企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案(通用16篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編精心整理的企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 1
為加強(qiáng)值班安全管理,及時(shí)妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件,提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項(xiàng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展,確保企業(yè)及員工財(cái)產(chǎn)和人身安全,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,特制定企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,本著預(yù)防為主,迅速及時(shí)、有效地開展各項(xiàng)處置工作,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時(shí),要態(tài)度明確,區(qū)分性質(zhì),嚴(yán)格紀(jì)律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態(tài)擴(kuò)大。
二、報(bào)告制度和程序
1、發(fā)生安全事故后,值班人員應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話(110匪警、120救護(hù)、119火警)。
2、值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況,在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,逐級上報(bào)。
3、報(bào)告內(nèi)容如下:事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報(bào)告人。
三、安全事故應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┫缿(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火警后,在場工作人員應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速撲滅火源,值班人員在接到火警信息后立即組織搶險(xiǎn),并視火情及時(shí)撥打119火警電話。
2、保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過程中,應(yīng)井然有序,避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。
3、應(yīng)堅(jiān)持先救人,后救火的`原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。
4、控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救財(cái)物,降低火災(zāi)所造成的損失。
(二)食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)現(xiàn)生病員工,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo),以便及時(shí)做出工作安排,配合開展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故,應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),迅速報(bào)告衛(wèi)生行政部門,積極配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,并配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查。
5、根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求,封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場地、工具、設(shè)備進(jìn)行消毒,控制事態(tài)發(fā)展。
。ㄈ┩Kk姂(yīng)急預(yù)案
1、首先查明原因,如因上級管理部門決定停水停電,應(yīng)立即將詳細(xì)情況通知有關(guān)部門和員工;
2、突發(fā)水管爆裂:迅速關(guān)掉總閘,并立即將積水清除,保護(hù)財(cái)物,同時(shí)通知維修人員進(jìn)行搶修,并及時(shí)說明停水原因以及來水時(shí)間。
3、突發(fā)大面積停水停電:迅速打電話向物業(yè)管理部查明停水、停電原因,并及時(shí)說明原因以及來水、來電時(shí)間。
4、下水管堵塞:立即組織維修人員找出堵塞處,及時(shí)進(jìn)行疏通。
(四)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生后,值班人員應(yīng)立即通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速到位;
2、認(rèn)真組織員工疏散到安全地帶,對沒有及時(shí)撤出的人員,應(yīng)極力查找或營救。
3、沉著應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性事故的發(fā)生,積極開展自救和互救工作,使人員和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,有效保障員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
4、各部門應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組維護(hù)好企業(yè)秩序,并向上級部門報(bào)告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。
。ㄎ澹┓婪侗槐I應(yīng)急預(yù)案
1、盜竊事件發(fā)生后,立即保護(hù)好現(xiàn)場,并通知物業(yè)管理部來進(jìn)行調(diào)查,查找被盜原因;
2、及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況;
3、如發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場作案,應(yīng)先撥打“110”,并對正在實(shí)施犯罪行為的不法分子預(yù)以制止,組織保衛(wèi)力量將其抓獲交公安部門處理。
。┣趾T工事件應(yīng)急預(yù)案
1、員工之間發(fā)生矛盾沖突,在場人員應(yīng)加以勸阻,并向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,如有受傷人員應(yīng)及時(shí)就醫(yī),調(diào)查事實(shí)經(jīng)過,對當(dāng)事雙方做出相應(yīng)處分。
2、若有外來人員不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)保安員應(yīng)加以阻止,并報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),不得隨意放行。
3、發(fā)現(xiàn)不法分子來企業(yè)滋事、斗毆、行兇,應(yīng)予以制止以防意外和不測,同時(shí)應(yīng)撥打“110”。
4、如有敲詐、傷害事件發(fā)生,必須立刻采取救治措施,視情況必要時(shí)撥打“120”救護(hù)電話。
四、全員參與,落實(shí)到位
目前,企業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理預(yù)防措施,對安全生產(chǎn)管理涉及到的內(nèi)容進(jìn)行了制度規(guī)范,只有全員參與,預(yù)防為主,狠抓落實(shí),才能減少安全事故和意外事件的發(fā)生。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
1、我公司全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項(xiàng)具體要求,人人都能按《預(yù)案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照《救援預(yù)案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場的.員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時(shí)又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
。1)如火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
。2)如人身傷亡事故,一時(shí)又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!時(shí)間就生命!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、應(yīng)急救援糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施由應(yīng)急救援糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
公司領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:
指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:電話:
指揮部成員:電話:
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人
隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人
隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人
隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 3
為了預(yù)防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時(shí)、有效的處理,把損失降低至最低限度,更好地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,特制訂此預(yù)案。
一、重大事故的應(yīng)急措施
1、一旦發(fā)生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),車隊(duì)長、安全員在獲知情況后應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人接報(bào)后,應(yīng)迅速弄清出事地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡情況等第一手資料,并及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長(即董事長、總經(jīng)理)及主管安全工作的`副總經(jīng)理和安技部。
2、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即召集有關(guān)人員開會,研究有關(guān)善后工作的事宜,并拿出切實(shí)可行的解決辦法,同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、迅速派出安全專業(yè)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專業(yè)小組的有關(guān)人員及車隊(duì)長趕赴事故現(xiàn)場,一方面做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作,另一方面協(xié)助交警部門進(jìn)行事故原因的調(diào)查及事故處理工作,同時(shí)請求當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門做好傷員的送治、搶救工作。事故領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人和有關(guān)成員要前往事故現(xiàn)場進(jìn)行處理,以便使事故得到順利、及時(shí)的解決。
二、死亡事故的應(yīng)急措施
1、發(fā)生死亡事故(指死亡二人以下的事故),車隊(duì)長、安全員在獲知情況后,應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人在弄清事故情況后,馬上報(bào)告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部,同時(shí)將事故情況上報(bào)區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
2、運(yùn)輸部的負(fù)責(zé)人、車隊(duì)長、安全員等有關(guān)人員應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護(hù)、搶救傷員、協(xié)助交警部門調(diào)查、處理事故等工作。
3、事故處理完畢后,應(yīng)即時(shí)將情況報(bào)告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、一般事故的應(yīng)急措施
1、發(fā)生一般事故(指無人員死亡),車隊(duì)長、安全員在獲情后,應(yīng)將情況盡快報(bào)運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告安技部。
2、運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人應(yīng)帶領(lǐng)車隊(duì)長等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場,協(xié)助交警進(jìn)行處理,并與保險(xiǎn)部門進(jìn)行聯(lián)系,做好索賠理賠工作。
四、小事故的應(yīng)急措施
發(fā)生小事故,車隊(duì)長、安全員在獲知情況后,應(yīng)盡快報(bào)告運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人,運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人接報(bào)后,可委托車隊(duì)長、安全員等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場進(jìn)行處理,處理完畢后,應(yīng)將情況報(bào)安技部備案。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 4
一、有關(guān)說明
。ㄒ唬┚幹颇康
為了積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件,最大限度地減少事件造成的損失,保障廣大工人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司、工地正常秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《青島xxxx有限公司應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本操作手冊。
二、分級分類
本操作手冊所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、對公司、工地正常施工造成或可能造成嚴(yán)重妨礙,或?qū)と松拓?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害,需要公司、區(qū)有關(guān)部門、政府立即處置的緊急事件。一般分為四類:
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害:主要包括水旱、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
(二)事故災(zāi)難:主要包括質(zhì)量安全事故、設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、外來暴力侵害事故、危險(xiǎn)品安全事故等。
。ㄈ┕残l(wèi)生事件:主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴(yán)重影響工人身體健康的事件。
(按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅳ級(一般)指突發(fā)事件影響范圍較小,可控性較好的。Ⅲ級(較大)指突發(fā)事件影響范圍較大,情況較嚴(yán)重,較難控制的。Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)指突發(fā)事件影響范圍大,發(fā)生重特大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的。
(三)組織機(jī)構(gòu)
青島xxxx有限公司應(yīng)急指揮部,xxx總經(jīng)理任總指揮,相關(guān)人員為成員,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。
1、突發(fā)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)
組長:xxx成員:xxxxxx
突發(fā)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
。1)發(fā)生突發(fā)安全事件時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急救援命令、信息。
。2)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援及現(xiàn)場安全保衛(wèi),事故區(qū)域警戒行動(dòng)。
。3)及時(shí)向上級匯報(bào)突發(fā)安全事故情況。
。4)做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場。
。5)配合上級和有關(guān)部門開展救援工作,開展處理善后事宜。
2、設(shè)立現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組。
。1)綜合協(xié)調(diào)組組長:xxx,電話:xxx,手機(jī):xxx。職責(zé):及時(shí)做好事故情況匯報(bào),保持信息暢通,做好與有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)工作。
。2)搶險(xiǎn)救援組組長:xxx,電話:xxx,手機(jī):xxx。職責(zé):主要承擔(dān)現(xiàn)場人員的搶險(xiǎn)救援工作。
(3)警戒疏散組組長:xxx,電話:xxx,手機(jī):xxx。職責(zé):主動(dòng)或配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員撤離、維護(hù)現(xiàn)場秩序、勸說圍觀人員離開現(xiàn)場。
。4)醫(yī)療救護(hù)組組長:xxx,電話:xxx,手機(jī):xxx。職責(zé):組織人員立即進(jìn)行現(xiàn)場搶救或向臨近醫(yī)院及時(shí)疏散治療工作。
。5)事故調(diào)查組組長:xxx,電話:xxx,手機(jī):xxx。職責(zé):組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行分析,調(diào)查事故發(fā)生的原因,并提出預(yù)防事故的措施。
。6)善后處理組組長:xxx,電話:xxx,手機(jī):xxx。職責(zé):做好突發(fā)安全事件的善后工作。
。7)后勤保障組組長:xxx,電話:xxx,手機(jī):xxx。職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場施救、物資保障工作,保證交通的暢通無阻,協(xié)助做好救援工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急響應(yīng)
1、一般突發(fā)事件發(fā)生后,總經(jīng)理立即啟動(dòng)本預(yù)案,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào),各應(yīng)急小組成員迅速進(jìn)崗到位,分工協(xié)作進(jìn)行自救,及時(shí)切斷危險(xiǎn)源,預(yù)防和制止事故、疫情、破壞活動(dòng)等的'進(jìn)一步擴(kuò)大,保護(hù)好現(xiàn)場。
2、較大及以上突發(fā)事件發(fā)生后,總經(jīng)理啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),立即上報(bào)區(qū)建管處等有關(guān)部門,并在區(qū)建管局等有關(guān)部門、區(qū)政府的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
(五)有關(guān)要求
1、對參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員,予以表彰;對參與應(yīng)急處置工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、根據(jù)工作需要和形勢發(fā)展,將及時(shí)修訂完善本操作手冊,定期、不定期開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練。
3、本操作手冊由青島xxx有限公司負(fù)責(zé)解釋,自20xx年1月7日起實(shí)施。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 5
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運(yùn)送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。
1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí),要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:xxx(公司經(jīng)理)
副組長:xxx(公司副經(jīng)理、分管安全)
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:xxxx。
2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
4.應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
本公司運(yùn)營車輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2.及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作
1.救治和善后處理。及時(shí)開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理。對道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、事故報(bào)告
1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。
(1)基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
(2)簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3)經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
(5)控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6)相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
(7)報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
九、應(yīng)急保障體系
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長:xxx,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長:xxx,聯(lián)系電話:135xxxx
成員:xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
十、預(yù)案演練
重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1.總結(jié)評估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級行政主管部門。
2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 6
為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確保科學(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的初會秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預(yù)案,汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
。1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(2)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險(xiǎn)情。
本預(yù)案維修工作和維修車輛就是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
二、工作機(jī)制
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我公司對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負(fù)責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,組織實(shí)施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織,各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。
。1)各級部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法,建立應(yīng)急組織體系,由總經(jīng)理作應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人,維修部負(fù)責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門,包括、機(jī)修車間
鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)各總經(jīng)理報(bào)告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強(qiáng)對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
。2)各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識下意識教育和宣傳工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報(bào)告事故情況。
維修部:(含機(jī)修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的特點(diǎn)、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,此時(shí)制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
。1)廠部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。2)維修部應(yīng)當(dāng)[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
。3)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時(shí)溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
。4)廠部要建立本單位重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。
。5)各部門主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開機(jī),以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、報(bào)告原則
應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況
2、報(bào)告程序
(1)發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即交事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報(bào)告。
。2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報(bào)告分管副廠長。
。3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門。
。4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門。
3、報(bào)告內(nèi)容
重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:
。1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況;
。2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級情況,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
。3)險(xiǎn)情基本情況,事故的'簡要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù),此時(shí)直接經(jīng)濟(jì)損失等;
。4)原因初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門立即啟動(dòng)本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動(dòng),迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時(shí)報(bào)告上級部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請求救援。
(1)主管部門根據(jù)事故的級別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案
。2)行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作,各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動(dòng)。
5、事故處置
相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
(1)各有關(guān)部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時(shí)向上級行政主管部門報(bào)告相關(guān)情況。
(2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時(shí),此時(shí)向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
。1)廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。
。2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等,預(yù)防事故采取的措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位責(zé)任人的處理情況等。)
七、保障工作
。1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
。2)人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進(jìn)行檢查,組建維修車間、此時(shí)前臺接待等固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量。
設(shè)備搶險(xiǎn)力量:主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、此時(shí)提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
應(yīng)急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 7
第一章總則
第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。
第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機(jī)密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第四條國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負(fù)責(zé)對電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
第二章預(yù)案編制
第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級各類電力應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn),組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風(fēng)險(xiǎn),組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實(shí)際情況,針對特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案,為應(yīng)對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。
第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危險(xiǎn)因素和事故隱患,客觀評估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的`編制依據(jù)。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
預(yù)案評審
第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級評審的原則對電力應(yīng)急預(yù)案組織評審。
第十四條預(yù)案評審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,參加預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評審意見應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。
第十五條預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重電力應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。
第三章預(yù)案備案
第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
(一)電監(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團(tuán)公司或總部)向電監(jiān)會備案。
(二)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。
。ㄈ﹪矣嘘P(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案備案另有要求的,應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
應(yīng)急預(yù)案評審意見;
應(yīng)急預(yù)案文本目錄;
應(yīng)急預(yù)案電子文檔。
第十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作,并對電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,并建立預(yù)案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)說明不予備案的理由。
第四章預(yù)案培訓(xùn)
第二十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第二十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。
第五章預(yù)案演練
第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第六章預(yù)案修訂
第二十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。
第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修訂:
(一)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的;
(二)企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評估報(bào)告提出整改要求的;
。ㄆ撸╇娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。
第二十八條電力企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門或單位報(bào)告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條對于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章附則
第三十一條電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則。
第三十二條《電力應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《電力應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 8
為了做好企業(yè)的消防工作,確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu),由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成,具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由保衛(wèi)科科長任組長,并兼任火場臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本企業(yè)的一般初級火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由辦公室主任任組長,負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組:由人事科科長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的`安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由安全科科長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心必須配備火警電話,值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后,應(yīng)立即用對講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號的報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(人員相對集中的場所)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門不能夠鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場,利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,就近安排,走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能夠立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、對于不能夠立即撲滅的火災(zāi),要先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時(shí)救治火場受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
六、日常工作
1、落實(shí)消防責(zé)任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。
3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 9
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加大環(huán)境執(zhí)法力度,專項(xiàng)整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題,推動(dòng)規(guī)模大、工藝先進(jìn)、污染小的企業(yè)做大做強(qiáng),確保新建和技改造紙項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
二、工作重點(diǎn)及要求
認(rèn)真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求,要積極配合相關(guān)部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作;嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),不再審批屬于“國發(fā)[20xx]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計(jì)劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
三、主要工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
按照市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作,并向政府匯報(bào),形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、企業(yè)加強(qiáng)自律的'工作機(jī)制”。
20xx年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-20xx)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時(shí)限,也是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認(rèn)識本次集中整治的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,完成集中整治工作任務(wù)。
。ǘ┱J(rèn)真開展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單,組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進(jìn)行全面排查。排查范圍包括以植物(木材、秸桿、其他植物)或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿,以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施;排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等,認(rèn)真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
(三)加強(qiáng)造紙企業(yè)污染排放監(jiān)測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB35444-20xx)中水污染物監(jiān)測要求對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)排放廢水水質(zhì)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量進(jìn)行全面監(jiān)督性監(jiān)測,并認(rèn)真填寫《造紙企業(yè)監(jiān)測情況匯總表》
。ㄋ模┘涌焯蕴浜笤旒埉a(chǎn)能。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求,20xx年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口,要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),不再審批屬于“國發(fā)[20xx]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。
(五)加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè),要報(bào)請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進(jìn)行生產(chǎn)的,一律責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn),限期履行相關(guān)手續(xù),并依法高限處罰;對超標(biāo)排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務(wù)的,報(bào)請政府責(zé)令關(guān)閉;對不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運(yùn)的,限期整改,依法處罰。
20xx年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè),雖能達(dá)標(biāo)排放但不能達(dá)到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-20xx)表2中水污染物排放限值要求的,責(zé)令于20xx年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務(wù)的,責(zé)令限期治理。
(六)各縣區(qū)環(huán)保局須于20xx年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室;于20xx年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)整治,追究責(zé)任
綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對不依法行使職權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
。ò耍┘訌(qiáng)宣傳和信息報(bào)告工作
根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負(fù)責(zé)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報(bào)送工作,每月25日向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送工作開展情況。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬┘信挪楹捅O(jiān)督性監(jiān)測階段(6月份)
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測,并將階段情況報(bào)告市環(huán)保專項(xiàng)辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進(jìn)行督查。
。ǘ┘姓坞A段(7月、8月、9月)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況,對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線,制訂一廠一檔,及相關(guān)整治方案,上報(bào)政府,同時(shí)也上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。(7月20日前)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示,開展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(10月份)
各縣區(qū)環(huán)保局單位要認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)整治工作,20xx年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進(jìn)行檢查。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 10
為做好企業(yè)消防工作,確保所有工作人員人身生命財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結(jié)合”基本原則,應(yīng)付突發(fā)火災(zāi)事故,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu),由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成,具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由保衛(wèi)科科長任組長,并兼任火場臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本企業(yè)一般初級火災(zāi)撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由辦公室主任任組長,負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組:由人事科科長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員安全疏散及財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組:由安全科科長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心必須配備火警電話,值班人員要堅(jiān)守工作崗位,對企業(yè)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)火警信號及火警電話后,應(yīng)立即用對講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號報(bào)警原因,并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì),并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行,保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(人員相對集中場所)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標(biāo)志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場,利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,就近安排,走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,采用適當(dāng)方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī),迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅火災(zāi),要先控制火勢蔓延,再開展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時(shí)指揮員統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報(bào)告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實(shí)“三不放過”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護(hù)救護(hù)程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作工作人員應(yīng)打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時(shí)救治火場受傷人員,必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移物資進(jìn)行登記、保管,對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
六、日常工作:
1、落實(shí)消防責(zé)任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。
3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 11
一、目的:
為預(yù)防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象,保證公司生產(chǎn)順利進(jìn)行,確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時(shí),能迅速有效的啟動(dòng)應(yīng)急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全,特制定本預(yù)案。
二、職責(zé)及適用范圍:
公司生產(chǎn)技術(shù)部為預(yù)案執(zhí)行責(zé)任部門,本預(yù)案適用公司所有部門及人員,重點(diǎn)防范單位是:生產(chǎn)車間、食堂、儲罐區(qū)以及公司內(nèi)雇傭施工人員等。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng):
以當(dāng)日報(bào)刊、天氣預(yù)報(bào)等報(bào)出的當(dāng)日最高氣溫為依據(jù),連續(xù)三天最高氣溫在37℃以上或當(dāng)日最高氣溫達(dá)38℃時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,公司所有部門按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項(xiàng)工作措施。
四、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
1、防暑降溫保障小組:夏季施工過程中,因作業(yè)時(shí),露天作業(yè)環(huán)境較多;人員作業(yè)分布區(qū)域復(fù)雜、多變;勞動(dòng)強(qiáng)度大等方面的影響,給工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益與生命、財(cái)產(chǎn)安全,為作業(yè)人員營造一個(gè)有保障、舒適的環(huán)境,在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應(yīng)時(shí),由組長立即組織該組成員,對事故人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移、與控制,防止周邊施工作業(yè)現(xiàn)場事故人員的增加。使應(yīng)急行動(dòng)具有更強(qiáng)的針對性,提高行動(dòng)的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對已采取的'措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級報(bào)告及有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)。
3、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)小組:當(dāng)事故發(fā)生時(shí),由組長組織組員對傷員進(jìn)行現(xiàn)場分類和
急救處理,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間對傷員實(shí)施有效救護(hù);并及時(shí)向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護(hù)人員的主要職責(zé)是:進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員;指導(dǎo)危害區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行自救、互救活動(dòng);集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況,迅速制定應(yīng)急處理方案并組織實(shí)施。
主要藥品及醫(yī)療救護(hù)器具如下:
1、藥品:感冒藥、發(fā)燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
2、救護(hù)器具:單架、救護(hù)汽車、小型氧氣瓶、聽筒、病床、毛巾、藥用藥箱、冷凍柜
3、后勤保障小組:由組長負(fù)責(zé)組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備,督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位。
4、公司其余部門職責(zé)
。1)維修管理部門應(yīng)加強(qiáng)夏季水電供應(yīng)的管理,保證車間生產(chǎn)的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應(yīng)事先通知相關(guān)部門,并根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的預(yù)防方案。
。2)廣泛宣傳防治中暑的科學(xué)知識,如利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識。使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間主任及班組長每天應(yīng)加強(qiáng)車間生產(chǎn)情況的巡回檢查,及時(shí)了解車間的高溫環(huán)境和職工身體狀況,及時(shí)處理出現(xiàn)的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)總務(wù)科醫(yī)務(wù)室預(yù)先采購一批防暑降溫藥品,如常見的藿香正氣水或膠囊等,按要求將藥品分發(fā)給車間崗位操作人員。應(yīng)為所雇傭施工人員停工遮陽傘、草帽等勞動(dòng)防護(hù)用品。公司應(yīng)保證員工有固定飲水處,并設(shè)立飲水機(jī),保證每天有充足的飲用水源供應(yīng)。
。4)車間操作屬于高溫作業(yè)崗位,應(yīng)配備有效的降溫風(fēng)扇。每天上午10:30分和下午2:30分應(yīng)允許員工到陰涼通風(fēng)處或空調(diào)室內(nèi)休息20-30分鐘。
(5)公司食堂在高溫期間每天應(yīng)向生產(chǎn)車間操作員工供應(yīng)涼茶兩次,時(shí)間分別在每天上午10:30分和下午2點(diǎn)鐘。每天午餐中應(yīng)有足量的綠豆湯或紫菜雞蛋湯。具體由公司辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
五、中暑施救方法:
1、輕度患者:公司員工在正常作業(yè)過程時(shí)出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)責(zé)令其立即停止作業(yè),防止出現(xiàn)二次事故,其他周邊員工應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域或空調(diào)室內(nèi)休息,供應(yīng)其涼水、防暑降溫藥品、濕毛巾,或用涼水或酒精擦身等。并通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)。
2、嚴(yán)重患者:(昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等)公司員工出現(xiàn)中暑時(shí),最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域,觀察其癥狀,以便于醫(yī)療人員來臨時(shí)掌握第一手醫(yī)治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時(shí)間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并隨時(shí)上報(bào)公司最新情況。
六、中暑臨床表現(xiàn):
輕度中暑:臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。重度中暑:包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
。1)熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達(dá)40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。
(2)熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動(dòng)較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為主,常呈對稱性。時(shí)而發(fā)
作,時(shí)而緩解;颊咭庾R清,體溫一般正常。
。3)熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
七、緊急事件應(yīng)急處理流程:
正常工作時(shí)間及假日:
中暑事件發(fā)生——通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)——公司辦公室(電話)——安排車輛送醫(yī)院救治——處理和善后工作
夜間:中暑事件發(fā)生——通知車間班組長——值班領(lǐng)導(dǎo)——安排車輛送醫(yī)院救治——處理和善后工作
新中心大塘華僑醫(yī)院電話:010-xxxxxx(晚上、雙休日);
公司辦公室電話:010-xxxxxx
急救中心電話:120
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 12
根據(jù)華源安全評估有限公司對公司做出的安全評價(jià)報(bào)告,確定一個(gè)危險(xiǎn)應(yīng)急救援目標(biāo):原料倉庫,倉庫內(nèi)原材料環(huán)氧乙烷在操作失控或自然災(zāi)害的情況下,存在著泄露、火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)。
一、基本信息
中文名:環(huán)氧乙烷 別名:氧化乙烯
分子式:C2H4O 危規(guī)號:21039
英文名:Ethylene oxide;epoxyethane
相對分子質(zhì)量:44.05 UN.No.:1040
二、理化特性
外觀性狀:常態(tài)下為氣體,在4℃以下為無色液體;易溶于水和有機(jī)溶劑;易燃,有毒,空氣中最大允許濃度5mm3/m3 熔點(diǎn):-112.2℃ 臨界壓力:7.19 MPa
沸點(diǎn):10.4℃ 飽和蒸汽壓:145.91kPa(20℃)
臨界溫度:195.8℃ 相對密度[水=1]:0.87
相對密度[空氣=1]:1.52 閃點(diǎn):-17.8℃(開杯)
最大爆炸壓力:0.970MPa 燃燒熱:1262.8KJ/mol
最小火能:0.065mJ 引燃溫度:429℃
爆炸極限:3.0%~100%,能與空氣混合形成爆炸性混合物,遇火星、高溫 有燃燒爆炸危險(xiǎn)。
三、危險(xiǎn)特性:
。1)危險(xiǎn)性類別:2.1類易燃?xì)怏w
。2)侵入途徑:吸入、經(jīng)皮吸收、眼睛接觸。
。3)健康危害:是一種中樞神經(jīng)抑制劑、刺激劑和原漿毒物。急性中毒:患者有劇烈的搏動(dòng)性頭痛、頭暈、惡心和嘔吐、流淚、嗆咳、胸悶、呼吸困難;
重者全身肌肉顫動(dòng)、言語障礙、共濟(jì)失調(diào)、出汗、神志不清,以致昏迷。還可見心肌損害和肝功能異常。搶救恢復(fù)后可有短暫精神失常,遲發(fā)性功能性失音和中樞性偏癱。皮膚接觸迅速發(fā)生紅腫,數(shù)小時(shí)后起泡,反復(fù)接觸可致過敏。液體濺入眼內(nèi),可致角膜灼傷。慢性影響:長期少量接觸,可見有神經(jīng)衰弱綜合征和植物神經(jīng)功能紊亂。
(4)環(huán)境危害:對環(huán)境有危害
。5)燃爆危險(xiǎn):本品易燃,有毒,為致癌物,具刺激性,具致敏性。
四、急救措施
。1)皮膚接觸:迅速脫掉被污染的衣服并將衣服丟棄。如果溢流在皮膚上,在用水洗滌之前,使環(huán)氧乙烷揮發(fā)。用高壓水,如:軟管或強(qiáng)噴淋器至少洗滌20分鐘并尋求醫(yī)治。如果與液化氣體接觸,用冷淡水重新暖和被凍部位。
。2)眼睛接觸:不允許揉搓眼睛,使眼睛緊閉,輕輕地翻起眼皮并立即沖洗,并繼續(xù)用大量的室溫水至少沖洗15分鐘。如果疼痛和刺激,立即咨詢眼科醫(yī)師。
。3)吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。呼吸心跳停止時(shí),立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。千萬不要用嘴給失去知覺或驚厥人員任何東西。與中毒控制中心聯(lián)系。不要引誘嘔吐,而應(yīng)考慮用活性炭類瀉藥醫(yī)治。急救之后,在裝置內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)?shù)尼t(yī)務(wù)護(hù)理或社區(qū)醫(yī)療協(xié)助。
五、消防措施
(1)危險(xiǎn)特性:其蒸氣能與空氣形成范圍廣闊的爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若遇高熱可發(fā)生劇烈分解,引起容器破裂或爆炸事故。接觸堿金屬、氫氧化物或高活性催化劑,如鐵、錫和鋁的無水氯化物及鐵和鋁的氧化物可大量放熱,并可能引起爆炸。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會著火回燃。
(2)有害燃燒產(chǎn)物:一氧化碳、二氧化碳。
。3)滅火方法及滅火劑:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳。
(4)滅火注意事項(xiàng)及措施:如果有可能停止氣體流動(dòng)。如果不能立即切斷流動(dòng),不要熄滅燃燒氣體。用非人工操縱的軟管架或消防泡噴嘴,從柵欄后面滅火。用水沖排放區(qū),記住有必要用1:22(1:100如果是受限區(qū))的環(huán)氧乙烷稀釋以使其成為非易燃物。用水噴以撞擊氣體。冷卻暴露的容器,用水切斷,防止人員受影響。躲開封閉或低凹區(qū)。不要將流出物俺火災(zāi)控制方法排放到下水道、排水溝。因?yàn)榛馂?zāi)會產(chǎn)生有毒熱分解產(chǎn)品,所以,要戴上帶有全部面罩在增壓或正壓狀態(tài)下操作的自給式呼吸器(SCBA)。戴上防護(hù)眼鏡并穿上橡膠連體工作服(包括手套)。
六、泄漏應(yīng)急處理
危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材分布四周,危險(xiǎn)目標(biāo)附近的.操作室內(nèi)都配備有事故柜,根據(jù)實(shí)際情況,事故柜內(nèi)有防毒面具、防護(hù)手套、防護(hù)膠鞋、空氣呼吸器、防護(hù)面罩、消防水帶、消防扳手、消防水槍等。
七、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度的級別設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
2、組成人員
。1)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理、車間人員
由分管副總經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)、供應(yīng)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由安全辦公室管理,發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)安全副總經(jīng)理任副總指揮,生產(chǎn)部長任副指揮,總經(jīng)理和分管副總不在公司時(shí),由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
。2)現(xiàn)場指揮人員
總指揮:xxx
總指揮第一接替人:
副指揮:
成 員:
(3)主要職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作;接受政府的指令和調(diào)動(dòng);組織應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
八、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
1、對環(huán)氧乙烷儲罐區(qū)實(shí)行24小時(shí)不間斷巡回檢查,由值班人員負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)液化氣罐區(qū)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況后立即報(bào)告,并根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施;生產(chǎn)區(qū)域由當(dāng)班操作工負(fù)責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)氧乙烷泄漏、著火等情況,在采取力所能及措施的同時(shí)迅速向上級報(bào)告;
2、在生產(chǎn)車間、救援辦公室(白天設(shè)在安全辦公室,夜間設(shè)在夜間值班室),有值班電話,對于總指揮、副總指揮、各車間、科室負(fù)責(zé)人的手機(jī)要求24小時(shí)開機(jī)。
九、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施
(1)環(huán)氧乙烷具有易燃、易爆、易揮發(fā)的性質(zhì),在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸過程中易發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故,要做到應(yīng)急處理,消除危險(xiǎn),減少環(huán)境污染,必須采取以下措施:
。2)罐區(qū)發(fā)生著火時(shí),在崗操作工或保管員立即啟動(dòng)裝置消防系統(tǒng)進(jìn)行滅火,同時(shí)用水冷卻其它儲罐,鳴警報(bào)器,召集在場所有職工,組織好現(xiàn)場應(yīng)急處理,立即上報(bào)。
(3)盛裝環(huán)氧乙烷的儲罐泄漏時(shí),應(yīng)及時(shí)采取卸壓、稀釋、隔絕、人工堵漏、用水降溫噴淋等基本措施控制勢態(tài)的發(fā)展,嚴(yán)禁大量環(huán)氧乙烷氣擴(kuò)散,若堵
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 13
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實(shí)今年我辦防汛工作的各項(xiàng)措施,提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我辦轄區(qū)實(shí)際情況,特制定街道轄區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險(xiǎn),救大災(zāi),統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)居民生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)
設(shè)立辦事處防汛抗臺救災(zāi)指揮部,在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)防汛工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)的防汛抗臺災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。各社區(qū)也要成立以主任為首的相應(yīng)組織,明確專人,落實(shí)責(zé)任,并科學(xué)制訂防汛方案,落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù),做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。
為確保防汛實(shí)效,街道辦事處成立防汛、抗臺指揮部,辦公室設(shè)在辦事處黨政辦,各社區(qū)也要成立防汛群防隊(duì)伍和搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各社區(qū)要根據(jù)所分配的任務(wù),迅速落實(shí)到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
。ǘ⿵(qiáng)化意識,落實(shí)責(zé)任
(1)各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室工作人員,要切實(shí)負(fù)起分片包社區(qū)責(zé)任,深入社區(qū),督查、指導(dǎo)各社區(qū)做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。
(2)各科室、各社區(qū)要立足本職,履行好街道辦事處賦予的防汛職責(zé)。
。3)各社區(qū)居委會要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí),確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活才產(chǎn)無較大損失;社區(qū)在向街道辦事處防汛辦公室上報(bào)各種信息資料的同時(shí),也要分類向各責(zé)任科室、單位及時(shí)匯報(bào),做到及時(shí)準(zhǔn)確,統(tǒng)一行統(tǒng)。在防汛期間,各班子成員、機(jī)關(guān)及社區(qū)干部職工、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開機(jī),以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┞氊(zé)
1、黨政辦:
。1)做好轄區(qū)防汛的全面協(xié)調(diào)、部署與落實(shí)工作。
。2)及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)轄區(qū)的汛情、雨情、災(zāi)情和隱患狀況,并做好上報(bào)工作。
。3)做好與轄區(qū)各單位、市防辦、區(qū)防辦的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作,及時(shí)通報(bào)各種情況
。4)做好市防汛辦、區(qū)防汛辦部署的其它防汛工作
。5)做好防汛期間各類防汛信息的上通下達(dá)工作。
2、武裝部:統(tǒng)一指揮、調(diào)配民兵對受災(zāi)社區(qū)居民進(jìn)行自救和互救。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科:督查、指導(dǎo)轄區(qū)各施工單位及工商企業(yè)、兩新組織業(yè)戶做好防汛工作。
4、綜治辦:協(xié)助公安、交警維護(hù)社會治安,做好防汛期間的社會穩(wěn)定工作。
5、社建科:做好受災(zāi)居民的疏散安置工作。做好防汛物資的儲備及發(fā)放工作。
6、衛(wèi)生科:配合醫(yī)療部門做好受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。
7、城管科:配合環(huán)衛(wèi)部門做好轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理。
8、宣教科:充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、黑板報(bào)、宣傳橫幅等宣傳方式,開展法律法規(guī)和預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳教育,增強(qiáng)轄區(qū)居民的'防范意識,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能。
9、社區(qū)居委會:
(1)制訂社區(qū)防汛預(yù)案。
(2)做好轄區(qū)防汛排水設(shè)施及樓院危房情況等防汛隱患的排查和上報(bào)工作。
。3)及時(shí)收集上報(bào)轄區(qū)汛情、雨情及災(zāi)情狀況。
(4)做好汛期救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
。5)做好轄區(qū)公共單位防汛的動(dòng)員、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)及落實(shí)工作。
。6)做好防汛群防隊(duì)伍和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)人員的落實(shí)與組織工作。
。7)完成街道辦事處臨時(shí)分配的其他防汛任務(wù)。
。ㄋ模┓姥纯古_指揮部成員名單
三、疏散、避難場所的準(zhǔn)備
略
四、嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲
防汛無小事,事關(guān)群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,各科室、社區(qū)要服從調(diào)動(dòng),聽從指揮,決不允許拖延推諉,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對在防汛搶險(xiǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對玩忽職守,造成事故的要嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 14
本公司為商貿(mào)經(jīng)營企業(yè),針對公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),按照長沙高新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)部門的要求,為維護(hù)公司人身安全,有效處理公司生產(chǎn)安全事故,使公司生產(chǎn)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
第一條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室,應(yīng)急電話:xxx
第二條 公司生產(chǎn)安全事故種類
公司生產(chǎn)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。
第三條 安全事故報(bào)告及處理程序
一、報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制
二、公司發(fā)生或接到生產(chǎn)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助,同時(shí)報(bào)區(qū)安委會和上級公司安全科。
公司本著“以人為本、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,提交公司生產(chǎn)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
三、對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
第四條 具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大火災(zāi)安全事故
1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)總經(jīng)理、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)安委會及上級公司安全科。
2、公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)打119、120請求援助。
二、重大交通安全事故
1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、區(qū)交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、區(qū)安委會及上級公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時(shí)報(bào)打110、119、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設(shè)、危房安全事故
1、公司在建或改建的'建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會及集團(tuán)公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時(shí)報(bào)打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
四、特種設(shè)備安全事故
1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓(xùn)工作,適時(shí)進(jìn)行資格證書的審查。
2、事故發(fā)生后,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、區(qū)安委會及上級公司安全科, 及時(shí)搶救受傷員工,并報(bào)打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
五、外出大型活動(dòng)安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)公司,經(jīng)同意后方能實(shí)施,公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施,并指定專人負(fù)責(zé)。
2、事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時(shí)將事故信息報(bào)總經(jīng)理及相關(guān)部門。
3、及時(shí)報(bào)打110、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。
六、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時(shí)救治。
七、食物中毒安全事故
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科,及時(shí)報(bào)打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點(diǎn)、食堂的就餐活動(dòng)。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
八、流行傳染病安全事故
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對其進(jìn)行隔離,及時(shí)報(bào)打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時(shí)消毒,對與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時(shí)將發(fā)生的疫情上報(bào)公司,迅速將事 故報(bào)總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 15
一、總則
(一)編制的目的
為提高道路交通安全保障,確保我縣境內(nèi)重要農(nóng)村道路、防汛通道等主干道路安全暢通,及時(shí)處置各種道路突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,便捷出行及其生產(chǎn)、生活物資的運(yùn)輸,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
(二)編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
(三)突發(fā)公共事件及其類別
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生的,造成或可能造成重大道路交通阻斷,橋涵坍塌,影響交通運(yùn)輸安全和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的事件。
突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
1.重特大交通安全生產(chǎn)事故。主要是指經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)取得營運(yùn)資格的運(yùn)輸車輛、船舶,在道路、水上等死亡3人以上重特大安全事故。
2.汛期洪水造成道路交通阻斷。主要是在汛期遇到特大洪水,使省道或重要縣道、防汛通道造成阻斷,或橋梁坍塌阻斷交通等防礙正常交通運(yùn)輸?shù)氖录?/p>
3.雪天或地震造成道路交通阻斷。主要是遇到大雪天氣,道路積雪嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸和地震造成的道路斷裂、坍塌、滑坡,使道路交通嚴(yán)重受阻。
4.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛出現(xiàn)交通事故,引起泄漏。主要是運(yùn)輸國家規(guī)定的危險(xiǎn)貨物,如液氯、氨、甲醇、汽柴油等物品,在道路運(yùn)輸途中出現(xiàn)的交通事故,引起泄漏,污染公路環(huán)境。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于處置涉及本行政區(qū)域內(nèi),或超出本縣處置能力的,需要上級部門幫助處置的重特大突發(fā)事件。
(五)工作原則
1.堅(jiān)持以人為本,減少危害。認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予交通部門的職能,把人民生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。特別是重特大交通事故和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,要堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重,重在平時(shí)預(yù)防,要認(rèn)真落實(shí)法人主體責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,增強(qiáng)防患意識。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣政府的總體部署,加強(qiáng)對局屬二級機(jī)構(gòu)的管理。按照條塊結(jié)合,屬地管理的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,對于道路交通阻斷事件,按照公路法,分級管理的原則,落實(shí)修復(fù)責(zé)任主體,縣交通運(yùn)輸局可協(xié)調(diào)指導(dǎo)局屬各交通單位,應(yīng)急調(diào)配各交通單位車輛、機(jī)械、人員進(jìn)行搶修。對我縣處置能力確實(shí)有困難的,可向市交通運(yùn)輸局申請幫助處置。
4.科學(xué)調(diào)度,全力搶險(xiǎn)。發(fā)生洪水險(xiǎn)情或地震致使道路損壞中斷、橋涵坍塌時(shí),縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速反應(yīng),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。縣交通運(yùn)輸局要組織公路、海事等部門力量迅速到位,采取有效措施,調(diào)動(dòng)施工機(jī)械,全力組織搶險(xiǎn),修復(fù)水毀或震毀公路、橋涵,保證公路的暢通和救災(zāi)物資的運(yùn)送。必要時(shí),縣交通運(yùn)輸局可統(tǒng)一調(diào)度局屬各交通單位的設(shè)備和力量,集中搶修毀壞公路,確保重要道路安全暢通。
(六)應(yīng)急預(yù)案體系
局屬涉及交通的突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案體系主要包括:
1.東至縣交通運(yùn)輸局重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.東至縣交通運(yùn)輸局防汛抗洪應(yīng)急保障預(yù)案。
3.東至縣交通運(yùn)輸局道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。
4.東至縣交通運(yùn)輸局水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
對于雨雪天氣或地震造成的道路阻斷,可參照防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行?h交通運(yùn)輸局二級機(jī)構(gòu)和地方海事、公路部門也要按照上級有關(guān)預(yù)案,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),并報(bào)縣交通運(yùn)輸局備案,并根據(jù)不同階段任務(wù)的實(shí)際情況不斷修訂、完善、補(bǔ)充專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
二、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣交通運(yùn)輸局是局屬交通突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),系統(tǒng)各單位應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展工作。局各單位包括縣道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、縣農(nóng)村公路管理管理服務(wù)中心應(yīng)在縣交通運(yùn)輸局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作?h交通運(yùn)輸局成立突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(指揮長):xxx
副組長(副指揮長):xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
成員:xxx
汪保和。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,汪保和任辦公室主任。必要時(shí),縣交通運(yùn)輸局可派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
(二)工作機(jī)構(gòu)
縣交通運(yùn)輸局專項(xiàng)預(yù)案組織中的辦公室為專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理事件的日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)接收和辦理向縣政府報(bào)送緊急重大事項(xiàng),承辦應(yīng)急管理工作安排、檢查和指導(dǎo)下屬單位工作,各成員單位根據(jù)各自的職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
縣交通運(yùn)輸局在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立對突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。局屬各單位在縣交通運(yùn)輸局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,直接對轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件進(jìn)行應(yīng)急處理和恢復(fù)重建工作。
。ㄒ唬╊A(yù)警系統(tǒng)
縣交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)對交通突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo),要建立預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)。建立和完善本系統(tǒng)內(nèi)可能造成重大社會影響并涉及公共安全的信息收集、分析和上報(bào)制度,明確專門機(jī)構(gòu)及時(shí)上報(bào)有關(guān)預(yù)警信息。主要是對轄區(qū)內(nèi)可能性出現(xiàn)的重特大交通事故、水上重大交通安全事故、洪澇災(zāi)害可能造成的道路阻斷和橋梁坍塌以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛出現(xiàn)事故引起泄露,可能造成對環(huán)境的重大污染等進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警。
(二)應(yīng)急處理
對發(fā)生一般性交通突發(fā)公共事件,由縣交通運(yùn)輸局配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,對發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件,縣交通運(yùn)輸局在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣政府的統(tǒng)一部署,開展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)上報(bào)上一級交通主管部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
。ㄈ┬畔(bào)告
對已確定發(fā)生的轄區(qū)內(nèi)交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊(duì)有義務(wù)及時(shí)向縣交通運(yùn)輸局報(bào)告。對重特大交通突發(fā)公共事件,各執(zhí)法中隊(duì)等最遲不超過2小時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣交通運(yùn)輸局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響程度、事件發(fā)生趨勢和已采取的措施等,并適時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)對各執(zhí)法中隊(duì)等上報(bào)的信息進(jìn)行核實(shí),并及時(shí)上報(bào)縣政府和有關(guān)部門。
。ㄋ模┫绕谔幹
對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大交通突發(fā)公共事件后,各執(zhí)法中隊(duì)?wèi)?yīng)在地方政府的指揮下,配合有關(guān)部門,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織先期處置。
1.就近的執(zhí)法中隊(duì)第一時(shí)間組織實(shí)施現(xiàn)場救助。
2.保護(hù)事故現(xiàn)場。
3.對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛泄漏的,要及時(shí)向社會發(fā)出避險(xiǎn)警告。
4.疏導(dǎo)交通或指揮車輛、行人繞行。
5.及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告或向縣政府報(bào)告。
(五)應(yīng)急響應(yīng)
對重特大交通公共突發(fā)事件發(fā)生后,縣交通運(yùn)輸局將在縣政府的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作,根據(jù)不同類型事故,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援。
1.組織在第一時(shí)間內(nèi)就近積極開展應(yīng)急救援。
2.根據(jù)不同事故類型,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3.協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)好事故現(xiàn)場和交通秩序。
4.協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好應(yīng)急保障。
5.及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,或請求有關(guān)部門給予支持。
6.必要時(shí)啟動(dòng)交通戰(zhàn)備保障隊(duì)伍和運(yùn)輸設(shè)備,保障社會運(yùn)輸需求。
。┈F(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)交通突發(fā)事件的不同類型,啟動(dòng)縣交通運(yùn)輸局相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中的領(lǐng)導(dǎo)組織和指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急工作。
1.發(fā)生重特大交通安全生產(chǎn)事故的,啟動(dòng)《東至縣交通運(yùn)輸局重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
2.發(fā)生洪澇災(zāi)害造成道路橋梁阻斷的,啟動(dòng)《東至縣交通運(yùn)輸局防汛抗洪應(yīng)急保障預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
3.發(fā)生危險(xiǎn)貨物車輛事故引起泄漏的,啟動(dòng)《東至縣交通運(yùn)輸局道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
4.出現(xiàn)水上交通安全重特大事故的,啟動(dòng)《東至縣水上交通安全重特大事故應(yīng)急預(yù)案》指揮系統(tǒng)。
。ㄆ撸┖笃谔幹煤突謴(fù)重建
事發(fā)后,縣交通運(yùn)輸局要做好善后處置工作,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)人員安置、傷亡人員撫恤、基本生活困難救助和損失補(bǔ)償、有關(guān)保險(xiǎn)理賠、資金緊急救助等工作。維護(hù)社會政治穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和工作秩序。
對于道路交通事故和水上交通安全事故造成車輛、船舶損毀的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行賠償后,由所在運(yùn)輸企業(yè)按照合同法負(fù)責(zé)運(yùn)輸設(shè)備的'修復(fù)、更新。對于洪澇災(zāi)害造成的道路中斷和橋梁坍塌,按照《公路法》分級管理的原則,縣道由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)修復(fù);鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)修復(fù),縣交通運(yùn)輸局可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)助或向市交通運(yùn)輸局、省交通運(yùn)輸廳予以申報(bào)補(bǔ)助資金。
四、應(yīng)急保障
縣道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、縣農(nóng)村道路管理服務(wù)中心、縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)等單位和運(yùn)輸企業(yè)要按照縣交通運(yùn)輸局交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總體要求,按照各自的職責(zé)制定相關(guān)預(yù)案做好交通突發(fā)事件的應(yīng)對工作,根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要,成立相應(yīng)組織,各司其職,各負(fù)其責(zé),在地方政府和縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),切實(shí)做好應(yīng)對交通突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力和交通運(yùn)輸保障,保證道路暢通和社會運(yùn)力保障。
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
發(fā)生交通突發(fā)公共事件后,在啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),對應(yīng)急隊(duì)伍力量不足的,縣交通運(yùn)輸局將調(diào)動(dòng)各交通單位和局屬各單位保障隊(duì)伍,也可臨時(shí)組織相關(guān)工作人員和干部職工參與應(yīng)急隊(duì)伍,必要時(shí)啟動(dòng)交通戰(zhàn)備保障隊(duì)伍,各交通單位要在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平,動(dòng)員社會運(yùn)輸企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)體運(yùn)輸戶,參與交通突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
縣交通運(yùn)輸局在交通突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)輸保障工作,科學(xué)配置應(yīng)急運(yùn)輸力量,應(yīng)急運(yùn)力不足的可調(diào)縣交通戰(zhàn)備運(yùn)輸、工程搶修保障大隊(duì),以保證緊急情況下的優(yōu)先安排,優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通,確保搶險(xiǎn)物資和人員能夠及時(shí)安全送達(dá);蛳蛏弦患壗煌ㄖ鞴懿块T申請?jiān)?/p>
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╊A(yù)案演練
縣交通運(yùn)輸局每三年組織一次預(yù)案演練,縣道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)交通重特大安全事故救援演練和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛事故救援演練的組織和實(shí)施;縣農(nóng)村道路管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)道路損毀和橋梁坍塌事故造成交通中斷的應(yīng)急處置演練的組織和實(shí)施;縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)發(fā)生交通運(yùn)輸事故配合交警等部門疏導(dǎo)和維護(hù)交通秩序的應(yīng)急處置演練的組織和實(shí)施。
。ǘ┬麄骱团嘤(xùn)
縣交通運(yùn)輸局局屬各單位結(jié)合應(yīng)急預(yù)案要求和開展的演練,組織廣大職工深入學(xué)習(xí)預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)憂患意識、社會責(zé)任和自救、互救能力,并制定應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)通過各種媒體進(jìn)行突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和法律法規(guī)的宣傳,擴(kuò)大覆蓋面,提高全員的安全意識。
。ㄈ┴(zé)任與獎(jiǎng)懲
對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)交通突發(fā)公共事件或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處理。
企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案 16
1.總則
1.1目的
為做好米易縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和應(yīng)急處置城市供水突發(fā)事件,最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣城供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、供水企業(yè)及專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍依據(jù)職責(zé)分工,有效地處置突發(fā)事件和應(yīng)對緊急情況。
1.2.2統(tǒng)籌安排,各負(fù)其責(zé)。依據(jù)行政區(qū)域、供水范圍、突發(fā)事件性質(zhì),建立分層分級、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的應(yīng)急處理體系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門按照各自職責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、處理城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作。供水企業(yè)按照職責(zé)負(fù)責(zé)處置城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作。
1.2.3保障供水,常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作中,優(yōu)先采取措施保障居民用水,同時(shí)將保證重要公共場所及米易縣黨、政、軍、警重要機(jī)關(guān)(部門)用水。各級政府、縣直有關(guān)部門、供水企業(yè)要建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)演練,做到平戰(zhàn)結(jié)合。
1.3編制依據(jù)
1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)。
1.3.2《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3.3《四川省城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》《攀枝花市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂版)》等相關(guān)指導(dǎo)性文件。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于我縣城市供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設(shè)施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災(zāi)害事件(地震、洪災(zāi)、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水庫大壩(攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件(爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴(yán)重泄漏等)城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹(房屋倒塌、道路塌陷)、原水管道突發(fā)事故中斷供水、傳染性疾病暴發(fā)、戰(zhàn)爭和恐怖活動(dòng)等各種自然災(zāi)害、事故引起的供水突發(fā)事件。
1.5城市供水突發(fā)事件等級分級
按縣城供水突發(fā)事件可控性、影響縣城供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度,事件等級分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.5.1符合下列條件之一的為Ⅰ級(特別重大事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)4000戶以上的居民供水連續(xù)停止48小時(shí)以上的事故;造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。
1.5.2符合下列條件之一的為Ⅱ級(重大事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)2500戶以上、4000戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時(shí)以上的事故;造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的安全事故。
1.5.3符合下列條件之一的為Ⅲ級(較大事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)800戶以上、2500戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時(shí)以上的事故;造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或20人以上、50人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的安全事故。
1.5.4符合下列條件之一的為Ⅳ級(一般事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)400戶以上、800戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時(shí)以上的事故;造成3人以下死亡(含失蹤),或100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或20人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、1萬人以下的安全事故。
2.應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1成立米易縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣供水應(yīng)急指揮部)。
指揮長:縣政府分管副縣長
副指揮長:縣政府辦公室主任、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、縣應(yīng)急管理局局長
成員:縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣經(jīng)合商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局、米易生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、國網(wǎng)米易縣供電公司、供水企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)人。
縣供水應(yīng)急指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人未在本縣或有特殊情況不能到崗時(shí),由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。
2.1.2主要職責(zé):研究決定全縣供水突發(fā)事件應(yīng)急救援的有關(guān)重大問題,組織實(shí)施本預(yù)案;指揮和協(xié)調(diào)全縣供水突發(fā)事件的處置;擬定全縣供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,總結(jié)全縣供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;對相關(guān)供水事件應(yīng)急處置做出決策,下達(dá)指令,視情況向上級有關(guān)部門或單位報(bào)告;組織供水突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)縣城供水突發(fā)事件應(yīng)急信息的接報(bào)、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展趨勢和處置效果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置行動(dòng),適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的新聞發(fā)布;指導(dǎo)供水突發(fā)事件的善后處理工作。
2.2工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.2.1縣供水應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,作為縣供水應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣供水應(yīng)急指揮部成員單位的主要負(fù)責(zé)人組成。
2.2.2主要職責(zé):負(fù)責(zé)與市級城市供水應(yīng)急指揮部及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),及時(shí)了解最新信息,并根據(jù)縣城供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級。根據(jù)縣供水應(yīng)急指揮部的指示,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級的各項(xiàng)決策和指令,協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急工作,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作,組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援;負(fù)責(zé)收集情況,了解事件現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報(bào)告和建議;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作,審查縣城供水重大事件的新聞發(fā)布稿件,編發(fā)事件應(yīng)急情況簡報(bào);負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間專家組的聯(lián)絡(luò),指導(dǎo)各地利用城建檔案,為事件發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料;組織全縣范圍供水應(yīng)急知識宣傳;按照縣供水應(yīng)急指揮部的指示,負(fù)責(zé)縣城供水事件損失的匯總上報(bào)工作。
2.2.3事故等級初步判定?h供水應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間初步判斷事件等級。當(dāng)判定事件等級為Ⅲ級(含Ⅲ級以上)的縣級供水事件時(shí),應(yīng)立即逐級報(bào)告,根據(jù)指揮長的決定負(fù)責(zé)安排縣供水應(yīng)急指揮部辦公地點(diǎn)并通知縣供水應(yīng)急指揮部成員參加會議,負(fù)責(zé)按照指揮部的決策落實(shí)各工作小組;在超出縣本級應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣供水應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并向市級城市供水應(yīng)急指揮部辦公室提出請求,將應(yīng)急指揮權(quán)移交市級城市供水應(yīng)急指揮部。當(dāng)判定事件等級為Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件時(shí),通知相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應(yīng)急指揮部,指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應(yīng)急指揮部根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地對本轄區(qū)內(nèi)事件進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
2.3成員單位及職責(zé)
2.3.1縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:及時(shí)了解縣城供水突發(fā)事件情況,判定事件等級,啟動(dòng)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)送縣供水應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)縣供水應(yīng)急指揮部的指示,組織專家赴事件發(fā)生地開展組織應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)組織對縣管道路、排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;協(xié)調(diào)事件相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;組織應(yīng)急供水;按照縣供水應(yīng)急指揮部的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量對事件進(jìn)行調(diào)查。
2.3.2縣應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作;組織臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,做好災(zāi)民臨時(shí)生活安排;組織供水安全責(zé)任事故的調(diào)查處理。
2.3.3縣委宣傳部:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展縣城供水重大突發(fā)事件的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作,按照相關(guān)規(guī)定做好網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作。
2.3.4縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)將事件發(fā)生后重建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入投資計(jì)劃。根據(jù)應(yīng)急管理的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資的調(diào)度和供應(yīng)工作。
2.3.5縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)協(xié)助縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對事件發(fā)生后縣城供水重建規(guī)劃工作;按照縣供水應(yīng)急指揮部的指示,按部門職責(zé)協(xié)助組織相關(guān)力量對事件發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援。
2.3.6縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)車輛運(yùn)送縣城供水搶險(xiǎn)應(yīng)急物資,組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
2.3.7縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)供水事件應(yīng)急資金的籌措。
2.3.8縣公安局:負(fù)責(zé)縣城范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事件的處警和通知;與110、122實(shí)時(shí)通報(bào)救援搶險(xiǎn)車輛通行情況(出動(dòng)位置、路線),保障救援車隊(duì)通訊暢通;負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序,參與搶險(xiǎn)救援和人員疏散,維護(hù)道路交通秩序,確保救援車輛快速通行,協(xié)助處置聚集性事件,依法查處各類違法犯罪活動(dòng)。
2.3.9縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)慈善組織做好災(zāi)害事件期間的社會捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。
2.3.10縣經(jīng)合商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急生活必需品的組織、供應(yīng)。
2.3.11米易生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)水源環(huán)境污染的應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實(shí)施,防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移,公布環(huán)境污染的有關(guān)信息。
2.3.12縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)水污染引起的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和水質(zhì)衛(wèi)生安全監(jiān)測工作。
2.3.13縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)包裝飲用水市場監(jiān)管,處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)的飲用礦泉水、純凈水等商品市場的違法違規(guī)行為。
2.3.14縣水利局:負(fù)責(zé)縣城供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測,修復(fù)毀壞的水利工程。負(fù)責(zé)應(yīng)急備用水庫水源、敞開式應(yīng)急連通渠道的日常維護(hù)清理工作,在應(yīng)急期間負(fù)責(zé)調(diào)度應(yīng)急備用水源。指導(dǎo)水庫、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)和綜合利用。
2.3.15縣氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警,發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,實(shí)時(shí)通報(bào)雨情信息。
2.3.16縣綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)參與應(yīng)急期間對涉及違反城市管理和違法違規(guī)行為的調(diào)查處理,并依法進(jìn)行行政處罰。
2.3.17國網(wǎng)米易縣供電公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急供電設(shè)施的搶修,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援供電需要。
2.3.18縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.3.19各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)相應(yīng)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),成立相應(yīng)的供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,制定和完善本轄區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按照“屬地為主”的原則,強(qiáng)化對本轄區(qū)供水應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo);在本轄區(qū)發(fā)生Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件時(shí),立即開展先期處置工作,并在上級應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,做好現(xiàn)場指揮、事件調(diào)查、救援保障、應(yīng)急處置等各項(xiàng)應(yīng)對工作。
2.3.20攀枝花市清源水業(yè)有限公司:根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案工作要求制定供水企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援搶險(xiǎn)設(shè)備,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。在縣供水應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好現(xiàn)場搶修作業(yè)、事件現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備保障(如運(yùn)水車輛、器材、機(jī)具)和應(yīng)急供水的調(diào)配,保證應(yīng)急供水的需要。配合事件調(diào)查、取證、分析工作。
根據(jù)法律、法規(guī)要求和部門職責(zé),涉及其他部門工作的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同其他部門共同處置。
2.4設(shè)立現(xiàn)場救援專業(yè)組
2.4.1緊急搶險(xiǎn)搶修組成及職責(zé)
由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、及供電、供水企業(yè)等組成。
主要職責(zé)是:組織動(dòng)員受事件威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織人員避難疏散;組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設(shè)施,保障其正常運(yùn)行和供應(yīng)安全;對已經(jīng)發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患;對涉嫌縣城供水設(shè)施維護(hù)方面的違法行為進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證。
2.4.2水源地污染搶險(xiǎn)治理組組成及職責(zé)
由米易生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣水利局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及供水企業(yè)等組成。
主要職責(zé)是:牽頭協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的'調(diào)查處理,提出水源污染消除和治理的方案并實(shí)施,防止水源地環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移。
2.4.3治安交通保障組組成及職責(zé)
由縣公安局牽頭,縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成。
主要職責(zé)是:維持社會治安,處置公共安全事件;維護(hù)交通秩序,以確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行為前提,視情況對通往事件區(qū)的道路實(shí)行交通管制和車輛分流;協(xié)調(diào)運(yùn)輸保障。
2.4.4綜合保障組組成及職責(zé)
由縣發(fā)展改革局牽頭,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)合商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成。主要職責(zé)是:及時(shí)組織調(diào)運(yùn)與受災(zāi)群眾相關(guān)的帳篷、折疊床、棉被等生活類救災(zāi)物資;保障群眾基本生活和市場供應(yīng);加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控;對全縣的自來水供應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)度,優(yōu)先確保居民生活及重要公共場所、設(shè)施用水;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的緊急調(diào)配和供應(yīng),設(shè)置應(yīng)急物資發(fā)放點(diǎn);負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和落實(shí),做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
2.4.5醫(yī)療救護(hù)組組成及職責(zé)
由縣衛(wèi)生健康局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成。
主要職責(zé)是:組織急救隊(duì)伍,及時(shí)搶救傷病員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,監(jiān)測飲用水衛(wèi)生、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
2.4.6監(jiān)控監(jiān)測組組成及職責(zé)
由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭(負(fù)責(zé)通知攀枝花市清源水業(yè)有限公司),米易生態(tài)環(huán)境局(負(fù)責(zé)通知縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站)、縣衛(wèi)生健康局(負(fù)責(zé)通知縣疾病預(yù)防控制中心)、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣氣象局及供水企業(yè)組成。
主要職責(zé)是:調(diào)查、核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,查明事件類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素;組織事件監(jiān)測,實(shí)時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測事件發(fā)展趨勢根據(jù)事件變化及時(shí)提出應(yīng)急防范的對策、措施并報(bào)告縣供水應(yīng)急指揮部;監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作,對環(huán)境污染事件進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查處理,防止污染源的進(jìn)一步擴(kuò)大;開展水源、縣城供水等水質(zhì)、水量監(jiān)測工作,做好水質(zhì)、水量等的資料收集、匯總分析并做出報(bào)告。
3.日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)縣城供水系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)警工作,對縣城供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告;米易生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)河流水體水質(zhì)監(jiān)測,沿河污染物排放的監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)縣城供水水質(zhì)監(jiān)測,對縣城供水水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)、資料收集、匯總分析并做出報(bào)告。
供水企業(yè)應(yīng)按照縣城供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),負(fù)責(zé)對縣城供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評估并作出報(bào)告。
3.2監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
針對可能發(fā)生的縣城供水突發(fā)事件,縣供水應(yīng)急指揮部整合米易生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)生健康局、縣水利局以及供水企業(yè)的監(jiān)測系統(tǒng),建立統(tǒng)一的縣級水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。
在日常管理中,各監(jiān)測部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和斷面,在水源地和后備水源地上、下游及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點(diǎn)并建立定時(shí)跟蹤巡查制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。出現(xiàn)異常狀況或判斷會出現(xiàn)異常狀況應(yīng)及時(shí)向縣供水應(yīng)急指揮部報(bào)告。
突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時(shí)間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測結(jié)果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預(yù)測,提出初步的處置建議等。
3.3預(yù)警
縣供水應(yīng)急指揮部根據(jù)水源地來水及供水預(yù)警信息,判斷供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢,及時(shí)作出必要的預(yù)警。預(yù)警措施包括:立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)布預(yù)警公告;責(zé)令有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息;組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專家組對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估,預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別;采取必要措施,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別,及時(shí)更新發(fā)布預(yù)警信息。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,指揮部應(yīng)當(dāng)立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已采取的措施。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
4.1.1縣城供水突發(fā)事件發(fā)生后,供水單位和歸口管理部門應(yīng)立即按本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,除應(yīng)立即撥打報(bào)警電話(110、119、120)求助外,還應(yīng)立即向縣政府和供水行政主管部門報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展。
4.1.2縣應(yīng)急指揮中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報(bào)警后,要及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急管理局,由縣應(yīng)急管理局及時(shí)報(bào)縣政府值班室和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、供水企業(yè)等有關(guān)部門和單位。在縣供水應(yīng)急指揮部發(fā)出指令前,縣應(yīng)急管理局按應(yīng)急預(yù)案行使應(yīng)急指揮權(quán)限,進(jìn)行先期應(yīng)急處置。
4.1.3接到事件報(bào)告后,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)迅速組織力量核實(shí)突發(fā)事件情況,對突發(fā)事件等級和發(fā)展趨勢作出研判,縣供水應(yīng)急指揮部根據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的建議決定是否啟動(dòng)縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)報(bào)市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。與此同時(shí)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)迅速組織、安排搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場處置,同時(shí)與縣公安局協(xié)調(diào)、組織好治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。
4.1.4 Ⅲ級(含Ⅲ級以上)的供水突發(fā)事件發(fā)生后,在積極搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),有關(guān)單位必須保護(hù)事件現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事件擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事件現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。除縣供水應(yīng)急指揮部成員單位外,需拍照、攝影記錄的必須經(jīng)縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)。
4.1.5 Ⅳ級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地對本轄區(qū)內(nèi)事件進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
4.2響應(yīng)措施
4.2.1當(dāng)發(fā)生特大事件(Ⅰ級)時(shí),采取的措施:由縣供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令,啟動(dòng)《米易縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并宣布縣城供水進(jìn)入應(yīng)急供水狀態(tài),同時(shí)報(bào)市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案,上移指揮權(quán);各應(yīng)急救援小組立即按職責(zé)開展各項(xiàng)工作;停止供應(yīng)城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,關(guān)閉相關(guān)給水閥門;限制工業(yè)用水;對米易縣的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配,并從就近城市調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。
4.2.2當(dāng)發(fā)生重大事件(Ⅱ級)時(shí),采取的措施:由縣供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令,啟動(dòng)《米易縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并宣布縣城供水進(jìn)入應(yīng)急警戒狀態(tài),同時(shí)報(bào)市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案,上移指揮權(quán);各應(yīng)急救援小組立即按職責(zé)開展各項(xiàng)工作;限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,削減縣各級工業(yè)開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水;做好調(diào)運(yùn)商品水的準(zhǔn)備;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。
4.2.3當(dāng)發(fā)生較大事件(Ⅲ級)時(shí),采取的措施:由縣供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令,啟動(dòng)《米易縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)待命;縣供水應(yīng)急指揮部辦公室立即組織開展應(yīng)急救援工作;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。
4.2.4當(dāng)發(fā)生一般事件(Ⅳ級)時(shí),采取的措施:事發(fā)地的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)立即采取措施,啟動(dòng)本級政府應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置,及時(shí)控制事態(tài),減少損失,同時(shí)組織力量對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評估,并向縣供水應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。在超出本級應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣供水應(yīng)急指揮部辦公室提出請求?h供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要,組織有關(guān)專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。
4.3指揮協(xié)調(diào)
4.3.1縣供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮縣城供水應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急處置。各專業(yè)部門接到報(bào)告后立即啟動(dòng)相關(guān)的部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,按照事件的性質(zhì)和現(xiàn)場情況,依據(jù)各自職責(zé)組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
4.4信息報(bào)告
4.4.1縣城供水突發(fā)事件發(fā)生后,信息獲取單位應(yīng)立即報(bào)告縣政府、屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣應(yīng)急指揮中心、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同縣應(yīng)急管理局核實(shí)情況后,立即將核實(shí)情況和建議意見上報(bào)縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。其他部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,同時(shí)直接報(bào)縣人民政府?h人民政府接到報(bào)告后迅速通知縣供水應(yīng)急指揮部和有關(guān)成員單位開展應(yīng)急救援工作,同時(shí)向市人民政府報(bào)告?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)隨時(shí)向縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)告事件的后續(xù)情況。
4.4.2報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
4.4.2.1造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因和單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);
4.4.2.2造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
4.4.2.3造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻等事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4.4.2.4造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因、性質(zhì)的初步判斷;
4.4.2.5造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的情況和采取的措施;
4.4.2.6需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事宜;
4.4.2.7報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
4.5各成員單位設(shè)立值班電話
縣供水應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)設(shè)立值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,24小時(shí)對險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測。
4.6新聞發(fā)布
縣城供水事件的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援過程中信息和新聞的發(fā)布實(shí)行歸口統(tǒng)一管理,由縣供水應(yīng)急指揮部和縣人民政府指定的新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,以確保信息正確、傳遞及時(shí),并根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向社會公布。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
5.1.1應(yīng)急結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則。
5.1.2對于I級、Ⅱ級城市供水突發(fā)事件,當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,恢復(fù)正常供水后,應(yīng)由縣供水應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束,或者由事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)縣供水應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后結(jié)束。
5.1.3對于Ⅲ級、Ⅳ級城市供水突發(fā)事件,當(dāng)應(yīng)急處置工作完畢,次生、衍生和事件危害基本消除,城市恢復(fù)正常供水后,應(yīng)由發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的縣供水應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束。
5.2善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織供水突發(fā)事件的善后處置工作(包括人員安置撫恤補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后重建、污染物收集處理等事項(xiàng)),妥善安置慰問受害及受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會穩(wěn)定。一般事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)組織實(shí)施善后處置工作。較大事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同縣相關(guān)部門(單位)組織實(shí)施善后處置工作。重大事件由縣人民政府會同市人民政府相關(guān)部門(單位)組織實(shí)施善后處置工作。特別重大事件由縣人民政府配合市人民政府會同相關(guān)部門(單位)組織實(shí)施善后處置工作。
5.3事件調(diào)查
5.3.1由相應(yīng)層級的供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、衛(wèi)生健康等部門組成的事件調(diào)查組,20個(gè)工作日內(nèi)形成事件調(diào)查報(bào)告,包括經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等內(nèi)容,上報(bào)縣人民政府以及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,后續(xù)繼續(xù)保持跟蹤監(jiān)測。
5.3.2重大質(zhì)量安全事件調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。
5.4總結(jié)建議
5.4.1縣供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事件情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
5.4.2縣供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門向縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做出書面總結(jié)報(bào)告,總結(jié)報(bào)告包括下列內(nèi)容:
5.4.2.1發(fā)生事件的供水的基本情況;
5.4.2.2調(diào)查中查明的事實(shí);
5.4.2.3事件原因分析及主要依據(jù);
5.4.2.4發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價(jià);
5.4.2.5采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;
5.4.2.6事件結(jié)論;
5.4.2.7事件責(zé)任人及其處理;
5.4.2.8各種必要的附件;
5.4.2.9調(diào)查中尚未解決的問題;
5.4.2.10經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。
6.應(yīng)急保障
6.1隊(duì)伍保障
6.1.1縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、供水企業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組建、管理各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,配備專業(yè)搶險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援器材,在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援時(shí)確保勝任應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
6.1.2各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)開展日常演練,同時(shí)按照縣供水應(yīng)急指揮部的要求參加全縣性的城市供水應(yīng)急演練,做到平戰(zhàn)結(jié)合。
6.2技術(shù)保障
米易生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局負(fù)責(zé)水源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、水質(zhì)監(jiān)測、水文地質(zhì)等方面的技術(shù)保障;供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水應(yīng)急的技術(shù)保障,建立完善的技術(shù)文件、技術(shù)人才、技術(shù)措施保障體系,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)手段。
6.3運(yùn)輸保障
縣交通運(yùn)輸局、縣公安局等有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全的暢通。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門、單位或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。協(xié)調(diào)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)按照應(yīng)急情況下社會交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
6.4醫(yī)療保障
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組建縣級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)開展現(xiàn)場醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
6.5物資保障
縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)展改革局等部門按照職能分工,做好應(yīng)急物資和生活必需品的儲備管理工作,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并根據(jù)新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。供水企業(yè)配齊搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、車輛等,確保在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。凡搶險(xiǎn)緊急調(diào)用的物資、器材,經(jīng)縣供水應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),按“先處置、后結(jié)算”的要求進(jìn)行搶險(xiǎn)、救助,所發(fā)生的費(fèi)用在搶險(xiǎn)完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。
6.6經(jīng)費(fèi)保障
各級政府和政府有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)原則,保障應(yīng)急支出的需要。
6.7預(yù)案演練
為確保預(yù)案的完善,真正做到能快速、及時(shí)、有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)排險(xiǎn)工作,在本預(yù)案公布實(shí)施后,供水企業(yè)每年至少進(jìn)行一次供水突發(fā)事件應(yīng)急演練,演練計(jì)劃方案和演練總結(jié),報(bào)送縣供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。
6.8監(jiān)督檢查
縣供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對供水企業(yè)的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
7.附則
7.1管理與更新修訂
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新,定期召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評審,并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修改。該預(yù)案編制完成后,按照縣級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的報(bào)批程序報(bào)經(jīng)縣人民政府審定后發(fā)布。
供水企業(yè)應(yīng)參照本預(yù)案編制本部門供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
縣政府對在城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng);對玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法依紀(jì)追究責(zé)任。
7.3制定與解釋
本預(yù)案由縣政府負(fù)責(zé)解釋,預(yù)案具體應(yīng)用問題由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
7.4預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
【企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案06-15
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案03-08