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預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-05-05 21:04:54 金磊 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文(精選16篇)

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編整理的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文(精選16篇)

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 1

  為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點(diǎn),按照國(guó)務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,在建立、健全各項(xiàng)責(zé)任制和制度的.基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點(diǎn)地質(zhì)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本情況

  全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫(kù)塌岸等。

  二、重點(diǎn)防范區(qū)段

  根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為:

  三、防范措施

 、抛龊媒(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身防范,預(yù)測(cè)和自救能力。

 、坡鋵(shí)防災(zāi)責(zé)任制,逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。

 、侵贫ūO(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

  四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任

 、诺刭|(zhì)災(zāi)害防治工作組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。

 、茡岆U(xiǎn)指揮部成員名單

  指揮長(zhǎng):

  副指揮長(zhǎng):

  成員:

  五、責(zé)任分工

  ⑴河庫(kù)監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:

  責(zé)任人:

 、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:

  責(zé)任人:

  各村民組長(zhǎng)為監(jiān)測(cè)員,對(duì)各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)村、組。遇到災(zāi)情時(shí),由監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 2

  一、基本情況

  我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū)。共49個(gè)村民小組,總?cè)丝诩s1.8萬(wàn)人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農(nóng)戶86戶294人,預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失152萬(wàn)元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。

  二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)雷勛章為指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)人大主席于世林,黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明,黨委委員,副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰,黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川為副指揮長(zhǎng),黨政辦、派出所、財(cái)政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并立即報(bào)告上級(jí)主管部門。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責(zé)分工是:

 。ㄒ唬┺k公室:

  黨委委員,副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹指揮部決策;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系;做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;收集有關(guān)的地災(zāi),按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表;公布搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)規(guī)定。

 。ǘ⿹岆U(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組:

  武裝部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川任組長(zhǎng),分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及時(shí)奔赴一線,組織群眾撤離;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)車搶險(xiǎn)當(dāng)路的暢通;維護(hù)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等。

 。ㄈ┖笄诒U辖M:

  黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明任組長(zhǎng),分別從社事辦、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時(shí)檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民,迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等,保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。

 。ㄋ模┐迳缏氊(zé):

  各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi)。

  在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志,確定和發(fā)布預(yù)警信號(hào)、撤離路線、建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及防災(zāi)責(zé)任人。

  有地災(zāi)害險(xiǎn)情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測(cè)人員和防控災(zāi)責(zé)任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情變化,并做好記錄,報(bào)告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  廣泛宣傳、讓受災(zāi)戶人人明白,戶戶清楚本區(qū)域?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆。

  對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶,及時(shí)發(fā)送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握搬遷情況。

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域,開(kāi)展抗災(zāi)自救工作,恢復(fù)生產(chǎn)。

  三、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)員:

  指揮長(zhǎng):

  副指揮長(zhǎng):

  成員:

  四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施

  1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

  鄉(xiāng)國(guó)土資源所要會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。

  2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)

  負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

  3、加強(qiáng)汛期值班

  建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班;凡逢暴雨時(shí),按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)值班,認(rèn)真接聽(tīng)本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。

  4、加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查

  鄉(xiāng)、村、組在汛期,要組織人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告。對(duì)已劃定的'地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,情況緊急時(shí),應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

  5、加強(qiáng)汛期災(zāi)害預(yù)報(bào)

  地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)等五個(gè)等級(jí),三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)時(shí)預(yù)報(bào)。

  三級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;

  四級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大;

  五級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。

  鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后,依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的村民。

  6、加強(qiáng)隱患治理和避險(xiǎn)安置工作

  加快對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急排危除險(xiǎn)工作。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,采取避讓安置,對(duì)暫時(shí)受威脅的住戶進(jìn)行臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進(jìn)行異地搬遷安置,妥善做好協(xié)調(diào)工作。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 3

  為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)體系,進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,維護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、總則

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。災(zāi)害應(yīng)急,是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。

 。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):

  1、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上(不含30人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上(不含1000萬(wàn)元)的;

  2、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下(不含500萬(wàn)元)的;

  3、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下(不含100萬(wàn)元)的;

  4、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下(含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)的。

 。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情按照受威脅的人數(shù),或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,分為四個(gè)等級(jí):

  1、特大型:受威脅人數(shù)在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上(不含1億元)的;

  2、大型:受威脅人數(shù)在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上(不含5000萬(wàn)元)1億元以下(含1億元)的;

  3、中型:受威脅人數(shù)在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上(不含500萬(wàn)元)5000萬(wàn)元以下(含5000萬(wàn)元)的;

  4、小型:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

  發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部(市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”),指揮長(zhǎng)由負(fù)責(zé)國(guó)土資源工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,市政府副秘書長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國(guó)土資源局,由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼辦公室主任,分管副局長(zhǎng)為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),所在地縣(市區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。

  1、速報(bào)時(shí)限:

  要求縣(市、區(qū))級(jí)國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局,同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳,并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時(shí)間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。縣級(jí)國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局,同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳,并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。

  2、速報(bào)內(nèi)容:

  災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間,地質(zhì)災(zāi)害類型,災(zāi)害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

 。ㄈ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)及職責(zé)。

  市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組,作為具體工作機(jī)構(gòu)。

  1、緊急搶險(xiǎn)組:

  由市武警支隊(duì)牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。

  2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組:

  由市國(guó)土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施,開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實(shí)際,調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,補(bǔ)充調(diào)查人員力量,確保應(yīng)急工作需要。

  3、醫(yī)療救護(hù)與生活保障組:

  由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關(guān)部門及保險(xiǎn)公司參加,負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作,包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,災(zāi)民臨時(shí)安置和管理,以及死難者的`善后、保險(xiǎn)理賠等工作。

  4、治安保衛(wèi)組:

  由市公安局牽頭,市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序,救災(zāi)物資,災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)以及重要部門、單位的安全,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組:

  由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。

  6、應(yīng)急資金保障組:

  由市財(cái)政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)落實(shí)由市政府安排的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。

 。ㄋ模⿷(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。

  由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對(duì)已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情的地方進(jìn)行調(diào)查、會(huì)商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制災(zāi)情。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),依據(jù)前兆特征判斷危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件,采取有針對(duì)性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備

 。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé),制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案,報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

 。ǘ└饔嘘P(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案要求,做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。

 。ㄈ└饔嘘P(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn),開(kāi)展應(yīng)急處置演練,學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

 。ㄋ模┦小⒖h(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)人民政府及國(guó)土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國(guó)土資源廳報(bào)告。同時(shí)在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應(yīng)急力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。ǘ┦械刭|(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情、災(zāi)情,并密切跟蹤其變化情況,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案,成立指揮部,各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí),市政府視災(zāi)情和險(xiǎn)情的情況,向省人民政府和省國(guó)土資源廳報(bào)告,請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。

 。ㄈ┌l(fā)生一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng),按程序啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),在上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源部門報(bào)告災(zāi)情的變化情況及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。

  (四)臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

  1、組織專家對(duì)險(xiǎn)情調(diào)查、會(huì)商,確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。

  2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志;按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。情況危急時(shí),強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

  3、分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策。

 。ㄎ澹(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

  1、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,及時(shí)搶救被壓埋人員。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)和防范。

  2、迅速查明災(zāi)害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū);組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急對(duì)策。

  3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域,組織救濟(jì)物資供應(yīng),搭建臨時(shí)住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

  4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。

 。┦械刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源廳,爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。

 。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情。

 。ò耍(zāi)情、險(xiǎn)情消除或者得到有效控制后,應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期,撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實(shí)施。

 。ň牛┛h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

  五、附則

 。ㄒ唬┮虻卣鹨l(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。ǘ└骺h(市區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

 。ㄈ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起施行,由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 4

  為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作,把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

  二、防治措施

  我鄉(xiāng)處在林區(qū),因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。

  為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí),為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

  針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì),我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。

  三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

 。ㄒ唬﹫(jiān)持三條原則

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)持三條原則:一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”原則;三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。

 。ǘ┞鋵(shí)四項(xiàng)制度

  汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開(kāi)通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。

  災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的`監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間,做到適時(shí)監(jiān)測(cè);主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

  前兆和引發(fā)因素;對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。

  險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

  災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn);災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置和施救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。

 。ㄈ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)

  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,xxx任辦公室主任,行政秘書負(fù)責(zé)具體辦公。

 。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

  各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

 。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治

  地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。

  一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。

  二是突出群測(cè)群防,對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè),發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三

  是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。

  汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng);同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門,迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會(huì)安定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 5

  為切實(shí)做好全縣中小學(xué)校防汛工作,確保臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律條例規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、防汛抗洪搶險(xiǎn)工作方針

  防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

  二、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全縣中小學(xué)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。

  組長(zhǎng):小紅

  成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國(guó)土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設(shè)局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(huì)(衛(wèi)生局)

  三、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成部門的工作職責(zé)

  教育局:組織編制中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作的監(jiān)督管理。

  水利局:及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào)。

  國(guó)土資源局:要查明對(duì)學(xué)校可能造成影響的泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)向教育部門和有關(guān)學(xué)校通報(bào)。

  建設(shè)局:要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑物的質(zhì)量監(jiān)測(cè),并及時(shí)通報(bào)。

  公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序,協(xié)助組織中小學(xué)生撤離和轉(zhuǎn)移。

  保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛優(yōu)先通行。

  交通局:負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)和救

  災(zāi)車輛的組織調(diào)度。

  衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)中小學(xué)校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

  氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣形勢(shì),及時(shí)提供氣象信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。

  四、縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組

  總指揮:

  副總指揮:

  下設(shè)四個(gè)小組:

  1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組:吳廣偉負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)指揮

  2、聯(lián)絡(luò)組:朱云燕負(fù)責(zé)與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成員單位的.信息聯(lián)絡(luò)和及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)有關(guān)信息

  3、信息材料組:葉旭英負(fù)責(zé)收集整理報(bào)送災(zāi)情信息和材料

  4、后勤裝備組:陳際春負(fù)責(zé)組織防汛抗洪搶險(xiǎn)的資金

  器材裝備

  五、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

  (一)險(xiǎn)情匯報(bào)

  汛期,各中小學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)

  地政府和縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組的聯(lián)絡(luò)組或教育局

  值班人員匯報(bào),同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

  聯(lián)絡(luò)組或教育局值班人員接到學(xué)校險(xiǎn)情報(bào)告后,立即與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組總指揮匯報(bào),并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通。

  (二)搶險(xiǎn)處理程序

  1、當(dāng)一般險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)

  情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派現(xiàn)場(chǎng)指揮組在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。

  2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

  3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由險(xiǎn)情發(fā)生地學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。

  六、善后工作處理

  做好災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,在搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),由教育行政部門和有關(guān)學(xué)校,組織專門力量,開(kāi)展受災(zāi)情況調(diào)查。初情要求在受災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)上報(bào),詳情要求在24小時(shí)內(nèi)上報(bào),數(shù)字要準(zhǔn)確、可靠,同時(shí)上報(bào)縣防汛辦、縣民政局各一份,統(tǒng)一口徑,逐級(jí)按要求上報(bào)。

  七、其它要求

  汛期,各中小學(xué)必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定出應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標(biāo)溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防洪應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,上述學(xué)校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學(xué)校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,并開(kāi)展預(yù)案演練。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 6

  我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長(zhǎng)100米,最大寬為300米,估計(jì)厚5—10米,體積1.68萬(wàn)立方米,誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對(duì)象的防治意識(shí);其次,做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的.監(jiān)測(cè)工作,設(shè)定監(jiān)測(cè)人,做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件,要植樹(shù)種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

  二、應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬(zāi)前預(yù)警

  一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí),由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的職責(zé)人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),決定出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。

 。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),明確職責(zé),統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工職責(zé),服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。

 。ㄈ┓罏(zāi)措施

  根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。ㄋ模┓罏(zāi)機(jī)構(gòu)組成

  1、災(zāi)害調(diào)查組:由國(guó)土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。

  2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。

  3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。

  5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān),盡量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 7

  第一部分應(yīng)急預(yù)案

  一、總則

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的,危害企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

 。ǘ┍绢A(yù)案編制的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo),全面提升XX企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

 。ㄈ┍绢A(yù)案編制目的:確保XX企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件,提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (四)編制原則:按照安全第

  一、全體動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處

  置與全員動(dòng)員相結(jié)合的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

  (五)編制依據(jù):依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  (六)適用范圍:本預(yù)案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開(kāi)挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu):

  1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序,企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  2、為保證搶險(xiǎn)救援工作的正常進(jìn)行,企業(yè)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。

  隊(duì)長(zhǎng):

  副隊(duì)長(zhǎng):

  隊(duì)員:

 。ǘ┞氊(zé):

  1、總指揮(法人):組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在上級(jí)主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶

  險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。

  2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

  3、副總指揮(副總):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命;及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。

  4、辦公室主任:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè),并設(shè)專人警戒;嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。

  5、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)、全面指揮;根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé)任務(wù),保證完成對(duì)人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。

  6、醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的急救治療;組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。

  7、調(diào)度室值班員:及時(shí)向下傳達(dá)法人的命令;按名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況,統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。

  三、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急資源:

  應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對(duì)應(yīng)急資源實(shí)施有效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí),能保證正常地投入使用。

  1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn),隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù),保證始終處于完好狀態(tài)。

  2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時(shí)投入急救使用。

  3、留企業(yè)值班車輛無(wú)故不得擅自外出,并隨時(shí)處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。

 。ǘ⿷(yīng)急通訊系統(tǒng)

  以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時(shí)保證縣應(yīng)急辦、縣國(guó)土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。

 。ㄈ┵Y金保障:

  企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的一部分,也是關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列,保證隨用隨取。

 。ㄋ模┤藛T保障

  1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和資質(zhì)考核,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員,不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi);

  2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)響應(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)

  避災(zāi)路線,緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí),及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域,并及時(shí)撤離。具體為:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害(發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情)→報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災(zāi)措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開(kāi)展工作→搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。

 。ǘ╊A(yù)警信號(hào):高音喇叭(或敲鑼);

 。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路:崩塌(滑坡)危險(xiǎn)區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。

 。ㄋ模⿷(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:

  1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí),探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。

  2、采取積極有效的措施,防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。

  3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。

  4、接到通知后,應(yīng)急指揮部成員和搶險(xiǎn)隊(duì)整裝待發(fā),在法人下達(dá)救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責(zé),實(shí)施救援工作。各部門組織好人員,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。

  5、準(zhǔn)確核對(duì)災(zāi)區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備,值班車司機(jī)待命,做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。

  6、發(fā)生有人員傷亡或險(xiǎn)情嚴(yán)重的事件,立即向縣政府和縣國(guó)土資源局報(bào)告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。

 。ㄎ澹┤藛T的撤離:按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。

  五、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

  (一)恢復(fù)程序:

  救援工作結(jié)束→搶險(xiǎn)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無(wú)誤→報(bào)告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再檢查(搶險(xiǎn)隊(duì)配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,下達(dá)命令→恢復(fù)工作開(kāi)始。

 。ǘ┯嘘P(guān)要求:

  1、有關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)取證工作未結(jié)束前,不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

  2、恢復(fù)工作開(kāi)始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

  3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)按已制定的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

  4、恢復(fù)工作開(kāi)始后,搶險(xiǎn)隊(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。同時(shí),技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作,防止不安全隱患再發(fā)生。

  六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

 。ㄒ唬┆(jiǎng)勵(lì)

  對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門和個(gè)人,將在全企業(yè)予以表?yè)P(yáng),并給予1000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

 。ǘ┴(zé)任追究

  1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門通知,不報(bào)告、不傳達(dá)、不作為的,現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報(bào)或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的'根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。

  2、指揮部門接到信息上報(bào)后,如指揮不力,造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生

  重大影響的,主要責(zé)任人罰款500元,并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。

  七、附則

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要,由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時(shí)修訂。

  (二)本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

  第二部分防治方案

  一、基本情況

  (一)地理位置:XX企業(yè)位于縣城XX方位,面積XX平方公里。

 。ǘ┑匦蔚孛玻簠^(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。

 。ㄈ┲脖唬簠^(qū)內(nèi)植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質(zhì)松散,易形成滑坡和泥石流。

 。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害形成原因:

  1、自然原因:區(qū)內(nèi)植被較差,地層裸露,地勢(shì)陡峭,地勢(shì)切割強(qiáng)烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等。同時(shí),地震也會(huì)誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。

  2、人類活動(dòng):企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi),開(kāi)山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建,可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。

  二、防治重點(diǎn)

  根據(jù)各自企業(yè)的實(shí)際情況列出隱患點(diǎn),并落實(shí)責(zé)任人。

  三、防治措施

 。ㄒ唬└叨戎匾,明確責(zé)任

  應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人思想上要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意的思想,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓,要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。

 。ǘ┱J(rèn)真貫徹政策法規(guī),堅(jiān)持“安全第一“的原則

  認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異常現(xiàn)象時(shí),停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),確保安全。

 。ㄈ╅_(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報(bào)工作

  要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查,掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況,重點(diǎn)排查工棚區(qū)、住宿區(qū),礦渣、尾礦堆放區(qū),溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū),對(duì)查出的隱患點(diǎn),要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志,要落實(shí)監(jiān)測(cè)人及防災(zāi)責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防治工作;對(duì)存在重大問(wèn)題的隱患點(diǎn),要立即整改;對(duì)通過(guò)治理可以消除的隱患點(diǎn),要立即制定方案,開(kāi)展治理工作。對(duì)已有的隱患點(diǎn)要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織職工按既定路線疏散,主動(dòng)避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)與國(guó)土、氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)了解雨情、水情信息,到預(yù)警信息,立刻向全礦進(jìn)行通告,使全礦區(qū)及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息,做好防范工作。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)培訓(xùn)演練,提高職工防災(zāi)意識(shí)

  堅(jiān)持“群測(cè)群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平。要積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉預(yù)警信號(hào)、撤離路線及安置地點(diǎn),增強(qiáng)臨災(zāi)逃生能力。要充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)訓(xùn)練,確保臨災(zāi)時(shí),拉得出,用得上。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)值班值守,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力

  汛期要實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作;災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請(qǐng)示指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援。同時(shí),值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國(guó)土資源部門上報(bào)災(zāi)情,做到上下信息暢通。

  (六)加強(qiáng)協(xié)作,共同防災(zāi)

  企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,各成員部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要全面配合,形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,盡職盡責(zé),全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保礦區(qū)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。ㄆ撸┱J(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施

  嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容,落實(shí)資金,開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境治理,并及時(shí)向國(guó)土資源管理部門上報(bào)相關(guān)資料,真正做到邊生產(chǎn)、邊治理,切實(shí)把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施落到實(shí)處。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 8

  為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。

  一、總則

  本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé);分級(jí)管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無(wú)患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。

  地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國(guó)土資源局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。

  技術(shù)咨詢組由國(guó)土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。

  應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組,應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組,醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報(bào)送和處理組,應(yīng)急資金保障組。

 。ǘ┞氊(zé)任務(wù)

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對(duì)策和措施;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。

  技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測(cè)資料,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè);現(xiàn)場(chǎng)核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn),確定危害程度;對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、趨勢(shì)預(yù)測(cè)的技術(shù)咨詢工作。

  應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的`應(yīng)急工作。

  三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  (一)預(yù)防預(yù)警信息

  建立以預(yù)防為主的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。國(guó)土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  充分發(fā)揮群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,依據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

 。ǘ⿷(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作

  出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

  出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,縣立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急相應(yīng)開(kāi)始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志,宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。

  應(yīng)急指揮部各小組分工如下:

  1、辦公室

  主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作;及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,有效開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

  2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組

  由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時(shí)安排武警參加。由公安部門牽頭。

  主要任務(wù):險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救壓埋人員;組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。

  3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組

  由國(guó)土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國(guó)土資源部門牽頭。

  主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)

  展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn),減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展;負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測(cè)。

  4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組

  由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。

  主要任務(wù):做好急救準(zhǔn)備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)備等。

  5、治安、交通和通訊組

  由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

  主要任務(wù):維護(hù)社會(huì)治安,打擊蓄意擴(kuò)大傳播險(xiǎn)情的違法活動(dòng);采取有效措施,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。

  6、基本生活保障組

  由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門及保險(xiǎn)公司組成,民政部門牽頭。

  主要任務(wù):及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好避險(xiǎn)救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排避險(xiǎn)人員的生活;做好保險(xiǎn)理賠準(zhǔn)備工作。

  7、信息報(bào)送和處理組

  由國(guó)土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國(guó)土資源局牽頭。

  主要任務(wù):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險(xiǎn)情監(jiān)測(cè);實(shí)行掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告應(yīng)急指揮部,及時(shí)指導(dǎo)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。

  8、應(yīng)急資金保障組

  由財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財(cái)政局牽頭。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

  經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,并予以公告。

  四、應(yīng)急保障

  加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保信息暢通。

  應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時(shí)到位。

  各相關(guān)部門要儲(chǔ)備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資到位。

  因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

  加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

  五、其它事項(xiàng)

  1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要,由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。

  2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 9

  維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高處理突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合水平和緊急救援的快速反映能力,以正確迅速有效地處置地質(zhì)災(zāi)害事故,把損失降到最低限度。根據(jù)相關(guān)要求,按照“及時(shí)施救、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  一、掌握災(zāi)情,如實(shí)上報(bào)

  鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故后,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),展開(kāi)應(yīng)急調(diào)查,形成應(yīng)急調(diào)查報(bào)告,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)害的基本情況、形成原因、發(fā)展趨勢(shì),為政府提供決策依據(jù)。積極組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)排危工作。

  二、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故救援程序和措施

  鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)接到地質(zhì)災(zāi)害事故后,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查災(zāi)情,分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員召開(kāi)會(huì)議,對(duì)工作做細(xì)致安排,工作人員到崗到位,各施其職,各負(fù)其責(zé)。

 。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E

  1.成立指揮小組;

  2.調(diào)集力量,開(kāi)展施救;

  3.做好情況通報(bào)工作;

  4.配合上級(jí)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查工作;

  5.將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。

  (二)工作內(nèi)容

  1.成立指揮小組

 。1)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故指揮小組由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門責(zé)任人組成。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)工作。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故指揮小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)辦公室。

 。2)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故處理指揮小組的工作職責(zé)

  ①發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí),由指揮小組發(fā)布應(yīng)急救援命令。

 、诮M織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援、轉(zhuǎn)移行動(dòng)。

 、奂皶r(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)受災(zāi)情況。

  ④妥善安置受災(zāi)群眾的飲、食、居住條件,做好災(zāi)后重建工作。

 、菡J(rèn)真開(kāi)展受災(zāi)情況調(diào)查工作,并寫出書面材料上報(bào)。

 。3)現(xiàn)場(chǎng)處理工作指揮小組由地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生所在地的行政村、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施救,現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和災(zāi)害事故善后處理工作。

  2.迅速開(kāi)展救治工作

  成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組后,可根據(jù)災(zāi)情下設(shè):

 。1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告災(zāi)情處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

 。2)專業(yè)搶救組:主要任務(wù)是對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,如組織機(jī)械、挖土、工程拆除等。

 。3)警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離、勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

 。4)醫(yī)療救護(hù)組:開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù),保證救護(hù)藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。做好災(zāi)后的防疫工作。

 。5)后勤保障組:迅速調(diào)集車輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。輸送現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)群眾,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

 。6)搬遷安置組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾的飲、食、居住,如協(xié)調(diào)搭建臨時(shí)建筑、帳篷等。

 。7)善后處理組:負(fù)責(zé)對(duì)死、傷者家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不穩(wěn)定因素。

  在開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。

  3.做好情況通報(bào)工作

  要做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將地質(zhì)災(zāi)情向市相關(guān)部門匯報(bào),同時(shí)將上級(jí)的指示及時(shí)傳達(dá)到基層。

  4.災(zāi)后調(diào)查工作

  在災(zāi)情調(diào)查過(guò)程中,相關(guān)各行政村、社、受災(zāi)群眾和受災(zāi)企業(yè)事業(yè)單位要積極配合調(diào)查組的工作。

  三、各部門職責(zé)

 。ㄒ唬╂(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo):親臨現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取匯報(bào),作出指示,調(diào)集力量并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)災(zāi)情情況。

 。ǘ╂(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo):協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)提出建議,具體組織受災(zāi)情況處理工作。

 。ㄈ╂(zhèn)黨政辦:向各工作組傳達(dá)指揮小組工作指令并監(jiān)督落實(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮小組報(bào)告;落實(shí)鎮(zhèn)、村24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)制度。

  (四)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)辦公室:

 。1)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,綜合協(xié)調(diào)災(zāi)情事故處理;

  (2)與相關(guān)部門配合搞好地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地段的.監(jiān)測(cè)、預(yù)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)防措施;

  (3)協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過(guò)程中的問(wèn)題。

 。ㄎ澹╂(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)災(zāi)后廣播、電視系統(tǒng)的搶修、恢復(fù)和災(zāi)區(qū)救災(zāi)情況的宣傳報(bào)道工作。

 。┡沙鏊壕唧w負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施治安保衛(wèi)、道路交通、現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散等工作。

 。ㄆ撸╂(zhèn)武裝部:組織和指揮民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。ò耍╂(zhèn)綜合治理巡邏中隊(duì):在市交通局的幫助指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、輸送受災(zāi)群眾,做好搶險(xiǎn)救援物資的組織和調(diào)運(yùn)工作。

  (九)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:在市農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,統(tǒng)計(jì)好受災(zāi)農(nóng)作物的損失情況,并指導(dǎo)好受災(zāi)群眾的農(nóng)作物自救工作,將損失減低到最低限度。

 。ㄊ╂(zhèn)民政辦:積極做好受災(zāi)群眾和傷亡人員家屬的安撫工作。

  (十一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合做好受災(zāi)群眾傷員的救治工作,以及災(zāi)后防疫工作等,及時(shí)通報(bào)人員的救援與疫情的控制情況。

 。ㄊ╂(zhèn)分管教育工作人員:在市教育局的幫助指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安排好受災(zāi)群眾子女入學(xué)問(wèn)題。

 。ㄊ╂(zhèn)供電所:在市供電局的幫助指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的電力供應(yīng)和搶修,確保災(zāi)區(qū)用電安全。

 。ㄊ模┩ㄐ艈挝唬贺(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的通信保障工作,確保信息暢通。

 。ㄊ澹┓矊冁(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)和企事業(yè)單位收到突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援命令、信號(hào)時(shí)應(yīng)立即派出救援隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)救援設(shè)備、物質(zhì)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援工作。

  四、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障

  由派出所牽頭,由民兵、城管辦20人組成,每人配備必要搶險(xiǎn)裝備,在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

 。ǘ⿷(yīng)急物資、裝備保障

  根據(jù)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì),征調(diào)搶險(xiǎn)必需的機(jī)械設(shè)備,儲(chǔ)備、籌集足夠的搶險(xiǎn)物資,民政、糧站、供銷等部門要儲(chǔ)備、籌集足夠的救助物。

  五、善后處理工作

  1.為確保安全,設(shè)立警示標(biāo)志,提醒行人和住戶隨時(shí)觀察。

  2.災(zāi)情穩(wěn)定后,盡快組織災(zāi)民返回家園。組織群眾盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序。

  3.認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)是因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌、家財(cái)毀光重災(zāi)戶以及困難戶的情況。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 10

  一、總則

  (—)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)察是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大的緊急行動(dòng)方案。

  (二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指突然發(fā)生的、成災(zāi)過(guò)程即致災(zāi)速度較快的地質(zhì)災(zāi)害。包括因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

  (三)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)、險(xiǎn)情按照人員傷亡多少,經(jīng)濟(jì)損失大小,受威脅的人數(shù)及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級(jí):

  特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。

  大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下的或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下的。

  中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下的或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。

  小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的;受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的。

  按照地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),依次為I級(jí)(特大)、II級(jí)(重大)、III級(jí)(較重)、IV級(jí)(一般)。

  (四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

  臨災(zāi)狀態(tài):是指巖(土)體在短時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類:

  臨災(zāi)應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后,即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期,所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)稱為臨災(zāi)應(yīng)急。

  災(zāi)害應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期,所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)稱為災(zāi)害應(yīng)急。

  (五)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無(wú)患、快速高效。

  二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工

  市政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部,按照《市人民政府突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,在市突發(fā)性公共事件應(yīng)急委員會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織中型以上地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (一)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的組成市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部由市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

  (二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的主要職責(zé)

  1、負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;

  2、迅速有效組織有關(guān)技術(shù)人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)估工作,判斷災(zāi)害的等級(jí)和影響范圍及其再次發(fā)生災(zāi)害的可能性;

  3、制定并組織實(shí)施防止或減輕地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情擴(kuò)大的應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的`具體措施;

  4、制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案;

  5、負(fù)責(zé)迅速組織、調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

  (三)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組織和分工

  市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場(chǎng)治安組、醫(yī)療救治組、災(zāi)后重建組、物資保障組。其組成與職責(zé)分工:

  1、綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)

 。1)由市國(guó)土局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、氣象局,安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局,滑坡泥石流預(yù)警一級(jí)站、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。市政府副秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng),市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。

 。2)主要職責(zé):在指揮部決定啟用本預(yù)案后,通知協(xié)調(diào)其他各組、各有關(guān)部門和縣(區(qū))政府具體實(shí)施;及時(shí)組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,報(bào)指揮部審定后,立即送觀場(chǎng)搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料,及時(shí)向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)上管部門報(bào)告;掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度,及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì),并研究對(duì)策;組織相關(guān)部門開(kāi)展新聞報(bào)道、涉外事務(wù)、接受援助等工作;承辦應(yīng)急指揮部的日常工作。

  2、災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組

  (1)由市國(guó)土局、氣象局、市發(fā)展改革委主任、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。

  (2)主要職責(zé):組織專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素。影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況,確定災(zāi)害等級(jí);設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的,提出能夠阻止或延緩再次產(chǎn)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)意見(jiàn);市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

  3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

  (1)由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、武警中隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人組成。災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。

  (2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織,指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開(kāi)展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)中安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

  4、醫(yī)療救治組

  (1)由市衛(wèi)生局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員以及有關(guān)技術(shù)專家組成。市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。

  (2)主要職責(zé):迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集,安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

  5、現(xiàn)場(chǎng)治安組

 。1)由市公安局、武警支隊(duì)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市公安局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))公安局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。

  (2)主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和區(qū)域交通秩序;組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員;市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

  6、物資保障組

  (1)由市民政局、交通局、財(cái)政局、中小企業(yè)局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市民政局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))民政局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。

  (2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、存放、發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品,災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。

  7、災(zāi)后重建組

  (1)由市建設(shè)局、民政局、規(guī)劃局、發(fā)改委、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。

  (2)主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作。幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的居民住房;修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施;幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)或重建校舍、醫(yī)院等;幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序;提出治理恢復(fù)與重建方案。

  (四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,其責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等應(yīng)全力參加、配合施救組工作,提供必要的圖紙、資料等,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地周圍群眾的防護(hù)工作。

  (五)本市相關(guān)單位以及擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))任務(wù)的單位與個(gè)人,必須服從市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  三、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備

  (一)搶險(xiǎn)救援人員的組織

  1、搶險(xiǎn)救援的.人員主要由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))的武警中隊(duì)、基層民兵和青壯年勞動(dòng)力組成,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗣裾岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì);災(zāi)害規(guī)模較大時(shí),市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部組織市武警支隊(duì)及預(yù)備役民兵參加搶險(xiǎn)救援工作,必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍支援。

  2、搶險(xiǎn)救援人員由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組統(tǒng)—指揮調(diào)度,在技術(shù)專家的指導(dǎo)下,按照分工,盡職盡責(zé),把災(zāi)害的損失降低到最小的程度。

  (二)應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備

  物資保障組的成員單位平時(shí)要做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備。財(cái)政部門要把地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)款列入年度財(cái)政預(yù)算;民政部門儲(chǔ)備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災(zāi)民生活—段時(shí)間所需的糧食和飲用水等救濟(jì)物資;交通部門提供交通運(yùn)輸工具和工程機(jī)械,保障運(yùn)輸線路的暢通;中小企業(yè)、商務(wù)部門負(fù)責(zé)其他生活必需品物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。

  四、地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備

  (一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)判斷

  根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃與調(diào)查已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及有關(guān)材料,在主汛期到來(lái)之前,市、縣(區(qū))政府有關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展汛前調(diào)查工作,判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性,預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)和影響范圍。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),依據(jù)已掌握的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況,迅速確定實(shí)際發(fā)生災(zāi)害的等級(jí)。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害的影響分析準(zhǔn)備

  1、根據(jù)已掌握的資料,對(duì)具有險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),確定該地質(zhì)災(zāi)害威脅人口和財(cái)產(chǎn)情況,分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的范圍、地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)域。同時(shí),必須對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后產(chǎn)生次生災(zāi)害的可能性及次生災(zāi)害的類型、威脅對(duì)象、影響范圍等做出符合客觀實(shí)際的預(yù)測(cè)分析。

  2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況和原來(lái)已掌握的資料,評(píng)估災(zāi)害的穩(wěn)定性。評(píng)估的內(nèi)容包括災(zāi)害點(diǎn)目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災(zāi)害的可能性、產(chǎn)生次生災(zāi)害和次生災(zāi)害對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的威脅程度、災(zāi)民安置點(diǎn)的選擇、搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸線路的安全性等。

  五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序

  (一)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查程序

  1、本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市國(guó)土資源局應(yīng)立即組織災(zāi)險(xiǎn)情評(píng)估組專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,迅速查明災(zāi)害的規(guī)模、成災(zāi)的范圍等情況,并在最短的時(shí)間內(nèi),確定災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定性,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  2、開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急凋查,查明災(zāi)害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢(shì),已采取的防范措施和今后防治工作建議,及時(shí)提交調(diào)查報(bào)告。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)告程序

  1、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾、上?jí)主管部門和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)乜h(區(qū))人民政府,縣(區(qū))人民政府根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》的規(guī)定,中型地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)內(nèi)、大型地質(zhì)災(zāi)害12小時(shí)內(nèi)、特大型地質(zhì)災(zāi)害6小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府和國(guó)土資源主管部門,并按有關(guān)規(guī)定越級(jí)上報(bào)省和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門。

  2、市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)已獲得的信息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告,向市政府和上級(jí)國(guó)土資源主管部門匯報(bào),闡明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害的類型、災(zāi)害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢(shì),及已采取的對(duì)策和措施、防治工作建議以及災(zāi)民生活安置情況、災(zāi)區(qū)存在的問(wèn)題和需求等。

  3、綜合協(xié)調(diào)組要及時(shí)匯總當(dāng)日各組的工作進(jìn)展情況,向現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人報(bào)告,并按《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》的規(guī)定,在每日下午17:00向市政府和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

  4、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)將地質(zhì)災(zāi)害損失和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況形成書面總結(jié)材料,報(bào)市政府和省、部國(guó)土資源主管部門。

  (三)地質(zhì)災(zāi)害的處理程序

  1、按到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在上報(bào)災(zāi)情的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,宣布進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)成立臨災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,采取臨災(zāi)應(yīng)急措施,按照既定的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和人民撤離路線,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,并劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè),有序組織搶險(xiǎn)防災(zāi)各項(xiàng)工作。

  2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)人民政府立即啟動(dòng)并組織實(shí)施突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)案的規(guī)定,組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  3、對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),組織專家調(diào)查,確定引發(fā)災(zāi)害的主要條件并提出的處理意見(jiàn),采取有針對(duì)性的應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。接到特大型或大型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報(bào)告,應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門,迅速組織應(yīng)急調(diào)查,專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)臨災(zāi)應(yīng)急指揮部開(kāi)展搶險(xiǎn)防災(zāi)工作。必要時(shí)建議應(yīng)急指揮部提前啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  4、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),確定撤銷或者繼續(xù)保留有關(guān)事項(xiàng),提出下—步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施,移交地方政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。

  禁上隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  六、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障

  (一)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)

  各縣(區(qū))國(guó)土資源主管部門會(huì)同建設(shè),水利、交通、氣象、預(yù)警等部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,要及時(shí)發(fā)出預(yù)警,劃定危險(xiǎn)區(qū),下發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》,并制定隱患點(diǎn)的突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案、設(shè)置警示標(biāo)志予以公告。要加大汛期巡查力度,落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。

  縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象主管部門要在汛期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作,并聯(lián)合發(fā)布預(yù)報(bào)。預(yù)報(bào)內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

  (二)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布

  1、各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)根據(jù)各級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門的布置,明確預(yù)警信號(hào)的形式和發(fā)布方式,—經(jīng)確定,不得隨意變換。

  2、預(yù)警信號(hào)應(yīng)具有震撼力,并用具有強(qiáng)大的穿透能力工具發(fā)布,可采用廣播、警報(bào)器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報(bào)警,必須有兩種方式可以利用。預(yù)警信號(hào)的形式和發(fā)布方式必須告知所有受災(zāi)害威脅的群眾,對(duì)有可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的隱患點(diǎn),同時(shí)要告知可能受次生災(zāi)害威脅的群眾。

  3、預(yù)警信號(hào)必須由專人發(fā)布,一般為災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人成群測(cè)群防組織的負(fù)責(zé)人,預(yù)警信號(hào)發(fā)布人要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和為群眾服務(wù)的意愿。

  (三)通訊保障

  1、各級(jí)政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任人、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時(shí)都要保證通訊工具的暢通,在危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)保證有線或無(wú)線通訊設(shè)施有一種完好。

  2、搶險(xiǎn)救災(zāi)期間,各級(jí)政府的負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員必須保持移動(dòng)通訊工具的暢通。

  3、搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)為移動(dòng)通訊盲區(qū)或移動(dòng)通訊設(shè)備被損毀時(shí),電信部門要架設(shè)臨時(shí)設(shè)備,保證通訊的暢通。

  七、人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案

  (一)人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移路線

  各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果,在各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案中確定人員財(cái)產(chǎn)的撤離和轉(zhuǎn)移路線,撤離和轉(zhuǎn)移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則;原轉(zhuǎn)移路線遭到破壞時(shí),要根據(jù)專家的意見(jiàn)重新確定路線。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要保證《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》下發(fā)到群眾手中,并可組織防災(zāi)救災(zāi)演習(xí)。

  (二)應(yīng)急、衛(wèi)生防疫措施

  1、由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調(diào)集。安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治,技術(shù)力量不足時(shí)向請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫助。

  2、開(kāi)展災(zāi)民臨時(shí)安置場(chǎng)地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護(hù)公共水源地的衛(wèi)生,及時(shí)對(duì)災(zāi)害垃圾和生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。

  (三)其他應(yīng)急措施

  根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制以及其他應(yīng)急措施。

  八、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序與要求

  (一)市國(guó)土資源局接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即向市人民政府分管副市長(zhǎng)或市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人請(qǐng)示同意啟動(dòng)本預(yù)案,并通知市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部各成員單位。

  (二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部立即組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案;災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案;基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,組織開(kāi)展自救,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,控制危害和損失擴(kuò)大,并隨時(shí)報(bào)告災(zāi)情情況。

  (三)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)立即通知各小組負(fù)責(zé)人、有關(guān)組成人員和有關(guān)專家,到指定地點(diǎn)就位,履行職責(zé)。

  (四)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險(xiǎn)救災(zāi))指揮部各小組負(fù)責(zé)人,有關(guān)組成人員、技術(shù)專家和搶險(xiǎn)救援的人員接到通知后,應(yīng)裝備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品并攜帶有關(guān)儀器、設(shè)備,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 11

  我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長(zhǎng)100米,最大寬為300米,估計(jì)厚5—10米,體積1.68萬(wàn)立方米,誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對(duì)象的防治意識(shí);其次,做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,設(shè)定監(jiān)測(cè)人,做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件,要植樹(shù)種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

  二、應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬(zāi)前預(yù)警

  一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí),由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的責(zé)任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),判斷出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。

 。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。

  (三)防災(zāi)措施

  根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的.撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。ㄋ模┓罏(zāi)機(jī)構(gòu)組成

  1、災(zāi)害調(diào)查組:由國(guó)土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。

  2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。

  3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。

  5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān),盡量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 12

  為切實(shí)做好我縣年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《市年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布、發(fā)展變化趨勢(shì)及威脅范圍,制定本方案。

  一、境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害概況

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

  我縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生受氣象因素影響十分明顯,主要集中在夏季汛期和冬季融雪天氣,汛期降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害是我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要特征,尤以份隨降雨量增加呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。因此,每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)期。

 。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害分布區(qū)域

  由于特殊的地質(zhì)構(gòu)造和環(huán)境,我縣全境都處于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),地質(zhì)災(zāi)害的特征就是發(fā)育點(diǎn)多面廣,在各島嶼的山體及周邊區(qū)域均有分布,地質(zhì)災(zāi)害類型主要是滑坡和不穩(wěn)定斜坡、崩塌等。

  二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域

  根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和后期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,我縣境內(nèi)隱患較為嚴(yán)重的區(qū)域主要分布在以下地區(qū):

 。ㄒ唬┚耪裳戮皡^(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)是我縣重點(diǎn)旅游景區(qū),主要為懸崖峭壁,由于長(zhǎng)年受海水侵蝕、風(fēng)化作用,部分巖石松散,易造成巖石墜落,影響旅游安全。

  (二)烈士陵園南側(cè)落石、山體滑坡防治區(qū)。該區(qū)南側(cè)為懸崖峭壁和陡坡區(qū),易造成巖石墜落、滑坡,區(qū)內(nèi)有多處育苗場(chǎng)房和臨時(shí)住所,存在嚴(yán)重安全隱患。

 。ㄈ┩蚪妇皡^(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)東側(cè)為懸崖峭壁區(qū),近年已發(fā)生多處巖石墜落,影響游人安全。

 。ㄋ模┫删吃淳皡^(qū)落石、滑坡防治區(qū)。該景區(qū)通海路段山體有一處裂痕,山體松軟、陡峭,易造成巖石墜落、滑坡,山腳有多處育保苗場(chǎng),存在嚴(yán)重安全隱患。

 。ㄎ澹┝趾>皡^(qū)落石、滑坡防治區(qū)。該景區(qū)海天梯兩側(cè)為懸崖峭壁區(qū),易造成巖石墜落、滑坡,應(yīng)提醒游人注意安全。

 。╉却夋(zhèn)后口村黃土崩塌、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該村有多處民房座落在垂直黃土崖下,且區(qū)域內(nèi)植被覆蓋率低,地表風(fēng)化,汛期容易發(fā)生黃土崩塌、滑坡等地質(zhì)險(xiǎn)情。

 。ㄆ撸╉却夋(zhèn)通港路西村段巖體墜落、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該路段山體松軟、陡峭,易發(fā)生巖體墜落、滑坡。

 。ò耍┎墒瘓(chǎng)防治區(qū)。全縣多處廢棄采石場(chǎng),存在較為嚴(yán)重的山體滑坡、巖石墜落等隱患。特別是北長(zhǎng)山鄉(xiāng)北城村、嵩前村兩處采石場(chǎng)交界處山體,已出現(xiàn)斷裂、滑坡和自山頂向下的通貫裂縫,對(duì)山頂?shù)缆泛透浇L(fēng)機(jī)構(gòu)成威脅。

 。ň牛┛h城區(qū)海水淡化站西側(cè)黃土崩塌、滑坡易發(fā)防治區(qū)。該區(qū)內(nèi)雖無(wú)居民居住,但有行人、車輛過(guò)往,應(yīng)警示行人及車輛快速通過(guò),避免險(xiǎn)情。

 。ㄊ堊ι骄皡^(qū)落石防治區(qū)。該景區(qū)因長(zhǎng)年海蝕和風(fēng)化,有多層巖石松散,易造成墜落。

 。ㄊ唬┩鯗洗迳襟w崩塌、滑坡防治區(qū)。該區(qū)東側(cè)為陡坡區(qū),易造成巖石墜落、滑坡,應(yīng)提醒行人注意安全。

  (十二)北隍城鄉(xiāng)北隍城客貨碼頭落石防治區(qū)。該區(qū)東側(cè)是陡峭的山坡,西側(cè)是公路。東側(cè)部分山體已有明顯的裂痕,易造成巖石墜落、滑坡。

  三、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)及有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,組織開(kāi)展好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣應(yīng)急辦、國(guó)土、農(nóng)林水務(wù)、安監(jiān)、旅游及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)分管負(fù)責(zé)人任成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任制,采取有效措施,加大防治力度。

 。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)測(cè)巡查。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,健全組織管理體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系和防災(zāi)預(yù)案編制體系。要進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防責(zé)任人,強(qiáng)化汛期巡查,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡查,特別在強(qiáng)降雨期間要確保24小時(shí)連續(xù)不間斷的監(jiān)測(cè)和巡查。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)要設(shè)立警示標(biāo)志,制定具體可行的.防治措施,并組織開(kāi)展多種形式的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)干部群眾的`防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

  (三)抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治。根據(jù)我縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布狀況,確定年縣級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患15處(附表2)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)和有關(guān)部門要高度重視,積極籌集資金開(kāi)展治理工程,及時(shí)消除隱患。要按照“屬地管理”原則,組織好地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域內(nèi)的人員避讓撤離和建筑物搬遷。在隱患排除前,應(yīng)封閉危險(xiǎn)區(qū)域,在外圍設(shè)置明顯警示標(biāo)志,指定專人看管,防止突發(fā)滑坡、落石等對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)造成損害。對(duì)因人為原因造成的災(zāi)害隱患,應(yīng)按照“誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”的原則,由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的治理費(fèi)用。

 。ㄋ模┞鋵(shí)汛期值班和災(zāi)害報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村及有關(guān)部門要加強(qiáng)值班工作,設(shè)立并公開(kāi)聯(lián)系電話,安排專人24小時(shí)值班。如遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,要立即上報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 13

  一、演練目的

  為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶,做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí),最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、演練時(shí)間:

  20XX年5月1日-20XX年6月30日

  三、演練地點(diǎn):

  轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

  四、演練任務(wù)

  鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫(kù)蓄水等因素誘發(fā),滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

  五、演練原則

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則;

  2、村居負(fù)責(zé),群眾參與的原則;

  3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;

  4、干群配合、假戲真做的原則。

  六、演練步驟

  1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會(huì),所有參演的工作人員就位待命。

  2、村居委會(huì)書記演練零時(shí)宣布演練開(kāi)始。

  3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測(cè)人報(bào)告,因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā),地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng),有明顯下滑趨勢(shì),地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

  4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)村居書記批準(zhǔn),于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書記、主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)的`地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并報(bào)告街道地防辦主任黃長(zhǎng)豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

  5、村居綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情,于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域,阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí),監(jiān)測(cè)人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志,于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情,做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

  6、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人于演練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽(tīng)到鳴鑼警報(bào)立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開(kāi)始撤離。綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對(duì)未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng),對(duì)拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào),務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域,做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人,搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運(yùn),奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

  7、演練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

  8、村居委會(huì)書記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況,村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥(niǎo)嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》,并對(duì)演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

  9、演練一時(shí)村居書記宣布演練結(jié)束。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 14

  為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的.實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

  一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針

  地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

  二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)

  1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:xx小學(xué)全體教師

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。

 。2)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊(duì)輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé):組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

  (3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組:由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級(jí)學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。

  (4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng)xx、語(yǔ)文教研組組長(zhǎng)xx和門衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),疏散受災(zāi)校園內(nèi)無(wú)關(guān)人員,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的`統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

 。ㄒ唬╇U(xiǎn)情匯報(bào)

  一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào),同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

 。ǘ⿹岆U(xiǎn)處理程序

  1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。

  2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

  3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 15

  為進(jìn)一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),根據(jù)上級(jí)要求和應(yīng)急管理計(jì)劃安排,經(jīng)局黨組研究決定,在20xx年xx月xx日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過(guò)這次演練,保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下,學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險(xiǎn)區(qū),做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

  本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:設(shè)定20xx年xx月xx日x時(shí)x分,我市發(fā)生x級(jí)地震,震源深度x公里。我校及時(shí)啟動(dòng)《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在指揮部的`領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生用最短的時(shí)間快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

  二、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則;

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;

  3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;

  4、互相配合、分工協(xié)作的原則。

  三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

  1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實(shí)施。

  2、參加人員:學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生。

  四、演練時(shí)間

  20xx年xx月xx日x時(shí)x分。

  五、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

  1、9:00時(shí):突感地面震動(dòng),教學(xué)樓搖晃,預(yù)測(cè)地震發(fā)生,立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達(dá)撤離命令。

  2、9:01時(shí):學(xué)校吹響緊急撤離哨音,指揮部各成員分別把守各樓道口,按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。

  3、9:04時(shí):人員撤離到樓院空曠處,各單位對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn),并向指揮部報(bào)告。

  4、9:06時(shí):根據(jù)匯總情況,對(duì)未及時(shí)撤離人員進(jìn)行救援。

  5、9:08時(shí):指揮部組織人員對(duì)學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生安全情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

  6、9:18時(shí):指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情,有情況迅速報(bào)告。

  7、9:20時(shí):演練工作講評(píng)會(huì)?傊笓]作演練講評(píng)。

  8、9:35時(shí):宣布演練結(jié)束。

  預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 16

  為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)xx教育局有關(guān)防汛文件精神,特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。

  二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

  1.堅(jiān)持實(shí)行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校值班校長(zhǎng)和值班人員必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和報(bào)告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

  2.當(dāng)教育局、氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時(shí)通知各村校防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。

  3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過(guò)程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

  當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局學(xué)校防汛工作辦公室,并立即報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營(yíng)救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹(shù)立“安全第一”的`思想,切實(shí)落實(shí)安全工作的`責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,立即對(duì)低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)。各學(xué)校要通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地對(duì)師生開(kāi)展汛期安全教育,增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點(diǎn)。

  三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生

  四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員職責(zé)

  1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送縣教育局防汛辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。

  2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。

  各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時(shí),均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。

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