集團(tuán)企業(yè)公司重大傳染病疫情防控急預(yù)案
為預(yù)防重大傳染病疫情，妥善有效應(yīng)對局重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保全局安全平穩(wěn)運行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┣袑嵦岣哒握疚弧詻Q貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神，依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在疫情防控工作中，各單位主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要“一崗雙責(zé)”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識，全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
（三）堅持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防重大傳染病疫情各項措施嚴(yán)格落實到日常工作之中，堅持關(guān)口前移，深入做好重大疫情的監(jiān)測和預(yù)防，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
�。ㄋ模﹫猿挚茖W(xué)預(yù)防和應(yīng)對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作，主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)和檢查。
�。ㄎ澹﹫猿钟星楸貓螅焖俜磻�(yīng)的原則。各單位在開展重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況，應(yīng)當(dāng)立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當(dāng)發(fā)生重大疫情時，各單位立即開展響應(yīng)工作，全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應(yīng)急處置工作，努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任突出重點加強(qiáng)甲型H1N1流行預(yù)防控制工作的通知》、《XX市應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃及應(yīng)急預(yù)案》、《XX市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案（2014版）》、《XX市重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實際，編制本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預(yù)防和應(yīng)對工作。本預(yù)案中的重大傳染病疫情（以下簡稱重大疫情）是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪⒕謶�(yīng)對重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長：XXXXXX
副組長：XXXXXXXXX
成員：局總部其他各部門和派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人各單位主要領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
1。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。依職責(zé)落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求；研究制定局重大疫情應(yīng)對工作措施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作；督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
2。組長職責(zé)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
3。副組長職責(zé)：在組長領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
4。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門、機(jī)構(gòu)、單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機(jī)構(gòu)做好重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報送工作；完成小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5。安全質(zhì)量監(jiān)督部職責(zé)。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
6。行政管理部職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè)，按要求采購和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品，嚴(yán)格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作，做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
7。行政辦公室和董事會辦公室職責(zé)
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求，負(fù)責(zé)信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位辦公機(jī)構(gòu)、各在建項目辦公室做好后勤服務(wù)落實工作；各單位、派出機(jī)構(gòu)、各在建項目未設(shè)置行政管理部的，由辦公室承擔(dān)采購和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品職責(zé)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
8。工會工作部職責(zé)
負(fù)責(zé)監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
9。黨委宣傳部職責(zé)
建立健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對機(jī)制，嚴(yán)格按照《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《XX市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》要求。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
9。各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作，主要包括：
�。�1）落實領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作的部署和要求；
�。�2）建立在建工地和辦公、物業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作體制機(jī)制，研究制定防控工作落實措施；
�。�3）組織、指導(dǎo)、督促、檢查在建工地開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作；協(xié)調(diào)、督促辦公、物業(yè)按照屬地政府和疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合做好辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作；
�。�4）做好應(yīng)急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報送工作；
�。�5）完成領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它任務(wù)。
10。各單位、派出機(jī)構(gòu)職責(zé)
按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，及市、區(qū)（縣）行業(yè)主管部門的工作部署，制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案方案；組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作；做好在建工地重大疫情信息的.收集和報送工作。
11。專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責(zé)
嚴(yán)格落實衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)和總承包（專業(yè)承包）企業(yè)的要求，制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案（方案）；具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施；做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理，積極開展對務(wù)工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育，引導(dǎo)務(wù)工人員自覺采取措施加強(qiáng)自我防護(hù)；積極配合總承包（專業(yè)承包）企業(yè)落實各項防控措施；做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對知識，自覺按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好個人防護(hù)工作，根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向本單位和屬地疾控機(jī)構(gòu)報告，并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應(yīng)級別設(shè)置，將重大疫情應(yīng)對工作分為戒備、嚴(yán)重和緊急三個響應(yīng)級別。
�。ㄒ唬┙鋫漤憫�(yīng)級別：重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延，國內(nèi)無感染病例，或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地?zé)o感染病例，但病例傳入屬地風(fēng)險顯著加劇。
�。ǘ﹪�(yán)重響應(yīng)級別：重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴(kuò)散。屬地發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風(fēng)險顯著加劇。
�。ㄈ┚o急響應(yīng)級別：重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續(xù)擴(kuò)散蔓延趨勢，對屬地和全行業(yè)運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
六、疫情響應(yīng)
�。ㄒ唬┙鋫漤憫�(yīng)級別應(yīng)對措施
當(dāng)屬地宣布啟動疫情戒備級別響應(yīng)時，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)做好以下工作：
1、局總部、各單位、派出機(jī)構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機(jī)構(gòu)，做好在建項目重大疫情預(yù)防和應(yīng)對各項準(zhǔn)備工作；建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案，實時掌握動態(tài)；在建項目負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場值守；做好施工現(xiàn)場的圍擋，對在建工地實施封閉式管理，建立外來人員進(jìn)入現(xiàn)場登記制度；組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒，主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴(yán)格落實屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項標(biāo)準(zhǔn)，做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進(jìn)貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備；按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實本單位去往疫區(qū)國家（地區(qū)）往返人員健康管理方案，待風(fēng)險排除后方可進(jìn)入工作崗位。
2。辦公、物業(yè)響應(yīng)
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息，并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會的要求，積極配合做好小區(qū)人員進(jìn)出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運，對二次供水設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)管護(hù)并做好相應(yīng)的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風(fēng)、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站（樓）等。加強(qiáng)對重大疫情知識的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備。按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實疫區(qū)國家（地區(qū)）往返人員健康管理方案，待風(fēng)險排除后方可進(jìn)入工作崗位。
3。專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應(yīng)。更新完善本企業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機(jī)構(gòu)。新進(jìn)場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用，必要時，應(yīng)配合總包單位（專業(yè)承包單位）對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理，建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度，對身體出現(xiàn)異常情況人員，督促其立即就醫(yī)檢查，并進(jìn)行病情跟蹤問詢。建立與總包（專業(yè)承包）企業(yè)的重大疫情信息報告制度，每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包（專業(yè)承包）企業(yè)，如有突發(fā)重要情況，應(yīng)立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)自我防范意識，做好自身防護(hù)。
�。ǘ﹪�(yán)重響應(yīng)級別應(yīng)對措施
當(dāng)屬地宣布啟動疫情嚴(yán)重級別響應(yīng)時，系統(tǒng)相關(guān)單位在落實戒備響應(yīng)級別措施的基礎(chǔ)上做好以下工作：
1。工地實施封閉式管理，安排專人24小時對進(jìn)場人員體溫進(jìn)行檢測，體溫測試異常者一律不得進(jìn)入。組織、協(xié)調(diào)各分包單位嚴(yán)格落實衛(wèi)生疾控部門的措施，必要時，開展對現(xiàn)場相關(guān)人員的隔離或封閉觀察，遇重要情況立即報市區(qū)兩級建設(shè)系統(tǒng)和衛(wèi)生疾控部門。必要時建立安全通道，減少施工人員與外界的接觸。
2。分包單位做好所屬員工的管理，配合項目部做好對在建工地的封閉式管理。每日收集作業(yè)人員健康信息，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報。施工現(xiàn)場人員一旦出現(xiàn)疫情癥狀，分包單位應(yīng)立即上報項目部并聯(lián)系屬地衛(wèi)生疾控部門做好后續(xù)工作。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已確診的病例，應(yīng)按照衛(wèi)生疾控部門的要求，配合項目積極做好施工現(xiàn)場內(nèi)密切接觸患者人員的隔離或封閉觀察。深入做好作業(yè)人員的思想穩(wěn)定工作。
3。辦公、物業(yè)部門嚴(yán)格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府和街道，做好職責(zé)范圍內(nèi)的重大疫情應(yīng)對工作。
�。ㄈ┚o急響應(yīng)級別應(yīng)對措施
當(dāng)屬地宣布啟動疫情應(yīng)急級別響應(yīng)時，系統(tǒng)相關(guān)單位在落實嚴(yán)重響應(yīng)級別措施的基礎(chǔ)上做好以下工作：
1。在建工程各進(jìn)場人員，嚴(yán)格落實衛(wèi)生疾控部門的要求、標(biāo)準(zhǔn)和措施，積極做好在建工地重大疫情的應(yīng)對工作。施工現(xiàn)場實施封閉式管理。施工現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)疑似人員，應(yīng)立即報告衛(wèi)生疾控部門和領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時，在建工程停止施工。
2。辦公、物業(yè)部門，嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫部門的標(biāo)準(zhǔn)、要求和措施，配合屬地政府，做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的重大疫情應(yīng)對工作。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整與終止
根據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的全市調(diào)整或終止疫情應(yīng)急響應(yīng)級別信息，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將第一時間通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各成員單位按照各自業(yè)務(wù)范圍和工作職責(zé)逐級通知到所管所轄單位，領(lǐng)導(dǎo)小組各單位同時按照調(diào)整后的應(yīng)急響應(yīng)級別開展響應(yīng)工作或終止響應(yīng)。
七、信息報告和新聞報道
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位，各在建工程參建單位、辦公和物業(yè)部門應(yīng)逐級建立疫情信息報告制度，暢通信息渠道，延伸信息網(wǎng)絡(luò)，提高信息報告的準(zhǔn)確性和時效性。
（二）重大疫情信息的報告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《XX市突發(fā)公共事件信息管理辦法》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。對遲報、漏報、謊報、瞞報疫情信息造成損失或重大影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
�。ㄈ╊A(yù)防和應(yīng)對重大疫情的新聞宣傳報道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《XX市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》的要求，由屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一應(yīng)對，其他任何單位不得對外發(fā)布信息。
八、宣傳培訓(xùn)和演練
（一）宣傳培訓(xùn)
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及時組織開展對本預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
（二）演練
各單位應(yīng)及時組織開展重大疫情突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高全局重大疫情預(yù)防和應(yīng)對能力。
九、附則
本應(yīng)急預(yù)案由局安全質(zhì)量監(jiān)督部起草，并負(fù)責(zé)解釋。
各單位按照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急預(yù)案。
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