2025年安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文(通用23篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,通常需要提前準備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的2025年安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文(通用23篇),歡迎大家分享。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
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按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
。ㄈ┓诸惙旨
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故,火災(zāi)事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
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1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
。1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
。2)事故災(zāi)害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
。3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。┥鐣踩录褐饕ǜ黝惪植酪u擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊:
隊長:李xx
副隊長:吳xx
隊員:第一組:邢xx周xx劉xx丁xx柳xx維xx凌xx吳xx何xx王xx杜xx劉xx張xx許xx。
第二組:李xx何xx劉xx賈xx楊xx鄭xx劉xx冀xx鄭xx黃xx詹xx李xx楊xx。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的.非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢I(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍,鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
。ǘ╂(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
。ㄈ┕膭钭匀蝗、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險工作及時、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定,結(jié)合水利系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預(yù)案》時能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通,指揮調(diào)動靈活,運轉(zhuǎn)高效,救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各二級單位按照"誰主管誰負責(zé),誰收益誰負責(zé)"的原則在各自的'職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理?茖W(xué)預(yù)防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局各二級單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實際需要,成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長吳濟忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長對水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責(zé)人,負責(zé)調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構(gòu)
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是:依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對相關(guān)人員進行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警與報告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和各二級單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴重時及時上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
事故(險情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向水務(wù)局報告。事故報告包括下列內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生的時間、地點;
。2)遇險人數(shù);
。3)事故的原因、性質(zhì);
。4)事故周圍環(huán)境;
。5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
。6)事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時,各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時,要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應(yīng)急響應(yīng)
嚴格按照上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報上級主管部門執(zhí)行。
六、附則
本預(yù)案由水務(wù)局負責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的`生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責(zé)是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,及時上報上級相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實際,每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,作為指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報告本單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)該立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時上報上級有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。需報上一級應(yīng)急機構(gòu)的,報上一級應(yīng)急機構(gòu)批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責(zé)任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋與組織實施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
。ㄒ唬┠康
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應(yīng)急處置能力,及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會安全事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時控制事態(tài)發(fā)展,維護國家安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則?h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應(yīng),高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件,由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設(shè)施,是戰(zhàn)時保護人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位,平時做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響,盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,維護公眾生命、財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排,避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會安全事件,主要包括:
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設(shè)施、工具的;
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會恐慌的;
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序,有可能造成大范圍社會恐慌的;
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的;
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動,造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動,造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)?h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任,成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(1)直接負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
。2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會安全事件各種資源,組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
。4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。
。5)根據(jù)需要,依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警,維護、保護現(xiàn)場。
。6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組,積極開展現(xiàn)場研討、評估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮,相關(guān)成員參加,F(xiàn)場指揮設(shè)在當?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點,也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是:
。1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會安全力量和資源,開展處置工作。
。2)隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況,提出處置建議,負責(zé)總指揮部下達各項指示和任務(wù)的組織落實。
。3)負責(zé)指揮恐怖事件,社會安全事件的處置工作。
(4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(5)平時現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責(zé),迅速開展處置行動,整個處置行動分為啟動預(yù)案,處置實施和行動終止三個階段:
1、啟動預(yù)案
接到上級通報和平時收集掌握的情況,適時判斷事件的真實性。
(1)己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后,工作人員立即向中控室報警,并說明事發(fā)地點及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當?shù)毓矙C關(guān)報告,并立即切入消防自動聯(lián)動程序,啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。2)已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,并說明疫情事發(fā)地點及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告,同時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,并立即切入消防自動聯(lián)動程序,啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報告后,認真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達各自崗位以后為處置實施階段,該階段行動主要內(nèi)容:
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后,現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認真履行各自職責(zé),迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個部門開展行動。
。1)有關(guān)部門到現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實施工程搶險,排除險情,封鎖受污染區(qū)域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制,必要時關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮,服從命令,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。
(2)對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前,要保持鎮(zhèn)定,啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案,待專業(yè)隊伍到來后,人防業(yè)余專業(yè)隊協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進行搶救。
(3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,由屬地所在單位按照當?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行處理,當?shù)厝朔啦块T負責(zé)督促檢查,必要時可提供專家進行技術(shù)指導(dǎo);屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的'主要內(nèi)容:
(1)確立終止條件,適時做出決策
現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動的決策。
。2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進行綜合評估,提出行動終止意見,履行相關(guān)的手續(xù)后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認真做好各項善后工作,切實保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進行,領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,做好應(yīng)急通信保障工作,保證應(yīng)急時的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好。現(xiàn)有的消防設(shè)備必須達到消防部門標準,取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災(zāi)的經(jīng)費保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓(xùn),每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作,要充分發(fā)動并依靠群眾,加強專門人力情報工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報信息,先發(fā)制敵,將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟補償,受損失后重建,清理與處理現(xiàn)場等工作。
2、社會救助
對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過調(diào)查了解掌握基本情況,采取各種措施實施救助,針對每個人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動,發(fā)動新聞媒體進行社會救助,民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后,善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細的調(diào)查報告,總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進工作的建議,弄清事實,分清責(zé)任,妥善處理。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 5
為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確?茖W(xué)、及時、有效應(yīng)對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
。ㄒ唬┍竟菊>S修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(二)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
本預(yù)案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
二、工作機制
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我公司對售后部各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,并負責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,組織實施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
汽車銷售服務(wù)有限公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系,包括公司總經(jīng)辦、行政部、售后部、以及售后各分部門的應(yīng)急組織。各級部門在總經(jīng)辦、行政部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實行應(yīng)急工作責(zé)任制。
。ㄒ唬└骷壊块T的應(yīng)急組織與職責(zé)
1、售后服務(wù)和行政部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法,建立應(yīng)急組織體系,由行政經(jīng)理任應(yīng)急組織體系負責(zé)人。售后服務(wù)部負責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門,包括車間辦公室、機電車間、鈑噴車間、質(zhì)檢部、營業(yè)部、拓展部、客服部等,由車間辦公室牽頭負責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括擬定本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時向車間辦公室和售后服務(wù)部報告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大安全事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
2、行政部應(yīng)加強對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
。ǘ└鞑块T的應(yīng)急組織與職責(zé)
1、行政部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作,及時向當?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。
2、售后服務(wù)部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前的具體情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
3、維修車間(含機電/鈑噴/美容精品):根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準備
。ㄒ唬┦酆蠓⻊(wù)部應(yīng)當定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。ǘ┬姓繎(yīng)當定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況。
。ㄈ┸囬g辦公室應(yīng)當定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
。ㄋ模⿷(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的,更據(jù)情況及需要及時通知和配合地方行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
。ㄎ澹┬姓恳⒈締挝恢卮笪kU源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風(fēng)險分析及評估報告,建立健全預(yù)警聯(lián)動機制及時消除隱患。
(六)各部門主管應(yīng)24小時保持手機開機,以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
1、報告原則
應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
。1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實向主管領(lǐng)導(dǎo)或行政部報告。
(2)主管部門或行政部接到事故報告后,迅速核實有關(guān)情況,并立即報告分管副總經(jīng)理。
。3)發(fā)生嚴重火災(zāi)事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
。4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容:
。1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
。2)險情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級情況,單位負責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
。3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;
。4)原因的初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的'有關(guān)事宜;
。6)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
。ǘ┚仍绦
發(fā)生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門及應(yīng)急救援機構(gòu)或組織請求救援。
1、主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案。
2、行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作。各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動。
。ㄈ┦鹿侍幹
相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
1、各有關(guān)部門,在行政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,會同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門續(xù)報有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
。ㄒ唬┬姓繎(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況,及時向公司總經(jīng)辦和董事會報告。
。ǘ⿷(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告。書面報告的應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
七、保障工作
。ㄒ唬┬麄鹘逃
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習(xí),增強應(yīng)急處置能力。
。ǘ┤藛T力量保障
行政部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進行摸底檢查。組建由行政部保安、維修車間、前臺接待等組成的三支固定的應(yīng)急救援隊伍,并加強重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量:
1、設(shè)備搶險力量:主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
3、應(yīng)急管理力量:主要由行政部和各級部門主管組成,擔(dān)負接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 6
交房工作是物業(yè)公司前期介入階段一項最重要的環(huán)節(jié),是一項先行性、基礎(chǔ)性的工作。為了高效、有效地處理交房過程中的突發(fā)事件,解決各種問題,最大限度地減少交房阻礙,保證交房順利完成。結(jié)合望湖城交房實際情況,在交房過程當中可能會發(fā)生一些爭議,我們有針對性地制定了以下應(yīng)急預(yù)案:
一、成立應(yīng)急預(yù)案小組
組長:
副組長:
組員:
二、具體職責(zé)和處理措施:
1、在驗收過程中發(fā)現(xiàn)房屋存在瑕疵問題,提出暫不領(lǐng)房的業(yè)主。
應(yīng)對措施
、僖话愕'業(yè)主,進行耐心勸說,確定整改期限和驗房時間
、趯τ谔籼薜、比較粗魯不愿意領(lǐng)房的業(yè)主,提出無法整改的設(shè)計問題,積極誘導(dǎo)業(yè)主,勸導(dǎo)其領(lǐng)房
、蹐詻Q不領(lǐng)房的業(yè)主,應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)施工單位限期進行整改,并及時通知業(yè)主再次驗房辦理領(lǐng)房手續(xù);
2、在交房過程中,提出現(xiàn)場不滿足交房等條件拒絕收房的、企圖擴大事態(tài)的業(yè)主、反應(yīng)比較強烈的業(yè)主。
應(yīng)對措施:
小組人員迅速將其引至應(yīng)急小組辦公室,由應(yīng)急小組成員進行逐個溝通,說明原因,勸導(dǎo)其領(lǐng)房,并根據(jù)購房合同承諾進行解釋和安撫,盡量避免現(xiàn)場出現(xiàn)群起現(xiàn)象;
3、堅持要先驗房再交款的部分業(yè)主。
應(yīng)對措施:
組員應(yīng)多溝通、勸說,盡力說服業(yè)主先交費。例如:“先生/女士您好,交房流程是這樣安排的,請按流程卡程序辦理,如果房屋存在問題我們會聯(lián)系工程部及時整改”。溝通過程中要察言觀色,盡最大可能讓業(yè)主先交費后驗房,對于堅決表示先驗房后交費的業(yè)主,注意不要擴大影響,及時安排給予先驗房,由引領(lǐng)小組迅速帶至交房現(xiàn)場交物業(yè)驗房小組;
4、竣工驗收備案表未拿到的情況下導(dǎo)致部分業(yè)主不領(lǐng)房。
應(yīng)對措施:
所有參加交房組員口徑應(yīng)統(tǒng)一,不要直接回答竣工驗收備案表拿到與否,應(yīng)聯(lián)系現(xiàn)場應(yīng)急小組組員把業(yè)主帶到應(yīng)急小組辦公室,耐心溝通,先穩(wěn)定業(yè)主情緒,盡力說服業(yè)主領(lǐng)房;
5、注意事項
、賹σ恍┎荒墚敃r解決的問題不可自作主張,驗房人員應(yīng)與業(yè)主多溝通,對于可以整改的質(zhì)量瑕疵,詳細記錄,承諾將及時聯(lián)系相關(guān)單位修復(fù)、并回訪告之,盡力勸導(dǎo)業(yè)主領(lǐng)房;
、谙嚓P(guān)工作人員如遇各類不領(lǐng)房情況時,應(yīng)嚴密觀察事態(tài)發(fā)展,隨機應(yīng)變,盡力不要讓業(yè)主相互之間串聯(lián)起哄,盡力控制好局面,避免造成局面失控。
備注:本預(yù)案主要適用于交房階段突發(fā)事件的應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)。希望各位員工,在交房過程中遇到此類問題,參照本預(yù)案實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 7
一. 方案編制依據(jù)
1. 施工組織設(shè)計
2. 塔式起重機說明書
3.《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99
4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ80-91
5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
二. 應(yīng)急救援預(yù)案的目的
為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范,落實建筑施工安全管理,防范類似安全事故的發(fā)生,解決安全管理中存在的問題,提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建筑施工安全檢查標準》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
三. 可能發(fā)生的安全事故
1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3.違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。
4.自然災(zāi)害(如雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨等)對設(shè)施的嚴重損壞。
5.在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
四.生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施
以上可能發(fā)生的安全事故分析,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成巨大損失,而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求,必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求(必須有資質(zhì)單位進行)及運行過程中規(guī)范管理:
。1)塔式起重機的基礎(chǔ),必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前,應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。
。2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認真研究作業(yè)方案,嚴格按照架設(shè)程序分工負責(zé),統(tǒng)一指揮。
(3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
。4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認,主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴禁拆卸附墻桿件。
(5)塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。
。6)塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定:
、 塔式起重機作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運轉(zhuǎn),試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。
、 塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;
、 吊運散裝物件時,應(yīng)制作專用吊籠或容器,并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗,使用中應(yīng)定期進行檢查;
、 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時,必須確認吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;
、 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應(yīng)小于2m。當不能滿足要求時,應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;
、 沿塔身垂直懸掛的電纜,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
、 作業(yè)完畢,起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器,起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。
。7)為防止事故發(fā)生,塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除,塔吊司機必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。
(8)塔吊司機操作時,必須嚴格按操作規(guī)程操作,不準違章作作業(yè),嚴格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù)。
。9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。
。10)所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,嚴格按方案施工,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。
(11)塔吊安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后,方可投入使用。
五. 安全事故的應(yīng)急和救援
1. 機構(gòu)與職責(zé)
如果發(fā)生塔吊重大安全事故,公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處理,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機構(gòu)成立項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
。1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負責(zé)人及生產(chǎn)安全部門負責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系,及時發(fā)布現(xiàn)場信息。
。2)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機構(gòu):通訊聯(lián)絡(luò)組 、技術(shù)支持組 搶險搶修組 、醫(yī)療救護組 、后勤保障組 、保 衛(wèi) 組 。應(yīng)急小組的職責(zé)及分工如下:
1)組長(項目經(jīng)理)職責(zé)
① 決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
、 復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
③ 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
、 與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;
、 在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;
、 在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
2)副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)
、 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
、 如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動;
、 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
、 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
3)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)
、 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
、 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
、 負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
4)技術(shù)支持組職責(zé)
① 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
、 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
、 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
④ 繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
5)保衛(wèi)組職責(zé)
、 保護受害人財產(chǎn)。
、 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
、 保持搶險救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的.進入。
、 搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
6)搶險搶修組職責(zé)
① 實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進。
、 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
③ 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
、 搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
7)醫(yī)療救治組
、 在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
、 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
、 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
8)后勤保障組職責(zé)
、 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
② 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2.應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
3. 應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場 → 辦公室 → 搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 → 上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。
。1)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
。2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。
。3)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
5. 應(yīng)急救援
。1) 接警與通知:如發(fā)生安全事故時,在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場。
(2) 指揮與控制:
1) 首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情,商定搶救方案后,然后組織實施。
2) 防護組負責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。
3) 工地值班電工負責(zé)切斷有危險的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
4) 搶險組在排除危險的情況下,立即救護傷員:邊聯(lián)系救護車,邊及時進行止血包扎,用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
5) 事故應(yīng)急搶險完畢后,項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同志進行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
。3) 通訊
項目部必須將110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。
(4) 警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤,維護現(xiàn)場治安秩序。
。5) 人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
5.6 公共關(guān)系
項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu),人員包括:工程部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門、公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。
六. 現(xiàn)場事故后恢復(fù)及總結(jié)
必須充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,項目部應(yīng)對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)章制度:包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計劃、組織機構(gòu)人員名單及職責(zé)范圍、效果評估等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
l、我公司全體員工必須認真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項具體要求,人人都能按《預(yù)案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預(yù)案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
。1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
。2)如是人身傷亡事故,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責(zé)任,并予以嚴肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的`綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就是生命!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、應(yīng)急救援糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由應(yīng)急救援糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
公司領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:
指揮部總指揮: 電話:
指揮部副總指揮: 電話:
指揮部成員: 電話:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2 人 隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我公司所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求公司所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者,應(yīng)盡快向公司領(lǐng)導(dǎo)提出,以便公司將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 9
1.總則
1.1編制目的
為了有效地預(yù)防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,并能在發(fā)生事故時,指揮組織事故的應(yīng)急救援,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年)
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年)
(3)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007年)
(4)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年)
(5)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年)
(6)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2006年)
(7)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)
(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)
(9)《水利部關(guān)于進一步加強水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》(水安監(jiān)(2014)19號)
(10)水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規(guī)則》(水安監(jiān)仁2016)220號)
(11)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于以下范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時吉安市水利局的應(yīng)對工作:
(1)縣水利局及下屬單位負責(zé)的水利工程建設(shè)與運行活動。
(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營和后勤保障活動、機關(guān)辦公及后勤保障活動
(3)轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)管轄的水利工程建設(shè)與運行活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)分級管理、分級負責(zé)。縣水利局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水務(wù)水土保持站分級負責(zé)、管理
(3)屬地為主,條塊結(jié)合。分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對行動。
(4)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源,組織調(diào)配水利應(yīng)急專家和專業(yè)救援隊伍,為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、
(5)信息準確、運轉(zhuǎn)高效。
(6)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合,加強教育培訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。
2、事故風(fēng)險分析
2.1事故易發(fā)領(lǐng)域
分析水利行業(yè)多年來的安全生產(chǎn)工作實際,以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故:
(1)工程建設(shè)(含直屬單位投資建設(shè)的其他類型工程);
(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運行管理;
(3)水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測;
(4)科研實驗、勘測設(shè)計;
(5)綜合經(jīng)營、后勤服務(wù)。
2.2事故類型
按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結(jié)合水利工作實際,水利生產(chǎn)安全事故類型主要有:工程建設(shè)中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內(nèi)交通和觸電事故等;工程運行中的非超標準洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴重滲漏,機電及金屬結(jié)構(gòu)運行卡阻或崩潰,輸(泄)水隧洞坍塌,深井或洞室中毒和窒息,發(fā)電機組意外停機,高空墜落,啟閉設(shè)備或特種機械傷害,沉船、翻船以及火災(zāi)等水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測活動中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、危化品傷害等;勘測設(shè)計活動中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等;科研實驗活動中的放射物灼燙、危化品傷害、觸電以及特種實驗儀器傷害等;綜合經(jīng)營中的火災(zāi)、景區(qū)旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等;后勤服務(wù)中的火災(zāi)、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。
2.3事故等級
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)安全事故分為以下4個等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上長人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的事故。
上述所稱!耙陨稀焙緮(shù),“以下”不含本數(shù)。
2.4涉險事故
涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。
1、較大涉險事故:
。1)涉險10人以上的事故。
(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故。
。3)緊急疏散人員500人以上的事故。
(4)因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故。
(5)危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、;穾臁⒂蜌庹竞蛙囌、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故。
。6)其他較大涉險事故。
其他情形為一般涉險事故。
3、組織體系及職責(zé)
3.1縣水利局組織機構(gòu)與職責(zé)
縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組、技術(shù)搶險指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組,事故調(diào)查組、應(yīng)急綜合辦公室。
縣水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作;負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策;協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成,局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。決策組主要職責(zé)為:
①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動:
、谂c應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、芡▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助;
、輿Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;
、薨础八牟环胚^”的原則對相關(guān)人員進行追責(zé),教育。
技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局建管股、農(nóng)水站、防御股相關(guān)人員組成,分管建管股的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)為:
、俑鶕(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備:
②應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作:
③對各生產(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、苤贫☉(yīng)急反應(yīng)物資器材,人力計劃;
、葜笇(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由局水政大隊、水保股相關(guān)人員組成,分管水政大隊的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)為:
①做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;
、诒WC救援工作不受外部的干擾;
、郾Wo事故現(xiàn)場;
、軐ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、計財股相關(guān)人員組成,分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。后勤保障組主要職責(zé)為:
、賲f(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;
、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況,及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標:
③定期收集和整理各生產(chǎn)作業(yè)場所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息,做好檔案的收集和整理,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
、軕(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù);
、葚撠(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集;
⑥做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作;
⑦慰問有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成,分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。信息宣傳組主要職責(zé)為:
、儇撠(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行具體聯(lián)絡(luò)、信息收集、各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;
、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
、凼鹿拾l(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成,分管防御股領(lǐng)導(dǎo)任組長。事故調(diào)查組主要職責(zé)為:
、俨槊魃a(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
、厶岢鰧ιa(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見;
④總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
、莩鼍呱a(chǎn)安全事故調(diào)查報告書。
水利生產(chǎn)單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由主要負責(zé)人擔(dān)任組長,分管負責(zé)人擔(dān)任副組長,下設(shè)巡邏隊、搶險突擊隊、設(shè)備調(diào)各處、物資供應(yīng)處,每小隊設(shè)一人專門負責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
4預(yù)警
4.1風(fēng)險信息報告
局下屬單位對可能引發(fā)事故的險情信息應(yīng)及時報告上級主管部門及當?shù)厝嗣裾坏胤剿こ坦芾韱挝缓晚椖糠ㄈ说纫皶r對工程建設(shè)、水利工程運行以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險信息進行分析研判,預(yù)估可能造成影響的范圍和程度,并將評估情況報告所在地水行政主管部門及當?shù)厝嗣裾。預(yù)警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境異?赡軐(dǎo)致,或因自然災(zāi)害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時,要及時向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預(yù)警,落實事故防范措施,做好自救互救準備,并及時向所在地人民政府報告險情。
4.2預(yù)警信息報告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府發(fā)布預(yù)警信息后,事故險情信息報告單位要及時將預(yù)警信息逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級報告;同時,要組織開展應(yīng)急準備工作,加強重要設(shè)施設(shè)備的'檢查和工程巡查,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.3預(yù)警行動
局辦公室接到預(yù)警信息報告后,采取以下應(yīng)對措施
(1)及時將預(yù)警信息報告分管安全生產(chǎn)的副組長,重大險情預(yù)警信息同時報告組長;
(2)根據(jù)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批示或指示,對預(yù)警信息進行分析、研判,對險情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進行評估;
(3)保持與事故險情信息報告單位、有關(guān)主管部門聯(lián)系,加強信息溝通,及時掌握預(yù)警信息變化情況;
(4)指導(dǎo)事故險情信息報告單位采取有效措施,防止發(fā)生事故或降低事故損害。
局辦公室接到預(yù)警信息通報后,及時開展輿情監(jiān)測,收集分析相關(guān)信息,掌握社會輿論動態(tài),及時發(fā)布事態(tài)信息,回答公眾疑惑。
4.4預(yù)警行動終止
預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警后,局水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,終止預(yù)警行動。
5、事故報告
5.1事故報告要求
5.1.1報告方式
事故報告方式分電話報告和書面報告。事故發(fā)生后,可先電話快報,隨后補報書面報告。
5.1.2報告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)涉險事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人;單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)及時報告事故發(fā)生地人民政府,同時逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級上報?h水利局接到事故報告后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告縣政府。事故報告后出現(xiàn)新情況,或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi))人員傷亡情況發(fā)生變化的,應(yīng)按上述程序及時補報。
5.1.3報告時限
事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生或涉險事故出現(xiàn)1小時內(nèi)向上級主管部門報告,各級主管部門每級上報時問不得超過2小時。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生1小時內(nèi)電話快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府,補充書面報告不得超過2小時。其中對較大事故,縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)電話快報、1小時內(nèi)書面報告市水利局和縣政府。
5.2事故報告內(nèi)容
電話快報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位名稱、地址、負責(zé)人姓名和聯(lián)系電話,事故發(fā)生時間、地點,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)。
書面報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生單位負責(zé)人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話,事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,事故發(fā)生簡要經(jīng)過,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明),初步估計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的應(yīng)對措施,其他應(yīng)報告的情況。
發(fā)生較大涉險事故的,有關(guān)單位和部門應(yīng)按上述要求逐級上報至局辦公室。
5.3事故報告受理與處理
5.3.1事故信息接收
電話;
局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報告的事故信息后,應(yīng)立即告知應(yīng)急綜合辦公室。
5.3.2應(yīng)急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后,應(yīng)立即進行匯總分析,視事故性質(zhì)和嚴重程度及時報告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并通報局辦公室和有關(guān)股室。根據(jù)組長批示或指示,信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。
5.4先期處置
局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故報告后,局應(yīng)急綜合辦公室要做好以下先期處置工作
(1)及時暢通市應(yīng)急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯(lián)系渠道;
(2)安排專人負責(zé)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢,重特大事故實行24小時值班,及時收集并掌握相關(guān)信息,做好信息匯總與傳遞工作;
(3)會同有關(guān)專業(yè)部門研判事故性質(zhì)和嚴重程度,提出市水利局啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議,并報市應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
(4)必要時通知有關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)搶險隊伍進入待命狀態(tài);
(5)其他需要開展的先期處置工作。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級
根據(jù)水利生產(chǎn)安全事故級別和發(fā)展態(tài)勢,將縣水利局應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個等級。
(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可視事故損失和態(tài)勢變化情況,及時調(diào)整響應(yīng)級別。
6.2響應(yīng)啟動權(quán)限
(1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動;
(2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動;
(3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動;
(4)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急綜合辦公室啟動。
6.3響應(yīng)啟動程序
(1)應(yīng)急綜合辦公室判斷事故級別,提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議;
(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)急綜合辦公室立即報告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組;局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開應(yīng)急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應(yīng)急響應(yīng)級別,立即啟動應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)急綜合辦公室主持召開應(yīng)急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應(yīng)急響應(yīng)級別,啟動應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng),局應(yīng)急綜合辦公室及時將有關(guān)情況報告應(yīng)急救援小組組長。
6.4應(yīng)急響應(yīng)行動
局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動主要是組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和配合救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動主要是行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)行動
啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時,局應(yīng)急救援小組及有關(guān)成員單位立即開展相關(guān)工作。
(1)局應(yīng)急救援小組按有關(guān)工作制度,定時組織有關(guān)成員單位會商較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作,通報事故態(tài)勢和處置進展情況,研究部署事故應(yīng)對措施。
(2)應(yīng)急綜合辦公室立即實行24小時值班,與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通,接收、處理、傳遞事故信息救援進展情況,定時報告事故態(tài)勢和處置進展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家、專業(yè)搶險隊伍和有關(guān)物資、器材等。
(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應(yīng)對與宣傳工作,及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故權(quán)威信息。適時協(xié)調(diào)組織行業(yè)媒體記者采訪報道,引導(dǎo)形成正確的社會輿論環(huán)境。
6.4.2Ⅳ級響應(yīng)行動
啟動Ⅳ級響應(yīng)時,信息宣傳組、應(yīng)急綜合辦公室及時開展相關(guān)工作。
(1)應(yīng)急綜合辦公室加強與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通,接收、處理事故信息救援進展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家做好技術(shù)支持。
(2)信息宣傳組及時開展事故輿情應(yīng)對工作,必要時組織宣傳單位開展新聞報道,統(tǒng)一發(fā)布事故相關(guān)信息。
6.4.3現(xiàn)場應(yīng)急工作組任務(wù)現(xiàn)場應(yīng)急工作組進入事故現(xiàn)場后,主要開展以下工作:
(1)傳達縣水利局應(yīng)急指揮部指示、批示精神,督促事故發(fā)生單位及其主管部門貫徹落實。
(2)召開由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門單位負責(zé)人、應(yīng)急專家參加的會議,了解事故發(fā)生基本情況、事故災(zāi)害損失情況、事故處置方案和進展情況,事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題,研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務(wù)分工。
(3)對于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要建立應(yīng)急處置工作會商機制,定時組織有關(guān)單位會商,加強組織協(xié)調(diào),了解事故態(tài)勢和處置進展情況,研究落實事故應(yīng)對措施。
(4)加強與組織事故應(yīng)急救援的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府溝通協(xié)調(diào),積極發(fā)揮水利專業(yè)應(yīng)急技術(shù)支持。
(5)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)動水利搶險隊伍、裝備器材等支持應(yīng)急救援工作。
(6)跟蹤事故處置進展情況,收集、處理事故相關(guān)信息,及時報告應(yīng)急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護證據(jù)資料、保存好事故應(yīng)急處置記錄等信息。
(7)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令或現(xiàn)場處置情況需要開展的其他工作。
6.5應(yīng)急響應(yīng)終止
當事故所造成的危害基本消除時,現(xiàn)場應(yīng)急工作組適時提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議,報局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動負責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
7、信息公開與輿情應(yīng)對
7.1信息發(fā)布
發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,信息宣傳組第一時間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故發(fā)生后的社會輿情態(tài)勢,提出事故信息發(fā)布方案建議。
根據(jù)組長批示或指示,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組完成新聞通稿,會同縣應(yīng)急綜合辦公室向社會發(fā)布權(quán)威信息。
發(fā)生其他級別生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時,信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。
7.2輿情應(yīng)對
新聞宣傳組會同應(yīng)急綜合辦公室組建網(wǎng)評員隊伍,對微博、微信等新媒體上的不良輿情進行引導(dǎo),及時對歪曲事實、煽動矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進行處置。
8、后期處置
8.1應(yīng)急處置總結(jié)
局應(yīng)急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)措施及實施情況、信息公開與輿情應(yīng)對情況進行梳理分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出相關(guān)建議并形成總結(jié)報告。在此基礎(chǔ)上,局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對本預(yù)案體系執(zhí)行情況、應(yīng)急處置成效進行總結(jié)評估。
8.2善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)做好后期現(xiàn)場污染物處理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府按照有關(guān)規(guī)定做好補償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復(fù)工作,督促有關(guān)單位做好本單位職工因應(yīng)急處置負傷、致殘或死亡人員的醫(yī)療補助和撫恤工作,以及協(xié)調(diào)保險機構(gòu)及時開展理賠工作。
8.3事故調(diào)查處理
對縣政府及有關(guān)部門組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組積極做好具體配合事宜。按照要求,推薦相關(guān)專家參與事故調(diào)查,調(diào)用專用檢測設(shè)備進行事故鑒定分析,積極提供水利廳應(yīng)急處置總結(jié)報告。
9、保障措施
9.1通訊與信息保障
正常情況下,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)和主要人員應(yīng)當保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,后勤保障組保證事故應(yīng)急處置的信息暢通,為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。
9.2應(yīng)急支援與裝備保障
9.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,主管單位應(yīng)當組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,應(yīng)當首先充分利用現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其它社會資源、
9.2.2應(yīng)急隊伍保障
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織好三支應(yīng)急救援基本隊伍
(1)搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評價與鑒定,研究應(yīng)急方案。提出相應(yīng)應(yīng)急對策和意見;并負責(zé)從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進行及時分析預(yù)測。
(3)應(yīng)急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關(guān)人員組成,負責(zé)接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。
9.2.3經(jīng)費與物資保障
地方各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。
9.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練
9.3.1培訓(xùn)
(1)各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求,切實做好應(yīng)急指揮機構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn),不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
(2)主管單位應(yīng)當組織水利生產(chǎn)單位人員進行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育,對應(yīng)急救援人員進行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,原則上每年至少組織一次。
(3)培訓(xùn)對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等,培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。
9.3.2演練
(1)各級水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排,組織相關(guān)單位進行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。必要時邀請當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門或社會公眾參與。
(2)演練結(jié)束后,組織單位要總結(jié)經(jīng)驗,完善和改進事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
9.4監(jiān)督檢查
9.4.1按照管理權(quán)限劃分,由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對水利生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案進行監(jiān)督檢查。
9.4.2各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改,拒不執(zhí)行的,報請有關(guān)主管部門予以處理。
10.獎勵與責(zé)任追究
10.1對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
10.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中,因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),追究當事人和有關(guān)單位的責(zé)任,并予以處罰;相關(guān)國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,由監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.3各級應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求,承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴重后果的,依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī),追究當事人和有關(guān)單位責(zé)任,并予以處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、附則
11.1預(yù)案管理
本預(yù)案由萬安縣水利局負責(zé)解釋。
本預(yù)案由局應(yīng)急綜合辦公室負責(zé)管理。
預(yù)案實施中,法規(guī)制度和技術(shù)標準、應(yīng)急組織體系及組成機構(gòu)、事故風(fēng)險類型等發(fā)生重大變化,或者預(yù)案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的,應(yīng)及時對預(yù)案進行修訂。
11.2施行日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 10
全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
1.1.組織領(lǐng)導(dǎo):組長:作業(yè)長 副組長:副作業(yè)長
成員:職能人員、各班長
責(zé)任單位:檢修一區(qū)
責(zé)任人、指揮:作業(yè)長
報告:當班值班、檢修人員
2.事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當班值班人員應(yīng)立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級上報;鹁馂(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報,礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的'防火沙、土、水進行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重?zé)齻、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。
2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
2.7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 11
一、容易發(fā)生問題的部位
1、大堂內(nèi)、前門區(qū)域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家
4、停車場、后門區(qū)域
二、安保部的職責(zé)
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務(wù)員的職責(zé)
1、嚴格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關(guān)協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的'處理程序
1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后,
A、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;
B、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;
C、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;
D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
E、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負責(zé)人,接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:
A、保護收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
B、保護其他客人撤離現(xiàn)場;
C、指派專人保護貴重物品;
D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負有保護國家財產(chǎn),保護客人人身、財產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 12
食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范
采購人員把好采購關(guān),收貨人員把好驗貨關(guān),倉庫人員把好食品入庫關(guān),廚師把好制作關(guān)。
二、應(yīng)急措施
發(fā)現(xiàn)人的職責(zé)
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數(shù)、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應(yīng)就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現(xiàn)場。
總機值班員職責(zé)
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應(yīng)問清時間、地點、中毒人數(shù)、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領(lǐng)班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點的部門經(jīng)理趕到現(xiàn)場。
3、當總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫(yī)院搶救時,及時與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系,講清楚地點、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀等。
安保部職責(zé)
1、安保部經(jīng)理、領(lǐng)班立即趕到現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場,控制無關(guān)人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調(diào)查,弄清中毒人數(shù)、中毒人的`身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報。
3、當總經(jīng)理決定通知公安機關(guān)時,應(yīng)及時與公安機關(guān)聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫(yī)護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫(yī)院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應(yīng)保護好現(xiàn)場,按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫(yī)的工作。
6、如系投毒,應(yīng)立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調(diào)查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責(zé)
1、聽取安保部匯報后,應(yīng)迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關(guān)的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關(guān)部門做好善后工作。
有關(guān)部門經(jīng)理職責(zé)
1、嚴格執(zhí)行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。
三、首長、貴賓預(yù)防食物中毒措施
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行制作烹制。
3、專人服務(wù)上桌。
4、食品留樣待查。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 13
為認真貫徹落實全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,根據(jù)西政6號傳真,特制定《寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,望鄉(xiāng)直各單位、各村民委員會結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長:
指揮:
成員:
下設(shè)三個工作組
1、業(yè)務(wù)組:
2、現(xiàn)場組:
3、綜合組:
二、工作組職責(zé)
1、綜合組:負責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報告事故進展情況;負責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴大的.安全防范措施,制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
應(yīng)急時效:20xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。
三、工作要求
。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)生第一時間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
。ㄈ⿷(yīng)急救援時效內(nèi),各村主要負責(zé)人和鄉(xiāng)機關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
。ㄋ模┼l(xiāng)政府主要負責(zé)同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報告的同時,迅速組織救援工作。
。ㄎ澹┕ぷ髀(lián)系
總聯(lián)絡(luò)員:電話:
傳真:
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 14
為有效防范和應(yīng)對汛期安全事故,確保生產(chǎn)和生命財產(chǎn)安全,結(jié)合工作實際,制定本單位的防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的目的
本單位防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是為了預(yù)防汛期安全事故發(fā)生,加強汛期安全生產(chǎn)管理,保護員工的人身安全和財產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)、工程等正常進行而制定的。為此,本單位制定了針對不同情況下的應(yīng)急措施和固有資源及設(shè)備使用,明確應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)分工,制定了工作流程和執(zhí)行方案,并進行演練和改進,以保障應(yīng)急預(yù)案的完善、熟練和有效。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為本單位防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)管理機構(gòu),主要負責(zé)本單位防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、組織實施和應(yīng)急演練等工作。
(二)指揮部
指揮部是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組行動指揮中心,由領(lǐng)導(dǎo)人員和應(yīng)急隊員組成。指揮部的職責(zé)是負責(zé)緊急應(yīng)對汛期的工作,指揮及調(diào)度各應(yīng)急隊伍,明確處置方案,協(xié)調(diào)解決過程中的困難和問題。
。ㄈ┲行慕M
中心組是本單位防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的操作團隊,成員包括主要管理人員、職業(yè)衛(wèi)生人員、工程技術(shù)人員等,主要負責(zé)實施應(yīng)急處置各項工作,包括現(xiàn)場勘場、危險識別、設(shè)備檢查、事件處理、物資調(diào)度等。
三、應(yīng)急響應(yīng)級別
根據(jù)防汛安全生產(chǎn)需要,本單位對應(yīng)急響應(yīng)級別劃分如下:Ⅰ級響應(yīng)——有可能發(fā)生汛害時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)調(diào)度各部門、小組到位,準備應(yīng)急物資。Ⅱ級響應(yīng)——當本單位防汛等級升級,出現(xiàn)實際影響汛害時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求,組織各部門、小組進行應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┌踩婪洞胧
1、對組織單位安全管理工作進行全面梳理,加強各項安全措施的“閉合環(huán)”和“協(xié)同合作”。
2、國家有關(guān)安全法律法規(guī)的普及教育工作。
3、對危險化學(xué)品的分類、儲存、使用和管理的規(guī)范,確保對各類危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用達到安全標準。
(二)緊急處理措施
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案,加快救災(zāi)速度。
2、各個崗位上的人員應(yīng)當做好工作,注意防范各種安全事故的發(fā)生。當遇到緊急情況時,首先要保護自身和身邊的人員,及時報告所在崗位的上級領(lǐng)導(dǎo)。
3、妥善安排好應(yīng)急車輛、水壓泵等設(shè)備,為急需使用的物資運輸提供保障。
五、應(yīng)急物資
1、應(yīng)急物資儲備情況:救生衣(10件)、方便面(100個)、飲用水(100瓶)、雨衣(10套)、應(yīng)急藥品(10包)。
2、應(yīng)急物資調(diào)度:根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,由中心組負責(zé)保護提供應(yīng)急物資。
六、演練計劃
為確保防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的順利實施和應(yīng)急演練的高質(zhì)量,本單位制定了防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃。該計劃包括預(yù)案演練的內(nèi)容、時間、演練方法、演練事項的處置內(nèi)容和驗收等相關(guān)內(nèi)容。
應(yīng)急預(yù)案是防汛安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)性工作,是確保針對突發(fā)重大事故緊急狀態(tài)安全及時處置,減少生命財產(chǎn)損失,促進企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)及復(fù)產(chǎn)的一個基礎(chǔ)性工作。本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、實施和演練是一個動態(tài)過程。應(yīng)該及時總結(jié)前一次演練的經(jīng)驗教訓(xùn),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進行修改完善,不斷提高整個應(yīng)急預(yù)案的水平和針對實際應(yīng)急情況的應(yīng)變能力。真正提升防汛安全生產(chǎn)工作水平和保障生產(chǎn)線不出現(xiàn)延誤或事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
七、應(yīng)急預(yù)案的更新與完善
防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是一個動態(tài)的.過程,在長時間的使用過程中,隨著環(huán)境和設(shè)施條件的變化,應(yīng)急預(yù)案也需要不斷更新和完善,以保持其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
更新應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)防汛安全生產(chǎn)的實際情況進行,重點更新應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)級別、應(yīng)急物資及應(yīng)急措施等內(nèi)容,保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實際性。同時,應(yīng)急預(yù)案的完善也需要積極探索和改進,不斷提高防汛安全生產(chǎn)水平和預(yù)警能力。
在應(yīng)急預(yù)案的完善方面,可以采取以下措施:
1、完善應(yīng)急組織機構(gòu),廣泛吸納各方面的人才加入應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,提高應(yīng)急預(yù)案的參與度和科學(xué)性。
2、加強應(yīng)急物資的儲備和管理,完善應(yīng)急物資分類、儲存、使用和管理的規(guī)范,保證當突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急物資能迅速調(diào)度到位。
3、加強應(yīng)急演練和事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急預(yù)案的實際運用能力。
4、加強與其他單位及相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)和合作,建立及時通訊機制,為應(yīng)急預(yù)案的實施提供更全面的支持。
綜上所述,防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是重要的保障企業(yè)安全和保障生產(chǎn)的措施之一,在防汛安全生產(chǎn)中具有重要的作用。應(yīng)急預(yù)案的完善和應(yīng)用需要長時間的實踐和不斷的改進,以確保其能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和設(shè)備條件,使防汛安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展,更好地保護企業(yè)和員工的安全,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)急預(yù)案的更新和完善是防汛安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,也是企業(yè)安全管理的必要環(huán)節(jié)。隨著技術(shù)和設(shè)備的不斷更新和發(fā)展,防汛安全生產(chǎn)工作面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也在不斷增加。因此,及時更新和完善應(yīng)急預(yù)案,提高企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)能力和管理水平,是保障防汛安全生產(chǎn)的重要措施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 15
一、組織機構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長:
指揮:
成員:
下設(shè)三個工作組
1、業(yè)務(wù)組:
2、現(xiàn)場組:
3、綜合組:
二、工作組職責(zé)
1、綜合組:負責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報告事故進展情況;負責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴大的安全防范措施,制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
三、工作要求
(一)在事故發(fā)生第一時間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
。ㄈ⿷(yīng)急救援時效內(nèi),各村主要負責(zé)人和鄉(xiāng)機關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
。ㄋ模┼l(xiāng)政府主要負責(zé)同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報告的`同時,迅速組織救援工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 16
為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會秩序,根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,現(xiàn)就全面加強全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、科學(xué)決策、加強合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級
為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
xxx負責(zé)突發(fā)事件的全面工作;xxx負責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作;xxx負責(zé)組織處理工作
。ǘ⿷(yīng)急值班室
應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話:xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班,應(yīng)急行動時,應(yīng)急值班室有專人值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)信息接報員
安排xxx為信息接報員,負責(zé)接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。
五、應(yīng)急隊伍保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急自救分隊
以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ),設(shè)立應(yīng)急自救小分隊,xxx具體負責(zé)
。ǘ┐逯驹刚哧犖
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
。ǘ┍敬鍛(yīng)通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的`普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報告
(一)發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
(二)村應(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
。ㄈ﹫蟾鎯(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
(一)到達現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場,快速召集應(yīng)急小分隊進行先期緊急處置。
。ǘ┛焖賵蟾
立即上報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
。ㄈ┩度胂绕诰仍
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下,應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級處置
1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置。
3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等。
九、應(yīng)急保障工作
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資儲備
1、儲備一定的應(yīng)急物資。
2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。
3、對應(yīng)急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
(二)應(yīng)急避難場所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)?蔀榭篂(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。
2、村廣場等公共設(shè)施可作為避難場地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理
。ㄒ唬┴撠(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
(二)負責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
。ㄋ模﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。
。┘皶r統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 17
為規(guī)范我省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地指導(dǎo)、協(xié)助實施應(yīng)急救援工作,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,近日省畜牧獸醫(yī)局出臺了《山東省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。《預(yù)案》從編制目的、適用范圍、組織機構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)控與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等方面對做好我省畜禽屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急與救援行動提出具體要求;
一是組織機構(gòu)。省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故企業(yè)進行支援,指導(dǎo)和協(xié)助當?shù)匦竽莲F醫(yī)局開展畜禽屠宰安全事故應(yīng)急工作。
二是監(jiān)控和預(yù)警。各級畜牧獸醫(yī)局要加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)事故的`險情,或者其他可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報;接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
三是應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),按照由下至上逐級報告的原則,各責(zé)任主體應(yīng)及時報告畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故,緊急情況可越級報告。事發(fā)地縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局接到畜禽屠宰安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)立即到事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)查核實,并及時上報。省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織開展相關(guān)工作,在先期處置工作的基礎(chǔ)上,進一步采取相應(yīng)措施,包括:根據(jù)事故發(fā)生情況和級別確定是否對發(fā)生事故的企業(yè)派出工作組;視事故級別和要求及時將有關(guān)情況報告省政府、農(nóng)業(yè)部,并通報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;及時與省政府新聞管理部門聯(lián)系溝通,建立信息發(fā)布機制,及時向社會發(fā)布事件有關(guān)信息等。事故得到有效控制后,由省畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
四是后期處置。相關(guān)市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局在當?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好善后處置工作,妥善安置受害和受影響人員,維護社會穩(wěn)定。應(yīng)急處置結(jié)束后,相關(guān)市、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局應(yīng)及時對事件的應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,進一步提高應(yīng)急處置能力和水平。事件發(fā)生地和事件涉及的畜禽屠宰生產(chǎn)企業(yè)所在地縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局應(yīng)及時將應(yīng)急處置工作評估總結(jié)報送市級畜牧獸醫(yī)局。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 18
為加強道路貨物運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,及時有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,最大限度的減少事故損失和人員傷亡,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)交通運輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求,制定道路貨物運輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、運輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案,及時組織搶救,協(xié)調(diào)處理事故,減少人民生命和財產(chǎn)損失,協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運輸重大安全生產(chǎn)事故的,公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,30分鐘內(nèi)反饋給運政機構(gòu)。 三、運輸生產(chǎn)事故發(fā)生后,駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護好現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急防護措施,然后打公司電話通知公司經(jīng)理,電話為:xxx,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小,迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系,并第一時間趕到事故現(xiàn)場。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的'情況下,也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運輸安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)停職檢查,待事故原因查明后,根據(jù)生產(chǎn)事故大小,按公司管理要求給予責(zé)任追究。
五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立應(yīng)急保障車輛,應(yīng)急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通,嚴格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動,聯(lián)系方式如有變動,應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。 組織機構(gòu) 組 長:xx 副組長:xx成 員:xx
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個應(yīng)急工作組,分為路障清理組;運輸保障組;后勤服務(wù)組;信息聯(lián)絡(luò)組,具體分工如下:
1、路障清理主要職責(zé):負責(zé)清理路障,包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時加滿油料,人員應(yīng)保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責(zé)組織解決。
2、運輸保障主要職責(zé):應(yīng)及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸,保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)主要職責(zé):負責(zé)好被困人員的生活住宿,確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令、命令和信息,確保信息暢通。
各組要認真對照各自工作分工,組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組,確保完成分管工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 19
一、總則
1、我企業(yè)全體職工必需認真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司相關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保職工在生產(chǎn)流程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、做好安全生產(chǎn)和消防安全工作必需要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必需要年年講、月月講、天天講。要使全體職工充分認識到做好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到做好預(yù)防工作的重要性,要清除存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)清除于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必需要制訂出切實可行的精神原則,有條不紊地處置這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制訂本。
4、要求我企業(yè)全體員職工人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處置各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處置事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必需頭腦冷靜,處置事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織職工展開救援工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的職工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)肇事故,現(xiàn)場全部職工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴肅處置。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出全部人員幫忙滅火。
出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴肅處置。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班成職工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去幫忙滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出全部人員幫忙滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織職工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟按壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處置人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥的原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處置救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處置救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后再去處置設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特別情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”支撐等手段來處置,有大概導(dǎo)致事故擴大或危及人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處置。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處置的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、系統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由系統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援系統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包含具備完成某項任務(wù)的'本領(lǐng)、職責(zé)、權(quán)利及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:xx電話:xx指揮部副總指揮:xx電話:xx
指揮部成員:xx電話:xx
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊長:
成員名單:
設(shè)備配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人隊長:
成員名單:
設(shè)備配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2人隊長:
成員名單:
設(shè)備配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 20
第一部分:預(yù)案制定背景。
為了保障公司的安全生產(chǎn),有效應(yīng)對突發(fā)事件,公司制定了本應(yīng)急預(yù)案。
第二部分:應(yīng)急響應(yīng)機制。
1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé):
主任:
成員:
職責(zé):組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作,做好應(yīng)急預(yù)案的制定、調(diào)整和實施工作,并及時向上級機構(gòu)報告。
2. 應(yīng)急響應(yīng)級別及響應(yīng)程序。
應(yīng)急響應(yīng)分為四級:
、窦 通知預(yù)警級別。
、蚣 一級響應(yīng)級別。
、蠹 二級響應(yīng)級別。
、艏 三級響應(yīng)級別。
3. 突發(fā)事件分類及級別。
、窦 災(zāi)害天氣預(yù)警、停電、水源中斷、供氣中斷等。
、蚣 人員傷亡、火災(zāi)等。
、蠹 爆炸、泄露事故等。
Ⅳ級 其他未知緊急情況。
4. 應(yīng)急處置措施。
、窦 發(fā)布告知預(yù)警和應(yīng)急措施。
、蚣 啟動應(yīng)急響應(yīng),啟動應(yīng)急機制,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進行處置。
、蠹 按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進行處置,并采取應(yīng)急措施。
、艏 采取應(yīng)急措施,并通知有關(guān)部門協(xié)助處置。
第三部分:應(yīng)急資源庫建設(shè)。
1. 應(yīng)急資源庫的建設(shè)和管理。
應(yīng)急資源庫主要由應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急人員和應(yīng)急車輛等組成。
2. 應(yīng)急資源庫的配置及使用。
應(yīng)急資源庫的配置和使用應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的方法和程序進行。
第四部分:應(yīng)急演練。
1. 應(yīng)急演練的目的。
為了檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置和應(yīng)急管理的能力和水平,公司將定期組織應(yīng)急演練。
2. 應(yīng)急演練的形式。
應(yīng)急演練的形式包括實際應(yīng)急演練、模擬演練、桌面演練和探傷演練等。
第五部分:應(yīng)急預(yù)案修訂。
應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)按照實踐中遇到的實際情況、法規(guī)標準的變化、社會環(huán)境的.變遷以及公司自身管理的改進等進行修訂。
第六部分:預(yù)案執(zhí)行效果評估。
為了保證應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性,公司將定期對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行效果進行評估和檢查。
第七部分:應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。
為了使全體員工掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求,公司將對全體員工進行應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 21
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確相關(guān)部門職責(zé),建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、職責(zé)明確、資源共享的應(yīng)急機制,有效防止和及時救援水利生產(chǎn)安全事故,防止事故擴大和蔓延,降低事故危害程度,最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)分級負責(zé)、屬地管理的原則制定和落實應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時,應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。
水利工程建設(shè)重大質(zhì)量事故及特種設(shè)備等專業(yè)性生產(chǎn)事故,依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
1.4.1安全第一,預(yù)防為主。堅持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合,做好事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位按照職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)認真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。
1.4.3屬地位主,條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,應(yīng)遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則,及時報告水利局安委會,接受水利局指導(dǎo),協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。
1.4.4規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,做到應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實到位。
1.4.5信息準確,運轉(zhuǎn)高效。堅持事故報告、響應(yīng)與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)險情,及時報告,快速反應(yīng),果斷處置。相關(guān)單位應(yīng)在接到事故信息報告后第一時間內(nèi)啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
2應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
安福縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)等組成。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
根據(jù)具體事故情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長可臨時指定其它相關(guān)部門及單位負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在水利局安委會辦公室,在水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置的組織協(xié)調(diào)工作。
2.1.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長辦等。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)審定(修訂)、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度;
。2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,監(jiān)督和指導(dǎo)全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作;
。3)負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,適時發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援的命令;
。4)向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援;
。5)組織專家分析事故情況,研究重大問題,提出應(yīng)急指揮、處置技術(shù)方案和建議;
。6)及時向上級及水利系統(tǒng)通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
(7)配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。
2.2.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)
。1)承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作;
。2)組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度,負責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè);
。3)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),負責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作,并對應(yīng)急救援方案提出建議;
(4)事故發(fā)生后,負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急保障,包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設(shè)備保障等工作;
。5)配合縣政府開展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布;
。6)負責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)工作,組織開展全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練;
。7)負責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整和修訂;
。8)承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2.2.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門職責(zé)
。1)黨政辦:在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,配合水利局事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的工作。
。2)建管股:在防汛、抗旱、水利工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
。3)農(nóng)水股:在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
(4)水政水資源股:在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
。5)河長辦:在發(fā)生所轄河道保護管理生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)按照管理權(quán)限,在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮和指導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作,儲備足夠應(yīng)急物資,并定期組織演練。
2.4水利應(yīng)急救援專家組及職責(zé)
成立以水利局局長任組長,副局長為副組長,由相關(guān)部門負責(zé)人組成的應(yīng)急救援專家組,主要職責(zé)是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時,為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢。
2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)
2.5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,在當?shù)卣畱?yīng)急救援機構(gòu)和水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu),具體負責(zé)組織實施事故現(xiàn)場搶險救援工作。應(yīng)急救援隊伍要嚴格執(zhí)行上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的應(yīng)急處置指令,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,全力實施搶險救援和緊急處置行動。
2.5.2應(yīng)急救援隊伍
各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍,并與消防及其它特種救援機構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,必要時請求支援?h防汛機動搶險隊為水利局水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍。
3事故主要風(fēng)險及預(yù)警與報告
3.1事故風(fēng)險
全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要有:河(渠、溝)道及其建筑物損毀、水庫(塘壩)垮壩、機電設(shè)備(施)事故以及水利工程建設(shè)運行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏及所有易由自然災(zāi)害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。
3.2事故預(yù)警
各級水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴重時及時上報上級有關(guān)部門。
3.3事故報告
3.3.1事故報告按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》規(guī)定,應(yīng)當遵循“迅速、準確”的原則,立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發(fā)生事故后,應(yīng)按照規(guī)定和事故情況上報當?shù)卣、水利局安委會及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。
報告的方式可采取先口頭或電話報告,隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告(電話:xxx),夜間和節(jié)假日向局值班室報告(電話:XXX)。
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故傷亡和損失情況,按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。
3.3.2事故報告的內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取得措施;
(6)其它應(yīng)當報告的情況。
4應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束
4.1應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。水利局安委會接到事故報告后,組織對事故進行分析研判或評估,并向水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)建議。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的啟動,由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。
4.1.1 Ⅰ級響應(yīng):
發(fā)生10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全,或500萬元以上直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。在省級和縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前,水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場,指揮、組織和督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案開展應(yīng)急搶險救援工作,完成應(yīng)急處置和保障任務(wù)。
4.1.2 Ⅱ級響應(yīng):
發(fā)生3-10人死亡(含失蹤),或危及10人以下生命安全,或100-500萬元直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。在縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前,水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。
4.1.3 Ⅲ級響應(yīng):
發(fā)生1-3以上死亡(含失蹤),或50-100萬元直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅲ級響應(yīng),水利局安委會副主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。
4.1.4 Ⅳ級響應(yīng):
發(fā)生造成50萬元以下直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅳ級響應(yīng),水利局安委會辦公室主任和相關(guān)部門負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。
4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)處置措施
4.2.1水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報告后,立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況,分別或同時采取以下行動:
(1)通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動,并提出相關(guān)要求;
。2)及時向縣政府和縣安委會報告,必要時請求給予支持;
(3)根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,請求縣應(yīng)急指揮中心負責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場進行現(xiàn)場指導(dǎo);
(4)對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位提出事故搶險救援工作要求;
。5)派有關(guān)救援隊伍、人員和專家赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防或搶險救援工作;
。6)根據(jù)事故類別、事故地點和救援情況,調(diào)集搶險救援物資,必要時請求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊給予支持;
(7)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
。8)向社會發(fā)出危險或避險警告,通報相關(guān)政府;
。9)落實上級部門指示,進一步采取相關(guān)處置措施。
4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時,水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要,成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。
4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要,設(shè)立八個工作組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)綜合協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急救援工作,負責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞,督促各工作組完成事故現(xiàn)場救援指揮部下達的應(yīng)急救援工作,負責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對外聯(lián)系,現(xiàn)場救援指揮部交辦的其它工作。
(2)施救處置組:負責(zé)事故現(xiàn)場的救生、控險、排險等工作。
。3)醫(yī)療救護組:負責(zé)搶救傷員,確保傷員能得到及時、有效的救治。
。4)疏散警戒組:負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序。
。5)物資保障組:負責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng),并組織車輛運輸。
。6)救援專家組:提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施,界定危險區(qū)域,指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作,提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。
。7)后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后處置等后勤保障工作。
。8)新聞報道組:負責(zé)事故及救援有關(guān)情況的宣傳報道工作。
4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護措施,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)處置措施
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報告后,視事故情況,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位開展應(yīng)急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.4信息發(fā)布
事故信息發(fā)布(包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等)由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行集中、統(tǒng)一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進行協(xié)調(diào)指導(dǎo),重大情況報縣政府決定。
4.4應(yīng)急結(jié)束
遇險人員得到妥善解救,事故現(xiàn)場得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。
5善后處理
5.1善后處理
事故應(yīng)急處置結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)組織做好善后處置工作,主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災(zāi)后重建、清理與處理等事項,盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響的人員,確保職工思想穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。
5.2應(yīng)急救援報告
水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,完成應(yīng)急救援報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查;事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論;事故處理經(jīng)過、采取的`救援措施及效果;應(yīng)急救援過程中存在的問題與困難,提出改進建議和應(yīng)對措施。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負責(zé)人的電話要保證能夠隨時取得聯(lián)系,有關(guān)單位的值班電話保證24小時有人值守。
6.2物資裝備保障
縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要,配備工程搶險、個人防護等各種裝備,明確預(yù)備調(diào)用的民間裝備,確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng),使之處于良好狀態(tài),并及時更新補充。
6.3應(yīng)急隊伍保障
各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要,組建相應(yīng)專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,并經(jīng)常性開展培訓(xùn)和演練,做到反應(yīng)快速、常備不懈。
6.4交通運輸保障
在應(yīng)急響應(yīng)期間,水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持,保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時調(diào)運。
6.5醫(yī)療救護保障
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間,要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救護,并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材,確保醫(yī)療救護隊伍適時進入現(xiàn)場救治。
6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練
6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場所的注意事項、發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、自救、互助等方面的知識,切實提高全員安全素質(zhì)。
6.6.2培訓(xùn)。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要加強對從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn),做好應(yīng)急指揮機構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn),不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要每年至少組織一次本級預(yù)案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營管理單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后,由本級應(yīng)急管理機構(gòu)對演練工作進行總結(jié),并向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主管部門提交演練報告。
7其它事項
7.1預(yù)案管理與更新
水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,及時修訂完善預(yù)案,并報水利廳批準后實施。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
。2)防止或搶救事故災(zāi)害有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
。3)對應(yīng)急救援提出重大建議,實施效果顯著的;
。4)有其它特殊貢獻的。
7.2.2責(zé)任追究
在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,應(yīng)視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任:
。1)不按規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的;
。2)不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)害真實情況的;
。3)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
。7)有其它危害應(yīng)急工作行為的。
7.3預(yù)案解釋與實施
本預(yù)案由水利局負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 22
一、應(yīng)急預(yù)案演練策劃
應(yīng)急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰(zhàn)訓(xùn)練。在此,主要討論全面演練的策劃。
演練策劃是對應(yīng)急預(yù)案演練的準備、實施及總結(jié)過程進行設(shè)計和安排,并形成演練方案。應(yīng)急預(yù)案演練方案主要包括:
。ㄒ唬┏闪⒉邉澖M織。成立應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)完成確定演練目標與范圍、編寫演練方案、制訂演練規(guī)則,并進行人員培訓(xùn)等。
。ǘ┐_定演練預(yù)案?筛鶕(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際,結(jié)合風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估,有針對性地選擇安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行演練。
。ㄈ┐_定演練范圍。演練范圍包括演練目標的地理范圍和參加演練的單位及人員。
。ㄋ模┐_定演練組織。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練和評審要求,可設(shè)立:
1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。
。ㄎ澹┐_定演練規(guī)則。
1、確保安全原則。
2、真實響應(yīng)原則。
。┚帉懷菥殞嵤┓桨。控制小組負責(zé)依據(jù)確定的應(yīng)急預(yù)案以及演練規(guī)模,結(jié)合生產(chǎn)實際設(shè)定演練項目,設(shè)計事故情景,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序和要求編寫演練實施方案。包括:
1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。
應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組完成應(yīng)急預(yù)案演練方案編制后,應(yīng)提交本單位應(yīng)急救援指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。并確定應(yīng)急預(yù)案演練時間。
二、應(yīng)急預(yù)案演練實施
應(yīng)急預(yù)案演練實施包括啟動前的準備、現(xiàn)場演練、演練總結(jié)三個階段活動。
。ㄒ唬┭菥殰蕚
。ǘ┈F(xiàn)場演練
在應(yīng)急預(yù)案演練中,控制人員和評價人員應(yīng)重點關(guān)注以下演練應(yīng)急行動:
1、應(yīng)急通知及啟動。是否按照預(yù)案規(guī)定程序組織報警、通知,啟動應(yīng)急指揮機構(gòu)(或設(shè)施),召集相關(guān)應(yīng)急人員到位。
2、指揮和控制,F(xiàn)場指揮人員和上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及各應(yīng)急專業(yè)工作組的負責(zé)人按預(yù)案要求,建立現(xiàn)場指揮部、通信聯(lián)系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應(yīng)急響應(yīng)行動的情況。
3、事態(tài)評估。應(yīng)急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預(yù)案規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警行動命令和分級響應(yīng)命令。
4、資源管理。應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)評估的'結(jié)果確定應(yīng)急資源需求以及動員和集合內(nèi)部應(yīng)急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。
5、通信。應(yīng)急指揮部與所有應(yīng)急響應(yīng)地點、應(yīng)急組織和應(yīng)急人員實施有效通信,包括啟用事故應(yīng)急通信系統(tǒng)的情況。
6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預(yù)案要求組織現(xiàn)場隔離、交通管制、人員疏散的情況。
7、醫(yī)療救護。事故指揮組織體系按預(yù)案要求現(xiàn)場緊急救護傷病人員,呼叫應(yīng)急救援醫(yī)療機構(gòu)救治傷病人員與提供現(xiàn)場衛(wèi)生服務(wù)情況。
8、人員防護。事故指揮組織體系按預(yù)案要求為應(yīng)急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。
9、事態(tài)控制與現(xiàn)場恢復(fù)。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態(tài)發(fā)展,以及現(xiàn)場恢復(fù)情況。
10、信息管理。應(yīng)急指揮部向特定區(qū)域內(nèi)發(fā)布事故警報和應(yīng)急防護措施公告的情況,以及向社會媒體發(fā)布信息的情況。
演練過程中,評價人員應(yīng)觀察、記錄演練人員應(yīng)急響應(yīng)行動的情況,包括事件發(fā)生順序、結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)。演練結(jié)束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。
一般地,演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組在演練完成后進行現(xiàn)場初步總結(jié),向參演人員簡要講評應(yīng)急預(yù)案演練活動情況,比較演練人員表現(xiàn)與演練目標要求,總體評價確定的應(yīng)急預(yù)案演練是否達到預(yù)期目的。
三、應(yīng)急預(yù)案演練評審
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應(yīng)急預(yù)案管理人員和應(yīng)急預(yù)案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發(fā)現(xiàn)。會議對應(yīng)急預(yù)案演練的效果以及發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題進行評審,提出改進意見,并形成應(yīng)急預(yù)案評審報告。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 23
1、預(yù)案編制目的
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對集團公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預(yù)案。
2.適用范圍
適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準備和反應(yīng)。
3.機構(gòu)職責(zé)
指揮部組織機構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。
指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時有效地進行;
組織向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息;
物業(yè)各職能部門,各機構(gòu)按照分類負責(zé)的原則,分別負責(zé)處置各類突發(fā)事件,組織預(yù)案的演練。
負責(zé)召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負責(zé)人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍,實行必要的控制;
研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準備工作;
4.各部門職責(zé)
保安部職責(zé)范圍
通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;
聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;
組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;
外聯(lián)消防公安,向”119”報警;
根據(jù)水災(zāi)級別,播放疏散廣播;
確認重點部位,組織搶救物資;
保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
5.工程部職責(zé)范圍
出險專人值守,保證設(shè)備完好;救災(zāi)所需水電,工程全力保障;
組織設(shè)施搶險,管理防汛用品;
提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.會服部職責(zé)范圍
負責(zé)管理雨具,協(xié)助救災(zāi)人員;
配合搶險工作,看管搶救物資;
聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
7.行政部職責(zé)范圍
組織搶運物品,轉(zhuǎn)移重要物品;
聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。
8.重點防汛部位
根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設(shè)施
在重點防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監(jiān)督檢查制度
物業(yè)安保部工程部應(yīng)在雨期前盡早做好各項預(yù)防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查;
及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;
防汛中應(yīng)備足各項器材,對水泵進行維護保養(yǎng)使其達到備戰(zhàn)狀態(tài);
在大風(fēng)即將來臨時還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.防汛處置程序
任何時候有關(guān)水災(zāi)的信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
一般水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
嚴重水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部應(yīng)及時通知物業(yè)部長,通報災(zāi)情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
組織安保部防汛搶險隊協(xié)助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務(wù)室、檔案室、辦公室等;
如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;
如配電室電梯等重點部位出現(xiàn)進水,將啟動由工程部主要負責(zé)執(zhí)行的《跑水事故應(yīng)急處置流程》
配電室:
1,在水蔓延的'通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔并對電氣設(shè)備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規(guī)定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運行。
4、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時,應(yīng)將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
3、發(fā)生水浸時,應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電器設(shè)備不進水或少進水。當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。
4、對水浸電梯應(yīng)進行除濕處理,如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復(fù)電梯運行時,應(yīng)確認無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風(fēng)機),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
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