防火安全應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編整理的防火安全應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防火安全應(yīng)急預(yù)案1
1:總則
1.1:編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2:編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3:適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1.4:工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
1.5:災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。
2:組織指揮體系
2.1:森林防火指揮機(jī)構(gòu)
國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。
2.2:撲火指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?缡〗绲闹卮、特別重大森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)厥〖?jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮;執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3:專家組
森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
3:預(yù)警和信息報(bào)告
3.1:預(yù)警
3.1.1:預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局制定。
3.1.2:預(yù)警發(fā)布
各級(jí)林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。
必要時(shí),國家森林防火指揮部向省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。
3.1.3:預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)馗骷?jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備,當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)伍視情靠前駐防。
國家森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2:信息報(bào)告
地方各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報(bào)告,同時(shí)通報(bào)指揮部成員單位和相關(guān)部門:
。1)重大、特別重大森林火災(zāi);
。2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);
。3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);
。4)火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對(duì)我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi);
。5)發(fā)生在。▍^(qū)、市)交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);
。6)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);
。7)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
。8)需要國家支援撲救的森林火災(zāi);
。9)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
4:應(yīng)急響應(yīng)
4.1:分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量;馂(zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。
4.2:響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
4.2.1:撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、公安消防部隊(duì)等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2:轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3:救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。
4.2.4:善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5:保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
4.2.6:維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.2.7:發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8:火場清理
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
4.2.9:應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3:國家層面應(yīng)對(duì)工作
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,國家層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
4.3.1:IV級(jí)響應(yīng)
4.3.1.1:啟動(dòng)條件
(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
。3)同時(shí)發(fā)生3起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
4.3.1.2:響應(yīng)措施
。1)國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測,及時(shí)調(diào)度火情信息。
。2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的.指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。
(3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2:Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.2.1:啟動(dòng)條件
。1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
4.3.2.2:響應(yīng)措施
(1)國家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,組織火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施;根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求,就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。
(3)武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植筷?duì)撲救火災(zāi),指導(dǎo)相關(guān)武警森林部隊(duì)做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。
。4)中國氣象局提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.3.3:Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.3.3.1:啟動(dòng)條件
。1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi);
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),72小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2:響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
。1)國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢,研究撲救措施及保障工作;指揮部會(huì)同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求,指揮部調(diào)派武警森林部隊(duì)跨區(qū)域支援,調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨。▍^(qū)、市)參加撲火。
。3)根據(jù)火場氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
(4)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
。5)協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
4.3.4:Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.3.4.1:啟動(dòng)條件
(1)森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi),火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過10萬公頃;
。2)國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;
。3)發(fā)生森林火災(zāi)的省級(jí)人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。
符合上述條件之一時(shí),國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,國務(wù)院決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。必要時(shí),國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.3.4.2:響應(yīng)措施
國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報(bào)道、社會(huì)穩(wěn)定等工作組,組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
(1)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級(jí)人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。
。2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊(duì)及民兵、預(yù)備役部隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。
。3)根據(jù)省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級(jí)人民政府的請求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,協(xié)調(diào)實(shí)施跨。▍^(qū)、市)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
。4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。
(5)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防范次生災(zāi)害。
(6)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
。7)組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。
。8)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。
5:后期處置
5.1:火災(zāi)評(píng)估
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告。森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局組織制定。
5.2:工作總結(jié)
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,國家森林防火指揮部向國務(wù)院報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
5.3:獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
6:綜合保障
6.1:隊(duì)伍保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,駐軍、武警其他部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等撲火力量為輔,必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。
跨。▍^(qū)、市)調(diào)動(dòng)撲火力量增援時(shí),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.2:運(yùn)輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主,特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。專業(yè)森林消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)輸任務(wù),由所在地森林防火指揮部、武警森林部隊(duì)聯(lián)系鐵路或民航部門實(shí)施。
6.3:航空消防飛機(jī)保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置;在本。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援,由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求,總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨。▍^(qū)、市)調(diào)動(dòng)森林航空消防飛機(jī)支援,由省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求,總站報(bào)國家林業(yè)局同意后組織實(shí)施;需要調(diào)用部隊(duì)及其他民航飛機(jī)支援,按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
6.4:通信與信息保障
地方各級(jí)人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級(jí)通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時(shí)提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5:物資保障
國家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲(chǔ)備庫建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各地?fù)浠鹦枰。地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要,建立本級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。
6.6:資金保障
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出。
7:附則
7.1:災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
7.2:涉外森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時(shí),已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究,與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
7.3:以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
7.4:預(yù)案管理與更新
預(yù)案實(shí)施后,國家林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.5:預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6:預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防火安全應(yīng)急預(yù)案2
安全工作關(guān)系到單位干部職工的人身安全,為增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立常抓不懈的思想,在安全預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合本單位安全的薄弱環(huán)節(jié),組織制定各項(xiàng)防范措施,努力防止事故的發(fā)生,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案
(一)發(fā)生火災(zāi)時(shí),要做到及時(shí)報(bào)警,迅速切斷電源,組織人員離開火源、電源,避免更大的危險(xiǎn)性發(fā)生。
。ǘ┌l(fā)生火災(zāi)情況緊急時(shí),安全領(lǐng)導(dǎo)小組的同志及各部門的防火責(zé)任人,必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移,避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。逃離時(shí)應(yīng)用濕毛巾掩住口鼻,盡量伏下身軀,迅速地沿疏散通道進(jìn)行疏散。如果人被困在室內(nèi),不要驚慌失措。應(yīng)側(cè)身打開房門觀察火勢,以免大火傷及自身。當(dāng)確信無法從房門逃生,應(yīng)關(guān)閉房門,用衣物或被褥塞緊門縫,并且往門縫上澆水,以延緩火勢。打開窗戶大聲呼救。當(dāng)樓層不是很高時(shí),可將被褥等撕成條狀結(jié)成繩索,綁在暖氣管上,確定結(jié)實(shí)后逃離。
。ㄈ┮杆俳M織人員展開自救工作,派人到規(guī)定地點(diǎn)或路口迎接消防人員到來。
辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi),可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點(diǎn)等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi),應(yīng)首先切斷電源,普通電器可利用干粉滅火器滅火,儀器設(shè)備起火必須使用1211或二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬不可用水撲救,必須用滅火器滅火。儀器設(shè)備如發(fā)生電器火災(zāi),應(yīng)切斷電源,然后用二氧化碳、1211滅火器滅火,不得用干粉滅火器滅火。
滅火器的使用方法是:拔下滅火器的保險(xiǎn)銷,將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源,壓下滅火器開關(guān)進(jìn)行滅火。
二、安全防火有關(guān)規(guī)章制度
辦公樓內(nèi)原則上禁止動(dòng)用明火,確因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸬模蓜?dòng)火科室填寫動(dòng)火證,經(jīng)辦公室審批,動(dòng)火科室派員到用火現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,并做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。各部門要設(shè)防火安全員1--3名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法,做到能撲救初起火災(zāi)。
辦公樓內(nèi)的樓道、樓梯、出口等部位,嚴(yán)禁堆放物品,保持暢通無阻。疏散標(biāo)志和指示燈,要保證完整好用。
干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報(bào)警裝置和滅火器材的使用方法。在無火災(zāi)情況時(shí),禁止啟動(dòng)消防報(bào)警裝置和動(dòng)用滅火器材。
三、安全應(yīng)急小組
組長:
副組長:
組員:
四、安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
要本著安全第一、預(yù)防為主的方針,層層建立安全工作責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)車輛、辦公樓和職工宿舍防火設(shè)施及用電、火等場所安全工作,及時(shí)對(duì)安全隱患和漏洞進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
防火安全應(yīng)急預(yù)案3
為了有效應(yīng)急處置學(xué)?赡馨l(fā)生的火災(zāi)、房屋倒塌等突發(fā)安全事故,使學(xué)校突師生損失降低到最低限度,保障師生安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校校長擔(dān)任,其成員有學(xué)校教導(dǎo)處、各班班主任組成。具體為:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:居安思危,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對(duì)策和措施;在教育管理中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李亮全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜。
二、臨時(shí)現(xiàn)場指揮部
學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi)、房屋倒塌等緊急情況后,學(xué)校負(fù)責(zé)人、各部門領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場及相關(guān)的工作崗位,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時(shí)現(xiàn)場指揮部,組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作,與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。
三、火災(zāi)漏電、房屋倒塌等緊急情況預(yù)案措施
。ㄒ唬┣袛嚯娫。(陳東負(fù)責(zé))
(二)發(fā)生火災(zāi),急打報(bào)警電話:xx;學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,對(duì)受傷師生組織搶救,及時(shí)將事故信息報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);房屋倒塌且有人員被埋入,及時(shí)報(bào)告請求援助,并有組織地進(jìn)行搶救,封閉事故現(xiàn)場。(指揮:校長)
(三)迅速向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(四)學(xué)校教師、門衛(wèi)和其它員工組織學(xué)生有序撤至安全地帶,并阻止學(xué)生救火救災(zāi)。(各班主任負(fù)責(zé)指揮)
。ㄎ澹┡浜舷馈⑨t(yī)院等單位,做好自救工作。(校長負(fù)責(zé))
(六)盡可能保護(hù)現(xiàn)場,做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。(總務(wù)負(fù)責(zé))
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