農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案（通用8篇）
在我們平凡的日常里，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編為大家收集的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家分享。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇1
第一章：總則
第一條：編制目的
建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，預(yù)防、控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，確保對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位，把事故的損失降到最低限度，切實減少、減輕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障公眾食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)“平安xx”建設(shè)。
第二條：編制依據(jù)
依據(jù)《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實際，制定本預(yù)案。
第三條：適用范圍
本預(yù)案適用于xx縣行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由農(nóng)業(yè)投入品、動植物病蟲害、轉(zhuǎn)基因生物引起食用農(nóng)產(chǎn)品污染、食物中毒等，造成對公眾健康重大危害，并造成經(jīng)濟損失和社會影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
第四條：工作原則
一、分級管理、分級響應(yīng)。根據(jù)引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度，實行分級管理、分級響應(yīng)工作機制。
二、以人為本，生命至上。預(yù)防和控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品的安全，切實保障廣大人民群眾的切身利益。
三、預(yù)防為主，常抓不懈。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)管，積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
四、反應(yīng)及時，措施果斷。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門應(yīng)立即作出反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急救援工作，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，并迅速將有關(guān)情況上報縣政府及縣農(nóng)業(yè)局。
五、依靠科學(xué)，加強協(xié)作。重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，要科學(xué)妥善作出處理，按照各自的職責(zé)，恪盡職守、各司其職、通力合作。
第二章：事故分級
按照事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）、較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）和一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）四個級別。同一事故的分級依照就高不就低的原則。
第五條：特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：
一、事故危害特別嚴(yán)重，對全市、全省及其他�。ㄊ�、區(qū)）造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴散趨勢的；
二、發(fā)生跨地區(qū)（港、澳、臺）或跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的；
三、國務(wù)院認(rèn)定的特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
第六條：重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）
符合下列情形之一的，為重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：
一、事故危害特別嚴(yán)重，影響范圍涉及縣內(nèi)8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域的；
二、超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置能力的；
三、造成傷害人數(shù)100人以上（含100人），并出現(xiàn)死亡病例的；
四、一次食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事故造成10人以上人員死亡（含10人）；
五、農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的重大轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件；
六、省級以上人民政府或部門認(rèn)定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
第七條：較大農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）
符合下列情形之一的，為較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：
一、事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及縣內(nèi)2個以上8個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域的；
二、造成傷害人數(shù)100人以上（含100人），或造成傷害人數(shù)100人以下但出現(xiàn)死亡病例的；
三、農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的一般性轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件；
四、市政府及有關(guān)部門認(rèn)定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
第八條：一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）
符合下列情形之一的，為一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：
一、事故影響范圍涉及縣內(nèi)2個以上行政村、企業(yè)、學(xué)校等，對人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品安全造成嚴(yán)重危害的；
二、造成傷害30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；
三、縣政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故。
第三章：組織指揮體系及職責(zé)
第九條：縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組（以下簡稱局應(yīng)急指揮小組）組成
局農(nóng)業(yè)局成立縣應(yīng)急指揮小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成員單位由局辦公室、農(nóng)作站、經(jīng)作站、畜牧獸醫(yī)局、科教信息科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、水產(chǎn)站、產(chǎn)業(yè)科、農(nóng)經(jīng)站等組成；各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為局應(yīng)急指揮小組成員。
第十條：局應(yīng)急指揮小組的職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；
2、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策；
3、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息；
4、向縣政府、市農(nóng)業(yè)局、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局等有部門報告事故應(yīng)急處置工作情況；
5、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮小組辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。
第十一條：局應(yīng)急指揮小組日常辦事機構(gòu)及職責(zé)
局應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室（辦公地點設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊），主任由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、科教信息科和局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各成員單位有1名負(fù)責(zé)人為聯(lián)系人。辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案啟動、響應(yīng)、結(jié)束期間的應(yīng)急實戰(zhàn)訓(xùn)練；受理各地上報的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；收集整理首報及響應(yīng)過程存檔資料等日常事務(wù)；貫徹落實局應(yīng)急指揮小組工作部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促局有關(guān)科站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦做好應(yīng)急處置；協(xié)助解決事故應(yīng)急處理中的具體問題；做好應(yīng)急處置工作中的信息溝通、動態(tài)掌握、工作協(xié)調(diào)；向局應(yīng)急指揮小組及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；完成局應(yīng)急指揮小組交辦的其他任務(wù)。
第十二條：應(yīng)急處置工作組
在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，局應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故的范圍、性質(zhì)和應(yīng)急處理工作需要，從各成員單位及事件發(fā)生地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦中抽調(diào)人員組建應(yīng)急處置工作組。應(yīng)急處置工作組包括事故調(diào)查組、事故處理組、綜合組、專家組。本預(yù)案啟動后，各工作組及成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)要求，服從應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告局應(yīng)急指揮小組辦公室。
第十三條：應(yīng)急處置工作組的的組成及職責(zé)
一、事故調(diào)查組
組成：由局應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，確定事故調(diào)查的牽頭負(fù)責(zé)單位和協(xié)助單位。
職責(zé)：調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出應(yīng)急處置工作意見，評估事故影響，提出事故防范意見。為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評估檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。
二、事故處理組
組成：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能單位牽頭，相關(guān)單位協(xié)助。
職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置方案，依法實施行政監(jiān)管、行政處罰，督促召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，追蹤源頭。及時移送相關(guān)案件，依法追究事故責(zé)任人責(zé)任。
三、綜合組
組成：由局應(yīng)急指揮小組辦公室牽頭，根據(jù)事故類別等情況確定具體成員。
職責(zé)：迅速制定信息發(fā)布方案，分析事故進(jìn)展，及時匯總、報告、通報有關(guān)情況，負(fù)責(zé)對外宣傳。
四、專家組
組成：由局首席專家并邀請省、市、縣相關(guān)專家組成，根據(jù)事故類別等確定具體成員。
職責(zé)：對事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，并對農(nóng)產(chǎn)品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第四章：監(jiān)測、預(yù)警與報告
第十四條：監(jiān)測
全縣建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。局應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的綜合協(xié)調(diào)、歸口管理和監(jiān)督檢查。局各成員單位按照各自職責(zé)，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)過程的質(zhì)量安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的安全隱患及問題，并上報局應(yīng)急指揮小組辦公室。
第十五條：預(yù)警
局應(yīng)急指揮小組根據(jù)監(jiān)測信息，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第十六條：報告
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，包括信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦要主動監(jiān)測，按規(guī)定報告。
第十七條：責(zé)任報告單位和人員
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位或個人；
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦；
三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)以及相關(guān)職能單位；
四、農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；
五、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和消費者
任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
第十八條：報告程序
遵循自下而上逐級報告原則，允許越級上報。
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位（人員）對事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和局應(yīng)急指揮小組辦公室報告。
局應(yīng)急指揮小組辦公室接報后，組織有關(guān)成員單位對事故進(jìn)行認(rèn)真分析，并將有關(guān)情況立即報告局應(yīng)急指揮小組。
二、在發(fā)生較大、重大、特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，局應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)立即向浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部、xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組、縣人民政府和縣食安委報告。
第十九條：報告要求
特別重大質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）和重大質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在獲知事故后1小時內(nèi)作出初次報告，較大質(zhì)量安全事故應(yīng)在獲知事故后2小時內(nèi)作出初次報告，一般質(zhì)量安全事故發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在獲知事件后1日內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時作出階段性報告；在事故處理結(jié)束后5日內(nèi)作出總結(jié)報告。
一、初次報告
應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害范圍、危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。
二、階段報告
既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
三、總結(jié)報告
包括事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
第二十條：舉報
任何單位和個人均有權(quán)向縣農(nóng)業(yè)局舉報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為�？h農(nóng)業(yè)局接到舉報后，應(yīng)及時對舉報事項進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十一條：通報
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)及時通報，避免風(fēng)險和危害范圍進(jìn)一步擴大。
一、通報內(nèi)容：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生、處置進(jìn)展及結(jié)果等情況。
二、通報范圍：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦應(yīng)當(dāng)及時將可能引發(fā)的的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的風(fēng)險信息報送局應(yīng)急指揮小組辦公室。根據(jù)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危險源監(jiān)測信息，對可能引發(fā)的事故險情，由局應(yīng)急指揮小組通報縣人民政府和縣食安委。
三、通報方式：以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置指揮小組名義傳送文件、召開會議或以農(nóng)民信箱進(jìn)行快速通報。
第五章：應(yīng)急響應(yīng)
第二十二條：分級響應(yīng)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分四級，特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）由浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施；較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）由xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施；一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）由局應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實施。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)由農(nóng)業(yè)部、浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施，局應(yīng)急指揮小組及其辦公室做好相關(guān)配合工作。
第二十三條：協(xié)調(diào)響應(yīng)
做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)與《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急響應(yīng)相一致，相補充。當(dāng)發(fā)生涉及到初級農(nóng)產(chǎn)品的食品安全事故時，縣食安委啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，局應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故級別相應(yīng)啟動預(yù)案；若縣食安委未啟動食品安全應(yīng)急預(yù)案時，則局應(yīng)急指揮小組立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。
第二十四條：執(zhí)行響應(yīng)
對上級指揮部負(fù)責(zé)啟動的響應(yīng)，下級必須執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的工作部署，積極開展應(yīng)急響應(yīng)的各項工作。
第二十五條：啟動響應(yīng)程序
一、確定事故級別
局應(yīng)急指揮小組接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，在第一時間內(nèi)開展事故調(diào)查，確認(rèn)是否屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍，確定事故級別。報告浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部、xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組、縣人民政府和縣食安委。
二、啟動應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)事故確定的級別，局應(yīng)急指揮小組啟動相應(yīng)預(yù)案。
局應(yīng)急指揮小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，報縣政府、局應(yīng)急指揮小組決定啟動縣農(nóng)產(chǎn)品安全事故應(yīng)急處理程序。局應(yīng)急指揮小組組長負(fù)責(zé)組織指揮，提出應(yīng)急處理措施、方案，趕赴現(xiàn)場成立應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應(yīng)急處置工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，達(dá)到更高級別的水平時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的級別自動升級，按升級后的程序處理。
三、響應(yīng)的升級與降級
當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件隨時間進(jìn)一步發(fā)展加重、其危害有蔓延擴大的趨勢、情況復(fù)雜難以控制的，應(yīng)當(dāng)報縣人民政府、xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組或浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部審定，及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別；對事件危害已迅速消除，并不會進(jìn)一步擴散的，經(jīng)局應(yīng)急指揮小組審定，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者終止響應(yīng)。
第二十六條：處置程序
一、先行處置
先期處置主要依靠事發(fā)地行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事發(fā)單位和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，充分考慮專家和有關(guān)方面的意見，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、影響嚴(yán)重的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故先行處置方案，按照《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求，局應(yīng)急指揮小組在省、市、縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。
二、設(shè)立現(xiàn)場指揮部
局應(yīng)急指揮小組在接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，全力控制事態(tài)發(fā)展。對于特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（I級）和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級），必須立即報告浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部和xx市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急指揮小組。
三、響應(yīng)措施
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急處置小組的事故調(diào)查組、事故處理組、綜合組、專家組等工作小組須迅速開展應(yīng)急工作，并全力協(xié)助衛(wèi)生部門開展救援工作。
四、事故查處與報告
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由局應(yīng)急指揮小組派出事故調(diào)查組和事故處理組赴事故現(xiàn)場組織查處。
事故調(diào)查處理組應(yīng)迅速查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來源、去向，對有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、召回、銷毀、暫停采收、暫緩?fù)涝椎龋�，督促有關(guān)措施的落實。同時報告xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組和縣人民政府。
第二十七條：指揮與協(xié)調(diào)
局應(yīng)急指揮小組按照浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部、xx農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組、縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的部署和要求，啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動原則要求，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動。
第二十八條：信息的共享和處理
一、事故查處過程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)及時將有關(guān)情況報告省農(nóng)業(yè)廳和省海洋與漁業(yè)局；縣內(nèi)有可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外市外省的，也應(yīng)及時將有關(guān)情況報告省農(nóng)業(yè)廳和省海洋與漁業(yè)局。
二、I—Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置期間，局應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)當(dāng)實行24小時值班，逐日上報相關(guān)情況，重要信息必須立即報告浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部和xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組。
三、I—Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，除國家有規(guī)定外，由局應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)事故信息的收集、處理、分析、通報和傳遞等工作，并按照有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一向社會發(fā)布有關(guān)信息。
第二十九條：響應(yīng)終止
I—Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。局應(yīng)急指揮小組辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，報局應(yīng)急指揮小組同意，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第六章：后期處置
第三十條：善后處置
在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，農(nóng)辦參與，負(fù)責(zé)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。并積極協(xié)助保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
第三十一條：責(zé)任與獎懲
縣農(nóng)業(yè)局對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表彰和獎勵。
對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提出追究責(zé)任建議。
第三十二條：總結(jié)報告
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮小組辦公室會同事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦，共同總結(jié)分析應(yīng)急處置的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部、xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組，并抄送縣政府、縣食安委和事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
第七章：應(yīng)急保障
第三十三條：市場供給保障
發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后，相關(guān)部門要做好相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的組織、調(diào)運，保障市場正常供給，加強市場監(jiān)管，嚴(yán)防哄抬物價，嚴(yán)厲打擊偷運、盜運等各類違法行為。
第三十四條：物資、資金保障
保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援資金，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實。
第三十五條：技術(shù)保障
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必然由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，由局應(yīng)急指揮小組委托的檢測機構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測，為重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。
建立專家?guī)�，充分發(fā)揮專家在應(yīng)急救援工作中的參謀、咨詢和指導(dǎo)作用。
第三十六條：加強宣傳
各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦應(yīng)加強對廣大消費者有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識教育，提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識，引導(dǎo)科學(xué)消費，加強對廣大民眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳與教育，提高全社會的應(yīng)急處置認(rèn)識。
第三十七條：實戰(zhàn)演練
制度化、規(guī)范化組織開展突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急演練，不斷提高縣農(nóng)業(yè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員的應(yīng)急處置能力。
第八章：附則
第三十八條：xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮小組辦公室聯(lián)系電話：。
第三十九條：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
第四十條：本預(yù)案解釋權(quán)歸xx縣農(nóng)業(yè)局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇2
為建立健全重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置體系和運行機制，及時有效控制事故危害，全面提高應(yīng)對處置事故的能力，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，最大限度地減少質(zhì)量安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、工作原則和適用范圍
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機制，堅持“預(yù)防為主，常備不懈；資源整合，信息共享；依法處置，科學(xué)規(guī)范；反應(yīng)及時，措施果斷；部門負(fù)責(zé)，公眾參與”的原則，對可能引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
適用于：在板橋鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生食用初級農(nóng)產(chǎn)品安全事故，造成對社會公眾病亡或可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，造成嚴(yán)重社會影響，并對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故適用本預(yù)案。
二、事件分級
按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故嚴(yán)重性和緊急程度（參照“國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊”分級），全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為特別重大（I級）、重大（II級）、較重大（III級）和一般（IV級）四級。
1、特別重大質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的屬特別重大質(zhì)量安全事故：
（1）事故危害特別嚴(yán)重，跨越縣級行政區(qū)域，或有進(jìn)一步擴散趨勢的；
�。�2）超出縣政府處置能力范圍的；
�。�3）需要省政府、省領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
2、重大質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的屬重大質(zhì)量安全事故：
�。�1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及市內(nèi)2個以上縣（地級以上市，以下同）級行政區(qū)域，并有進(jìn)一步擴散趨勢的；
（2）造成10人以上死亡的；
�。�3）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡的；
�。�4）對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響、需由市政府或其授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的。
3、較大質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的屬較大質(zhì)量安全事故：
（1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域的；
�。�2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡的；
（3）縣政府認(rèn)定的其他較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4、一般質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）
凡符合下列情形之一的屬一般質(zhì)量安全事故：
�。�1）事故影響范圍涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域2個以上村（居）的，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
�。�2）造成傷害人數(shù)30—99人，但未出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)定的其他一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、組織指揮體系及職責(zé)
成立鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部（見附件），指揮部下設(shè)辦公室（辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心），周小碧同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案啟動、響應(yīng)、結(jié)束期間的應(yīng)急實戰(zhàn)訓(xùn)練；受理和上報的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；收集整理資料等日常事務(wù)。
鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）的處理；執(zhí)行上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部對特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）和較大（Ⅲ級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置決定，落實相關(guān)措施。
具體職責(zé)如下：
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；
�。�2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策；
�。�3）負(fù)責(zé)發(fā)布事故的相關(guān)信息；
�。�4）向鄉(xiāng)政府報告事故應(yīng)急處置工作情況；
�。�5）完成上一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
四、監(jiān)測、預(yù)警與報告
1、監(jiān)測
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)安辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的日常監(jiān)測工作，定期不定期地開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的抽樣，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的安全隱患及問題。
2、預(yù)警
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)監(jiān)測信息，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、報告
全鄉(xiāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，包括信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和畜牧獸醫(yī)站要主動監(jiān)測，并及時報告上級。各村（居）主任為信息報送員，負(fù)責(zé)轄區(qū)信息收集和上報工作。
遵循自下而上逐級報告原則。
特別重大質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）和重大質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在獲知事故后１小時內(nèi)作出初次報告，較大質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）應(yīng)在獲知事故后2小時內(nèi)作出初次報告，一般質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在獲知事故后1日內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時作出階段性報告；在事故處理結(jié)束后7日內(nèi)作出總結(jié)報告。
4、舉報
任何單位和個人均有權(quán)向有關(guān)部門舉報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，舉報相關(guān)部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)及時對舉報事項進(jìn)行調(diào)查處理。任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
五、處置
1、確定事故級別。
鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，在第一時間內(nèi)開展事故調(diào)查，確認(rèn)是否屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍，確定事故級別。報告上一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部。
2、啟動應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)事故確定的級別，指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案。鄉(xiāng)指揮部在接到事故報告后，符合一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）級別時，應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案，迅速有效地開展救援工作，及時向上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部報告救援、處置工作進(jìn)展情況。
3、先行處置。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)立即組織救援隊伍及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先行處置，迅速控制事故蔓延，協(xié)助開展醫(yī)療救治，降低事故的危害。同時，對導(dǎo)致事故發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品實行查封、扣押和場所封存。
4、設(shè)立現(xiàn)場指揮部。
鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部，在接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，全力控制事態(tài)發(fā)展。對于特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）和較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級），必須立即上報縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部。
5、事故查處與報告。
�、窦墶ⅱ蚣夀r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由市派出調(diào)查組和處理組赴事故現(xiàn)場組織查處；Ⅲ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由縣應(yīng)急指揮部派出調(diào)查組和處理組赴事故現(xiàn)場組織查處；Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部派出調(diào)查組和處理組赴事故現(xiàn)場組織查處。
事故調(diào)查處理組應(yīng)迅速查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來源、去向，對有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、召回、銷毀、暫停采收、暫緩?fù)涝椎龋�，督促有關(guān)措施的落實。同時報告縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部和政府。
6、指揮與協(xié)調(diào)。
當(dāng)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部和相關(guān)機構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。
7、響應(yīng)終止。
�、瘛艏夀r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)和解除查封、扣押、場所封存的建議，根據(jù)不同級別，分別由相應(yīng)指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
8、后期處置。
實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)相關(guān)部門要積極協(xié)助保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
9、責(zé)任與獎懲。政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作中，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表彰和獎勵。
對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提出追究責(zé)任建議。
10、總結(jié)報告。
�、瘛艏夀r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部總結(jié)分析應(yīng)急處置的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送上級相關(guān)部門。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇3
為確保我縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全不發(fā)生重大事故，有效指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急處理工作，預(yù)防并及時控制轄區(qū)內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事故，最大限度減少農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《四川省〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉實施辦法》以及《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《雅安市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（雅質(zhì)領(lǐng)辦﹝2017﹞36號）等相關(guān)的法律法規(guī)、法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、目的和意義
建立健全我縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機制，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防并及時控制全縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事故，最大限度減少農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
二、適用范圍
適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成消費者身體健康損害和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)損失，并對我縣農(nóng)畜產(chǎn)品安全形象造成嚴(yán)重不良影響的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、工作原則
明確職責(zé)，建立健全各級各部門農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置的責(zé)任及責(zé)任追究制度；加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，最大限度地預(yù)防或減少重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生；一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即報告，在第一時間內(nèi)向縣政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報情況，縣上再逐級上報市政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；迅速介入，立即作出反應(yīng)，果斷采取措施，避免事態(tài)擴大；科學(xué)判斷，深入調(diào)查，找準(zhǔn)事件成因，對其影響與后果作出準(zhǔn)確評估；妥善處置，事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合有關(guān)部門依法審慎處理，平衡權(quán)利訴求，維護(hù)群眾利益；準(zhǔn)確披露，保持與媒體的有效溝通和信息交流，及時向社會發(fā)布權(quán)威、科學(xué)的信息，讓政府的聲音主導(dǎo)輿論。
四、事件分級
根據(jù)農(nóng)畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重和緊急程度、可控制和影響范圍等因素，將農(nóng)畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。同一事件的分級依照就高不就低的原則。
�、窦�
特別重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件：危害影響范圍超出四川省行政管轄區(qū)域的；有可能造成人身傷亡的；在國際、國內(nèi)造成極大社會影響，嚴(yán)重?fù)p害四川省形象和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，凡符合下列情形之一的，為特別重大質(zhì)量安全事件：
�。�1）事件影響范圍涉及2個以上省份，并有進(jìn)一步擴散趨勢的；
�。�2）獲證單位在證書有效期內(nèi)違規(guī)使用禁（限）用農(nóng)藥、食品添加劑、非食用物質(zhì)及其它有毒有害物質(zhì)，或因外源污染造成獲證產(chǎn)品含有毒有害物質(zhì)，已導(dǎo)致消費者身體健康和生命安全受到嚴(yán)重?fù)p害，事件危害超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平；
�。�3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，造成特別嚴(yán)重社會影響；
�。�4）國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
�、蚣�
重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件：影響范圍涉及省內(nèi)2個以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的；有可能造成人員中毒甚至危及生命；在全省造成重大社會影響；如不采取措施，超標(biāo)農(nóng)畜產(chǎn)品可能流向省外大中城市，嚴(yán)重影響我省農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通秩序的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。凡符合下列情形之一的，為重大質(zhì)量安全事件：
（1）事件影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（州）級行政區(qū)域；
（2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）造成10人以上死亡病例的；
�。�4）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省級人民政府認(rèn)定的重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
�、蠹�
較大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件：影響范圍涉及同一設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政管轄范圍的；有可能造成較大社會影響的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。凡符合下列情形之一的，為較大質(zhì)量安全事件：
�。�1）事件影響范圍涉及市（州）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）市（州）級人民政府認(rèn)定的較大質(zhì)量安全事件。
�、艏�
一般農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件：影響范圍發(fā)生在縣級行政管轄區(qū)域之內(nèi)、超標(biāo)農(nóng)畜產(chǎn)品涉及2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍，如不采取措施可能流向城市的；有可能影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。凡符合下列情形之一的，為一般質(zhì)量安全事件：
（1）事件影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
（2）造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）縣級人民政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
五、應(yīng)急處理指揮體系
1、成立寶興縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮部”）。寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮部是全縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，在縣人民政府食品安全事故應(yīng)急機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織指揮全縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任總指揮、分管副局長任副總指揮、成員由相關(guān)科站負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)協(xié)助處置本縣較大以上農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，處置一般事故，以及由農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故引發(fā)的相關(guān)突發(fā)事件。
2、寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮部的職責(zé)。
寶興縣重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）的處理；執(zhí)行部、省、市級重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部對特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）和較大（Ⅲ級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置決定，落實相關(guān)措施；負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)；向上級有關(guān)部門報告事故處置情況。
具體職責(zé)如下：
（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；
（2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策；
（3）負(fù)責(zé)事故重要信息的發(fā)布；
�。�4）向縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告事故應(yīng)急處置工作情況；
（5）完成上一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部和縣食安委交辦的其他任務(wù)。
3、縣應(yīng)急指揮部辦公室
縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，分管局長為辦公室主任，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案啟動、響應(yīng)、結(jié)束期間的應(yīng)急實戰(zhàn)訓(xùn)練；受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；收集整理首報及響應(yīng)過程存檔資料等日常事務(wù)。
4、應(yīng)急處置工作小組
在發(fā)生一般級別（Ⅳ級）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，指揮部將根據(jù)事故的范圍、性質(zhì)和應(yīng)急處理工作需要，從各成員單位及事件發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)人員組建應(yīng)急處置小組。應(yīng)急處置小組包括事件調(diào)查組、處置組、綜合組。
5、專家咨詢工作小組
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，要立即從縣重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，成立重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家咨詢委員會，對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，并對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
6、寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理舉報電話：0835—6822862
寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部辦公室地址：寶興縣穆坪鎮(zhèn)沿江路315號寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
7、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮機構(gòu)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合本地實際，建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系，在縣政府食品安全事故應(yīng)急機構(gòu)和縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置人員要求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，各崗位人員立即到位，對重要崗位不能及時到崗人員，應(yīng)由替補人員及時補位，并實行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)干部帶班或值班制度，并及時將事件發(fā)生和處理情況報告應(yīng)急指揮部辦公室。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)聯(lián)系人和聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系人由主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
8、專家工作組
根據(jù)需求，召集有關(guān)專家成立專家咨詢組，協(xié)助參與現(xiàn)場調(diào)查、影響分析等工作。成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家組，承擔(dān)為預(yù)防農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生提供咨詢和建議；參與獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處理工作，并為獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
9、技術(shù)支持機構(gòu)。
由寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮部委托有資質(zhì)專業(yè)檢測機構(gòu)及有關(guān)科研院所組成。
10、寶興縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急保障組。
建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資儲備和人員動員制度。由分管領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急保障組組長，相關(guān)科室主管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置提供經(jīng)費、物資、車輛、法律等的支持和保障。
六、監(jiān)測、預(yù)警與報告
1、監(jiān)測
寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和信息發(fā)布制度，開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品監(jiān)督檢測和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，及時分析農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、問題及發(fā)展趨勢。對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測，及時將信息上報上級主管部門。
2、預(yù)警
寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及所屬檢測機構(gòu)為農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實施機構(gòu)，負(fù)責(zé)本縣區(qū)域內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和預(yù)警。
根據(jù)監(jiān)測和搜集的信息，會同有關(guān)專家，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度、可能的流向和擴散范圍，及時做好信息預(yù)警工作。同時，接到上級有關(guān)部門、毗鄰縣區(qū)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處預(yù)警通報后，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警。
3、報告制度
寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故緊急情況報告和管理。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，包括信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等。任何單位和個人、責(zé)任報告單位及人員、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)單位以及農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和個人、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)、科研院所，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位、各有關(guān)部門、消費者在發(fā)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，立即向?qū)毰d縣政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。任何單位和個人對較大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
4、報告程序
遵循由下至上逐級報告原則，允許越級上報。鼓勵其他單位和個人向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生情況。
發(fā)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件后，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，及時向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民政府報告。
發(fā)現(xiàn)較大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)及時報告縣人民政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并及時通報縣食品藥品監(jiān)督管理部門。
發(fā)生特別重大、重大、較大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報告。同時通報縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣級有關(guān)部門和單位。
寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)有關(guān)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控和綜合信息，對可能發(fā)生的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要及時上報縣人民政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時通報有關(guān)部門單位。
5、報告時限要求
特別重大和重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位，應(yīng)在知悉事故后1小時內(nèi)做出初次報告。
較大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位，應(yīng)在知悉事件后2小時內(nèi)做出初次報告。
一般農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位，應(yīng)在知悉事故后1日內(nèi)做出初次報告。
要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時做出階段報告；在事故處理結(jié)束后7日內(nèi)做出總結(jié)報告。
6、初次報告
事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生的可能原因，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。
7、階段報告
事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門既要報告新發(fā)生的情況，必要時也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
8、總結(jié)報告
事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)
特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級），由國家應(yīng)急指揮部或辦公室決定。
重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級），由省政府應(yīng)急指揮部決定。
較大和一般農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級、Ⅳ級），分別由市（州）、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急指揮部決定。
2、響應(yīng)的升級與降級：
當(dāng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時建議本級人民政府報請上級人民政府提升預(yù)警和反應(yīng)級別。
對事故危害已迅速消除，并不會進(jìn)一步擴散的，應(yīng)當(dāng)建議同級應(yīng)急指揮機構(gòu)相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者終止響應(yīng)。
3、指揮協(xié)調(diào)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組按照縣應(yīng)急指揮部的部署和要求，啟動農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動原則要求；組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急力量實施處置行動。
4、緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
5、應(yīng)急終止
按分級響應(yīng)權(quán)限，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮部提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報縣政府應(yīng)急指揮部門批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
八、后期處置
1、善后處置
包括人員安置、財物補償、污染物收集與處理等事項，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出建議方案，報縣人民政府批準(zhǔn)和解決。
2、責(zé)任追究
在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照分級響應(yīng)權(quán)限，視情節(jié)和危害后果，分別按照“食品安全監(jiān)管瀆職罪”或交由有關(guān)部門依紀(jì)依法懲處：
拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；
不按照規(guī)定報告、通報質(zhì)量安全事故真實情況的；
拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；
盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；
阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動的；
散布謠言，擾亂社會秩序的；
有其他危害應(yīng)急工作行為的。
3、總結(jié)評估
�、艏壱陨限r(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件結(jié)束后，縣級相關(guān)專業(yè)組應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送縣委、縣政府及市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室。
九、事件通報
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要保持與媒體的有效溝通和信息交流，根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍、程度及時向社會準(zhǔn)確披露信息，澄清事件真相，主導(dǎo)輿論方向。其他單位或個人不得擅自對外發(fā)布信息。
十、應(yīng)急保障
1、信息保障
建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全事件監(jiān)測報告制度，實現(xiàn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)部門之間的信息共享。
2、人員保障
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要明確職能，落實責(zé)任，規(guī)范工作行為，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與，積極配合，有效完成應(yīng)急處置工作。
3、資金保障
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)積極向縣人民政府報告重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資，應(yīng)急處置資金，工作經(jīng)費等，保障事故應(yīng)急工作有合理而充足的資金，所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入縣級財政預(yù)算。
4、技術(shù)保障
農(nóng)畜產(chǎn)品的技術(shù)保障工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)和專家組承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時，受四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的委托，承擔(dān)任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測，及時提供檢測結(jié)果。
5、宣傳培訓(xùn)
各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識教育，提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識，引導(dǎo)科學(xué)消費。同時，應(yīng)加強對所有參與農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
6、建立舉報制度
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公開農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全公開舉報投訴電話0835—6822862，接受社會各界的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件舉報投訴。接到舉報后，屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)范圍的，農(nóng)業(yè)部門要及時分析，主動開展調(diào)查處理工作；不屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)范圍的，要以書面形式轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門，或明確告訴舉報人向有權(quán)處理的部門直接舉報。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇4
為建立和完善應(yīng)急處理機制，增強應(yīng)對突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全事故的反應(yīng)能力，確保在北京奧運會舉辦前后進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆辽�。預(yù)防和控制農(nóng)產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品的安全，切實保障廣大人民群眾的切身利益。
�。ǘ╊A(yù)防為主，常抓不懈。加強農(nóng)產(chǎn)品安全的日常監(jiān)管，積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
（三）反應(yīng)及時，措施果斷。農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，及時把有關(guān)情況上報縣政府及縣農(nóng)牧局，并迅速采取救治和控制措施。
（四）依靠科學(xué)，加強協(xié)作。農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，要科學(xué)妥善作出處理，按照各自的職責(zé)，恪盡職守、各司其職、通力合作。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素引起的農(nóng)產(chǎn)品污染安全事件，造成可能對農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成潛在的危害，并可能造成社會影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、組織機構(gòu)
縣農(nóng)牧局成立“進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長任組長，各分管副局長任副組長，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個行動組，即：種植業(yè)生產(chǎn)安全組、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全組、供京蔬菜基地檢測組、農(nóng)業(yè)投入品檢查管理組和信息安全組，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合。
四、報告制度
1、安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告
安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)報告。
任何單位和個人對事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報，不得阻礙他人報告。
2、報告程序
接到安全事故報告后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)企業(yè)和單位應(yīng)在2小時內(nèi)向縣農(nóng)牧局報告。縣農(nóng)牧局應(yīng)立即向縣政府報告。
五、應(yīng)急保障
(一) 信息保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)企業(yè)和單位，要確定一名聯(lián)系人，保持24小時通訊暢通。
�。ǘ╆犖楸Ｕ�
縣農(nóng)牧部門及局屬各單位要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍，確保應(yīng)急救援工作準(zhǔn)確、高效。
�。ㄈ┘夹g(shù)保障
充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測隊伍等，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測和應(yīng)急工作管理模式等技術(shù)的研究，安排必要的專項經(jīng)費，建立應(yīng)急技術(shù)支持體系。
建立專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家在應(yīng)急救援工作中的參謀、咨詢和指導(dǎo)作用。
�。ㄋ模┪镔Y保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)保障重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，加強與有關(guān)部門的溝通，所需經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算。
（五）事故處理
1、一旦發(fā)現(xiàn)有進(jìn)京質(zhì)量安全隱患的'農(nóng)產(chǎn)品，必須在第一時間上報鄉(xiāng)政府及縣主管部門。
2、縣進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即派出檢測組及相關(guān)人員深入到現(xiàn)場，對有質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)調(diào)查和取樣鑒定。
3、對存有質(zhì)量問題的蔬菜運輸車輛，縣農(nóng)牧局要及時會同公安、工商、質(zhì)檢部門予以扣留，并進(jìn)一步核查，如核查屬實，則就地銷毀。
4、在蔬菜生產(chǎn)過程中及上市前，發(fā)現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥的，要就地銷毀。如屬用藥方法不當(dāng)，要繼續(xù)監(jiān)控，直到合格為止。
5、事故處理完畢，按相關(guān)規(guī)定逐級上報有關(guān)部門。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇5
為進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全,落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的各項規(guī)定,對我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷過程中可能出現(xiàn)的異常情況提前做好有針對性的應(yīng)對工作,特制訂本方案。
一、應(yīng)急工作原則
總原則:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全異常問題應(yīng)急工作堅持加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法監(jiān)測、果斷處置的方針,及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、嚴(yán)格處理、減少損失。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全異常事件的應(yīng)急工作;局屬各有關(guān)部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全異常事件的應(yīng)急處置工作。
2、快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。各相關(guān)部門要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的各項工作準(zhǔn)備,根據(jù)需要建立應(yīng)急預(yù)備隊,定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品中毒事件,要做出迅速反應(yīng),采取果斷措施,及時控制事件的蔓延,使損失降低到最低限度。
3、預(yù)防為主,防控結(jié)合。堅持“預(yù)防為主”的方針,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管和預(yù)報。同時,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,提高全社會質(zhì)量安全意識,指導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做到防控結(jié)合,提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、應(yīng)急工作機構(gòu)
為確保我市農(nóng)產(chǎn)品安全,農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急工作組,由農(nóng)業(yè)局局長為組長,副局長為副組長,成員由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作的規(guī)劃,制定具體實施方案并組織實施,組織協(xié)調(diào)與應(yīng)急事件處理、督查管理等工作,全面落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位和督促檢查到位。
三、應(yīng)急工作措施
在做好我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后監(jiān)管工作的前提下,要做好突發(fā)事件的預(yù)測和處置措施,確保我市農(nóng)產(chǎn)品無任何隱患。
1、認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)事件的應(yīng)急處理。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,一旦遇到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有害或中毒事件發(fā)生,要立即組織相關(guān)部門人員奔赴事發(fā)地點,仔細(xì)查看現(xiàn)場,及時研究制定解救途徑和措施,確需到醫(yī)院治療的,抓緊時間聯(lián)系就近醫(yī)院,確保生命安全。
2、認(rèn)真做好銷售農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)時間的應(yīng)急處理。在銷售環(huán)節(jié)中,如遇到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)后立即組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行查看,并采樣送市質(zhì)量檢測部門進(jìn)行檢測,確屬質(zhì)量問題,將追究農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)投入品銷售者的責(zé)任,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
3、認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品消費環(huán)節(jié)時間的應(yīng)急處理。在農(nóng)產(chǎn)品消費過程中,如遇消費者中毒事件的發(fā)生,將按照程序嚴(yán)格查處,根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,將最究其刑事責(zé)任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇6
20xx年是我市深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年、開局之年，也是深入推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)鍵之年。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實保障城鄉(xiāng)居民消費安全和身體健康，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出我中心20xx年工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，20xx年我們工作的指導(dǎo)思想是：以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，以全面實施“無公害食品行動計劃”為主線，以提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)工作的總體部署和要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，努力開創(chuàng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面。
二、總體目標(biāo)與任務(wù)
20xx年工作的總體目標(biāo)為：通過加強宣傳、推進(jìn)準(zhǔn)入、強化監(jiān)管、加快認(rèn)證等一系列措施，使我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率不高、不穩(wěn)，有時還會出現(xiàn)反應(yīng)的局面得到改變，穩(wěn)步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
20xx年工作的基本任務(wù)為：
1.進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度，全面推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作。
2.全年完成監(jiān)測抽檢樣品15萬份以上，同時配合農(nóng)業(yè)部做好例行監(jiān)測工作。
3.認(rèn)定無公害基地50個，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品30個；綠色食品、有機食品的認(rèn)證有新的突破。
4.力爭使農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率較20xx年提高1-2個百分點。
5.開展大型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動3次，舉辦培訓(xùn)10次，培訓(xùn)各類技術(shù)人員500人次，發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料10萬份。
三、主要工作與措施
為了確保全年目標(biāo)的順利完成，我們將采取有力措施，著力作好以下幾方面工作。
1．廣泛開展多種形式的宣傳活動，營造全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍
一是在宣傳形式上，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，結(jié)合重大節(jié)日及“3%26#8226;15”、“科技之春”、“科技下鄉(xiāng)”等多項活動，采取印發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等多種形式，開展形式多樣的宣傳活動；
二是在宣傳內(nèi)容上，重點突出對農(nóng)業(yè)投入品安全使用及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等知識的宣傳，特別是對市場準(zhǔn)入第二階段實施方案等內(nèi)容的宣傳。
三是在宣傳對象上，重點做好對生產(chǎn)者的宣傳，提高他們標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力；對經(jīng)營者的宣傳，增強他們守法經(jīng)營的意識；對消費者的宣傳，倡導(dǎo)安全消費理念。通過深入持久地宣傳，逐步形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好社會氛圍。
2．扎實穩(wěn)步推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作，努力構(gòu)建安全消費市場
一是在完善蔬菜類市場準(zhǔn)入試點工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范批發(fā)市場和超市的自檢行為，切實抓好入市驗證、無證檢測、結(jié)果公示和不合格退市等各項制度的落實工作；
二是按照《市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作實施方案》的要求，在充分調(diào)研論*的基礎(chǔ)上，有效推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作。
三是加大對超市和批發(fā)市場的日常監(jiān)督抽檢力度，規(guī)范檢測行為，完善數(shù)據(jù)上報制度，逐步推行質(zhì)量安全追溯制度，努力構(gòu)建安全消費市場。
3．加快認(rèn)步伐，強化后監(jiān)管，增強我市農(nóng)產(chǎn)品的競爭力
一是充分運用國家在“三品”認(rèn)證工作方面的優(yōu)惠政策，采取多種方式，積極申請資金，鼓勵扶持生產(chǎn)基地、協(xié)會、龍頭企業(yè)等進(jìn)行申報，加快基地和產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)準(zhǔn)步伐，年終力爭實現(xiàn)新增無公害基地50個、新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個的目標(biāo)。
二是建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)檔案的管理，包括基地環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品使用情況（品名、生產(chǎn)廠家、使用量、使用時期等）、生產(chǎn)管理情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況（監(jiān)測報告）、生產(chǎn)者、技術(shù)負(fù)責(zé)人等方面；
三是加強對“三品”的例行檢查力度，堅持“數(shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管同步”的方針，突出抓好認(rèn)證產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品(基地)的管理，實行年度抽查、檢查制度。
4．積極開展例行監(jiān)測工作，為決策提供科學(xué)依據(jù)
一是全年開展12次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測活動，對生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品，每次監(jiān)測品種不少于10個，監(jiān)測樣品不少于1000個；
二是配合農(nóng)業(yè)部做好全年的例行監(jiān)測工作；
三是配合市食品安全委員會，做好節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作；
四是對每次例行檢測結(jié)果及時進(jìn)行匯總，結(jié)合市場準(zhǔn)入的日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析結(jié)果，對存在的問題提出整改措施，為*決策提供依據(jù)。
5．加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力爭使區(qū)縣檢測站建設(shè)有新的進(jìn)展
一是對區(qū)縣站建設(shè)過程中的儀器選型、檢測室建設(shè)及管理進(jìn)行指導(dǎo)，使其符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的要求；
二是對區(qū)縣站的業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使其盡快開展工作；
三是對檢測人員開展技術(shù)培訓(xùn)，使其能盡快適應(yīng)相關(guān)工作要求。
6.加強隊伍建設(shè)，努力塑造一支適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要的管理隊伍
一是抓思想工作，增強服務(wù)意識和責(zé)任意識。深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和十六屆五中全會精神，組織職工開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性、必要性的討論，以增強大家責(zé)任感，提高工作的積極性和主動性。
二是強化業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、自學(xué)、集體討論相結(jié)合的方式，切實提高職工整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三是通過各項規(guī)章制度的完善和落實，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高工作效率，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測隊伍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、指導(dǎo)思想
堅持以[三個代表"重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署，認(rèn)真貫徹[統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、常抓不懈、依法規(guī)范、及時處置"的方針，立足防范，深入整治，強化監(jiān)管，推進(jìn)創(chuàng)新，切實采取有效措施，充分發(fā)揮農(nóng)機站工作職能，妥善處理重大農(nóng)機事故，維護(hù)農(nóng)機安全生產(chǎn)的正常秩序，保持社會穩(wěn)定。
二、編制目的
規(guī)范農(nóng)機事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
三、工作原則
1、實施屬地管理的原則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮重、特大農(nóng)機事故處理工作，行政一把手為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機事故的處理工作。各村(社區(qū))，部門要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
2、堅持以人為本的原則
施救與報告同時進(jìn)行，及時救治，逐級報告；最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。以人為本，最大程度地保護(hù)群眾的生命和財產(chǎn)安全。
3、預(yù)防為主的原則
貫徹預(yù)防為主的方針，落實各項預(yù)防措施，根據(jù)實際情況定期開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處理。
四、應(yīng)急指揮機構(gòu)及工作職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理指揮中心
(二)指揮部主要職責(zé)
1、貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門對事故應(yīng)急處理工作的指示，提出應(yīng)急處理措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。
2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問題。
3、制定本鄉(xiāng)農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓措施和開展安全生產(chǎn)檢查工作。
4、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況，及時調(diào)整部署應(yīng)急工作。
(三)工作組分工
指揮部下設(shè)四個工作組
(1)現(xiàn)場指揮組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、疏導(dǎo)交通和維護(hù)現(xiàn)場秩序。防止事態(tài)擴大，減少事故損失。
(2)救護(hù)組
負(fù)責(zé)組織救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員及時到達(dá)現(xiàn)場，搶救傷員；制定搶救多人內(nèi)外傷的救護(hù)方案，盡最大努力搶救群眾生命，減少死亡。
(3)事故調(diào)查組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘察，調(diào)查取證，對事故原因進(jìn)行分析，撰寫調(diào)查報告，認(rèn)定事故責(zé)任。
(4)后勤保障組
負(fù)責(zé)保護(hù)各種搶救物資、所需設(shè)備及時到位，保證所有人員的生活必需品供應(yīng)到位。
五、信息管理
1、事故上報時間
辦公室接到重、特大農(nóng)機事故報告后須立即向鄉(xiāng)黨委報告。
農(nóng)服中心應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告，通報鄉(xiāng)黨委后，逐級上報。
2、事故上報內(nèi)容
(1)發(fā)生事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點；
(2)事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估計；
(3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施；
(5)需要上級有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
(6)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3、信息發(fā)布
農(nóng)機事故發(fā)生后，由鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部決定是否對外發(fā)布信息，其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對外發(fā)布信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)確認(rèn)農(nóng)機事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，事發(fā)地村(社區(qū))應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照"統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負(fù)責(zé)"的要求，成立村(社區(qū))書記、主任為組長的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好前期救援行動。
2、事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部根據(jù)實際情況及時啟動本預(yù)案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報告區(qū)農(nóng)機主管部門和區(qū)應(yīng)急辦。鄉(xiāng)農(nóng)機重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場，參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。
3、參與重、特大農(nóng)機事故處置的各相關(guān)單位，在鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案分工和事故處理要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展農(nóng)機事故的處置和救援工作。
4、如果重、特大農(nóng)機事故進(jìn)一步擴大，預(yù)計憑本鄉(xiāng)現(xiàn)有的應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置的，鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部報請區(qū)應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報請區(qū)有關(guān)部門協(xié)助處理。
5、當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經(jīng)鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束。
七、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)地村(社區(qū))應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)機事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
(二)農(nóng)機事故認(rèn)定責(zé)任
重、特大農(nóng)機事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部要立即組織事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查取證，按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，并總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，對事故責(zé)任者提出處理意見。
(三)事故責(zé)任倒查
事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)束后，按照安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，倒查和追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。
八、保障措施
1、健全農(nóng)機事故救援信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立事故應(yīng)急救援電話。健全農(nóng)機事故檔案，做到一案一檔。農(nóng)服中心定期分析農(nóng)機事故情況，提出整改意見。
2、農(nóng)服中心每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會，分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作。
3、農(nóng)服中心每年開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次。通過檢查及時開展事故排查，消除事故隱患。積極開展"農(nóng)機安全村"創(chuàng)建活動，動員有關(guān)部門開展幫扶救助活動。
4、農(nóng)服中心利用群眾喜聞樂見的形式，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識宣傳活動，提高廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全意識和操作技能。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展，特制訂本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)：
1、機構(gòu)設(shè)置：
（1）成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜，辦公室設(shè)在總務(wù)室，由xx兼任。
�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：xx負(fù)責(zé)，當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
2、機構(gòu)職責(zé)：
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。
�。�2）辦公室職責(zé)：
下發(fā)上級有關(guān)文件和本辦制訂的各項文件、通知，指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門或人員實施應(yīng)急處理預(yù)案。
接到事故報告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報告，隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。
根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在學(xué)校有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開展：
1、完善制度。在上級下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，要求對本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善，并上報主管部門。
2、強化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查，并把督查結(jié)果反饋給主管責(zé)任人。
3、落實職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，校長考核實行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增生意識，提高自覺性和責(zé)任感。
三、事故應(yīng)急處理。
1、報告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時打舉報電話向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，再由領(lǐng)導(dǎo)小組逐級報告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)貓蟾�，同時立即啟動食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。組長應(yīng)當(dāng)機立斷，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)名冊，防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后，應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品，以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具體安排，必要時可向衛(wèi)生防疫部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工，落實職責(zé)，聽從指揮，確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究。
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
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