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環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案

時間:2021-06-12 09:42:19 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案

  預(yù)案需要在實踐中不斷改進和完善應(yīng)急預(yù)案,保證企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展。接下來小編搜集了環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,僅供大家參考,希望幫助到大家。

環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案

  環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案一

  為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行,為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”,規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應(yīng)對突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點、高標準、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊伍,有效地實施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。

  二、工作原則

  環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過局應(yīng)急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障;在實施應(yīng)急處置中,第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能,迅速趕赴現(xiàn)場,在保障人員安全的前提下,分工負責(zé)各項應(yīng)急處置工作,快速高效地實施事故處置,最大限度地減少污染損害。

  三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:

  1、危險化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。

  2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

  3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。

  4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。

  5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。

  四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

  1、瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

  組長:

  副組長:

  成員:

  我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組,綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。

  2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 。1)組長主要負責(zé):全面負責(zé)應(yīng)急搶險工作;指揮應(yīng)急搶險工作;負責(zé)研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案。

 。2)副組長(王亞兵)主要負責(zé):負責(zé)事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險工作。

 。3)副組長(許德勝)主要負責(zé):組織應(yīng)急搶險工作;負責(zé)監(jiān)測及技術(shù)服務(wù)工作。

 。4)副組長(張顯遲)主要負責(zé):組織應(yīng)急搶險工作;協(xié)調(diào)各部門工作;負責(zé)向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應(yīng)急搶險工作記錄。

 。5)副組長(劉紅艷)主要負責(zé):為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。

  3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé)

  組長:王亞兵(兼)

  副組長:

  成員:

  其主要職責(zé)是:進入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本,保證在第一時間取得應(yīng)急現(xiàn)場詳細情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料,研究、制定應(yīng)急排除處置措施,確保工作準確、快速、到位,并提出對事發(fā)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰、處理意見,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。

  4、下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測組成員及職責(zé)

  組長:

  副組長:

  成員:

  其主要職責(zé)是:進入現(xiàn)場必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備,快速提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并立即提供給現(xiàn)場最高指揮人員,以便做出應(yīng)急排除正確決策;不能進行現(xiàn)場分析的.項目,盡快派人采樣、分析、確保第一時間將監(jiān)測報告交現(xiàn)場最高指揮或應(yīng)急工作職能機構(gòu)負責(zé)人。

  5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé)

  組長:

  副組長:

  成員:

  其主要職責(zé)是:負責(zé)向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負責(zé)各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,做好應(yīng)急搶險工作記錄和相關(guān)書面材料工作。

  6、下設(shè)后勤保障支援組成員及職責(zé)

  組長

  副組長:

  成員:

  其主要職責(zé)是:為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負責(zé)應(yīng)急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作,防止損害、危害后果加重。

  7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責(zé)

  組長:

  副組長:

  其主要職責(zé)是:進入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案,以便迅速采取應(yīng)急搶險處置措施。

  五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則

  1、對突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境監(jiān)察大隊為主,環(huán)境監(jiān)測站及其他有關(guān)科室要積極配合。

  2、預(yù)防為主,我局環(huán)境監(jiān)察大隊要采取積極措施,加大對各企業(yè)重點污染防治設(shè)施、污染隱患的現(xiàn)場監(jiān)察力度,防患于未然。

  3、迅速查明事故原因,提出有關(guān)部門污染事故控制的建議措施,防止污染擴散,盡量減少污染范圍。

  4、采取適當對策措施對事故引發(fā)的環(huán)境污染進行處理處置,同時避免造成二次污染。

  5、確,F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測處置人員及周圍群眾的人身安全,進入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場的監(jiān)測、監(jiān)察人員,按規(guī)定佩戴必需的防護設(shè)備。

  六、突發(fā)性污染事故、事件處置程序

  1、迅速報告

  接事故報警后,值班人員必須在第一時間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  2、快速出擊

  接報后,我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負責(zé)人,立即召集所有組成人員,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

  3、如果應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場前,公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組在迅速通知相關(guān)部門的同時,應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理,防止污染擴散,根據(jù)現(xiàn)場勘察情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員進入。

  4、現(xiàn)場調(diào)查

  應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。

  5、情況上報

  應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人,做到2小時速報、8小時確報,由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報當?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門。同時我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組的要求,決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。

  6、污染處置

  應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,積極參考各方意見,對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置,以減少污染危害。

  7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

  根據(jù)現(xiàn)場污染情況和現(xiàn)場調(diào)查,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域,由我局及時通報縣政府,作出是否發(fā)布警報決定。同時,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要及時進行事故處理分析,向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組通報情況,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

  8、污染跟蹤

  應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測污染擴散強度、速度和影響范圍,每12小時向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次,直到事故污染消失報警解除。

  9、調(diào)查取證

  應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組協(xié)同相關(guān)部門,調(diào)查、分析事故原因,實地取證,確定事故責(zé)任人,對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。

  10、結(jié)案歸檔

  污染事故處理完畢后,形成總結(jié)報告,按時上報并存檔。

  環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案二

  1總則

  1.1為了認真貫徹《環(huán)境保護法》,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案。

  1.2本預(yù)案遵循"安全第一,預(yù)防為主"的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準確為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責(zé),一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。

  1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進行一次應(yīng)急演練。

  2概況

  2.1重大環(huán)境污染事故

  指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失,造成不良影響的突發(fā)性事件。。

  2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。

  管涌:灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。

  滑塌:灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。

  垮壩:灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌,發(fā)生灰漿大量涌出,對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅,已無法對坍塌部位進行搶修。

  2.3危險等級

  一級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)管涌,經(jīng)初步處理,泄漏現(xiàn)象仍未消除;

  二級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)局部滑塌;

  三級狀態(tài):灰壩垮壩。

  3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

  3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)

  3.1.1組織機構(gòu)

  重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  常務(wù)副組長:

  成員:設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計劃供應(yīng)部車隊、消防隊、

  項目部第一負責(zé)人或副職

  日常管理機構(gòu)負責(zé)人:設(shè)備部除灰專業(yè)高級主管

  日常管理機構(gòu)成員:設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員

  現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)

  現(xiàn)場總指揮:

  現(xiàn)場副總指揮:

  3.1.2組織機構(gòu)職責(zé)

  3.1.2.1指揮部職責(zé)

  提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,負責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行決策,調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資,及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應(yīng)急救援工作。

  3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)

  負責(zé)對灰場灰壩的日常管理,分析事故產(chǎn)生的原因。負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。

  危急事件搶險隊:立即對事故現(xiàn)場進行處理,防止事故進一步擴大。

  3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)

  當危急事件發(fā)生可能危及人身安全時,做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標志。

  3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)

  組織施工隊做好灰壩的日常維護,事件發(fā)生后立即對灰壩進行修復(fù)、改造和完善。

  3.1.2.5計劃供應(yīng)部職責(zé)

  隨時提供必需的搶救物資。

  3.1.2.6車隊輛職責(zé)

  提供搶險所需車輛。

  3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)

  當可能發(fā)生人身事故時,及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶,對傷員進行救治。

  3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)

  參加應(yīng)急指揮,根據(jù)現(xiàn)場實際,提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應(yīng)急救援方案的修改意見,防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。

  3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)

  負責(zé)事故時生產(chǎn)指揮,指揮調(diào)度事故時有關(guān)運行設(shè)備系統(tǒng)。

  參與預(yù)案的審核和編制,提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因,制定預(yù)防方案,防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。

  3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)

  負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,立即組織修編。

  3.2危急事件的預(yù)防

  3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素

  排水溝道不暢,壩內(nèi)儲水量過大,蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。

  3.2.2預(yù)防措施

  3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查,檢查要詳細、到位,確;覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理。

  3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。

  3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。

  3.2.2.4當大壩的滲水時,立即找出漏點,用沙袋堵塞。

  3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應(yīng)組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。

  3.2.2.6保持灰場壩前120~150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時,進行人工引流并及時排除積水,充分保持壩前干灘。

  3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動

  3.3.1當工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴重環(huán)境污染突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構(gòu)人員匯報?赡芪<叭松戆踩珪r,工作人員應(yīng)立即撤離工作地點。

  3.3.2值長接到報告后,應(yīng)立即命令迅速改變出灰運行方式,經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的,應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

  3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員,參加應(yīng)急救援。

  3.3.4各部門接到應(yīng)急救援的通知后,應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場,根據(jù)各自的職責(zé)對危急事件進行處理。

  3.4危急事件的應(yīng)對

  3.4.1儲備足夠量的應(yīng)急物資,如:架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。

  3.4.2現(xiàn)場緊急處置

  3.4.2.1發(fā)生一級險情時,搶險隊成立后,應(yīng)立即將準備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況,有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導(dǎo)水流向排洪溝流動,避免污染。

  3.4.2.2發(fā)生二級險情時,搶險隊應(yīng)派員,向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人,如果有,應(yīng)立即通知人員離開,并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員,應(yīng)立即有組織地將準備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導(dǎo)水流向排洪溝流動,避免污染擴大。

  3.4.2.3發(fā)生三級險情時,搶險隊應(yīng)派員,向大壩下游處檢查是否有被困人員,如果有,應(yīng)立即進行救助,并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員,在保證安全的情況下,有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處,直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。

  3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

  3.5.1當壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時,工程部門應(yīng)及時對垮壩處進行加固性修復(fù)之后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束,應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場。

  事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場,接受突發(fā)事件調(diào)查,協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因,不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。

  3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)

  垮壩事件發(fā)生后,值長應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機組運行。當值長接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后,即可調(diào)度正常出灰方式。

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