森林防火應(yīng)急預(yù)案范文(通用24篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的森林防火應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 1
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
。1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
。1)召開相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;
。2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的`單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 2
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2、廣泛宣傳。
利用會(huì)議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。
3、準(zhǔn)備必要的撲火物資。
配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4、落實(shí)森林防火值班制度。
各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的`傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護(hù)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)各級(jí)森林保護(hù)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉(xiāng)干群,實(shí)行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內(nèi)火情上報(bào)原則上不超過一天。
3、發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,并及時(shí)組織力量,以本鎮(zhèn)、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn),及時(shí)撲滅,不讓成災(zāi)。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi),特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長效機(jī)制,做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由魏燃任組長,曾星耀任副組長,班子成員、各站所長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書任組長,其他村組干部為成員,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。
三、工作職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。
2、進(jìn)行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。
3、組織森林防火檢查、監(jiān)督,消除火災(zāi)隱患。
4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn),推廣先進(jìn)技術(shù)。
5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。
6、掌握火情動(dòng)態(tài),制定撲火預(yù)案,統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。
7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。
8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。
四、目標(biāo)任務(wù)
杜絕森林火災(zāi);鹁、荒火控制在零次以內(nèi)。
五、預(yù)防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源,實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。
2、通訊聯(lián)絡(luò):森林防火辦公室電話號(hào)碼為xxx,防火期內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班。確保信息暢通無阻,發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告。
3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡山護(hù)林,搞好火源排查和排除,嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū),一有火情及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。
4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義,張貼宣傳標(biāo)語,力爭受教育面達(dá)95%以上,做到人人都能自覺遵守火源管理。
5、督促檢查,定期考核。各單位要定時(shí)不定時(shí)組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理和整改;采取定期考核,通報(bào)防火工作情況。通過督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計(jì)劃、有步驟,嚴(yán)密組織實(shí)施。
1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見煙就查、見火就報(bào)、見火要撲救,力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì),外地增援的`森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì),森林消防隊(duì)的一切行動(dòng)由撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。
4、對(duì)災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門、行業(yè)歸口管理,對(duì)無業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門負(fù)責(zé)。
5、對(duì)起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明,并依法對(duì)肇事者予以處罰。
6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級(jí)森林防火規(guī)定和本預(yù)案,積極組織有關(guān)人員針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、山頭,全面規(guī)劃,從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火,做到發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、指揮強(qiáng)、方法對(duì),徹底撲滅林火,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 4
為建立森林火災(zāi)撲救快速反應(yīng)機(jī)制,提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)處置應(yīng)急能力,保障在撲救森林火災(zāi)過程中快捷的組成撲救體系及時(shí)撲滅山火,特制定本預(yù)案。
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動(dòng)本預(yù)案,成立火災(zāi)撲救指揮部。鄉(xiāng)黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長為副指揮長。指揮部下設(shè)撲火現(xiàn)場指揮部、火情分析組、人員調(diào)度組、后勤保障組、善后處理組。
二、職責(zé)和分工
火災(zāi)撲救指揮部:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的處置和跨區(qū)域火災(zāi)救援;
森林火災(zāi)撲救人員、器械、物資等調(diào)度、指揮工作;
并對(duì)火災(zāi)事故責(zé)成有關(guān)部門查處和處理善后工作。
撲火現(xiàn)場指揮部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救和火情偵查,及時(shí)向火災(zāi)撲救指揮部匯報(bào)火場情況。
火情分析組:負(fù)責(zé)火場信息的收集與分析,及時(shí)為指揮長決策提供依據(jù)。
人員調(diào)度組:負(fù)責(zé)按照火災(zāi)撲救指揮部和區(qū)防火指揮部的命令,及時(shí)調(diào)整人員組織撲救工作;
負(fù)責(zé)加強(qiáng)同各單位的聯(lián)系。
后勤保障組:負(fù)責(zé)防火前線人員的食物供應(yīng),防火物質(zhì)的儲(chǔ)備供應(yīng),醫(yī)療救護(hù),維護(hù)撲火現(xiàn)場和交通秩序。
善后處理組:負(fù)責(zé)火災(zāi)責(zé)任查出,災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和善后處理。
三、先期處置
森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員防火應(yīng)急隊(duì)伍就近開展先期處置;
村主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴火場指揮,及時(shí)控制火勢,努力減輕損失;并立即將有關(guān)情況報(bào)告鄉(xiāng)防火辦。
鄉(xiāng)防火辦接火災(zāi)報(bào)告后,值班人員必須了解起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲救情況、現(xiàn)場指揮等基本情況,并向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間將火災(zāi)情況報(bào)告指揮長和副指揮長;
根據(jù)指揮長或副指揮長的指示,組成撲火現(xiàn)場指揮部;
及時(shí)將火災(zāi)撲救指揮部處置事件的決策情況傳達(dá)給事發(fā)地村委會(huì)及相關(guān)人員;
并確定留守人員,做好上傳下達(dá)、值班記錄。
四、撲火指揮
撲火現(xiàn)場指揮部成員必須第一時(shí)間趕往現(xiàn)場。執(zhí)行火災(zāi)撲救指揮部處置森林火災(zāi)的決策和指令;
迅速了解掌握森林火災(zāi)相關(guān)情況及已采取的先期處置情況;
及時(shí)判斷火災(zāi)發(fā)展趨勢,研究處置方案并組織實(shí)施;
迅速控制火勢,做好現(xiàn)場處置的各項(xiàng)工作,防止出現(xiàn)次生、衍生事件;
及時(shí)將現(xiàn)場的各種重要情況向火災(zāi)撲救指揮部報(bào)告。
五、擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)森林火災(zāi)有擴(kuò)大趨勢或難以控制時(shí),由火災(zāi)撲救指揮部報(bào)請(qǐng)區(qū)森林防火指揮部請(qǐng)求增援。
六、應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制,火完全熄滅,火場清理完畢,達(dá)到“無煙、無火、無氣”后,撲火現(xiàn)場指揮部向火災(zāi)撲救指揮部或區(qū)森林防火指揮部報(bào)告情況,并請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急處置工作。經(jīng)指揮長批準(zhǔn),由撲火現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
七、后期處置
火災(zāi)撲救指揮部成立聯(lián)合工作組,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查評(píng)估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的`原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,寫出調(diào)查報(bào)告,對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人,移交主管部門依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)區(qū)森林防火指揮部;
因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員,由相關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)和撫恤。
八、保障措施
(一)撲火力量:本著森林火災(zāi)撲救就地就近原則,分二個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備。
第一梯隊(duì):各村森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動(dòng)原則;
森林火災(zāi)發(fā)生后,凡毗鄰火災(zāi)地的村、組應(yīng)急隊(duì)伍都要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)聽候火災(zāi)撲救指揮部的調(diào)遣。
第二梯隊(duì):鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍,由火災(zāi)撲救指揮部根據(jù)撲火需要集結(jié)調(diào)遣。在緊急情況下,請(qǐng)求上級(jí)支援。
。ǘ┩ㄐ怕(lián)絡(luò):現(xiàn)場指揮人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話趕赴火場,隨時(shí)保持與區(qū)、鄉(xiāng)森林防火指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部,以及各撲火隊(duì)伍指揮員的聯(lián)系。
九、注意事項(xiàng)
。ㄒ唬┮欢ㄒ獔(jiān)持以人為本,安全第一的原則。
(二)要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。
。ㄈ⿻r(shí)刻牢記六突六不突:
一是從火線側(cè)翼突入,不從火頭逆風(fēng)處突入;
二是從山脊弱點(diǎn)突入;
不從山谷火險(xiǎn)處突入;
三是從山下向上突入,不從山上向下處突入;
四是從成林邊緣突入,不從灌幼密林處突入;
五是從寬平之地突入,不從窄溝狹谷處突入;
六是從依托之處突入,不從植被茂密處突入。
(四)隊(duì)伍撤離時(shí)的安全:
一是注意清點(diǎn)人數(shù);
二要小心謹(jǐn)慎,防止墜石和摔傷。
(五)嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃:
一是分段包干,責(zé)任到人;
二是全線封挖,不留缺口;
三是跡地巡查,縱深到邊;
四是居高眺望,流動(dòng)巡護(hù)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 5
為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)公園森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結(jié)合xx山公園實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⑸址阑痤I(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組:
1.前線指揮組。主要職責(zé):統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。
2.火災(zāi)撲救組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火方案,并組織實(shí)施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問題;及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃;根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責(zé):根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃,及時(shí)組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機(jī)油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛;負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。
4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時(shí)組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。
5.案情調(diào)查組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場治安秩序,保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。
。ㄈ┏闪⑸只馂(zāi)預(yù)防和撲救隊(duì)伍。本預(yù)案啟動(dòng)后,公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。
公園森林防火電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。
二、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、報(bào)告
。ㄒ唬┥只馂(zāi)預(yù)防
1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋。
2.要嚴(yán)格控制和管理野外火源,管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
。ǘ┬畔(bào)告和處理
1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極赴現(xiàn)場組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。
2.出現(xiàn)較大火情時(shí),我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告縣森林防火指揮部;并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動(dòng)態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場氣象等情況。
。ㄈ┥址阑鹞镔Y儲(chǔ)備
公園內(nèi)要準(zhǔn)備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的.防火用具和森林防火警示牌、標(biāo)志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災(zāi)撲救
。ㄒ唬┗馂(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救過程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個(gè)小組分工合作。
1.應(yīng)急處置
2.公園內(nèi)的居民及巡山護(hù)林人員,要見火即報(bào)、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。
3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí),由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)將情況上報(bào)縣森林防火指揮部。
(三)火場清理
森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮組要及時(shí)組織人員對(duì)火場進(jìn)行全面、徹底清理。確定無余火后,報(bào)經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可撤離火場,同時(shí)要安排專人留守火場,經(jīng)檢查確認(rèn)無火后,方可撤出看守人員。
(四)撲火原則
1.在撲火過程中,首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火。
3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)等力量為主,其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5.在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
四、森林火災(zāi)案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災(zāi)案件報(bào)縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
。ㄒ唬┗馂(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的股室和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處。
。ㄈ(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 6
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
三、職責(zé)任務(wù)
指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責(zé):
1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;
5、加強(qiáng)值班。
防火辦設(shè)于林業(yè)站,電話號(hào)碼為:xx
火場指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報(bào)告。
宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施,負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū);召集各撲火?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線路。
醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。
四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。
2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng),進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無辦理許可證進(jìn)山的'處罰規(guī)定,加強(qiáng)火源管制。
3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,并作好巡山記錄,對(duì)自己所管轄的山場要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
4、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
5、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場看守清理制度,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊!皟蓢(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴(yán)禁派無組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作!耙粓(bào)備”︰火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時(shí)與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲(chǔ)備
各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 7
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機(jī)構(gòu)
xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由雷建宏同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時(shí)間通知xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強(qiáng)化宣傳教育
鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識(shí)深入人心。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。xx鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日?醋o(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的
落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的.方式。
。ㄈ﹪(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
。、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序
1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施
一旦發(fā)生森林火災(zāi),xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大,一時(shí)無法撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場,按照xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,按編隊(duì)到達(dá)火場,組織護(hù)林員控制火勢的蔓延。森林防火辦公室通知機(jī)關(guān)其他人員(婦女、兒童除外)及時(shí)趕往火場參加撲救,并聯(lián)系各村的撲火隊(duì)伍進(jìn)行支援。
5、撲火人員必須帶齊裝備集合,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)人員接到通知后,在機(jī)關(guān)大院10分鐘內(nèi)集合完畢,立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場第一時(shí)間進(jìn)行撲火。
6、撲火人員要注意安全,服從指揮,不得耽誤,不得臨陣逃脫,不得擅自主張實(shí)施撲救。
八、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,并向森林防火辦公室報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守,留守時(shí)間為1天,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火辦公室同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
預(yù)防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故預(yù)防的原則是安全第一,預(yù)防為主,在火災(zāi)嚴(yán)重威脅著人的生命和單位或個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí),要本著人的生命安全是第一位的,必須做到優(yōu)先救人和保證搶險(xiǎn)救災(zāi)及滅火人員自身人身安全。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 8
為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,避免和減少火災(zāi)損失,根據(jù)x森防指x號(hào)文件的精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指揮組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為:
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室接到發(fā)生森林火災(zāi)事故的報(bào)告時(shí)應(yīng)做到:
1、了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告縣森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。
2、提出“處理撲救方案”的建議,按需要啟動(dòng)預(yù)案。
指揮長應(yīng)做到:
1、接到火情后,立即組織森林防火指揮部成員分頭帶領(lǐng)撲救人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場開展撲救火工作。
2、掌握救災(zāi)情況(包括指揮員、撲火隊(duì)伍、參加人員、撲救措施、火情發(fā)展趨勢等)調(diào)度指揮救火工作。
3、根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
二、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分為初級(jí)預(yù)案:
緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別,各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:
初級(jí)預(yù)案:一般森林火災(zāi),面積15畝以內(nèi)
緊急預(yù)案:較大森林火災(zāi),面積15畝一150畝
危急預(yù)案:重大森林火災(zāi),面積150畝以上
三、預(yù)案的啟動(dòng)方式
(一)初級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)
1、啟動(dòng)方式:報(bào)告鎮(zhèn)副指揮長或指揮長,向發(fā)生火災(zāi)村發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令。
2、啟動(dòng)人員:
(1)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各部門、所在村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
(3)所在村撲火隊(duì)伍到崗到位,鄰近村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。
(二)緊急預(yù)案的啟動(dòng)
1、啟動(dòng)方式:報(bào)告鎮(zhèn)指揮長,必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告縣森林防火指揮部辦公室,由指揮長向所在村及鄰近村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。
2、啟動(dòng)人員
(1)鎮(zhèn)森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)各部門、所在村及鄰近村的撲火人員全部到崗到位。
(3)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)撲火人員到調(diào)度聚集待令。
(三)危急預(yù)案的啟動(dòng)
1、啟動(dòng)方式:必須在5分鐘之內(nèi),由鎮(zhèn)指揮長電話報(bào)告縣森林防
各村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令,同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施,號(hào)召全鎮(zhèn)人民緊急動(dòng)員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2、啟動(dòng)人員
(1)鎮(zhèn)森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍到崗到位、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)到崗到位。
(3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
(4)按照火情的發(fā)展,及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。
四、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部成立50人的防火應(yīng)急隊(duì)。
2、各村組建的撲火隊(duì)。
3、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)。
4、撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材。
5、調(diào)用鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令,無論什么情況,各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本村范圍內(nèi)的,一般在15分鐘內(nèi)到崗到位。屬本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一般在半小時(shí)內(nèi)到崗到位。
6、鎮(zhèn)、村應(yīng)急隊(duì)每年進(jìn)行演練,集中開會(huì)培訓(xùn),演練的組織由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
五、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的結(jié)束及善后處理危急
緊急森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由鎮(zhèn)指揮部報(bào)縣指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,恢復(fù)正常森林消防工作秩序。
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,鎮(zhèn)派出所配合,林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因;馂(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對(duì)肇事者和責(zé)任人作出責(zé)任追究與處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
4、善后處理工作由政府負(fù)責(zé)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5、按屬地管理原則,及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
6、由鎮(zhèn)林業(yè)部門牽頭,加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的`地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位,定期召開廣播會(huì)、戶代會(huì),增強(qiáng)村民的防火意識(shí),教育部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)知識(shí)的教育,力爭從源頭上治理隱患。
六、預(yù)案的管理和調(diào)整
1、森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會(huì)商結(jié)果,按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí),由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與獎(jiǎng)懲
1、將森林防火的經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入本級(jí)預(yù)算,確保森林防火的各項(xiàng)工作能付諸實(shí)施。
2、做好防火臺(tái)帳,對(duì)每次進(jìn)行的防(撲)火工作做好小結(jié),對(duì)森林防火工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作怠慢或失職行為進(jìn)行處理。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序,制訂科學(xué)的撲救措施,確保處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí),準(zhǔn)備充分,決策科學(xué),措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
。ㄈ┥只馂(zāi)處置原則
1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制原則。鎮(zhèn)、村主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作;鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、堅(jiān)持“以人為本”的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),按照先人后火和“三不打”的要求,確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全,嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。
3、堅(jiān)持全社會(huì)共同參與和專群結(jié)合的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),做到專業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),任何單位和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案,積極、主動(dòng)地組織、投入森林火災(zāi)撲救。
4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則,力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立森林林防火領(lǐng)導(dǎo)組,作為預(yù)防、處理森林火災(zāi)的`常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。鎮(zhèn)長擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長,分管鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)各部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員,統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。各村負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。
。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi)時(shí),護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲火;
2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火;
3、向上級(jí)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情,凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除奮力撲救外,由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意,電報(bào)有關(guān)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))請(qǐng)求支援、通報(bào)災(zāi)情;
4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火組織給予支援;
5、組織后勤供應(yīng),包括食品、撲火器具、運(yùn)輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等;
6、組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,做好林火撲救的善后工作。
。ǘ┮话闵只馂(zāi)發(fā)生時(shí),由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災(zāi),必須上報(bào)市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行處理。
1、火場跨縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的行政界線的;
2、造成人員重傷、死亡事故的;
3、森林火災(zāi)過火面積10公頃或延燒3小時(shí)尚未撲滅明火的;
4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的;
三、保障措施
(一)人員保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組建立鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì),形成“招之能來、來之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。
1、鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成,共30人。鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)裝備有:國產(chǎn)滅火機(jī)2臺(tái),二號(hào)工具(拖把)50把,砍刀30把,鐵鍬10把,防火服30套。
2、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)。各村要成立由村支部書記和村委會(huì)主任帶隊(duì)的20—30人的撲火應(yīng)急隊(duì)(義務(wù)撲火隊(duì)),每人配備1把砍刀和二號(hào)工具。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防、撲火知識(shí)培訓(xùn)。
。ǘ┩ㄐ疟U。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要求各村及各有林單位負(fù)責(zé)人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通;在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)隊(duì)員必須保持通訊暢通。
。ㄈ┪镔Y保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),分發(fā)給撲火人員。同時(shí)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲(chǔ)備,以應(yīng)急需。
四、森林火災(zāi)信息處理
火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照日?qǐng)?bào)、月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后,第一時(shí)間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長報(bào)告,同時(shí)通知相關(guān)村委會(huì)和林業(yè)站,再向鎮(zhèn)長報(bào)告,再報(bào)告市防火指揮部、市政府,嚴(yán)禁越級(jí)報(bào)、多頭報(bào)、冒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要將森林火警報(bào)警電話()廣泛印發(fā)到各村、各重點(diǎn)林區(qū)。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況,做到有火必報(bào)。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情,必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告(電話:xxxxxx)。對(duì)在30分鐘時(shí)間內(nèi)撲滅的火情,可先用電話報(bào)告發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、林地林木和其他財(cái)產(chǎn)損失情況,起火原因等,并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;對(duì)正在燃燒的火情,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組織人員立即趕赴現(xiàn)場撲滅,火場確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告一次現(xiàn)場火情及撲救情況。
五、撲火隊(duì)伍的組織調(diào)度
森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后,要針對(duì)火情、火勢,迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)投入撲火。
1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊(duì)在火情發(fā)生后要迅速趕到火場撲救。
2、火場毗鄰的村或林場,獲悉火情后或接到上級(jí)通知,應(yīng)立即派出撲火隊(duì),趕赴火場前線指揮部接受任務(wù),積極投入戰(zhàn)斗。
六、火場指揮
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),下列情況下設(shè)立撲火指揮部,指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災(zāi)燃燒2小時(shí)仍未撲滅的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部。
2、森林火災(zāi)延燒3小時(shí)仍未撲滅明火的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部,在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。
火場指揮由前線撲火指揮部負(fù)責(zé)。前線撲火指揮部工作基本程序:
1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會(huì)環(huán)境條件等情況,迅速制定林火撲救具體實(shí)施方案。
2、繪制火場態(tài)勢圖,在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場圖形,周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。
3、跟蹤撲救進(jìn)度動(dòng)態(tài),預(yù)測火勢發(fā)展及蔓延趨勢。依據(jù)撲火方案及火場實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開展。
4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗(yàn)收火場、撤離火場的程序,及時(shí)快捷地完成火災(zāi)撲救任務(wù);饒龅玫娇刂坪螅皶r(shí)組織巡回檢查開展火場清理,直至達(dá)到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標(biāo)準(zhǔn)。并留有足夠的看守人員,執(zhí)行撤兵預(yù)案,有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。
七、火災(zāi)撲救方法
。ㄒ唬┈F(xiàn)場火勢弱、植被少的火災(zāi)撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時(shí),從火的后方(火尾)入場,尾隨火頭前進(jìn),踏過火燒跡地進(jìn)入撲火地段,開展撲火作業(yè),直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時(shí),可將火區(qū)分割成段,同時(shí)開展撲火作業(yè),逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時(shí),派部分人員攜帶滅火工具,撲打火尾、殘火,防止風(fēng)向突變,使火尾變火頭。對(duì)于撲打過的地段,應(yīng)派人清理看守,防止復(fù)燃。
(二)火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災(zāi)撲救
1、對(duì)火勢發(fā)展趨勢較明顯的火,、充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火場外圍的安全地帶,抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時(shí)機(jī),全力快速進(jìn)行撲打,一氣呵成,把火撲滅,或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾,控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢弱的有利時(shí)機(jī),組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢猛,短時(shí)不能撲火時(shí)方可采用。
。ㄈ┰诖竺娣e、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下,要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設(shè)防火線,阻隔火的蔓延。
1、人工開設(shè)防火線。在火前方一定距離,選擇與主風(fēng)方向垂直,植被較少的地方,人工開設(shè)防火線,并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米,長度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場一邊。開設(shè)防火線時(shí)要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線形成后,要派足夠人員在外側(cè)守護(hù),嚴(yán)防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件,在火頭前方,設(shè)立火燒防火線,從火頭前進(jìn)方向的對(duì)側(cè)開始點(diǎn)火,利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場方向蔓延,兩火相遇產(chǎn)出火爆,降低空氣中氧氣的含量,而將火熄滅。火燒防火線技術(shù)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大。因此,必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮,組織足夠人力,選好風(fēng)向,在三級(jí)以下風(fēng)力時(shí)進(jìn)行。風(fēng)力太大時(shí)不宜使用。
采用火燒防火線方法滅火時(shí),點(diǎn)火人員一般相間5米,向同一方向移動(dòng)同時(shí)點(diǎn)火。
在火災(zāi)撲救過程中,火災(zāi)現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)采取適當(dāng)指揮戰(zhàn)術(shù),提高滅火成效,加快撲火進(jìn)程。
1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況,確定撲火方案。如果火勢進(jìn)一步擴(kuò)大,考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備,掌握好支援隊(duì)伍和物資,力爭控制局勢。
2、在指揮撲救時(shí)應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系,根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度,劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū),確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn),分配撲火任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
八、火災(zāi)善后工作
在完成森林火災(zāi)撲救后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對(duì)森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí);提出過火林木的處理意見和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案;分析火災(zāi)發(fā)生原因,提出森林火災(zāi)防范措施;提出撲火獎(jiǎng)懲建議。
火災(zāi)撲滅后,所在村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火燒林木的管理管護(hù),防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生,并履行采伐審批手續(xù)后,方可采伐更新。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 10
根據(jù)縣森林消防指揮部《處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》的指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,制訂本預(yù)案:
一、凡發(fā)生森林火警,都應(yīng)按照行政村委或起火單位直接處理。發(fā)生下列森林火災(zāi)事故,由鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行處理。
1、跨村行政界限或部分插花山,明火半小時(shí)仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災(zāi)。
2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災(zāi)。
3、造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
4、需要鎮(zhèn)支持撲救的森林火災(zāi)。
二、撲火領(lǐng)導(dǎo)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
、沛(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災(zāi)事故報(bào)告后,值班人員應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
⑵鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的`批示,立即向有關(guān)鎮(zhèn)、村通報(bào)情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,部署緊急措施。
⑶鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)火災(zāi)情況,必要時(shí),立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊(duì)、派出所及鎮(zhèn)屬部門,迅速趕赴現(xiàn)場,幫助起火單位做好撲救工作,負(fù)責(zé)向現(xiàn)場提供后勤支持,及時(shí)向上一級(jí)有關(guān)部門及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據(jù)火勢狀況,撲救山火要掌握:⑴以發(fā)動(dòng)就近群眾撲救為主,采用人海戰(zhàn)術(shù)方針,實(shí)行直接撲火;⑵必要時(shí)可采取“犧牲局部、保存全局”的戰(zhàn)略,采用開辟防火隔離帶,阻止山火蔓延;⑶山火撲滅后,一定要留守現(xiàn)場,以防死灰復(fù)燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災(zāi)后,各村委要迅速組織群眾上山撲救,同時(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務(wù)撲火隊(duì)參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組要與各村村委及有關(guān)部門緊密配合,依靠現(xiàn)代化通訊設(shè)備,保證火場與各單位和通訊聯(lián)系,白天聯(lián)系電話:xxxxx,夜間:xxxxxx。
5、滅火工具
鎮(zhèn)配有一定的滅火工具,由鎮(zhèn)森林消防指揮所負(fù)責(zé)保管,以作隨時(shí)備用,用后按時(shí)交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)部門要大力調(diào)配撲火所有用的物資,衛(wèi)生部門要儲(chǔ)備必要的藥物、器械,企業(yè)要及時(shí)提供運(yùn)輸工具,供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調(diào)查處理,較大的火警及一般火災(zāi),由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處,較大的火災(zāi)報(bào)縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶要及時(shí)幫助恢復(fù)生產(chǎn),搞好綠化造林及開發(fā)林業(yè)。
對(duì)撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作,想盡辦法給予提早恢復(fù)健康。
9、宣傳報(bào)道
要組織通訊、廣播、文化等單位,對(duì)火場進(jìn)行真實(shí)報(bào)道,對(duì)撲救中的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物要采取各種宣傳工具進(jìn)行宣傳,對(duì)肇事者和火案處理情況,加以必要通報(bào),以達(dá)到全社會(huì)參加的防火意識(shí)。
三、本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過,由鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委負(fù)責(zé)落實(shí),組織實(shí)施。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 11
一、基本情況:
開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積xxx0畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護(hù)林防火指揮部,并設(shè)立了護(hù)林防火辦公室(辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局),共有專業(yè)護(hù)林員14名,義務(wù)撲救隊(duì)員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長期友好合作關(guān)系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數(shù)
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級(jí)建立了一個(gè)比較完整的森林防火指揮機(jī)構(gòu),開發(fā)區(qū)(街道)指揮部街道主任任總指揮,各社區(qū)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊(duì)建立了長期友好合作關(guān)系,林區(qū)離部隊(duì)駐地乂比較近。
2、不利因數(shù)。
一是于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險(xiǎn)隱患大;
二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護(hù)林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠(yuǎn),加上部隊(duì)封住了路口,巡查人員進(jìn)出難;
三是沿山有學(xué)校、部隊(duì)、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
三、主要護(hù)林防火措施
1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護(hù)林防火責(zé)任狀。社區(qū)與護(hù)林員簽訂了責(zé)任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責(zé)任落實(shí)到位。
2、充實(shí)調(diào)整責(zé)任性強(qiáng)、身體健康的專職護(hù)林員組成護(hù)林防火隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保GP驢林防火實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行,確保護(hù)林員到崗到位。
4、護(hù)林防火重點(diǎn)道口及重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置了8臺(tái)自動(dòng)語音播報(bào)器,加強(qiáng)宣傳,提醒入山人員,山路增設(shè)醒目的防火標(biāo)語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時(shí)配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊(duì)伍。湖景公墓配備了20人的`義務(wù)撲救隊(duì)伍。
四、森林火災(zāi)的撲救預(yù)案
1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊(duì),武警8723部隊(duì)共建連隊(duì),主要負(fù)責(zé)撲滅山火。
2、撲救補(bǔ)充力量:兩個(gè)社區(qū)的半專業(yè)撲救隊(duì)伍(35人)及湖景公墓義務(wù)撲救隊(duì)伍(20人),主要負(fù)責(zé)活理火場余火,防止死灰復(fù)燃。
根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,對(duì)一般森林火情,應(yīng)立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農(nóng)林局護(hù)林防火指揮部,同時(shí)組織義務(wù)撲救隊(duì)員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段,并開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況:
指揮:
第一副指揮:
副指揮:
成員:
五、撲救指揮部分組與職責(zé)
1、撲救組:負(fù)責(zé)山火現(xiàn)場的`撲救工作,根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向的變化,火災(zāi)現(xiàn)場的地形、地勢等情況實(shí)施撲救,與山下組保持溝通,建議調(diào)集有關(guān)力量等。
2、通訊組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場和各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò),保證總指揮的各項(xiàng)指令暢通無阻。
3、后勤組:負(fù)責(zé)撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應(yīng)。
4、醫(yī)療救護(hù)組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員就地急救和護(hù)送。
5、火案查處組:負(fù)責(zé)火場調(diào)查,及時(shí)查明起火原因和損失情況,對(duì)火災(zāi)肇事者和責(zé)任者,依法作出處理,并將結(jié)果上報(bào)區(qū)護(hù)林防火指揮部。
六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調(diào)集
開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災(zāi)的報(bào)告,應(yīng)根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場,有部分工作人員留守值班,進(jìn)行監(jiān)聽,并與火場聯(lián)系,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場第一線,以便及時(shí)準(zhǔn)確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護(hù)林防火指揮部匯報(bào)情況,負(fù)責(zé)人決定是否采用預(yù)案撲救,以后工作人員接上級(jí)精神用電話通知消防隊(duì)伍,同時(shí)將火情及調(diào)集滅火力量報(bào)告值班室,并與區(qū)護(hù)林防火指揮部保持不問斷聯(lián)系,及時(shí)掌握火情變化,適時(shí)調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。
七、火災(zāi)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和善后工作
根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》精神進(jìn)行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。公安分局消防股牽頭,會(huì)同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調(diào)查組,對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟(jì)損失,人身傷亡和對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,經(jīng)區(qū)護(hù)林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計(jì)工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
八、防火物資庫物資配備情況
消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái),強(qiáng)光手電2臺(tái)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 12
為了妥善處置森林火災(zāi)事故,及時(shí)、有效地組織撲救森林火災(zāi),確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案,會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動(dòng)
。ㄒ唬┮话闵只馂(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
(二)縣森林防火指揮部辦公室(以下簡稱縣防火辦)接到森林火災(zāi)報(bào)告后,凡有下列情況的,要及時(shí)提出處理意見,報(bào)經(jīng)縣揮部指揮長或副指揮長批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案:
1.火場跨越省、市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域交界地段的森林火災(zāi);
。玻谌紵沂芎ι置娣e在10公頃以上的森林火災(zāi);
。常謽I(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
。矗畤(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施的森林火災(zāi);
。担B續(xù)燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi);
。叮l(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi);
7.其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、報(bào)告程序
(一)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度,公布報(bào)警電話。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報(bào),應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
。ㄈ┝只饒(bào)告基本內(nèi)容:
1.地點(diǎn):縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小地名;
2.起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因;
3.林地植被狀況;
4.現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速;
5.現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
。ㄒ唬┲蛋嗳藛T接到森林火情警報(bào)后,必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告,以最快的.速度組織群眾和撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救;
。ǘ┲蛋嗳藛T要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài);
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)火情動(dòng)態(tài),按當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)調(diào)派撲救力量,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi);
。ㄋ模┛h防火辦接到第一條第(二)款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后,應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任,縣指揮部副指揮長、指揮長報(bào)告,并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報(bào)告;
。ㄎ澹┛h防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案;
。┛h指揮部或縣防火辦及時(shí)召開緊急會(huì)議,研究實(shí)施緊急處置方案,由縣防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)執(zhí)行,并確定指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
。ㄆ撸└鶕(jù)火情需要,縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應(yīng)親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時(shí),經(jīng)縣指揮部指揮長批準(zhǔn),成立縣指揮部前線指揮部,組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作;
(八)重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,縣指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專家組成調(diào)查組,赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并形成書面調(diào)查報(bào)告,向縣長辦公會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào),由會(huì)議作出處理決定,范文《會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)市指揮部和市防火辦。
四、預(yù)案的實(shí)施
。ㄒ唬┙M織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導(dǎo)在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的`處置工作,必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員,以最快的速度趕赴火場,組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。同時(shí),應(yīng)設(shè)立以下兩個(gè)指揮中心:
1.現(xiàn)場指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成;
2.縣指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員組成,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
。ǘ⿹渚仍瓌t。既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應(yīng)的撲救原則:
1.加強(qiáng)現(xiàn)場指揮,確保撲救人員人身安全;
2.采取“犧牲局部、保護(hù)整體”的戰(zhàn)略,利用自然地形,開辟防火隔離帶,防止林火蔓延;
3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場,防止死灰復(fù)燃。
。ㄈ⿹渚攘α俊R詫I(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng),分三個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備:
第一梯隊(duì)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕,作為森林火?zāi)主要撲救力量。
第二梯隊(duì)為縣級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)和森林公安,由縣級(jí)指揮部調(diào)動(dòng),并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊(duì)為駐軍、公安、武警、消防及縣級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)。縣級(jí)半專業(yè)森林消防隊(duì)由縣指揮部調(diào)動(dòng),駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請(qǐng)支援。
。ㄋ模┩ㄐ怕(lián)絡(luò)?h、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火辦公室應(yīng)與有線、無線通訊,主管部門密切配合,運(yùn)用現(xiàn)代通訊設(shè)備,保證火場內(nèi)外通訊暢通無阻。通訊部門應(yīng)按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理。
(五)氣象服務(wù)。縣氣象部門負(fù)責(zé)提供火場氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預(yù)報(bào)。
。┙煌üぞ摺S鲋卮笊只馂(zāi)時(shí),交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通運(yùn)輸工具,供撲救林火時(shí)使用。
(七)撲火工具?h指揮部森林消防物資儲(chǔ)備庫應(yīng)儲(chǔ)備能提供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲(chǔ)備庫應(yīng)儲(chǔ)備能提供50名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),縣級(jí)指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲(chǔ)備。
。ò耍┖笄诒U。遇到重大森林火災(zāi)時(shí),由縣政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊(duì),負(fù)責(zé)火場救護(hù)工作及重傷員的運(yùn)送和救治。
。ň牛┲刃蚓S持。公安機(jī)關(guān)要做好火場交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
。ㄊ┥只馂(zāi)案件的查處。對(duì)重大森林火災(zāi)案件的查處,由縣級(jí)公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因,依法查處肇事者和責(zé)任者,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)市防火辦。
(十一)宣傳報(bào)道。對(duì)在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,宣傳部門要及時(shí)報(bào)導(dǎo),對(duì)典型火災(zāi)案例要公開曝光。新聞單位在報(bào)道森林火災(zāi)事故時(shí),要將有關(guān)新聞稿件等材料報(bào)縣防火辦嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。
五、善后處理
對(duì)處在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置,對(duì)撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對(duì)災(zāi)民基本生活的保障等,公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自職能妥善處置。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 13
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
一、組織落實(shí),建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,xxx為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:xxxxxx,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險(xiǎn)情在和。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所。
2、各村落實(shí)汽車一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的'。
四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 14
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢
。ㄒ唬┝謪^(qū)人口密度大,從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁,生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險(xiǎn)。
(二)我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時(shí)火勢較旺。
(三)林區(qū)內(nèi)地下植被豐富,特別是天然林保護(hù)原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。
。ㄋ模┝謪^(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發(fā)生火災(zāi),信息不靈,施救車輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單
組長:
副組長:
成員:
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。
三、主要職責(zé)
(一)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé):制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》;森林火災(zāi)發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預(yù)案》,并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量;負(fù)責(zé)后勤保障,火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。
。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責(zé):
1、撲救小組:由人大副主席擔(dān)任組長,撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊(duì)和滅火隊(duì)組成。職責(zé)是:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實(shí)施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問題;及時(shí)提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃;根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場看守人員的.部署工作。
2.后勤保障小組:由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,職責(zé)是:根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計(jì)劃,及時(shí)從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具;確保信息暢通;負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3.醫(yī)療救護(hù)小組:由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是:及時(shí)組織搶救傷病員,管理救災(zāi)藥品。
四、預(yù)警預(yù)防
1、重點(diǎn)防火期內(nèi),實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi),要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護(hù)林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災(zāi)隱患,組建義務(wù)撲火隊(duì),并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
五、信息報(bào)送
1、遇有火情時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告村委會(huì)或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報(bào)告時(shí),詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時(shí)間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等,并立即報(bào)告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
六、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┨幹贸绦
1、一旦接到火情報(bào)告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援,并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。
(二)火線撲救
1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全;
2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時(shí)間內(nèi)控制火勢,及時(shí)撲滅。
4、各隊(duì)(組)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。
(三)余火看守
明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí),特殊情況下適當(dāng)延長看守時(shí)間,經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn),在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
(四)后勤保障
1、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的.伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任,確保撲火物資安全、及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn);同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時(shí),醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護(hù)工作,能當(dāng)場治療的要立即采取救護(hù)措施,不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時(shí)向前線指揮部報(bào)告?zhèn)椤?/p>
七、響應(yīng)結(jié)束
1、解除火警:森林火災(zāi)得到控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,查明火案,分清責(zé)任,及時(shí)處理,火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報(bào)指揮部研究作出處理決定。
3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建:鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作,穩(wěn)定災(zāi)民情緒,保持社會(huì)穩(wěn)定。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 15
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂xx鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作預(yù)案。具體預(yù)案如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位
為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的'森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
第一副組長:xx
副組長:xx
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工,確保森防安全
。ㄒ唬╂(zhèn)級(jí)
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報(bào)告。
。ǘ┐寮(jí)
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請(qǐng)假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時(shí)有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實(shí)。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏,巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對(duì)野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
。ㄈ┕ぷ鹘M職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進(jìn)行巡山,出現(xiàn)火情將第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個(gè)組(具體名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡,做好對(duì)上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況,對(duì)部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級(jí)集中待命。
三、落實(shí)工作督查,信息及時(shí)反饋
1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi),鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報(bào),辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 16
為應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,特制定本項(xiàng)預(yù)案。
一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則
1.早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識(shí),始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持依法辦學(xué),規(guī)范操作,及時(shí)排查和消除學(xué)校周邊的各種森林火災(zāi)隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。落實(shí)責(zé)任到人,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的.各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)上報(bào),采取相應(yīng)整改措施。
3.早報(bào)告。要求嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、組織機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)設(shè)置
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責(zé):當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災(zāi)人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。
三、應(yīng)急處理措施
1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火勢如需報(bào)警立即用電話或手機(jī)報(bào)告森林火災(zāi)中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、報(bào)警人及現(xiàn)場火情。
3.聯(lián)絡(luò)組在向?qū)W校、中心校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時(shí),派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學(xué)生搶險(xiǎn),教師撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行。
5.救護(hù)組第一時(shí)間立即搶救受傷人員,在消防車到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行初期滅火,搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn),盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對(duì)校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報(bào)告向上級(jí)部門匯報(bào)。
四、相關(guān)責(zé)任
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在的情況,應(yīng)由副組長(或現(xiàn)場最高行政職務(wù))任現(xiàn)場總指揮。
2.相關(guān)人員不在場,由現(xiàn)場總指揮臨時(shí)指派;馂(zāi)事故處理小組成員在事故處理時(shí)必須各盡其責(zé),不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報(bào)告。
3.學(xué)校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),都負(fù)有緊急通知、匯報(bào)、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對(duì)于不盡責(zé),尤其是玩忽職守的有關(guān)人員,必須予以嚴(yán)肅處理。
4.凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報(bào)告后,行動(dòng)遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
5.接報(bào)處理。接到重特大火災(zāi)事件報(bào)告后,接報(bào)者應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容,必要時(shí)復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報(bào),同時(shí)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
6.現(xiàn)場保護(hù)。事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)拍照并做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。
7.報(bào)告內(nèi)容:火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 17
1、總則
1.1編制目的
為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制,高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。
1.4指導(dǎo)思想和工作原則
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),專群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng),以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對(duì)工作。
1.5災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。
1.6響應(yīng)分級(jí)
省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。
2、主要任務(wù)
2.1組織撲火行動(dòng)
根據(jù)火情、地形、地勢和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。
2.2轉(zhuǎn)移疏散人員
解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。
2.3保護(hù)重要目標(biāo)
保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。
2.4轉(zhuǎn)移重要物資
組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。
2.5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
3、組織指揮體系及職責(zé)
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)
3.1.1省森林防滅火指揮部組成
設(shè)指揮長1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書長2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。
省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)
省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),成立省級(jí)前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同時(shí)成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報(bào)工作。
3.3撲救指揮
發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。
本預(yù)案啟動(dòng)后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;馂(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)救援力量,落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。
4、預(yù)警和信息報(bào)告
4.1預(yù)警
4.1.1預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.1.2預(yù)警發(fā)布
各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū),要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。
4.1.3預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。
當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。
各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
4.2信息報(bào)告
各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:
。1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。
(2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。
。3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
(4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。
(5)可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視火情發(fā)展態(tài)勢,適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。
5.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1啟動(dòng)條件
。1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(4)危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
。5)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.1.2響應(yīng)措施
。1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢。
。2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。
。3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
5.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)條件
。1)達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.2.2響應(yīng)措施
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
。1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
。2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。
。3)省氣象局提供火場天氣實(shí)況服務(wù),擇機(jī)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
5.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.3.1啟動(dòng)條件
(1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
(3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5.3.2響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
。1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災(zāi)撲救工作。
。2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。
(3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
(4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。
5.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.4.1啟動(dòng)條件
。1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
。3)國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。
。4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
5.4.2響應(yīng)措施
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
。1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。
。2)根據(jù)實(shí)際需要,請(qǐng)求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。
(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。
。4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。
5.5啟動(dòng)條件調(diào)整
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
6、應(yīng)急處置
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。
6.1撲救火災(zāi)
森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。
6.2轉(zhuǎn)移安置
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。
6.3救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。
6.4保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。
6.5維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見,形成積極健康的輿論氛圍。
6.7火場清理
森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
6.8應(yīng)急處置結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.9善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣、有關(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。
7、后期處置
7.1火場看守
森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時(shí)間不少于36小時(shí),防止死灰復(fù)燃。
7.2火災(zāi)評(píng)估
各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
7.3約談?wù)?/p>
對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。
7.4工作總結(jié)
各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
7.5表彰與責(zé)任追究
根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的.人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
8、應(yīng)急保障
8.1制度保障
8.1.1工作會(huì)商制度
。1)火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會(huì)商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。
。2)撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會(huì)商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。
(3)重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員,對(duì)重大問題進(jìn)行會(huì)商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。
8.1.2信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3森林防滅火工作責(zé)任制度
。1)工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。
。2)督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí),按分工對(duì)省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
。3)工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。
8.1.4森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況,由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。
8.1.5森林防火值班制度
進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2隊(duì)伍保障
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。
8.2.1國家綜合性消防救援隊(duì)伍
按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
8.2.2解放軍和武警部隊(duì)等救援力量
包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等,必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
8.2.3專業(yè)森林消防隊(duì)
由市、縣級(jí)政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應(yīng)急部門管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。
8.2.4半專業(yè)森林消防隊(duì)
由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建,每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。
8.2.5地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍
由各地政府、國有企業(yè)組建,是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。
8.2.6群眾森林消防隊(duì)伍
以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。
8.2.7力量編成
森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍;第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì);第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。
8.2.8力量調(diào)度
(1)下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令(《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時(shí)可先通過電話指揮調(diào)度,隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。
。2)快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動(dòng)員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點(diǎn)。
。3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。
8.3物資資金保障
8.3.1救援資金保障
縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購置和各地森林防滅火補(bǔ)助。
8.3.2救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。
8.3.3救災(zāi)物資保障
省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉庫。
省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。
應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。
8.4氣象服務(wù)保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報(bào),制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
8.5通信信息保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。
8.6交通運(yùn)輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。
8.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。
8.8治安防護(hù)保障
公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開展。
8.9航空消防保障
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機(jī)參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī);需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí),由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。
9、預(yù)案管理
9.1預(yù)案編制、修訂
本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評(píng)估,并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的,要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。4)在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;
。5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
9.2預(yù)案培訓(xùn)
各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性,提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
9.3預(yù)案演練
。1)各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。
。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。
9.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔20xx〕141號(hào))同時(shí)廢止。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 18
為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下預(yù)案。
一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ鲗(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對(duì)各自負(fù)責(zé)的.森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的`森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
。ǘ┘哟笊址阑鸬男麄髁Χ。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。
。ㄈ┘訌(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
。ㄋ模┘訌(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
。ǘ┥址阑鸸ぷ髋c年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評(píng)先樹優(yōu)資格。
(三)加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 19
為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰,特制定如下工作預(yù)案。
一、強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)防火責(zé)任
。ㄒ唬┞鋵(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,劃區(qū)包干,層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組、戶要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書,并報(bào)送區(qū)防火辦備案,確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任,真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(二)落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí),確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
。ㄈ┙⒒鶎勇(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會(huì)議制度,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界,撲火無界”的原則,對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時(shí)共同撲救,不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范,強(qiáng)化火管控
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí),使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為自覺行動(dòng)。1月1日至月1日,區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定,及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌(對(duì)字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道,發(fā)揮警示和震懾作用。
。ǘ⿵(qiáng)化火管理,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、林場要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn)),實(shí)行實(shí)名登記,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查,嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查,勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈;區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
。ㄈ┘訌(qiáng)預(yù)警巡查,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫等,區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理,涉及林木采伐的,區(qū)林業(yè)局要給予支持,對(duì)發(fā)現(xiàn)的`問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后,要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處,實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條適時(shí)開展人工增雨作業(yè),區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實(shí)防火基礎(chǔ),提高撲救能力
(一)修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,要有針對(duì)重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng),全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
。ǘ⿵(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè),區(qū)防火辦要組建30人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場要成立20—30人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍,村(社區(qū))要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍,并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅(jiān)決把安全保障放在首位,推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中,不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
。ㄋ模┖粚(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”,即進(jìn)學(xué)校,進(jìn)林區(qū)(景點(diǎn))、進(jìn)村組(社區(qū))、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系,確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別注重配足適用有效的多級(jí)水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高火場應(yīng)急通信保障能力,確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi),區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所要及時(shí)介入,從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案,特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,特別是對(duì)縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴(yán)加懲處;對(duì)重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴(yán)格信息報(bào)送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào),在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi),實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度,要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦,不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后,在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。
六、加強(qiáng)督辦督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度,特別要加強(qiáng)對(duì)森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的督查力度,對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的,依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 20
為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項(xiàng)?h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。
。ǘ┎块T職責(zé)
1、縣農(nóng)林局
。1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防,迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。
。2)劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實(shí)施。
。3)組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。
(4)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實(shí)施清理。
(5)建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。
(6)評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;
。7)培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
(9)組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
3、財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金,保證及時(shí)足額到位,加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
5、交通局:負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛,優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。
6、公安局:實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局:加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序
。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,必須立即向縣林技中心報(bào)告?h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見,采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。
。ǘ┥只馂(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式:縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的.緊急通知和有關(guān)要求,以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。
。ㄈ┛h林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),受災(zāi)林木品種、面積,已采取的控制措施,災(zāi)情報(bào)告的'單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。
(四)森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),必須立即向縣林技中心報(bào)告?h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí),向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告?h森林防火辦公室接到報(bào)告后,要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。
如果今后國家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。
三、應(yīng)急措施
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查,立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后,要立即召開會(huì)議,決定啟動(dòng)預(yù)案,針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施,迅速撲滅火災(zāi),同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。
四、保障系統(tǒng)
。ㄒ唬┪镔Y保障
建立森林防火物資儲(chǔ)備體系,由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備,防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。
。ǘ┵Y金保障
縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。
。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
五、宣傳、培訓(xùn)
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。
。ǘ┡嘤(xùn)
森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 21
為加強(qiáng)森林火災(zāi)防范,提高應(yīng)急處置效率,確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全,根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制訂本預(yù)案。
一、適用時(shí)間
20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。
二、預(yù)防措施
(一)預(yù)警監(jiān)測
1、密切關(guān)注天氣情況變化,加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。
2、對(duì)國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn),由屬地鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)地核查,力爭30分鐘內(nèi)電話首報(bào)、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告、最遲2小時(shí)內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報(bào)倒應(yīng)急管理局綜合值班室。
。ǘ┗鹪垂芾
1、全鎮(zhèn)停止煉山,全面禁止一切野外用火。
2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育,通過廣播、短信、微信等形式,宣傳森林防火規(guī)定,營造濃厚防火氛圍。
3、巡山護(hù)林員全面到崗到位,加強(qiáng)火源巡查,重點(diǎn)區(qū)域和主要進(jìn)山路口增派人員把守。各地要加強(qiáng)督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責(zé)任區(qū),深入村組和重點(diǎn)地段開展督促檢查。
4、各村要加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
5、加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間對(duì)進(jìn)山人員的宣傳和管理,登記備案,設(shè)卡守哨,禁止燒紙和燃放煙花爆竹。
6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊(duì)和各村要密切配合,加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。
(三)應(yīng)急準(zhǔn)備
1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急處置措施和辦法,加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和撲火指導(dǎo),及時(shí)更新和維護(hù)撲火物資,確保撲火需要。
2、各村森林防滅火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責(zé)任人,辦理責(zé)任移交,并報(bào)鎮(zhèn)備案。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,并確保24小時(shí)通信暢通。
3、各村要安排干部值班,加強(qiáng)防火值班。
4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),24小時(shí)待命,并聽從統(tǒng)一調(diào)度。
三、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度
1、實(shí)行火情零報(bào)告制度。各村(居)每天16:00前向鎮(zhèn)政府值班室報(bào)告值班情況;鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應(yīng)急管理局報(bào)告值班情況。
2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)瞞報(bào);必須立即組織人員,果斷處置火情;火災(zāi)撲救情況每2小時(shí)報(bào)告一次,重要情況隨時(shí)報(bào)告。
。ǘ⿹浠鹪瓌t
1、以專業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須力爭第一時(shí)間有效處置火災(zāi)。
2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。
。ㄈ⿹浠鹆α
優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α俊A⒆惚镜,以?dāng)?shù)匕雽I(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì),縣專業(yè)森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)。
。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)
森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮,根據(jù)需要,縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長的火災(zāi)撲救督導(dǎo)組?玎l(xiāng)鎮(zhèn)的森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮,縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)?h森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的'該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急局長、林業(yè)局長等組成。
四、相關(guān)要求
1、各村要高度重視,認(rèn)真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急處置措施,確保各項(xiàng)防滅火措施落到實(shí)處。
2、對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi),縣森林防滅火指揮部將立即派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。其他地區(qū)2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重要森林火災(zāi),縣森林防滅火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問責(zé),并通報(bào)追責(zé)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 22
為了保護(hù)森林資源,有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定護(hù)林防火預(yù)案如下:
根據(jù)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災(zāi)的原則是:
1、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。一般火災(zāi)要求在二小時(shí)以內(nèi)撲滅,重點(diǎn)林區(qū)不得超過四小時(shí)。
2、堅(jiān)持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報(bào)告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復(fù)燃。
4、處置火災(zāi)時(shí),要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),服從指揮,紀(jì)律嚴(yán)明,行動(dòng)迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時(shí)難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持以人為本,制定安全措施,進(jìn)行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的`村在火災(zāi)撲滅后,要組織人員對(duì)火場全面清理撲滅余火,并留守相應(yīng)人員嚴(yán)密觀察,以防死灰復(fù)燃,至全部撲滅,確認(rèn)不再復(fù)燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
嚴(yán)密監(jiān)測
1、各村建立護(hù)林巡邏制度,安排護(hù)林員巡山。
2、林區(qū)群眾監(jiān)測。
3、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
4、林火發(fā)生后,當(dāng)?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電話號(hào)碼為:74000XX。接聽電話人員要及時(shí)問清火情,了解三方面情況:
A、起火的時(shí)間和確切地點(diǎn)(包括所屬村組、山頭名稱)
B、起火地點(diǎn)的道路走向。
C、起火地點(diǎn)的.樹木種類和當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)力,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
設(shè)置重點(diǎn)防范時(shí)期和區(qū)域
1、重點(diǎn)防范時(shí)期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
2、重點(diǎn)防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點(diǎn)防范區(qū)域,分別為貢茶社區(qū),芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。
人員配置
1、各村、組要結(jié)合實(shí)際建立并完善半專業(yè)撲火隊(duì),一旦發(fā)生火情,保證投入撲火戰(zhàn)斗。
2、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊(duì)伍,配齊風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對(duì)撲火隊(duì)員和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防火知識(shí)講解和撲火技術(shù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)值班調(diào)度
1、鄉(xiāng)、村建立并完善護(hù)林防火值班制度,保持電話通訊暢通,隨時(shí)備戰(zhàn),必要時(shí)還可請(qǐng)派出所給予支持配合。
2、救火用車輛由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)遣,并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時(shí)聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門增援物資。
撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物,重急輕緩的順序,嚴(yán)格組織實(shí)施。
1、林區(qū)單位和群眾應(yīng)見火就報(bào),見火就滅。力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
2、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時(shí)上報(bào),鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導(dǎo),重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報(bào),爭取上級(jí)增援。
3、撲救森林火災(zāi)時(shí),本村半專業(yè)隊(duì)和毗鄰群眾為第一梯隊(duì),鄉(xiāng)防火專業(yè)隊(duì)人員為第二梯隊(duì)。
4、妥善保護(hù)起火現(xiàn)場,并及時(shí)通知林業(yè)公安或當(dāng)?shù)嘏沙鏊辈旎饒,查找火因,分清?zé)任,對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人要依法處理。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 23
森林火災(zāi)是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生山火,及時(shí)組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
一、鎮(zhèn)情概況及起火原因
我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣,轄15個(gè)村、2個(gè)林場、83個(gè)村民小組萬余人,幅員面積平方公里,森林面積公頃。境內(nèi)山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個(gè)別村、社,林內(nèi)大路交錯(cuò)、人員活動(dòng)頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災(zāi)。
起火原因:我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發(fā)生過的荒火原因表明,我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)苗頭,也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。
二、撲救森林火災(zāi)的原則
根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn),撲救火災(zāi)的原則是:
1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了,一般山火要求在數(shù)小時(shí)內(nèi)撲滅,大的火災(zāi)不得過夜。
2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救,應(yīng)以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發(fā)生火情邊撲滅邊報(bào)告,防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動(dòng)有序,指揮長要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。
三、火情傳報(bào)
鎮(zhèn)、村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在森林防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班,接受火情報(bào)告,火情傳報(bào)主要依靠村、社干部、林場專職護(hù)林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話:xxxx
四、森林防火等級(jí)劃分
按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積,林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素,將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。章懷林場,5、8、9、12村,五五林場均為一級(jí)防火區(qū);其余各村為二級(jí)防火區(qū)。
五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備
1、以村為單位組建1~2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì),每隊(duì)10~15人,由村主任任大隊(duì)長,隊(duì)員由民兵、青壯年組成,隊(duì)員花名冊(cè)以村為單位三月底前報(bào)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
六、撲火救災(zāi)的物資、后勤保障
物資準(zhǔn)備:各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個(gè)鐵桶、盆,電喇叭一個(gè)。
后勤保障:重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣,安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。
七、滅火救災(zāi)的.指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟
1、林區(qū)村、社、居民見火要報(bào)、見火要救,根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標(biāo)志等多種信號(hào),力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。
2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮長,組織撲救;重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助,撲滅后,當(dāng)?shù)毓、林業(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。
3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案,一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的村要對(duì)義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn),提高他們的滅火能力。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 24
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
森林防火工作,貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,遵循“以人為本,科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案,快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量,力爭在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救森林火災(zāi)的目的。
二、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情,均啟動(dòng)本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救,各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從,并按指令組織實(shí)施。
1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的.;
5、簡單人力撲救無效的;
6、需請(qǐng)求鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和友鄰村委會(huì)協(xié)助支援的。
三、啟動(dòng)程序
各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào),禁止越級(jí)上報(bào)。
1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告,不得延誤。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做好記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救,同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
4、隨時(shí)了解掌握火場情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。
5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任,劉道城(黨委副書記)同志任副總指揮,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人及各村(居)委會(huì)書記(主任)為成員;指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級(jí)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定村級(jí)防火應(yīng)急預(yù)案。
工作職責(zé):
、儇(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;
②實(shí)施森林防火各項(xiàng)應(yīng)急措施;
、郯l(fā)布同級(jí)政府及上級(jí)有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告;
、芙y(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火;
、菹蚩h森林防火指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告火情;
、拮龊檬転(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。
。ǘ┥址阑鹬笓]部辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由xxx兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:xxx),xxx、xx為成員。
工作職責(zé):
、偌皶r(shí)掌握全鎮(zhèn)森林防火動(dòng)態(tài)及火災(zāi)情況;
、诙酱贆z查各村委會(huì)、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;
③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作決策;
④協(xié)調(diào)各村委會(huì)、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作;
⑤負(fù)責(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。
五、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報(bào)警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室值班人員接到森林火情報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)要認(rèn)真做好記錄。
2、啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前線指揮部
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要迅速了解火場態(tài)勢,組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)火場指揮,協(xié)助督察火場撲救工作,同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
3、撲火力量的組織、調(diào)動(dòng)
由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會(huì)議,聽取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準(zhǔn)各行其事,對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人,根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理,及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。
6、善后處理
森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個(gè)人,處理有關(guān)責(zé)任人員。
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