學(xué)校門口突發(fā)問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案

　　為確保校門口突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我校堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定的方針，本著預(yù)防在先、突發(fā)有備的原則。 根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的會(huì)議精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、組織與指揮

　�。ㄒ唬�學(xué)校成立校門口突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

　　校門口突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校中層以上干部組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

　　附：突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組 長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx xx xx

　　組 員：xx xx xx xx xx xx xx

　　xx xx

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

　　1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的自護(hù)自救或者實(shí)施求救工作。

　　3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。

　　4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

　　5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。

　�。ǘ�）校門口突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，組織決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　�。ㄈ�）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。

　　（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

　�。ㄎ澹�學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　（一）開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。

　　1、校外人員履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。

　　2、校外人員已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。

　　3、校門口發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、劫持人質(zhì)、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法。

　　①迅速報(bào)警（110）

　�、谘杆賵�(bào)告校長(zhǎng)室。

　�、蹖�(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場(chǎng)師生安全。

　�、転榉啦环ǚ肿犹优�，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。

　　⑤立即將受傷師生送入附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、組織校內(nèi)力量，配合上級(jí)有關(guān)部門，做好善后工作。

　　任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。ǘ�）建立信息報(bào)告制度。

　　突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。

　　對(duì)于校門口突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

　　三、應(yīng)急調(diào)查與救治

　�。ㄒ唬┬ｉT口突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。

　�。ǘ�）校門口突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。

　�。ㄈ�）校門口突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想教育工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

　　（四）校門口突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

　�。ㄎ澹┬ｉT口突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。

　　四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施

　　對(duì)校門口突發(fā)事件要力爭(zhēng)做到：及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)控制，堅(jiān)決控制在萌芽狀態(tài)，解決在校園之外。校門口突發(fā)事件一旦發(fā)生，要果斷處置，盡快平息。工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主。在學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)做好經(jīng)常性的思想教育工作。要經(jīng)常深入到學(xué)生、教師中去，掌握其思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問(wèn)題，避免由于工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。加強(qiáng)情報(bào)信息工作，對(duì)于突發(fā)事件的苗頭要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。

　�。ǘ�）及時(shí)處理。一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)采取果斷措施，將其制止在萌芽狀態(tài)，決不能讓事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，盡量避免或減少人員發(fā)生意外和經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)學(xué)生問(wèn)題要堅(jiān)持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，千方百計(jì)疏導(dǎo)、疏散。對(duì)歹徒要進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場(chǎng)師生安全。

　　（三）教育為主。突發(fā)事件發(fā)生后，首先要正確判斷事件的性質(zhì)，區(qū)分行為是否合法，要求是否正當(dāng)，并采取相應(yīng)的方式妥善處理，對(duì)一時(shí)難以分清性質(zhì)的，不要急于定性，防止因定性不準(zhǔn)處置不當(dāng)使矛盾激化。

　　（四）依法辦事。處理校門口突發(fā)事件，必須嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事，并注意講究政策和策略，防止由于處理不當(dāng)激化矛盾。對(duì)觸犯法律的不法分子，要十分注意取證工作，以便在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)依法處理，對(duì)在事件中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的學(xué)校教師，學(xué)校應(yīng)依據(jù)校紀(jì)校規(guī)作出處理，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

　　五、具體工作：

　�。ㄒ唬┲笓]中心

　　組成：指揮中心成員由校委會(huì)組成，總指揮由校長(zhǎng)xx擔(dān)任。

　　職責(zé)：指揮中心是學(xué)校制止和處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)中樞。發(fā)生突發(fā)事件后，指揮中心成員要立即就位指揮，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各組的具體工作，總攬全局，把握方向。根據(jù)事件的類型果斷決策，提出指導(dǎo)性建議，及時(shí)有效地遏制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，做到“遇突發(fā)思想有備，局面亂組織有序”，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。

　　（二）保衛(wèi)救護(hù)組

　　組成：保衛(wèi)救護(hù)組由政教處和門衛(wèi)保安組成。

　　組長(zhǎng)：xx

　　組員：xx xx xx

　　職責(zé)：在學(xué)校指揮中心的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶救、警戒、疏導(dǎo)、疏散工作。保衛(wèi)組成員接到指揮中心指令后必須在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案分工履行其職責(zé)，及時(shí)采取相應(yīng)措施，迅速組織布控、警戒，積極配合上級(jí)機(jī)關(guān)的工作，有效地控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。

　�。ㄈ�）后勤保障組

　　組成：后勤保障組由總務(wù)處人員組成。

　　組長(zhǎng)：xx

　　組員：xx xx xx xx xx xx

　　職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，后勤保障組在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，盡一切力量搶救和保護(hù)師生安全。

　�。ㄋ模┬畔⒔M

　　組成：信息組由教導(dǎo)處和各班主任組成。

　　組長(zhǎng)；xx

　　組員：xx xx xx xx xx xx

　　職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，信息組成員應(yīng)迅速根據(jù)事件類型，及時(shí)準(zhǔn)確地反饋事件現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)情況。多渠道、多方向、多層次，隨時(shí)了解、掌握、搜集各類信息，注意發(fā)現(xiàn)一些不安定（不安全）因素，分析原因，報(bào)告指揮中心，為采取有效的措施提供可靠信息。

　　六、善后工作

　　突發(fā)事件平息后，有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)、分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并充分利用突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)廣大師生員工進(jìn)行思想政治教育，同時(shí)認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作，避免再度發(fā)生突發(fā)事件。

　　七、處置校門口突發(fā)事件值班電話

　　學(xué)校辦公室：xx

　　校長(zhǎng)辦公室：xx

　　傳達(dá)室：xx

　　八、報(bào)告與響應(yīng)

　　1、在學(xué)校校門口突發(fā)事件發(fā)生后，第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作，若接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

　　2、在學(xué)校校門口突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要樹(shù)立主人翁意識(shí)，要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)，站好崗，值好班，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)已的回避脫逃手段。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身先士卒，堅(jiān)守崗位，最后撤離。

　　3、在學(xué)校校門口出現(xiàn)突發(fā)事件后，學(xué)校負(fù)責(zé)人要以最快的速度向鎮(zhèn)教育辦或公安部門報(bào)告。