環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案范文(通用8篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案 1
一、預(yù)案目的
為保障中鐵十九局集團(tuán)有限公司成渝高速公路復(fù)線(重慶境)路面工程綜合項(xiàng)目部環(huán)保安全,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于成渝高速公路復(fù)線路面綜合工程項(xiàng)目部區(qū)域內(nèi),突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作。
三、編制依據(jù)
1、《環(huán)境保護(hù)法》;
2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》;
3、《大氣污染防治法》;
4、《水污染防治法》;
5、《環(huán)境噪聲污染防治法》;
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分
1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:韓峰
副組長:李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進(jìn)
組員:張洪文、仲爽、張道遠(yuǎn)、譚偉、林夢巖、張升、李賢平、鄭紅明、于慶忠、胡勁松、趙金龍、翟新華、周少國、周長虹、楊鵬
2、項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)框圖
略
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)組長:負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;
。2)副組長:具體負(fù)責(zé)排險(xiǎn)、搶修、救護(hù)、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、事故通報(bào)、疏散安置工作的組織指揮;
(3)吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬:協(xié)助副組長做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置工作;負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作;必要時(shí)可代表組長處理相關(guān)事宜;
。4)張洪文、仲爽:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、清除和監(jiān)測工作;
(5)李賢平:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系、接待工、車輛調(diào)配等工作;
。6)胡勁松、趙金龍、周少國、周長虹、翟新華:負(fù)責(zé)人員疏散、除險(xiǎn)、隔離污染源等工作的組織指揮;
(7)張道遠(yuǎn)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的籌集和管理工作。
五、工作程序
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報(bào)后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等,經(jīng)綜合情況制定科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施搶險(xiǎn)。
1、現(xiàn)場污染控制
。1)立即采取有效措施,與相關(guān)部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散。
。2)及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民。
(3)參與對受危害人員的救治。
2、實(shí)行通道控制,防止有毒、有害物質(zhì)的擴(kuò)散
應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中,為保障公眾的健康和安全,應(yīng)建議有關(guān)部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實(shí)行有效的人員出入控制,并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后,建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織果斷采取有效防護(hù)措施,疏散周圍群眾,以便控制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數(shù)范圍,并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。
3、現(xiàn)場調(diào)查
。1)污染事故現(xiàn)場勘察。
。2)進(jìn)行技術(shù)調(diào)查取證。
(3)配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
六、應(yīng)急救援保障
。ㄒ唬﹥(nèi)部保障
為能在污染事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故,盡可能控制波及范圍和減少事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度,具體措施有:
。1)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)組織,搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口,便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展搶險(xiǎn)的原則建立組織,落實(shí)人員,每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。
。2)按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,如:必要的指揮通訊,報(bào)警、搶險(xiǎn)等器材,上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專人采購、保管,并定期檢查、保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。
。3)定期組織搶險(xiǎn)訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)按照專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次,提高指揮水平和搶險(xiǎn)能力。
。ǘ┩獠烤仍
事故發(fā)生后,應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況,在自身救援條件受限,無力控制事故現(xiàn)場時(shí),應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門求援,由相關(guān)政府職能部門組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量參加搶險(xiǎn)救援。
。ㄈ┽t(yī)療保障
應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,可就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系,組織現(xiàn)場救治,也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。
七、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式
項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)絡(luò)電話如下:
a)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:
b)向上級報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)事故等級,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級有關(guān)部門(集團(tuán)公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等)報(bào)告。
c)對外應(yīng)急求救
公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;
醫(yī)療急救求救電話:120
八、事故發(fā)生后注意事項(xiàng)
。1)穩(wěn)定職工情緒,要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有中毒或受傷人員親屬探視,由辦公室做好思想工作和接待工作。
。3)事故發(fā)生后,要維護(hù)正常的工作和生活秩序,做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。
九、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援程序的終止
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援終止
當(dāng)事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制,確信已消除毒物擴(kuò)散污染的根源,警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險(xiǎn)時(shí),傷員撤離現(xiàn)場后,由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
2、報(bào)告和發(fā)布信息
由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門,以及事故發(fā)生時(shí)所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險(xiǎn)解除的信息,若事故發(fā)生時(shí)有請求政府協(xié)調(diào)的程序時(shí),由指揮人員向上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,危險(xiǎn)解除。
十、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
1、應(yīng)急救援人員的'培訓(xùn):
本預(yù)案制訂后實(shí)施前,所有應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)成員每年進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn),學(xué)習(xí)搶險(xiǎn)救援專業(yè)知識和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的每個(gè)人都應(yīng)做到熟知搶險(xiǎn)救援內(nèi)容,明確自己的分工,業(yè)務(wù)熟練,成為重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的骨干力量。
2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)
由應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組對所有員工每年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),了解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件,能夠在現(xiàn)場第一時(shí)間做出判斷事故大小,是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件,以便下步工作的順利進(jìn)行。
3、員工應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳
根據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故情況,印制宣傳材料,向員工發(fā)放,了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)知識。
環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案 2
環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動及行為,以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據(jù)“預(yù)防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預(yù)案,協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故;因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)在生產(chǎn)和儲運(yùn)中發(fā)生泄露,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責(zé)劃分
1、環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)
組長:成員:
主要職責(zé):宣傳上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針、政策,貫徹落實(shí)上級對環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神;掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況;負(fù)責(zé)辦事處各部門間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況,信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)報(bào)送等工作;提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等;應(yīng)急處置的其他工作。
2、應(yīng)急現(xiàn)場指揮組成員及職責(zé)
指揮:成員:
主要職責(zé):第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急小分隊(duì)處置現(xiàn)場,分配任務(wù),及時(shí)疏散應(yīng)急現(xiàn)場受污染的群眾,并及時(shí)向辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)以下情況:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍;報(bào)告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等;事故危險(xiǎn)程度,發(fā)展趨勢,可控性及預(yù)防采取的措施;其他需要清楚的`情況。
三、處置程序
1、迅速報(bào)告。接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,值班人員必須在第一時(shí)間向辦事處環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對重大環(huán)境污染與破壞事故,經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向區(qū)環(huán)保局報(bào)告。
2、快速出動。接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴(kuò)散。
4、配合現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現(xiàn)場調(diào)查取證工作,查明事件原因、影響程度等,并負(fù)責(zé)與派出所、消防協(xié)調(diào),共同進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)工作。
5、現(xiàn)場報(bào)告。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時(shí)速報(bào),24小時(shí)確報(bào)的要求,負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)時(shí)間現(xiàn)場處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否立即上報(bào)并增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。
6、應(yīng)急終止。只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)下面三個(gè)條件,現(xiàn)場應(yīng)急救援方可終止,應(yīng)急救援隊(duì)伍才能撤離:一是事故現(xiàn)場危險(xiǎn)因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài);二是事故受害人被全部救出,送到醫(yī)院搶救;三是獲得辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。
四、事件總結(jié)
應(yīng)急中止后,辦事處環(huán)保所要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題再次出現(xiàn)并形成系統(tǒng)書面材料報(bào)開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案,為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗(yàn)。
五、后續(xù)處理
對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報(bào)道要本著有利于維護(hù)社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護(hù)我國國際形象的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,努力做到及時(shí)主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案 3
1.目的
為預(yù)防和減少煙氣排放超標(biāo)排放,對環(huán)境空氣的影響,保證周圍居民的生活健康,特制定應(yīng)急預(yù)案。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于夏河安多水泥有限責(zé)任公司回轉(zhuǎn)窯發(fā)生煙氣超標(biāo)排放事故。
3.事故類別及識別
輕微超標(biāo):
日常運(yùn)行過程中,工況不穩(wěn)、水泵壓力偏低,以及塌料所造成的短時(shí)或暫時(shí)煙氣超標(biāo)現(xiàn)象。
嚴(yán)重超標(biāo):指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4小時(shí)煙塵嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
4.應(yīng)急機(jī)構(gòu)
以夏河安多水泥有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮部成員為準(zhǔn)。
職責(zé):
1)負(fù)責(zé)對日常回轉(zhuǎn)窯運(yùn)行中除塵設(shè)施的運(yùn)行情況及維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進(jìn)行現(xiàn)場處理。
2)負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因,并根據(jù)實(shí)際情況及指揮部意見實(shí)施可行緊急控制方案。
3)負(fù)責(zé)對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。
5.事故預(yù)防措施
防止回轉(zhuǎn)窯煙塵超標(biāo),必須保證除塵系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,所以,回轉(zhuǎn)窯正常運(yùn)行中,每小時(shí)巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項(xiàng)被巡回檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,有問題盡早發(fā)現(xiàn),盡快處理避免煙塵超標(biāo)事故。
要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運(yùn)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少二次污染。
檢修材料準(zhǔn)備充分,必須從每個(gè)環(huán)節(jié)上重視,才能盡可能的預(yù)防煙塵超標(biāo)。
6.事故應(yīng)急救援程序
接警
巡檢工發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)立即向車間主任匯報(bào),并由主任報(bào)告技術(shù)動力部,
如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運(yùn)行及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶修,同時(shí)向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
事故應(yīng)急組接到總指揮命令后,應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。
如在短時(shí)間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào),并由技術(shù)動力部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報(bào),進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
事故搶險(xiǎn)組同時(shí)根據(jù)總指揮的指示,按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報(bào)給上級領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門。
應(yīng)急啟動后,要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。
應(yīng)急響應(yīng)級別的確定
應(yīng)急救援指揮部組長接到匯報(bào)后,應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷,確定警報(bào)和響應(yīng)級別,下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
應(yīng)急啟動
應(yīng)急啟動后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。
救援行動
現(xiàn)場指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,事故車間知情人員要立即匯報(bào)詳細(xì)的事實(shí)情況。
在運(yùn)行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo),應(yīng)立即通知車間主任,檢查收塵器,排除故障。
如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),由技術(shù)動力部匯報(bào)指揮部組織人員和材料,進(jìn)行事故應(yīng)急方案。
煙氣嚴(yán)重超標(biāo),應(yīng)停止回轉(zhuǎn)窯運(yùn)行并按以下順序開始檢查:除塵器→收塵袋→除塵管路→增濕塔→沉淀池→水泵→空壓機(jī)。發(fā)現(xiàn)一處有問題應(yīng)及時(shí)處理,
依次查到最后一個(gè)環(huán)節(jié),直至排查并處理完事故問題。
在事故現(xiàn)場搶救中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足事故無法得到有效控制,
停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場應(yīng)急組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員要立即上級匯報(bào),并請示環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)助。
應(yīng)急恢復(fù)
應(yīng)急救援行動完成后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。
應(yīng)急解除:事故應(yīng)急處理完進(jìn)行檢修、試運(yùn)行。試運(yùn)行合格后應(yīng)急組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,正式點(diǎn)火投入使用。應(yīng)急人員撤回。
應(yīng)急保障要求
根據(jù)公司應(yīng)急救援保障組進(jìn)行相應(yīng)落實(shí)。
7、附則
預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,有下列事跡之一的個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
。1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元;
。2)對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功,使公司和員工的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的,給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元;
(3)對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的,給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元;
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和公司管理制度對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī),而引發(fā)環(huán)境事件的,處以責(zé)任人100-200元的經(jīng)濟(jì)處罰;
(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的.,處以責(zé)任人100-200元的經(jīng)濟(jì)處罰;
。3)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的,處以責(zé)任人100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰;
。4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的,處以每人500-1000元的經(jīng)濟(jì)處罰;
(7)散布謠言,擾亂正常生產(chǎn)秩序的,處以責(zé)任人500-1000元的經(jīng)濟(jì)處罰,開除廠籍;
。8)有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的,處以責(zé)任人100-200元的經(jīng)濟(jì)處罰。
預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案 4
1、一般規(guī)定
成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的環(huán)境保護(hù)小組,項(xiàng)目經(jīng)理對整個(gè)施工過程的環(huán)保工作負(fù)全責(zé);
加強(qiáng)檢查和監(jiān)控工作。要加強(qiáng)檢查,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場粉塵、噪聲、廢氣的監(jiān)測和監(jiān)控工作,要與文明施工現(xiàn)場管理一起檢查、考核、獎(jiǎng)罰,及時(shí)采取措施消除粉塵、廢氣和污水的污染。
加強(qiáng)對全體員工的環(huán)保知識教育,切實(shí)提高全員的環(huán)保意思,使之能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定;
2、施工前環(huán)保要求
現(xiàn)場施工人員均經(jīng)過與施工相關(guān)的`安全環(huán)保專業(yè)知識培訓(xùn),定期對職工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)知識培訓(xùn)考核,在符合安全規(guī)范要求的前提下方可以施工;
施工現(xiàn)場建立環(huán)境保護(hù)管理體系,責(zé)任落實(shí)到人,并保證有效運(yùn)行。
對施工現(xiàn)場防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。
工程的施工組織設(shè)計(jì)中必須有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施,并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施。
施工現(xiàn)場的施工區(qū)域與辦公、生活區(qū)劃分清晰,并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。
施工現(xiàn)場必須采用封閉圍擋,高度不得小于。
3、施工中環(huán)保要求
防治施工噪聲污染
施工現(xiàn)場在施工過程中對產(chǎn)生噪聲等的施工作業(yè)以隔音棚遮擋,實(shí)現(xiàn)降噪。
工程施工必須嚴(yán)格控制現(xiàn)場作業(yè)時(shí)間,早晨6點(diǎn)前至下午8點(diǎn)后,施工現(xiàn)場嚴(yán)禁施工,以防擾民。
材料和設(shè)備及機(jī)械在移動、支設(shè)、拆除和搬運(yùn)時(shí),輕拿輕放,上下、左右有人傳遞。
對人為的施工噪聲應(yīng)有管理制度和降噪措施,并進(jìn)行嚴(yán)格控制。材料運(yùn)輸?shù)能囕v必須在早6點(diǎn)后至下午8點(diǎn)前進(jìn)入施工現(xiàn)場,進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁鳴笛.裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放,最大限度地減少噪聲擾民。
防治大氣污染
拆除構(gòu)筑物時(shí),采用隔離、灑水等措施,并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。
施工現(xiàn)場土方作業(yè)采取防止揚(yáng)塵措施。
從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采取密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施;施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。
水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。
施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所應(yīng)采取封閉、降塵措施。
建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn),必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲。
施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密封式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放,并應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場。
施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
施工現(xiàn)場道路指定專人定期灑水清掃,形成制度,防止道路揚(yáng)塵。
防治水土污染
環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案 5
1、總則
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理過程中,對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作管理,預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力,最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失,維護(hù)本公司及企業(yè)穩(wěn)定,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律,行政法規(guī),制定本預(yù)案。
2、使用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對本公司在運(yùn)營管理中發(fā)生的廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時(shí),要立即通知相關(guān)部門,由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進(jìn)行處理。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運(yùn)營管理中突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長,運(yùn)營管理主任副組長,其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時(shí),及時(shí)了解情況,向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議;按照應(yīng)急指揮部下達(dá)命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急組成員組織圖見附表。
3.2 各成員職責(zé)
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作,各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作,必要時(shí)應(yīng)與客戶,當(dāng)?shù)卣疁贤ê献,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。
3.3綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.4 專家咨詢機(jī)構(gòu)
環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機(jī)構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)科研單位人員組成。
主要工作為:為環(huán)境應(yīng)急指揮中心決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀,并參與和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
3.5應(yīng)急救援隊(duì)伍
應(yīng)急救援的隊(duì)伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
(1)負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。
。2)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、檢測等專業(yè)人才。
。3)定期組織不同類型環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。
4、預(yù)防和預(yù)警
4.1信息處理
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)成員,要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置原則。
4.2預(yù)防工作
。1) 開展對產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品普查,掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)事件以及對應(yīng)方法和現(xiàn)今對該污染處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)。
。2) 開展突發(fā)環(huán)境事件假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
4.3預(yù)警及措施
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及范圍,將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分為四級,預(yù)警級別由低到高,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果,預(yù)警顏色可以升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時(shí),按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
。1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施處理事故
。2)發(fā)布預(yù)警公告,通知各相關(guān)部門。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員,并進(jìn)行妥善安置。
。4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
。5)針對突發(fā)事件可能造成危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大行為和活動。
。6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)
。1)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。
。2)建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
。3)建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實(shí)際情況,建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(I級響應(yīng))、重大(II級響應(yīng))、較大(III級響應(yīng))、一般(IV響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
5.1信息報(bào)送與處理
。1) 突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人若發(fā)現(xiàn)廢水、危險(xiǎn)固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應(yīng)在1時(shí)內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,同時(shí)向廠環(huán)境主管部門報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級。
。2) 突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件起1時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)?闪⒓磽艽蛑楹J协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊(duì)電話:
5.2指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
。1)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險(xiǎn)廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水應(yīng)對工作。
環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援隊(duì)伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門在接到事件信息通報(bào)后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。
發(fā)生環(huán)境事件部門要及時(shí)、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。
。2) 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
、 提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求
、 派出有關(guān)的.專家和人員參與現(xiàn)場的應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮工作
、 協(xié)調(diào)各部門力量實(shí)施應(yīng)急支援行動
、 協(xié)調(diào)受威脅周邊地區(qū)危險(xiǎn)源監(jiān)控工作、
、 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域
5.3廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,要采取應(yīng)急措施
、 廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施
、 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告維修部門進(jìn)行搶修,并及時(shí)報(bào)告上級主管部門。
、 廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),盡量減少污染排放,使廢水排放量減,同時(shí)采取人工方法進(jìn)行處理。
出現(xiàn)超量排放時(shí),應(yīng)加大提升泵流量,同時(shí)加大曝氣量,盡量使污染減少到最。
出現(xiàn)故障時(shí),公司應(yīng)及時(shí)向主管環(huán)境部門匯報(bào)。
操作人員應(yīng)每天對設(shè)施進(jìn)行檢查,對出現(xiàn)異,F(xiàn)象或隱患,應(yīng)及時(shí)解決或 重點(diǎn)監(jiān)視。
5.4信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級,由各級環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。
5.5應(yīng)急人員安全防護(hù)
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件特點(diǎn),配備相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
。1) 應(yīng)急終止條件
符合下列的條件之一,即滿足應(yīng)急終止條件:
事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
事件現(xiàn)場各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)必要;
。2)應(yīng)急終止程序
、 現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請;
、 經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);
、 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;
。3)應(yīng)急終止后行動
、侪h(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。
、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,于應(yīng)急終止后上報(bào)。
、塾蓱(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織有關(guān)專家,會同個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討,做出應(yīng)急過程評價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急保障
6.1資金保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批后執(zhí)行。
6.2裝備保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。
6.3 通信保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4 人力資源保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
6.5 技術(shù)保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,組建專家組,健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
6.6 定期宣傳、培訓(xùn)與演練
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。
6.7應(yīng)急能力評價(jià)
7、后期處置
7.1善后處理
在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)的專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估,分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案
8.2獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,做出突出貢獻(xiàn)個(gè)人和部門,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3 責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員生命構(gòu)成危害保留依法追究刑事責(zé)任權(quán)利。
不認(rèn)真去履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件;
不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù);
不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況;
拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)候臨陣脫逃;
盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資;
有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為。
8.4實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行
8.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由本公司環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋
環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案 6
環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動及行為,以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據(jù)“預(yù)防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預(yù)案,協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的'控制和處置行為具體包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故;因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)在生產(chǎn)和儲運(yùn)中發(fā)生泄露,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責(zé)劃分
1、環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)
組長:王一軍 成員:薛景輝 劉志鵬 李計(jì)山 邢會婭
主要職責(zé):宣傳上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針、政策,貫徹落實(shí)上級對環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神;掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況;負(fù)責(zé)辦事處各部門間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況,信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)報(bào)送等工作;提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等;應(yīng)急處置的其他工作。
2、應(yīng)急現(xiàn)場指揮組成員及職責(zé)
指揮:
成員:
主要職責(zé):第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急小分隊(duì)處置現(xiàn)場,分配任務(wù),及時(shí)疏散應(yīng)急現(xiàn)場受污染的群眾,并及時(shí)向辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)以下情況:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍;報(bào)告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等;事故危險(xiǎn)程度,發(fā)展趨勢,可控性及預(yù)防采取的措施;其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報(bào)告。接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,值班人員必須在第一時(shí)間向辦事處環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對重大環(huán)境污染與破壞事故,經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向區(qū)環(huán)保局報(bào)告。
2、快速出動。接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴(kuò)散。
4、配合現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現(xiàn)場調(diào)查取證工作,查明事件原因、影響程度等,并負(fù)責(zé)與派出所、消防協(xié)調(diào),共同進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)工作。
5、現(xiàn)場報(bào)告。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時(shí)速報(bào),24小時(shí)確報(bào)的要求,負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)時(shí)間現(xiàn)場處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否立即上報(bào)并增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。
6、應(yīng)急終止。只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)下面三個(gè)條件,現(xiàn)場應(yīng)急救援方可終止,應(yīng)急救援隊(duì)伍才能撤離:一是事故現(xiàn)場危險(xiǎn)因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài);二是事故受害人被全部救出,送到醫(yī)院搶救;三是獲得辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。
四、事件總結(jié)
應(yīng)急中止后,辦事處環(huán)保所要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題再次出現(xiàn)并形成系統(tǒng)書面材料報(bào)開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案,為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗(yàn)。
五、后續(xù)處理
對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報(bào)道要本著有利于維護(hù)社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護(hù)我國國際形象的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律,努力做到及時(shí)主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案 7
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)?萍加邢薰驹O(shè)計(jì)承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。
3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
3.2現(xiàn)場總指揮:總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場指揮:行政部
主要職責(zé):在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。
3.4主要負(fù)責(zé)人:劉武仕
職責(zé):定期組織安全檢查,對污水處理操作員進(jìn)行安全教育,掌握安全知識;對污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責(zé):定期對設(shè)備的.保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。
3.6后勤保障組:
負(fù)責(zé)人(劉武仕)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行,保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1公司行政部第一時(shí)間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人,報(bào)告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人,迅速對設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄,聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場,在應(yīng)急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行,參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽從指揮,有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓(xùn),使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,熟知自己的任務(wù),在人員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。
5.應(yīng)急安全防護(hù)
5.1現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應(yīng)急終止后的行動
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改;
6.2組織各專業(yè)組對應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價(jià),并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
6.3參加應(yīng)急行動的部門、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識,增強(qiáng)職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。健全我鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,維護(hù)社會安全和穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,以及鎮(zhèn)轄區(qū)域外發(fā)生的、可能影響珍溪鎮(zhèn)環(huán)境安全的環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。以人為本、積極預(yù)防,政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動,企業(yè)主體、專家支持,社會救援、屬地為主,分級負(fù)責(zé)、分類管理,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力。
二、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪⑼话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部
指揮長:
副指揮長:
。ǘ⿷(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)
1.鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管理,督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者做好突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)識別、登記、評估和防控工作,并根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患,完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患,督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者及時(shí)整改。要督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,建立健全環(huán)境安全管理制度;定期排查并及時(shí)整改環(huán)境安全隱患。建立事故應(yīng)急處置預(yù)案,對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周圍區(qū)域環(huán)境提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或建議,并對事故現(xiàn)場污染物的清除以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo);負(fù)責(zé)調(diào)查處理除船舶、漁業(yè)污染事故以外的一般和較大突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,參與調(diào)查處理除船舶、漁業(yè)污染事故以外的重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;協(xié)助有關(guān)部門對;返壬a(chǎn)安全事故、交通事故、自然災(zāi)害等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查處理;向區(qū)生態(tài)環(huán)境局報(bào)告事件相關(guān)信息。
2.鎮(zhèn)應(yīng)急辦。配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資、器材,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;組織應(yīng)急物資及生活必需品的儲備和調(diào)度。
3.鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)。負(fù)責(zé)對因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急工作實(shí)施監(jiān)督管理;指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置;負(fù)責(zé)有關(guān)事故調(diào)查處理工作。
4.鎮(zhèn)農(nóng)服中心。對農(nóng)作物受災(zāi)情況實(shí)施監(jiān)測。負(fù)責(zé)漁業(yè)水體造成突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和調(diào)查處理工作;對農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家畜家禽受災(zāi)情況實(shí)施監(jiān)測并開展處理,協(xié)助村上的善后處理工作。負(fù)責(zé)森林、林木以及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(植)物重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的調(diào)查處理工作。
5.鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)保辦。負(fù)責(zé)應(yīng)急后備飲用水源調(diào)度,負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)管轄水域突發(fā)環(huán)境污染事件的現(xiàn)場處置,參與相關(guān)事故的調(diào)查和處理。負(fù)責(zé)因船舶運(yùn)輸有毒有害物品落水引起的重大環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作;協(xié)助珍溪派出所對事故處置中的人員疏散、傷員及救災(zāi)物資運(yùn)送和危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)管轄水域突發(fā)環(huán)境污染事件長江干線水域上交通管制,避免無關(guān)船舶進(jìn)入管轄水域,確保長江干線過往船舶安全,協(xié)助環(huán)保部門開展水上監(jiān)測作業(yè)并協(xié)助實(shí)施相關(guān)飲用水源保護(hù)措施。
6.鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。協(xié)調(diào)和督促所屬排污單位控制污染源頭,參與事故調(diào)查和善后處理工作。
7.鎮(zhèn)人居辦。負(fù)責(zé)公廁及糞便處理設(shè)施等市政設(shè)施損壞導(dǎo)致的水環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置,參與有關(guān)事件調(diào)查和善后處理工作。
8.鎮(zhèn)財(cái)政辦。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的經(jīng)費(fèi)保障;將應(yīng)急物資及裝備配備、應(yīng)急預(yù)案演練等費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。
9.鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。根據(jù)事故受災(zāi)程度,協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安撫和善后工作。
10.珍溪派出所。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散、交通管制、社會治安秩序維護(hù);負(fù)責(zé)有毒有害物品車輛運(yùn)輸中發(fā)生的泄漏、遺散以及道路交通事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。
11.珍溪中心衛(wèi)生院。組織醫(yī)療救護(hù),對事發(fā)現(xiàn)場和可能受到污染的區(qū)域?qū)嵤┬l(wèi)生防疫。
12.各村(居)。在應(yīng)對環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件時(shí),應(yīng)于第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展先期應(yīng)急救援處置,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)情況;
13.污染事故發(fā)生單位。負(fù)責(zé)及時(shí)啟動本單位污染事故處置預(yù)案,組織本單位專家及職工,采取一切必要的措施,防止污染事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,配合調(diào)查處理。
珍溪鎮(zhèn)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。指揮部辦公室下設(shè)在村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,由何偉擔(dān)任辦公室主任,鄭文珍具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)本鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位,遇到重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),及時(shí)了解情況,向本鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議,按照鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全鎮(zhèn)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
本預(yù)案的啟動條件和程序:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心根據(jù)預(yù)測部門或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評估,當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)環(huán)境事件時(shí),報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部組織召開會議,確定事件級別,制定應(yīng)急措施。明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動命令,開展應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬└鞑块T加強(qiáng)信息共享,發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府。
。ǘ╂(zhèn)有關(guān)部門要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)或本行業(yè)領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;針對各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。
初判發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,分別啟動Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任部門趕赴現(xiàn)場,第一時(shí)間成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,開展先期處置,并立即向區(qū)政府和區(qū)生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,由區(qū)政府牽頭應(yīng)對,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,啟動本預(yù)案,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),由珍溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作,鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)迅速明確指揮機(jī)構(gòu),立即組織力量開展應(yīng)急處置工作,保護(hù)人員生命安全,減少和消除污染。
初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心牽頭,督促指導(dǎo)事發(fā)單位開展先期處置,各相關(guān)部門給予指導(dǎo)和支援。
。ǘ⿷(yīng)急處置
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織指揮,派出所所長、各相關(guān)辦(中心)、站所負(fù)責(zé)人、事發(fā)地村(居)委會主任也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場。
根據(jù)工作需要,可以采取以下措施:
1.現(xiàn)場污染物處置
涉事企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取有效措施,切斷和控制廠(場)內(nèi)泄漏的有毒有害物料,防止泄漏物料進(jìn)入外環(huán)境造成污染,立即做好消防廢水、廢液等污染物的收集、清理和安全處置工作。如遇涉事企業(yè)或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明,鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)立即組織救援力量,采取措施控制污染擴(kuò)散,村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要會同綜合執(zhí)法大隊(duì)、珍溪派出所等部門對污染源開展調(diào)查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。
鎮(zhèn)政府要組織制訂綜合治污方案,采用監(jiān)測和模擬等手段,追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍;采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式,防止水體污染擴(kuò)大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造等污染處置工藝,或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí),要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)要會同珍溪中心衛(wèi)生院、珍溪派出所等部門督促涉事企業(yè)或經(jīng)營者開展處置,防止發(fā)生次生災(zāi)害。
陸上交通事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)要會同村鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、珍溪派出所等部門督促涉事企業(yè)(運(yùn)輸單位或供貨單位)或經(jīng)營者開展處置。
長江流域水上運(yùn)輸事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,規(guī)劃環(huán)保辦要會同村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、綜合執(zhí)法大隊(duì)、派出所等部門督促涉事企業(yè)(運(yùn)輸單位或供貨單位)或經(jīng)營者開展處置。
2.轉(zhuǎn)移安置人員
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地及影響區(qū)域氣象、地理環(huán)境和人員密集度等情況,設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)和重點(diǎn)防護(hù)區(qū),確定受威脅人員疏散方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民,確保生命健康安全,并妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。
3.醫(yī)學(xué)救援
迅速組織珍溪中心衛(wèi)生院對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。開展受污染人員的去污洗消工作,采取保護(hù)公眾健康措施。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持醫(yī)學(xué)救援。做好受影響人員的心理援助。
4.應(yīng)急監(jiān)測
加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀、社會環(huán)境狀況等,制定相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案,明確監(jiān)測方法、布點(diǎn)和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛,及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測,確定污染范圍和程度,掌握污染態(tài)勢,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
5.市場監(jiān)管和調(diào)控
密切關(guān)注市場供應(yīng)情況及社會反映,加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品、飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)中毒事件等。
。ㄈ╉憫(yīng)終止
引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的條件已經(jīng)排除,勢態(tài)得到妥善控制,污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi),造成的環(huán)境危害基本消除,應(yīng)當(dāng)終止響應(yīng)。
五、善后工作
。ㄒ唬╂(zhèn)應(yīng)急指揮部會同事發(fā)地村(居)委會,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
。ǘ┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施,按專項(xiàng)處置方案的要求,及時(shí)清理事故現(xiàn)場,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復(fù)正常社會秩序。
。ㄈ⿲ν话l(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定分別給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
。ㄋ模┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,要及時(shí)開展污染損害評估,現(xiàn)場指揮部要適時(shí)成立調(diào)查小組,對事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行評估,并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的5日內(nèi),向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部提交突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告。
六、宣傳培訓(xùn)與演練
各村(居)委會,相關(guān)部門和單位要向公眾宣傳本預(yù)案相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急知識,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高部門應(yīng)急聯(lián)動水平,提升公眾應(yīng)急防范意識。要定期開展應(yīng)急培訓(xùn),特別加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理人員的培訓(xùn),熟悉應(yīng)急處置程序和要求,做好實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
每年組織一次實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)不同層面的預(yù)案演練培訓(xùn)工作,通過演練,不斷提高全體員工的應(yīng)急反映能力和救援能力。
七、附則
。ㄒ唬┓旨墭(biāo)準(zhǔn)
1.特別重大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的`,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;因環(huán)境污染造成全市集中式飲用水水源地取水中斷的;造成重大跨國境影響的突發(fā)環(huán)境事件。
2.重大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群大批死亡的;因環(huán)境污染造成區(qū)縣(自治縣)集中式飲用水水源地取水中斷的;造成跨。▍^(qū)、市)影響的突發(fā)環(huán)境事件。
3.較大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動植物物種受到破壞的;因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中式飲用水水源地取水中斷的;造成跨區(qū)縣(自治縣)影響的突發(fā)環(huán)境事件。
4.一般突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;因環(huán)境污染造成跨區(qū)縣(自治縣)糾紛,引起一般性群體影響的;因環(huán)境污染造成村、社集中式飲用水水源地取水中斷的;對環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件的。
上述有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
。ǘ╊A(yù)案管理
鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門和單位定期開展預(yù)案評估工作,及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上不超過五年。
。ㄈ╊A(yù)案解釋權(quán)屬
本預(yù)案的解釋權(quán)歸屬涪陵區(qū)珍溪鎮(zhèn)人民政府。
。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施日期
本預(yù)案自公布之日起施行。
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