黨課范文：如何做好黨委班子和諧的維護(hù)者
同志們：
下面我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考，分三個(gè)方面與大家交流一下“和諧”班子建設(shè)的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。主要講三方面內(nèi)容：
一是和諧班子及其重要意義(怎樣認(rèn)識(shí)和諧);
二是和諧班子建設(shè)中容易產(chǎn)生的問(wèn)題及誘發(fā)因素(怎樣看待不和諧因素);
三是構(gòu)建和諧班子的實(shí)踐思考(怎樣構(gòu)建和諧)。
一、和諧班子及其重要意義
對(duì)“和諧”一詞的概念，我查了很多資料，很多學(xué)者提出過(guò)各種各樣的理解，但有一點(diǎn)是共同的，就是“和衷共濟(jì)、內(nèi)和外順與協(xié)調(diào)、和睦之意，是指事物保持協(xié)調(diào)性、一致性、平衡性、完整性和合乎規(guī)律性的狀態(tài)”。我曾經(jīng)看過(guò)西安交通大學(xué)席酉民教授對(duì)“和諧”的界定，他是這樣說(shuō)的：“任何系統(tǒng)的健康發(fā)展首先要強(qiáng)調(diào)‘諧’，指其組成、功能、機(jī)制、制度包括文化配置上的科學(xué)合理、比例得當(dāng)，符合客觀規(guī)律，并用這些科學(xué)、規(guī)律和法規(guī)等去處理這一方面的管理問(wèn)題;其次要‘和’，指創(chuàng)造一種內(nèi)部氛圍，使系統(tǒng)成員有良好的感受，即以環(huán)境誘導(dǎo)、文化熏陶、自我主導(dǎo)、行為自律等手段，把握管理活動(dòng)中那些多樣性的難以簡(jiǎn)單用科學(xué)、規(guī)則把握的方面;最后，要注意達(dá)到‘諧’與‘和’的有機(jī)結(jié)合和互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)‘和諧’”。
根據(jù)學(xué)者的這些抽象界定，我對(duì)和諧從具體實(shí)踐上去理解，覺(jué)得包含為兩個(gè)方面的意思：就是一種良好的秩序，一種良好的狀態(tài)。這種秩序就是：人與人、人與事、事與事的關(guān)系處于相互尊重、信任、幫助，處于融洽、協(xié)調(diào)、無(wú)根本利害沖突的一種秩序;這種狀態(tài)就是：事態(tài)發(fā)展中的一種相對(duì)均衡、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、并良性互動(dòng)的狀態(tài)。兩個(gè)方面同時(shí)并存、相輔相成、互為因果，構(gòu)成了和諧的基石。我覺(jué)得，一個(gè)國(guó)家也好、一個(gè)社會(huì)也好、一個(gè)單位或者一個(gè)班子也好，如果能夠維持這種秩序、保持這種良好的狀態(tài)，就是和諧的。
應(yīng)該說(shuō)，任何一個(gè)事物的發(fā)展中，要達(dá)到一定的目標(biāo)，必須具備一定的條件和要素。從班子建設(shè)實(shí)踐看，構(gòu)建和諧班子的要素，至少有五個(gè)方面：
1、結(jié)構(gòu)要素：即班子搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成梯次、核心突出。一個(gè)班子的整體是由不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、個(gè)性結(jié)構(gòu)的個(gè)體組成，只有通過(guò)合理的搭配，才能形成的一個(gè)協(xié)調(diào)配套的系統(tǒng)。班子個(gè)體也不是全能型的，每個(gè)人都有他的長(zhǎng)處和短處，性格、閱歷、能力都不盡相同，只有做到專業(yè)互補(bǔ)、個(gè)性互補(bǔ)、特長(zhǎng)互補(bǔ)，發(fā)揮長(zhǎng)處，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合理的梯次。當(dāng)然，互補(bǔ)絕不是人數(shù)上的簡(jiǎn)單相加，而是取長(zhǎng)補(bǔ)短、提高質(zhì)量的有序組合。這是和諧班子建設(shè)的基礎(chǔ)。(插例：大家仔細(xì)觀察《西游記》中唐僧師徒組合，不難發(fā)現(xiàn)，他們之所以能夠取得真經(jīng)，是因?yàn)樗麄儙讉�(gè)人是一個(gè)幾乎完善的領(lǐng)導(dǎo)集體。唐僧身為集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者，是這個(gè)組合中的核心人物，他沒(méi)有什么功夫，既不能騰云駕霧，又不能斬妖除魔，可他具備一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者所具有的素質(zhì)，他意志堅(jiān)定，目標(biāo)明確，能夠克服前進(jìn)道路上金錢(qián)和美女的誘惑，他具有獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力;悟空是這個(gè)集團(tuán)中能力最大的人才，他忠于職守，除妖斬魔，是一位拉得出、打得贏的戰(zhàn)將;八戒表現(xiàn)了好吃懶做的性格，他經(jīng)常與悟空拌嘴，內(nèi)心極度忠于師傅，他敢于直言悟空的懈怠，有些時(shí)候雖然誤會(huì)了師兄，但在無(wú)形中幫助師傅監(jiān)督悟空的所作所為，為師傅決策提供了第一手材料，可以說(shuō)是不可缺少的人才;沙和尚的功夫沒(méi)有悟空和八戒高，可他的優(yōu)點(diǎn)是忠于職守、任勞任怨，日常工作全都由他來(lái)承擔(dān)，是典型的實(shí)干家。所以說(shuō)，《西游記》的領(lǐng)導(dǎo)群體中，每一個(gè)人都在發(fā)揮著自己的獨(dú)特一面，都在為唐僧確定的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而努力奮斗，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的搭配，給了我們很多的啟示。)
2、素養(yǎng)要素：即成員政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、廉潔自律。一個(gè)班子是否和諧，很大程度上取決于班子的整體素養(yǎng)，而整體素質(zhì)的高低，又決定于班子成員的個(gè)體素養(yǎng)。因?yàn)槿伺c人、人與事、事與事的關(guān)系都是由人來(lái)處理的，能不能形成相互尊重、信任、幫助、融洽、協(xié)調(diào)的人際氛圍，關(guān)鍵在于成員個(gè)人素養(yǎng)。但這種素養(yǎng)不單指要求每個(gè)人的能力都很強(qiáng)，能力只是素養(yǎng)的一個(gè)方面，從構(gòu)建和諧班子的角度講要求，我覺(jué)得最根本的還是大局觀念、共事理念和個(gè)人形象。這是和諧班子建設(shè)的根本�？鬃诱f(shuō)：“道不同，不相為謀�！比绻嘧映蓡T各自為政，忽視整體利益，缺乏全局觀念，即便個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)，也無(wú)法形成合力，這樣也就不能稱為和諧。
3、人際關(guān)系要素：即尊重信任、溝通理解、內(nèi)部融洽、形象良好。這是和諧班子建設(shè)的橋梁。“和”是指創(chuàng)造一種內(nèi)部氛圍，使系統(tǒng)成員有良好的感受。保持這種狀態(tài)，必須打造和諧的人際關(guān)系。成員之間只有心胸開(kāi)闊，為人大度，相互理解，相互包容，才能在感情上充分尊重、相互理解，實(shí)現(xiàn)情感認(rèn)同;只有在常溝通、勤交流，相互支持，注重協(xié)調(diào)，密切配合，才能在工作上目標(biāo)一致，齊心協(xié)力，才會(huì)產(chǎn)生巨大的和諧效益。(插例：據(jù)美國(guó)普林斯頓大學(xué)對(duì)1萬(wàn)份人事檔案進(jìn)行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，“智慧”、“專業(yè)水平”和“經(jīng)驗(yàn)”只占成功因素的40%，其余60%取決于良好的“溝通”。美國(guó)著名的克萊恩咨詢公司進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，在談到世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)家成功的因素時(shí)，三百位較成功的企業(yè)管理人有85%的人認(rèn)為，他之所以取得成功是因?yàn)闇贤ê腿穗H關(guān)系的能力超人一籌，只有15%的人只歸功于他的專業(yè)知識(shí)和運(yùn)作技巧。)
4、責(zé)權(quán)要素：即分工合理、通力協(xié)作、責(zé)權(quán)明晰、充分履職。這是構(gòu)建和諧班子的載體。建立人與人、人與事和諧秩序必須賦予一個(gè)載體，這個(gè)載體就是職權(quán)，也就是說(shuō)，這種和諧的關(guān)系，是在成員履行職責(zé)中形成的。它要求班子成員要有合理的分工與通力協(xié)作。既要按照黨內(nèi)職務(wù)和崗位職責(zé)進(jìn)行縱向分工，做到責(zé)權(quán)明晰，形成人按職責(zé)干、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的局面，讓每個(gè)成員都有充分施展才能的“舞臺(tái)”;又要分工不分家，相互補(bǔ)臺(tái)，通力協(xié)作，發(fā)揮出一個(gè)團(tuán)隊(duì)的最大功效。
5、制度要素：即制度健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、賞罰分明。這是構(gòu)建和諧班子的保證。制度帶有根本性。保持一種相對(duì)均衡、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、并良性互動(dòng)的狀態(tài)，關(guān)鍵在制度。制度建設(shè)的重要性，鄧小平同志有一句話闡述的十分深刻。他說(shuō)：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面�！蔽覀円步�(jīng)常說(shuō)，“不以規(guī)矩?zé)o以成方圓”，“有條”才能“不紊”。一個(gè)班子也一樣，大家都按規(guī)矩辦事，班子就會(huì)井然有序。這個(gè)規(guī)矩，就是民主集中制。只有把民主集中制原則貫穿到班子建設(shè)的方方面面，才能建設(shè)謀事和諧、共事和諧、干事和諧、治事和諧的和諧班子。
在單位黨委班子里，我先后擔(dān)任過(guò)委員、副書(shū)記、書(shū)記，一路走來(lái)我深深體會(huì)到：班子和諧事關(guān)隊(duì)伍發(fā)展;班子和諧事關(guān)每個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步。隨著時(shí)間的推移，自己對(duì)和諧問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)也不斷地深化，根據(jù)我自己的學(xué)習(xí)、思考和工作體會(huì)，我概括為5個(gè)方面：
1、和諧是一種動(dòng)力源。干事業(yè)需要環(huán)境。使每個(gè)人保持應(yīng)有的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性需要環(huán)境。它包括健康向上的人際關(guān)系、良好的內(nèi)部氛圍等。這些環(huán)境很大程度上影響著成員個(gè)體的心理和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的信心，決定著對(duì)團(tuán)隊(duì)的情感認(rèn)同、目標(biāo)認(rèn)同。這種環(huán)境就是我們所追求的“和諧”。實(shí)踐證明：和諧，能讓人心情舒暢，從而快樂(lè)工作;和諧，能給人以揮灑個(gè)性的平臺(tái)，從而勤奮工作;和諧，能使自己感到有價(jià)值有地位，從而拼命工作。這就是工作動(dòng)力的源泉。
2、和諧力就是戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力有三個(gè)基本要素：作戰(zhàn)者、作戰(zhàn)工具及兩者之間相互聯(lián)系的方式。它的形成不但涉及到系統(tǒng)成員及子系統(tǒng)能動(dòng)性、創(chuàng)造性的條件及環(huán)境，以及系統(tǒng)成員和子系統(tǒng)活動(dòng)的情況，而且也涉及到系統(tǒng)構(gòu)成、組織管理、內(nèi)部環(huán)境、系統(tǒng)成員精神狀態(tài)等方面內(nèi)部和其間關(guān)系匹配程度以及系統(tǒng)內(nèi)外部的適應(yīng)程度。這種適應(yīng)程度就是系統(tǒng)的和諧度，它制約和影響著戰(zhàn)斗力能否向整體最優(yōu)的方向發(fā)展。而在戰(zhàn)斗力構(gòu)成上的主體地位和決定性作用的是人，是人的素質(zhì)以及一個(gè)團(tuán)隊(duì)的合力。人的個(gè)體素質(zhì)至關(guān)重要，但形成團(tuán)隊(duì)后是一盤(pán)散沙，談何戰(zhàn)斗力!正所謂“團(tuán)結(jié)出凝聚力戰(zhàn)斗力”、“人心齊、泰山移”等至理名言，講的就是這個(gè)道理。
3、和諧力就是工作效率。我們所追求的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍又好又快發(fā)展。發(fā)展是和諧與效率的有機(jī)統(tǒng)一體，發(fā)展的程度取決于效率的高低，而效率源于和諧。大家應(yīng)該都有這樣一致的共識(shí)，在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，只有人與人之間形成共同認(rèn)可的秩序，相互協(xié)調(diào)，相互協(xié)作，才能煥發(fā)每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而形成高效的工作效率，創(chuàng)造優(yōu)異的工作績(jī)效，這就是1+1大于2的效益原理。如果一個(gè)集體里面人們沒(méi)有共同認(rèn)可的有序關(guān)系，或勾心斗角、相互拆臺(tái)，或各自為政、各行其事，或推委扯皮、矛盾叢生，那么什么事情都干不成，更談不上效率，談不上發(fā)展。
4、和諧力就是感召力。和諧是隊(duì)伍建設(shè)的軟實(shí)力，是一種形象、一種影響力、一種感召力或“引誘和吸引的能力”。實(shí)踐證明，班子的成員如果能夠從大局著眼，講黨性，講原則，守紀(jì)律，按制度辦事，互相信任，互相支持，互相諒解，互相補(bǔ)充，領(lǐng)導(dǎo)集體在群眾中的威信就高，形象就好，自然就能得到群眾的信任和擁護(hù)，在群眾中一呼百應(yīng)。(插例：我們這屆黨委班子就是最好的榜樣，近年來(lái)一直保持了團(tuán)結(jié)協(xié)作、公道正派、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，連續(xù)三次被上級(jí)評(píng)為“先進(jìn)黨委班子”。這些年來(lái)，各項(xiàng)建設(shè)也取得了不斐成績(jī)，靠的就是班子團(tuán)結(jié)和諧、干凈干事的模范引領(lǐng)，靠的就是整個(gè)隊(duì)伍業(yè)以形成的講團(tuán)結(jié)、干事業(yè)、謀發(fā)展的清風(fēng)正氣。)
5、和諧出干部。和諧的環(huán)境，能夠給人以施展才華、揮灑個(gè)性的平臺(tái)，能夠給人以公平競(jìng)爭(zhēng)、良性互動(dòng)的信念，能夠給人以相互關(guān)心、相互幫助的氛圍，使優(yōu)秀干部脫穎而出。我們?cè)谧拿恳晃�，都是和諧團(tuán)隊(duì)的直接受益者。這一點(diǎn)大家都很清楚，我們能夠到達(dá)這個(gè)位置，靠的不是庸俗低下的人際關(guān)系，這種關(guān)系在我們這支隊(duì)伍里行不通，沒(méi)有市場(chǎng)。任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)，只有關(guān)系和諧了、氛圍融洽了，才能培養(yǎng)出更多的干部。(插例：我先后很多單位工作過(guò)，縱觀這些年來(lái)提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部，排除干部個(gè)體能力素質(zhì)因素，從干部成長(zhǎng)環(huán)境的角度分析，不管是哪個(gè)單位都是這樣的情況：凡班子團(tuán)結(jié)和諧、凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)的，幾乎每年都能培養(yǎng)出領(lǐng)導(dǎo)干部;凡班子團(tuán)結(jié)力執(zhí)行力不強(qiáng)、核心作用不明顯的，好幾年也很難培養(yǎng)一名干部。因此，我們每一個(gè)干部都要明白“團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出干部”的道理，真正把我們各級(jí)班子打造成為高質(zhì)量、高格調(diào)的、團(tuán)結(jié)和諧的優(yōu)秀集體。)
二、班子中容易產(chǎn)生的不和諧問(wèn)題及其誘發(fā)因素
對(duì)班子建設(shè)中存在的不和諧問(wèn)題，黨委每年都要進(jìn)行講評(píng)，講的都已經(jīng)很客觀、很深刻�，F(xiàn)在，各級(jí)黨委對(duì)和諧班子建設(shè)都十分重視，都把它作為推動(dòng)建設(shè)的有效抓手，班子和隊(duì)伍中不和諧的問(wèn)題正在逐步減少或消除。在這里，我只是講講工作當(dāng)中曾經(jīng)碰到過(guò)或體驗(yàn)到的一些易犯的問(wèn)題，給大家介紹一下。
(一)班子中容易產(chǎn)生不和諧的問(wèn)題
1、分工不明確或分工分了家。分工不明確產(chǎn)生的后果往往是：好事?lián)屩�，壞事沒(méi)人管。(插例：有個(gè)招待所，由于黨委分工不明確，成為了單位最難管的事情之一，誰(shuí)都可以去管，誰(shuí)都可以簽字，導(dǎo)致招待所負(fù)責(zé)人都呆不下去，得罪誰(shuí)都不行，結(jié)果你拿、我拿、他也拿。年年虧損是小事，但搞壞了風(fēng)氣，搞跨了班子。)分工分了家產(chǎn)生的后果是：你干你的，我干我的，誰(shuí)都不干涉。對(duì)別人分管的工作，抱著“事不關(guān)己，高高掛起”態(tài)度，對(duì)自己分管的工作，也不許別人來(lái)過(guò)問(wèn)、來(lái)插手。矛盾自然就產(chǎn)生了。
2、工作交流代替思想交流。這是比較常見(jiàn)的問(wèn)題。思想上的溝通交流是構(gòu)建和諧班子的橋梁，班子和諧首先是思想和諧。但在實(shí)際工作中，我們往往容易忽視，通常是就事論事的多，觸及思想的少。只是溝通一些面上的工作，有了意見(jiàn)分歧，很難從思想上達(dá)成目標(biāo)認(rèn)同，久而久之，自然有隔閡，甚至“面和心不和”。關(guān)于積極的思想溝通交流問(wèn)題，我的感觸是比較深的。
3、缺乏民主氣氛。造成這種局面的情況有三種：一是書(shū)記太主觀，導(dǎo)致委員不敢言;二是的確存在與己無(wú)關(guān)的思想，不想言;三是能力跟不上，不會(huì)言。這是黨內(nèi)解決問(wèn)題不和諧的表現(xiàn)，其后果往往導(dǎo)致班子決策失誤，給隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)?yè)p失。
4、遷就照顧，怕得罪人。在全面實(shí)施量化考核、以數(shù)字說(shuō)話、憑實(shí)績(jī)用人的大背景下，我們思想上或多或少地產(chǎn)生了一些顧慮，都希望在考核的時(shí)候能考的好一點(diǎn)，得票數(shù)多一點(diǎn)，有的盲目信奉“和為貴”，多一事不如少一事，為人處事“多栽花，少栽刺”。導(dǎo)致工作當(dāng)中遷就照顧，遇到問(wèn)題和矛盾繞道走，遇到帶刺的下屬不敢直言面對(duì)，遇到歪風(fēng)邪氣不敢理直氣壯，等等。這此問(wèn)題，正副書(shū)記里面不太會(huì)出現(xiàn)，因?yàn)檎睍?shū)記沒(méi)有退路，但在一般成員當(dāng)中，這問(wèn)題就有一定的普遍性。這個(gè)方面希望大家不要有思想顧慮，在隊(duì)伍教育管理中要敢于嚴(yán)抓嚴(yán)管，我們也將通過(guò)健全完善量化考核機(jī)制來(lái)保證這些敢于管理、敢于解決問(wèn)題的干部不吃虧。事實(shí)上，分析這些年量化考核成績(jī)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部中，不乏有敢抓敢管、嚴(yán)格認(rèn)真的，只要出以公心，群眾是會(huì)認(rèn)可的。
(二)誘發(fā)班子不和諧的原因透析
誘發(fā)班子不和諧的因素是很多的，和諧班子的“五個(gè)要素”中，任何一個(gè)所包含的內(nèi)容出了偏差，都直接影響班子的和諧度。一般看來(lái)，大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)、能不能正確對(duì)待權(quán)力和利益、班子成員綜合素質(zhì)的高低、黨委領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是否民主、正副書(shū)記之間的和諧度極其管理能力是誘發(fā)班子不和諧的決定性因素。從實(shí)踐工作看，我覺(jué)得，有這么幾個(gè)方面，要特別注意防止。
1、自由主義：仔細(xì)找找，思想上的自由主義傾向在我們現(xiàn)實(shí)工作和生活當(dāng)中并不難發(fā)現(xiàn)，其表現(xiàn)形式有多種多樣，最主要的是會(huì)上不說(shuō)、會(huì)下亂說(shuō)，當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)。這種自由主義的思想危害最大，不僅能搞亂班子，而且能搞亂整個(gè)單位。
2、主觀主義：決策上的主觀主義，主要是指正副書(shū)記違反民主集中制原則作決策， 反映在現(xiàn)實(shí)生活中，在許多重大問(wèn)題決策時(shí)有的喜歡個(gè)人說(shuō)了算�，F(xiàn)在搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”，主觀武斷的情況少了，但是先入為主的情況還是的確存在的，往往在討論的時(shí)候，自己先表明自己的`意見(jiàn)，其他委員只能聽(tīng)之任之，睜一只眼閉一只眼。這是正副書(shū)記要極其注意的。(插例：現(xiàn)在推行了重大事項(xiàng)票決制、黨委議事決策“三不一末”等制度就是為了解決這個(gè)問(wèn)題，希望各級(jí)黨委要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。)
3、爭(zhēng)誰(shuí)說(shuō)了算：容易犯在正副書(shū)記身上。本應(yīng)和諧共事，按照分工合作和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則開(kāi)展工作，給班子成員作出好樣子。然而，有的同志在權(quán)力上爭(zhēng)大小，地位上爭(zhēng)高低，利益上爭(zhēng)多少，工作中爭(zhēng)誰(shuí)說(shuō)了算。這種不和諧的現(xiàn)象，直接影響了班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和諧。
4、互相猜疑：班子內(nèi)部不和諧，不少是因?yàn)橄嗷ゲ乱稍斐傻�。這些猜疑，有的是工作通氣不夠產(chǎn)生的誤會(huì)，有的是聽(tīng)信下屬不負(fù)責(zé)任的傳言產(chǎn)生的不滿，有的是非組織的背后言論引起的矛盾。猜疑由小到大，積少成多，就會(huì)釀成不和諧因素，造成沖突。
5、有親有疏：班子不和諧，并不全是工作原因造成的，班子內(nèi)部親疏不等，關(guān)系不平衡也是重要原因之一。比如在研究干部獎(jiǎng)懲、晉職晉銜、提拔任用等敏感問(wèn)題時(shí)，必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正。否則，班子成員都有自己親疏人員，最后肯定擺不平，影響班子的和諧。
三、構(gòu)建和諧班子的實(shí)踐思考
主要談?wù)剷?shū)記、副書(shū)記在構(gòu)建和諧班子實(shí)踐中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)構(gòu)建人際關(guān)系和諧
團(tuán)結(jié)是構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子的重要特征。團(tuán)結(jié)必須堅(jiān)持以事業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，以感情交流為紐帶，以黨性為原則。
首先，我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)“和諧”與“團(tuán)結(jié)”的兩個(gè)概念的問(wèn)題。它們?cè)趦?nèi)容上有所區(qū)別，在內(nèi)涵上相互交融，相輔相成。和諧，是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的秩序和狀態(tài)�？鬃釉唬骸熬雍投煌⑿∪送缓��！庇纱丝梢�(jiàn)，“和諧”是“團(tuán)結(jié)”的升華，“團(tuán)結(jié)”是“和諧”的外在表現(xiàn)，“和諧”是“團(tuán)結(jié)”的真實(shí)內(nèi)涵。從實(shí)踐來(lái)看，團(tuán)結(jié)的班子不一定就是已經(jīng)達(dá)到和諧的程度，但一個(gè)和諧的班子，它肯定是團(tuán)結(jié)的。所以我們可以的出這樣的結(jié)論：加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)。
團(tuán)結(jié)是凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，視為能力、人品、境界的象征。那么，怎樣才算搞好了團(tuán)結(jié)?看法不盡一致�，F(xiàn)在不管是團(tuán)結(jié)的班子還是不太團(tuán)結(jié)的班子，都忌諱班子的團(tuán)結(jié)問(wèn)題，都說(shuō)自己是團(tuán)結(jié)的。這里除了有“家丑不可外揚(yáng)”的因素外，主要是團(tuán)結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)不一致。有的班子比較團(tuán)結(jié)，但用很高的標(biāo)準(zhǔn)一衡量，就會(huì)發(fā)現(xiàn)還有很大差距;相反，有的班子不太團(tuán)結(jié)，但用很低的標(biāo)準(zhǔn)一衡量，就會(huì)認(rèn)為是比較團(tuán)結(jié)的了。班子團(tuán)結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和參照系可以列出很多，我認(rèn)為，至少要看以下五個(gè)方面：
1、理想信念牢不牢。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)在于班子成員共同的理想、信念，共同的奮斗目標(biāo)。班子的團(tuán)結(jié)，不是多元信仰的組合，而是共同理想信念基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。在班子內(nèi)部，只容許不同意見(jiàn)、不同看法的存在，絕不容許不同信仰、不同理想的存在。所謂共同的理想、目標(biāo)，就是黨的基本路線、黨的最新理論成果、隊(duì)伍的工作目標(biāo)與奮斗目標(biāo)。如果在這個(gè)大前提下都不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，班子的團(tuán)結(jié)無(wú)從談起。
2、原則性強(qiáng)不強(qiáng)�；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)具有深刻的政治內(nèi)涵與強(qiáng)烈的原則要求，不是一般意義上的和和氣氣，客客套套。不講原則的一團(tuán)和氣不是有層次的團(tuán)結(jié)。我們?cè)谠u(píng)判一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的強(qiáng)弱時(shí)，絕不能只是表象地、直觀地看其“不鬧矛盾”、“四平八穩(wěn)”;也不能機(jī)械地把“老好人”當(dāng)作“團(tuán)結(jié)的楷�！薄Ｕ_的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是有活躍的政治氛圍、有健康的思想斗爭(zhēng)、有主持公道的正義聲音、有符合群眾意愿的工作決策、有言者無(wú)罪的民主空氣。
3、精神狀態(tài)好不好。團(tuán)結(jié)是一門(mén)學(xué)問(wèn)，也是一種精神。班子成員的精神狀態(tài)是折射團(tuán)結(jié)的一面鏡子。班子團(tuán)結(jié)了，大家心思往工作上用，精神昂揚(yáng)，心情舒暢。反之，大家精神就萎靡，人心就渙散，各打各的“算盤(pán)”，各想各的心思，“不為最先，不恥最后”，看上去沒(méi)有什么矛盾沖突，其實(shí)潛伏著不團(tuán)結(jié)的隱患。當(dāng)然，班子團(tuán)結(jié)了，不等于每個(gè)成員的精神狀態(tài)都好;但可以肯定：班子不團(tuán)結(jié)，勾心斗角，“小環(huán)境”不好，每個(gè)成員的精神狀態(tài)都會(huì)受到影響。
4、群眾公論度高不高。班子成員思想上的“不合心”，必然導(dǎo)致行動(dòng)上的“不合力”，“心不和”遲早會(huì)導(dǎo)致“面不和”，“隱于內(nèi)”的問(wèn)題遲早會(huì)導(dǎo)致“形于外”。群眾的眼睛是雪亮的。對(duì)班子團(tuán)結(jié)上的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，他們也許未必了解得很具體，看法也難免有偏頗之處，但“去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分”，一般說(shuō)來(lái)，群眾對(duì)班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題的綜合看法大多數(shù)還是比較客觀、準(zhǔn)確的。因此，檢查班子的團(tuán)結(jié)狀況，不能只聽(tīng)班子的“自我感覺(jué)”，而要廣泛聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)綜合分析，才能得出符合實(shí)際的評(píng)價(jià)。
5、建設(shè)成效明顯不明顯。一個(gè)單位的建設(shè)發(fā)展與班子團(tuán)結(jié)狀況密不可分。班子團(tuán)結(jié)，單位就人心齊，各項(xiàng)工作就生機(jī)勃勃;相反，班子搞“窩里斗”，單位就人心散，各項(xiàng)工作就難有起色，甚至問(wèn)題不斷。搞好班子團(tuán)結(jié)的目的是把單位的各項(xiàng)工作搞上去。班子團(tuán)結(jié)只有轉(zhuǎn)化為推動(dòng)單位各項(xiàng)建設(shè)的動(dòng)力才有意義。因此，一個(gè)單位的建設(shè)面貌確實(shí)是衡量班子團(tuán)結(jié)狀況的重要標(biāo)志。
搞好班子團(tuán)結(jié)，大家都有責(zé)任，但關(guān)鍵是正副書(shū)記。單位好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，班子行不行，先看前兩名。正副書(shū)記團(tuán)結(jié)了，讓別人沒(méi)空子鉆。
下面談幾點(diǎn)個(gè)人在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)中的體會(huì)：
一應(yīng)下好及時(shí)雨。在發(fā)現(xiàn)影響團(tuán)結(jié)的苗頭時(shí)，早打招呼早吹風(fēng)，及時(shí)提醒，及時(shí)溝通，而不能回避矛盾。否則，小毛病也會(huì)演變成大問(wèn)題。
二應(yīng)談好知心話。班子成員之間因溝通不夠而產(chǎn)生誤會(huì)時(shí)，“班長(zhǎng)”應(yīng)想方設(shè)法消除思想疙瘩。談好知心話，遇事多商量，有難多幫忙，有利于達(dá)成共識(shí)、形成合力。
三應(yīng)敲好當(dāng)面鑼。對(duì)原則性問(wèn)題，“班長(zhǎng)”絕不能含糊，要旗幟鮮明地敲當(dāng)面鑼。這是對(duì)“班長(zhǎng)”政治素質(zhì)和黨性觀念的考驗(yàn)，也是對(duì)其是否真正關(guān)心愛(ài)護(hù)同志的檢驗(yàn)。是非標(biāo)準(zhǔn)明確，才能形成一種有提醒無(wú)提防、有主見(jiàn)無(wú)成見(jiàn)、有差異無(wú)扯皮的和諧氛圍。
四、應(yīng)記好友誼賬。友誼是促進(jìn)和諧的潤(rùn)滑劑。
（一）“班長(zhǎng)”應(yīng)重視班子內(nèi)部的感情交流，帶頭記好友誼賬，多看別人的長(zhǎng)處，多想別人的難處，多記別人的好處，盡可能地使每個(gè)班子成員都能心情舒暢地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做好工作。
(二)民主集中制是構(gòu)建和諧班子的保證
做事情，要講規(guī)矩;治理國(guó)家，要依法治理;管理隊(duì)伍，要依據(jù)規(guī)章制度;黨內(nèi)治事，也要有治事的規(guī)矩，這就是民主集中制。民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度與領(lǐng)導(dǎo)制度，也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。貫徹民主集中制，構(gòu)建和諧班子，關(guān)鍵是要處理好“四個(gè)關(guān)系”：一是要正確處理民主與集中的關(guān)系。就是既要善于廣納群言，充分民主，又要善于集中意見(jiàn)，行動(dòng)一致。二要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。既要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，又要防止互相牽制，各自為政。三是要正確處理“班長(zhǎng)”與委員之間的關(guān)系。真正建立平等一票的黨內(nèi)關(guān)系。四是要正確處理個(gè)人與組織之間的關(guān)系。做到個(gè)人服從組織。
貫徹民主集中制主要體現(xiàn)在班子的決策上。自己對(duì)這個(gè)問(wèn)題也作了一些實(shí)踐思考，覺(jué)得作為班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)，關(guān)鍵是要當(dāng)“主持人”，不當(dāng)“主宰人”。在工作當(dāng)中有這么幾個(gè)方面要特別注意：
1、帶責(zé)任不帶職務(wù)，啟發(fā)“一班人”敢于參與決策。黨委書(shū)記既是黨委日常工作和黨委會(huì)議的主持人，又是單位主官，在黨委決策過(guò)程中，往往容易以行政領(lǐng)導(dǎo)的身份出現(xiàn)，把黨內(nèi)平等的關(guān)系搞成主官與副職、首長(zhǎng)與部門(mén)的關(guān)系，束縛委員參與決策的手腳。為此，黨委書(shū)記應(yīng)十分注意扮演好自己的角色，在黨內(nèi)生活中，做到丟開(kāi)行政職務(wù)，牢記四種責(zé)任：一是教育啟發(fā)的責(zé)任。教育啟發(fā)委員的民主意識(shí)、參與意識(shí)、班子的整體意識(shí)，使每個(gè)委員都自覺(jué)地用好平等的一票。二是發(fā)揚(yáng)民主的責(zé)任。黨內(nèi)稱同志，不冠職務(wù);批評(píng)指名道姓，不分上下;討論允許爭(zhēng)辯，不計(jì)言詞。從而使大家感到：心平，議事有權(quán);氣順，思維無(wú)阻力;理通，說(shuō)話無(wú)壓力。三是正確集中的責(zé)任。做到三個(gè)“防止”。防止以書(shū)記事先的共識(shí)定調(diào)子、作決策;防止以分管干部的意見(jiàn)為依據(jù)、作決策;防止以議事不透的簡(jiǎn)單多數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)、作決策。四是帶頭落實(shí)的責(zé)任。決策一經(jīng)確定，即要按照首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制的原則進(jìn)行分工抓好落實(shí)。要給責(zé)任、給權(quán)力、給條件、給監(jiān)督、追蹤效果。
2、重真理不重權(quán)力，引導(dǎo)“一班人”主動(dòng)參與決策。做到“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)尊重”。四個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持安民告示，不搞突然襲擊。二是堅(jiān)持調(diào)查研究，不搞輕易定論。三是堅(jiān)持充分討論，不搞簡(jiǎn)單表決。四是堅(jiān)持留有余地，不搞超載運(yùn)行。四個(gè)尊重：尊重多數(shù)意見(jiàn)、尊重委員權(quán)利、尊重歷史經(jīng)驗(yàn)、尊重親身實(shí)踐。
3、開(kāi)言路不開(kāi)小道，鼓勵(lì)“一班人”不懈參與決策。調(diào)動(dòng)“一班人”參與決策的積極性，不僅是個(gè)理論問(wèn)題，而且是個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。因此，正副書(shū)記應(yīng)該做到：一是廣納眾議，敢于否定自己的不正確意見(jiàn)。一個(gè)班子里，各人的閱歷、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和分管的工作不一樣，因而對(duì)事物的認(rèn)識(shí)就有表或里、淺或深、偏或全、偽或真之差異。書(shū)記也不可能事事都站在“里”、“深”、“全”、“真”的位置。書(shū)記意見(jiàn)一旦有失偏頗，就要敢于放下面子，放棄或修正自己的不正確意見(jiàn)，取眾家之長(zhǎng)，補(bǔ)自家之短，以求達(dá)到由表及里，從淺到深，以全糾偏，去偽存真的最佳決策效果。二是大度容人，不計(jì)較善意過(guò)頭的批評(píng)。委員們站的角度不同，認(rèn)識(shí)水平不一，在討論和執(zhí)行決策中難免有碰撞，有時(shí)甚至發(fā)點(diǎn)牢騷。書(shū)記對(duì)思想不通憋出來(lái)的牢騷，要不予計(jì)較，耐心開(kāi)導(dǎo);對(duì)工作困難急出來(lái)的怪話，要予以諒解，熱情幫助，從而造成團(tuán)結(jié)、友誼、不用設(shè)防的說(shuō)話和議事環(huán)境。三是適當(dāng)加壓，逼著委員勤思多諫。有的委員忙于事務(wù)，對(duì)與己“關(guān)系不大”的事，不愛(ài)發(fā)表意見(jiàn);也有的委員只給黨委擺情況、提問(wèn)題，不拿對(duì)策。針對(duì)這種現(xiàn)象，一是組織學(xué)習(xí)，倡勤反惰;二是命題準(zhǔn)備，提前思考;三是點(diǎn)名發(fā)言，促使委員人人劃到領(lǐng)導(dǎo)圈子內(nèi)來(lái)，人人站到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。
4、當(dāng)“領(lǐng)班”不當(dāng)尾巴，帶領(lǐng)“一班人”正確參與決策。作為“主持人”，在決策中，既同其他委員權(quán)力平等，又比其他委員責(zé)任更大。因此，書(shū)記應(yīng)是領(lǐng)班，而不是跟班。這就要求班長(zhǎng)在帶領(lǐng)班子決策中，要有主見(jiàn)，反對(duì)議而不決。要有行動(dòng)，反對(duì)決而不行。要敢挑擔(dān)子，反對(duì)行而無(wú)果。
(三)干事業(yè)是構(gòu)建和諧班子的有效載體
班子的和諧是在干事業(yè)的過(guò)程中不斷謀合、逐步形成的。想不想干事、會(huì)不會(huì)干事，怎么干事，都影響班子的和諧，并關(guān)系到能不能干成事的大問(wèn)題。所以在干事業(yè)的過(guò)程中，我們要善于運(yùn)用和諧的理念，注意方法，講求效率，善于在干事業(yè)中促進(jìn)和諧班子的形成。我結(jié)合學(xué)習(xí)，覺(jué)得數(shù)學(xué)中的加減乘除的理念值得我們?cè)诠ぷ髦薪梃b和思考：
1、運(yùn)用加法理念做好集體領(lǐng)導(dǎo)文章，做到“和諧謀事”。一是堅(jiān)持干事為先，做好統(tǒng)一目標(biāo)的加法�！巴瑲庀嗲螅曄鄳�(yīng)”，二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，做好集思廣益的加法。三是堅(jiān)持科學(xué)集中，做好凝聚力量的加法。
2、運(yùn)用減法理念做好建設(shè)和睦同志關(guān)系這篇文章，做到“和諧共事”�！吧岬谩倍纸o我們的啟示是，從正職到副職都要有一種“舍”的意識(shí)，才能達(dá)到集體“得”的效果�！吧帷奔础皽p”，班子成員之間要善做減法，尤其要做到“三減”：一是正職甘于放手減“權(quán)”，總攬全局。(插例：劉備死后，諸葛亮擔(dān)心別人不盡忠職守，立了一條“罰二十以上皆親覽”的制度，事無(wú)巨細(xì)，一概由自己處理。曾有人勸他說(shuō)：“治家之道，在于各司其職，如果凡家事主必親躬，將形疲神困，終無(wú)一成�！惫唬T葛亮本人不堪重負(fù)，“出師未捷身先死”，累死于五丈原，年僅54歲。)二是副職做到互容減“隘”，合力干事�！昂蛣t治、治則興，爭(zhēng)則亂、亂則衰�！�(插例：戰(zhàn)國(guó)時(shí)期趙國(guó)將相和的故事。)三是分工務(wù)求精政減“冗”，科學(xué)調(diào)配。
3、運(yùn)用乘法理念做好隊(duì)伍素質(zhì)這篇文章，做到“和諧干事”。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，打造推進(jìn)落實(shí)的乘法效應(yīng)。二是加強(qiáng)效能建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境，提升推進(jìn)落實(shí)的乘法效應(yīng)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廉潔勤政，保障推進(jìn)落實(shí)的乘法效應(yīng)。好事千千萬(wàn)，頂不上壞事一小件，猶如“100—1 = 0”，作風(fēng)上偏離了航道，既損害了黨的形象，也破壞了發(fā)展環(huán)境，必須一以貫之、常抓不懈。
4、用除法標(biāo)準(zhǔn)做好群眾滿意這篇文章，做到“和諧治事”。和諧治事必須以和諧為執(zhí)政方略，時(shí)時(shí)以群眾滿意程度為標(biāo)準(zhǔn)檢查自己的工作。群眾滿意度該如何衡量?把群眾需求當(dāng)分母，把為群眾服務(wù)水平當(dāng)分子，那么這個(gè)分式值代表的就是群眾滿意度。首先，察民情，密切干群關(guān)系做大分子。其次，辦好事，共享發(fā)展成果做大分子。第三，化民怨，解決矛盾糾紛做大分子。
(四)要特別注重個(gè)人的形象感召
形象是指能引起人們思想或情感活動(dòng)的具體的形狀或姿態(tài)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，就是指他給外界的風(fēng)貌以及人們心目中對(duì)他的印象和評(píng)價(jià)。它具體、生動(dòng)、真實(shí)、可信。領(lǐng)導(dǎo)干部良好的形象是一種導(dǎo)向，一種感召力�！捌渖碚涣疃�;其身不正，雖令不從�！敝v的就是這個(gè)道理。比如，一提起孔繁森，人們就會(huì)從他一件件感人的事跡中，從他所表現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的品格、氣質(zhì)以及他高尚的人生境界中，構(gòu)建了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部——人民公仆的形象，這一形象矗立在千千萬(wàn)萬(wàn)普通人的心里。這種震撼人心的人格力量和魅力，化做一種巨大的感染力和影響力，鼓舞人們?nèi)タ朔щy，奪取新的勝利。不良的形象，不僅敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，更會(huì)使你周?chē)娜嗣允Х较�，失去信心�?/p>
試看下面幾首民謠：①“一類(lèi)人是公仆，高高在上享清福，二類(lèi)人干官倒，投機(jī)倒把有人�！薄＂凇案锩男【铺焯熳�，喝壞了黨風(fēng)喝傷了胃，喝得老婆背靠背，老婆告到紀(jì)檢委員會(huì)，書(shū)記說(shuō)‘該喝的不喝也不對(duì)’!” ③說(shuō)你行，你就行，不行也行;說(shuō)不行，就不行，行也不行”。 ④甚至把我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)也改了：“理論聯(lián)系實(shí)惠，密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”。
這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子，在群眾中還有什么形象可言!
班子的良好形象需要我們每個(gè)成員來(lái)維護(hù)，來(lái)培養(yǎng)。每個(gè)人尤其是正副書(shū)記，都要從自己做起，加強(qiáng)修養(yǎng)，完善提高，造就自己優(yōu)良的人格魅力和品格。正副書(shū)記在工作生活中扮演著三個(gè)角色：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中的下級(jí);一個(gè)班子中的“班長(zhǎng)”;下級(jí)中的首長(zhǎng)。其個(gè)人形象尤為重要。我以為，作為正副書(shū)記，至少要樹(shù)立五種形象：①忠誠(chéng)事業(yè)的形象;②誠(chéng)信重義的形象;③謙和親切的形象;④公平公正的形象;⑤廉潔自律的形象。我們?cè)谧亩际歉骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，處在復(fù)雜形勢(shì)的風(fēng)口浪尖。要做到“清醒自省”確實(shí)很重要。
樹(shù)立良好形象，需要堅(jiān)忍不拔的修煉。這種修煉除了加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)改造外，我覺(jué)得還有很重要的一條途徑，就是不斷反思自己：
當(dāng)隊(duì)伍發(fā)生這樣那樣問(wèn)題的時(shí)候，反思一下：自己工作是不是盡了責(zé)?
當(dāng)班子內(nèi)部出現(xiàn)矛盾的時(shí)候，反思一下：自己是不是說(shuō)了不該說(shuō)的話、做了不該做的事、攬了別人的權(quán)力?
當(dāng)別人不愿意跟你說(shuō)真話的時(shí)候，反思一下：是不是自己有了不該有的作風(fēng)、患了自己不該患的毛病?
當(dāng)你感到自己說(shuō)話沒(méi)有人聽(tīng)的時(shí)候，反思一下：是不是少了自己不該少的威信?
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