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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
一、總則
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為提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性消防安全火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)能力,最大程度預(yù)防和減少事故及其造成的危害,保障公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《靈山縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于太平鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。森林火災(zāi)不適用本預(yù)案。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則,建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害程度降低到最低點(diǎn),維護(hù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是太平鎮(zhèn)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,是政府專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案之一,其明確規(guī)范政府層面的應(yīng)急行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;本預(yù)案與《靈山縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
。┦鹿史旨(jí)
按照靈山縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行,詳見(jiàn)附件。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮:寧朝新,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副總指揮:陸亮運(yùn),鎮(zhèn)人大主席
陳鈞海,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記
溫享劍鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記
黃兆慶,鎮(zhèn)黨委(組織)委員、人大副主席(兼)
黃文斌,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃華旺,鎮(zhèn)黨委(統(tǒng)戰(zhàn))委員、武裝部部長(zhǎng)
陳凌燕,鎮(zhèn)黨委(宣傳)委員、辦公室主任
陳春勝,鎮(zhèn)黨委(政法)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃玉鑫,副鎮(zhèn)長(zhǎng)(兼)、太平派出所所長(zhǎng)
葛清,副鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃沖,副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人。
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術(shù)組、善后處理組9個(gè)專業(yè)處置組,具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
三、應(yīng)急處置
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)
事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,指揮部各有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工開(kāi)展前期應(yīng)急處置工作,依據(jù)職責(zé)參與、協(xié)助事故的應(yīng)急處置。參與響應(yīng)的應(yīng)急處置工作組組成由副指揮長(zhǎng)提出,報(bào)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。上級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
。ǘ╉憫(yīng)程序
1.通知響應(yīng)。接事故信息報(bào)告后,立即通知各應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況,并向上級(jí)指揮部和縣相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。通知響應(yīng)時(shí),先采取電話通知,然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應(yīng)急響應(yīng)信息;向上級(jí)指揮部和縣相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)以及造成的損失(包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等)、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
2.應(yīng)急指揮。太平鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工事故負(fù)有先期處置責(zé)任,具有先期處置權(quán)、指揮權(quán)。上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,指揮部應(yīng)迅速移交應(yīng)急指揮權(quán),確認(rèn)配合事項(xiàng),做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
3.應(yīng)急救援。指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)首先確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍,確保參加救援人員人身安全,救援人員安全無(wú)保障,可能引發(fā)二次傷害或次生災(zāi)害的,不得盲目開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┨幹么胧
1.初步劃定現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域、危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個(gè)體防護(hù)要求,設(shè)置警戒區(qū),在警戒區(qū)域外確定應(yīng)急人員現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)地點(diǎn),明確各應(yīng)急工作組的具體任務(wù)分工。
2.迅速掌握事故現(xiàn)場(chǎng)、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢(shì)等情況,并立即報(bào)告上級(jí)指揮部和縣相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),在相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下組織開(kāi)展事故前期應(yīng)急處置工作。
3.組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,并妥善安置。安置場(chǎng)所根據(jù)安置人群數(shù)量、安置時(shí)間長(zhǎng)短和氣候等情況,可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所。對(duì)啟用的臨時(shí)安置場(chǎng)所,應(yīng)指定負(fù)責(zé)人,并提供相應(yīng)的人力和資源保障,保障安置場(chǎng)所的生活(水、電、食品、衣被)、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。
4.組織開(kāi)展對(duì)傷員的先期醫(yī)療救護(hù)工作,記錄和匯總傷亡情況,配合做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
5.組織或者配合公安部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)施交通管制和警戒,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等通道的交通暢通,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護(hù),到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即了解事故情況、警戒范圍,避免進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時(shí)應(yīng)先待命。
。ㄋ模┳⒁馐马(xiàng)
1.到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,首先初步劃定現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域、危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個(gè)體防護(hù)要求,如不具備現(xiàn)場(chǎng)救援能力,切勿盲目施救。應(yīng)立即疏散周邊無(wú)關(guān)人員,設(shè)立警戒區(qū),及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)指揮部報(bào)告,等待專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
2.偏遠(yuǎn)地區(qū)或醫(yī)療救護(hù)力量無(wú)法迅速到達(dá),必要時(shí)可在專業(yè)醫(yī)療人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下,組織開(kāi)展對(duì)傷者的緊急救護(hù)。首先應(yīng)觀察傷者的受傷情況,如遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,心肺復(fù)蘇。對(duì)休克者,應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。
3.險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生二次更大事故征兆時(shí),應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,擴(kuò)大警戒范圍。
4.救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告指揮長(zhǎng)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束
經(jīng)上級(jí)指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援工作基本結(jié)束,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、導(dǎo)致次生事故隱患消除后,由上級(jí)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(六)應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部要對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,查找存在問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)提升,并將應(yīng)急救援情況形成報(bào)告報(bào)上級(jí)指揮部辦公室。
四、應(yīng)急預(yù)案管理
。ㄒ唬┬麄
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,提高轄區(qū)居民的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí),要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
(二)培訓(xùn)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要針對(duì)轄區(qū)的實(shí)際,對(duì)指揮人員和應(yīng)急人員開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)和訓(xùn)練,包括現(xiàn)場(chǎng)決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個(gè)體防護(hù)等,對(duì)人員培訓(xùn)進(jìn)行考核和記錄。
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鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制轄區(qū)年度建筑施工事故應(yīng)急演練計(jì)劃,組織實(shí)施應(yīng)急演練,演練結(jié)束后對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,提出修訂意見(jiàn),針對(duì)演練評(píng)估報(bào)告指出的問(wèn)題或在應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取解決措施。
。ㄋ模╊A(yù)案管理與更新
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,一般3-5年對(duì)本預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論,并及時(shí)修訂完善本預(yù)案,做好與上級(jí)預(yù)案的各項(xiàng)銜接工作。
五、預(yù)案解釋
本預(yù)案由太平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
六、預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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