突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1

　　為確保公司生命財(cái)產(chǎn)安全，防范公司安全事故的發(fā)生，力爭公司安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快效，高效，合理有序地處置安全事故，特制訂本預(yù)案。

　　一、管理機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

　　組長：

　　XX

　　副組長：

　　XX

　　組員：

　　XX、XX

　　（二）工作任務(wù)：

　　1、預(yù)測、預(yù)警：

　　采取傳統(tǒng)與科技手段湘結(jié)合的辦法進(jìn)行預(yù)測，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件，及時(shí)向。預(yù)警。

　　2、響應(yīng)控制、搶險(xiǎn)、救援：

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由應(yīng)急管理工作小組組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并親臨現(xiàn)場組織指揮救援行動(dòng)，確保及時(shí)、有序、有序科學(xué)地實(shí)施現(xiàn)場搶救和安全轉(zhuǎn)送人員，采取先救傷員的行動(dòng)順序，并保護(hù)好現(xiàn)場，同時(shí)做到及時(shí)通知相關(guān)部門（交警、公安、消防和上級(jí)有關(guān)部門）。

　　3、信息管理和善后恢復(fù)：

　　突發(fā)事件發(fā)生后，各成員保持通信暢通，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，協(xié)調(diào)各部門消除公眾恐慌。應(yīng)急處置后，重點(diǎn)安撫好受害人員及家屬，穩(wěn)定局面，清理好現(xiàn)場，并及時(shí)調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因及性質(zhì)。

　　二、車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿蕬�(yīng)急處置：

　　1、發(fā)生交通事故后，及時(shí)通知受害家屬，并迅速報(bào)告交警部門。

　　2、迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　3、組織人員保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助交警疏導(dǎo)交通。

　　4、及時(shí)報(bào)告投保部門，做好車輛事故的理賠工作。

　�。ǘ�）車輛火災(zāi)應(yīng)急處理：

　　1、車輛發(fā)生火災(zāi)后，駕駛員應(yīng)立即切斷車輛電源，使用車載消防器材施教。

　　2、緊急撥打火警電話“119＇。

　　3、組織人員搶救所載貨物，及時(shí)與貨主取得聯(lián)系。

　　4、組織人員保護(hù)現(xiàn)場，勘察事故貨物損失程度，并查明火災(zāi)原因。

　　5、如有人員受傷，及時(shí)送往醫(yī)院，并通知受傷人員家屬。

　　三、應(yīng)急救援行動(dòng)小組人員及分工：

　　組長：XX

　　負(fù)責(zé)事故的處理、人員的安排以及組織人員調(diào)查

　　副組長：XX、XX

　　XX負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證，協(xié)調(diào)工作。

　　XX負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)度救援車輛。

　　組員：XX、XX

　　各組員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的維護(hù)，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)救治事故受傷人員，安撫受傷人員家屬情緒。

　　四、應(yīng)急救援行動(dòng)小組人員聯(lián)系方式

　　XX

　　XXXXXX

　　XX

　　XXXXXX

　　XX

　　XXXXXX

　　XX

　　XXXXXX

XXX

XX年XX月XX日

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2

　　1 總則

　　1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力，有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失，保障人身和樞紐運(yùn)行安全，結(jié)合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第599號(hào)令） 《中華人民共和國電信條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（試行）《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。

　　1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。

　　1.4工作原則（1）牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本原則，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變，不斷提高管理水平。（2）應(yīng)急救援工作以“保人身，保樞紐，保電網(wǎng)，保設(shè)備”為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防救結(jié)合”的原則。（3）水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門實(shí)施。（4）應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級(jí)部門責(zé)任區(qū)域劃分，事故發(fā)生單位首先采取自救措施，做好初起事故的應(yīng)急處理，控制事故的蔓延，盡量減少損失。（5）應(yīng)急救援工作采用各二級(jí)部門自救與全廠救援相結(jié)合，各二級(jí)部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排，做好救援工作。

　　1.5 預(yù)案體系水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系主要包括：水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。各預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷補(bǔ)充和完善。

　　1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案作為《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案，是水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是水力發(fā)電廠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件。

　　1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案主要是水力發(fā)電廠為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括以下幾個(gè)方面：（1）大壩突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（2）水淹廠房突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（3）水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（4）泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（5）大面積停電突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（6）黑啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（7）起重設(shè)備突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（8）火災(zāi)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（9）電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（10）防汛應(yīng)急預(yù)案（11）地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（12）雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣保電預(yù)案（13）河道溢油專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（14）反恐專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（15）極端天氣下的防洪、防凌專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　2 風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.1單位概況小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）于1999年1月正式成立，是小浪底水利樞紐建設(shè)管理局下屬二級(jí)單位，其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫的日常運(yùn)行維護(hù)管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成，有1個(gè)進(jìn)水塔、9條泄洪排沙洞、3個(gè)二級(jí)消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設(shè)施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個(gè)，有多臺(tái)套充水平壓系統(tǒng)和復(fù)雜的卷揚(yáng)啟閉設(shè)備；發(fā)電部分裝有6臺(tái)單機(jī)容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備，多年平均發(fā)電量51億Kwh，是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，2001年底機(jī)組全部投入運(yùn)行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫（以下簡稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫”），位于小浪底水利樞紐下游16km處，水庫總庫容 1.45億m3，長期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成�；炷�土壩段布置有發(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng)，泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成；發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺(tái)3.5萬kw機(jī)組。其開發(fā)任務(wù)是以反調(diào)節(jié)為主，結(jié)合發(fā)電，兼顧灌溉和供水綜合利用，小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫于2004年1月10日開工，2006年11月6日截流， 2007年6月份第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，2008年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域（包括大壩、進(jìn)水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關(guān)站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等），西霞院反調(diào)節(jié)水庫區(qū)域（包括大壩、水工建筑物、廠房、開關(guān)站等）。水力發(fā)電廠下設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)保障部、運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部共9個(gè)部門。

　　2.2 主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有：洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設(shè)計(jì)缺陷、調(diào)度運(yùn)行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失，更嚴(yán)重的是給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害，后果極其嚴(yán)重，為特別重大事故。

　　2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式，可分為以下9大類 （1）裂縫（2）滲漏（3）管涌（4）滑坡塌坑（5）護(hù)坡破壞（6）沖刷破壞（7）氣蝕破壞（8）閘門啟閉失控（9）其他事故發(fā)生非潰壩性事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性也不容忽視。

　　2.2.3地震（1）強(qiáng)震：使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡，嚴(yán)重威脅著樞紐安全，大壩一旦潰決，會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水患災(zāi)害。（2）誘（觸）發(fā)地震：其發(fā)生可能破壞水工建筑物，甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區(qū)的地質(zhì)條件和水庫運(yùn)用工況分析，不排除發(fā)生水庫誘（觸）發(fā)地震的可能性。

　　2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強(qiáng)，危害性大，直接關(guān)系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟(jì)損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故，嚴(yán)重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設(shè)備的安全。小浪底水利樞紐進(jìn)水口及出水口均為高邊坡，地下廠房進(jìn)口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫區(qū)存在七個(gè)較大的滑坡體，在小浪底壩區(qū)4號(hào)公路中段存在東苗家滑坡體，通過近幾年觀測，目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動(dòng)征兆，但在其他條件影響下，仍存在滑動(dòng)的可能。這些滑坡體滑動(dòng)，都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴(yán)重影響。

　　2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房，進(jìn)廠通道高程較低，當(dāng)遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設(shè)備故障、尾閘室控制設(shè)備出現(xiàn)故障等情況，則有導(dǎo)致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房，將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。

　　2.2.6水淹進(jìn)水塔當(dāng)由于進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進(jìn)水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m，使水庫內(nèi)的水進(jìn)入進(jìn)水塔內(nèi)部等情況，有導(dǎo)致水淹進(jìn)水塔的可能。一旦水淹進(jìn)水塔，將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。

　　2.2.7火災(zāi)、爆炸火災(zāi)：水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉庫發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴(yán)重后果，給國民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。其中，變壓器、電纜火災(zāi)危險(xiǎn)性最大，且容易引起重大火災(zāi)。爆炸：變壓器、互感器、高壓開關(guān)、蓄電池等電氣設(shè)備，如操作、維護(hù)不當(dāng)，可能發(fā)生爆炸事故，造成嚴(yán)重?fù)p壞，甚至引起人身傷亡�？諌簷C(jī)、壓力管道和各種壓力容器，若設(shè)備未按要求進(jìn)行檢驗(yàn)存在缺陷，安全附件不齊全或操作不當(dāng)，均存在超壓爆炸的危險(xiǎn)性；使用油品的場所，如通風(fēng)不暢，遇火源則可能會(huì)直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。

　�。�1）人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的事故，由于人身事故對(duì)家庭和社會(huì)影響較大，長期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重中之重。（2）電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣，甚至?xí)��?duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響的顯著特征。長期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故，特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故，作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的首要任務(wù)。接地短路(外力破壞、對(duì)地放電)、繼電保護(hù)(保護(hù)誤動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動(dòng)等)、人員責(zé)任(運(yùn)行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責(zé)任原因。輸電線路、繼電保護(hù)依次是造成電網(wǎng)事故的主要設(shè)備原因。（3）設(shè)備事故水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關(guān)設(shè)備、高壓電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等電力設(shè)備在運(yùn)行中由于維護(hù)不到位、檢修未按計(jì)劃完成或人員誤操作等原因造成電力設(shè)備不能正常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行，水力發(fā)電廠對(duì)外停電或少送電，導(dǎo)致電力生產(chǎn)事故。

　　2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)及生理效應(yīng)而導(dǎo)致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺(tái)300MW及4臺(tái)35MW水輪發(fā)電機(jī)組，存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。

　　2.2.10高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備檢修等作業(yè)，因此，存在高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性。

　　2.2.11噪聲、振動(dòng)危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器和斷路器等，是主要噪聲源和振動(dòng)源，在正常工作時(shí)，都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動(dòng)。長期在高噪聲區(qū)和高振動(dòng)區(qū)工作的人員，容易產(chǎn)生疲勞，注意力不集中。因此，存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故，造成重大損失的潛在影響。

　　2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設(shè)備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會(huì)產(chǎn)生氣體的分解，絕大部分分解為硫和氟的單原子，電弧熄滅后，大部分可還原，但有極少部分在重新結(jié)合的過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?，達(dá)到一定濃度可導(dǎo)致設(shè)備事故同時(shí)危及人員的健康。

　　2.3突發(fā)安全事件及事故分級(jí)1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故，依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，把事件及事故由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。（1）特別重大生產(chǎn)安全事件及事故（Ⅰ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復(fù)雜、對(duì)生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要上級(jí)主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件及事故。（2）重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故（Ⅱ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要上級(jí)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個(gè)部門和相關(guān)單位資源和力量進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。（3）較大突發(fā)安全事件和事故（Ⅲ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要協(xié)調(diào)個(gè)別部門資源和力量進(jìn)行處置的事件及事故。（4）一般突發(fā)安全事件和事故（Ⅳ級(jí)）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡單、僅對(duì)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級(jí)劃分按照中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，安全事故分級(jí)如下：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；(4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)（專業(yè)）事故等級(jí)劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。

　　3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

　　3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮：水力發(fā)電廠廠長副總指揮：水力發(fā)電廠副廠長、總工總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng)，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。

　　3.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在廠安監(jiān)部。主任：安監(jiān)部主任成員：安監(jiān)部專責(zé)工程師應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作，組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

　　3.3應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。

　　3.3.1技術(shù)保障組組?長：生技部主任副組長：安監(jiān)部主任成?員：生技部、安監(jiān)部全體人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù)，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作，組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　3.3.2后勤保障組組?長：廠辦公室主任?副組長：生產(chǎn)保障部主任成?員：廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員，協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。

　　3.4應(yīng)急救援隊(duì)應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。

　　3.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長：運(yùn)行調(diào)度分廠廠長副隊(duì)長：運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長成員：運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員

　　3.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長：發(fā)電維護(hù)分廠廠長副隊(duì)長：發(fā)電維護(hù)分廠副廠長成員：發(fā)電維護(hù)分廠全體人員

　　3.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長：水工分廠廠長副隊(duì)長：水工分廠副廠長成員：水工分廠全體人員

　　3.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長：水電供應(yīng)部主任副隊(duì)長：水電供應(yīng)部副主任成員：水電供應(yīng)部全體成員各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。副隊(duì)長在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長工作。隊(duì)長不在時(shí)，行使隊(duì)長的權(quán)利與義務(wù)。

　　4 預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時(shí)，要加密巡視和檢查，將咨詢公司庫區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測結(jié)果及報(bào)警信息及時(shí)收集整理，并將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)應(yīng)急救援指揮部，為指揮部決策提供依據(jù)。

　　4.1.2設(shè)備信息當(dāng)各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時(shí)，各部門首先將異常設(shè)備隔離，做好防止事態(tài)擴(kuò)大的措施，在確保人員安全的前提下，迅速處置險(xiǎn)情，及時(shí)將設(shè)備情況相關(guān)信息報(bào)應(yīng)急救援辦公室，為應(yīng)急處置爭取時(shí)間。

　　4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)水力發(fā)電廠職工預(yù)防事故和自我保護(hù)的意識(shí)。（2）組織準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)預(yù)防各類事故的責(zé)任人、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和后勤保障組織的建設(shè)。（3）設(shè)備準(zhǔn)備。按時(shí)完成設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，保持設(shè)備的良好狀態(tài)。對(duì)存在問題的設(shè)備采取措施，做好隔離，避免異常情況擴(kuò)大。（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)各種緊急情況，制定專項(xiàng)預(yù)案。（5）物資準(zhǔn)備。按要求儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資，合理配置。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的救援物資，以備急需。（6）通信準(zhǔn)備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會(huì)通信網(wǎng)絡(luò)，確保防汛、電調(diào)等通信暢通，確保水情、雨情、調(diào)度信息和應(yīng)急指揮指令的及時(shí)傳遞。（7）設(shè)備檢查。做好定期、不定期的設(shè)備檢查工作，確保設(shè)備的完好，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任、限期整改，做到有檢查有落實(shí)。（8）日常管理工作。加強(qiáng)日常管理工作，落實(shí)責(zé)任制。

　　4.3 信息報(bào)告與處置

　　4.3.1遇險(xiǎn)報(bào)警（1）報(bào)警程序：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長）→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。（2）報(bào)警內(nèi)容包括：事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關(guān)情況。

　　4.3.2遇險(xiǎn)信息處置（1）如果遇險(xiǎn)信息來自自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，接報(bào)人應(yīng)立即安排現(xiàn)場人員核實(shí)，并盡快反饋現(xiàn)場情況，通知做好救援準(zhǔn)備。（3）如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將相關(guān)情況按報(bào)警程序報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部。（4）水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行初步判斷，向局應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)局應(yīng)急救援指揮部。（5）水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若啟動(dòng)則按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援工作，若不需啟動(dòng)預(yù)案則由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　5.1.1 特別重大、重大（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）在發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）和重大（Ⅱ級(jí)）時(shí)，由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)局應(yīng)急救援辦公室，由局應(yīng)急救援辦公室按局總體應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮、副總指揮應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，根據(jù)局應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　5.1.2 較大安全事件（III級(jí)）在發(fā)生較大安全事件（III級(jí)）時(shí)，由各分廠（部門）負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部，由廠應(yīng)急救援指揮部按專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）安全事件時(shí)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)，根據(jù)電廠應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　5.1.3一般安全事件和事故（Ⅳ級(jí)）在發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）安全事件時(shí)，由各分廠（部門）應(yīng)急救援隊(duì)長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援，并在事故發(fā)生的第一時(shí)間報(bào)告電廠應(yīng)急救援辦公室，廠應(yīng)急救援辦公室在接到報(bào)告的第一時(shí)間報(bào)廠分管安全副總指揮。各分廠（部門）應(yīng)急救援隊(duì)長根據(jù)事故類型確定是否啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場處置預(yù)案，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　5.2響應(yīng)程序

　　5.2.1響應(yīng)啟動(dòng)事故發(fā)生后，根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級(jí)，并根據(jù)安全事件的等級(jí)，由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）和重大（Ⅱ級(jí)）時(shí)，由建管局應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；在發(fā)生較大安全事件（III級(jí)）時(shí)，由廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；在發(fā)生一般安全事件（IV級(jí)）時(shí)，由各分廠（部門）應(yīng)急救援隊(duì)長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援工作。在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，根據(jù)事件的發(fā)展情況及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展變化情況。

　　5.2.2緊急處置（1）發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人迅速到位，按規(guī)定的處置程序，指揮應(yīng)急救援隊(duì)員按照職責(zé)分工，迅速查明事故發(fā)生原因，凡能采取措施將事故隔離的應(yīng)首先進(jìn)行隔離，并組織安全警戒，疏散無關(guān)人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。（2）應(yīng)急救援技術(shù)保障組到達(dá)事故現(xiàn)場后，會(huì)同發(fā)生事故單位，在查明事故部位和原因后確定事故能否控制，提供相應(yīng)的專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，相關(guān)人員迅速執(zhí)行。（3）后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場后，立即會(huì)同發(fā)生事故單位，確定應(yīng)急救援所需物資，組織供應(yīng)，并聯(lián)系開展傷員搶救。（4）如事故現(xiàn)場已無法控制和挽救，危及救援人員的安全時(shí)，應(yīng)撤離事故現(xiàn)場全部相關(guān)人員，在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故經(jīng)應(yīng)急救援實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除，不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；如事故已無法控制和挽救的，各級(jí)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)應(yīng)急救援副總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援終止后場內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)全部撤離，所有參與部門應(yīng)清點(diǎn)現(xiàn)場人員，并確保無相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場。

　　6 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部會(huì)同局辦公室、黨委工作處對(duì)發(fā)布和報(bào)道工作進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。適時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進(jìn)展、人員傷亡等情況。

　　7 后期處置應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，事故救援過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，以便開展事故調(diào)查和處理。對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行方式，恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序，避免生產(chǎn)延誤造成損失擴(kuò)大。當(dāng)事故得到控制，立即完成下列兩項(xiàng)工作：（1）按要求組織事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因和制定防范措施，根據(jù)事故調(diào)查情況向上級(jí)管理部門上報(bào)。（2）組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納形成文件，為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)(1)應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由應(yīng)急救援指揮部視現(xiàn)場情況作出決定。(2)應(yīng)急救援人員進(jìn)入有危險(xiǎn)的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。(3)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場必須穿阻燃服裝，戴防毒面具，如電氣設(shè)備、電纜等著火，必須戴呼吸器，以防窒息。(4)進(jìn)入電氣設(shè)備事故現(xiàn)場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用經(jīng)過檢驗(yàn)合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險(xiǎn)必須穿救生衣。

　　8.2應(yīng)急救援通訊應(yīng)急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應(yīng)急救援人員的手機(jī)全部處于正常工作狀態(tài)，作為應(yīng)急電話，確保應(yīng)急救援中通訊暢通。

　　8.3現(xiàn)場監(jiān)測（1）現(xiàn)場監(jiān)測工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。（2）用于現(xiàn)場監(jiān)測的儀器由相關(guān)事故部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備，現(xiàn)場監(jiān)測方法由技術(shù)保障組決定。（3）相關(guān)部門實(shí)驗(yàn)室做好檢驗(yàn)準(zhǔn)備。（4）技術(shù)保障組負(fù)責(zé)確定監(jiān)測點(diǎn)及現(xiàn)場工作，并將監(jiān)測結(jié)果的報(bào)告及時(shí)送達(dá)應(yīng)急救援指揮部。（5）監(jiān)測的主要內(nèi)容包括：事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性；建筑物倒塌的可能性；現(xiàn)場危險(xiǎn)物質(zhì)的類型、特性；密閉情況，包括壓力、溫度、泄漏情況等。

　　9 培訓(xùn)與演練

　　9.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容如下: 應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí)，應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé)，應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：（1）消防器材的使用；（2）個(gè)人的防護(hù)措施；（3）危險(xiǎn)源的辯識(shí)；（4）事故報(bào)警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）各種搶救的基本技能；（7）熟悉現(xiàn)場疏散線路；（8）應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。

　　9.2預(yù)案演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn)，水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項(xiàng)預(yù)案演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的：（1）驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度；（2）提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力，測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性；（3）檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；（4）提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；（5）通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。獎(jiǎng)懲? 小浪底水電廠在應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行11 附則應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)本應(yīng)急救援預(yù)案由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)管理和組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。當(dāng)預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化、組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進(jìn)時(shí)，必須對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和改進(jìn)。相關(guān)支持性文件（1）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）附錄七緊急救護(hù)法。（2）小浪底水利樞紐的安全評(píng)估報(bào)告。附件主要危險(xiǎn)源基本情況表序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故（事件）1洪水國民經(jīng)濟(jì)重大損失2地震國民經(jīng)濟(jì)重大損失3庫區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運(yùn)行4滲漏國民經(jīng)濟(jì)重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災(zāi)危及設(shè)備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控（汛期）影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故（包括孔洞空蝕和損壞）影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障（汛期）影響樞紐泄洪安全11水淹進(jìn)水塔設(shè)備損壞，泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設(shè)備損壞及重大經(jīng)濟(jì)損失13全廠對(duì)外停電對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進(jìn)水塔充水平壓系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)振動(dòng)過大充水平壓管道破裂，對(duì)樞紐泄洪及發(fā)電設(shè)備造成影響15道路交通事故車輛損壞，人身傷亡16水上事故船只損壞，人身傷亡應(yīng)急救援資源序號(hào)名稱數(shù)量存放地點(diǎn)1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉庫2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強(qiáng)光燈若干各部門辦公室

　　12.3 廠外應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)小浪底咨詢（工程）有限公司設(shè)有測量部，負(fù)責(zé)樞紐安全監(jiān)測工作，能夠及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測信息；設(shè)有專業(yè)人員和工程機(jī)械，能夠完成水工設(shè)施的工程搶險(xiǎn)工作。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有車隊(duì)和通訊隊(duì)，能夠提供應(yīng)急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設(shè)備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設(shè)有消防科，配有專業(yè)消防設(shè)備及專職消防隊(duì)員。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有職工醫(yī)務(wù)室，有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員可以參加人身傷亡事故的救援。

　　12.4 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖（1）在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時(shí)，報(bào)告程序見附件2： ?? （2）事故發(fā)生后，應(yīng)按事故應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援，事故應(yīng)急救援程序見附件3。（3）地下廠房逃生路線示意圖。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案3

　　為了加強(qiáng)我校對(duì)突發(fā)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門、崗位的應(yīng)急救援工作和職責(zé)，保證應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度減少安全重大事故造成的損失，確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，保障學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常開展，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組

　　組 長：學(xué)校校長

　　副組長：其他校級(jí)、副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：各處室、專業(yè)部主任

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科，由分管安全的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，保衛(wèi)科科長、辦公室主任、教育處主任、教學(xué)處主任、總務(wù)處主任擔(dān)任辦公室副主任。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)

　　1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組平時(shí)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)對(duì)全校安全事故應(yīng)急救援工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織全校師生進(jìn)行應(yīng)急救援的演練；事故發(fā)生后實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。

　　2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)向市教育局和上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告事故及應(yīng)急救援情況。

　　3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后十分鐘內(nèi)達(dá)到事故現(xiàn)場，各工作組按預(yù)案開展工作。

　　4、負(fù)責(zé)師生的思想穩(wěn)定及事故的善后調(diào)查、處理工作，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。

　　5、根據(jù)上級(jí)的授權(quán)，按統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)向新聞媒體發(fā)布事故的相關(guān)信息。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后，預(yù)案終止前，必須保證24小時(shí)信息暢通。

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)

　　1、現(xiàn)場總指揮：由分管安全的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。

　　2、搶險(xiǎn)救援組：各職能處室職工和專業(yè)部教師，負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，本著“以人為本，生命第一”的原則，全力搶救受傷人員。

　　3、現(xiàn)場秩序維護(hù)組：保衛(wèi)科科長及相關(guān)人員，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和現(xiàn)場秩序的維護(hù)。

　　4、組織人員疏散組：教育處主任、專業(yè)部主任、現(xiàn)場教師，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場師生的疏散工作，特別是教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等人員密集的場所，要有序的組織人員從安全通道迅速撤離事故現(xiàn)場到安全的避難場所。

　　5、傷員救護(hù)組：辦公室主任、校醫(yī)，負(fù)責(zé)受傷人員的臨時(shí)救治和醫(yī)院搶救工作的聯(lián)系。

　　6、救援物資保障組：總務(wù)處主任，負(fù)責(zé)救援物資的組織和保障。

　　7、家長接待工作組：教育處主任、教學(xué)處主任、專業(yè)部主任、班主任，負(fù)責(zé)接待受傷學(xué)生的家長，做好家長的思想工作，穩(wěn)定家長的情緒。

　　各工作小組分工協(xié)作，全力參與搶險(xiǎn)救援，把搶救師生生命擺在第一位，最大限度減少安全重大事故造成的損失。

　　二、應(yīng)急救援實(shí)施方案

　�。ㄒ唬┗痣U(xiǎn)

　　1、學(xué)校安全人員要加強(qiáng)對(duì)校園、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)火情，一方面組織就近人員使用消防器材進(jìn)行及時(shí)撲救，火情較大，要立即撥打119報(bào)警電話；另一方面立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告火情（電話：2383060），同時(shí)及時(shí)通知和組織事故現(xiàn)場人員疏散。報(bào)警工作要做到誰發(fā)現(xiàn)誰報(bào)告。報(bào)警時(shí)，首先要沉重冷靜，不要驚慌；二是要講清楚起火單位、地址、燃燒對(duì)象、火勢情況，并將報(bào)警人姓名、電話告知消防隊(duì)；三是要早報(bào)警，為消防隊(duì)滅火爭取時(shí)間，減少損失。

　　2、保衛(wèi)科在接警后，立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員，并在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織應(yīng)急救援工作。

　　3、應(yīng)急救援工作小組到位后，立即按預(yù)案各施其職開展工作，盡量減少事故損失。

　　4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位，最大限度減少生命損失。

　�。ǘ�）社會(huì)安全事故

　　1、學(xué)校門衛(wèi)要加強(qiáng)對(duì)入校人員的盤查、登記工作，防止不法人員入校給師生帶來安全隱患。校園內(nèi)一旦發(fā)生恐怖暴力事件，知情人員要設(shè)法撥打110電話報(bào)警，并立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告（電話：2383060），現(xiàn)場教職工要設(shè)法與犯罪分子周旋，穩(wěn)定當(dāng)事人雙方的情緒，爭取救援時(shí)間。

　　報(bào)警時(shí)，一是要講清發(fā)案的地點(diǎn)、現(xiàn)場人數(shù)、危及生命安全的施暴工具（如：刀、槍、炸藥）等基本情況；二是要注意回避犯罪分子，防止激怒罪犯；三是要早報(bào)警，盡量減少損失。

　　2、保衛(wèi)科在接警后，必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散圍觀群眾，組織救援工作，并立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員。

　　3、應(yīng)急救援工作小組到位后，在現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮下，密切與公安人員配合，立即按預(yù)案各施其職開展工作，盡量減少人員傷亡。

　　4、應(yīng)急救援工作應(yīng)將組織事故現(xiàn)場師生安全疏散和搶救受傷人員生命擺在第一位，最大限度減少人員傷亡。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案4

　　為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，高效處置，降低危害，實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、基本任務(wù)

　　(一)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別鑒定，進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。

　　(二)判定環(huán)境污染危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。

　　(三)參與對(duì)污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對(duì)染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。

　　(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。

　　二、應(yīng)急啟動(dòng)

　　(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí)，立即通知應(yīng)急人員，指定集結(jié)地點(diǎn)，明確集結(jié)時(shí)限(20分鐘以內(nèi))，明確相關(guān)要求，展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　(二)視具體情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)部門。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　(一)應(yīng)急任務(wù)

　　受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容：1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級(jí)部門報(bào)告情況和通知相關(guān)部門。

　　(二)應(yīng)急措施

　　在分析判斷情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。

　　四、應(yīng)急處理與處置

　　(一)協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測，接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);

　　(二)對(duì)污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定，準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;

　　(三)向上級(jí)部門報(bào)告鑒別鑒定結(jié)果，并提出處置建議。

　　(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)，對(duì)污染或危害范圍作出概略判定，及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。

　　(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍，組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。

　　(六)認(rèn)定污染類別，選擇處理方法，對(duì)污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

　　(七)及時(shí)上報(bào)各類污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救助。

　　五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障

　　(一)組織人員返回，維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。

　　(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。

　　(三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)，編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急工作情況;

　　(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

　　六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話：8532643

　　(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任，小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案5

　　一、指導(dǎo)思想

　　為了切實(shí)做好科技節(jié)活動(dòng)期間的安全管理工作，防止意外事件的發(fā)生，確�？萍脊�(jié)的正常進(jìn)行和場內(nèi)全體人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。經(jīng)校行政研究，特制定應(yīng)急預(yù)案。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：學(xué)生發(fā)展部

　　成員：各處、室成員以及各班班主任

　　三、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及處理辦法

　　1、在活動(dòng)過程中，如有學(xué)生出現(xiàn)受傷或身體不適，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全工作人員求助，并通知安全保衛(wèi)工作小組，醫(yī)療組馬上對(duì)傷、病員進(jìn)行診治，情況較為嚴(yán)重的要立即送往醫(yī)院作進(jìn)一步處理和救治。

　　2、如有學(xué)生之間發(fā)生爭執(zhí)或打架事件，場地安全保衛(wèi)人員立即上前制止，及時(shí)把矛盾雙方分開，避免事件進(jìn)一步擴(kuò)大，減少不良影響。

　　3、在活動(dòng)過程中，如有學(xué)生起哄、扔雜物或?qū)�活�?dòng)的正常進(jìn)行產(chǎn)生滋擾和不良影響的，場地安全保衛(wèi)人員立即上前制止，情節(jié)嚴(yán)重者，要將其驅(qū)逐出活動(dòng)現(xiàn)場，并交安全保衛(wèi)工作組嚴(yán)肅處理。

　　4、活動(dòng)進(jìn)行期間，如有不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆等行為，對(duì)開幕式正常進(jìn)行造成嚴(yán)重影響的，現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作人員，應(yīng)迅速采取措施對(duì)不良行為人進(jìn)行制止、制服并報(bào)告安全保衛(wèi)工作組。事態(tài)嚴(yán)重的，應(yīng)撥打“110”報(bào)警求助。

　　5、活動(dòng)場館內(nèi)如發(fā)生火警和其他緊急事故需要在場人員馬上撤離的，突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)人要立刻向安全保衛(wèi)工作組報(bào)告。安全保衛(wèi)工作組迅速穩(wěn)定和控制現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場人員有序地疏散撤離。(安全疏散路線由指揮方制定，并安排工作人員駐守各出入口、通道，引導(dǎo)、指揮學(xué)生離場)。

　　6、活動(dòng)現(xiàn)場范圍發(fā)生嚴(yán)重交通事故的，直接影響到活動(dòng)出入路段交通的，維持活動(dòng)工作人員要及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行處理，保證活動(dòng)結(jié)束后現(xiàn)場路段交通暢通。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案6

　　根據(jù)教育局要求、和中心學(xué)校安排，為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，我校堅(jiān)持“以人為本”“預(yù)防為主”“依法管理、確保安全”的原則，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：周杰

　　副組長：趙一鋒、趙有芬、

　　成員：各班班主任和科任教師

　　二、主要職責(zé)

　　1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署處置工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校交通安全重大事宜。

　　2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)交通安全事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

　　4、突發(fā)事件的臨時(shí)指揮實(shí)行值班制度，

　�。ㄒ唬�、傳染性疾病

　　1、學(xué)校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

　　2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要求其立即戴防護(hù)口罩、手套，到學(xué)校隔離室休息，由村醫(yī)作初步檢查，需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能到校的，由校醫(yī)或班主任老師護(hù)送去醫(yī)院。

　　3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點(diǎn)醫(yī)院市傳染病醫(yī)院診治。

　　4、學(xué)校對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。

　　5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

　　6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人，立即上報(bào)縣教育局和疾控中心，并對(duì)病人作跟蹤了解。

　　7、學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

　�。ǘ�）、食物中毒

　　1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

　　2、迅速向中心校及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

　　3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

　　4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　5、做好家長、家屬的工作。

　　6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

　�。ㄈ�）、建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)時(shí)

　　事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機(jī)構(gòu)。

　　（四）、突發(fā)事件

　　1、遇來人來防未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)不得放行，追趕不及、應(yīng)立即通知值日值周教師及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及日將闖入者查清逐出。

　　2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先制止、制服，為防不測，同時(shí)撥打“110”報(bào)警。

　　3、為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關(guān)閉校門。

　　4、如有事件發(fā)生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。

　�。ㄎ澹�、樓道安全管理及疏散

　　1、每天值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度，在校門口迎接師生的到來。

　　2、禁止在校園教學(xué)區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報(bào)批評(píng)。值日教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。

　　3、防止學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓，當(dāng)天值日教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

　　4、各班主任要進(jìn)行遵守秩序、愛護(hù)同學(xué)的教育，加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

　　5、學(xué)校要不定期的對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施：樓梯照明進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)補(bǔ)救、整改。

　�。�六）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。

　　2、及時(shí)向教育局和中心學(xué)校報(bào)告。

　　3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。

　　5、妥善處理事故

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案7

　　為了有效預(yù)防食堂食物中毒事故的發(fā)生，及時(shí)消除事故隱患，調(diào)動(dòng)各方面力量，迅速、高效、有序地投入搶險(xiǎn)救助工作，盡量減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長

　　副組長

　　成員

　　二、應(yīng)急方案

　　1、建立信息報(bào)告制度，若發(fā)生疑似食物中毒癥狀，生活老師、班主任應(yīng)在三分鐘內(nèi)報(bào)告行政處，行政處立即上報(bào)校長室。

　　2、在出現(xiàn)食物中毒癥狀時(shí)，班主任、生活老師先將學(xué)生送校醫(yī)室進(jìn)行初步診斷，同時(shí)上報(bào)行政處、校長室，確定是否送醫(yī)院緊急治療。

　　3、如果發(fā)生師生食物集體中毒現(xiàn)象，安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應(yīng)的工作小組：搶救組、維護(hù)現(xiàn)場秩序警戒組、善后處理組等，以確保搶險(xiǎn)、救助工作有序進(jìn)行，將事故損失降到最低程度。

　　4、搶救組必須迅速與醫(yī)院聯(lián)系，展開急救，并上報(bào)市教育局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。

　　5、維護(hù)現(xiàn)場秩序警戒組，立即嚴(yán)格控制非本校人員進(jìn)入學(xué)校， 同時(shí)封存食堂預(yù)留食品樣品，以便醫(yī)院檢查中毒情況。

　　6、事故處理小組要穩(wěn)定家長、學(xué)生情緒，避免不必要的誤解，達(dá)成良好共識(shí)，妥善地解決事后工作。

　　三、事故調(diào)查

　　事故發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，食堂要配合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，要立即封存食堂預(yù)留食品樣品，不得隱瞞真相，阻撓調(diào)查。

　　四、防范監(jiān)控

　　為了預(yù)防食中毒事故的發(fā)生，學(xué)校行政處要把好食堂、校園超市進(jìn)貨關(guān)，杜絕“三無”食品、過期變質(zhì)食品進(jìn)入校園；學(xué)生處要加強(qiáng)對(duì)全體師生的食品安全知識(shí)的宣傳，提高師生的防范意識(shí)；食堂要制定食品生產(chǎn)的規(guī)程，規(guī)范操作。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案8

　　學(xué)校組織的大型運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、文體教學(xué)活動(dòng)和表演活動(dòng)等，以及軍事演練、科普學(xué)農(nóng)、春游等大型學(xué)校集體活動(dòng)，這些活動(dòng)人員高度集中，涉及器械種類多，很容易發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故、火災(zāi)及其他安全事故，為防患于未然，提高學(xué)校對(duì)校內(nèi)外集體活動(dòng)突發(fā)意外事故的應(yīng)急處理能力。各學(xué)校須制定大型集體活動(dòng)突發(fā)安全事故防范措施，并因地制宜地對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)健康教育，培養(yǎng)師生自救自護(hù)能力，保障師生安全。

　　一、加強(qiáng)安全知識(shí)健康教育，提高法制意識(shí)

　　各學(xué)校、幼兒園要開大力開展教職員工和學(xué)生的消防安全、交通安全、食品安全等知識(shí)健康教育，培養(yǎng)和提高學(xué)生在發(fā)生意外事故后的自救自護(hù)能力。組織學(xué)習(xí)《未成年保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)管理規(guī)程》等法律法規(guī)及國家、省、市下發(fā)的關(guān)于如何加強(qiáng)防范學(xué)校大型集體活動(dòng)安全事故發(fā)生的文件和要求，提高師生的法制意識(shí)。

　　二、組織活動(dòng)前對(duì)可能引發(fā)各種校（園）內(nèi)外各種集體活動(dòng)事故的原因進(jìn)行預(yù)測

　　進(jìn)行大型集體活動(dòng)前未對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊(duì)教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自自行活動(dòng)或離隊(duì)；租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差；活動(dòng)場所的設(shè)施、體育設(shè)備、體育器械（具）等存在安全隱患；活動(dòng)場所缺乏消防設(shè)施和設(shè)備；活動(dòng)場所的建筑結(jié)構(gòu)存在安全隱患等；不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)以上存在的事故隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除，并根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)預(yù)測可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組，明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對(duì)全程活動(dòng)的監(jiān)督，明確信息報(bào)告人和信息報(bào)告的程序。

　　三、制定或完善大型集體活動(dòng)安全防范措施

　　各學(xué)校、幼兒園在牢固樹立“安全第一”的思想，精心組織好學(xué)生和幼兒參加的各項(xiàng)集體活動(dòng)，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作，務(wù)必做到層層落實(shí)，責(zé)任到人。

　�。ㄒ唬�、各學(xué)校、幼兒園在活動(dòng)前要擬定詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線、參加人員、服裝要求，交通通信工具的準(zhǔn)備飲食安排、活動(dòng)總負(fù)責(zé)人、各部分專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人、各班級(jí)（學(xué)段、年級(jí)、小組）負(fù)責(zé)人等基本安全保障做出概要說明，做好組織分工、配齊工作人員，并將整個(gè)活動(dòng)計(jì)劃向上級(jí)教育行政部門和相關(guān)管理部門提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　�。ǘ�）、做好活動(dòng)前的安全準(zhǔn)備工作

　　1、在組織活動(dòng)前，要爭取得到開展活動(dòng)場所所在的當(dāng)?shù)卣�府、公安、交通、消防、衛(wèi)生防疫和電力等部門的支持和幫助，要派專人事先勘察活動(dòng)場所，熟悉環(huán)境，弄清有關(guān)情況，消除事故隱患，對(duì)不安全或安全措施不落實(shí)的地方，盡量不要組織學(xué)生前往。具體內(nèi)容如下；

　　1.1勘察活動(dòng)場所，熟悉環(huán)境，防止火災(zāi)、人群擁擠踩踏、舞臺(tái)踏陷、騷亂或溺水事件的發(fā)生

　　要從安全角度明確進(jìn)、退場時(shí)間、地點(diǎn)、順序和座席區(qū)域，要給每個(gè)班規(guī)定固定的座位區(qū)域并定出互不沖突的疏散通道，若有多個(gè)學(xué)校參加活動(dòng)規(guī)劃時(shí)要與相鄰的兄弟學(xué)校協(xié)調(diào)，以免發(fā)生沖突。會(huì)前畫展出平面圖分發(fā)到班，指揮學(xué)生排隊(duì)依次入場和退場。

　　1.2要認(rèn)真檢查活動(dòng)場所，確保安全通道的暢通

　　明確場館內(nèi)所能容納人數(shù)的最大限額。使用室內(nèi)會(huì)場時(shí)，會(huì)場所有前后門邊門可以隨時(shí)開啟進(jìn)出，只有在出口通道足夠應(yīng)急使用的情況下方可指揮入場舉行集會(huì)。檢查消防設(shè)施、安全通道、公共場所的電器及消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)并排除可能引起火災(zāi)的不安全因素。

　　1.3確保有關(guān)器械、設(shè)備、設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求，特別是運(yùn)動(dòng)器材及參加活動(dòng)人員生活設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。

　　2、如組織參觀活動(dòng)，應(yīng)在時(shí)間安排上盡量做到提前預(yù)約，避免先在參觀人數(shù)處于高峰的時(shí)間段。

　　3、注意選擇天氣較好的時(shí)間，根據(jù)季節(jié)、氣象預(yù)報(bào)情況提示活動(dòng)參與者采取必要的預(yù)防措施。盡量避開連雨季和冰雪天氣出行，以防自然災(zāi)害和交通事故的發(fā)生。

　　4、學(xué)校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作，并督促各項(xiàng)制度的和措施的落實(shí)。大型活動(dòng)需要的盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購、保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加異地軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、游覽、參觀等活動(dòng)時(shí)，對(duì)需在外地就餐的，必須在承辦單位的支持和幫助下，配合衛(wèi)生防疫部門事先調(diào)查就餐地點(diǎn)，查工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證（包括食堂和小賣部等）以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗(yàn)報(bào)告等，并將就餐地點(diǎn)和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃�部門及衛(wèi)生監(jiān)督部門，經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后，方可組織學(xué)生就餐，確�；顒�(dòng)的環(huán)境、飲食、飲水的衛(wèi)生安全。

　　5、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、衛(wèi)生、公安等到部門，精心選擇活動(dòng)的路線和車輛，落實(shí)交通安全防范措施，確保參加活動(dòng)人員途中和活動(dòng)期間的身體健康和生命安全，防止交通事故的發(fā)生

　�。ㄈ�）落實(shí)活動(dòng)中的安全防范措施

　　1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高安全意識(shí)

　　要求全體工作人員明確職責(zé)，堅(jiān)守崗位，避免疏漏。一旦發(fā)生事故，則應(yīng)以保證學(xué)生安全為核心，臨危不懼，沉著處理，切不可拋棄學(xué)生，臨陣逃脫。

　　2、出發(fā)前、到達(dá)目的地后、活動(dòng)前、活動(dòng)后、返校前、返校后，都要清查人數(shù)，避免走失學(xué)生。

　　3、乘車、乘船按核載人數(shù)乘坐，不得超員，不與司機(jī)攀談，大聲喧嘩；不得將肢體伸出窗外，不向車窗外扔廢物。

　　4、不允許學(xué)生攜帶危險(xiǎn)品及不潔凈食品飲水。

　　5、保證各個(gè)環(huán)節(jié)上的安全責(zé)任人堅(jiān)守崗位，如班主任堅(jiān)持跟班，在進(jìn)出口安置指揮進(jìn)退場的專職人員，配備喊話筒或其他指揮用具；在場館內(nèi)的疏散通道主干線、安全門、消防設(shè)施、電源等處設(shè)專人負(fù)責(zé)，并使各種安全設(shè)施處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　6、要以班級(jí)為單位，根據(jù)座次區(qū)域距入口的遠(yuǎn)近，安排進(jìn)出場順序。

　　7、在館室內(nèi)的參觀活動(dòng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生認(rèn)識(shí)并牢記安全門的位置及安全通道的方向。

　　8、活動(dòng)過程中保證秩序，嚴(yán)禁學(xué)生在座席內(nèi)嬉戲、打鬧、大聲喧嘩。教師所處位置要盡量使自己所負(fù)責(zé)的學(xué)生在視野所及和指揮有效的范圍內(nèi)，如果所負(fù)責(zé)的學(xué)生較多，要分區(qū)域讓班干部協(xié)助管理。

　　9、戶外集體活動(dòng)，一般20-30名學(xué)生配備一名教師，并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動(dòng)期間必須服從組委會(huì)的統(tǒng)一安排，未經(jīng)組委會(huì)同意，不得擅自在外食宿。

　　10、對(duì)活動(dòng)中使用的花環(huán)、花束、氣球、樂器、背景字幕拼板的材料，標(biāo)牌、旗幟、橫幅道具都要認(rèn)真考慮，在設(shè)計(jì)上考慮學(xué)生的年齡，要輕便、易拿、防火，盡量沒有尖銳的棱角。制作的橫幅盡可能用紗幅底（紗不兜風(fēng)，能減輕舉橫幅學(xué)生的負(fù)擔(dān)）。對(duì)吹塑脂等易燃物更要做出嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)活動(dòng)中使用的有關(guān)器械要進(jìn)行認(rèn)真檢查。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案9

　　一、演練目的

　　通過開展設(shè)備搶修應(yīng)急演習(xí)，使員工熟悉并掌握各類設(shè)備事故發(fā)生后所采取的正確方法及應(yīng)急程序，快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，以便將事故造成的損失降至最低。確保裝置的安全，為以后生產(chǎn)事故突發(fā)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。特定于20xx年2月27日上午11點(diǎn)30分進(jìn)行演練。

　　二、應(yīng)急搶修人員及職責(zé)確定

　　1)成立應(yīng)急指揮中心，總指揮由張建偉擔(dān)任。

　　2)成立應(yīng)急小組。應(yīng)急小組組長由丁利橋負(fù)責(zé)擔(dān)任，成員名單如下：

　　總 指 揮：張建偉

　　組 長：丁利橋

　　副 組 長：馬存喜

　　組 員：曹明普、石紅偉、楊英偉、張洪亮、王曉華、

　　王 浩、賈曉凱、董雪珂

　　3)崗位搶修人員接到電話必須及時(shí)趕到現(xiàn)場，了解情況并及時(shí)匯 報(bào)搶修總指揮。

　　4)總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練;檢查監(jiān)督作為重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;對(duì)應(yīng)急小組人員進(jìn)行作業(yè)前動(dòng)員。

　　5) 應(yīng)急小組組長職責(zé)：演練前做好設(shè)備的安全交底工作，針對(duì)突發(fā)事故要有應(yīng)急方案。各項(xiàng)工作都要有質(zhì)量安全保證體系，做好施工前的技術(shù)劃分、勞動(dòng)力、工機(jī)具準(zhǔn)備等工作，確保工作如期、順利的完成。

　　6) 應(yīng)急小組組員職責(zé)：應(yīng)急工作嚴(yán)格按照檢修作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。應(yīng)急人員熟悉機(jī)組的相關(guān)技術(shù)資料圖紙，了解機(jī)組儀表設(shè)備目前存在的主要問題。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把每一步工作做細(xì)，確保搶修質(zhì)量。針對(duì)每個(gè)檢查部位都要執(zhí)行驗(yàn)收制度并做好記錄，并嚴(yán)格執(zhí)行檢修作業(yè)規(guī)程中的步驟。

　　三、搶修前的準(zhǔn)備工作及危害識(shí)別搶修前的準(zhǔn)備工作及危害識(shí)別

　　1. 檢修作業(yè)規(guī)程的制定

　　2. 檢修前配件的準(zhǔn)備

　　3. 檢修前專用工具及常用工具的準(zhǔn)備

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案10

　　一、總 則

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故，保證實(shí)驗(yàn)室正常的教學(xué)科研秩序，保護(hù)實(shí)驗(yàn)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染，提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則；實(shí)行校院兩級(jí)管理，明確分工，依法規(guī)范。對(duì)突發(fā)安全事故反應(yīng)迅速，科學(xué)處置。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置指揮小組，由分管校長任組長。成員單位包括：校長辦公室、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、研究生處、公安處、后勤管理處、發(fā)生事故的學(xué)院等。指揮小組聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，成立專家小組。各學(xué)院成立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置工作小組，由發(fā)生事故學(xué)院的院長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，具體成員由學(xué)院確定。

　�。ǘ�）各學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、科研實(shí)驗(yàn)室成立應(yīng)急救援小組，實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急救援小組組長，負(fù)責(zé)制定各類安全事故的應(yīng)急預(yù)案，建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)范。

　�。ㄈ�）事故初起階段，在研究室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、現(xiàn)場教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員的領(lǐng)導(dǎo)下，由實(shí)驗(yàn)室工作人員和學(xué)生協(xié)同處置突發(fā)事件。實(shí)驗(yàn)中心主任或研究室負(fù)責(zé)人無法處置的安全事故，立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)院應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。學(xué)院無法單獨(dú)處置的突發(fā)安全事故，已造成人員傷亡，或不及時(shí)處置可能導(dǎo)致人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)安全事故，由學(xué)校安全事故應(yīng)急處置指揮小組處置。

　　三、運(yùn)行機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　1.實(shí)驗(yàn)室工作人員針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，首先完善預(yù)防、預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備配置、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急設(shè)備器具、實(shí)驗(yàn)室安全行為、安全操作規(guī)程等做出明確規(guī)定。

　　3.建立實(shí)驗(yàn)室病原微生物專庫，有毒有害化學(xué)試劑儲(chǔ)存室。對(duì)傳染性病原微生物樣本，加熱設(shè)備，壓力容器，放射性同位素及射線裝置，劇毒、高毒、強(qiáng)酸、致癌、易燃、易爆等危險(xiǎn)品建立嚴(yán)格的管理制度和使用登記制度。

　　4.增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常安全巡查，及時(shí)消除安全隱患。

　　5.加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理，在實(shí)踐中經(jīng)常演練和完善應(yīng)急處置預(yù)案。

　　6.實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員的培訓(xùn)教育，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)能力。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　1.建立有效的預(yù)警機(jī)制，為各種危險(xiǎn)品建立檔案和使用記錄，發(fā)現(xiàn)遺失、不當(dāng)存放，立即處置。

　　2.重視實(shí)驗(yàn)人員健康檢查，發(fā)現(xiàn)與實(shí)驗(yàn)室生物安全有關(guān)的人員感染或傷害立即報(bào)告、處置。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行安全巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患，對(duì)存在不安全行為的人員，有安全隱患的設(shè)備設(shè)施、用品用具，及時(shí)發(fā)出書面預(yù)警通知，提醒相關(guān)人員提高警惕。

　�。ㄈ�）安全狀態(tài)監(jiān)測

　　1.實(shí)驗(yàn)室日常工作中，與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的所有人員均有義務(wù)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)有功人員由學(xué)院進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.實(shí)驗(yàn)過程中，注意監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的狀況，包括儀器主機(jī)、附件，特別是氣體貯存容器及其主要連接件（管路、閥門等）是否正常；水、電、氣狀態(tài)是否正常；實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有無異常氣味、響聲；（非正常）火苗、火花；空氣中有無不明煙霧，地面上有無不明液體、固體等。

　　3.儀器設(shè)備檢查由實(shí)驗(yàn)操作人員定期進(jìn)行。包括對(duì)儀器設(shè)備電氣性能的評(píng)估；對(duì)裝載易燃?xì)怏w鋼瓶或其他容器的安全檢測；對(duì)化學(xué)試劑存放使用的安全性檢查；對(duì)實(shí)驗(yàn)室水、電、氣運(yùn)行狀況的檢查等。

　�。ㄋ模┬畔�報(bào)告

　　安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)在自救的同時(shí)立即向所在單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如經(jīng)初步處理仍無法控制，要立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校公安處、地方應(yīng)急處置單位等，請(qǐng)求協(xié)同處理。事故基本控制后，及時(shí)對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行偵測、調(diào)查，綜合評(píng)估，控制危害蔓延。

　　四、部分安全事故應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬┲虏⌒圆≡�微生物傳播應(yīng)急處置

　　1.實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事故應(yīng)急救援小組接到傳播報(bào)告后，立即組織人員對(duì)傳播事故進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)傳播的病原體性質(zhì)及擴(kuò)散范圍進(jìn)行充分評(píng)估。

　　2.立即封存致病性病原微生物標(biāo)本，防止微生物擴(kuò)散。

　　3.對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察并留取本底血清或相關(guān)標(biāo)本。

　　4.對(duì)造成污染的工作環(huán)境及污染物進(jìn)行消毒。

　　5.配合醫(yī)院等有關(guān)部門開展進(jìn)一步調(diào)查。

　　（二）試劑操作安全事故應(yīng)急處置

　　1.強(qiáng)堿腐蝕。先用大量水沖洗，再用2%醋酸溶液或飽和硼酸溶液清洗，然后再用水沖洗。若濺入眼內(nèi)，用硼酸溶液沖洗。

　　2.強(qiáng)酸腐蝕。先用干凈毛巾擦凈傷處，用大量水沖洗，然后用飽和碳酸氫鈉溶液(或稀氨水、肥皂水)沖洗，再用水沖洗，最后涂上甘油。若濺入眼內(nèi)，先用大量水沖洗，再用碳酸氫鈉溶液沖洗，嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。

　　3.液溴腐蝕。應(yīng)立即用大量水沖洗，再用甘油或酒精洗滌傷處。

　　4.氫氟酸腐蝕。先用大量冷水沖洗，再以碳酸氫鈉溶液沖洗，然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。

　　5.苯酚腐蝕。先用大量水沖洗，再用4體積10％的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。

　　6.誤吞毒物。常用的解毒方法有：給中毒者服催吐劑，如肥皂水；灌水或服雞蛋白、牛奶和食物油等，以緩和刺激，隨后用干凈手指伸入喉部，引起嘔吐。注意磷中毒者不能喝牛奶，可用5—10毫升1％硫酸銅溶液加入一杯溫開水內(nèi)服，引起嘔吐，然后送醫(yī)院治療。

　�。ㄈ�）儀器設(shè)備安全事故應(yīng)急處置

　　1.金屬外殼的儀器設(shè)備要有充分的接地保護(hù)，如儀器設(shè)備漏電導(dǎo)致人員觸電，首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線，在未切斷電源之前，切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的物品挑電線。觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，并通知醫(yī)院治療。

　　2.儀器使用中的容器破碎及污染物質(zhì)溢出，立刻戴上防護(hù)手套，按照儀器的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序關(guān)機(jī)，清理污染物及破碎玻璃，再對(duì)儀器進(jìn)行消毒清洗，同時(shí)告知其他人員注意。

　�。ㄋ模┗馂�(zāi)事故應(yīng)急處置

　　1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、滅火毯、沙箱、消防栓等消防器材，實(shí)驗(yàn)室工作人員必須經(jīng)常檢查消防器材的有效性并熟悉其操作規(guī)范，清楚安全通道所在位置。

　　2.局部起火，立即使用滅火器、滅火毯、沙箱等滅火；發(fā)生大面積火災(zāi)，實(shí)驗(yàn)人員已無法控制，應(yīng)立即報(bào)警，通知所有人員沿消防通道緊急疏散。同時(shí)，立即向消防部門報(bào)警，向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，有人員受傷時(shí)，立即向醫(yī)療部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。人員撤離到預(yù)定地點(diǎn)后，實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)室工作人員、學(xué)生干部立即組織清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)未到人員盡快確認(rèn)所在的位置。

　�。ㄎ澹┪廴臼鹿蕬�(yīng)急處置

　　1.實(shí)驗(yàn)室發(fā)生污染事故后，現(xiàn)場人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知疏散可能受到危害的人員，并盡快通知實(shí)驗(yàn)中心主任或科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，救助受傷人員，盡可能防止污染區(qū)擴(kuò)散。

　　2.實(shí)驗(yàn)中心主任或科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人接到通知后，迅速到達(dá)現(xiàn)場，指導(dǎo)相關(guān)人員實(shí)施緊急救援，如發(fā)現(xiàn)事故難以控制，要盡快通知分管院長，并請(qǐng)求相關(guān)部門援助。

　　3.發(fā)生事故的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對(duì)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為，組織調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保處置方法科學(xué)有效。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　在突發(fā)安全事故得到徹底控制，經(jīng)突發(fā)事故處理指揮小組確定，終止應(yīng)急狀態(tài)。

　　六、善后處理工作

　�。ㄒ唬┰谑鹿蕬�(yīng)急響應(yīng)終止后，突發(fā)事故處理工作小組人員必須做好事故過程、損失及其他相關(guān)情況的整理、統(tǒng)計(jì)、記錄工作。

　�。ǘ�）事故現(xiàn)場調(diào)查完畢，即可對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行善后處理并恢復(fù)其正常狀態(tài)。

　�。ㄈ�）組織相關(guān)人員參加事故調(diào)查處理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好以后的防范工作。

　　七、突發(fā)安全事故的應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�。當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場處置，同時(shí)上報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門，作好記錄，保證應(yīng)急處理信息的暢通無阻。實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員及管理人員的手機(jī)應(yīng)保證24小時(shí)開通。

　�。ǘ�）技術(shù)保障。聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)，提高師生的安全意識(shí)，防范意識(shí)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)測與預(yù)警方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)安全事故的處理能力。

　�。ㄈ�）預(yù)案管理。應(yīng)急預(yù)案要定期評(píng)審，并根據(jù)形勢變化和實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行完善修訂。

　　八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、公安處、后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，各市（縣）區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé)，建立健全應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專家作用，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對(duì)。各有關(guān)職能部門要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。

　　1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作，提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

　　1.4事故分級(jí)

　　按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、受事件影響的范圍，分為特別重大（i級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）、較大（iii級(jí)）、一般（iv級(jí)）四級(jí)。

　　1.4.1特別重大事故

　　指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.2重大事故

　　指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.3較大事故

　　指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.4一般事故

　　指一次死亡3人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級(jí)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，主要包括：

　　（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�2）超出市（縣）區(qū)應(yīng)急處置能力，或跨市（縣）區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�3）市政府認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　2組織體系及職責(zé)

　　2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部

　　市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，由市長或副市長擔(dān)任總指揮，市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊(duì)、氣象局、人防辦、

　　財(cái)政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會(huì)、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市（縣）、區(qū)政府，以及駐錫部隊(duì)、武警無錫支隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報(bào)道等八個(gè)應(yīng)急工作組。（見附件10.1）

　　2.2指揮部主要職責(zé)

　　2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急救援制度，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作；

　　2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)部門實(shí)施本預(yù)案，統(tǒng)一部署和實(shí)施應(yīng)急救援措施，控制事故擴(kuò)大，力爭將損失降到最低程度；

　　2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況，正確判斷災(zāi)情性質(zhì)，分析人員生存的可能狀況，根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)方案，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；

　　2.2.6對(duì)事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令；

　　2.2.7組織事故現(xiàn)場保護(hù)和事故調(diào)查工作；

　　2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作，適時(shí)發(fā)布事故公告，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

　　2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

　　應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。

　　2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭，市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財(cái)政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。

　　2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由市公安（消防）、安監(jiān)牽頭，市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施；收集事故災(zāi)害信息，分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果，判斷事故的變化趨勢，預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能，并提出下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。必要時(shí)經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)、武警支隊(duì)增援搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府牽頭，市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維持秩序；組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。

　　2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案，緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作，重點(diǎn)做好重傷員的救治；負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運(yùn)營企業(yè)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng)，組織搶險(xiǎn)救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥，及時(shí)運(yùn)送到指定位置；負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。

　　2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，市民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險(xiǎn)公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失核定與保險(xiǎn)理賠等工作。

　　2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭，市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會(huì)等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則，依法開展事故調(diào)查。

　　2.3.8宣傳報(bào)道組。由市新聞辦牽頭，市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪，組織發(fā)布新聞稿件。

　　2.4指揮部成員單位職責(zé)

　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃；按照市政府的要求，將重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計(jì)劃。

　　市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專家組，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢，提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。

　　市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。

　　市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作，指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。

　　市公安局負(fù)責(zé)組織和實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制，會(huì)同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)核實(shí)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。

　　市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障；負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作；參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。

　　食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材，掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。

　　市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作，及時(shí)

　　通報(bào)監(jiān)測情況；負(fù)責(zé)污染物的處置工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市勞動(dòng)和社會(huì)保障局配合事故發(fā)生地政府，協(xié)助做好職工善后處理工作。

　　市交通局（市港口管理局）負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的管制；負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；參加相關(guān)事故的調(diào)查。

　　市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作；對(duì)建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損建筑物的評(píng)估、鑒定工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市國土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持，并參加事故調(diào)查。

　　無錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及城市燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持；負(fù)責(zé)提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況；指導(dǎo)自來水公司及時(shí)修復(fù)事故地區(qū)的自來水供應(yīng)；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　無錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評(píng)估。

　　市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障；充分利用人防通訊裝備，迅速趕赴現(xiàn)場，為指揮部提供通訊保障。

　　市財(cái)政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實(shí)事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。

　　市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時(shí)救助，協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。

　　市總工會(huì)參加事故調(diào)查。

　　市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)向媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況，同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識(shí)。

　　各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施；無錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

　　市（縣）、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)政府的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險(xiǎn)環(huán)境居民采取安全防范措施，以及緊急情況下撤離、疏散。

　　2.5市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)

　　市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作；建立和維護(hù)無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，綜合全市事故信息，及時(shí)掌握、分析重要信息，向指揮部及時(shí)提出處置建議。

　　3預(yù)警預(yù)防

　　3.1監(jiān)測預(yù)警

　　為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、確保安全運(yùn)行”的原則，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，依法加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。企業(yè)要落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測信息管理，采取有效措施防范事故，確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警的制度化和日�；�。

　　3.2重大監(jiān)測信息報(bào)告

　　企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測信息發(fā)生異常等，要及時(shí)向企業(yè)主管部門，所在地市（縣）、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告。市有關(guān)部門和各市（縣）、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。對(duì)可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息，經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室審核后，上報(bào)市政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

　　3.3預(yù)警級(jí)別和發(fā)布權(quán)限

　　根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，其級(jí)別與事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，按下列權(quán)限發(fā)布：

　　3.3.1ⅰ級(jí)（特別重大，紅色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示國家后，由省長簽發(fā)。

　　3.3.2ⅱ級(jí)（重大，橙色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請(qǐng)示省長后簽發(fā)。

　　3.3.3ⅲ級(jí)（較大，黃色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。

　　3.3.4ⅳ級(jí)（一般，藍(lán)色）預(yù)警，表示預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。由市（縣）、區(qū)級(jí)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市政府后發(fā)布。

　　預(yù)警的解除也按照該級(jí)別事故的預(yù)警程序進(jìn)行確認(rèn)和發(fā)布。

　　3.4預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)迅速組織專家對(duì)事發(fā)地的危害進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出判斷，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，初步確定響應(yīng)級(jí)別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)；如果事故達(dá)到預(yù)警級(jí)別，要迅速通知事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，同時(shí)報(bào)告市政府，并抄送相關(guān)部門，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作；如果事故預(yù)警級(jí)別達(dá)到ⅰ或ⅱ級(jí)，由市政府立即向省政府報(bào)告。

　　3.5預(yù)警結(jié)束

　　經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對(duì)監(jiān)測信息進(jìn)行分析評(píng)估后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要及時(shí)向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束，并向社會(huì)公布。

　　4事故報(bào)告和緊急處置

　　4.1報(bào)警

　　事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法報(bào)告110以及當(dāng)?shù)卣�府、歸口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(jí)（含）以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報(bào)告（最遲不得超過1小時(shí)）。事故單位可越級(jí)上報(bào)至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源，主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故（件）的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

　　4.2信息處理

　　市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級(jí)以上事故（含）報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告市政府分管市長，并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時(shí)市政府應(yīng)將事故情況通報(bào)駐軍或武警支隊(duì)，請(qǐng)求事故搶救或支援，并及時(shí)上報(bào)省政府。

　　4.3緊急處置

　　事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣�府和先期到達(dá)的公安（消防）隊(duì)伍等應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期撲救，全力控制現(xiàn)場事態(tài)，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。

　　4.4現(xiàn)場保護(hù)

　　事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1預(yù)案啟動(dòng)

　　事故發(fā)生地的市（縣）、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。啟動(dòng)本預(yù)案后，要迅速組成現(xiàn)場指揮部，通知成員單位，實(shí)施本預(yù)案。（見附件10.2、附件10.3）

　　5.2指揮協(xié)調(diào)

　　指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

　�。�1）啟動(dòng)市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　�。�2）根據(jù)現(xiàn)場情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，成立若干應(yīng)急小組，協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置，接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。

　�。�3）掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)的要求。

　�。�4）組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

　�。�5）協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系，尋求對(duì)應(yīng)急救援的支持配合。

　�。�6）及時(shí)向省、市政府報(bào)告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

　　5.3信息資源采集

　　有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作，包括事故單位情況，事故原因，次生事故和衍生事件發(fā)生可能，對(duì)環(huán)境和氣象的影響，當(dāng)?shù)貧庀�、地理、地質(zhì)、水文信息，居民分布信息，搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息，事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對(duì)采集的信息要進(jìn)行分析整合，按要求進(jìn)行反饋。

　　5.4現(xiàn)場處置

　　指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)做出決策，組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量，開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。對(duì)可能惡化的險(xiǎn)情，在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案，由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實(shí)施，必要時(shí)報(bào)省級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　市和市（縣）、區(qū)衛(wèi)生部門，醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)集救護(hù)所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備，搶救傷員，并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

　　5.6救援人員安全防護(hù)

　　指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí)，配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮，根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定，有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險(xiǎn)情、可能造成次生事故傷害時(shí)，救援人員要善于自我保護(hù)，避免人身傷害。在對(duì)災(zāi)情及時(shí)做出分析后，由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。

　　5.7群眾安全防護(hù)

　　指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容有：

　�。�1）確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�2）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知，確定群眾知曉并采取必須的安全防護(hù)措施。

　　（3）確定并啟用應(yīng)急避難場所。

　�。�4）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�5）開展氣象預(yù)測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。

　�。�6）加強(qiáng)治安管理。

　　5.8現(xiàn)場檢測與評(píng)估

　　根據(jù)需要，指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評(píng)估，主要包括事故影響邊界，次生事故和衍生事件的可能性，氣象條件變化對(duì)事故環(huán)境的影響，對(duì)食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物，爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌危險(xiǎn)性，以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢及后果，以便科學(xué)制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。

　　5.9現(xiàn)場秩序管理

　　公安部門應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　5.10信息發(fā)布

　　由市新聞辦負(fù)責(zé)組織，擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　　5.11應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，受傷人員得到救治，緊急疏散人員得到安置，事故危害得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故（件）隱患消除后，由指揮部做出現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。

　　6后期處理

　　6.1善后處置

　　指揮部會(huì)同事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府及相關(guān)部門（單位）組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　6.2事故調(diào)查

　　按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，對(duì)事故展開全面調(diào)查。

　　6.3保險(xiǎn)

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。

　　6.4總結(jié)評(píng)估

　　事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性的完善和補(bǔ)充。

　　7保障措施

　　7.1裝備保障

　　各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備，建立必要的救援物資儲(chǔ)備。同時(shí)要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲(chǔ)備情況，整合救援裝備資源。

　　7.2隊(duì)伍保障

　　各市（縣）、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍，掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，定期督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。

　　7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障

　　交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、

　　通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，健全全市安全生產(chǎn)事故報(bào)告系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，在相關(guān)部門的支持下，保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確，做到信息資源共享。

　　7.4救援物資運(yùn)輸保障

　　在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。交通運(yùn)輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　各級(jí)政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息，尤其是�？凭戎畏矫娴馁Y源信息，其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。

　　7.6資金保障

　　工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加大安全資金投入，保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必需的資金投入，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位一時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的整改。

　　7.7社會(huì)力量動(dòng)員

　　在確保安全的前提下，指揮部可調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。

　　7.8宣傳和教育

　　各級(jí)政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全社會(huì)預(yù)防事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險(xiǎn)源的工礦企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)周邊人群的針對(duì)性宣傳教育，使他們了解潛在的危險(xiǎn)和對(duì)健康的危害，掌握必要的自救知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

　　7.9應(yīng)急救援的演練

　　各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練，演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室提交書面總結(jié)報(bào)告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化，有關(guān)部門要及時(shí)提出修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　　8獎(jiǎng)懲

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　　（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的；

　　（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急處置時(shí)臨陣脫逃的；

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　9附則

　　9.1預(yù)案的管理

　　本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織制定，是對(duì)可能發(fā)生的事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　各市（縣）、區(qū)政府，各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合各自特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促所屬有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)單位制定各自預(yù)案，報(bào)本級(jí)政府備案。

　　9.2預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1 編制目的

　　為加強(qiáng)對(duì)小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）所轄電梯安全事故的防范，及時(shí)做好電梯安全事故的應(yīng)急救援處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度的減少事故造成的損失，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　《小浪底建設(shè)管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

　　《小浪底建管局（黃河水利水電開發(fā)總公司）突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠所轄小浪底進(jìn)水塔1號(hào)、 2號(hào)、3號(hào)電梯、小浪底1號(hào)、3號(hào)孔板洞中閘室電梯、小浪底壩頂控制中心電梯、小浪底地面控制中心電梯、小浪底4號(hào)電梯發(fā)生的安全事故。

　　2 應(yīng)急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。

　　3 事件類型和危害程度分析

　　根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下：

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　（3）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　（4）因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。

　　上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。

　　4 事件分級(jí)

　　4.1電梯突發(fā)事故Ⅱ級(jí)分級(jí)

　　4.1.1安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　4.1.2因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。

　　4.2電梯突發(fā)事故Ⅲ級(jí)分級(jí)

　　4.2.1電梯故障或停電造成的人員被困。

　　4.2.2安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　5.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：李明安 5043 5578 13503497072

　　副組長：肖 明 5848 5069 13598466287

　　肖 強(qiáng) 5819 5752 13939936988

　　石月春 5619 5090 13523008108

　　5.1.2 應(yīng)急指揮辦公室

　　主 任：劉連軍 5056 5843 13838820062

　　副主任：李玉明 5476 5784 13613795915

　　5.1.3 各專業(yè)應(yīng)急小組

　　組 長： 王全洲 3180 5770 13937901803

　　副組長： 詹奇峰 5825 5723 13629803001

　　劉連軍 5056 5843 13838820062

　　盧建勇 5622 5073 13613885099

　　魏 皓 5015 5388 13598169192

　　李 安 5333 5372 13837995731

　　5.1.4 后勤保障組

　　組長： 李向濤 5606 5097 13849951101

　　副組長： 許 滔 5546 5065 13938818335

　　5.1.5 應(yīng)急救援隊(duì)

　�。�1）運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)：

　　隊(duì) 長： 王全洲 3180 5770 13937901803

　　副隊(duì)長： 李 鵬 5409 5072 13939929229

　　趙 珂 5674 5351 18603797887

　　韓石成 5540 5075 13613882165

　�。�2）發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)：

　　隊(duì) 長：盧建勇 5622 5073 13613885099

　　副隊(duì)長：陳 偉 5799 5096 13653899049

　　張海蛟 5679 5181 13937916869

　　（3）水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)：

　　隊(duì) 長：魏 皓 5015 5388 13598169192

　　副隊(duì)長：于永軍 3176 5182 13503796602

　　王 琳 5815 5889 15937953355

　�。�4）水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)：

　　隊(duì) 長：李 安 5633 5372 13837995731

　　副隊(duì)長：屈曙光 5192 5866 13603960908

　　裘向勛 5857 5856 13703883906

　　（5）現(xiàn)場救援隊(duì)：

　　消防隊(duì)：119

　　綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：5449 劉小寧 5289 3075 13938854811

　　5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）組長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對(duì)外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動(dòng)廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。

　�。�2）副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng)，及時(shí)向組長匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。

　　5.2.2 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作，組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

　　5.2.3 各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)

　　各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。

　　5.2.4 后勤保障組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員，做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。

　　5.2.5 應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)

　　在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。

　　應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。

　　副隊(duì)長在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長工作。當(dāng)隊(duì)長不在時(shí)，行使隊(duì)長的權(quán)利與義務(wù)。

　　6 預(yù)防與預(yù)警

　　6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

　　6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門為水工分廠、發(fā)電維護(hù)分廠和運(yùn)行調(diào)度分廠。

　　6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的主要對(duì)象是可能引發(fā)電梯突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下：

　　（1）電梯維保檢修人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，防止因檢查不到位或缺陷造成電梯事故。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)規(guī)定，并有檢驗(yàn)合格證，確保電梯設(shè)備及相應(yīng)的安全附件符合規(guī)程規(guī)定。

　�。�3）做好電梯使用人員安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)電梯緊急情況時(shí)的應(yīng)急操作知識(shí)培訓(xùn)，提高處置能力，杜絕誤操作事故。

　�。�4）加強(qiáng)電梯管理，避免人為破壞導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。

　　（5）加強(qiáng)電梯電源管理，避免停電導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。

　　6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接報(bào)告該室主任（值長），室主任（值長）按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。

　　6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）電梯突發(fā)事故影響到人身安全和緊急工作時(shí)，將進(jìn)行Ⅱ級(jí)預(yù)警。立即匯報(bào)電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，做好被人員被困員人身安全的防護(hù)措施，并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行搶修，確保無人員傷亡和短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)用。

　�。�2）電梯突發(fā)事故不影響人身安全和緊急工作時(shí)，將進(jìn)行Ⅲ級(jí)預(yù)警。電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　6.3 預(yù)警結(jié)束

　　水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無引發(fā)電梯突發(fā)事故的可能性時(shí)，決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。

　　7 信息報(bào)告

　　7.1水力發(fā)電廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話：0379-63905499。

　　7.2 發(fā)生電梯突發(fā)事故時(shí)，按以下程序報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長）→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。

　　7.3 由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級(jí)主管單位匯報(bào)。

　　7.4報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的'措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　8 應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1 響應(yīng)分級(jí)

　　8.1.1出現(xiàn)以下情況，則為電梯突發(fā)事故Ⅱ級(jí)分級(jí)

　　（1）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　（2）因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。

　　8.1.2出現(xiàn)以下情況，則為電梯突發(fā)事故Ⅲ級(jí)分級(jí)

　�。�1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　�。�2）安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　8.2 響應(yīng)程序

　　8.2.1可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。�1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　�。�2）安全鉗動(dòng)作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　（3）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　�。�4）因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。

　　8.2.2如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級(jí)，該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)；如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級(jí)，該預(yù)案由電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)；

　　8.2.3各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。

　　8.2.4各應(yīng)急小組人員在接到事故報(bào)告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。事故應(yīng)急救援程序見附件3。

　　8.3 應(yīng)急處置

　　8.3.1先期處置

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)電梯突發(fā)事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況，迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，要對(duì)全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。

　　8.3.2應(yīng)急處置

　　（1）如果電梯突發(fā)事故為Ⅱ級(jí)分級(jí)，要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，做好被困人員人身安全的防護(hù)措施，并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行搶修，確保無人員傷亡和短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)用。

　�。�2）如果電梯突發(fā)事故為Ⅲ級(jí)分級(jí)，電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　8.4 應(yīng)急結(jié)束

　　滿足下列條件時(shí)由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。

　　（1）應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制；

　�。�2）現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場；

　�。�3）不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；

　�。�4）水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時(shí)。

　　應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場和物證，著手進(jìn)行事故的調(diào)查工作，經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行。

　　9 后期處理

　　應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中，對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復(fù)觀測設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，水力發(fā)電廠對(duì)電梯突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)電梯安全運(yùn)行。

　　10 應(yīng)急保障

　　10.1 應(yīng)急救援資源

　　相關(guān)應(yīng)急救援資源由電梯管理責(zé)任部門生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場條件進(jìn)行配備；所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。

　　10.2 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)

　　10.2.1 如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護(hù)法進(jìn)行急救，同時(shí)通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。

　　10.2.2 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。

　　10.2.3 現(xiàn)場救援隊(duì)視實(shí)際需要派醫(yī)護(hù)人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級(jí)醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院護(hù)送。

　　11 培訓(xùn)與演練

　　11.1培訓(xùn)時(shí)間

　　應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。

　　11.2培訓(xùn)內(nèi)容

　　應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí)，應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé)，應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：

　　（1）消防器材的使用；

　�。�2）個(gè)人的防護(hù)措施；

　　（3）危險(xiǎn)源的辯識(shí)；

　　（4）事故報(bào)警；

　　（5）緊急情況下人員的安全疏散；

　　（6）各種搶救的基本技能；

　　（7）熟悉現(xiàn)場疏散線路；

　�。�8）應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

　　通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。

　　11.3演練

　　應(yīng)急處置預(yù)案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，根據(jù)本專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn)，水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。

　　通過演習(xí)達(dá)到下列目的：

　　（1）驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度；

　�。�2）提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力，測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性；

　�。�3）檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；

　　（4）提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；

　　（5）通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。

　　12 附則

　　12.1 本預(yù)案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負(fù)責(zé)制定和解釋。

　　12.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　13 附件

　　13.1 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案13

　　為落實(shí)《消防法》切實(shí)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害、確保人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全修訂此方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立以單位負(fù)責(zé)人為總指揮、單位分管安全為副指揮、單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組為組員的預(yù)案指揮部、指揮部通常設(shè)在值班室或安全辦。

　　2、成立以各部或科室義務(wù)消防員為基本的消防隊(duì)伍。

　　二、處置原則與方法

　　（一）、處置原則：沉著冷靜、消于初期、忙而不亂、先人后物、最大限度地減少人員、財(cái)產(chǎn)的損失。

　�。ǘ�）處置方法

　　1當(dāng)?shù)玫綀?bào)警信號(hào)經(jīng)實(shí)地查看確定火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

　　2事發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)立即組織本部門義務(wù)消防員和其他同志采取各種手段撲救爭取將火災(zāi)消滅在初級(jí)階段并及時(shí)向119指揮中心報(bào)警。

　　3火災(zāi)消除后、安全部門要做好現(xiàn)場的保護(hù)和調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因、及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)和追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　2．當(dāng)發(fā)生火災(zāi)，具有蔓延趨勢的：

　　(1)指揮部成員立即到指揮位置，組織人員疏散、財(cái)物的搶救。

　　(2)迅速向“119”報(bào)警并觀察火勢蔓延的方向和現(xiàn)場情況，開辟消防通道并向火場救災(zāi)指揮部報(bào)告。

　　(3)發(fā)生人員疏散緊急命令，并利用廣播系統(tǒng)宣傳在人員疏散過程中應(yīng)注意事項(xiàng)迫降消防電梯運(yùn)送消防隊(duì)員和滅火器材到現(xiàn)場。

　　3、疏散方法

　　樓層消防隊(duì)員維持消防電梯前的秩序，必要的配備應(yīng)急照明燈，為疏散人員指引方向，所有疏散人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，服從命令，聽從指揮，疏散人員后消防樓梯上應(yīng)靠右邊依次下樓，右手扶樓梯把手，左手搭在前一個(gè)人肩上緊接而下，嚴(yán)禁擠、推、搶道、防止發(fā)生傷人事故。

　　三、各類人員職責(zé)

　　(一)火場總指揮員職責(zé)∶

　　1、組織設(shè)立指揮部、了解火場情況。

　　2、確定一名副手到總機(jī)房負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、確保通訊暢通，提高通訊效率和準(zhǔn)確性。

　　3、確認(rèn)火災(zāi)類別等級(jí)，根據(jù)著火地點(diǎn)的燃燒物品、著火空間、范圍判斷火災(zāi)類別、等級(jí)(在短時(shí)間內(nèi)有能力自救的、可視為初級(jí)火情，火勢超初級(jí)火情的輕度或火勢雖小、但固有易燃易爆物品，可能引起爆炸和火勢蔓延的、應(yīng)視為中級(jí)以上火情)

　　4、根據(jù)火災(zāi)類別和等級(jí)確定是否向公安消防“119”報(bào)警，是否需要疏散人員、向各部門下達(dá)指令、明確分工。

　　5、組織滅火搶救隊(duì)伍，以各部門義務(wù)消防員為主體撲救火災(zāi)，救護(hù)傷員、搶救物資等。

　　6、公安消防隊(duì)員到場后，及時(shí)取得聯(lián)系、聽從消防人員指揮及火災(zāi)現(xiàn)場的基本情況等。

　　7、火災(zāi)災(zāi)撲救后，組織人員保護(hù)現(xiàn)場、清點(diǎn)人員、物資做好善后工作。

　　(2)、安全辦職責(zé)

　　1、接警后立即趕到現(xiàn)場，并根據(jù)火場情況向總指揮部提供有效的撲救方案。

　　2、按總指揮指令負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，組織義務(wù)消防人員和就近職工投入救人滅火、搶救物資、疏散員工。

　　3、立即派人向火場運(yùn)送滅火器材。

　　4、根據(jù)滅火需要，確定是否起用消防滅火系統(tǒng)。

　　5、指派人員在底層控制電梯使用和維護(hù)秩序。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案14

　　1．事故類型和危害程度分析

　　我公司經(jīng)過30多年的地下開采，留下了約600萬m3的采空區(qū)，在北礦區(qū)、東礦區(qū)和鐵石崗礦區(qū)都有分布，其中北礦區(qū)最大，約有450萬m3。目前三個(gè)礦區(qū)的采空區(qū)都已與地表塘口貫通形成塌陷區(qū)。

　　塌陷區(qū)事故類型和危害程度分析：

　�。�1）持續(xù)高強(qiáng)度的回收下，使覆蓋巖層受到極大的破壞（如厚度減小、松動(dòng)加大、散體移動(dòng)與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發(fā)生變化），這就給地表水創(chuàng)造通道，從而引起井下爛礦、泥石流、溜井沖渣，尤其是在暴雨期問題更為突出。

　　（2）塌陷區(qū)防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對(duì)井下防汛、生產(chǎn)和作業(yè)人員構(gòu)成威脅。

　�。�3）露天塘口一旦發(fā)生坍塌易使空區(qū)充填料發(fā)生大范圍的移動(dòng)，產(chǎn)生的沖擊波對(duì)井下設(shè)備和人員造成傷害，對(duì)移動(dòng)帶內(nèi)采石廠人員、車輛也構(gòu)成危害。

　　（4）露天塘口塌陷區(qū)周邊活動(dòng)的人員、車輛存在墜落危害。

　　2．應(yīng)急處置基本原則

　　當(dāng)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落、井下泥石流事故時(shí)，應(yīng)遵循以下處置原則：

　　（1）統(tǒng)一指揮原則。事故搶險(xiǎn)工作必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進(jìn)行。

　�。�2）自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位積極組織搶救，首先應(yīng)迅速搶救遇險(xiǎn)的人員，防止事故擴(kuò)大。

　�。�3）科學(xué)施救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的人員傷害。

　　3．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　3.2.1指揮部職責(zé)

　　(1) 接受地方政府、上級(jí)主管部門及集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)應(yīng)急指令。

　　(2) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策。

　　(3) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。

　　(4) 審批應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。

　　(5) 指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置，確定應(yīng)急處置方案，下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。

　　總指揮職責(zé)：

　　(1) 負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　(2) 啟動(dòng)和終止救援搶險(xiǎn)命令。

　　(3) 負(fù)責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案，并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實(shí)和任務(wù)的完成情況。

　　(4) 對(duì)應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。

　　(5) 負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部門對(duì)應(yīng)急處置的要求。

　　副總指揮職責(zé)：

　　(1) 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。

　　(2) 負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實(shí)。

　　(3) 總指揮外出時(shí)，按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

　　3.2.2調(diào)度中心

　　責(zé)任人：××，職責(zé)為：

　　(1)行使防汛搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)。

　　(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)值班報(bào)警工作。

　　(3)負(fù)責(zé)定時(shí)監(jiān)收天氣預(yù)報(bào)，認(rèn)真填寫天氣預(yù)報(bào)記錄。對(duì)于天氣異常（大雨、暴雨等）情報(bào)，必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報(bào)。

　　(4)認(rèn)真填寫汛期值班記錄；負(fù)責(zé)對(duì)外電話聯(lián)系。

　　(5)負(fù)責(zé)與六合區(qū)、冶山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部保持密切聯(lián)系。

　　3.2.3救援專家組

　　專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成，組長：××，職責(zé)為：

　　(1)參加事故應(yīng)急救援方案的研討。

　　(2)對(duì)生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。

　　(3)對(duì)生產(chǎn)安全事故處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　(4)參與事故調(diào)查，提出事故原因分析意見和防范措施。

　　3.2.4警戒疏散組

　　組成單位：安保處及事故單位，組長：××，職責(zé)為：

　　(1)發(fā)生事故時(shí)熟悉事故地點(diǎn)周圍的緊急疏散路線情況。

　　(2)承擔(dān)現(xiàn)場警戒和保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)事故發(fā)生后的治安、交通秩序等工作。

　　(3)負(fù)責(zé)做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作，保護(hù)主要目標(biāo)和做好要害部門的警戒工作。

　�。�4）確定受傷人員的姓名、身份等情況。

　　3.2.5物資和供電保障組

　　組成單位：綜合部、水電公司等，組長：××，職責(zé)為：

　　(1)綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和救援時(shí)的發(fā)放工作，確保物資質(zhì)量和足夠的數(shù)量，各二級(jí)單位按規(guī)定也要備齊相應(yīng)救援物資。

　　(2)水電公司負(fù)責(zé)保障供電系統(tǒng)的完好（包括架設(shè)臨時(shí)線路），負(fù)責(zé)供電線路及設(shè)備的修復(fù)工作。

　　(3)向外單位聯(lián)系好公司不足的相關(guān)救援裝備和器具，確保應(yīng)急救援需要時(shí)能及時(shí)增援。

　　3.2.6醫(yī)療救護(hù)組

　　組成單位：公司醫(yī)院等，組長：×× ，職責(zé)為：

　　(1)做好防護(hù)器材和應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)救護(hù)車的保養(yǎng)使其處于良好狀態(tài)。

　　(2)發(fā)生事故后，迅速組織醫(yī)療人員、器械和藥品趕赴事故現(xiàn)場，最大程度的為受傷人員有效地開展救治，并及時(shí)送往醫(yī)院。對(duì)重傷員要及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)療技術(shù)條件好的大醫(yī)院。

　　(3)負(fù)責(zé)事故救援及災(zāi)后的防疫工作。

　　3.2.7搶險(xiǎn)隊(duì)伍組

　　組成單位：礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)及公司二級(jí)單位救援分隊(duì)（組長：××）。

　　各單位救援、搶險(xiǎn)分隊(duì)由本單位骨干組成，人數(shù)8-10人，其中必須指明一名具有責(zé)任心熟悉業(yè)務(wù)的隊(duì)員擔(dān)任隊(duì)長。其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本單位內(nèi)部各類事故的救援，輔助公司內(nèi)其他單位事故應(yīng)急救援行動(dòng)，視情況支援友鄰單位的救援。主要職責(zé)：

　　(1)熟悉公司地質(zhì)條件、礦井井巷布置、重點(diǎn)要害目標(biāo)、主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝流程及各種應(yīng)急狀態(tài)下的避災(zāi)線路。

　　(2)熟悉公司的應(yīng)急救援預(yù)案，積極參加培訓(xùn)和演練，不斷提高搶險(xiǎn)、搶修能力。

　　(3)熟練使用各種救援裝備和器材，做好維護(hù)和保養(yǎng)工作。

　　(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。

　　(5)礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)與單位救援分隊(duì)要密切配合開展好應(yīng)急救援工作。

　　(6)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場遇難、遇險(xiǎn)人員的搶救，裝備、物資的轉(zhuǎn)移，險(xiǎn)情的排除和事故源的控制工作。

　　(7)實(shí)施搶險(xiǎn)救援時(shí)動(dòng)作要快，恰到好處，分工明確，確保自身安全，保持與指揮部的正常聯(lián)系，及時(shí)向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的變化和救援進(jìn)展情況。

　　3.2.8通訊后勤保障組

　　組成單位：經(jīng)服公司等，組長：××，職責(zé)為：

　�。�1）對(duì)公司通訊設(shè)施做到勤檢查、勤維修，保證24小時(shí)能有效地進(jìn)行內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò)，確保通訊的暢通。

　　（2）負(fù)責(zé)指揮部和專業(yè)組之間通訊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　（3）做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。

　　4．預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控—各井下單位

　　（1）沿采礦地表陷落區(qū)邊界設(shè)立明顯的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)防洪設(shè)施維護(hù)，每年雨季前組織對(duì)防洪溝進(jìn)行清理。

　　（2）封閉井下通往采空區(qū)的廢棄井巷工程，嚴(yán)禁人員及設(shè)備進(jìn)入陷落區(qū)和采空區(qū)。

　�。�3）每季度將采掘位置資料進(jìn)行匯編，并編制一次塌陷區(qū)地表、井下對(duì)照?qǐng)D，及時(shí)掌握采空區(qū)的位置變化情況。

　　（4）每年書面通知一次毗鄰的鄉(xiāng)村和企業(yè)，對(duì)塌陷區(qū)的安全情況提出注意事項(xiàng)，防止事故發(fā)生。

　　（5）定期組織對(duì)塌陷區(qū)的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行檢查，及時(shí)整改隱患。

　�。�6）堅(jiān)持每天對(duì)北礦區(qū)上部礦體觀測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測和下部空區(qū)對(duì)應(yīng)區(qū)域檢查，同時(shí)做好地表付井周圍觀測點(diǎn)的檢測，并定期進(jìn)行分析。

　　（7）堅(jiān)持每天對(duì)鐵石崗礦區(qū)地表三個(gè)露天陷落區(qū)進(jìn)行巡視，檢查是否有異常。為確保井下作業(yè)人員和設(shè)施的安全，防止井下因地表邊坡突發(fā)崩坍，瞬間充填井下采空區(qū)，產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊氣浪或泥石流（暴雨期），而采取以下措施：

　�、佟⒃谌粘Ｉ�產(chǎn)中-150水平東1#、東小礦房下盤運(yùn)輸巷各出礦口嚴(yán)禁出空，并要具備阻隔泥石流或沖擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便于泥石流下行的通道，并在上盤與下盤的聯(lián)絡(luò)巷中預(yù)先構(gòu)筑兩道封閉墻，防止沖擊氣浪或泥石流對(duì)井下作業(yè)人員和設(shè)施造成傷害。

　�、凇⒁�正常保持地表與井下通道的暢通，為防止大量的泥漿瞬時(shí)涌入井下采空區(qū)、出礦進(jìn)路、運(yùn)輸大巷，可以選擇在東1#、東小礦房上盤的適當(dāng)位置，留出空隙通道以便水流淌，防止空區(qū)大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進(jìn)入的防范措施。

　�、邸⒈３值乇砼c井下的通訊和信息暢通，發(fā)生連續(xù)暴雨或塘口已出現(xiàn)滑坡的情況下，立即通知井下作業(yè)人員，做好安全防范，并禁止人員在井下-150m水平等易發(fā)生井下泥石流區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　當(dāng)各相關(guān)單位、部門監(jiān)控到以下信息時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部值班室（礦調(diào)度中心，電話 ：79033 ），指揮部接到報(bào)告后，立即下達(dá)預(yù)警指令：

　�。�1）地表塌陷區(qū)有大量洪水涌入；

　�。�2）井下有泥石流發(fā)生跡象；

　�。�3）井下有發(fā)生涌水跡象；

　�。�4）露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落。

　　5．信息報(bào)告程序

　　險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場人員最大可能的查清情況，并就地利用通訊工具（程控電話、礦用通信電話等），立即向本單位調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；二級(jí)單位必須在15分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部值班室（礦調(diào)度中心：24小時(shí)值班電話79033）報(bào)告，值班室接到報(bào)告后立即向指揮部人員報(bào)告，指揮部接到報(bào)告后，下達(dá)救援命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)將情況及時(shí)上報(bào)。

　　6．應(yīng)急處置

　　6.1響應(yīng)程序

　　事故發(fā)生后，各單位必須按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序，確定響應(yīng)級(jí)別，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并按規(guī)定進(jìn)行及時(shí)上報(bào)。當(dāng)公司應(yīng)急救援能力不足，指揮部應(yīng)向 “六合區(qū)非煤礦山較大以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部” 、公安消防部門請(qǐng)求救援。

　　6.2處置措施

　�。�1）當(dāng)塘口涌入較大洪水時(shí)：

　　詳見《井下防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�2）人員墜落塌陷區(qū)時(shí)，在處置過程中要注意如下：

　�、佟⒃诖_認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下，立即搶救受傷人員，視情況向公安消防部門報(bào)警。

　　②、當(dāng)發(fā)現(xiàn)廢石發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即停止救護(hù)作業(yè)，并通知、組織人員快速撤離到安全地點(diǎn)。

　　③、當(dāng)墜落人員被少部分坍塌石頭和渣土覆蓋時(shí)，搶救或救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)人員墜落被埋事件發(fā)生后，應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展搶救工作，積極進(jìn)行搶救，現(xiàn)場要有指揮并有監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋人員。

　　7．應(yīng)急物資與裝備保障

　　公司建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系。隊(duì)伍保障見附件2，物資、裝備配備情況見附件3。

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案15

　　為確保我院實(shí)驗(yàn)室安全與穩(wěn)定，以保證正常運(yùn)行為宗旨，按照“預(yù)防為主，積極處置”的原則，本著建立一個(gè)有效處置突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的機(jī)房安全體系的目標(biāo)，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬�實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管安全工作和實(shí)驗(yàn)室工作的中心領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，實(shí)驗(yàn)室管理人員等相關(guān)人員為成員組成。

　　（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1．根據(jù)消防安全管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)驗(yàn)室的具體情況，配備更新消防滅火器材，檢查消防設(shè)施完好情況，開展相關(guān)知識(shí)的宣傳工作。

　　2．加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，將實(shí)驗(yàn)室安全工作作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理與評(píng)估的一個(gè)重要組成部分，做好實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行工作。

　　3．定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室及其附屬用房電路設(shè)施的檢修、改造，增強(qiáng)抵御洪水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害對(duì)實(shí)驗(yàn)室造成危害的能力。

　　4．根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，具體實(shí)施對(duì)突發(fā)事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作；及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的進(jìn)展與處置情況。

　　5．對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查；根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)及所造成的后果提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理的建議。

　　二、突發(fā)事件的預(yù)防

　　堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、 早處置。

　　1、建立健全機(jī)房管理制度

　　（1）在正常工作日內(nèi)，實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理員負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)房進(jìn)行監(jiān)控，主要職責(zé)是：巡視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行情況，發(fā)生異常情況及時(shí)處理，消除網(wǎng)絡(luò)故障隱患，保證實(shí)踐教學(xué)的正常運(yùn)行。

　�。�2）未經(jīng)允許，無關(guān)人員不得進(jìn)入主控機(jī)房。（如控制室、管理室）

　　2、機(jī)房內(nèi)嚴(yán)格采取防雷（如電源保護(hù)開關(guān)、防雷插座等）、防火（禁止堆放易燃、易爆物品，配備滅火器等）、防塵、防靜電等措施以及機(jī)房入口處24小時(shí)監(jiān)控錄像等措施。（注：監(jiān)控系統(tǒng)的建立正在籌備中）

　　3、對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行常規(guī)維護(hù)，做好巡查，若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，確保實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的正常運(yùn)行。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與處置方案

　　（一）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1．突發(fā)事件發(fā)生后，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員及時(shí)有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)告事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)和時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質(zhì)、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢、可能的原因、已采取的措施等。 領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)、有效處置，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

　　2．在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實(shí)際情況可采取下列措施：組織營救和救治受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；迅速消除突發(fā)事件的危害和危險(xiǎn)源，劃定危害區(qū)域并加強(qiáng)巡邏；針對(duì)突發(fā)事件可能造成的損害，封閉、隔離有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動(dòng)；

　　3．突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　4．事后，要對(duì)其他實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)人員及學(xué)生進(jìn)行教育，要及時(shí)部署和落實(shí)學(xué)院的預(yù)防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。 分析總結(jié)處置過程中存在的問題及整改情況。

　　(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　1、學(xué)生實(shí)驗(yàn)機(jī)房應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)學(xué)生上課期間機(jī)房發(fā)生觸電，火災(zāi)等突發(fā)事故時(shí)，實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師第一時(shí)間迅速將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，迅速做好搶救和滅火工作，并及時(shí)報(bào)告實(shí)驗(yàn)室管理員并119報(bào)警電話，若發(fā)生學(xué)生受傷事故，及時(shí)撥打120急救電話。實(shí)驗(yàn)室管理員及時(shí)報(bào)告院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、電源系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）定期檢查實(shí)驗(yàn)室供電設(shè)備的運(yùn)行狀況和電路線纜器材情況，當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí)，按照以下方案進(jìn)行處置：

　　（2）當(dāng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時(shí)。首先應(yīng)和學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn)是否正常停電以及預(yù)計(jì)停電時(shí)間。檢查不間斷電源的電池可供電時(shí)間，確保設(shè)備正常運(yùn)行，如遇到突然斷電，應(yīng)及時(shí)將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時(shí)斷電，預(yù)防突然來電時(shí)瞬間電流過大導(dǎo)致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。

　�。�3）當(dāng)確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi)，立即匯報(bào)給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)維護(hù)人員達(dá)到現(xiàn)場檢修。

　�。�4）恢復(fù)供電后，嚴(yán)格按照操作程序逐步恢復(fù)機(jī)房設(shè)備和UPS的供電，以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。

　　注：UPS電源正在配備中，故此應(yīng)急預(yù)案將其考慮在內(nèi)。

　　3、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)，首先檢查機(jī)房設(shè)備情況，確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。

　�。�2）確認(rèn)原因后，若為短時(shí)間內(nèi)可恢復(fù)的，應(yīng)盡快聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員，及時(shí)處理和排除故障。

　　（3）當(dāng)確認(rèn)原因?yàn)槎虝r(shí)間無法恢復(fù)，應(yīng)該及時(shí)向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并向任課教師說明情況，做好上課機(jī)房調(diào)整的準(zhǔn)備，以保證教學(xué)實(shí)踐的正常運(yùn)行。然后再聯(lián)系維護(hù)人員，及時(shí)處理故障。

　　4、機(jī)房管理室消防和防雷應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）上班工作時(shí)間發(fā)生火警，還在機(jī)房工作的人員應(yīng)及時(shí)緊急撤離，并立刻撥打119報(bào)警。在確保自身安全的情況下，應(yīng)盡量使用滅火器進(jìn)行滅火，減少電子設(shè)備的損壞。同時(shí)采取關(guān)閉電源總閘等措施，盡量減少可能造成的損失和破壞。

　�。�2）非工作時(shí)間或節(jié)假日休息時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情后，要立刻撥打119報(bào)警，并立刻通知領(lǐng)導(dǎo)，做好火災(zāi)的處置工作。

　　（3）火情結(jié)束之后，機(jī)房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場，并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)立即聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家，及時(shí)評(píng)估事故損失情況，研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行的最佳解決方案。

　�。�4）遇雷暴天氣或接上級(jí)部門雷暴氣象預(yù)警，應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時(shí)開通服務(wù)器，恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損，并將詳細(xì)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　5、設(shè)備盜搶應(yīng)急預(yù)案

　　發(fā)生盜搶事件后，要保護(hù)好現(xiàn)場然后報(bào)警，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。配合公安機(jī)關(guān)做好事件偵察工作。待現(xiàn)場處理完畢后，要組織相關(guān)人員估計(jì)損毀情況，并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家，積極做好恢復(fù)工作。

　　實(shí)驗(yàn)室異常情況應(yīng)急方案【2】

　　一、漏水

　　1、由于管道破裂引起漏水，應(yīng)關(guān)掉進(jìn)水閥門，并通知維修組修理管道，經(jīng)維修人員修理后確認(rèn)不再漏水后才可以使用。

　　2、由于水量太大引起的管道接口處漏水，應(yīng)通知維修部門對(duì)管道接口處進(jìn)行維修，以確保接口處不再漏水。

　　3、在反應(yīng)時(shí)由于實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備出現(xiàn)漏水，應(yīng)在保證安全的前提下，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)處理。

　　二、漏電、停電

　　1、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備漏電，應(yīng)立即關(guān)閉電源，并通知維修部門修理。經(jīng)維修部門修理并確認(rèn)可以使用后才能投入使用。

　　2、嚴(yán)禁將電源插座、插頭放置在潮濕的壞境中。如果發(fā)現(xiàn)所用電源插座、插頭有水，嚴(yán)禁使用。必須用電吹風(fēng)將其吹干后方能使用。

　　3、定期檢查電線是否老化、磨損，如果發(fā)現(xiàn)電線有磨損甚至裸露的，應(yīng)馬上通知維修部門對(duì)線路更換。

　　4、如果由于緊急停電，應(yīng)考慮停電對(duì)正在用電的設(shè)備的影響，關(guān)閉所有用電設(shè)備的電源，重新供電后，再開啟各設(shè)備電源。

　　三、溶劑泄漏或滲漏

　　1、如果發(fā)現(xiàn)包裝容器泄漏或滲漏溶劑，應(yīng)立即將包裝容器轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

　　2、如果由于容器破裂引起泄露，溶劑流出或揮發(fā)出，在對(duì)溶劑化學(xué)性質(zhì)及物理性質(zhì)了解的程序上，采用安全的方法對(duì)溶劑進(jìn)行處理，不得任意拋棄污染環(huán)境。

　　3、若是盛裝溶劑的容器密封不好引起泄漏或者滲漏應(yīng)立即更換瓶塞以確保密封。對(duì)已經(jīng)泄漏出來的溶劑應(yīng)采用安全的方法對(duì)溶劑進(jìn)行處理，不得任意拋棄污染壞境。

　　4、如果是發(fā)現(xiàn)揮發(fā)性溶劑泄漏在空氣中，應(yīng)打開風(fēng)扇使空氣迅速流動(dòng)起來以趕走氣體，保證實(shí)驗(yàn)操作人員的人身安全。

　　5、如果是化學(xué)反應(yīng)過于劇烈引起的反應(yīng)體系物料沖出而引起泄漏，立即停止加料，如果體系在升溫，應(yīng)停止升溫，使體系穩(wěn)定下來。對(duì)沖出物料應(yīng)妥善處理，防止對(duì)操作人員人身傷害。

　　四、燃燒

　　1、由于電路短路，漏電引起的燃燒應(yīng)立即關(guān)閉電源并采用相應(yīng)的滅火器撲滅貨源，并通知維修部門對(duì)線路進(jìn)行檢修。

　　2、如果是化學(xué)試劑引起的燃燒應(yīng)采用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火，同時(shí)切斷電源。并找出引起燃燒的原因，以避免類似情況再次發(fā)生。

　　五、爆炸

　　如果爆炸產(chǎn)生燃燒，應(yīng)迅速組織滅火，并通知切斷電源，如果要切斷水源還應(yīng)通知停水。并及時(shí)轉(zhuǎn)移火源周圍的有機(jī)溶劑以防止火勢的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　六、人員傷害

　　1、由于實(shí)驗(yàn)操作過程中不慎引起的劃傷、燙傷等人身傷害應(yīng)立即到醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　2、由于酸堿等化學(xué)物質(zhì)濺到眼睛或皮膚上應(yīng)立即用大量的清水沖洗傷處，并迅速到醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　3、由于吸入一些揮發(fā)性有機(jī)溶劑的氣體而感到身體不適應(yīng)，甚至昏迷休克應(yīng)馬上轉(zhuǎn)移至空氣流通處使其呼吸新鮮空氣，并聯(lián)系醫(yī)院住院治療。

　　七、設(shè)備破損

　　1、一旦發(fā)現(xiàn)破損設(shè)備應(yīng)立即向設(shè)備保全人員報(bào)告，維修好后方能使用。

　　2、在一些帶有壓力操作的實(shí)驗(yàn)中，應(yīng)特別檢查所用容器是否完好，嚴(yán)禁將有裂口或破損的容器用做壓力操作容器。

　　八、特殊試劑

　　鑒于使用特殊試劑過程中易出現(xiàn)的一些問題，本公司特制定了一系列特殊試劑使用的操作規(guī)程。《乙醚使用操作規(guī)程》、《鹽酸使用操作規(guī)程》、《硫酸使用操作規(guī)程》、《甲苯使用操作規(guī)程》。

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