車間安全生產(chǎn)心得體會
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xx年8月31日，第十二屆全國人大常委會第十次會議通過了安全生產(chǎn)法的修改決定，《新安全生產(chǎn)法》正式頒布�！缎路ā奉C布后，遼源監(jiān)察分局迅速部署學(xué)習(xí)宣貫工作，分局先后組織了三次集中學(xué)習(xí)，并參加了吉林煤監(jiān)局組織的統(tǒng)一學(xué)習(xí)。通過多次的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，對安全生產(chǎn)法的修改背景、修改思路和修改內(nèi)容都有了詳細(xì)的認(rèn)識和理解。
一、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。
新安法確立了安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)工作十二方針，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。安全第一要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益。預(yù)防為主要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。綜合治理要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。堅持十二方針，總結(jié)實踐經(jīng)驗，新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本，職工參與是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)zhan方向，社會監(jiān)督是實現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。
二、新法進一步強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任。
從當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和情況來看，全國大部分企業(yè)在安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)費用提取和使用、事故隱患排查治理等方面能夠比較好的遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，能夠積極的預(yù)防事故發(fā)生，近年來安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。但也有相當(dāng)一些中小型企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)管理存在漏洞，重效益、輕安全的思想依然存在。因此，安全生產(chǎn)法在修改時，著重強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過有效的制度制約，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺的履行法律規(guī)定的各項安全生產(chǎn)保障義務(wù)，從根本上防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、完善政府監(jiān)管體制，加大監(jiān)督管理力度。
在安全生產(chǎn)法修改過程中，國家各相關(guān)部門已經(jīng)開始認(rèn)識到以往的企業(yè)安全生產(chǎn)工作靠政府大包大攬的做法已經(jīng)難以為繼，需要進一步強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。但當(dāng)前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位法律意識薄弱，依靠其自覺的加強生產(chǎn)安全工作，仍不能取得良好的效果。因此，新安全法充分立足國情，總結(jié)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，吸取以往經(jīng)驗，在強化企業(yè)主體責(zé)任的同時，進一步完善監(jiān)管體制，賦予監(jiān)督管理部門執(zhí)法手段和強制措施，進一步加大監(jiān)督管理力度，確保法律法規(guī)貫徹落實。
四、進一步強化安全責(zé)任追究，加大對違法行為和責(zé)任人的處罰力度。
在當(dāng)前的.安全生產(chǎn)工作實踐中，在一些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)守法成本高，違法成本低的現(xiàn)象，在這種情況下法的權(quán)威和震懾力難以得到有效的體現(xiàn)。因此，新安法加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為處罰力度的同時，還加大了對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的罰款和處分的規(guī)定，既增加了企業(yè)違法成本，又加大了相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究，從責(zé)任追究上督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中依法守法，保證安全生產(chǎn)。
五、進一步增強了法律的可執(zhí)行性和可操作性。
十二屆全國人大及其常委會組成以來，提出法律規(guī)定能明確的盡量明確，能具體的盡量具體。法律規(guī)定只有明確、具體，可操作性較強，才能夠在實踐中較好地得到落實。新安法新增和修改的67條條款中，充分貫徹和落實全國人大常委會關(guān)于提高立法質(zhì)量、增強法律可操作性和可執(zhí)行性的要求。在條文的表述上，盡可能的做到明確具體，這對新安全法的執(zhí)行和落實起到促進作用。
新安法的頒布，標(biāo)志著國家安全生產(chǎn)領(lǐng)域立法工作更上新臺階，國家對安全生產(chǎn)更加重視，安全生產(chǎn)工作進一步向法治轉(zhuǎn)變。監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法地位得到進一步鞏固，執(zhí)法手段和強制措施進一步加強。新安法將成為打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的有力武器，也將成為人民群眾生命和健康安全的堅強保障。
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