事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、編制目的
為了全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)觸電事故時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援,有效控制危險(xiǎn)源,避免事故的擴(kuò)大,最大限度地降低觸電事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合公司施工生產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定《觸電事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
2、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)消防法》
《中國(guó)新興建設(shè)開發(fā)總公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》
3、應(yīng)急預(yù)案體系
項(xiàng)目部的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,明確事前、事發(fā)、事中和事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。
二、事故類型和危害程度分析
1、施工現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)源分析
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的切割機(jī)、彎曲機(jī)、調(diào)直機(jī)、切斷機(jī)、電焊機(jī)、手持電動(dòng)工具、攪拌機(jī)、打夯機(jī)、振搗器,電纜電線及生活區(qū)、辦公區(qū)的臨時(shí)用電。
2、常見觸電事故類型分析:
3、應(yīng)急基本原則
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、單位自(互)救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則”。堅(jiān)持做到:
安全第一,預(yù)防為主;
以人為本,減少危害;
整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì);
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);
依靠科技,加強(qiáng)管理
三、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及職責(zé)
。ㄒ唬 應(yīng)急組織體系
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
。ǘ⿷(yīng)急救援小組應(yīng)明確下列職責(zé):
1、判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,是否要求公司應(yīng)急系統(tǒng)的支持,并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急事故處理預(yù)案;
2、在安全的地方,嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行直接操作、控制;
3、繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估觸電事故可能的發(fā)展方向,以預(yù)測(cè)事故發(fā)展過程;
4、指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行,并于現(xiàn)場(chǎng)事件管理人員和關(guān)鍵崗位的工人配合,指揮觸電事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離;
5、應(yīng)急救援小組與相關(guān)單位(醫(yī)院、政府行政部門、政府救援部門)保持密切聯(lián)系;
6、在觸電事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通和人員管制;
7、保障應(yīng)急預(yù)案所需的物資供應(yīng);
8、對(duì)難以解決的緊急情況做出安排;
9、在觸電事故緊急狀態(tài)結(jié)束后,安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。
(三)主要職責(zé)分工
1、負(fù)責(zé)切斷電源,配合人員2人。
2、負(fù)責(zé)在電工的配合下進(jìn)行人員救護(hù),配合人員20人。
3、負(fù)責(zé)與相關(guān)急救部門聯(lián)系。
4、負(fù)責(zé)協(xié)助救護(hù)人員將傷者送到醫(yī)院。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置值班室,安排應(yīng)急指揮部人員晝夜值班,保障24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生觸電事故后,當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)在組織現(xiàn)場(chǎng)緊急搶險(xiǎn)的同時(shí),立即向經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,說明觸電事故大小,發(fā)生地點(diǎn),是否需要外界援助等等。遇有特殊情況(如重大事故)也可直接向公司應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)事故情況。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、用電監(jiān)控
應(yīng)急救援小組加強(qiáng)對(duì)本單位各施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的監(jiān)控,特別是重要部位(配電系統(tǒng)、配電室、高壓配電線路、特殊部位的用電)要定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,盡早控制。根據(jù)觸電事故分析采取有效措施,制定切實(shí)可行的觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案,在緊急情況發(fā)生時(shí),做出相應(yīng)的事故應(yīng)急反應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
2、預(yù)警行動(dòng)
應(yīng)急救援小組應(yīng)針對(duì)重特大觸電事故、事件開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,進(jìn)行以下預(yù)警:
。1)當(dāng)符合《預(yù)案》啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出報(bào)告請(qǐng)求啟動(dòng);
(2)指令啟動(dòng)本項(xiàng)目部的觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并通知所屬人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);
。3)指令下一級(jí)單位采取防范措施,并連續(xù)追蹤觸電事故事態(tài)發(fā)展。
五、應(yīng)急處置
1、發(fā)生觸電事故后,事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)觸電事故處置方案。實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)方案時(shí)要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急實(shí)施過程,為事故調(diào)查提供資料。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生觸電事故,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確定是否要求建設(shè)單位應(yīng)急系統(tǒng)的支持;決定是否立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部專項(xiàng)觸電事故應(yīng)急預(yù)案。
3、《預(yù)案》啟動(dòng)后,應(yīng)急救援組織應(yīng)迅速履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置方案,開展應(yīng)急搶救救援工作。
六、應(yīng)急救援措施:
當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)迅速將觸電者脫離電源,可使用現(xiàn)場(chǎng)的干燥物體或?qū)S秒姽そ^緣材料使觸電人員脫離帶電體,關(guān)鍵是要“快”。在未切斷電源之前,救護(hù)者切不可用手直接去接觸觸電者,也不得用金屬或潮濕的物體去挑、拉電線和觸電者。
(一)對(duì)于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源
1、如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷,可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源。
2、可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。
3、當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí),也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。
4、如果是在潮濕的地方,必須切斷電源后方可實(shí)施急救。
(二)對(duì)于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源
1、立即通知有關(guān)部門停電。
2、帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開
事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2
一、演練目的:
1、為了檢驗(yàn)《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性和有效性,提高全體續(xù)建工程參建人員在突發(fā)性火災(zāi)事故來臨之際的自救能力和防火意識(shí),最大限度降低火災(zāi)造成的損失,提高十一項(xiàng)目部及其下屬項(xiàng)目部的整體應(yīng)急反應(yīng)能力與應(yīng)急技能。
2、通過演習(xí)暴露應(yīng)急預(yù)案的缺陷,從中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源 (包括人力和設(shè)備等)的不足。
二、演練內(nèi)容:
1、準(zhǔn)確報(bào)火警;
2、使用干粉滅火器撲滅初期火災(zāi);
3、疏散逃生演練;
三、組織機(jī)構(gòu)
1、總指揮:
負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除,全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶救工作。
副總指揮:
協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時(shí),由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)的指揮工作。
2、搶險(xiǎn)救援組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火情控制,協(xié)作疏散隊(duì)伍、清點(diǎn)人數(shù)。
3、醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,如對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)昏迷人員實(shí)施急救,直到醫(yī)院救護(hù)車輛到達(dá)為止等。
5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
接報(bào)后負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與業(yè)主、監(jiān)理單位相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)等。
6、物資保障組
負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。
四、應(yīng)急演練用設(shè)備及物資
1、干粉滅火器 5kg 10 具
2、專用擔(dān)架 專用擔(dān)架2 副;
3、急救箱一個(gè)(內(nèi)有止血繃帶和橡皮條、清創(chuàng)消毒酒精等) ;
4、對(duì)講機(jī) 8 臺(tái)
5、逃生工具:干凈毛巾(小號(hào))100 毛巾。
需要確定的人員:
1、參加疏散的人員 60—100 名協(xié)作人員;
2、傷員:2 名;
3、救助人員:8—10 名;
五、具體要求
1、準(zhǔn)備全面、充分,人員前期教育宣講到位。
2、所有參加演練的人員按照各自單位為準(zhǔn)統(tǒng)一服裝。 所用到場(chǎng)人員必須佩戴安全帽。
3 聽從指揮,不戲鬧,不亂動(dòng)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施,注意自身安全。
六、事故假定:
20xx年11月15日下午 12 點(diǎn),中鐵二十二局六公司十一項(xiàng)目部辦公樓南側(cè)發(fā)生電氣線路老化短路引發(fā)火災(zāi),火勢(shì)較大,此時(shí)工人們吃過飯后正在宿舍休息,同時(shí)火勢(shì)危急附近的員工宿舍, 吃過飯后正在宿舍休息,同時(shí)情況十分危急。
七、演練過程
場(chǎng)景 1:宿舍樓內(nèi)的工人甲(事先安排好)第一個(gè)發(fā)現(xiàn)電閘箱里起火,樓道里煙霧彌漫,一邊大聲疾呼,一邊跑到負(fù)責(zé)人房間,負(fù)責(zé)人馬上沖出房間大聲呼喊大家馬上疏散。 同時(shí)組織人員抄起樓道里的滅火器來到著火的配電箱前進(jìn)行滅火,控制火勢(shì)蔓延。
場(chǎng)景 2: 安全主管撥打火警電話報(bào)警:119,并請(qǐng)示項(xiàng)目部經(jīng)理。
場(chǎng)景 3: 項(xiàng)目部經(jīng)理立即啟動(dòng)《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》搶險(xiǎn)救援組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、相關(guān)人員馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)按照職責(zé)分工組織救援。 馬上安排專車專人到大門口及主要路口接應(yīng)消防車。
場(chǎng)景 4: 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組馬上組織控制火情,盡快組織人員疏散, 撥打 120 急救電話。
場(chǎng)景 5: 搶險(xiǎn)救援組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)情組織樓內(nèi)全體參與疏散人員,用沾濕的毛巾捂住鼻孔,有秩序地向樓下慢跑,疏散的負(fù)責(zé)人不停地提醒工人們要注意安全 和下樓秩序。每位參與疏散的人員,在突發(fā)事件面前沉著鎮(zhèn)靜,疏散工作井然有序,真正做到臨危不懼。
場(chǎng)景 6: 醫(yī)療救護(hù)組攜帶擔(dān)架在搶險(xiǎn)救援組的協(xié)助下把負(fù)傷人員轉(zhuǎn)移到事先選擇好的通風(fēng)條件良好的臨時(shí)急救,直到醫(yī)院救護(hù)車輛到達(dá)為止等。
場(chǎng)景7: 總指揮鑒于(1) 現(xiàn)場(chǎng)人員完全脫險(xiǎn);(2)火災(zāi)險(xiǎn)情得到有效控制;(3)宿舍樓周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故;(3)宿舍樓周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故;(4)被疏散的人員處于安全場(chǎng)所。(4)宣布:關(guān)閉《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3
建筑施工、物業(yè)管理等相關(guān)企業(yè),在制定企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),應(yīng)有密閉空問作業(yè)應(yīng)急救援專項(xiàng)(或?qū)U拢╊A(yù)案。密閉空間應(yīng)急救援應(yīng)包括如下要點(diǎn):
。1)建立安全監(jiān)督制度,凡密閉空間作業(yè),必須指定經(jīng)過安全培訓(xùn),具有一定應(yīng)急施救能力的專門人員進(jìn)行旁站,實(shí)施安全監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)器材,以便發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)處置。
(2)作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適、頭痛、頭暈、刺激或操作反,F(xiàn)象時(shí),必須停止作業(yè),按動(dòng)報(bào)警器并立即離開密閉空間。
。3)配備合適的起重設(shè)備,如吊重裝置,三腳式起重架,配合安全帶、安全繩作救援之用。
。4)配備足夠及狀態(tài)良好的應(yīng)變急救器材,如合格的呼吸器具,心肺復(fù)蘇器、防爆照明燈、安全帶、安全繩、手持式報(bào)警器等。
(5)如未配戴呼吸器和安全繩,千萬不要人內(nèi)進(jìn)行救番,以免傷及施救人員。
(6)要進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練,以測(cè)試預(yù)案和裝具的適用性和合理性,至少每年進(jìn)行一次。
(7)要對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、應(yīng)急救援知識(shí)和傷員急救常識(shí)培訓(xùn),以提高他們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),掌握安全防范、應(yīng)急救援、傷員救護(hù)知識(shí),切實(shí)保障密閉空間的作業(yè)安全。
事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號(hào)),結(jié)合建筑行業(yè)的實(shí)際,制定本專項(xiàng)預(yù)案。
一、建立建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部(簡(jiǎn)稱指揮部)
。ㄒ唬┦芯种笓]部指揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)
1、指 揮:建設(shè)局局長(zhǎng)
2、副指揮:建設(shè)局副局長(zhǎng)
3、成 員:辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、綜合計(jì)劃處等處室負(fù)責(zé)人,安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。
4、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計(jì)劃處有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成。指揮部指揮兼組長(zhǎng),辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計(jì)處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長(zhǎng),質(zhì)安處處長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員。
善后處理組:由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊(duì)、建筑管理處負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長(zhǎng),安監(jiān)站站長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員。
應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。
。ǘ└魇小^(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點(diǎn)設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。
。ㄈ└魇┕挝桓鶕(jù)企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目特點(diǎn),按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號(hào))的精神,分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并不斷完善預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,健全組織。
二、職責(zé)
。ā┲笓]部
1、按照“預(yù)案”迅速開展施救工作;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體制定并組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大施救安全防范措施;
3、迅速組織預(yù)測(cè)、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì);
4、制訂搶險(xiǎn)救援方案(包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員、占用場(chǎng)地),特大安全事故應(yīng)急處理方案報(bào)市總指揮部審定后實(shí)施;
5、負(fù)責(zé)迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍;
6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),傷員救治轉(zhuǎn)送,物質(zhì)轉(zhuǎn)移;
7、配合進(jìn)行事故調(diào)查處理;
8、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;
9、指導(dǎo)各市、區(qū)應(yīng)急救援工作;
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
(二)、各應(yīng)急救援組
綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施;制訂搶險(xiǎn)救援方案,報(bào)總指揮部審定;搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報(bào)告給指揮部負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組的對(duì)內(nèi)聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)向總指揮部匯報(bào)情況,與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對(duì)外聯(lián)系。
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:
參與制訂防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施和搶險(xiǎn)救援方案,負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動(dòng)態(tài),控制和減少損失;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。
善后處理組:
負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的物證、資料,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù);協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作;配合進(jìn)行事故調(diào)查處理;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;配合做好發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
三、本預(yù)案適用范圍、施救程序與要求
1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上(含5人)或重傷15人以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(含100萬元)的建筑工程安全事故。
2、事故一旦發(fā)生,事故單位或項(xiàng)目部應(yīng)以最快速度立即上報(bào),局各處室、單位接到重特大安全事故報(bào)告后,立刻向局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)報(bào)告(局值班電話:0512~65230932),并迅速上報(bào)市政府辦公室(值班電話:0512~68612115)、市安委會(huì)辦公室(值班電話:0512~68610608)和省建設(shè)主管部門(值班電話:025~4209015,4209005)。
3、在接到總指揮部啟動(dòng)預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報(bào)告后,指揮部馬上開展工作,由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按本方案履行職責(zé)、組織施救。
4、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴,配合指揮部工作,并提供全部資料和后勤保障條件。
5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的單位,擔(dān)負(fù)救援任務(wù)的單位和個(gè)人,必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
6、事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜,事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。
四、本專項(xiàng)預(yù)案是組織實(shí)施緊急救援工作的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5
1、總則。
(1)編制目的。
為了確保小浪底水利樞紐和西霞院工程大壩在運(yùn)行中突發(fā)重大異常狀況或險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)預(yù)報(bào)并采取有效措施,提高應(yīng)急處置突發(fā)事故的能力,有效控制和最大限度地減少事故造成的損失,特制定本預(yù)案。
。2)編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
。3)適用范圍。
本預(yù)案適用于小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡(jiǎn)稱“水力發(fā)電廠”)管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程大壩發(fā)生嚴(yán)重位移、滲漏、管涌、滑坡塌坑、護(hù)坡破壞、沖刷破壞、地震以及水庫(kù)近壩庫(kù)區(qū)岸坡滑坡等非潰壩性突發(fā)事故時(shí)水力發(fā)電廠的應(yīng)急救援。
2、應(yīng)急處置基本原則。
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保樞紐、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,可能發(fā)生的突發(fā)事故如下:
(1)壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
。2)壩體發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
。3)小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
。4)庫(kù)岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
。5)庫(kù)區(qū)發(fā)生強(qiáng)震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
。6)汛期閘門啟閉失控。
。7)恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
。8)戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。上述突發(fā)事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性不容忽視。參考國(guó)內(nèi)外類似工程突發(fā)事故統(tǒng)計(jì),依照水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,本版本預(yù)案主要選擇發(fā)生可能性相對(duì)較大的突發(fā)事件(1)~(5)作為應(yīng)急處置的主要目標(biāo), 發(fā)生(6)(汛期閘門啟閉失控)執(zhí)行《泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》。
4、事件分級(jí)。
。1)大壩突發(fā)事故Ⅰ級(jí)分級(jí)。
、倏植酪u擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
、趹(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。
③庫(kù)區(qū)發(fā)生強(qiáng)震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
(2)大壩突發(fā)事故Ⅱ級(jí)分級(jí)。
、賻(kù)岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
②小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
、蹓位霈F(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
、軌误w發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
(3)大壩突發(fā)事故Ⅲ級(jí)分級(jí)。
汛期閘門啟閉失控。
5、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
。1)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
、賾(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)________________________。
副組長(zhǎng):____________________。
、趹(yīng)急指揮辦公室。
主任:________________________。
副主任:______________________。
、鄹鲗I(yè)應(yīng)急小組。
組長(zhǎng):________________________。
副組長(zhǎng):______________________。
、芎笄诒U辖M。
組長(zhǎng):________________________。
副組長(zhǎng):______________________。
⑤應(yīng)急救援隊(duì)。
a、運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):________________________。
副隊(duì)長(zhǎng):______________________。
b、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):________________________。
副隊(duì)長(zhǎng):______________________。
c、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):________________________。
副隊(duì)長(zhǎng):______________________。
d、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì):
隊(duì)?長(zhǎng):________________________。
副隊(duì)長(zhǎng):_______________________。
e、現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì):
消防隊(duì):119。
綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室:________________________。
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
①應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
a、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對(duì)外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
b、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向組長(zhǎng)提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在組長(zhǎng)的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
c、應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作,組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
d、各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作,采取措施盡量將傷亡減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
e、后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場(chǎng)疏散及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
f、應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場(chǎng)救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。
6、預(yù)防與預(yù)警。
(1)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
、亠L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為水工分廠。
、陲L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是可能引發(fā)大壩突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng),防止該現(xiàn)象的'擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下:
a、按照上級(jí)應(yīng)急救援指揮部和主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則,切實(shí)做好大壩安全監(jiān)測(cè)、事故預(yù)防、事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
b、每年5月底前完成大壩安全監(jiān)測(cè)、閘門啟閉設(shè)施的維護(hù)工作,每年12月底前完成大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施和閘門啟閉設(shè)施的汛后檢查工作,保證設(shè)備、設(shè)施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測(cè)規(guī)范》要求實(shí)施大壩安全觀測(cè);按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查,保證檢查、監(jiān)測(cè)記錄的完整性、連續(xù)性,并根據(jù)檢查結(jié)果,按照局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)警規(guī)定要求,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警發(fā)布。
c、在高水位、庫(kù)水位快速升降、地震、高強(qiáng)降雨等各種特殊工況下對(duì)大壩進(jìn)行加密觀測(cè)和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測(cè)需要加密觀測(cè)的部位包括大壩中段、進(jìn)水塔、廠房的重點(diǎn)斷面;內(nèi)部變形觀測(cè)需要加密觀測(cè)的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計(jì)、量水堰,進(jìn)出口邊坡變形、廠房巖壁梁應(yīng)力;人工巡視檢查需要加強(qiáng)的主要部位包括大壩、進(jìn)水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點(diǎn)部位外,還應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)異常的儀器及相近區(qū)域的成活儀器進(jìn)行加密觀測(cè),對(duì)人工巡視檢查發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域的所有成活儀器進(jìn)行加密觀測(cè)。
d、嚴(yán)格按照大壩觀測(cè)規(guī)范要求,定期對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行整編分析,同時(shí)要按照水力發(fā)電廠大壩安全會(huì)商制度有關(guān)要求,聯(lián)系國(guó)內(nèi)安全監(jiān)測(cè)專家以及設(shè)計(jì)、科研等相關(guān)單位對(duì)小浪底大壩安全監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行深入分析和判斷,盡早發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)異常,早作預(yù)警。
e、準(zhǔn)備大壩突發(fā)事故搶險(xiǎn)用物資材料,建立高效的物資保障和調(diào)配體系。
、埏L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告該室主任,室主任按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
(2)預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)。
、俅髩瓮话l(fā)事故影響樞紐運(yùn)行,且在短時(shí)間內(nèi)無法排除時(shí),將進(jìn)行Ⅰ級(jí)預(yù)警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險(xiǎn)及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉(zhuǎn)移及管理等準(zhǔn)備工作,并報(bào)局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
②大壩突發(fā)事故影響樞紐運(yùn)行,將進(jìn)行Ⅱ級(jí)預(yù)警。立即通知樞紐調(diào)度中心,嚴(yán)格執(zhí)行樞紐調(diào)度運(yùn)用措施,同時(shí)向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并通知工程公司進(jìn)行搶險(xiǎn),各應(yīng)急救援隊(duì)各就各位,組織事故的應(yīng)急處理,在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障。
③大壩突發(fā)事故不影響樞紐運(yùn)行,將進(jìn)行Ⅲ級(jí)預(yù)警。水工分廠廠長(zhǎng)立即組織人員進(jìn)行搶修搶險(xiǎn),并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(3)預(yù)警結(jié)束。
水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認(rèn)無引發(fā)大壩突發(fā)事故的可能性時(shí),決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
7、信息報(bào)告。
。1)水力發(fā)電廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話:________________________。
。2)發(fā)生大壩突發(fā)事故時(shí),按以下程序報(bào)告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長(zhǎng))→分廠(部門)負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。
。3)由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)主管單位匯報(bào)。
。4)報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報(bào)告時(shí)間,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
8、應(yīng)急響應(yīng)。
(1)響應(yīng)分級(jí)。
①出現(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅰ級(jí)分級(jí)。
a、恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
b、戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。
c、(庫(kù)區(qū)發(fā)生強(qiáng)震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
②出現(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅱ級(jí)分級(jí)。
a、庫(kù)岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
b、小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
c、壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
d、壩體發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
、鄢霈F(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅲ級(jí)分級(jí)?汛期閘門啟閉失控。
。2)響應(yīng)程序。
、倏赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
a、大壩發(fā)生嚴(yán)重位移,大壩出現(xiàn)滑坡性裂縫或者貫穿大壩的橫向裂縫,無法繼續(xù)保證大壩安全。
b、壩基異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
c、壩體發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
d、庫(kù)區(qū)發(fā)生強(qiáng)震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震。
e、小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
f、庫(kù)岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
g、其他緊急情況,上級(jí)應(yīng)急救援、防汛指揮部門要求啟動(dòng)。
、谌绻髩瓮话l(fā)事故為Ⅰ級(jí),該預(yù)案由局安委會(huì)組長(zhǎng)宣布啟動(dòng);如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級(jí),該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng);如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級(jí),該預(yù)案由水工分廠廠長(zhǎng)宣布啟動(dòng);
、鄹鲘徫蝗藛T按照本預(yù)案進(jìn)行處理。
、芨鲬(yīng)急小組人員在接到事故報(bào)告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。。
(3)應(yīng)急處置。
①先期處置當(dāng)發(fā)現(xiàn)大壩突發(fā)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況,迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,要對(duì)全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。
、趹(yīng)急處置:
a、如果大壩突發(fā)事故為Ⅰ級(jí)分級(jí),要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險(xiǎn)及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉(zhuǎn)移及管理等準(zhǔn)備工作,竭力控制事故擴(kuò)大化,并報(bào)局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
b、如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級(jí)分級(jí),要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并組織大壩維修維護(hù)人員進(jìn)行搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)樞紐正常運(yùn)用。
c、如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級(jí)分級(jí),水工分廠應(yīng)立即組織人員搶險(xiǎn)修復(fù),并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
。4)應(yīng)急結(jié)束。
滿足下列條件時(shí)由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
a、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制;
b、現(xiàn)場(chǎng)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng);
c、不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;
d、水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時(shí)。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,著手進(jìn)行事故的調(diào)查工作,經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運(yùn)行。
9、后期處理。
應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中,對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)觀測(cè)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,水力發(fā)電廠對(duì)大壩突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的大壩安全運(yùn)行。
10、應(yīng)急保障。
。1)應(yīng)急救援資源。
相關(guān)應(yīng)急救援資源由水工分廠生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行配備;所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。
(2) 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。
、 如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護(hù)法進(jìn)行急救,同時(shí)通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。
、诂F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
、勐渌湍缜闆r發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)?wèi)?yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)組織互救,不能因等待而貽誤搶救時(shí)機(jī);ゾ葧r(shí)要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓,不能輕易放棄,F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員必須進(jìn)行全面處理。
、墁F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)視實(shí)際需要派醫(yī)護(hù)人員將傷病員向洛陽(yáng)、鄭州的省、市級(jí)醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院護(hù)送。
(3)緊急安全疏散。
當(dāng)上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)大壩可能出險(xiǎn)并需要進(jìn)行緊急疏散時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)指令安排專人利用各種通訊手段通知管理范圍內(nèi)所有職工群眾,并組織職工群眾按照上級(jí)指令安全有序轉(zhuǎn)移。
11、培訓(xùn)與演練。
。1)培訓(xùn)時(shí)間。
應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)內(nèi)容。
應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí),應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:
a、防汛物資的使用;
b、個(gè)人的防護(hù)措施;
c、危險(xiǎn)源的辯識(shí);
d、事故報(bào)警;
e、緊急情況下人員的安全疏散;
f、各種搶救的基本技能;
g、熟悉現(xiàn)場(chǎng)疏散線路;
應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
(3)演練。
應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)本專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的:
a、驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;
b、提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力,測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;
c、檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;
d、提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;
e、通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。
12、附則。
(1)本預(yù)案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負(fù)責(zé)制定和解釋。
。2)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
13、附件。
。1)應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。
。2)相關(guān)支持文件。
《地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》、《小浪底水利樞紐防汛預(yù)案》、《小浪底水利樞紐觀測(cè)規(guī)范》、《水力發(fā)電廠泄洪系統(tǒng)應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案》、《滑坡體監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》。
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