關(guān)于自然災害應急預案（通用11篇）
在日常學習、工作抑或是生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的關(guān)于自然災害應急預案，希望能夠幫助到大家。
自然災害應急預案 篇1
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，結(jié)合我校的實際，制定本預案。
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。
一、指導思想
堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導全校救災工作。救災領(lǐng)導小組為學校安全工作領(lǐng)導小組。其組成如下：
由主管院長擔任總指揮，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔任副總指揮，副主任擔任各組組長，各部門負責人擔任副組長，各部門成員擔任組員。下設(shè)救災辦公室，負責日常工作。地點設(shè)在綜合管理科。
三、緊急工作
�。ㄒ唬┘皶r向市教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校救災領(lǐng)導小組交辦的各項工作和日常事務。
�。ǘ┞�(lián)系區(qū)民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
�。ㄈ┴撠煘暮蠓酪吆托@衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。
�。ㄋ模┞鋵崬暮笮@各項安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災后學校飲水，食品衛(wèi)生工作。
（五）做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。
�。┍Ｕ暇葹男畔惩�，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。
四、災情報告
應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，總務處必須立即向市教育局和區(qū)救災辦報告有關(guān)情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內(nèi)容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、應急反應
（一）救助領(lǐng)導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。
�。ǘ┭杆俳M織受災師生按照預案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
�。ㄈ└鶕�(jù)救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
六、防災制度
�。ㄒ唬┍Ｐl(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。
（二）保衛(wèi)處制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。
（三）辦公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。
�。ㄋ模╊A防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
�。ㄎ澹┰诎l(fā)生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
�。└魈幨摇⒛昙壗M、班主任負責關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
（七）發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
（八）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。
�。ň牛暮笠茖W安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案 篇2
一、指導思想
“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護學院師生生命財產(chǎn)的安全，高效有序地處理學院突發(fā)安全事故，使學院突發(fā)安全事故損失降低至最低限度。根據(jù)國家《突發(fā)事件應對法》的要求，結(jié)合我院實際，特擬定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院突發(fā)自然災害應急預案》。
二、適用范圍
當本地區(qū)、學院周邊、學院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時，本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院突發(fā)自然災害應急預案》即刻啟動。
三、應急指揮機構(gòu)
學院成立突發(fā)安全事故應急處置領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應急處置工作。根據(jù)應急處置的工作需要，領(lǐng)導小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力量緊急處置突發(fā)事件，全校師生須全力支持和密切配合。
1、領(lǐng)導機構(gòu)及應急小組
領(lǐng)導機構(gòu)
組長：副組長：
成員：
應急小組
（1）辦公室
辦公室主任：
組員：
�。�2）組織聯(lián)絡(luò)組
組長：
組員：
�。�3）醫(yī)療救護組
組長：
組員：
�。�4）學生管理組
組長：
組員：
�。�5）治安保衛(wèi)組
組長：
組員：
�。�6）后勤保障組
組長：
組員：
2、職責
�。�1）領(lǐng)導機構(gòu)
主要有組長負責。組長總攬全局，是本預案啟動的決定者和結(jié)束者，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。
�。�2）辦公室
負責上情下達及下情上達，調(diào)配人員，協(xié)調(diào)各應急小組工作，以及事故的通報工作。
�。�3）組織聯(lián)絡(luò)組
負責校內(nèi)相關(guān)師生的思想動員，校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。
�。�4）醫(yī)療救護組
負責傷員的轉(zhuǎn)送，學校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。
�。�5）學生管理組
負責學生的疏散、安置、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定工作，組織教師配合學校參與應急處置工作。
�。�6）治安保衛(wèi)組
負責事故區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護正常的救援秩序。
（7）后勤保障組
負責搶險救災物資的供應，提供水、通訊等服務保障。
四、預警機制
�。ㄒ唬╊A測預警信息
學院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)。
1.信息報送原則
（1）迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學院應急領(lǐng)導小組辦公室應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報區(qū)政府，同時報告教育局，若因情況復雜，2小時內(nèi)難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。
（2）準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
（3）直報：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學校應急領(lǐng)導小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況，應向當?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報告。
�。�4）續(xù)報：處置突發(fā)事件過程中，學院應急領(lǐng)導小組辦公室應及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時、準確劃分事故等級，積極做好應急措施。
五、突發(fā)自然災害可能發(fā)生的地點及可能造成的后果
1、雷雨閃電自然災害可能發(fā)生在學院及周邊地區(qū)，可能危及全校師生生命財產(chǎn)的安全。
2、洪水災害可能發(fā)生在學生回家途中的阡陌小路上，可能危及學生生命財產(chǎn)的安全。
3、地震災害可能發(fā)生在學院及周邊地區(qū)，可能危及全院師生生命財產(chǎn)的安全。
六、突發(fā)自然災害的應急處置
�。ㄒ唬├子觊W電突發(fā)事故的應急處置
1、學生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣，應急小組及教師及時教育學生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。
2、盡可能打電話與低年級學生及路途遠的學生家長聯(lián)系，讓家長到校來接學生回家。
3、若發(fā)生學生雷擊事故，應急領(lǐng)導小組及時上報上級部門，及時與家長取得聯(lián)系，更重要的是及時進行救治（進行人工救治和打120），并做好善后工作。
（二）洪水突發(fā)事故的應急處置
1、教育學生來回學校要走大路，必要時教師護送。
2、組織回家路隊，指定高年級學生維持路隊秩序。
3、及時向上級匯報洪水情況，根據(jù)上級指示進行處置。
（三）地震突發(fā)事故的應急處置
1、組織學生不要慌亂，有秩序地保持鎮(zhèn)定。若上課時間，應急領(lǐng)導小組及教師組織學生有序有法在教室進行防震自護，震后有序撤離教室；若課余時間，及時疏散學生，組織學生有序遠離建筑物，到空曠地進行自護。
2、若有人員發(fā)生意外，及時上報上級部門，應急小組應及時與家長聯(lián)系，及時撥打120。
七、事故報告的通訊聯(lián)系電話
學校：辦公室：
教育局辦公室：政府辦公室：
八、平時的保障措施
1、平時加強安全教育的宣傳工作，使學生具有安全意識。
2、想方設(shè)法進行一些事故自救演練。
3、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫(yī)療急救中心120
4、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。
天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院保衛(wèi)處
自然災害應急預案 篇3
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，減少國有資產(chǎn)損失，維護學校穩(wěn)定，特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后，對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。
二、自然災害救助應急機構(gòu)
工作領(lǐng)導小組及聯(lián)系電話
組長：
副組長：
組員：
三、工作職責
�。�1）加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
�。�2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預防、早報告、早處置。
�。�3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
�。�1）預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然災害事故的損失。
�。�2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，學校成立自然災害事故應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領(lǐng)導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下：
�。�1）根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
�。�2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況，及時上報。
�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。
�。�4）檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。
�。�5）經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故應的發(fā)生。
�。�6）在街道、教育局的領(lǐng)導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
�。�1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
�。�2）經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
�。�3）學校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
（4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
�。�6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校校方責任制度。
�。�8）暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
�。�1）學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
（2）嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度，對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
�。�3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學校的特點，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
（2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領(lǐng)學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即倒班，老師在確認沒有學生是最后一個撤離。
�。�3）任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。
�。�4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。
（5）門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
�。�6）工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學校領(lǐng)導，校領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領(lǐng)導。
�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。
�。�8）在報警的同時校領(lǐng)導應立即到一線進行指揮，校（園）應急領(lǐng)導小組迅速做出反應，指揮個小組迅速到達指定位置。
A教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，教育辦領(lǐng)導匯報，聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
B事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材展開營救尚未脫險的師生。
C后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
（9）除不可抗拒的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
�。�10）助相關(guān)部門做好善后處理工作。
九、責任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。
自然災害應急預案 篇4
為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫(yī)院安全，維護醫(yī)院穩(wěn)定，特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對醫(yī)院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構(gòu)
成立自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導醫(yī)院救災工作。
組長；劉傳先
副組長：韓冬、劉東風
成員：韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤
主要職責：
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究，完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫(yī)務人員防災、抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復醫(yī)療秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長：韓夢翔
成員：劉枚、錢成俊、馬金紅
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告受災情況。
2、警戒保衛(wèi)組：
組長：韓夢翔
成員：陳大卷、陳仲標、王道全
負責組織應急安全隊員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。
3、宣傳報道組：
組長：韓夢翔
成員：劉枚、錢成俊、馬金紅
負責利用災害應急廣播及時調(diào)配人員、播報信息等。
4、醫(yī)療救護組：
組長：韓冬
成員：陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負責對受傷害人員實施就地搶救，恢復醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組：
組長：韓夢翔
成員：陳瑤、李靜
負責供應各類醫(yī)療急救和生活物資。
三、工作目標
�。�1）加強自然災害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務人員自我保護意識。
�。�2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預防、早報告、早處置。
（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
（1）預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損失。
�。�2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
（3）快速反應，運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫(yī)院自然災害救助工作領(lǐng)導小組，具體負責落實醫(yī)院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：
�。�1）嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。
�。�2）建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災害事故的信息情況，及時上報。
�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護能力和意識。
�。�4）檢查、督促各科室（部門），預防自然災害事故的落實情況。
�。�5）經(jīng)常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。
（6）根據(jù)自然災害事故的預警，切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。
六、自然災害事故的預防
�。�1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
�。�2）經(jīng)常性地開展自查，及時消除安全隱患。
�。�3）在自然災害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
�。�4）增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
�。�6）開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實醫(yī)院消防責任制度。
七、自然災害事故的報告
（1）在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關(guān)部門建立聯(lián)系。
�。�2）嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關(guān)部門，確保信息通暢。
�。�3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。�4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)醫(yī)院不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我院實際，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務人員的安全。
�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）立即停止一切活動，所有在場領(lǐng)導和人員參加醫(yī)院的救援和疏導。
（3）醫(yī)院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內(nèi)人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉(zhuǎn)移到相應安全區(qū)等待救援。
�。�4）緊急撤離時，醫(yī)院應停止一切活動，不得貪戀財務，迅速離開現(xiàn)場，聽從科室主任、護士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。
（5）醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應急通道是否暢通。
（6）工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導。院領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫(yī)院領(lǐng)導。
�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。
�。�8）在接到報警時，自然災害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助、公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
（10）協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復災后醫(yī)院工作秩序。
自然災害應急預案 篇5
為有效防治我社區(qū)自然災害，避免和減輕自然災害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構(gòu)和職責
1、應急領(lǐng)導小組：負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長：xx（社區(qū)主任）
副隊長：xx（社區(qū)黨支部書記）
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx
下設(shè)辦公室，負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工：
�。�1）隊長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預案。
�。�2）副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。
（3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災害氣象預警信息；負責地質(zhì)災害監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
�。�4）小組隊長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。
�。�5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后，社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
自然災害應急預案 篇6
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鄉(xiāng)政府負責組織處置，責任單位和相關(guān)部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。
�。ǘ┻m用范圍
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害，適用于本預案。
二、本預案啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。
�。ㄒ唬╊A警性自然災害�？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知，相關(guān)預案即啟動。
（二）廣泛性自然災害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
�。ㄈ﹨^(qū)域性自然災害。受災地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
�。ㄋ模┢渌卮笞匀粸暮ΑＶ苯游＜叭罕娀旧畋Ｕ系臑那�。縣級預案啟動的同時，本預案相應啟動。
三、緊急處置指揮體系及職責任務
楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔任總指揮，鄉(xiāng)長鄭曉東擔任副總指揮，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長組成，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
（一）楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部主耍職責是：
預案啟動后，會同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后，統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動。
指導鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體。
�。ǘ蠲诐距l(xiāng)自然災害應急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈（募集）、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：
綜合協(xié)調(diào)：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作；統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動員：主要負責災民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作；受災信息在鄉(xiāng)政府應急領(lǐng)導下，統(tǒng)一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負責協(xié)調(diào)應急救災物資的調(diào)配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作；保障災區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置：主要負責組織協(xié)調(diào)受災或即將受災居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。
社會捐贈（募集）：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建：主要負責調(diào)查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災情穩(wěn)定后，負責做好善后移交工作。
遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領(lǐng)遺體；及時進行遺體火化；對無人認領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應急準備
�。ㄒ唬┵Y金準備
按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應制定救災資金預算。根據(jù)受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態(tài)調(diào)整機制。救災經(jīng)費要重點用于災民基本生活救助。
�。ǘ┪镔Y準備
按照救災物資儲備規(guī)劃，鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應急狀態(tài)下確保急需。
�。ㄈ臅r票據(jù)準備
制作災時臨時糧票等票據(jù)。當災害發(fā)生時，向災民發(fā)放臨時票據(jù)，在災民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點，由災民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
（四）救災裝備準備
楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設(shè)備和裝備。
�。ㄎ澹┤肆Y源準備
在鄉(xiāng)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下，組織人員，重點開展災區(qū)的現(xiàn)場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區(qū)緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業(yè)支持，參與災區(qū)防災工作；當災害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
�。拿癜仓脺蕚�
指導鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應在顯著位置設(shè)置引導標志（牌）。鄉(xiāng)政府應當設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
（七）社會動員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站（點）作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
（八）防災減災準備
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
（一）災害預警
災害預報部門發(fā)出災情預警后，在鄉(xiāng)政府應急指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鄉(xiāng)政府應迅速按規(guī)程啟動預案。
�。ǘ那楹硕皥笏�
鄉(xiāng)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災情。災情報告內(nèi)容主要包括：災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度，并與鄉(xiāng)救災指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災情動態(tài)，并隨時上報。災情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數(shù)據(jù)的準確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災情的基礎(chǔ)上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據(jù)。
（三）緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災情預警，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鄉(xiāng)民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置；二是征用設(shè)施安置；三是對口轉(zhuǎn)移安置。
�。ㄋ模拿裆罹戎�
受災群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應在最短時間內(nèi)迅速組織救災物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉(xiāng)政府應根據(jù)災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援�？h政府安排的救災資金主要用于災民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
�。ㄎ澹┙M織和接受社會捐贈
預案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區(qū)提供援助。必要時，鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領(lǐng)導機構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和�？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。
六、附則
本預案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關(guān)責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。
鄉(xiāng)屬各單位及各村委應根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調(diào)整作相應的調(diào)整。
自然災害應急預案 篇7
一、領(lǐng)導機構(gòu)
人民政府設(shè)立突發(fā)事件應急委員會，市長任主任，常務副市長任常務副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領(lǐng)導任副主任，負責突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應急委下設(shè)應急辦公室，主要負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。
二、災前預防的各項準備工作
（1）根據(jù)平頂山市政府的預警信息，應急委已下達了關(guān)于做好惡劣天氣預防工作的通知，責成各單位制定專項應急預案，并根據(jù)各自的職責抓緊時間準備各類應急物資。
�。�2）市氣象局做好天氣預測預警工作，并及時上報市應急辦公室。
�。�3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資，妥善安排困難群眾生活，及時發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過冬。
（4）教育局要做好學生安全防范和教育工作。
（5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務工作。
（6）衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫(yī)療救治準備工作。
（7）商務局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應，積極組織貨源，做好應急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。
�。�8）發(fā)改委、物價局要加強價格監(jiān)管，維護市場秩序，保障市場供給。
（9）交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化，及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導，確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導交通、維持秩序。
�。�10）旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。
�。�11）安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn)，堅決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn)；加強煙花爆竹和危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸管理；加大對特殊場所的安全檢查。
�。�12）電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。
�。�13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴密防范大風降溫和強雪天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，及時采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業(yè)災害損失。
�。�14）各單位要加強24小時值班制度，單位主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，緊急情況下要親臨一線，現(xiàn)場指揮，把各項防范應對工作抓緊、抓實、抓細。各單位要挑選精兵強將，隨時待命，確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預測預警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對近期天氣情況及時進行監(jiān)測預報，根據(jù)等級不同及時上報市應急辦，市應急辦綜合分析匯總后上報主要領(lǐng)導，并根據(jù)情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進行發(fā)布相關(guān)預警信息。提前做好災前的各項工作，有效地減少災害所造成的損失。
四、預防措施
�。�1）指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應急處置力量進入應急狀態(tài)，調(diào)集、征用所需應急物資和設(shè)備。
�。�2）根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴重程度，做好啟動專項應急預案的準備。
�。�3）劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施，向公眾發(fā)出危險或避險警告，轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)。
（4）必要時，請求上級政府和部門給予支援。
五、應急對策
境內(nèi)發(fā)生大風和強降雪天氣后，市應急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應急處置意見報市應急委，必要時同時上報常務副市長、市長以及其他領(lǐng)導。市應急委綜合市應急辦、各單位的建議，根據(jù)實際情況，采取如下對策：
�。�1）市人民政府作出具體的處置指示；責成市人民政府有關(guān)部門立即采取相應的應急措施。
（2）派出工作組、有關(guān)單位負責人趕赴事發(fā)地進行指導和督促。
�。�3）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援，必要時請武警部隊和預備役給予支援。
（4）市人民政府分管副市長赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時，市長親臨一線指揮。
�。�5）批準啟動專項應急預案，專項應急指揮機構(gòu)立即開始動作。未設(shè)立專應急指揮機構(gòu)的，由市應急委或分管副市長負責組織指揮，必要時可成立臨時應急指揮機構(gòu)。
�。�6）及時向平頂山市政府報告。必要時，請求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項應急預案啟動后，擔任指揮長的市長或分管副市長應迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關(guān)單位按預案要求研究部署各種行動方案，責成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障等工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
六、現(xiàn)場處置
現(xiàn)場處置工作實行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級聯(lián)動，參加應急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責分工，自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣，積極展開各項應急處置工作：
（1）綜合協(xié)調(diào)：由市應急辦公室主任，負責對有關(guān)情況和信息進行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導協(xié)調(diào)各項處置工作。
�。�2）搶險求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場求援力量，開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
�。�3）醫(yī)療救護：由衛(wèi)生、畜牧等部門負責，開展對人畜的救助。
�。�4）交通管制：由公安、交通等部門負責，確保運輸暢通。
�。�5）人員疏散和安置：由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。
�。�6）社會動員：由市應急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。
（7）物資和經(jīng)費保障：由財政部門會同有關(guān)單位負責調(diào)集或征用國家機、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的應急物資、設(shè)備、房屋、場地等。
�。�8）應急通信：由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確�，F(xiàn)場通信暢通。
�。�9）生活保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
�。�10）新聞媒體報道：新聞媒體部門，適時向外發(fā)布事件進展和處置情況，同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。
七、應急結(jié)束
市專項應急指揮部確認突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后，可向市應急委提出結(jié)束應急的報告。市應急委綜合各方面意見，作出終止專項應急預案的指令，宣布應急結(jié)束。必要時，可通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。
八、后期處置
�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對各轄區(qū)內(nèi)受災人員進行調(diào)查統(tǒng)計和登記，制定安置方案，妥善進行安置，開展自救互救工作。
�。�2）對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補償和撫恤。
（3）在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應急物資和設(shè)備予以歸還，不能及時歸還或造成損壞的，當依照法律規(guī)定予以補償。財政部門根據(jù)當?shù)厍闆r，制定具體補償標準和辦法。
�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實、統(tǒng)計和上報災情、管理、撥發(fā)救災款物等工作。
（5）民政部門負責協(xié)調(diào)、組織救災捐助工作和捐贈款物的分配、調(diào)撥。
�。�6）市應急辦要總結(jié)教訓并提出防范和改進措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個人要進行表揚，在處置中存在有嚴重問題的單位和個人要提出處理意見，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
自然災害應急預案 篇8
一、適用范圍
1、本預案所指結(jié)合我單位實際;
2、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。
3、防治自然災害應急預案領(lǐng)導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高單位與工廠員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及單位與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立單位與工廠自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應，運轉(zhuǎn)高效
建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)單位與工廠各部門職責。單位與工廠員工在負責人統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。
1、在單位與工廠自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導和落實單位與工廠自然災害事件預防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究單位與工廠預防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。
4、檢查單位與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。
5、學習其他單位處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災害事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求，對單位與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責
成立由祖軍負責的單位與工廠自然災害事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實單位與工廠自然災害事件的預防工作。
1、根據(jù)預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。
3、檢查、督促單位與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災害事件的預防
1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入單位目標管理考核，并定期開展專項檢查，
發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、單位與工廠應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加單位與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災害事件的報告
1、單位與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行單位與工廠重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責任和權(quán)力向單位舉報自然災害事件的隱患。
七、自然災害事件的應急反應
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結(jié)合單位與工廠的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。
八、責任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，單位一把手是單位安全工作的
第一責任人，對員工安全、單位穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成單位與工廠自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災害應急預案 篇9
1 總則
1.1 編制目的
做好農(nóng)業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕重大自然災害對農(nóng)業(yè)造成的損失，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《國家自然災害救助應急預案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災害的`應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。
農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的，按照《海南省重大動物疫情應急預案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。
1.4 工作原則
以人為本，減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置中，要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行各級農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責，由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
快速處置，協(xié)同應對。相關(guān)部門(單位)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2 應急組織指揮體系與職責
2.1 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組
省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組。由廳長任組長，分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長，成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機化局、計劃財務處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
2.2 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組職責
組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急工作，根據(jù)災情和生產(chǎn)恢復情況，及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定，向災區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門共同做好防災減災工作。
2.3 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組成員單位職責
廳辦公室:負責全省農(nóng)業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作，協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)應急專家和有關(guān)部門參與救災和恢復生產(chǎn)工作。
種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織救災備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。
南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產(chǎn)。
畜牧獸醫(yī)局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務工作;指導災后動物防疫工作，督導受災地區(qū)落實消毒、檢疫等措施，組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。
農(nóng)機化局:負責督導各市縣農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作。
計劃財務處：爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及災后恢復重建項目;協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。
質(zhì)量安全處：組織協(xié)調(diào)災區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
科教處：組織災后農(nóng)業(yè)科技服務;參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災技術(shù)指導。
種子站：負責落實省級應急種子儲備;做好災后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應。
植保站：指導災后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護物資供應。
土肥站：指導受災和復產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導毀損農(nóng)田復耕;協(xié)調(diào)復產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應。
2.4 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室
省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，應急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廳辦公室。
2.5 省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃;籌備領(lǐng)導小組辦公會議。
(2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災害預測預報部門的聯(lián)系，及時收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。根據(jù)災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。
(3)在自然災害多發(fā)時期，組織安排人員值班;及時收集、核查災情，并報告災情動態(tài)。
(4)協(xié)調(diào)涉及其他部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災救災的工作。
(5)視災情，提出組織農(nóng)業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。
(6)及時了解和督導各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災減災工作。
(7)負責處理其它日常工作。
3 預防與預警機制
3.1 應急準備措施
3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.1.2 工程準備。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的加固和防護措施，并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造，增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災害的能力。
3.1.3 預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型自然災害的應急預案，確定防御重點;研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
3.1.4 物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)，組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)、督導各級農(nóng)機行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機設(shè)備、配件及救災用油的貯備和供應。
3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護。風暴災害前，協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。持續(xù)干旱嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，建議本級政府并協(xié)助當?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨作業(yè)。
3.2 災害分級
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級災害(以下各等級災害：一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級)。
3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。
(1) 發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的.20%以上，或受災面積達到300萬畝以上。
(2) 某一個市縣以上發(fā)生特別嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上，或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬元以上的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%，或受災面積達到200-300萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上，或者區(qū)域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%，或受災面積達到100-200萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴重農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。
(1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種總面積的10%，或受災面積達到50-100萬畝。
(2)某一個市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災害，農(nóng)作物受災面積占受災市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上，或者地區(qū)性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。
4 應急處置
4.1 應急預案啟動條件
接到農(nóng)業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經(jīng)核實后，立即按規(guī)定報告，并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。
4.2 信息報告
4.2.1 信息采集
預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務廳的水情信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。
采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災、成災、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失，己經(jīng)采取的對策措施等。
4.2.2 預警報告
出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災害預警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災害預測預報。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進性自然災害趨重。
(4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災害。
4.2.3 信息報告
(1)實行分級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件，可直接上報，并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
(2)農(nóng)業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。
(3)一般性農(nóng)業(yè)自然災害信息，定期逐級上報。
4.3 先期處置
農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生后，事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的同時，必須作出快速反應，組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進行先行處置，迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展，協(xié)助開展醫(yī)療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。
4.4 分級響應
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級響應。農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生后，省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組啟動相關(guān)應急預案。
4.4.1 Ⅰ級響應
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組組長主持會商，副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問題報請省政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門予以支持。
(2)密切監(jiān)視災情動態(tài)，主動提出救災意見和措施。及時向重災區(qū)發(fā)慰問電，派出救災工作組和專家指導組，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門，及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。
(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.2 Ⅱ級響應
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組副組長主持會商，部署應急工作，及時將情況報告省政府和農(nóng)業(yè)部，并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)加強災情調(diào)度，根據(jù)災區(qū)救災工作的需要，派出救災工作組或?qū)＜抑笇ЫM，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門，及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)根據(jù)災區(qū)要求，請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區(qū)調(diào)劑調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。
(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.3 Ⅲ級響應
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會商，作出工作部署。加強災情調(diào)度，及時向省政府、農(nóng)業(yè)部報告災情，并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)根據(jù)災區(qū)救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員，指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。
(3)研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見，商財政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)根據(jù)災區(qū)要求，幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災備荒應急種子。
(5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農(nóng)業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.4 Ⅳ級響應
省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會商，作出工作安排。加強災情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導，必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府，并通報有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
4.5 指揮與協(xié)調(diào)
本預案啟動后，省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組負責指揮與協(xié)調(diào)災害應急救援工作。
4.6 信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要認真核實農(nóng)業(yè)重大自然災害，需對外發(fā)布的，交由當?shù)卣付ǖ膶ｉT部門發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)，不得自行發(fā)布。
4.7 應急終止
當自然災害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時，省農(nóng)業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組宣布應急響應終止，向同級政府和上級農(nóng)業(yè)管理部門報告應急處置工作情況，并向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通，及時調(diào)動機電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械，進行堵口復堤、農(nóng)田排澇，疏浚渠道，搶整、修復損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
5.1.2 督促、幫助、指導災區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應時農(nóng)作物。
5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固，并適時補欄。
5.2 協(xié)商救助
5.2.1 根據(jù)災區(qū)需求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。
5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商，落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。
6 應急保障
6.1 資金保障
處置農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，根據(jù)財政部《突發(fā)事件財政應急保障預案》有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。屬省政府事權(quán)的，經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權(quán)的，經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū)，省財政根據(jù)財力情況給予適當補助。
6.2 物資保障
在自然災害易發(fā)期，相應級別的農(nóng)資部門應儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動后，各相關(guān)單位應優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災資金的落實和農(nóng)業(yè)救災應急物資的供應。
6.3 信息保障
各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，做到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護，保障自然災害應急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.4 應急隊伍保障
各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農(nóng)業(yè)應急救援隊伍，保證自然災害應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業(yè)技術(shù)人員進行培訓。
7 監(jiān)督管理
7.1 應急預案演練
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展專業(yè)應急救援演練，提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。
7.2 宣教培訓
各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務部門及其他相關(guān)部門，加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語
本預案所稱農(nóng)業(yè)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
8.1.1 本預案中農(nóng)業(yè)重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。
8.1.2 農(nóng)作物受災面積：指因受災早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農(nóng)作物多次受同一中災害危害，只計算其中受災最重的一次。
成災面積：指在受災面積中，農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積：指在受災面積中，農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3 本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴，達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴，達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風，達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風，達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。
8.2 預案解釋
本預案由省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。
8.3 預案生效
本預案自發(fā)布之日起施行。
自然災害應急預案 篇10
根據(jù)上級自然災害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預案。
一、社區(qū)基本情況
Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機構(gòu)和職責
1、應急領(lǐng)導小組：負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長：Xx（社區(qū)主任）
副組長：Xx（社區(qū)黨支部書記）
成 員：Xx（副主任） Xx（委員） Xx（委員） Xx（委員）Xx
下設(shè)辦公室，負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由Xx兼任。
2、職責分工：
�。�1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預案。
�。�2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。
�。�3）小組成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災害氣象預警信息；負責地質(zhì)災害監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
�。�4）小組組長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
�。�5）應急工作組其他小組成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災搶險
1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后，社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
自然災害應急預案 篇11
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限單位、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制單位防汛搶險應急預案”。具體如下：
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作，確保本單位安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保單位及職工生命財產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，單位成立防汛工作指揮部。成員如下：
總 指 揮：集團單位黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮：集團單位黨委副書記、工會主席
成 員： 單位各分管領(lǐng)導、本部各部門負責人。
聯(lián) 絡(luò) 員：xxx
值班電話：
單位辦公室：
綜 合 部：
夜間值班：
值 班 室：
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們依據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好單位內(nèi)部搶險排澇工作，由單位職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、 嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排單位領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
八、 防汛工作中各部門職責
在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責：
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導及防汛重點部門領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。
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