rèn)定事故責(zé)任。特別重大(Ⅰ級)交通事故發(fā)生后,省人民政府派遣調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,寫出道路交通事故調(diào)查報(bào)告,對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。
5.3信息發(fā)布
道路交通事故信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確的原則。省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊(duì)會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。
6.應(yīng)急保障
6.1人力資源
各級人民政府要組建處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應(yīng)急指揮部要求,具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。必要時,各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應(yīng)急處置工作。
6.2財(cái)力保障
各級財(cái)政部門應(yīng)及時保障應(yīng)對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費(fèi)。審計(jì)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
6.3物資保障
縣級以上人民政府應(yīng)建立處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的道路交通事故應(yīng)急物資,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。有關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、紅十字會等部門(單位)組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),指定緊急救治傷員的醫(yī)院。
6.5交通運(yùn)輸保障
根據(jù)應(yīng)急處置需要,依法對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施交通管制,對道路交通事故外圍的交通路口實(shí)施定向、定時封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。
6.6治安維護(hù)
公安等部門要加強(qiáng)現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作;要采取各種預(yù)防性緊急措施,全力維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時,依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)。
6.7人員防護(hù)
在處置重、特大道路交通事故時,應(yīng)對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。當(dāng)重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時,事發(fā)地人民政府和公安等部門應(yīng)及時疏散人群。
6.8通信保障
發(fā)生重、特大道路交通事故后,建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。
6.9公共設(shè)施
省有關(guān)部門(單位)要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)充分考慮重、特大道路交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。
6.10科技支撐
依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的重、特大道路交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳和培訓(xùn)
加強(qiáng)道路交通安全知識的宣傳教育,提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報(bào)警電話,以及自救、互救常識。
強(qiáng)化對申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證人員和機(jī)動車車主的交通安全知識培訓(xùn)工作。
組織各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮和救援人員,特別是進(jìn)行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
7.2預(yù)案演練
適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。
7.3獎勵與責(zé)任
對在道路交通事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵;對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊(duì)、省應(yīng)急管理辦公室(省人民政府總值班室)會同省有關(guān)部門(單位)對本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
根據(jù)情況變化,由省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊(duì)對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
8.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由省人民政府辦公廳印發(fā),省道路交通應(yīng)急指揮部、省交警總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。大霧天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內(nèi)死亡1人或重傷2人以上,其性質(zhì)嚴(yán)重,影響較大的道路交通安全事故。
(四)其他情況。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸和火災(zāi)事故等。
根據(jù)實(shí)際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級,鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案,各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報(bào)告
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打中敖派出所電話xxx或向鎮(zhèn)政府(xxx)報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120或者xxx)向區(qū)人民醫(yī)院求救。遇現(xiàn)場起火或交通事故傷員被卡在車內(nèi)需要切割車體的,要迅速向公安消防部門上報(bào)。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)鎮(zhèn)政府文書室接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時間內(nèi)(規(guī)定時間內(nèi))將有關(guān)情況向區(qū)政府報(bào)告,相關(guān)部門對口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)、人武部部長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及鎮(zhèn)政府交安辦、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、醫(yī)院、民兵應(yīng)急分隊(duì)等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長由分管副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成,組長由中敖派出所所長擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作;鎮(zhèn)交安辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長由武裝部長擔(dān)任,副組長由人武部副部長(具體負(fù)責(zé)救援工作)及沿線各村主任擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、沿線村治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,沿線各村要獨(dú)立成組。
4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
5、事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,公安部門應(yīng)及時查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任,由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助,分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。
6、善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé):協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
五、預(yù)案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動前,首先啟動本級預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(三)啟動一級預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長決定,啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
(二)派出所、綜治辦要加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(五)如運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生事故的,要立即報(bào)告交警大隊(duì)事故科派員趕赴現(xiàn)場處置,同時,上報(bào)治安、消防、救護(hù)、環(huán)保和搶險(xiǎn)等部門,F(xiàn)場民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。
七、其他事項(xiàng)
(一)鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。公安交管部門要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車上路行駛,確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強(qiáng)交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點(diǎn)。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鎮(zhèn)交安辦等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇6
1.總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我司實(shí)際情況制訂。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
1.4工作原則
堅(jiān)持以人為本,先救人,后救物的原則,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。
2.應(yīng)急組織體系與職責(zé)
2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其領(lǐng)導(dǎo)成員如下:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé)是:盡快開展事故排險(xiǎn)救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實(shí)施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。
2.2.1現(xiàn)場施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長,成員由安全科全體人員,其職責(zé)是接到事故報(bào)告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前對傷員進(jìn)行簡單救護(hù),醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后,積極配合醫(yī)務(wù)人員對傷員進(jìn)行救護(hù),并安撫傷員。同時會同交警等相關(guān)部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。
2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責(zé)是做好現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)旅客財(cái)產(chǎn),避免次生災(zāi)害的發(fā)生,并對損壞的物品進(jìn)行登記造冊,調(diào)集應(yīng)急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。
2.2.3后勤保障組。由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科科長任組長,其成員由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科全體人員組成。其職責(zé)是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。
2.2.4事故調(diào)查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責(zé)是弄清交通事故當(dāng)事人的基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實(shí);查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計(jì)責(zé)任情況,按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理,理賠等各項(xiàng)工作。
2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責(zé)是及時了解現(xiàn)場及處置工作進(jìn)展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報(bào)下達(dá),信息暢通。
3.預(yù)警機(jī)制
3.1分級指標(biāo)
3.1.1按照道路交通事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
3.1.1.1特別重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.1.1.2重大事故
指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3.1.1.3較大事故
是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.1.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3.2預(yù)測與預(yù)警發(fā)布
3.2.1春運(yùn)、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。
3.2.2道路存在嚴(yán)重安全隱患,向車臺發(fā)出預(yù)警。
4.應(yīng)急處置
4.1預(yù)案啟動條件
我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情況啟動預(yù)案,并進(jìn)行安排和部署。
4.2信息報(bào)告
4.2.1事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng)立即向公司安全科報(bào)告,安全科長接到報(bào)告后,立即向公司經(jīng)理報(bào)告。
4.2.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生車輛概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4.3道路交通事故分級響應(yīng)
4.3.1對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預(yù)案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進(jìn)行處置,并同時報(bào)告縣交警大隊(duì)和所投保的保險(xiǎn)公司。
4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報(bào)告縣政府、縣運(yùn)管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司。
4.4現(xiàn)場處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng):
4.4.1在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,按照救護(hù)操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置,堅(jiān)持以人為本,先救人,后救物的原則。
4.4.2在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標(biāo)牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護(hù)好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應(yīng)作好標(biāo)記。
4.4.3各應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)按照自己的職責(zé),快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。
4.4.4急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運(yùn)送傷員。
4.4.5公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通,保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。
4.4.6協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
4.4.7按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關(guān)證據(jù)。
4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
4.4.9調(diào)集事故應(yīng)急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。
4.5應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布終止應(yīng)急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。
5.恢復(fù)與重建
5.1善后處置
5.1.1事故現(xiàn)場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。接待、安置前來參加事故處理的`遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,
5.1.2向保險(xiǎn)公司索賠
發(fā)生重特大道路交通事故后,應(yīng)在第一時間報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認(rèn),向其提供相關(guān)手續(xù),根據(jù)國務(wù)院《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和保險(xiǎn)合同進(jìn)行索賠。
5.2調(diào)查與評估
5.2.1由事故調(diào)查組對事故原因、責(zé)任和相關(guān)影響進(jìn)行調(diào)查,對事故損失進(jìn)行評估,形成調(diào)查報(bào)告,并按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員提出處理意見。
5.2.2及時召集相關(guān)人員和全體駕駛員會議,通報(bào)事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實(shí)做到警鐘長鳴,增強(qiáng)和提高全員安全意識。
5.3恢復(fù)與重建
5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復(fù)。
5.3.2對于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
6.應(yīng)急保障
6.1公司配備有醫(yī)療箱
6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
6.3應(yīng)急車輛xxxxx、xxxxx、xxxxx,保證應(yīng)車輛車況良好,駕駛員隨時作好準(zhǔn)備。
6.3小組成員手機(jī)24小時開機(jī),保持通信暢通。
6.4公司值班電話xxxxxxxxx
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳
每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護(hù)知識;
7.2培訓(xùn)
對安全管理人員和駕駛員進(jìn)行定時和不定時的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應(yīng)急措施。
7.3演練
7.3.1演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應(yīng)急救援演練活動,初步訂為每年6月份進(jìn)行。
7.3.2演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時間、地點(diǎn)、參加人員,預(yù)定演練過程、預(yù)期目的等。
7.3.3演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價(jià)人員。
7.3.4演練評價(jià)
演練結(jié)束后,對演練組織情況和預(yù)案的合理性進(jìn)行評價(jià),對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。
7.4責(zé)任與獎懲
7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的人員,給予一定的表彰獎勵。
7.4.2對于瞞報(bào)或遲報(bào)事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處置。
8.附則
8.1預(yù)案修訂
由長寧縣竹都運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負(fù)責(zé)解釋。
8.2有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
8.3預(yù)案實(shí)施
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇7
為維護(hù)廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,及時、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民帶給更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫忙實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集團(tuán)公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長,集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、工會主席、公安處處長任副組長,公安處、安質(zhì)部、工程部、工會生產(chǎn)保護(hù)部的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處,并安排有關(guān)人員24消逝值班。
各分公司和各級項(xiàng)目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組,明確人員和職責(zé)。
三、接警處置
值班人員在接到道路交通安全事故報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長,并報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。由組長或副組長組織開展以下工作:
(一)立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(二)迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報(bào)簡要案情及后果,并根據(jù)事故現(xiàn)場狀況,商請衛(wèi)生、保險(xiǎn)、交通、消防等部門予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。
(三)封閉、保護(hù)現(xiàn)場,必要時能夠申請當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通,但應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志,標(biāo)明車輛通行路線。
(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中,尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。
(五)監(jiān)護(hù)當(dāng)事人,尋找并調(diào)查證人。
(六)確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場勘查。
四、現(xiàn)場救護(hù)
1.現(xiàn)場救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及分工
組長:1名
副組長:1-2名
組員:相關(guān)部門及現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人
人員分工:組長負(fù)責(zé)事故總協(xié)調(diào)和現(xiàn)場的救助指揮
副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治及送往醫(yī)院途中的防護(hù)
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院費(fèi)用的押金的支付。
辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
其他人員負(fù)責(zé)具體工作。
2.現(xiàn)場急救隊(duì)
各單位、各級項(xiàng)目部成立現(xiàn)場急救隊(duì),隊(duì)長由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理主任擔(dān)任,主要成員應(yīng)包括工班長、醫(yī)生、面包車司機(jī)。人員數(shù)量3~5名。
3.現(xiàn)場急救藥品及醫(yī)療器械
現(xiàn)場衛(wèi)生員務(wù)必配備擔(dān)架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具,施工現(xiàn)場應(yīng)配備車輛,值班室和隧道內(nèi)施工現(xiàn)場應(yīng)配備電話(橋梁等其它施工現(xiàn)場也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施)。
4.各單位單位急救醫(yī)院考察
各單位、項(xiàng)目部對就近較好得醫(yī)院進(jìn)行考察,并記錄醫(yī)院的急救聯(lián)系電話。
5.人員急救實(shí)施程序及事項(xiàng)
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場其他人員臨時救護(hù),并進(jìn)行聯(lián)系車輛將受傷人員送往洞口,同時用有線電話通知單位或項(xiàng)目部的值班人員,再由值班人員及時上報(bào)人員搶救領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動人員傷害預(yù)案程序。
(2搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員組織進(jìn)行搶救,衛(wèi)生員及時帶上擔(dān)架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場急救。
(3)辦公室人員在接到通知應(yīng)及時到醫(yī)院或電話聯(lián)系急救手續(xù),并派出車輛到事故現(xiàn)場迎接,如受傷人員狀況嚴(yán)重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護(hù)車。
(4)財(cái)務(wù)人員及時到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。
五、組織指揮現(xiàn)場勘查
指揮員到達(dá)現(xiàn)場后,首先務(wù)必迅速全面地了解現(xiàn)場狀況,聽取先期到達(dá)現(xiàn)場的民警和有關(guān)人員匯報(bào),對事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場范圍、現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞,以及有無必要對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策,然后立即組織力量,進(jìn)行如下分組分工,并開展現(xiàn)場勘查工作:
(一)現(xiàn)場保護(hù)、交通指揮疏導(dǎo)組:由集團(tuán)公司公安處或各單位公安人員組織有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場不受破壞,指揮車輛有序停放等待或繞道通行。
(二)傷、亡人員搶救組:由集團(tuán)公司門診所醫(yī)護(hù)人員或各單位衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救,尸體妥善保存停放。
(三)現(xiàn)場勘查組:由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪,?fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的痕跡、物證進(jìn)行拍照、測量、提取、勘驗(yàn)、制圖和記錄等工作。
(四)調(diào)查訪問組:由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪,?fù)責(zé)走訪事故知情人和見證人,收集證人證言,監(jiān)護(hù)當(dāng)事人。
(五)后勤接待組:由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成,根據(jù)實(shí)際需要,在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)交通調(diào)度、后勤安排,接待受害者親屬等后勤工作。
現(xiàn)場勘查工作結(jié)束,經(jīng)核實(shí)無誤和指揮員同意,應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場保護(hù)措施,恢復(fù)交通。
六、組織臨場討論
現(xiàn)場勘查工作基本結(jié)束后,指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開臨場會議,根據(jù)實(shí)地勘查和現(xiàn)場調(diào)查所得材料,對事故案情作出分析決定。根據(jù)臨場討論會的結(jié)果,指導(dǎo)有關(guān)部門開展下一步工作,如認(rèn)為勘查不詳盡,應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)充勘查。
七、書面報(bào)告
在基本查明事故原因和損害后果的狀況下,盡快擬出事故狀況的書面材料,按規(guī)定的時間和程序向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。包括對現(xiàn)場救援措施和效果的評價(jià)。
八、指導(dǎo)交通事故職責(zé)認(rèn)定和善后處理工作
在事故原因查明后,協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故處理,按法定程序,組織公開聽證,公開、公平、公正地對事故職責(zé)作出認(rèn)定,依法處理交通事故職責(zé)者,用心、穩(wěn)妥地對交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。
九、本預(yù)案由集團(tuán)公司公安處組織實(shí)施,自發(fā)布之日起施行。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了有效應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件時對應(yīng)急物資的運(yùn)輸需要,積極配合政府和交通主管部門完成應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù),提高對突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處置能力,降低突發(fā)社會公共事件危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t:
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備
、边\(yùn)輸車輛:投入應(yīng)急運(yùn)輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格、車況良好的在用車輛。
、柴{駛?cè)藛T:參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間,符合道路運(yùn)輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康;運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。
⒊應(yīng)急裝備:儲備必要的手電、手套、防暑防寒用品、一般急救藥品、通訊器材等必要的裝備設(shè)施。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
、苯拥秸蚪煌ú块T指令立即響應(yīng)并啟動應(yīng)急預(yù)案。
、餐ㄖ嘘P(guān)人員集合,對執(zhí)行任務(wù)的車輛進(jìn)行安全檢查,如運(yùn)送食品、藥品等有衛(wèi)生條件要求的物品及時對車輛進(jìn)行清洗,加足燃油,備足必要的裝備物品。
⒊在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點(diǎn)集結(jié),三輛車以上由車隊(duì)長帶隊(duì)。
。ㄋ模﹫(zhí)行指令任務(wù)
、狈䦶慕煌ㄖ鞴懿块T的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,與有關(guān)人員作好溝通,保持聯(lián)絡(luò)暢通,遇事主動請示、匯報(bào),協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。
⒉按照指定的地點(diǎn)、路線運(yùn)送物資,行駛途中保持相應(yīng)車距,步調(diào)一致,防止掉隊(duì),杜絕單獨(dú)行動。
。ㄎ澹⿷(yīng)急終止:
完成物資運(yùn)輸任務(wù),按照政府和交通部門的指令終止應(yīng)急運(yùn)輸。
。┛偨Y(jié)獎懲:
對應(yīng)急運(yùn)輸工作進(jìn)行全面總結(jié),查找不足,分析原因,完善預(yù)案。對參加應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的人員表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰,對推諉、逃避、阻礙、散布消極言論、不服從命令的人員給予相應(yīng)懲處。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇9
1 總則
1.1 汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時強(qiáng)對流災(zāi)害性天氣,對道路運(yùn)輸?shù)恼I運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2 編制目的
為有效應(yīng)對汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失,全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3 編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營,保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作,以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場秩序。
1.5 工作原則
安全第一、預(yù)防為主,以人為本、力保安全, 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市處相關(guān)科室(隊(duì)、所)和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。
2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦(設(shè)在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)各司其職,開展相關(guān)應(yīng)急工作。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防和預(yù)警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。
3.2 預(yù)案準(zhǔn)備
各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制定(修定)防汛預(yù)案并落實(shí)好對應(yīng)措施。
3.3 預(yù)防行動
全市各級運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展防汛宣傳,完善防汛預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,儲備應(yīng)急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。
汛期期間,全市各級運(yùn)管部門實(shí)行24小時值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時實(shí)行加強(qiáng)值班,相互溝通,做好上傳下達(dá)。
3.4信息報(bào)送
3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時,實(shí)行逐級上報(bào)
。1)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時間報(bào)告所轄運(yùn)管部門。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。
。2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門報(bào)告市處安監(jiān)科,報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
。3)突發(fā)事件處置過程中,相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報(bào)。
3.4.2突發(fā)事件報(bào)告要求
(1)事件發(fā)生時,運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報(bào)告,各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)科,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
。2)事件處置結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。
4 我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2 Ⅳ級響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應(yīng)
。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預(yù)計(jì)24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
。3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級雷雨大風(fēng)。
。4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并安排人員進(jìn)入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應(yīng)措施,保持通訊暢通。
(2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應(yīng)措施,保持通訊暢通,確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
(3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)防范措施,搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應(yīng)
。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來48小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
。3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風(fēng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風(fēng)影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。
。4)閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
。5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號,預(yù)計(jì)在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應(yīng)措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的'整體情況;保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營,維護(hù)機(jī)場、市區(qū)二級以上客運(yùn)站等重要場所運(yùn)輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息;及時將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報(bào)送相關(guān)情況。
。2)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工,組織開展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應(yīng)措施,保持通訊暢通,及時向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。
。3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時了解掌握客、貨運(yùn)輸情況,協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來24小時內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動和雷雨大風(fēng)發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。
。4)閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
。5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號,預(yù)計(jì)在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應(yīng)急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應(yīng)措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施;及時掌握客、貨運(yùn)輸動態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級指令,督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令,保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營;組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作;應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài);及時將有關(guān)情況向上級部門報(bào)送相關(guān)情況。
。2)市處各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。
客運(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運(yùn)行安全,對受到臺風(fēng)影響的客運(yùn)班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場、市區(qū)二級以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序,報(bào)告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊(duì)要強(qiáng)化公交車和出租車運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實(shí)際情況及時向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅(jiān)決杜絕駕駛員盲目涉水,強(qiáng)行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū),要做好各公交(場)站和站外停車場?寇囕v安全。
貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。
駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓(xùn)場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作,對臺風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的,及時采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對措施。
。3)各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時組織力量搶險(xiǎn),及時向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況告。
。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應(yīng)
。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。
。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來24小時內(nèi)將有強(qiáng)臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。
。3)閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)當(dāng)市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應(yīng)指令后,我處立即進(jìn)入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實(shí)和強(qiáng)化II級應(yīng)急響應(yīng)措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。
。2)全行業(yè)各級應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。
。3)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)級別的指令,立即調(diào)整響應(yīng)級別;
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,我處根據(jù)市交通委終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令,立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5善后處置
運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,對受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。
總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進(jìn)行全面評估,形成評估報(bào)告,并在10日內(nèi)將評估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào)告,提出改進(jìn)工作的要求。
6 應(yīng)急保障
6.1 物資、設(shè)備保障
各級運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。
重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時,能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2 隊(duì)伍保障
各級運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,通過演練等手段,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7 培訓(xùn)與演練
7.1 教育與培訓(xùn)
市處對本處相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)。各級運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé),開展對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。
7.2 演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機(jī)制,定期組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練,提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。
各級運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應(yīng)急處置演練,以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施,提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。
8附則
8.1預(yù)案制定
本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施?h、區(qū)級運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.2 預(yù)案修訂
適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇10
切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運(yùn)輸應(yīng)急工作,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響,確保全區(qū)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸暢通、安全,特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二!惫ぷ(即:抗災(zāi)害、保暢通、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全),最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,確保道路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長,副主任xx為副組長,辦公室、人事財(cái)務(wù)股、綜合運(yùn)輸股、計(jì)劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的2022年雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、職責(zé)分工
( 一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)保暢通和安全運(yùn)輸工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。并收集整理道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機(jī)構(gòu):跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸企業(yè)駕駛員開好安全車;及時向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路,按時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)轄區(qū)道路通行及停班停運(yùn)等工作情況。
(三)道路運(yùn)輸企業(yè):根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運(yùn)等措施,確保行車安全;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力確保雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)區(qū)域道路巡查,組織人員及時除雪,確保線路暢通,車輛運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.組織做好值班備勤,實(shí)時關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,每日實(shí)時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響,確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運(yùn)輸?shù)挠绊,及時向相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運(yùn)道路通行信息,建議企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線,減少駕車出行。
3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資,按屬地管理原則,各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊(duì),完善運(yùn)輸保障車輛計(jì)劃(應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛見附件),檢查補(bǔ)充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象,及時向市道路運(yùn)輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報(bào)告。益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況,及時向市道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報(bào)告。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、總則
1.1編制目的
建立健全道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,高效、有序組織必需的應(yīng)急運(yùn)力,保障妥善處理各類道路運(yùn)輸突發(fā)事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《湖南省道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
省交通運(yùn)輸廳設(shè)立湖南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),由省交通運(yùn)輸廳廳長任指揮長,分管副廳長、省道路運(yùn)輸管理局局長任副指揮長,廳運(yùn)輸處、廳安全監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人及省道路運(yùn)輸管理局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省道路運(yùn)輸管理局,由省道路運(yùn)輸管理局局長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部
統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作;組織實(shí)施本預(yù)案,并根據(jù)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢,及時調(diào)整應(yīng)急行動或適時宣布應(yīng)急結(jié)束;負(fù)責(zé)評估、報(bào)告和通報(bào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件;做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作;組織應(yīng)急演練和其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室
貫徹落實(shí)省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作部署;制定道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則;檢查督促相關(guān)部門(單位)和市(州)、縣(市、區(qū))運(yùn)管機(jī)構(gòu)落實(shí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延;負(fù)責(zé)受理、核實(shí)、報(bào)告道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息;承辦省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指令下達(dá)、記錄和督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。
2.2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
湖南省道路運(yùn)輸交通突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)由事發(fā)地政府、交通運(yùn)輸主管部門或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
3、監(jiān)測預(yù)警與信息報(bào)告
3.1預(yù)防預(yù)警信息
向以下部門聯(lián)動獲取信息:各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、氣象、公安、經(jīng)濟(jì)和信息、商務(wù)、國土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門,以及公眾舉報(bào)和反映可能發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,根據(jù)不同預(yù)警級別,采取相應(yīng)的防范措施。各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息,有針對性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1建立全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)。開展道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站和危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)情況等方面調(diào)查,掌握地區(qū)分布情況和動態(tài),做好運(yùn)輸生產(chǎn)工作。
3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫。對道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)體系,應(yīng)急人員、隊(duì)伍、車輛、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行有效管理,以便各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能隨時掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。
3.4信息報(bào)告
3.4.1報(bào)告程序
值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件報(bào)告時,及時與事發(fā)地有關(guān)部門聯(lián)系,迅速確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)和等級,并向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.4.2報(bào)告內(nèi)容
應(yīng)急情況報(bào)告應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)。突發(fā)事件快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址;
。2)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn);
。3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;
。4)事件的簡要經(jīng)過,已采取的措施;
。5)其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1事件分級
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅳ級)、較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ш級)、重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅱ級)、特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅳ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)道路客、貨運(yùn)輸站場發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的;
(2)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
。3)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件,急需縣級交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸?shù)摹?/p>
。4)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。
4.1.2較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅲ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)市內(nèi)兩個及以上縣(市、區(qū))已同時啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的;
。2)道路客、貨運(yùn)輸站場發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上、5000萬元以下的;
。3)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上、5000萬元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
。4)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件,急需市級交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸。
。5)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。
4.1.3重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅱ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)省內(nèi)兩個及以上市(州)已同時啟動Ш級應(yīng)急響應(yīng)的;
(2)重要城市人口密集地區(qū)4.0級及以上地震級;或者震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的;
。3)道路客、貨運(yùn)輸站場發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上、1億元以下的;
。4)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上、1億元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;
。5)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件,急需省級交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
。6)其他需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅱ級預(yù)警的特殊情況。
4.1.4特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅰ級)
可能發(fā)生下列情況之一的:
。1)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國家處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案等國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)時;
。2)大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級及以上地震,造成30人及以上死亡(失蹤),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上的;
。3)道路客、貨運(yùn)輸站場發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,造成30人及以上死亡(失蹤),或危及50人及以上生命安全的;
。4)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;
。5)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;
。6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件,急需交通部負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家緊急物資運(yùn)輸;
(7)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級響應(yīng)
一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動Ⅳ級響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時將有關(guān)情況報(bào)告市(州)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.2Ш級響應(yīng)
較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,市(州)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動Ш級響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時將有關(guān)情況報(bào)告省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動Ⅱ級響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時將有關(guān)情況報(bào)告省人民政府和國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
發(fā)生特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件后,省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即向省人民政府和國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況,并提請國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動Ⅰ級響應(yīng)。省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急工作。
4.3應(yīng)急處置
省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動,啟動有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急方案,保障物資、旅客的及時運(yùn)輸,為處置各類突發(fā)事件提供公路運(yùn)輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況,組織人員趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)和幫助做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確的原則。按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時具備如下條件:道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成;現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;道路運(yùn)輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)及時研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后工作
5.1善后處置
道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,道路運(yùn)輸管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)、組織下開展有關(guān)工作。
征用物資、運(yùn)輸車輛的補(bǔ)償,按國家相關(guān)法律法規(guī)給予補(bǔ)償。
5.2調(diào)查評估
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室會同事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件成因、應(yīng)急處置措施等方面進(jìn)行調(diào)查分析,編寫《道路運(yùn)輸突發(fā)事件總結(jié)評估報(bào)告》,通過總結(jié)評估,找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。對責(zé)任事故,事發(fā)單位應(yīng)找出管理上的漏洞和不足,提高管理水平,避免類似事件再次發(fā)生。
6、應(yīng)急保障
6.1人力保障
根據(jù)車輛數(shù)量和國家有關(guān)規(guī)定,配備專門技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T。道路運(yùn)輸人員一般由駕駛員、押運(yùn)安全員和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人員組成。駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車輛的從業(yè)資格證。
6.2財(cái)力保障
道路運(yùn)輸應(yīng)急資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由各級財(cái)政部門按照分級負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。
6.3通信保障
各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配置專用電話,電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端,充分利用現(xiàn)有通信資源,當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時,應(yīng)啟動備用通信系統(tǒng),保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4交通運(yùn)輸保障
各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn),配備車輛運(yùn)力,建立省、市、縣三級運(yùn)輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊等。車輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲備運(yùn)力單位、運(yùn)力數(shù)量、類型及人員數(shù)量應(yīng)逐級報(bào)備。
7、監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加大道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對常識的宣傳,加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理工作人員、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其熟練掌握道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識和技能。
各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期和不定期地組織道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。
7.2責(zé)任追究
對玩忽職守且造成重大損失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
省交通運(yùn)輸廳根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
8.2預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案由湖南省交通運(yùn)輸廳制定,自印發(fā)之日起施行。
運(yùn)輸車輛司機(jī)應(yīng)急預(yù)案 篇12
1、總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力,維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
道路運(yùn)輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運(yùn)輸緊張,需要交通運(yùn)輸主管部門提供的應(yīng)急運(yùn)輸保障。
(1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害(洪水、地震、臺風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會安全突發(fā)事件。
。2)當(dāng)所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動。
。3)交通運(yùn)輸部門本身所需的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運(yùn)輸;公路交通異常阻斷,嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)惹闆r下的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。
。4)政府指令性任務(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(國事會議、大型體育運(yùn)動會、大型展覽等)時的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障,或超出事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門處置能力的,或由市政府責(zé)成市交通運(yùn)輸局提供道路應(yīng)急保障的。
2、組織指揮體系及職責(zé)
全市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)由市、區(qū)(縣)二級組成,在同級政府和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
2.1市級組織指揮機(jī)構(gòu)組成
市成立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)市級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任,副組長由市公安交通管理局主管交通運(yùn)輸?shù)母本珠L和市交通運(yùn)輸局各副局長擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局屬各處室領(lǐng)導(dǎo)為市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.2市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,制定市級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案;
(2)負(fù)責(zé)啟動和終止市級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障處置工作,發(fā)布調(diào)度指揮命令;
。3)根據(jù)需要,會同市政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督實(shí)施;
。4)抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè);
。5)監(jiān)督指導(dǎo)各行業(yè)部門應(yīng)急工作運(yùn)行情況;
。6)研究決定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他重大事項(xiàng)。
2.3各成員單位職責(zé)
市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為應(yīng)急保障車輛提供快速通道。
市財(cái)政局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲備、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費(fèi),并做好資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市交通運(yùn)輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)保障所轄公路應(yīng)急車輛的順利通行。
市交通運(yùn)輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市所轄水路運(yùn)輸突發(fā)事件、客運(yùn)碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
市交通運(yùn)輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)局范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的通信保障工作。
以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備;各單位的應(yīng)急管理部門應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和管理工作。
2.4市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任。職責(zé)包括:
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作;
。2)編制和修訂道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案;
。3)收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求信息,做好預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急保障工作;
。4)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;
。5)督促落實(shí)應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備;
。6)建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;
。7)開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
。8)承辦市政府及交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。
2.5現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)啟動市級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作時,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長由市交通運(yùn)輸局分管副局長擔(dān)任,副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為:
。1)貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對道路運(yùn)輸應(yīng)急工作的批示,提出應(yīng)急運(yùn)輸具體措施;
。2)指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)輸工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸工作中的各項(xiàng)問題;
。3)確定現(xiàn)場通信方式,負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的采集和傳遞;
。4)掌握應(yīng)急運(yùn)輸動態(tài)狀況,及時報(bào)告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況和結(jié)果,及時調(diào)整部署應(yīng)急運(yùn)輸工作措施;
(5)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,向道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動的建議;
。6)完成有關(guān)管理部門和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
3、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測與報(bào)告
3.1.1信息監(jiān)測
。1)地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門提供預(yù)警信息;
。2)道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)輸相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測并提供;
(3)市政府或省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息。
3.1.2預(yù)測、預(yù)警信息接收與分析
。1)市交通運(yùn)輸信息中心負(fù)責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門建立信息共享與傳輸機(jī)制;
(2)市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測,判斷其對道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭龋A(yù)測道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求級別。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門和其運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障和管理機(jī)制,編制應(yīng)急保障預(yù)案;組織值班和應(yīng)急備勤,建立、培訓(xùn)專(兼)職應(yīng)急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實(shí),及時確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的預(yù)警級別,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預(yù)警預(yù)防工作。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
市交通運(yùn)輸局以局信息中心為主,建設(shè)交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng),建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求程度或上級下達(dá)的保障需求,將道路運(yùn)輸保障分為Ⅰ級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。Ⅰ級為最高級別。
根據(jù)預(yù)警信息,進(jìn)行分級響應(yīng)。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1Ⅰ級響應(yīng)
啟動條件:
(1)當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因,大批人員或重要物資運(yùn)輸需由市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時;
(2)需要由市交通運(yùn)輸局組織提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時;
(3)市政府、省交通運(yùn)輸廳指令需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時;
。4)區(qū)(縣)級政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)(縣)級保障能力,區(qū)(縣)級交通運(yùn)輸主管部門提出援助請求時;
(5)多個區(qū)(縣)級交通運(yùn)輸主管部門啟動道路運(yùn)輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng),可能出現(xiàn)運(yùn)力緊張時;
。6)出現(xiàn)其他可能需要市交通運(yùn)輸局提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時。
響應(yīng)措施:由市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動,必要時,向省交通運(yùn)輸廳請求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動。
4.2.2Ⅱ級響應(yīng)
啟動條件:
(1)當(dāng)區(qū)(縣)行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因,大批人員或重要物資運(yùn)輸需由區(qū)(縣)級交通部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時;
。2)區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門接到市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知,需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時;
(3)區(qū)(縣)政府認(rèn)為需要提供區(qū)(縣)級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時;
。4)出現(xiàn)其他可能需要區(qū)(縣)級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時。
響應(yīng)措施:由區(qū)(縣)級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動,并向市級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動情況和結(jié)果。必要時,向市級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動。
5、應(yīng)急處置
5.1信息報(bào)告
5.1.1信息報(bào)告程序
Ⅰ級響應(yīng)啟動后,市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進(jìn)展情況及時報(bào)市交通運(yùn)輸局,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡報(bào),市交通運(yùn)輸局及時將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報(bào),報(bào)市級突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)、市政府或省交通運(yùn)輸廳。
、蚣墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的區(qū)(縣)級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報(bào)市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡報(bào)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報(bào),報(bào)市交通運(yùn)輸局,并通報(bào)各應(yīng)急工作組和成員單位。
5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容
。1)突發(fā)事件的時間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況;
(2)應(yīng)急物資需求情況,包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時間、車型及噸位要求等;
。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑;
。4)應(yīng)急運(yùn)輸帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等;
。5)請求上級或同級支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報(bào)告任務(wù)的時間、線路和地點(diǎn)以及貨類和作業(yè)要求。
5.2緊急處置
當(dāng)啟動緊急道路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)時,市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣M織下參與保障活動,做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作,并按照要求上報(bào)上級交通運(yùn)輸主管部門。
5.3指揮和協(xié)調(diào)
(1)當(dāng)啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運(yùn)輸局和相關(guān)區(qū)(縣)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時應(yīng)急值班狀態(tài),確保市、區(qū)(縣)兩級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的信息溝通。
。2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場工作,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急保障行動。
5.4新聞報(bào)道
道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)(縣)政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
5.5應(yīng)急響應(yīng)終止
(1)Ⅰ級響應(yīng)終止程序。當(dāng)交通運(yùn)輸廳或市政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后,經(jīng)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
(2)Ⅱ級響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運(yùn)輸局或區(qū)(縣)政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后,經(jīng)市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
6、后期處置
6.1善后處置
按照“誰征用、誰補(bǔ)償,誰受援、誰補(bǔ)償”的原則,由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償;執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當(dāng)時行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助;征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù);各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好配合工作。
6.2撫恤和補(bǔ)助
被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對因參與道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好配合工作。
6.3總結(jié)評估
由啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成專門報(bào)告上報(bào)上級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
各級道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級交通運(yùn)輸主管部門、本級政府提出的整改措施,修改完善各自預(yù)案。
7、應(yīng)急保障
7.1通信保障
由市交通局信息中心負(fù)責(zé)組織通信保障工作。
7.2應(yīng)急運(yùn)輸力量的保障
應(yīng)急運(yùn)輸力量包括各級政府和有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運(yùn)輸力量和國家、政府所屬公務(wù)運(yùn)輸力量,其他可投入運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團(tuán)體、個人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè),建立應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì),形成組織嚴(yán)密,指揮靈活,行動迅速,機(jī)動性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)輸能力。
7.3獎勵與責(zé)任
。1)各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)服從上級交通運(yùn)輸主管部門和同級政府的協(xié)調(diào)、指揮,及時出動車輛參加道路運(yùn)輸應(yīng)急行動;保持與上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系,及時報(bào)告動態(tài);
。2)由交通運(yùn)輸主管部門對在落實(shí)和實(shí)施本預(yù)案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;
。3)各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織對參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰;
(4)對未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件重要情況;或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式,開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動,定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)急保障相關(guān)人員,每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動員,自覺行動,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練,本預(yù)案至少每3年開展一次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情況之一的,應(yīng)對本預(yù)案進(jìn)行修訂:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。
。4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
。5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
。6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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