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供熱保障應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-11-08 12:11:14 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

供熱保障應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)

  在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編整理的供熱保障應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

供熱保障應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)

  供熱保障應(yīng)急預(yù)案1

  1 總則

  1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

  我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個(gè),總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè),是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè),分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰。截至目前,集中供熱面積達(dá)到650萬(wàn)㎡,集中供熱普及率達(dá)到98%以上,覆蓋居民5.2萬(wàn)戶。

  目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。

  1.2工作原則

 。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

  (2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

 。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主,各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確保快速反應(yīng),迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

 。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,編制本預(yù)案。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

  2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。

  2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

  按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;主持、指導(dǎo)供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  2.4成員單位及職責(zé)

  辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。

  縣住建局:負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;開(kāi)展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

  縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn),農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

  縣公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。交警部門(mén)負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。

  縣民政局:負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。

  縣退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。

  縣財(cái)政局:今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,供熱企業(yè)資金缺口大,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

  縣市場(chǎng)管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

  縣應(yīng)急管理局:對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。

  縣交運(yùn)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。

  縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題,監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理,并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放。

  縣供電公司:負(fù)責(zé)供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。

  2.5供熱單位職責(zé)

  各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

  3 監(jiān)測(cè)預(yù)警

  3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

  3.1.1信息監(jiān)測(cè)

  縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

  3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

  出現(xiàn)下列情況時(shí),供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。

 。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;

  (2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;

 。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;

 。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;

  (5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

  4 信息報(bào)告

  發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1響應(yīng)程序

  5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。

  5.1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。

  5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

  5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

  5.2應(yīng)急結(jié)束

  供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

  特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

  6 善后處理與調(diào)查評(píng)估

  6.1善后處置

  供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。

  6.2事件調(diào)查

  由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。

  6.3評(píng)估和總結(jié)

  及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。

  7保障措施

  7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

  建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。

  7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障

  各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。

  7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障

  建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

  抓好潔凈煤托底政策的落實(shí),增強(qiáng)潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過(guò)冬,保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見(jiàn)的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施:

  7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。

  7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金,應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。

  7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量,積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

  7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng),保障應(yīng)急需求。

  7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

  農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體,一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責(zé)任;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任;三是縣住建部門(mén)要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大,縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財(cái)政部門(mén)要重新核定政府預(yù)算,保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班,加強(qiáng)宣傳,保證用戶安全使用意識(shí),防范各類問(wèn)題發(fā)生,公安部門(mén)要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應(yīng)急、消防、公安部門(mén)要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

  7.4應(yīng)急救助保障

  縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

  7.5通信聯(lián)絡(luò)保障

  供熱期內(nèi),供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

  7.6緊急接管保障

  供熱單位因客觀原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。

  7.7供熱應(yīng)急資金保障

  縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  8 宣教培訓(xùn)和演練

  8.1宣教培訓(xùn)

  各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

  8.2應(yīng)急演練

  縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

  9 附則

  9.1預(yù)案制定

  本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定,縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

  9.2預(yù)案更新

  根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。

  9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  供熱保障應(yīng)急預(yù)案2

  迅速、準(zhǔn)確的處置險(xiǎn)情并保障工作人員的安全是應(yīng)急工作的重大挑戰(zhàn),一份完整、全面的應(yīng)急決策方案可以讓?xiě)?yīng)急人員及時(shí)獲得精準(zhǔn)有序的處置思路和流程,提升決策能力以及工作的安全性。本應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)工作實(shí)際情況做適當(dāng)修改,不可完全照搬。

  一、指導(dǎo)思想

  為了把今年的供熱工作確實(shí)做到“安全順利,規(guī)范服務(wù),注重效益,提升形象”,集中精力,振奮精神,科學(xué)管理,把安全工作做到首位,以“預(yù)防為主,預(yù)案在先,處理有序,搶修高效”為原則,確保避免因停水、停電意外事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生,特制定此預(yù)案。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  1.總公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):張永振

  副組長(zhǎng):郭穎悟 魏義劍

  2.成員:

  鍋爐房:胡昆

  管網(wǎng)、熱力站:郭彤

  工程部門(mén): 張欣 李愛(ài)華

  3.分公司搶修組織(分公司一把手負(fù)責(zé))

  三、內(nèi)部通報(bào)制度

  1、任何影響正常供熱的故障,必須在20分鐘內(nèi)通知本單位熱線及總公司熱線(68890222)。

  2、影響重點(diǎn)用戶的故障,信息要準(zhǔn)確、詳細(xì)。10分鐘內(nèi)報(bào)總公司熱線及搶修小組成員,并由搶修小組成員立刻報(bào)告張總,故障處理中,每2小時(shí)向張總匯報(bào)一次進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

  3、一次支線網(wǎng)以下級(jí)別管網(wǎng)故障,熱力站非單一設(shè)備故障,鍋爐房?jī)?nèi)鍋爐及非單一設(shè)備故障,不會(huì)造成全部停熱的,10分鐘內(nèi)報(bào)總公司熱線、專管員及搶修小組成員,由小組成員視故障程度向張總匯報(bào),每2~4小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

  4、一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障,熱力站整體停運(yùn)故障,鍋爐房單一設(shè)備故障及停電、停水,造成全面停熱的,立即報(bào)總公司熱線及搶修小組成員,由小組成員立即向張總匯報(bào),每2小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

  5、30分鐘內(nèi)通知受影響的用戶,恢復(fù)供熱前30分鐘,通知用戶做啟動(dòng)準(zhǔn)備。

  6、報(bào)告內(nèi)容:故障類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),影響用戶,預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間,搶修進(jìn)度,實(shí)際恢復(fù)時(shí)間。

  四、現(xiàn)場(chǎng)緊急處理預(yù)案

  (一)基本要求

  1、各分公司要制定出切實(shí)可行的應(yīng)付突發(fā)事件的預(yù)案和措施,并做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位。

  2、成立搶險(xiǎn)小分隊(duì),確定小分隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人、調(diào)度協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、司機(jī)、操作和土建人員名單,每個(gè)分公司要確定自己的對(duì)外協(xié)商施工隊(duì)。落實(shí)各種搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員名單和搶險(xiǎn)物資和設(shè)備明細(xì)要上報(bào)供熱部。

  3、把供熱安全放到首位,故障處理過(guò)程中,要按照規(guī)章制度科學(xué)調(diào)度生產(chǎn),北區(qū)要密切和電廠的聯(lián)系,盡量減少故障影響范圍。

  4、各分公司要對(duì)工段班組劃定管轄范圍,對(duì)所有供熱設(shè)施進(jìn)行責(zé)任人管理,做到事事有人管,人人有責(zé)任。

  5、突發(fā)事故發(fā)生后,各個(gè)分公司搶險(xiǎn)小分隊(duì)要第一時(shí)間組織人員進(jìn)行處理控制現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定程序上報(bào)總公司熱線及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

  6、遇停水、停電要及時(shí)和有關(guān)單位部門(mén)聯(lián)系,要求領(lǐng)導(dǎo)到位,搶險(xiǎn)人員到位,做到邊協(xié)調(diào),邊處理,邊上報(bào)。爭(zhēng)分奪秒,盡快恢復(fù)正常運(yùn)行,把損失和影響減少到最低程度。

  7、若有突發(fā)事故發(fā)生,當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)人(或值班長(zhǎng))有權(quán)調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人員、物資。

  8、對(duì)因設(shè)備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問(wèn)題由專人負(fù)責(zé)聯(lián)系工程部、 施工單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)處理?yè)岆U(xiǎn)事宜。

  9、搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)專人管理,并按照《搶險(xiǎn)設(shè)備管理制度》進(jìn)行嚴(yán)格管理。

  (二)管網(wǎng)故障緊急措施

  1、專用搶險(xiǎn)設(shè)備:1臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)組(良好狀態(tài)),焊把線、地線(各20米),氧氣、乙炔1套(滿瓶、帶氣表、氣繩),潛水泵4臺(tái)(良好),繩子2根(各20米),鐵锨10把,鎬頭5把,沙袋10個(gè),軸流風(fēng)機(jī)2臺(tái),照明警示燈1個(gè),膠鞋10雙,啟動(dòng)液1瓶,配電柜1個(gè)。

  2、緊急措施

 。1)管網(wǎng)泄漏:

  ①當(dāng)班調(diào)度接到突發(fā)事故的報(bào)告,根據(jù)微機(jī)監(jiān)控參數(shù)和現(xiàn)場(chǎng)情況馬上進(jìn)行分析、判斷,是否一次網(wǎng)泄漏,是否二次網(wǎng)泄漏,是否蒸汽網(wǎng)泄漏等等。并要大致判斷出泄漏部位諸如管道爆裂、閥門(mén)、補(bǔ)償器等。

  ②當(dāng)班調(diào)度要馬上安排工段人員進(jìn)行管網(wǎng)分段閥門(mén)操作。

 、郯才湃藛T對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù),設(shè)置圍擋、隔離現(xiàn)場(chǎng),并打亮警示燈、安放警示牌。

 、苷{(diào)度要馬上按程序向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)事故影響到的供熱運(yùn)行(包括熱力站和具體的供熱面積)要書(shū)面材料上報(bào)供熱部和總公司熱線,并做好記錄。

 、莓(dāng)班調(diào)度獲悉事故后,要立即調(diào)度搶險(xiǎn)物資、車輛、人員,搶險(xiǎn)車輛帶足必備物資,25分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

  ⑥根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,判斷突發(fā)事故原因。對(duì)土建搶險(xiǎn)、維修搶險(xiǎn)做出安排。對(duì)安排的搶險(xiǎn)人員20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始工作。

  ⑦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定搶修方案,準(zhǔn)備材料。DN300以下的管道4小時(shí)內(nèi)完成搶險(xiǎn)工作,DN350以上的管道12小時(shí)完成搶險(xiǎn)工作。

 、喔鶕(jù)管網(wǎng)泄露地點(diǎn)和泄露情況,制定管網(wǎng)或熱力站臨時(shí)運(yùn)行方案,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)后立即實(shí)施。要緊密配合事故處理程序,并把損失減之最低。

  ⑨搶險(xiǎn)工作完畢后,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和總公司熱線,做記錄后開(kāi)啟設(shè)備。安排專人進(jìn)行善后處理。

 。2)突然斷電

  ①接到某一熱力站突然斷電的報(bào)告或發(fā)現(xiàn)某一熱力站突然斷電后,要立即派出巡檢人員和電工趕到現(xiàn)場(chǎng),查明情況后反饋。

  ②如果屬于線路問(wèn)題(一道零克以前,供電局管理),立即打電話通報(bào)鄭州供電局,要求供電局有關(guān)部門(mén)立即出現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

  ③要求電工在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密配合供電局解決問(wèn)題,并及時(shí)反饋工作進(jìn)度和情況。

  ④如果屬于我們自己管理的線路和配電的問(wèn)題,(一道零克以后),要立即組織電工進(jìn)行檢查和搶修,并立即投入備用設(shè)備運(yùn)行。

 。3)補(bǔ)水跟不上

  ①如果自來(lái)水公司突然停水、爆管,或進(jìn)站水表以前的'管道突發(fā)故障,立即通知自來(lái)水公司到現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題。

 、谌绻M(jìn)站水表以后的管道突發(fā)故障,鉗工要首先用軟管臨時(shí)解決上水問(wèn)題,再組織人員搶修,修好后拆除臨時(shí)軟管。

  (三)鍋爐房故障緊急措施

  ●鍋爐本體發(fā)生故障處理

  1、突發(fā)鍋爐爆管故障處理

  ①司爐工發(fā)現(xiàn)鍋爐輕微爆管,爐管破裂泄漏不嚴(yán)重,能保持鍋爐水位,故障不會(huì)迅速擴(kuò)大時(shí),可以短時(shí)間內(nèi)降低負(fù)荷運(yùn)行,通知有關(guān)部門(mén)或備用爐啟動(dòng)運(yùn)行后再停爐。

  ②嚴(yán)重爆管:A、在進(jìn)行鍋爐給水的情況下,若水位表內(nèi)不見(jiàn)水位時(shí),應(yīng)停止給水,緊急停爐。B、關(guān)閉主蒸汽閥。停止鼓風(fēng)機(jī),保持引風(fēng)機(jī)運(yùn)行,以將爐內(nèi)蒸汽、煙氣排出。C、煙氣、蒸汽排除后,停止引風(fēng)機(jī)運(yùn)行,打開(kāi)爐門(mén)進(jìn)行自然冷卻,待冷卻后對(duì)其進(jìn)行檢查。

  ③非沸騰式省煤器突發(fā)爆管時(shí),應(yīng)停爐,同時(shí)司爐工要打開(kāi)旁路煙道,關(guān)閉主煙道擋板,同時(shí)開(kāi)啟省煤器旁通閥門(mén),繼續(xù)保持向鍋爐進(jìn)水。

  ④沸騰式省煤器突發(fā)爆管時(shí),應(yīng)立即停爐,打開(kāi)爐門(mén)及旁路煙道,加大給水量保持爐水正常。

 、蒈囬g主任應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),同分公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況制訂出合理?yè)屝薹桨,組織人員在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修理。

  2、鍋爐缺水故障處理

  ①司爐工發(fā)現(xiàn)鍋爐缺水時(shí),要迅速判斷缺水嚴(yán)重程度,如輕微缺水時(shí)應(yīng)立即關(guān)閉排污閥,減少燃料和送風(fēng),減弱燃燒,并且緩慢地向鍋爐進(jìn)水。

 、谒緺t值班長(zhǎng)要迅速檢查給水管、爐膛、省煤器管是否漏水或者閥門(mén)開(kāi)錯(cuò),檢查給水設(shè)備,如設(shè)備出現(xiàn)故障,電工應(yīng)立即啟動(dòng)備用給水設(shè)備,并向車間主任進(jìn)行匯報(bào),車間主任組織人員在最短的時(shí)間內(nèi)排除故障。待水位逐漸恢復(fù)到最低安全水位線上以后,再令司爐工增加燃料和送風(fēng),恢復(fù)正常燃燒。

 、廴鐕(yán)重缺水,司爐工應(yīng)立即緊急停爐,關(guān)閉給水閥門(mén),嚴(yán)禁向鍋爐進(jìn)水,迅速撤出爐排上燃煤,關(guān)閉主蒸汽閥門(mén),打開(kāi)爐門(mén)進(jìn)行自然冷卻。同時(shí)值班長(zhǎng)向分公司領(lǐng)導(dǎo)、車間主任進(jìn)行匯報(bào)。

  ④待爐冷卻,進(jìn)行檢查確認(rèn)無(wú)異常后,方可繼續(xù)運(yùn)行,否則應(yīng)作處理,情況嚴(yán)重的應(yīng)以書(shū)面形式,報(bào)告總公司主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)。同時(shí)分公司領(lǐng)導(dǎo)要向供熱管理部、總公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并填寫(xiě)設(shè)備事故記錄表進(jìn)行存檔。

  3、鍋爐滿水故障處理

  ①司爐工發(fā)現(xiàn)鍋爐滿水時(shí),要迅速判明滿水程度,如輕微滿水時(shí)應(yīng):A、沖洗水位計(jì),檢查是否有假水位。B、將給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器改為手動(dòng)。C、部分或全部關(guān)閉給水閥門(mén),減少或停止給水。D、開(kāi)啟排污閥,放出少許爐水,使水位降低到正常水位線,然后恢復(fù)正常運(yùn)行。如嚴(yán)重滿水時(shí),司爐工應(yīng)立即按緊急停爐操作規(guī)程進(jìn)行停爐,關(guān)閉給水閥,開(kāi)啟省煤器循環(huán)閥門(mén),打開(kāi)排污閥加強(qiáng)放水,停止給煤和送風(fēng),停止燃燒。開(kāi)啟蒸汽母管和分汽缸疏水閥,同時(shí)密切觀察水位,降至正常水位線時(shí),無(wú)異常方可繼續(xù)運(yùn)行。

  ②司爐值班長(zhǎng)要迅速查明滿水原因,通知儀表、鉗工檢查給水設(shè)備。如設(shè)備出現(xiàn)故障立即向車間主任匯報(bào),車間主任合理組織人員在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行排除。待水位降至正常水位時(shí),無(wú)其它異常,方可繼續(xù)運(yùn)行。

  ●設(shè)備突發(fā)故障處理

  1、上煤、出渣皮帶突發(fā)故障處理

 、侔l(fā)生突發(fā)故障時(shí),巡檢人員應(yīng)立即采取積極有效措施,防止故障進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)和車間主任及司爐值班長(zhǎng)匯報(bào)。

 、谒緺t值班長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)故障大小,合理調(diào)整鍋爐運(yùn)行,保證有足夠的搶修時(shí)間。

 、圮囬g主任應(yīng)立即查明故障原因,制訂排除故障方案和措施,組織人員進(jìn)行搶修。

 、軅}(cāng)庫(kù)人員要隨時(shí)保證搶修材料和物資的供應(yīng)。

  2、刮板出渣機(jī)突發(fā)故障處理

 、佼(dāng)出渣機(jī)突發(fā)故障時(shí),當(dāng)班電、鉗工應(yīng)迅速采取積極有效措施,防止故障進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)向司爐值班長(zhǎng)匯報(bào)。司爐值班長(zhǎng)應(yīng)立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)、車間主任匯報(bào),并停爐。

  ②車間主任應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),同技術(shù)人員根據(jù)故障現(xiàn)象查明故障原因,制訂搶修方案和措施,并組織人員進(jìn)行搶修。

 、垭姽(yīng)立即接通搶修場(chǎng)地的照明設(shè)施。

 、苻k公室主任組織所有可調(diào)動(dòng)人員,清除刮板機(jī)槽內(nèi)的灰渣。

  ⑤倉(cāng)庫(kù)值班人員隨時(shí)保證搶修材料和物資的供應(yīng)。

  ⑥司爐工要堅(jiān)守崗位,做好隨時(shí)啟爐的準(zhǔn)備。

  3、輔機(jī)設(shè)備突發(fā)故障處理

 、佥o機(jī)設(shè)備突發(fā)故障時(shí),巡檢人員應(yīng)采取有效措施,防止故障進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)向車間主任和司爐值班長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)。司爐工應(yīng)積極采取相應(yīng)措施配合巡檢人員,防止故障進(jìn)一步擴(kuò)大。

  ②車間主任和技術(shù)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),確定故障原因,拿出檢修方案,組織人員進(jìn)行搶修。

 、蹅}(cāng)庫(kù)值班人員要保證搶修材料和物資及時(shí)供應(yīng)。

 、芫S修完畢后,分公司要填寫(xiě)供熱設(shè)備事故記錄檔案。

  ●突發(fā)停水故障處理

  1、蒸汽鍋爐供熱運(yùn)行中突發(fā)停水故障處理

 、偎幚砣藛T發(fā)現(xiàn)停水時(shí),立即向司爐值班長(zhǎng)匯報(bào)及水箱現(xiàn)有水量。

 、谒緺t值班長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有水量進(jìn)行合理停爐,盡量減少排污量,同時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)、車間進(jìn)行匯報(bào)。

  ③值班長(zhǎng)通知鉗工,立即對(duì)供水設(shè)備進(jìn)行檢查,若設(shè)備沒(méi)問(wèn)題,立即關(guān)閉自來(lái)水進(jìn)水閥門(mén),打開(kāi)自備井水閥門(mén)或打開(kāi)備用自來(lái)水閥門(mén),并向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);若供水設(shè)備有故障,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行排除。

 、苤蛋嚅L(zhǎng)通知電工,立即啟動(dòng)自備深井水泵。

  ⑤水處理人員堅(jiān)守崗位,密切監(jiān)視水量、水質(zhì)和自來(lái)水來(lái)水情況,及時(shí)向司爐值班長(zhǎng)匯報(bào)。

  ⑥廠辦人員應(yīng)立即與自來(lái)水公司進(jìn)行聯(lián)系,詢問(wèn)停水原因及時(shí)間長(zhǎng)短。

  2、熱水鍋爐供熱運(yùn)行中突發(fā)停水故障處理

  ①水處理人員發(fā)現(xiàn)自來(lái)水停水后,應(yīng)立即啟動(dòng)備用水池及水泵對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)水,保證鍋爐運(yùn)行壓力,并向司爐值班長(zhǎng)匯報(bào)。

 、谥蛋嚅L(zhǎng)通知鉗工,立即對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,若是設(shè)備原因應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)排除;若設(shè)備沒(méi)有問(wèn)題,立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  ③廠辦人員得知停水后,應(yīng)立即與自來(lái)水公司進(jìn)行聯(lián)系,詢問(wèn)停水原因及時(shí)間長(zhǎng)短。

  ●突發(fā)停電故障處理

  1、蒸汽鍋爐運(yùn)行中突發(fā)停電處理預(yù)案

 、偎緺t值班長(zhǎng)立即命令運(yùn)行班中的司爐工按原分工,迅速關(guān)閉分汽缸出汽閥門(mén),同時(shí)密切注意各鍋爐的水位和壓力,壓力超高時(shí)立即抬起安全閥進(jìn)行泄壓。

 、诋(dāng)班電工立刻啟動(dòng)備用電源或發(fā)民機(jī)組,啟動(dòng)緊急給水泵。

 、郛(dāng)班巡檢工應(yīng)以最快的速度到達(dá)水處理間,按照給水泵操作規(guī)程啟動(dòng)給水泵進(jìn)行補(bǔ)水或按照給水泵操作規(guī)程配合電工啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組,進(jìn)行發(fā)電緊急上水。

 、懿槊魍k娫颍缡窃O(shè)備故障造成停電,根據(jù)故障情況在最短的時(shí)間內(nèi)排除。如果是供電局原因,應(yīng)同辦公室人員立即和相關(guān)單位取得聯(lián)系,確定停電原因和時(shí)間長(zhǎng)短。

 、萃k姇r(shí)微機(jī)工,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉各儀表電源、控制柜電源,堅(jiān)守崗位,做好隨時(shí)啟爐的準(zhǔn)備。

 、匏緺t值班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向車間主任、經(jīng)營(yíng)科及廠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)營(yíng)科和熱線人員要向用戶作好解釋工作。

  2、熱水鍋爐供熱運(yùn)行中突發(fā)停電處理

  ①司爐工應(yīng)立即打開(kāi)爐門(mén)、關(guān)閉灰門(mén)進(jìn)行爐膛降溫,同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)視鍋水溫度和壓力,壓力如超高應(yīng)立即打開(kāi)排汽閥進(jìn)行排汽。

 、诋(dāng)班鉗工應(yīng)迅速到水泵間,檢查循環(huán)水泵旁通管的止回閥是否打開(kāi),如未開(kāi)則強(qiáng)制打開(kāi)旁通,減小水網(wǎng)沖擊和降低爐水溫度。

  ③當(dāng)班電工應(yīng)迅速啟動(dòng)備用電源,判明停電原因,如果是設(shè)備故障原因停電,根據(jù)故障情況在最短的時(shí)間內(nèi)排除。如果是供電局原因,立即同辦公室人員和相關(guān)單位取得聯(lián)系,詢問(wèn)停電原因和時(shí)間長(zhǎng)短。

  五、關(guān)聯(lián)單位電話號(hào)碼

  市長(zhǎng)熱線電話:xxxxx

  供電搶險(xiǎn)電話:xxxxx

  自來(lái)水搶險(xiǎn)電話: xxxxx

  市政搶險(xiǎn)電話:xxxxx

  新力公司供熱所:xxxxx

  新力公司值長(zhǎng)室:xxxxx

  鐵路局修繕中心:xxxxx

  興隆鋪電廠值長(zhǎng)室: xxxxx

  金水區(qū)市政立刻辦: xxxxx

  中原區(qū)市政立刻辦: xxxxx

  管城區(qū)市政立刻辦: xxxxx

  二七區(qū)市政立刻辦: xxxxx

  惠濟(jì)區(qū)市政立刻辦: xxxxx

  六、附錄

  1、《突發(fā)事故搶險(xiǎn)記錄表》

  2、《搶險(xiǎn)主要人員通訊錄》

  供熱保障應(yīng)急預(yù)案3

  為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)冬季取暖的安全防范工作,確保師生冬季取暖,特制定如下安全方案

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  二、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

  學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查,確保用電安全、用暖安全,無(wú)安全隱患。

  組長(zhǎng):王振平(主要負(fù)責(zé)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各班班主任、各功能室管理員對(duì)學(xué)校各個(gè)安全防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查,對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)督促后勤相關(guān)人員整改)

  副組長(zhǎng):劉躍忠,王金磊(負(fù)責(zé)制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案,細(xì)化措施,責(zé)任到人)

  監(jiān)督人員:王金磊

  豐國(guó)順(負(fù)責(zé)在使用取暖設(shè)備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決)

  成員:各班班主任和值班人員(負(fù)責(zé)每天對(duì)各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)用電安全情況進(jìn)行督促檢查,檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容,確保室內(nèi)用電安全)

  三、主要工作

  1、安全教育,常態(tài)有效。加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,充分利用校會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等多種渠道開(kāi)展冬季取暖安全教育,實(shí)現(xiàn)安全教育經(jīng);、制度化。

  2、全面排查,消除隱患。學(xué)校組織專門(mén)人員對(duì)各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)請(qǐng)專業(yè)維修人員對(duì)其檢修,消除了安全隱患。

  3、專人負(fù)責(zé),取暖科學(xué)。安排專人開(kāi)關(guān)各教室空調(diào),空調(diào)運(yùn)行期間必須關(guān)閉門(mén)窗及燈棍,嚴(yán)禁開(kāi)窗、開(kāi)門(mén)、開(kāi)燈使用空調(diào)。放學(xué)或教室及辦公室無(wú)人時(shí),管理人、責(zé)任人應(yīng)及時(shí)關(guān)閉空調(diào),放學(xué)后由豐國(guó)順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況,如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉并通知相關(guān)責(zé)任人,追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做到科學(xué)取暖,安全與節(jié)約并重。

  4、為保證用電安全,學(xué)校實(shí)施錯(cuò)時(shí)供暖,先供低年級(jí)(認(rèn)真檢查各種消防器材,使之處于完好狀態(tài)。)

  5、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全溫暖過(guò)冬。

  6、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全。

  7、對(duì)教室及辦公室的門(mén)窗提前檢查,有損壞的門(mén)窗都作了及時(shí)修理或是更換,確保不影響學(xué)生正常取暖。對(duì)教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修,由安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉躍忠主任親自到各個(gè)教室及辦公室進(jìn)行檢查,一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)?慈∨O(shè)備工作狀態(tài)是否正常,看質(zhì)量是否有保證,發(fā)現(xiàn)有毛病的及時(shí)維修,不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。

  供熱保障應(yīng)急預(yù)案4

  為保證我廠設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn),特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:

  一、防范措施

  1、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的防寒防凍工作,機(jī)電、生產(chǎn)班組加強(qiáng)對(duì)主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護(hù),對(duì)裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。

  2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過(guò)程中做好備用設(shè)備及停開(kāi)的設(shè)備放水工作;裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量,以防凍裂。

  3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉(cāng)和原煤倉(cāng)、新老篩分樓的門(mén)窗要關(guān)嚴(yán),破損窗戶及時(shí)修復(fù)或封堵,作好室內(nèi)保暖工作。

  4、日常生產(chǎn)中,停車時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)以上的,停用設(shè)備要求每?jī)尚r(shí)空車運(yùn)轉(zhuǎn)一次;各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水,保持冷卻泵正常開(kāi)啟。

  5、冬季生產(chǎn)中,外部現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結(jié)冰,危及行人安全。

  6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時(shí),禁止將手插進(jìn)口袋內(nèi)不扶扶手,原煤倉(cāng)、產(chǎn)品倉(cāng)、矸石倉(cāng)外樓梯嚴(yán)禁行人通過(guò)。

  7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準(zhǔn)備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無(wú)法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題。

  8、各門(mén)簾要在冬季到來(lái)之前全部懸掛完畢,對(duì)各個(gè)區(qū)域暖氣管路進(jìn)行全面排查,有問(wèn)題及時(shí)處理,確保正常供暖。

  9、準(zhǔn)備充足的膠皮管等物品,如有管路凍結(jié)能夠及時(shí)處理。

  二、事故處理預(yù)案

  在生產(chǎn)過(guò)程中,如遇設(shè)備或管道凍住事故,不能強(qiáng)行啟動(dòng)設(shè)備,應(yīng)用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍,完全化凍后方可啟動(dòng)設(shè)備。

  三、職工取暖。

  1、對(duì)各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查,確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。

  2、隨時(shí)檢查廠房各門(mén)窗情況,及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。

  四、責(zé)任落實(shí)。

  1.各班組長(zhǎng)及值班領(lǐng)導(dǎo)是本單位防凍防寒工作的第一責(zé)任人,對(duì)本隊(duì)防凍防寒工作負(fù)責(zé)。

  2.本廠生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)任何形式的烤火爐及電氣取暖設(shè)備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。

  3.對(duì)沒(méi)有按照本預(yù)案進(jìn)行防凍防寒責(zé)任落實(shí)的班組及個(gè)人,當(dāng)發(fā)生凍壞設(shè)備的事件后,按相關(guān)制度規(guī)定追究其責(zé)任。

  4.對(duì)違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉(cāng)及矸石倉(cāng)外樓梯的職工按制度嚴(yán)格處理。

  5、對(duì)于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設(shè)立警示牌、必要時(shí)設(shè)立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。

  供熱保障應(yīng)急預(yù)案5

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)的冬季清潔取暖的重要指示精神及國(guó)家、省有關(guān)部署要求,加快推進(jìn)全市農(nóng)村居民清潔取暖改造工作,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定如下實(shí)施方案。

  一、基本原則

 。ㄒ唬┱苿(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立全市統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制,明晰扶持政策,鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。

 。ǘ┌踩U希鍧崬橄。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

  (三)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,居民取暖必須接入集中供熱;在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,優(yōu)先發(fā)展集中供熱;在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的其他區(qū)域,加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式;在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達(dá)的區(qū)域,可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。

 。ㄋ模┫纫缀箅y,有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)于已開(kāi)展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng),發(fā)揮示范帶頭作用,實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,按時(shí)完成任務(wù)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  20xx年10月底前,全市完成10萬(wàn)戶居民清潔取暖改造任務(wù),其中澤州縣完成3萬(wàn)戶,高平市、陽(yáng)城縣各完成2萬(wàn)戶,城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬(wàn)戶,全市年減少生活燃煤42萬(wàn)噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),到20xx年底,市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%,各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┣鍧嵓泄

  清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源(地源)熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱,燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

  在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),以及有工業(yè)余熱的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

  (二)“以氣代煤”供熱改造

  依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步發(fā)揮自2006年以來(lái)開(kāi)展的煤層氣利用普及工程(氣化晉城)效益,鼓勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。

  (三)“以電代煤”供熱改造

  20xx年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽(yáng)城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。

  四、支持政策

 。ㄒ唬┦胸(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金,用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣(市、區(qū)),市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套,配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等,由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌使用。

  對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi),各縣(市、區(qū))要盡可能對(duì)接市場(chǎng),控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的,縣(市、區(qū))政府可提出補(bǔ)貼意見(jiàn),由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān),補(bǔ)貼年份暫定為2018、2019兩年。

 。ǘ⿲(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。

  (三)市政府對(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼,其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。

  五、工作職責(zé)

  各縣(市、區(qū))政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,積極籌措改造資金,除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外,不足部分要全額補(bǔ)齊,同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果,要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門(mén)窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒,打造“無(wú)燃煤村”,并根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。

  市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等;負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰;負(fù)責(zé)城市(縣城)“禁煤區(qū)”建設(shè)。

  市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱,消除供熱盲區(qū);負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施,優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,持續(xù)提高全市集中供熱普及率;負(fù)責(zé)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照屬地管理原則,逐步放開(kāi)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán);負(fù)責(zé)積極組織開(kāi)展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。

  市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程,制定全市“煤改氣”總體方案,并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。

  市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,制定全市“煤改電”總體方案,協(xié)調(diào)電力部門(mén)做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。

  市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金,制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。

  市國(guó)土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。

  市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。

  市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

  六、時(shí)間安排

 。ㄒ唬┟渍{(diào)研,落實(shí)政策(6月XX日—6月30日)

  各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況,進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測(cè)算工作;確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位,簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。

 。ǘ┲贫ǚ桨福J(rèn)真實(shí)施(7月1日—10月XX日)

  各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃,制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案,全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程,按照時(shí)間進(jìn)度表要求,合理安排進(jìn)度,科學(xué)組織施工,按期完成改造任務(wù)。

 。ㄈ┤嫱瓿桑C合評(píng)估(10月XX日—10月31日)

  各縣(市、區(qū))要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查,綜合評(píng)估改造效果,并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn),通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代提供良好示范。

  七、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)楊勤榮、副市長(zhǎng)張利鋒、王宏微為副組長(zhǎng),市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體,要結(jié)合本地實(shí)際,成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,迅速制定具體改造工作實(shí)施方案,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

 。ǘ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各縣(市、區(qū))政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定詳細(xì)的落實(shí)方案,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),抓緊制定具體推進(jìn)方案,協(xié)調(diào)配合各縣(市、區(qū))政府推進(jìn)工程建設(shè),確保如期完成改造任務(wù)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門(mén)要定期盤(pán)點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度,每周調(diào)度各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難,確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)清潔取暖改造工程實(shí)施及運(yùn)行情況的督促檢查,對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對(duì)各級(jí)各部門(mén)的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)行“一票否決”。

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