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臨床科室疫情防控應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編幫大家整理的臨床科室疫情防控應(yīng)急預(yù)案（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
臨床科室疫情防控應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除新型冠狀病毒肺炎疫情的危害，指導(dǎo)和規(guī)范門診區(qū)域疫情應(yīng)急處置工作，保障醫(yī)療安全，依據(jù)我院《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
適用于我院門診工作人員、門診就診患者發(fā)生1例及以上新冠肺炎疑似或確診患者。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
�。ㄒ唬┮咔榉揽貞�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：院長(zhǎng)、書記
副組長(zhǎng)：業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)
成員：院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)部、感控科負(fù)責(zé)人
職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
2.負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)行政管理部門。
3.負(fù)責(zé)信息發(fā)布與報(bào)送。
4.負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)的設(shè)置與規(guī)劃。
疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部。
辦公室主任：醫(yī)務(wù)部主任
成員：以醫(yī)務(wù)部、后勤部、護(hù)理部、感控科為主，抽組3-5人。
職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)醫(yī)院疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案的制定。
2.選派組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救治工作。
3.統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療力量，建立會(huì)診制度，規(guī)范會(huì)診流程，積極救治患者，協(xié)調(diào)確診患者轉(zhuǎn)診。
4.負(fù)責(zé)向上級(jí)疫情防控指揮部匯報(bào)疫情防控工作，并按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的要求及時(shí)完成疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
5.負(fù)責(zé)召開疫情防控工作例會(huì)，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。
6.起草、撰寫醫(yī)院發(fā)布的疫情防控相關(guān)文件。
7.負(fù)責(zé)全院疫情防控工作巡查、督導(dǎo)，及時(shí)反饋督查結(jié)果，整改存在問題，并向疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
8.負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫情防控工作，配合疾控部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。
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組長(zhǎng)：醫(yī)務(wù)部主任
副組長(zhǎng)：呼吸內(nèi)科主任
成員：呼吸內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、麻醉與圍術(shù)期醫(yī)學(xué)科、急救中心、藥劑科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心負(fù)責(zé)人
職責(zé)：
1.在疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)疑似新冠病毒感染病例會(huì)診、排查、救治、轉(zhuǎn)診工作。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全院開展疫情防控和醫(yī)療救治工作。
�。ㄈ┪镔Y保障組
組長(zhǎng)：業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)
成員：財(cái)務(wù)科、醫(yī)學(xué)工程科、藥劑科
以醫(yī)學(xué)工程科人員為主，抽組3-5人組成。
職責(zé)：
1.做好臨時(shí)性擴(kuò)充收治床位的準(zhǔn)備。
2.負(fù)責(zé)急救、搶救、重癥救治、監(jiān)護(hù)、檢測(cè)等儀器設(shè)備的調(diào)撥及應(yīng)急供應(yīng)。
3.負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材、藥品、防護(hù)裝備、消毒用品等儲(chǔ)備工作，建立物資儲(chǔ)備清單，實(shí)行物資設(shè)備動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，原則上物資藥品儲(chǔ)備量應(yīng)滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求。
（四）后勤保障組
組長(zhǎng):行政副院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):后勤部負(fù)責(zé)人
成員：總務(wù)、安保、餐飲、車隊(duì)等部門人員抽組3-5人組成。
職責(zé)：
1.配合醫(yī)院各關(guān)口的預(yù)檢分診工作、維持就診秩序。
2.負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的安全轉(zhuǎn)運(yùn)及管理。
3.負(fù)責(zé)環(huán)境消毒及終末消毒處置工作。
4.負(fù)責(zé)后勤保障服務(wù)工作。
�。ㄎ澹┘寄芘嘤�(xùn)演練組
組長(zhǎng)：培訓(xùn)部負(fù)責(zé)人
成員：以培訓(xùn)部、護(hù)理部、感控科為主抽組3-5人
職責(zé)：
1.圍繞病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、規(guī)范化診療、核酸檢測(cè)、感染防控、職業(yè)防護(hù)等開展全員培訓(xùn)。
2.開展疫情防控和醫(yī)療救治應(yīng)急演練，提高全體員工疫情防控能力和水平。
�。┳o(hù)理協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：護(hù)理部主任
成員：以護(hù)理部、門診部、發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、及相關(guān)臨床科主任、護(hù)士長(zhǎng)為主抽組，3-5人組成。
職責(zé)：
1.做好門急診、住院樓入口處預(yù)檢分診工作。
2.做好住院病區(qū)陪護(hù)及探視管理工作。
3.普通病區(qū)預(yù)留出應(yīng)急隔離病房。
�。ㄆ撸┘本绒D(zhuǎn)運(yùn)組
組長(zhǎng)：后勤部負(fù)責(zé)人
成員：以急救中心、后勤車隊(duì)保障人員為主，組成2-3個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)小組（含醫(yī)生、護(hù)士、司機(jī)、擔(dān)架工）。
職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)疑似及確診患者的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
2.做好個(gè)人防護(hù)、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的終末消毒處置。
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組長(zhǎng):信息中心主任
成員：以信息中心為主抽組。
職責(zé)：保障發(fā)熱門診及院內(nèi)隔離點(diǎn)的`患者掛號(hào)、繳費(fèi)等，保障信息暢通。
�。ň牛┲驹刚叻⻊�(wù)組
組長(zhǎng):黨群辦主任
成員：根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)及實(shí)際防控工作需求，從黨群、宣傳、工會(huì)等部門抽調(diào)2-3人。
職責(zé)：
1.調(diào)度全院志愿者參與預(yù)檢分診、導(dǎo)診等工作。
2.維護(hù)就診秩序。
3.安撫相關(guān)人員，避免恐慌情緒。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┮咔楸O(jiān)測(cè)與報(bào)告
1.加強(qiáng)預(yù)檢分診工作，檢查所有進(jìn)入醫(yī)院的人員口罩佩戴情況、測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼及行程碼，詢問流行病學(xué)史。無法出示“健康碼和行程碼”的患者，需通過人工通道，詳細(xì)詢問并記錄流行病學(xué)史。發(fā)現(xiàn)健康碼異常人員，應(yīng)向患者告知相關(guān)規(guī)定及就診流程，做好登記，按指定路線陪送送至發(fā)熱門診，與發(fā)熱門診做好交接。確保所有就診患者經(jīng)過預(yù)檢分診后進(jìn)入門診診療區(qū)域
2.合理設(shè)置就診及等候區(qū)域，優(yōu)化就診流程，避免人群聚集。實(shí)行一患一診室，維持良好的就診秩序，宣教咳嗽禮儀、手衛(wèi)生知識(shí)。
3.嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)流行病學(xué)問診，早期識(shí)別新冠肺炎臨床癥狀。按照新冠肺炎診療方案要求，加強(qiáng)對(duì)新冠肺炎疑似病例的診斷，不漏診任何一個(gè)可疑患者。
4.普通門診如發(fā)現(xiàn)異常病例（①呼吸道癥狀等新冠肺炎相關(guān)臨床表現(xiàn)；②具有新冠肺炎影像學(xué)特征;③發(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)正�；蚪档�,淋巴細(xì)胞計(jì)數(shù)正�；驕p少）由專人按指定路線引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診，防止與其他患者密切接觸
5.發(fā)熱門診實(shí)行24小時(shí)值班制，安排具有呼吸道傳染病或感染性疾病診療經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員出診，發(fā)熱門診就診的患者均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核酸、血常規(guī)檢測(cè)，必要時(shí)進(jìn)行抗體檢測(cè)、胸部CT檢查，核酸檢測(cè)結(jié)果反饋前，應(yīng)當(dāng)將患者安置在發(fā)熱門診進(jìn)行留觀，不得以任何理由推諉病人。
6.發(fā)熱門診一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，接診醫(yī)師應(yīng)立即報(bào)告科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人立即進(jìn)行核實(shí)，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告醫(yī)院疫情防控辦公室。
7.疫情防控辦公室立即組織院內(nèi)專家組會(huì)診，經(jīng)會(huì)診仍無法排除時(shí)，立即報(bào)告市疫情防控指揮部，由市疫情防控指揮部安排醫(yī)療救治專家組進(jìn)行會(huì)診，經(jīng)會(huì)診診斷為新冠感染疑似或確診病例時(shí)，辦公室應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
8.接診醫(yī)師填報(bào)傳染病報(bào)告卡，由傳染病管理人員完成傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)電話報(bào)告區(qū)疾控中心。
9.任何科室和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，違反者公安機(jī)關(guān)將依法追責(zé)。
�。ǘ﹩�(dòng)預(yù)案
1.疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。由辦公室立即通知各應(yīng)急處置小組，召開緊急會(huì)議，確定排查范圍，制定患者安全轉(zhuǎn)運(yùn)方案。
2.各應(yīng)急處置小組立即組織人員，按照職責(zé)分工開展工作，確保封控區(qū)域各項(xiàng)措施及時(shí)有序進(jìn)行。
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1.隔離與救治
�。�1）立即將患者及密切接觸者安置在發(fā)熱門診隔離留觀室單間隔離，等待市疫情防控指揮部安排負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院救治。
�。�2）如果留觀患者數(shù)量大于10人時(shí)，啟用住院部11層西病區(qū)作為隔離留觀病區(qū)；留觀患者數(shù)量大于20人時(shí)，啟用住院部11層?xùn)|西2個(gè)病區(qū)作為隔離留觀病區(qū)。
2.轉(zhuǎn)運(yùn)
�。�1）患者轉(zhuǎn)運(yùn)：在市疫情指揮部負(fù)壓救護(hù)車抵達(dá)發(fā)熱門診后，由醫(yī)護(hù)人員將患者（病情容許時(shí)佩戴醫(yī)用外科口罩）與120工作人員進(jìn)行交接，轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。
（2）密接及次密接人員轉(zhuǎn)運(yùn)：所有密接及次密接的人員佩戴外科口罩，在發(fā)熱門診西北側(cè)空地集合，乘坐轉(zhuǎn)運(yùn)車輛至集中隔離點(diǎn)。
�。�3）后勤保障部派專人對(duì)暴露環(huán)境（診室、隔離病室、電梯）進(jìn)行終末消毒。
3.流行病學(xué)調(diào)查
�。�1）感控科配合區(qū)疾控中心流調(diào)人員對(duì)確診或疑似患者就診路線上的密接及次密接人員進(jìn)行調(diào)查。
�。�2）向全院通報(bào)確診或疑似患者就診信息和就診軌跡，由科室匯總可疑暴露人員名單上報(bào)感控科。
�。�3）根據(jù)區(qū)疾控中心流調(diào)結(jié)果及科室上報(bào)名單，初步確定被暴露人員，要求立即離開工作崗位原地自我隔離，并待命配合調(diào)查。
（4）感控科配合區(qū)疾控中心對(duì)接觸等級(jí)進(jìn)行判定，對(duì)可疑暴露人員采取相應(yīng)隔離措施與醫(yī)學(xué)觀察。
�。�5）醫(yī)務(wù)部安排完成相關(guān)人員的核酸檢測(cè)。
�。�6）各科室、部門加強(qiáng)員工管控動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)感控科。
4.消毒隔離
�。�1）空氣消毒2次/日，開窗通風(fēng)不少于3次，每次宜30分鐘。
�。�2）環(huán)境消毒4次/日：診療設(shè)施、設(shè)備表面以及床圍欄、床頭柜、門把手、地面等每日用1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。地面、物表若有明顯的血漬等體液污染時(shí)，先用吸濕材料沾取2000mg/L的含氯消毒液完全清除污染物，再用1000mg/L含氯消毒液消毒；不耐腐蝕的表面30分鐘后清潔去除消毒液殘留，并做好消毒記錄。
�。�3）清潔工具嚴(yán)格按照分區(qū)標(biāo)識(shí)使用，使用后拖布、抹布應(yīng)用500mg/l含氯消毒液浸泡30分鐘后用清水洗凈，晾干備用。
（4）疑似病例使用過的床單、被套、枕套等醫(yī)用織物由在床旁密閉收集，與洗衣房工作人員交接；枕芯、被褥用床單位消毒機(jī)消毒。
�。�5）發(fā)熱門診產(chǎn)生的生活垃圾及醫(yī)療廢物使用雙層黃色醫(yī)療廢物袋收集，分層、鵝頸式包扎，出科時(shí)袋外均勻噴灑1000mg/L含氯消毒液或加套一層醫(yī)廢袋，袋外標(biāo)注“新冠”，并通知醫(yī)療廢物回收人員（工作服、醫(yī)用防護(hù)口罩、帽子、隔離衣、手套、膠靴）單獨(dú)收集密閉轉(zhuǎn)運(yùn)至“新冠”醫(yī)廢暫存區(qū)域。
（6）感控科負(fù)責(zé)指導(dǎo)消毒人員做好個(gè)人防護(hù)、評(píng)價(jià)環(huán)境消毒效果，防止院內(nèi)交叉感染。
5.意外防范措施
（1）病人拒絕留觀：逐級(jí)向科主任、醫(yī)務(wù)部及上級(jí)部門報(bào)告，并通知保衛(wèi)科，暫時(shí)單間隔離，直到病人離院。
（2）醫(yī)護(hù)人員職業(yè)暴露：接觸疑似或確診患者時(shí)若防護(hù)用品破損，或防護(hù)不到位等情況，應(yīng)立即按照流程脫卸防護(hù)用品，并對(duì)暴露部位進(jìn)行規(guī)范處置，禁止與其他人接觸。及時(shí)報(bào)告科室負(fù)責(zé)人和感控科，做好職業(yè)暴露登記，根據(jù)情況決定是否隔離觀察。
�。ㄋ模╊A(yù)案終止
由疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)區(qū)疫情防控指揮部對(duì)疫情防控工作進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果終止預(yù)案。
五、工作要求
1.嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防和額外預(yù)防措施。疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一系列醫(yī)療救治工作。各小組、各部門必須職責(zé)明確，各司其職。
2.對(duì)進(jìn)入隔離病區(qū)的所有工作人員應(yīng)進(jìn)行分批、分期輪訓(xùn)，保證培訓(xùn)合格一人，上崗一人。主要培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家公布的最新版新型冠狀病毒感染肺炎診療方案、感染防控指南等。
3.醫(yī)護(hù)人員掌握新冠病毒感染的臨床特征、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則、嚴(yán)守操作規(guī)程，落實(shí)報(bào)告制度。
4.全體員工正確選擇個(gè)人防護(hù)用品，熟練掌握穿脫流程，做好自我健康監(jiān)測(cè)。
臨床科室疫情防控應(yīng)急預(yù)案2
為有效防范和積極應(yīng)對(duì)20xx年可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，及時(shí)、有效地采取各項(xiàng)防控措施，防范疫情的發(fā)生，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、以及《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第七版）》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案（試行第六版）》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第一版)》、《應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情醫(yī)療救治工作方案》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指引》、《預(yù)檢分診和發(fā)熱門診新冠肺炎疫情防控工作指引》等相關(guān)要求，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我院應(yīng)對(duì)秋冬季新型冠狀病毒肺炎疫情的防控及疫情發(fā)生后的應(yīng)急處理。
二、組織結(jié)構(gòu)
�。ㄒ唬┏闪�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：孫子雯院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
成員：
及各科室主任。
職責(zé)：組織協(xié)調(diào)各方面工作，提出相關(guān)工作建議、方案，做好各組的信息溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各組工作，確保人員、物資到位，聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速。
領(lǐng)導(dǎo)組成員分工：
孫文麗：負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的購進(jìn)、物品的儲(chǔ)備。
馬連中：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治及輔檢工作、全院醫(yī)療力量統(tǒng)籌調(diào)配。
張志毅：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作及全院護(hù)理力量統(tǒng)籌調(diào)配。
蒿金英：負(fù)責(zé)全院疫情防控工作的培訓(xùn)、考核及消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)。
趙濤：負(fù)責(zé)救治藥品、消毒用品、防護(hù)用品的購進(jìn)及儲(chǔ)備工作。
（二）設(shè)立醫(yī)療專家組
組長(zhǎng)：李艷梅
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的肺炎的診斷、治療、搶救、預(yù)防等工作。
�。ㄈ┰O(shè)立醫(yī)院疫情防控專家組
組長(zhǎng)：蒿金英
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎的消毒、隔離、培訓(xùn)等工作及預(yù)檢分診、發(fā)熱門診消毒隔離防控工作。
（四）設(shè)立藥品及消毒用品保障組
組長(zhǎng)：趙濤
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)救治藥品、消毒用品、防護(hù)用品的'購進(jìn)及儲(chǔ)備
工作，確保物品儲(chǔ)備充足，便于臨床應(yīng)用。
�。ㄎ澹┰O(shè)立后勤保障組
組長(zhǎng)：孫文麗
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療器材的購進(jìn)、物品的儲(chǔ)備、急救用車的臨時(shí)調(diào)配、環(huán)境的清潔消毒工作的具體實(shí)施。
�。┰O(shè)立疫情宣傳教育組
組長(zhǎng)：付文杰
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳新型冠狀病毒肺炎的科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒肺炎。
（七）設(shè)立疫情報(bào)告組
組長(zhǎng)：蒿金英
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)疑似、確診的新型冠狀病毒肺炎，在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直告工作。
三、應(yīng)急處置準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┤藛T配備
綜合院區(qū)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診人員配備名單：
組長(zhǎng)：李強(qiáng)
副組長(zhǎng)：木瑞敏
成員：
婦兒院區(qū)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診人員配備名單：
組長(zhǎng)：婁真理
副組長(zhǎng)：李舒雨
成員：
職責(zé)：
預(yù)檢分診與發(fā)熱門診工作緊密銜接。細(xì)化發(fā)熱病人接診、篩査、留觀、轉(zhuǎn)診工作流程，確保所有來院患者經(jīng)預(yù)檢分診后再就診，發(fā)熱患者全部由專人按指定路線引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診，防止發(fā)熱患者與其他患者密切接觸。
落實(shí)首診負(fù)責(zé)制。發(fā)熱門診工作人員要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，做好發(fā)熱病人基本身份信息登記，加強(qiáng)流行病學(xué)問診，強(qiáng)化新冠肺炎臨床癥狀早期識(shí)別，不得以任何理由推諉病人。
加強(qiáng)病例排查。發(fā)熱門診全部患者要進(jìn)行新冠病毒核酸和血常規(guī)檢測(cè)（必要時(shí)還可進(jìn)行抗體、CT等檢查），可疑患者應(yīng)全部留觀，按照2小時(shí)報(bào)告疑似和確診病例，4～6小時(shí)回報(bào)核酸檢測(cè)結(jié)果，24小時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查要求，對(duì)可疑患者進(jìn)行排查。發(fā)熱門診要執(zhí)行24小時(shí)值班制，不得無故自行停診。
加強(qiáng)對(duì)新冠肺炎疑似病例診斷，不漏診任何一個(gè)可疑患者。疑似和確診病例要由專人專車（救護(hù)車）盡快轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療。
（二）人員培訓(xùn)
由疫情防控專家組、疫情宣傳教育組負(fù)責(zé)對(duì)全院職工開展秋冬季新型冠狀病毒肺炎的防治知識(shí)的培訓(xùn)，提高全院職工對(duì)秋冬季新型冠狀病毒肺炎的認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，掌握診療原則。培訓(xùn)重點(diǎn)為：新型冠狀病毒肺炎診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則、疫情報(bào)告要求；消毒、隔離、基本防護(hù)技能等知識(shí)，增進(jìn)各方面工作的銜接配合能力，提高全體醫(yī)務(wù)人員整體應(yīng)急防控水平；制作宣傳板報(bào)、宣傳單、加大對(duì)群眾的宣傳。
（三）物資儲(chǔ)備
藥劑科儲(chǔ)備必要的預(yù)防及治療性藥物、包括抗病毒治療和對(duì)癥治療藥品；后勤保障科需儲(chǔ)備一定數(shù)量的消毒器械、防護(hù)設(shè)備;建立物資儲(chǔ)備清單，實(shí)行物資設(shè)備動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，物資藥品儲(chǔ)備量應(yīng)滿足我院30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求，確保儲(chǔ)備充足、調(diào)配渠道暢通。
（四）疫情監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告
1、疫情監(jiān)測(cè)
（1）認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診制度，預(yù)檢點(diǎn)凡發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、胸悶、氣促的患者，均引領(lǐng)至發(fā)熱門診就診。
�。�2）急診、門診、呼吸內(nèi)科、兒科以及全院其他相關(guān)科室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群（發(fā)熱、乏力、干咳、胸悶、氣促癥狀的患者）的疫情監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)按要求進(jìn)行報(bào)告和處置。
2、疫情上報(bào)
�。�1）實(shí)行首診負(fù)責(zé)制：疑似新型冠狀病毒肺炎的病人的首診醫(yī)務(wù)人員為第一責(zé)任報(bào)告人，承擔(dān)疫情上報(bào)責(zé)任；
（2）疫情報(bào)告程序：對(duì)疑似新型冠狀病毒肺炎病例立即報(bào)告醫(yī)院新型冠狀病毒感染的肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組；由醫(yī)政科組織我院醫(yī)療專家組成員會(huì)診，對(duì)疑似病例按程序逐級(jí)上報(bào)，專用救護(hù)車護(hù)送至定點(diǎn)醫(yī)院。
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1、完善發(fā)熱門診及預(yù)檢分診點(diǎn)。做好門（急）診就診病人的預(yù)檢分診工作。指定專人加強(qiáng)預(yù)檢分診工作；對(duì)發(fā)病前2周內(nèi)曾到過或居住在新型冠狀病毒肺炎疫點(diǎn)的病例，不能排除新型冠狀病毒肺炎可疑患者，按照規(guī)定程序組織診療活動(dòng)，及時(shí)組織專家會(huì)診。初步懷疑為疑似新型冠狀病毒肺炎的病例時(shí)，要立即進(jìn)行隔離、報(bào)告疾控部門，轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。
門診、急診、發(fā)熱門診以及其他相關(guān)科室的醫(yī)務(wù)人員要采取標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施。
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1、做好診療環(huán)境的空氣通風(fēng)及消毒。對(duì)疑似新型冠狀病毒肺炎病人的分泌物、接觸過的物品進(jìn)行嚴(yán)密的消毒和處理。
2、醫(yī)務(wù)人員在診療工作中應(yīng)當(dāng)遵循標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則，醫(yī)務(wù)人員
進(jìn)入或離開診療區(qū)域時(shí)，正確穿脫防護(hù)用品。接觸所有患者時(shí)均應(yīng)戴外科口罩，嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范。
3、做好醫(yī)療器械、物體表面、污染物品、地面等清潔與消毒。
（七）全面開展核酸檢測(cè)工作
按照“應(yīng)檢盡檢”要求，對(duì)發(fā)熱門診患者、新住院患者陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員等重點(diǎn)人群全部進(jìn)行核酸檢測(cè)；對(duì)其他人群要主動(dòng)提供服務(wù)，確保“愿檢盡檢”。
對(duì)于發(fā)熱門診和急診患者的核酸檢測(cè)，要在4～6小時(shí)內(nèi)報(bào)告結(jié)果；對(duì)于普通門診、住院患者陪護(hù)人員等人群的核酸檢測(cè)，原則上要在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告結(jié)果；對(duì)于“愿檢盡檢”人群的核酸檢測(cè)，一般在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告結(jié)果。
四、新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置人員防護(hù)規(guī)范
防護(hù)原則
全院醫(yī)務(wù)人員及其他相關(guān)工作人員在醫(yī)院醫(yī)療救治和消毒隔離等工作時(shí)，應(yīng)遵循以下防護(hù)原則：
1、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的特點(diǎn)雙向防護(hù)，根據(jù)疾病的傳播途徑采取隔離措施，包括接觸隔離、飛沫隔離。
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的具體措施是：
(1)．接觸血液、體液、分泌物、排泄物、黏膜或傷口必須戴手套。
(2)．如果有可能接觸濺出血液或體液，必須戴口罩、護(hù)目鏡（或防護(hù)面屏）及穿防護(hù)衣。
(3)．切勿回套已使用的針頭。
(4)．小心處理針頭及利器。
(5)．接觸血液、體液、分泌物、排泄物、黏膜或傷口，或脫下手套后應(yīng)立即清潔/消毒雙手。
2、手衛(wèi)生
(1).接觸確診病人和疑似病人前后；
(2).接觸血液、體液、排泄物、分泌物和被污染的物品后；
(3).進(jìn)入和離開留觀隔離病房穿戴防護(hù)用品前、脫掉防護(hù)用品后；
(4).在同一病人身上，從污染操作轉(zhuǎn)為清潔操作之間；
(5).戴手套之前，摘手套之后。
3、使用個(gè)人防護(hù)裝備的一般原則：
(1).當(dāng)除去個(gè)人防護(hù)用品時(shí)，如手部受到污染，應(yīng)及時(shí)清洗/消毒雙手。
(2).使用后的個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)視作已污染。離開工作場(chǎng)所進(jìn)入臨床區(qū)域時(shí)，應(yīng)脫下。
(3).當(dāng)完成產(chǎn)生霧化操作后，或護(hù)理產(chǎn)生大量飛沫的病人后，或經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間于高危環(huán)境內(nèi)接觸需要協(xié)助的病人后，必須及時(shí)更換防護(hù)用品。
(4).一次性使用的個(gè)人防護(hù)用品使用后必須作為感染性醫(yī)療廢物處理。
(5).可重復(fù)使用的個(gè)人防護(hù)用品使用后必須及時(shí)封閉保存，集中處理。
(6).接觸污物后，或護(hù)理同一病人污染部位轉(zhuǎn)到清潔部位前，需除去手套、洗手及更換手套。
五、預(yù)檢分診、發(fā)熱門診防護(hù)要求
�。ㄒ唬╊A(yù)檢分診處醫(yī)務(wù)人員防護(hù)：
執(zhí)行一級(jí)防護(hù)。穿工作服、戴一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩、一次性乳膠手套。
每次接觸病人后立即洗手或手消毒。當(dāng)雙手未被病人血液、體液、分泌物污染時(shí)，使用速干手消毒劑揉搓雙手1—3分鐘。
（二）發(fā)熱門診的醫(yī)務(wù)人員防護(hù)：
執(zhí)行二級(jí)防護(hù)。穿防滲隔離衣或防護(hù)服、戴一次性工作帽、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性乳膠手套、鞋套等。
每次接觸病人后立即洗手和手消毒。當(dāng)雙手未被病人血液、體液、分泌物污染時(shí)，使用速干手消毒劑揉搓雙手1—3分鐘。
臨床科室疫情防控應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院冬春季和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，激活應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾及醫(yī)護(hù)人員的身體健康和生命安全，根據(jù)《湖南省常態(tài)化新冠肺炎疫情防控下醫(yī)療救治工作應(yīng)急預(yù)案》的要求，現(xiàn)制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本原則
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委新冠肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”和“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的防治要求。結(jié)合《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版）》和《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第七版）》，按照“快速反應(yīng)、分級(jí)分區(qū)、科學(xué)處置、集中收治、分類救治”的工作原則，全面落實(shí)醫(yī)院疫情防控工作。
二、工作目標(biāo)
自發(fā)文之日起，全院進(jìn)入冬春季新冠肺炎疫情防控的應(yīng)急狀態(tài)。確保院內(nèi)不發(fā)生聚集性疫情暴發(fā)流行；不發(fā)生醫(yī)務(wù)人員群體性感染事件；不發(fā)生因救治不力導(dǎo)致患者非正常死亡；防止因境外輸入型病例或境內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)確診病例院感防控不力和救治不當(dāng)導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）啟用防控指揮部。即日起啟動(dòng)醫(yī)院新冠肺炎疫情防控指揮部（設(shè)在701會(huì)議室），實(shí)行指揮部成員集中辦公，每日跟蹤有關(guān)防控?cái)?shù)據(jù)（發(fā)熱門診人數(shù)、住院發(fā)熱人數(shù)、核酸檢測(cè)人數(shù)、疫苗接種人數(shù)）。指揮部每日安排人員值班，值班電話：。
�。ǘ┳龊梦镔Y儲(chǔ)備。各科室對(duì)各種物資（包括搶救治療必需的設(shè)備、器械、藥品、防護(hù)用品等）進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)各種專用救治設(shè)施、設(shè)備做好登記備案。各科室對(duì)缺少的'醫(yī)療急救設(shè)備設(shè)施要盡快填平補(bǔ)齊，做好各種應(yīng)急物資儲(chǔ)備，并處于可用狀態(tài)。
（三）做好應(yīng)急值班。根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急值班安排，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和總值班24小時(shí)應(yīng)急值守制度，保持手機(jī)24小時(shí)通暢（值班電話：），嚴(yán)禁擅離職守。值班人員應(yīng)熟悉和掌握各種應(yīng)急機(jī)制和流程，保障應(yīng)急工作通暢開展。
�。ㄋ模┰O(shè)置隔離病房。按要求在普通病區(qū)設(shè)置過渡病房，并在門上醒目位置標(biāo)示“過渡病房”，盡可能設(shè)置在走廊兩端。各科室需備齊個(gè)人防護(hù)箱，包括：一次性防護(hù)服、隔離衣、防護(hù)眼鏡、N95口罩、一次性工作帽、一次性乳膠手套。
�。ㄎ澹�(zhǔn)備隔離病房。由醫(yī)務(wù)科、設(shè)備科、后勤科負(fù)責(zé)隔離床房準(zhǔn)備。感染科一樓和二樓21間病房作為常備的隔離病房，一旦出現(xiàn)疫情，收治疑似、發(fā)熱病人數(shù)超過20人，立即將荔園病區(qū)整體騰空，共計(jì)74間病房，148張病床，作為新冠肺炎疑似、確診病例收治病區(qū)。
（六）準(zhǔn)備應(yīng)急人員。由醫(yī)務(wù)科與護(hù)理部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，所有人員保證可隨時(shí)進(jìn)入隔離病區(qū)工作。確保一旦啟動(dòng)全縣人員核酸篩查，所有醫(yī)務(wù)人員都能熟練操作咽拭子采集。
（七）設(shè)置核酸采集點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委最新指令，春節(jié)返鄉(xiāng)人員需持7日內(nèi)有效核酸檢測(cè)陰性證明。為做好返鄉(xiāng)人員的核酸檢測(cè)工作，設(shè)置愿檢人員核酸采集點(diǎn)，24小時(shí)值班，由專班專人負(fù)責(zé)。
（八）轉(zhuǎn)運(yùn)車輛準(zhǔn)備。不允許將指定救護(hù)車挪做他用，必須隨時(shí)處于備用狀態(tài)。由負(fù)壓急救車負(fù)責(zé)疑似、確診病例的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)人員和轉(zhuǎn)院方案由急診科袁志波主任負(fù)責(zé)排班和調(diào)度。
四、工作內(nèi)容
1、預(yù)檢分診工作流程和要求
�。�1）嚴(yán)把入口關(guān)。核心醫(yī)療區(qū)（門診樓、住院樓）只留門診大門一個(gè)出入口，其他通道一律關(guān)閉。堅(jiān)決落實(shí)預(yù)檢分診制度，做好新冠肺炎病例的預(yù)警“哨點(diǎn)”作用。
（2）對(duì)來院就診的所有病陪人，一律要求佩戴好口罩，在門診預(yù)檢分診處篩查，測(cè)量體溫，問癥狀和14日內(nèi)旅居史，查驗(yàn)健康碼入內(nèi)。對(duì)外省返鄉(xiāng)人員，要求查驗(yàn)7日內(nèi)有效核酸檢測(cè)陰性證明。對(duì)于外省返鄉(xiāng)無核酸陰性證明的人員，應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科、院感科，并做好登記，同時(shí)要求其前往發(fā)熱門診采集核酸并留觀。
（3）增派志愿者，疏導(dǎo)掃碼人員，開展預(yù)約診療和微信診間支付，盡量減少患者擁擠或人群聚集的情況出現(xiàn)。
�。�4）預(yù)檢分診處配備經(jīng)驗(yàn)豐富的分診人員，并詳細(xì)詢問患者是否存在發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀，以及是否有流行病學(xué)史。
（5）預(yù)檢分診發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人(37.3℃或以上)及不能排除的病人，必須指導(dǎo)病人規(guī)范戴好口罩，詳細(xì)記錄發(fā)熱病人姓名、年齡、身份證號(hào)碼、詳細(xì)家庭住址、聯(lián)系方式及流行病學(xué)史，由專人經(jīng)發(fā)熱病人通道引至發(fā)熱門診就診，不得從普通病人通道進(jìn)入院區(qū)。
（6）分診工作人員著一級(jí)防護(hù)（工作服、工作帽、外科口罩），并指導(dǎo)戴口罩，進(jìn)行咳嗽禮儀宣教。
2、發(fā)熱門診工作流程和要求
�。�1）強(qiáng)化發(fā)熱門診“守門人”的責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、及早隔離病人。
（2）發(fā)熱門診實(shí)行24小時(shí)值班制（電話：7663248），不得無故停診，合理排班，不得排24小時(shí)班。
�。�3）嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，選派臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)科醫(yī)師坐診，健康碼為紅、黃碼或有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀，做好發(fā)熱病人基本身份信息登記，詳細(xì)詢問流行病學(xué)史。
（4）增強(qiáng)病例“早發(fā)現(xiàn)”意識(shí)。發(fā)熱門診所有就診患者均須做新冠病毒核酸檢測(cè)（必要時(shí)做血常規(guī)、肺部CT、新冠肺炎抗體檢測(cè)）。不能初步排除新冠肺炎的病例，應(yīng)在留觀病房隔離觀察，并立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科及院感科，不得擅自允許自行轉(zhuǎn)院或離院。
�。�5）無流行病學(xué)史的發(fā)熱或咳嗽患者，如肺部影像學(xué)有可疑病變時(shí)，應(yīng)報(bào)告醫(yī)務(wù)科，及時(shí)組織院內(nèi)會(huì)診，再?zèng)Q定去向�？梢尚鹿诜窝撞±舍t(yī)務(wù)科及時(shí)調(diào)動(dòng)專用車輛轉(zhuǎn)診至市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行隔離和治療。轉(zhuǎn)診時(shí)，司機(jī)和醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真做好個(gè)人防護(hù)，轉(zhuǎn)診完畢后及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行終末消毒。
3、門急診工作流程與要求
（1）落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好流行病學(xué)調(diào)查。不得拒接省外返鄉(xiāng)人員。
（2）門急診醫(yī)師接診時(shí)，仍需詳細(xì)詢問新冠肺炎流行病學(xué)史及有無呼吸道癥狀，方可看診。
（3）不得接診未經(jīng)發(fā)熱門診篩查的發(fā)熱患者。
（4）非急診病人實(shí)行預(yù)約掛號(hào)，合理分流，減少聚集，嚴(yán)格執(zhí)行一人一診室要求。
（5）按照“應(yīng)檢盡檢，愿檢盡檢”原則，急診留觀病陪人、住院患者及陪人一律進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)。
4、病區(qū)管理工作流程與要求
（1）病區(qū)首診醫(yī)師應(yīng)認(rèn)真詢問患者流行病學(xué)史，并記錄在入院記錄內(nèi)，并簽訂《新冠肺炎疫情防控期間住院承諾書》，放入病歷存檔。
�。�2）做好患者入院宣教，實(shí)施病區(qū)管控。嚴(yán)格執(zhí)行“一患一陪”，病陪人員出入病房都要佩戴口罩，陪護(hù)要相對(duì)固定，憑陪護(hù)證出入醫(yī)療區(qū)，嚴(yán)禁非陪人探視。
（3）所有新入院病人及陪人必須及時(shí)完成新冠病毒核酸檢測(cè)。新入院患者應(yīng)于入院當(dāng)日采集核酸檢測(cè)，非急診手術(shù)前，必須排除新冠肺炎。
�。�4）每個(gè)病區(qū)必須根據(jù)病人入出量，設(shè)置1-2間過渡病房，用于安置未及時(shí)篩查的新病人；預(yù)留一間隔離病房，備好搶救器械及防護(hù)設(shè)備，用于未經(jīng)篩查的危重患者搶救和出現(xiàn)疑似病例臨時(shí)安置。每日至少對(duì)病人和陪護(hù)人員進(jìn)行兩次體溫監(jiān)測(cè)。一旦出現(xiàn)住院病人發(fā)熱或肺部感染，要立即就地單間隔離，再次復(fù)查血常規(guī)、肺部CT、核酸檢測(cè)等檢查，并報(bào)醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)院專家會(huì)診。
�。�5）加強(qiáng)病區(qū)消毒管理。醫(yī)師辦公室、治療室每天紫外線或空氣消毒機(jī)消毒1次；普通病房盡可能開窗通風(fēng)，每天使用空氣消毒機(jī)消毒1次。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員手衛(wèi)生，醫(yī)療廢物嚴(yán)格按要求處置。
�。�6）各科室發(fā)熱病人采取日?qǐng)?bào)告制度。
（7）各科室加強(qiáng)院感培訓(xùn)，修訂本科新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案并組織推演。
5、血透室工作流程與要求
（1）所有血透病人和家屬進(jìn)血透區(qū)必須經(jīng)透析室預(yù)檢分診臺(tái)測(cè)體溫后方可進(jìn)入。
（2）新冠肺炎防控期間一律不得接受外地、外院患者臨時(shí)性血透。
�。�3）所有病人上、下機(jī)前，均應(yīng)監(jiān)測(cè)體溫并做好登記。
�。�4）透析病人要固定陪人、進(jìn)出醫(yī)院與其它人員密集的地方佩戴好口罩，勤洗手。
�。�5）對(duì)無流行病學(xué)史、有發(fā)熱或呼吸道癥狀的病人及時(shí)完成新冠病毒核酸檢測(cè)，必要時(shí)行胸部CT檢查。未排除前隔離透析。
6、醫(yī)務(wù)人員及公共區(qū)管理要求
（1）醫(yī)務(wù)人員每日測(cè)體溫兩次，出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等癥狀及時(shí)做好排查。在院內(nèi)自覺規(guī)范戴好口罩，做好手衛(wèi)生。認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施，必要時(shí)實(shí)施額外預(yù)防。
（2）公共區(qū)盡量減少人員扎堆聚集。掛號(hào)、繳費(fèi)、結(jié)算、取藥等窗口應(yīng)主動(dòng)勸導(dǎo)病人戴好口罩，保持1米間距。
�。�3）保持公共區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。門診、醫(yī)技科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，應(yīng)及時(shí)由專人轉(zhuǎn)運(yùn)至?xí)捍纥c(diǎn)，不準(zhǔn)堆積在走廊過道上。樓道、走廊、大廳及電梯墻面、地面每天用含氯消毒劑擦拭消毒2次；電梯按鍵每天用75%酒精擦拭2次，如遇污染隨時(shí)清潔消毒。
7、新冠肺炎常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作
做好高風(fēng)險(xiǎn)方位人群、中風(fēng)險(xiǎn)崗位人群、重點(diǎn)人群和醫(yī)院外環(huán)境的核酸采樣工作。高風(fēng)險(xiǎn)崗位人群和醫(yī)院外環(huán)境一周一次，中風(fēng)險(xiǎn)崗位人群和重點(diǎn)人群一月一次。
五、強(qiáng)化院內(nèi)感染防控工作
1.牢固樹立“院內(nèi)零感染”目標(biāo)。院長(zhǎng)作為醫(yī)院感染管理的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)醫(yī)院感染防控工作的組織管理與督促落實(shí)職責(zé)。
2.嚴(yán)格落實(shí)院感防控措施。執(zhí)行醫(yī)院感控督導(dǎo)員制度,認(rèn)真開展新冠肺炎常態(tài)化防控下的醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)與質(zhì)量控制工作,全員落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施,加強(qiáng)佩戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風(fēng)和物表消毒管理。所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測(cè)量體溫，防止院內(nèi)交叉感染。減少人員現(xiàn)場(chǎng)聚集，最大限度防止院內(nèi)感染發(fā)生。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)科室（感染科、呼吸內(nèi)科、急診科、血透室和口腔科）、重點(diǎn)部門（發(fā)熱門診、預(yù)檢分診和醫(yī)療廢物、廢水）和重點(diǎn)環(huán)節(jié)（核酸標(biāo)本采集、侵入性操作）的院感管理。
臨床科室疫情防控應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防治水平和應(yīng)對(duì)能力，指導(dǎo)和規(guī)范疫情應(yīng)急處置工作，保障公眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
預(yù)防為主，防治結(jié)合；依法防控，科學(xué)應(yīng)對(duì)；分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行）》、《國(guó)家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案（試行）》、《國(guó)家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案（試行）》、《河南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省實(shí)施<突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例>實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)文件要求。
1.4適用范圍
適用于我市各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市衛(wèi)健委成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），市衛(wèi)健委主任任組長(zhǎng)，有關(guān)副主任任副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組受省公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室（省衛(wèi)健委）、市疫情防控指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委疾控科。衛(wèi)健委分管副主任兼任辦公室主任。
2.2工作機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作組。
2.2.1綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮組（辦公室和應(yīng)急辦牽頭）:做好有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織制定疫情防控衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組建疫情處置綜合專家組，開展相關(guān)培訓(xùn)和演練；加強(qiáng)與聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各部門間的信息溝通與合作；做好相關(guān)信息的收集匯總與報(bào)告等。
2.2.2疫情防控組（疾控科牽頭）:負(fù)責(zé)制訂我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案，組建疾病防控專家組，組織開展相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)；組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情監(jiān)測(cè)、流調(diào)、報(bào)告管理工作；組織新型冠狀病毒感染的肺炎疫情現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作，做好樣品的運(yùn)送、檢測(cè)和結(jié)果判定；指導(dǎo)基層新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)防控制工作等。
2.2.3病例診療組（醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)藥發(fā)展局科牽頭）:組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫(yī)療救治和院感控制工作，組織開展醫(yī)療救治專業(yè)人員培訓(xùn)，指定醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院，組建醫(yī)療救治專家組；匯總各縣（市、區(qū)）、各單位醫(yī)療救治情況，總結(jié)交流臨床診治經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)診療規(guī)范、原則和技術(shù)要求等。
2.2.4監(jiān)督組（綜合監(jiān)督科牽頭）:依法組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的執(zhí)法監(jiān)督工作，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)檢分診、消毒、疫情報(bào)告及防控措施落實(shí)情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查等。
2.2.5生物安全組（科教科牽頭）:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全和臨床樣本運(yùn)輸?shù)墓芾淼取?/p>
2.2.6宣傳組（辦公室牽頭）:組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳教育；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳部門，做好媒體和公眾公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)溝通和疫情發(fā)布等工作。
2.2.7外事組（人事科牽頭）:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門，做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的涉外事務(wù)等。
2.2.8后勤保障組（財(cái)務(wù)科、規(guī)劃信息科牽頭）:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市財(cái)政、發(fā)改、工信等有關(guān)部門，組織落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作經(jīng)費(fèi)和物資儲(chǔ)備。應(yīng)急辦、醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)科、疾控科共同參與，落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)撥，保障衛(wèi)生應(yīng)急物資需求等。
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門都要成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
2.3專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)：
2.3.1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案（試行）》等要求，負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、核實(shí)與管理，疫情資料的收集、匯總分析、反饋和上報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、消毒和疫情處理，以及密切接觸者管理，開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)和健康教育等工作。
2.3.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)：按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行）》等要求，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，做好新型冠狀病毒感染的肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和隔離、診斷等工作。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)做好病人的診斷、隔離治療、病例樣本采集、醫(yī)院內(nèi)感染控制和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)，協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)流行病學(xué)調(diào)查工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和開展健康教育等工作。
市衛(wèi)生健康委指定南陽市中心醫(yī)院及各縣（市、區(qū)）為我市首批新型冠狀病毒感染的肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院（詳見附件4），承擔(dān)觀察病例、確診病例的收治任務(wù)。根據(jù)疫情發(fā)展需要，及時(shí)啟動(dòng)后備定點(diǎn)收治醫(yī)院。（詳見附件5）
2.3.3監(jiān)督機(jī)構(gòu)：依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施落實(shí)情況開展的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督。
2.3.4120急救指揮機(jī)構(gòu)：按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案（試行）》，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急醫(yī)療資源做好本轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、臨床診斷病例、確診病例及確診病例和臨床診斷病例的密切接觸者的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，可以成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部由辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)（8個(gè)小組）及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)（4個(gè)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人組成，各司其職。
2.5專家組
市衛(wèi)健委成立全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控專家組、醫(yī)療救治專家組。
疫情防控專家組主要職責(zé)：參與制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備、處置等技術(shù)咨詢和指導(dǎo),必要時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策咨詢和工作建議等。
救治專家組職責(zé)：依據(jù)國(guó)家印發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎相關(guān)管理要求和診廳技術(shù)規(guī)范，制定完善我市疫情防控方案。負(fù)責(zé)病例的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、隔離、診斷、救治和臨床管理，開展標(biāo)本采集工作，并對(duì)本機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)；負(fù)責(zé)醫(yī)療救治培訓(xùn)、巡診督導(dǎo)、疑難病例會(huì)診、重癥病例救治等工作，完成市衛(wèi)生健康委交辦的指令性任務(wù)。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備措施
建立現(xiàn)場(chǎng)工作方案和機(jī)制流程，完善隊(duì)伍建設(shè)和裝備儲(chǔ)備，適時(shí)開展培訓(xùn)演練，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，科學(xué)宣傳教育，掌握風(fēng)險(xiǎn)溝通技巧。
3.2事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
我省首診病例及后續(xù)病例的確認(rèn)，嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案（試行）》中病例確認(rèn)程序進(jìn)行，其中首例病人由上級(jí)衛(wèi)生健康委專家組復(fù)核后再確定。
3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
各有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)追蹤國(guó)內(nèi)外官方和專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及媒體報(bào)道的有關(guān)疾病臨床、流行病學(xué)和病原學(xué)等研究進(jìn)展信息。市衛(wèi)健委應(yīng)急辦根據(jù)需要，組織專家開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行疫情形勢(shì)研判，并提出相關(guān)防控工作建議。
3.4預(yù)警發(fā)布
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和疫情形勢(shì)依法發(fā)布預(yù)警信息。
3.5預(yù)警響應(yīng)措施
預(yù)警發(fā)布后，各工作機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)按照工作職責(zé)，做好防范準(zhǔn)備、協(xié)同處置工作，建立信息互通機(jī)制,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告工作開展情況。
4應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件及應(yīng)對(duì)
各級(jí)衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案（試行）》、《國(guó)家衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行）》及國(guó)家、省、市有關(guān)工作要求，履行好各自防控工作職責(zé)。
4.2信息報(bào)告
各級(jí)衛(wèi)健委、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位為新型冠狀病毒感染的肺炎的責(zé)任報(bào)告單位。各類醫(yī)療衛(wèi)生人員為新型冠狀病毒感染的肺炎的責(zé)任報(bào)告人。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生健康行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告新型冠狀病毒感染的肺炎的相關(guān)信息。
4.3先期處置
4.3.1責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎觀察病例、確診病例時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通過國(guó)家疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)報(bào)告。
4.3.2縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查處置，同時(shí)向本級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.3.3衛(wèi)生健康行政部門接到疫情信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照要求向同級(jí)政府疫情防控指揮部、上級(jí)衛(wèi)生健康委報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
市衛(wèi)健委在疫情發(fā)生后，要認(rèn)真做好突發(fā)事件報(bào)告、疫情防控和醫(yī)療救治等工作，并向市疫情防控指揮部提出應(yīng)急處理意見和建議，及時(shí)向省衛(wèi)健委報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求支援。
4.5信息發(fā)布
依法依規(guī)做好疫情發(fā)布工作，省衛(wèi)生健康委是國(guó)家授權(quán)我省疫情唯一發(fā)布單位，市、縣（市、區(qū)）各有關(guān)單位不得隨意發(fā)布疫情。
4.6應(yīng)急終止
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后，市衛(wèi)健委組織專家進(jìn)行評(píng)估論證，經(jīng)批準(zhǔn)后終止應(yīng)急響應(yīng)。
5善后處理
5.1總結(jié)與評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)終止后，市衛(wèi)健委應(yīng)組織人員對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和保障、應(yīng)急處置措施、危害及處置效果等事件處置各個(gè)環(huán)節(jié)和效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，根據(jù)需要完善預(yù)案，針對(duì)事件處置過程中出現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)，有效提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。對(duì)事件處置中消耗的應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更新并根據(jù)需要適當(dāng)調(diào)整儲(chǔ)備計(jì)劃。評(píng)估結(jié)束后應(yīng)寫出評(píng)估報(bào)告，報(bào)本級(jí)市疫情防控指揮部和省衛(wèi)健委。
5.2撫恤與補(bǔ)助
應(yīng)急工作結(jié)束后，組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。對(duì)參與應(yīng)急處置工作因公傷殘、死亡人員按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)和發(fā)放撫恤。
5.3心理疏導(dǎo)
對(duì)參與應(yīng)急處置工作的醫(yī)務(wù)工作者、患者和密切接觸者以及其他人群，根據(jù)需要開展心理疏導(dǎo)或心理干預(yù)。
6應(yīng)急保障
6.1隊(duì)伍保障
按照"平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)"的`原則，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。
6.2技術(shù)保障
市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)健委要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高新型冠狀病毒感染的肺炎醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
6.3物資保障
在常態(tài)情況下，市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)健委要合理安排衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，做好各類應(yīng)急物資和個(gè)人裝備儲(chǔ)備，包括防護(hù)用品、應(yīng)急預(yù)防性藥物、抗病毒治療和對(duì)癥治療藥品、消殺藥械、檢測(cè)試劑等物資。
發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，根據(jù)疫情進(jìn)展，及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行疫情研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資計(jì)劃。
6.4經(jīng)費(fèi)保障
市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)健委要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)同級(jí)政府審批，保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急情況下能及時(shí)快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
6.5通信交通保障
各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要，配備通信設(shè)備和交通工具。
7培訓(xùn)演練
7.1應(yīng)急預(yù)案宣傳
各級(jí)衛(wèi)健委在本級(jí)疫情防控指揮部及上級(jí)衛(wèi)健委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)的普及教育，指導(dǎo)群眾形成科學(xué)對(duì)待新型冠狀病毒感染的肺炎和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
7.2培訓(xùn)
開展以“預(yù)案為核心，技術(shù)為輻射”的應(yīng)急培訓(xùn)和常規(guī)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
7.3演練
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要按照"統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求"的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急演練。
8監(jiān)督管理
8.1監(jiān)督檢查
各級(jí)衛(wèi)健委和衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法部門要認(rèn)真開展對(duì)防控措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)，督查新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急預(yù)案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)演練、疫情監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、傳染病預(yù)檢分診及疫情現(xiàn)場(chǎng)控制等措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，對(duì)玩忽職守的人員要嚴(yán)肅處理。
8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲
建立應(yīng)急處置工作責(zé)任追究制。在執(zhí)行本預(yù)案時(shí)，對(duì)玩忽職守、失職、瀆職、組織協(xié)調(diào)不力、推諉扯皮，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)參與應(yīng)急處置工作中做出顯著成績(jī)的單位及個(gè)人依照規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
9附則
9.1預(yù)案編制
本預(yù)案由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本轄區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市衛(wèi)健委備案。
9.2預(yù)案修訂
市衛(wèi)健委按照《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。
9.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
臨床科室疫情防控應(yīng)急預(yù)案5
一、編制目的
為有效預(yù)防和控制我縣秋冬季可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情暴發(fā)流行，根據(jù)國(guó)家和浙江省《秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》，通過構(gòu)建不同情景模式下的應(yīng)對(duì)措施，明確重點(diǎn)工作，指導(dǎo)疫情應(yīng)急處置和預(yù)防準(zhǔn)備工作，最大程度防止疫情擴(kuò)散和蔓延，保障人民群眾身體健康和生命安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序平穩(wěn)運(yùn)行。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。在縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門加強(qiáng)信息溝通，密切配合，共同做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作。
（二）預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對(duì)。落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警新冠肺炎疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
（三）依法規(guī)范，措施果斷。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，規(guī)范開展秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)工作，運(yùn)用有效手段，果斷處置疫情。
（四）分區(qū)分級(jí)，精準(zhǔn)施策。根據(jù)疫情形勢(shì)變化，針對(duì)不同等級(jí)情景構(gòu)建和不同環(huán)節(jié)、不同場(chǎng)所、不同地區(qū)特點(diǎn)，采取高中低風(fēng)險(xiǎn)差異化防控，及時(shí)啟動(dòng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，做到精準(zhǔn)施策，科學(xué)防控。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)本縣內(nèi)秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四、形勢(shì)研判
全球疫情蔓延，嚴(yán)重流行態(tài)勢(shì)預(yù)計(jì)將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。專家研判當(dāng)前疫情總體仍處于大流行早期階段。
目前國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情基本實(shí)現(xiàn)阻斷目標(biāo)，個(gè)別地區(qū)存在散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情風(fēng)險(xiǎn)。
秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病流行疊加，防控復(fù)雜性和防控難度加大。
五、情景構(gòu)建及應(yīng)對(duì)策略
基于國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢(shì)，根據(jù)國(guó)家和浙江省有關(guān)預(yù)案構(gòu)建情景模式，結(jié)合我縣實(shí)際，提出秋冬季新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景。
�。ㄒ唬┥l(fā)輸入性疫情。
1.情景描述：全縣范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無病例，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)散發(fā)病例（以境外及省外輸入為主），無聚集性疫情發(fā)生，調(diào)動(dòng)較少資源即可應(yīng)對(duì)。
2.防控目標(biāo)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產(chǎn)生活秩序。
3.防控策略：堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控措施，積極做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)疫情形勢(shì)和相關(guān)工作要求，及時(shí)做好防控策略調(diào)整。
4.防控措施：采取快速處置疫情，阻斷病毒后續(xù)傳播的應(yīng)急處置措施。
�。�1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)來天臺(tái)人員摸排、檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等管理措施，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查，盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對(duì)發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成疫情報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盡快查明感染來源、追蹤活動(dòng)軌跡、全面快速排查接觸者。
�。�2）傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療。患者出院后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測(cè)。
�。�3）接觸者管理。密切接觸者及密切接種者的接觸者采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察并按規(guī)定開展檢測(cè)，因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的須落實(shí)好硬管控措施。對(duì)于一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀時(shí)應(yīng)主動(dòng)報(bào)告、及時(shí)就醫(yī)。各地對(duì)一般接觸者實(shí)施核酸檢測(cè)，并可根據(jù)疫情防控需要采取健康監(jiān)測(cè)等措施。
�。�4）疫點(diǎn)處理�？茖W(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前所到過的場(chǎng)所，停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的室內(nèi)場(chǎng)所，均應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動(dòng)范圍，將一個(gè)或若干個(gè)住戶、辦公室、教室，與病人同個(gè)出入口進(jìn)出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區(qū)或診室，同一航班，同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點(diǎn)。如病人、無癥狀感染者活動(dòng)史回憶不清，疫點(diǎn)可擴(kuò)大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個(gè)或多個(gè)疫點(diǎn)。疫點(diǎn)實(shí)行封控管理，禁止人員進(jìn)出，取消所有人員聚集活動(dòng)。疫點(diǎn)內(nèi)除密切接觸者及密接的密接外的其他人員實(shí)施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察（硬管控）。疫點(diǎn)在確定后應(yīng)及時(shí)開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察期間應(yīng)做好日常消毒和隨時(shí)消毒，在隔離觀察期滿后進(jìn)行終末消毒。疫點(diǎn)所在小區(qū)、單位出入口嚴(yán)格執(zhí)行卡口、健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、佩戴口罩等措施，引導(dǎo)居民非必要不出門，禁止外來人員、車輛進(jìn)入。
（5）健康教育風(fēng)險(xiǎn)溝通。普及新冠肺炎防控知識(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康教育，做好公眾個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)，減少人群中可能的接觸或暴露機(jī)會(huì)。做好疫情防控風(fēng)險(xiǎn)溝通工作，開展輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)向公眾解疑釋惑，正確引導(dǎo)輿論。
�。ǘ﹤魅緛碓床幻鞯纳l(fā)病例和聚集性疫情。
1.情景描述：出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源，或出現(xiàn)聚集性疫情，尚未呈現(xiàn)傳播擴(kuò)散趨勢(shì)，但存在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.防控目標(biāo)：集中力量撲滅疫情，防止疫情跨社區(qū)擴(kuò)散。
3.防控策略：實(shí)施主動(dòng)搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢(shì)的策略。
4.防控措施：采取全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進(jìn)一步傳播的應(yīng)急處置措施。在情景一防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施。
�。�1）調(diào)整響應(yīng)等級(jí)�？h疫情防控指揮部適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，加大對(duì)發(fā)生疫情地防控工作的指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全縣資源，統(tǒng)一部署安排縣疫情防控指揮部各成員單位力量。
�。�2）全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學(xué)調(diào)查，結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場(chǎng)所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標(biāo)本開展核酸檢測(cè)，追查各種可能的傳播因素。對(duì)于感染來源不明的病例，可通過基因測(cè)序分析進(jìn)一步判斷可能的感染來源。對(duì)于聚集性疫情重點(diǎn)調(diào)查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系，分析傳播鏈和危險(xiǎn)因素。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群范圍進(jìn)行核酸和血清學(xué)檢測(cè)，查找潛在的傳染源。
（3）嚴(yán)格基層單元管控。疫點(diǎn)所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實(shí)施封控管理，所有小區(qū)、單位設(shè)置卡口，實(shí)行24小時(shí)值守，出入口嚴(yán)格執(zhí)行健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、佩戴口罩等措施，禁止外來人員、車輛進(jìn)入。加強(qiáng)防控單元內(nèi)部的巡查，避免人員聚集，保持環(huán)境整潔，開展重點(diǎn)區(qū)域消毒。必要時(shí)，可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，將疫點(diǎn)及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進(jìn)行封控管理。對(duì)有流行病學(xué)史、出現(xiàn)有關(guān)癥狀人員及時(shí)專車轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所須落實(shí)好防控措施，對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動(dòng)，盡可能減少參加活動(dòng)的人數(shù)，保持安全社交距離。
（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)人員開展主動(dòng)追蹤及核酸、抗體擴(kuò)大檢測(cè)，提高病例和無癥狀感染者的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力。對(duì)病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測(cè)。擴(kuò)大零售藥店監(jiān)測(cè)、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻次和樣本數(shù)量。在重點(diǎn)區(qū)域組織開展入戶主動(dòng)排查，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。
�。�5）應(yīng)急接種。經(jīng)過評(píng)估，根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，提前做好疫苗接種計(jì)劃方案，明確接種的重點(diǎn)人群和時(shí)機(jī)。
�。ㄈ┍镜乇┌l(fā)疫情。
1.情景描述：發(fā)生縣域疫情傳播，即發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播，并構(gòu)成全縣擴(kuò)散蔓延風(fēng)險(xiǎn)，需要調(diào)配資源進(jìn)行緊急支援，阻斷疫情擴(kuò)散。
2.防控目標(biāo)：阻止疫情在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間傳播，防止疫情向其他縣（市、區(qū)）擴(kuò)散，逐步撲滅疫情，努力恢復(fù)到情景一。
3.防控策略：實(shí)施集中優(yōu)勢(shì)力量局部阻擊策略，防止疫情在全縣大范圍擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)流行地區(qū)撲滅目標(biāo)。
4.防控措施：采取阻斷疫情向周邊地區(qū)傳播和擴(kuò)散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復(fù)常態(tài)的應(yīng)急處置措施。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施。
（1）調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。縣疫情防控指揮部適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，加大對(duì)發(fā)生疫情地防控工作的指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全縣資源，統(tǒng)一部署縣疫情防控指揮部各成員單位力量，必要時(shí)爭(zhēng)取省市支援支持。
�。�2）劃定區(qū)域管控。精準(zhǔn)劃定和動(dòng)態(tài)調(diào)整以社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，不同層級(jí)的低中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。停止集市、集會(huì)等人群聚集活動(dòng)；公共場(chǎng)所和密閉交通工具做好通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測(cè)、降低人員密度等措施；建立全縣統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開工和公共場(chǎng)所開放開業(yè)負(fù)面清單，并及時(shí)調(diào)整，關(guān)閉列入負(fù)面清單的單位和公共場(chǎng)所，停止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線下服務(wù)，疫點(diǎn)相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評(píng)估情況縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間或停止?fàn)I業(yè)。根據(jù)防控需要，酌情采取關(guān)閉所有公共場(chǎng)所、全域交通限制、停工停業(yè)停學(xué)、人員不能離開本區(qū)域等措施。
（3）強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所提高風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)，嚴(yán)格人員出入管理。對(duì)新接收人員、新上崗工作人員實(shí)施核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場(chǎng)所內(nèi)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。探視人員須憑7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明方可探視，并保持社交距離。發(fā)生疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的特殊場(chǎng)所禁止人員進(jìn)出。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)晨午檢等癥狀監(jiān)測(cè)和因病缺課追蹤登記，實(shí)施“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”，發(fā)生疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。
�。�4）應(yīng)急接種。經(jīng)過評(píng)估，根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，組織對(duì)疫情波及人群實(shí)施新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種。
�。�5）縣疫情防控指揮部認(rèn)為需要采取的其他措施。
（四）持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
1.情景描述：發(fā)生縣內(nèi)較大范圍疫情傳播，及較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播，全縣擴(kuò)散蔓延局面基本形成。
2.防控目標(biāo)：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫(yī)療服務(wù)秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控需求的`平衡，維持社會(huì)基本運(yùn)行和社會(huì)秩序。
3.防控策略：實(shí)施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫(yī)療服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大程度降低疫情對(duì)人群健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。
4.防控措施：采取防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會(huì)基本運(yùn)行，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序的應(yīng)急處置措施。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施。
�。�1）調(diào)整響應(yīng)等級(jí)�？h疫情防控指揮部適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。在統(tǒng)籌全縣資源的基礎(chǔ)上，全力加強(qiáng)后備資源調(diào)度，爭(zhēng)取省市支援支持。
�。�2）依靠社會(huì)力量，開展群防群控，做好社區(qū)管控措施，完善社區(qū)防控工作方案，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，健全縣鄉(xiāng)村一體化防控體系，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。組織開展心理危機(jī)干預(yù)工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
�。�3）疫區(qū)封鎖�？蓪⒊鞘芯植繀^(qū)域或整個(gè)城市劃定為疫區(qū)，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)劃定的整個(gè)疫區(qū)采取封鎖措施，禁止人員、車輛進(jìn)出。引導(dǎo)公眾減少出門，限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，城市公交、長(zhǎng)途客運(yùn)等暫停運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格落實(shí)交通卡口管控，在高速、國(guó)省道等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點(diǎn)，禁止疫區(qū)人員外流，勸阻外來人員進(jìn)入疫區(qū)。強(qiáng)化對(duì)外綜合交通管控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場(chǎng)所嚴(yán)格封閉管理，禁止外來人員探視和接收新成員。
�。�4）停課停工。疫區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué)，實(shí)行在線教學(xué)；除疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外，全面實(shí)行停工停產(chǎn)停業(yè)，關(guān)閉所有公共場(chǎng)所。
（5）全民檢測(cè)。進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，必要時(shí)實(shí)施全民檢測(cè)。采樣和檢測(cè)應(yīng)注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、密切接觸者的接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點(diǎn)內(nèi)其他人員及疫點(diǎn)周圍人群，近期到訪過病例活動(dòng)場(chǎng)所的人員，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，參與疫情防控的一線工作人員，交通運(yùn)輸、商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務(wù)人員等；第三批為疫情重點(diǎn)區(qū)域社區(qū)居民；第四批為其他所有愿檢人員。
（6）應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群和接觸人群實(shí)施新冠疫苗應(yīng)急接種。如果條件允許，實(shí)施社區(qū)普遍接種。
�。�7）縣疫情防控指揮部認(rèn)為需要采取的其他措施。
六、工作評(píng)估
隨時(shí)組織就疫情形勢(shì)及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、資源需求、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議等，評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣疫情防控指揮部，為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
臨床科室疫情防控應(yīng)急預(yù)案6
為落實(shí)省委省政府關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求，積極開展全縣秋冬季新冠肺炎監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的疫情，特制定本預(yù)案。
一、監(jiān)測(cè)目的
依托精密智控疫情防控指揮平臺(tái)，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高新冠肺炎監(jiān)測(cè)敏感性和分析預(yù)警能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告和實(shí)時(shí)預(yù)警，了解新冠病毒基因變異情況，及時(shí)有效采取針對(duì)性防控措施，防止疫情發(fā)生與擴(kuò)散。
二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法
（一）人群監(jiān)測(cè)。
1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求做好新冠肺炎相關(guān)病例的報(bào)告、審核、預(yù)警工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對(duì)所有發(fā)熱患者、急性呼吸道感染患者、新住院患者及陪護(hù)人員進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)；做好新進(jìn)工作人員（包括醫(yī)護(hù)、保潔、食堂、安保等人員）核酸檢測(cè)，加強(qiáng)日常健康監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，立即進(jìn)行核酸檢測(cè)。根據(jù)疫情特點(diǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)，定期抽取一定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)。
2.場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。
�。�1）重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場(chǎng)所、餐館、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、海鮮）市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，建立完善癥狀監(jiān)測(cè)報(bào)告、缺課缺勤追蹤登記等制度，嚴(yán)格執(zhí)行健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量、晨（午）檢等措施，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展核酸檢測(cè)，進(jìn)行診斷排查，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)告。衛(wèi)生健康部門每周抽取不少于30名的農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、海鮮）市場(chǎng)人員、外賣快遞人員等特定服務(wù)行業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。
（2）公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。車站及商場(chǎng)超市、電影院、圖書館、健身場(chǎng)所、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等各類開放開業(yè)易致人員聚集的公共場(chǎng)所要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行健康碼查驗(yàn)、體溫測(cè)量等措施，發(fā)現(xiàn)健康碼非“綠碼”或發(fā)熱情況的人員，應(yīng)督促其做好個(gè)人防護(hù)并及時(shí)就醫(yī)，同時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)告。
3.社區(qū)監(jiān)測(cè)。各社區(qū)（村）要組織社區(qū)工作人員、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警、小區(qū)物業(yè)人員、網(wǎng)格員等工作人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)上報(bào)的非“綠碼”或異常癥狀人員開展調(diào)查核實(shí)，同時(shí)做好入境人員、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入天臺(tái)人員的健康監(jiān)測(cè)管理工作，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀的，及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展核酸檢測(cè)，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)告；在本地出現(xiàn)新發(fā)病例后，要組織開展逐戶排查。開展健康宣教工作，引導(dǎo)居民加強(qiáng)自我健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告，一旦出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀，應(yīng)及時(shí)向社區(qū)報(bào)告，并主動(dòng)就醫(yī)。
4.藥品銷售監(jiān)測(cè)。對(duì)購買退熱、止咳、抗病毒、抗生素等相關(guān)藥物的人員，由零售藥店每日記錄藥品銷量并上報(bào)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門。在本地出現(xiàn)新發(fā)病例后，零售藥店負(fù)責(zé)登記實(shí)名信息及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門，由市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)通報(bào)縣疫情防控辦，縣防控辦應(yīng)部署相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），追蹤有發(fā)熱等癥狀的病人并引導(dǎo)其及時(shí)就醫(yī)。
（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)。
1.冷鏈?zhǔn)称芳巴猸h(huán)境監(jiān)測(cè)。衛(wèi)生健康及市場(chǎng)監(jiān)管等部門每周對(duì)冷鏈?zhǔn)称芳按笮娃r(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、海鮮）市場(chǎng)外環(huán)境進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)，重點(diǎn)加大對(duì)自疫情高發(fā)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)市場(chǎng)攤位、排水系統(tǒng)中污水等外環(huán)境的監(jiān)測(cè)。采集的冷鏈?zhǔn)称芳巴猸h(huán)境（污水及環(huán)境涂抹物）樣本每周各不少于20份。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)。縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。每周采集發(fā)熱門診、呼吸科和感染科門診病房地面、墻壁、物體表面樣本進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)，每周樣本量不少于30份，并將結(jié)果上報(bào)縣疾控中心。
（三）其他監(jiān)測(cè)。
1.輿情監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)新聞媒體、自媒體、專業(yè)機(jī)構(gòu)等各種途徑發(fā)布的.涉疫信息的主動(dòng)監(jiān)測(cè)、判斷和核實(shí)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外政府部門發(fā)布的疫情動(dòng)態(tài)。
要建立熱線電話或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾提供疫情線索或進(jìn)行疫情報(bào)告，將相關(guān)信息報(bào)至縣疾控中心核實(shí)，如屬實(shí)及時(shí)快速響應(yīng)處置。
2.應(yīng)急監(jiān)測(cè)。發(fā)生疫情后，應(yīng)根據(jù)防控需要組織開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)。
依托精密智控疫情防控指揮平臺(tái)，建立完善新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析預(yù)警響應(yīng)信息分平臺(tái)。各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案要求，根據(jù)部門職責(zé)和工作特點(diǎn)，制定監(jiān)測(cè)預(yù)警方案并做好組織實(shí)施，確保常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作順利開展。
衛(wèi)生健康部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，教育部門要利用學(xué)生健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，藥品監(jiān)督管理部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng)，網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與預(yù)警響應(yīng)信息分平臺(tái)的對(duì)接，及時(shí)做好每日信息上報(bào)工作。發(fā)揮智能化信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，定制生成各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表，實(shí)現(xiàn)每日、每周監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可視化展示與自動(dòng)化分析。
（二）開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。
要建立健全多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，由衛(wèi)生健康部門牽頭組織各有關(guān)部門及由公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、大數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域?qū)＜医M成的工作組，根據(jù)新冠肺炎疫情態(tài)勢(shì)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，基于預(yù)警響應(yīng)信息分平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，綜合考慮省內(nèi)外疫情形勢(shì)、本地防控能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等因素，對(duì)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)作出評(píng)估研判。當(dāng)發(fā)生（但不限于）以下情況時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康風(fēng)險(xiǎn)提示，并根據(jù)需要向縣人民政府提出發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議：
1.我縣出現(xiàn)新冠肺炎病例或無癥狀感染者，且發(fā)病前14天內(nèi)未離開我縣；
2.縣外或我縣發(fā)生本地暴發(fā)疫情、社區(qū)傳播疫情；
3.我縣冷鏈?zhǔn)称贰⑾嚓P(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)檢出新冠病毒陽性；
4.我縣相關(guān)從業(yè)人員中檢出新冠病毒陽性；
5.各部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常認(rèn)為需要進(jìn)行研判。
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