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橋梁施工防汛應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-02-19 22:22:49 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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橋梁施工防汛應(yīng)急預(yù)案

  導(dǎo)讀:應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。下面小編為大家?guī)順蛄菏┕し姥磻?yīng)急預(yù)案范文,希望能幫助到大家。

橋梁施工防汛應(yīng)急預(yù)案

  1.1、總則

  為防御和減輕橋梁施工受到洪水災(zāi)害,做到有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,規(guī)范防汛行為,落實防汛責(zé)任,給項目部實施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù),使之在洪水來臨時有章可循,把洪災(zāi)損失降低到最低程度,保護(hù)項目經(jīng)理部施工安全和人民生民財產(chǎn)安全,特制定本橋梁施工防汛應(yīng)急預(yù)案。

  1.2、編制原則

 。1)、以人為本、安全第一。保障汛期不出現(xiàn)人員傷亡事故,最大限度地減少汛期洪水造成的財產(chǎn)損失;保障應(yīng)急救援人員安全撤離。

 。2)、預(yù)防為主、常備不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息報告、科學(xué)決策、應(yīng)急處置等體系。

 。3)、屬地管理、先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生汛期洪水,按照各施工隊所屬范圍,由各施工隊及工區(qū)先期組織應(yīng)急處置,即邊處理邊報告項目部,這樣可最大限度地減少突發(fā)事件對人民生命財產(chǎn)、公共安全等造成的損失。

 。4)、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。

 。5)、加強監(jiān)控、科學(xué)決策。

  1.3、編制依據(jù)

  《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》;江蘇省交通運輸廳《關(guān)于加強豫西山區(qū)在建高速公路項目防汛工作的通知》; 我部施工區(qū)域內(nèi)暴雨洪水特性和歷次洪水受災(zāi)范圍,針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害(包括早汛和超標(biāo)洪水)。

  1.4、度汛范圍

  20xx年XXXX高速XXXX標(biāo)土建工程受洪水和暴雨影響的主要區(qū)域:XXXX

  2、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

  為加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實各項責(zé)任制,根據(jù)項目部各部門在防洪度汛工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實各項支持保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作,確保在處置水災(zāi)事故時作出快速應(yīng)急反應(yīng),項目經(jīng)理部成立了防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

  2.1、組織機構(gòu)

  為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,本著“防大汛、防早汛”的要求必須提前做好防汛準(zhǔn)備工作,使防汛工作有組織、有計劃、有步驟、有預(yù)案的實施,全面落實工程度汛安全責(zé)任及各項措施,做好防洪度汛的工作,確保XXXX標(biāo)土建工程安全渡過xxxx年汛期。根據(jù)分級分部門負(fù)責(zé)的原則,成立項目經(jīng)理部成立了防汛應(yīng)急指揮部:

  總 指 揮: XXXX 副總指揮: XXXX 組 員: XXXX

  指揮部辦公室設(shè)在安全辦公室。指揮部下設(shè)7個防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,分別為通信聯(lián)絡(luò)組、后勤供給組、防汛搶險組、傷員營救組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、專家技術(shù)組、搶險物資供應(yīng)組。

  1)通信聯(lián)絡(luò)組組長由XXXX擔(dān)任,實驗室分別抽調(diào)人員組成;

  2)后勤供給組組長由XXXX擔(dān)任,綜合辦分別抽調(diào)辦公員、項目部司機組成;

  3)防汛搶險組由XXXX擔(dān)任組長,成員由項目部安全員、工區(qū)人員、施工隊安全員擔(dān)任;

  4)傷員營救組由項目副經(jīng)理XXXX擔(dān)任組長,現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員,項目部工程部和安全監(jiān)察站分別抽調(diào)人員組成;

  5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由XXXX擔(dān)任組長,測量人員、后勤人員、施工隊站崗人員組成;

  6)專家技術(shù)組由XXXX擔(dān)任組長,計劃部、工程部分別抽調(diào)人員組成;

  7)搶險物資供應(yīng)組由XXXX任組長,物資部人員和各施工隊庫管員組成。

  2.2、項目經(jīng)理部應(yīng)急組織機構(gòu)的職能和職責(zé)

  1)事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé):

  a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào),指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急度汛辦公室和現(xiàn)場指揮部做好各自的安全度汛工作;

  b、接受當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部的領(lǐng)導(dǎo),配合當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部做好安全度汛的各項工作,嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國防洪法、河道管理條例等有關(guān)法律法規(guī);

  c、現(xiàn)場事故評估;

  d、保證現(xiàn)場人員應(yīng)急行動的執(zhí)行;

  e、控制緊急情況;

  f、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);

  g、做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;

  h、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作;

  i、副總指揮協(xié)助總指揮做好各項防汛應(yīng)急救援指揮工作。

  j、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動。

  2)通訊聯(lián)絡(luò)組的職能和職責(zé):

  a、接到現(xiàn)場險情通知后,立即安排小組成員聯(lián)絡(luò)市水利局、當(dāng)?shù)卣、上級主管部門;

  b、通知項目部傷員營救組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、后勤供給組、調(diào)查取證組、技術(shù)分析組和善后處理組、施工隊?wèi)?yīng)急成員,在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場;

  c、撥打120急救電話,聯(lián)系當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機構(gòu)。

  3)后勤供給組的職能和職責(zé):

  a、后勤保障組負(fù)責(zé)防汛接待工作;

  b、通訊保障及其防汛搶險期間的車輛保障;

  c、洪水期間防汛人員的生活保障,及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

  4)防汛搶險組的職能和職責(zé):

  a、應(yīng)用防汛救生器材進(jìn)行初期的自救工作;

  b、協(xié)助水利部門進(jìn)行排水輔助工作;

  c、指揮機械對河道進(jìn)行疏導(dǎo)和安排人員對現(xiàn)場物資進(jìn)行隔離、排水。

  5)傷員營救組的職能和職責(zé):

  a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全區(qū)域疏散;

  b、對受傷的人員進(jìn)行營救至安全地帶;

  c、對受傷的人員作簡易的搶救和包扎工作;

  d、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。

  6)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):

  a、維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道的暢通;

  b、疏散附近的無關(guān)人員撤出危險地帶。

  7)專家技術(shù)組的職能和職責(zé):

  a、分水情組和工情組,水情組主要負(fù)責(zé)水情信息的快速傳遞、洪水期間水雨情信息的分析會商等工作;工情組負(fù)責(zé)險情的現(xiàn)場查勘及搶險方案的審定,負(fù)責(zé)搶險技術(shù)指導(dǎo)、險情的預(yù)估及工程量核算和費用估算。

  b、收集事故目擊者、責(zé)任者、相關(guān)人員的口錄、筆錄及傷亡人員檔案;

  c、根據(jù)現(xiàn)場情況,分析事故原因并制定處理方案。

  8)搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):

  a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;

  b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;

  c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

  2.3防汛指揮部主要成員聯(lián)系方式

  防汛指揮部主要成員聯(lián)系方式一覽表

  略

  3、水雨情信息收集處理方案

  為了切實做好河道汛情信息收集處理工作,落實責(zé)任,及時收集和傳遞水、雨情信息,準(zhǔn)確了解不同量級洪水的演進(jìn)過程,使施工現(xiàn)場組等隨時了解掌握汛情發(fā)展變化情況,為指揮部提供決策支持,達(dá)到我標(biāo)段施工安全度汛的目的。

  水雨情信息是防洪決策、指揮調(diào)度的重要依據(jù)。水雨情信息主要與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系收集信息。 3.1、雨情分類

  日降雨量:24小時降雨量

  1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米;

  2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小時降雨量5~9.9毫米;

  3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小時降雨量10~29.9毫米;

  4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小時降雨量30~69.9毫米;180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。

  5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小時降雨量70~200毫米;

  6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。

  3.2、水雨情信息收集、處理

  (1)防辦值班人員在接到指揮部、業(yè)主、監(jiān)理等上級主管部門,當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部、當(dāng)?shù)貧庀蟛块T等單位關(guān)于汛情方面的傳真、電話記錄時,要立即向防辦領(lǐng)導(dǎo)報告,由防辦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,并向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。

  (2)防汛期間,防辦值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員都要堅守工作崗位,隨時處理好各類汛情信息。值班人員要做好傳真、電話記錄,及時報告汛情;主動了解掌握當(dāng)日的天氣、降雨和水情等汛情信息,做到心中有數(shù),并按時完成好指揮部領(lǐng)導(dǎo)或防辦值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù);防辦值班領(lǐng)導(dǎo)要隨時處理好各類汛情信息,負(fù)責(zé)好值班期間的水情、雨情的收集、傳遞和處理等工作,安排好人員值班和交接班,確保汛情傳遞萬無一失。

  3.3、信息傳達(dá)

  1、汛期期間,各值班人員要加強值班巡邏,領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),保持24小時通訊暢通,出現(xiàn)大雨以上天氣,遇到險情必須立即上報至防汛指揮部進(jìn)行組織,值班期間做好值班記錄。

  2、加強雨中、雨后巡視,遇險情及時上報。

  3、項目上的防汛搶險組織面對汛情、災(zāi)情要立即采取有力措施,服從上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的統(tǒng)一指揮,及時啟動本項目防汛搶險工作應(yīng)急預(yù)案。

  4、及時作好本項目防汛搶險人員數(shù)量、機械臺班、物資數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計工作,及時上報。

  4、洪水處理方案

  4.1度汛準(zhǔn)備

  4.1.1安全度汛宣傳教育

  (1)現(xiàn)場指揮部要加強施工人員的安全度汛教育,增強全體人員防御洪水災(zāi)害的意識和能力。

  (2)組織各級領(lǐng)導(dǎo)指揮人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉度汛方案,使各級指揮人員熟練掌握應(yīng)急措施,做到責(zé)任到人。

  (3)加強應(yīng)急撤離和搶險的演練。

  4.1.2料物準(zhǔn)備

  為確保安全渡汛,將災(zāi)害損失降到最低,汛前的物質(zhì)準(zhǔn)備工作非常必要。

  4.2、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

  I級預(yù)警: 當(dāng)XXXX大橋xxxx位置出現(xiàn)5m/s。 II級預(yù)警:當(dāng)XXXX大橋xxxx位置出現(xiàn)15m/s。 Ⅲ級預(yù)警:當(dāng)XXXX大橋xxxx位置出現(xiàn)35m/s。

  4.3預(yù)警響應(yīng)

  I級響應(yīng):指揮部組織相關(guān)部門晝夜值班,做好水情信息的快速傳遞,及時了解工情、水情、雨情、及面上防災(zāi)準(zhǔn)備情況。汛情監(jiān)測組根據(jù)氣象、水文部門發(fā)布的降雨、水位信息,根據(jù)預(yù)報量級,指揮部及時通知各搶險隊做好各項防洪準(zhǔn)備工作;加強對便道、河道工程進(jìn)行檢查,同時安排專人對因施工淤積在河道里的雜物清理,保證行洪暢通;

  II級響應(yīng):根據(jù)上級防指要求,停止施工,組織人員、物資和施工機械向堤防以外轉(zhuǎn)移,拆除包括河道內(nèi)臨時便道在內(nèi)的所有礙洪設(shè)施,保證行洪暢通。各重點堤段巡查人員晝夜巡查,指揮部實施晝夜值班,并進(jìn)一步落實險工險段的應(yīng)急保安措施,準(zhǔn)備好搶險隊伍和搶險物料;指揮部組織人員深入工地,及時了解汛情,關(guān)注汛情進(jìn)展情況;各防汛指揮成員和有關(guān)部門按照各自的職責(zé)(職能)開展工作,并積極協(xié)助地方政府開展防洪工作;加強對防區(qū)內(nèi)堤防工程的巡視防守,防止堤腳沖刷。

 、蠹夗憫(yīng):接水情信息后,迅速將所有場地內(nèi)的人員、施工機械、設(shè)備、車輛全部撤出;汛情監(jiān)測組要及時掌握水情、雨情、天氣趨勢,并與相關(guān)單位保持聯(lián)絡(luò);搶險人員必須全部到位,防汛搶險物料運到可能出險地段;防汛搶險隊伍在防區(qū)范圍內(nèi)巡堤查險,觀察河勢工情。重點堤防險工段,遇有險情,立即組織搶修并隨時上報,保證工程安全;保持與上級地方防汛指揮部聯(lián)系,必要時請求支援;指揮部進(jìn)一步部署本轄區(qū)的防災(zāi)、抗災(zāi)工作,組織動員全體人員隨時受命進(jìn)入搶險救災(zāi)第一線,同時要確保自身安全。

  4.4應(yīng)急撤離

  (1)當(dāng)指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急撤離信號時,各施工單位必須無條件撤離施工現(xiàn)場。

  (2)撤離時,要按照情況嚴(yán)重程度,依照先人員、后設(shè)備,再后材料的原則進(jìn)行。

  (3)在河道內(nèi)施工的人員在接收到應(yīng)急撤離的命令后,要按照指定的行動路線,有序、迅速地撒到兩岸指定地點。

  (4)各施工隊清點人員,機具、物料情況,安排人員的食宿,穩(wěn)定職工隊伍。辦公室做好統(tǒng)計并備案。

  4.5應(yīng)急搶險

 。1)當(dāng)工地現(xiàn)場出現(xiàn)任何較大險情時,指揮部在立即搶險的同時要第一時間上報到當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)。

  (2)當(dāng)洪水漫灘后,所有工地人員撤離現(xiàn)場后要積極參與到當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作中去,確保當(dāng)?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全。

  4.6善后處理

  洪水過后,一是要各施工隊盡快清理現(xiàn)場,做好防疫工作;二是要配合當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查與評估,特別是注意收集和整理第一手資料,迅速統(tǒng)計災(zāi)情上報。

  防洪應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動,各條款的解釋權(quán)歸指揮部。

  4.7組織汛前演練

  為提高全體施工人員防汛意識,確保汛期施工人員、設(shè)備安全,我部擬在6月下旬組織一次防汛搶險演練,進(jìn)一步驗證預(yù)案的可行性。

  4.8組織人員撤離

  當(dāng)指揮部發(fā)出撤離命令后,所有在河道中施工的人員按指定路線,即沿施工便道從河道向兩岸河堤外20m處的安置點撤離,下達(dá)命令至施工人員全部安全撤離時間不超過20分鐘。

  當(dāng)指揮部發(fā)出撤離命令后,所有河道中的施工機械立即按指定路線撤離,最后撤離至河堤外30m處的安置點,下達(dá)命令至所有施工機械全部安全撤離時間不超過30分鐘。

  5、搶險技術(shù)方案

  圍堰是工程防汛的主要工程設(shè)施,因圍堰是土堤,易受滲流穿透,水流沖刷,防汛搶險不及時,會導(dǎo)致決口等重大險情,造成工作面水淹及材料的損失,甚至施工人身安全,因此必須加強防守、防患于未然。

  可能出現(xiàn)的險情

  可能出現(xiàn)的險情種類有:滲水、管涌、漏洞、滑坡、裂縫、坍塌、陷坑、漫溢、決口等。

  6、物資儲備

  表6.1

  略

  防汛設(shè)備在汛期前應(yīng)到位,并保證機械的完好性。所有搶險物資應(yīng)在汛期前準(zhǔn)備到位,由物設(shè)部負(fù)責(zé)采購。詳見表6.1、表6.2。

  表6.2 主要搶險物資計劃表

  略

  另外,本工程施工用的所有挖掘機、裝載機、推土機、自卸汽車等設(shè)備,在防汛搶險需要時,均無條件地做為防汛搶險設(shè)備。

  7、預(yù)案管理

  1)本預(yù)案應(yīng)依據(jù)各次演習(xí)結(jié)果加以評估,以確定本預(yù)案的有效性,并作相應(yīng)修改。

  2)水災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)立即評估預(yù)案的有效性,并作相應(yīng)修改。

  3)當(dāng)關(guān)鍵應(yīng)急人員發(fā)生變化時應(yīng)立即修訂。

  4)原則上本預(yù)案每三個月核查一次,以改進(jìn)和完善其應(yīng)急功能完整性和實用性,注意核查易隨時間而改變的內(nèi)容,若應(yīng)急機構(gòu)、電話號碼、聯(lián)絡(luò)人、應(yīng)急器材及放置地點等。

  5)本預(yù)案的更新與修訂由安全監(jiān)察站負(fù)責(zé)。

  6)本預(yù)案內(nèi)容若有修改,須經(jīng)安全監(jiān)察長批準(zhǔn)。

  7)預(yù)案修改后,需發(fā)布并告知與本預(yù)案相關(guān)的機構(gòu)和人員。

  8、辦公地點及人員名單

  辦公地點:項目部辦公室、安全監(jiān)察站 防汛指揮部辦公室電話:XXXX

  市人民醫(yī)院急救電話:XXXX 市第一人民醫(yī)院急救電話:XXX

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