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依法治校校長(zhǎng)優(yōu)秀發(fā)言稿范文通用
在現(xiàn)在社會(huì)，發(fā)言稿的使用越來(lái)越廣泛，發(fā)言稿可以起到整理演講者的思路、提示演講的內(nèi)容、限定演講的速度的作用。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應(yīng)如何寫好一份發(fā)言稿呢？以下是小編精心整理的依法治校校長(zhǎng)優(yōu)秀發(fā)言稿范文通用，歡迎大家分享。
依法治校校長(zhǎng)優(yōu)秀發(fā)言稿范文通用1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、老師們：
大家好!我演講的題目是《堅(jiān)持依法治校，構(gòu)建和諧校園》。
首先，我想告訴大家，我之所以選擇這樣的題目，是因?yàn)閭ゴ笤?shī)人歌德的一句話，他這樣說(shuō)過(guò)：“能夠帶來(lái)安定的無(wú)非是兩種力量，一種是道德，而另一種就是法治�！碑�(dāng)我們談及“法治”這個(gè)嚴(yán)肅的詞匯時(shí)，大家聯(lián)想到的可能是厚厚的法典，或許還有冰冷的達(dá)摩克利斯之劍。但我想說(shuō)，“法治”并非高高在上、遙不可及，它存于無(wú)形、溫暖地守候在我們的身邊。它是人類自由翱翔的風(fēng)箏線，是和諧校園的守護(hù)神�！读x務(wù)教育法》的出臺(tái)，讓成千上萬(wàn)的失學(xué)兒童圓了讀書夢(mèng);《婦女權(quán)益保障法》的頒布，使大批被漠視的女童邁進(jìn)了學(xué)堂;《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施，使廣大青少年觸摸到了法律的溫暖。同樣，作為教育工作者，我們也緊緊握住了法治這雙親切而有力的手，為學(xué)生、家長(zhǎng)、老師、學(xué)校系上了一條攜手進(jìn)步的安全帶。
古人云：“天下從事者，不可無(wú)法儀�！比欢陙�(lái)，在教育的神圣世界里，陰暗可恥的黑影頻頻閃現(xiàn)，從北航大學(xué)的招生勒索到英語(yǔ)四六級(jí)考試的泄露答案;從厚顏無(wú)恥的學(xué)術(shù)腐敗到令人寒心的師德淪喪;從老師體罰學(xué)生到學(xué)生毆打老師，這些嘈雜的聲音時(shí)時(shí)襲擾著我們正常的教育教學(xué)環(huán)境，學(xué)校、家庭無(wú)不從心底呼喚，我們需要用法治的力量，來(lái)肅凈學(xué)風(fēng);用法治的力量，來(lái)規(guī)范教學(xué);用法治的力量，來(lái)創(chuàng)造和諧校園，開辟一方屬于全社會(huì)的教育凈土。
當(dāng)“法治”的利器真正掌握在我們自己手中的時(shí)候，它那劈荊斬棘、蕩滌腐朽的力量，讓你、讓我、讓關(guān)心教育的每一個(gè)人感受到了和諧的光芒。
請(qǐng)聽一聽社會(huì)的聲音：《學(xué)生傷害事故處理辦法》明確了11種學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的具體情形，同時(shí)也規(guī)定了不承擔(dān)法律責(zé)任的學(xué)生傷害事故。這一規(guī)章的出臺(tái)與施行，使曾經(jīng)因?yàn)閷W(xué)生傷害事件導(dǎo)致家長(zhǎng)狀告學(xué)校、對(duì)簿公堂，糾紛得不到及時(shí)解決的`情況一去不復(fù)返，家庭學(xué)校各司其職、各負(fù)其責(zé)，整個(gè)社會(huì)為我們的學(xué)生共同承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，學(xué)校躍馬揚(yáng)鞭，輕足前行!
請(qǐng)看一看我身邊的事：我有位同事因?yàn)閷W(xué)生問(wèn)題與家長(zhǎng)發(fā)生意見分歧，家長(zhǎng)蠻橫無(wú)理，出口大罵，甚至還想動(dòng)手打人，我們的老師只能忍受滿肚子的委屈而無(wú)處“伸冤”，全心的付出換來(lái)得卻是惡語(yǔ)相加，她那紅腫的雙眼和委屈的淚水，讓我永遠(yuǎn)無(wú)法忘記。老師們，那是一種痛啊!那是傷及內(nèi)心深處的痛啊!而20xx-08-04，《中華人民共和國(guó)教師法》的出臺(tái)，讓這樣的往事不再重現(xiàn)�！督處煼ā返谌鍡l已經(jīng)作出明確規(guī)定：“侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰”，我們當(dāng)然可以依法疾呼：教師的尊嚴(yán)不容侵犯!
當(dāng)然，這一切并不遙遠(yuǎn)，就發(fā)生在我們的身邊。作為一名普通教師，我親歷著“堅(jiān)持依法治校，構(gòu)建和諧校園”帶來(lái)的累累碩果，親歷著學(xué)校日新月異的變化——老師們的背影依然那么忙碌，但彰顯了更多自信;學(xué)生們的笑臉仍然那么清純，但增添了更多喜悅……
親愛(ài)的老師們，我們?cè)?jīng)用粉筆塑造過(guò)一批又一批學(xué)生的靈魂，我們同樣能用“法治”撐展起一片屬于學(xué)生、屬于你我、屬于整個(gè)社會(huì)的教育藍(lán)天!教育迎盛世，風(fēng)好正揚(yáng)帆!讓我們繼續(xù)攜起手來(lái)，為教育事業(yè)的發(fā)展，為發(fā)展中的偉大祖國(guó)，再次寫下濃墨重彩的一筆吧!謝謝大家!
依法治校校長(zhǎng)優(yōu)秀發(fā)言稿范文通用2
各位同仁：
大家上午好！
據(jù)說(shuō)，威廉一世的行宮前，有一座普通的磨房。為了拆除它，皇家頗費(fèi)心機(jī)，甚至龍顏大怒。要拆除這樣一個(gè)毫不起眼小磨房，何難之有？這是君權(quán)與人權(quán)的較量，較量的結(jié)果是磨房依舊，而它的保護(hù)神就是法。最終，這座小磨房成為了英國(guó)司法公正的標(biāo)志。是啊，法乃治國(guó)之根本！治國(guó)如此，治校亦然。學(xué)校一方面是培養(yǎng)國(guó)家棟梁的地方，另一方面也是一個(gè)社會(huì)文明的窗口。依法治校，用法制來(lái)規(guī)范和保護(hù)我們的教育教學(xué)行為，已成為當(dāng)今學(xué)校管理的必然選擇。
記得我在學(xué)校政教處工作時(shí)，曾遇到這樣一個(gè)案例：八年級(jí)學(xué)生小勇，為了上網(wǎng)，在校門口敲詐七年級(jí)學(xué)生小豪的錢，小豪不給，小勇就叫上幾個(gè)“哥們”，也是他的同班同學(xué)，將小豪打了一頓，并搶走了小豪身上的十多元錢。第二天，小豪叫來(lái)自己的哥哥，在放學(xué)路上將小勇打成重傷，頭部縫了七針。在派出所的審理過(guò)程中，小勇覺(jué)得很委屈，不就是拿了他十幾塊錢嗎，這也算敲詐呀？小豪更是一臉無(wú)辜，誰(shuí)叫他拿我錢呀，拿錢就該打。大不了我賠點(diǎn)醫(yī)藥費(fèi)不就完了。
案例帶給我們的不僅是震撼還有悲哀。我們扼腕深�。悍ㄖ幻鳎藕我猿�？無(wú)法無(wú)天，焉能成長(zhǎng)？少年不強(qiáng)，民族怎強(qiáng)？為了國(guó)家今日之安定，為了民族明天之富強(qiáng)，為了青少年的健康成長(zhǎng)，法制教育必須加強(qiáng)。為此，我們學(xué)校在這方面加大了宣傳力度，專門請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)定期來(lái)為同學(xué)們講課，增強(qiáng)廣大師生的法律意識(shí)，法制課上，師生共同學(xué)習(xí)法律法規(guī)已成為我們學(xué)校一道亮麗的風(fēng)景線。同學(xué)們和老師一道，認(rèn)識(shí)了《憲法》的莊嚴(yán)，體會(huì)了《義務(wù)教育法》的用心深遠(yuǎn)，明白了《預(yù)防未成年人犯罪法》的意義，感受了《未成年人保護(hù)法》的溫暖……我們喜看：校園和周邊秩序井然有序，學(xué)生朝氣蓬勃，生機(jī)無(wú)限！
“國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；教育振興，教師有責(zé)�！痹诮虝撕兔褡逭衽d的路上，作為教師，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。所謂學(xué)高為師，身正是范。依法治校更應(yīng)該從教師做起。一個(gè)具有法律素養(yǎng)的'教師勢(shì)必會(huì)影響一大批有法律意識(shí)的學(xué)生。教育需要師德高尚的教師，教育更需要依法執(zhí)教的教師。
我親眼見證了這樣一件事：一位在教育戰(zhàn)線上奉獻(xiàn)了20多年的老教師，因?yàn)榇蛄藢W(xué)生一巴掌，被家長(zhǎng)告到了教育局，局里處分了他……這位老師覺(jué)得委屈，覺(jué)得冤枉：“我是為他好才打他，愛(ài)之深責(zé)之切啊，這么多年不都這么教的嗎，嚴(yán)師出高徒，我錯(cuò)了嗎？”許多老師也覺(jué)得這位老師沒(méi)錯(cuò)。學(xué)校及時(shí)組織全體教師學(xué)習(xí)了《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》等法律之后，我們的老師豁然開朗：孩子雖小也有人權(quán)也有人格尊嚴(yán)，法治時(shí)代絕不能再講棍棒教育�！督處煼ā芬�(guī)定：教師應(yīng)關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；《未成年人保護(hù)法》指出：學(xué)校、幼兒園的教職員工不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰，要尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。所以我們必須依法執(zhí)教，因?yàn)槲覀円嘤牟粌H僅是成績(jī)優(yōu)秀的孩子，更應(yīng)該是人格健康的孩子。我們要的不僅僅是優(yōu)秀的成績(jī)，還要孩子終身發(fā)展。
對(duì)此，有位全國(guó)優(yōu)秀老師說(shuō)得好：“法律不是不讓我們愛(ài)學(xué)生，而是讓我們會(huì)愛(ài)，讓我們愛(ài)得更理智更深刻�。 �
是啊，依法治校，我們才能看到校園環(huán)境更安全舒適，學(xué)校管理更公正有序，教育教學(xué)秩序更有條不紊。法治為我們肅凈校園，法治為我們營(yíng)造和諧，法治為我們確保平安，法治助我們長(zhǎng)足發(fā)展！
親愛(ài)的教育同仁們，讓我們遵循法律法規(guī)，讓依法治校成為一種信仰和力量，讓法律之光為我們的校園照亮一片和諧的天空！
依法治校校長(zhǎng)優(yōu)秀發(fā)言稿范文通用3
尊敬的xxx：
今年是“五五”普法的第一年，為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)普法和依法治教工作，根據(jù)國(guó)家和省、市“五五”普法規(guī)劃工作部署，特制定本年度工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育法制工作的意見》和省市教育法制工作精神為指導(dǎo)，以普法依法治教工作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》，緊緊圍繞局中心工作，強(qiáng)化推進(jìn)措施，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)教育法制工作新局面。
二、重點(diǎn)工作
1、開展教育系統(tǒng)全員普法教育活動(dòng)，抓好“五五”普法啟動(dòng)工作。
各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“五五”普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和學(xué)生的法制宣傳教育力度。特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，把權(quán)利與義務(wù)、知識(shí)與實(shí)踐作為法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和守法精神，教育和引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的權(quán)利觀和義務(wù)觀。
各校要認(rèn)真執(zhí)行普法學(xué)習(xí)與考核制度，做到普法有教材、有記錄、有講稿、有筆記、有心得。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《現(xiàn)行教育法規(guī)與政策選編》、《教師法治教育讀本》和新頒布的法律法規(guī)。在普法的方式方法、時(shí)間內(nèi)容和人員對(duì)象上，要突出針對(duì)性、強(qiáng)化實(shí)效性。要通過(guò)各種渠道，采取有效方法，將法制宣傳教育的對(duì)象延伸到學(xué)生家長(zhǎng)。要制定出切實(shí)可行的普法依法治校工作計(jì)劃，抓好“五五”普法啟動(dòng)工作和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2、繼續(xù)開展依法治校示范校和先進(jìn)校創(chuàng)建工作，推進(jìn)省廳《決定》、《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施。
“五五”普法期間，各校要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》和《關(guān)于依法治校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步推進(jìn)學(xué)校章程的實(shí)施，積極開展省市（縣）級(jí)依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。要建立依法治校組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，明確崗位責(zé)任，堅(jiān)持季度例會(huì)制度，確定工作重點(diǎn)，認(rèn)真完成依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。
3、加強(qiáng)法制課教學(xué)工作，提高法制教育質(zhì)量。
各校要落實(shí)法制教育“四落實(shí)”要求，開展法制課教學(xué)達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)法制教育課堂教學(xué)，深化教育教學(xué)研究，提高任課教師教學(xué)基本功和課堂教學(xué)能力水平，突出法制課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高法制課教學(xué)水平和教育質(zhì)量。
4、深入開展十項(xiàng)常規(guī)活動(dòng)，增強(qiáng)法制教育實(shí)效。
各校要根據(jù)實(shí)際，積極開展法制教育常規(guī)活動(dòng)�；顒�(dòng)包括：板報(bào)（墻刊、校刊、廣播、電視）開設(shè)法制專欄；組織大型普法講座；舉行法律知識(shí)競(jìng)賽；召開法制主題班團(tuán)隊(duì)會(huì)；舉辦青少年模擬法庭；開展師生法制演講或征文；舉辦普法書畫競(jìng)賽；組織學(xué)生參觀法制教育基地；評(píng)選學(xué)法知法守法用法優(yōu)秀學(xué)生；開展普法教育宣傳月、周、日活動(dòng)（3月份為我系統(tǒng)法制教育宣傳活動(dòng)月，9月份開學(xué)第一周為普法宣傳周，12月4日為全國(guó)法制宣傳日。）
5、加強(qiáng)學(xué)生傷害事故預(yù)防工作，確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。
各校要高度重視安全穩(wěn)定工作，制定工作措施，抓好責(zé)任落實(shí)，做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的政策法規(guī)宣傳教育，提高家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)和學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。建立學(xué)生傷害事故預(yù)防協(xié)議制度，使各方責(zé)權(quán)明確，保護(hù)學(xué)校合法利益，正確妥善處理學(xué)生傷害事故。要加大對(duì)體罰、變相體罰學(xué)生行為的.查處力度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處分。要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生傷害事故逐級(jí)報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)情況。
6、加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治工作，保護(hù)教育主體合法權(quán)益。
各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林市教育局《關(guān)于加強(qiáng)依法治校凈化育人環(huán)境的暫行規(guī)定》，積極協(xié)同司法和相關(guān)行政執(zhí)法部門，嚴(yán)厲打擊和查處校園滋事、干擾教育教學(xué)的行為，加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理，減少不良環(huán)境因素對(duì)學(xué)生的影響，努力創(chuàng)建良好的教育教學(xué)秩序和育人環(huán)境。
要依法解決校舍、校園、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用地和其他財(cái)產(chǎn)被侵占等問(wèn)題，堅(jiān)決保護(hù)學(xué)校的合法利益。出現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
7、推進(jìn)實(shí)施學(xué)校章程，依法規(guī)范辦學(xué)行為。
各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校章程的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程和各項(xiàng)管理制度，依法管理學(xué)校，規(guī)范辦學(xué)行為。要推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開制度，重大決策要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，接受群眾監(jiān)督。要切實(shí)執(zhí)行并完善校內(nèi)師生申訴制度，認(rèn)真解決師生反映的問(wèn)題和提出的意見。
8、開展教育法制工作研究，推進(jìn)普法依法治校工作。
各校要根據(jù)各自實(shí)際，組織領(lǐng)導(dǎo)和教師開展普法、依法治校工作調(diào)查活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，撰寫論文，促進(jìn)工作，優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和論文要上報(bào)到局法規(guī)科。
各校要協(xié)助局加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街教育執(zhí)法專職干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專職干部普法依法治校工作任務(wù)，保證專職干部的辦公條件。專職干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，在依法治校工作中充分發(fā)揮作用。
各校法制工作計(jì)劃附具體日程安排，于3月30日之前上報(bào)到局政策法規(guī)科。
依法治校校長(zhǎng)優(yōu)秀發(fā)言稿范文通用4
尊敬的各位評(píng)委各位領(lǐng)導(dǎo)親愛(ài)的老師們大家愛(ài)好今天我演講題目是讓依法執(zhí)教的航母破浪起航
我最為一名剛剛走上工作崗位的年輕的特崗教師，也許談?wù)摰揭婪▓?zhí)教可能會(huì)顯得有些稚嫩。但這絕對(duì)不會(huì)失掉我的真誠(chéng)，因?yàn)槲液痛蠹乙粯訌氖轮?yáng)底下最光榮的職業(yè)教師。
在黨的十八大教育方針指出，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)，把立德樹人最為教育的根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化接班人，因此結(jié)合兩爭(zhēng)一創(chuàng)提高黨和教師的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)，具有不可替代的意義。
校園是個(gè)神圣而又圣潔的地方，在我的眼里孩子們都是待放的花朵而我有幸能伴花成長(zhǎng)，傾聽最美花開的聲音這是我的幸福。而現(xiàn)實(shí)生活中一些不良之風(fēng)卻侵襲著這塊圣潔的土地，學(xué)生早戀迷戀網(wǎng)絡(luò)教師體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象屢見不鮮，一股股寒流侵襲著初綻蓓蕾，如何不讓悲劇再次上演那就需要讓依法執(zhí)教的航母破浪起航。20xx年我以一名特崗教師的身份加入了農(nóng)村教師的隊(duì)伍，下面就淺談一下我在農(nóng)村教學(xué)當(dāng)中遇到的困難和體會(huì)。
韓彤是我班成績(jī)較差偏激固執(zhí)的學(xué)生，上課不聽作業(yè)不做，不是偷人家鉛筆就是拿人家橡皮，并且迷戀網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)學(xué)期換了好幾個(gè)同桌，得知這種情況以后。在寒假里進(jìn)行了幾次家訪，去年冬天下起了百年不遇的大雪，爆冷的天氣冰冷的氣溫我獨(dú)自走在，這交通閉塞環(huán)境惡劣的山路上，忽然一不小心陷入了大雪當(dāng)中，我越陷越深越來(lái)越感覺(jué)自己的身體往下沉，此時(shí)的大雪沒(méi)過(guò)了我的半身，手腳也凍的有些麻木。當(dāng)時(shí)我傻了，但這種恐懼并沒(méi)有動(dòng)搖我前行的意志。
后來(lái)是路人把我從大雪當(dāng)中抱了出來(lái)，經(jīng)過(guò)一個(gè)來(lái)小時(shí)的長(zhǎng)途跋涉，我終于到了他的家，我摸著她的頭苦口婆心的對(duì)他講，要她集中精力學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)，給他講網(wǎng)絡(luò)犯罪的案例，并且我在上課時(shí)多給他平視的目光和積極的.態(tài)度，漸漸地她找到了自己在班級(jí)中的位置并且也擺脫了網(wǎng)絡(luò)，成績(jī)也提高到了全班的第五名，由此證明了打罵并不是教育孩子的唯一方法。教育需要依法執(zhí)教，教育更需要用心執(zhí)教。
假如在人生的道路上，能在有一次從新選擇工作的機(jī)會(huì)，你會(huì)選擇什么職業(yè)？我當(dāng)然會(huì)響亮地回答---教師，這個(gè)太陽(yáng)底下最光榮的職業(yè)。我普通，我平凡，我沒(méi)有桃李滿園，我沒(méi)有驕人的業(yè)績(jī)。我只是一個(gè)沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)的，甚至帶著少許稚嫩的農(nóng)村特崗教師，但我驕傲——我是一名光榮的人民教師。我的昨天是真實(shí)的，我的今天是充實(shí)的，而我的明天，一定是多彩的。老師們，可別輕視了山村教師的身份，我們催開的是山里的花朵，塑造的是山里孩子的未來(lái)我驕傲我是教師，我光榮我是山村教師。
依法治校校長(zhǎng)優(yōu)秀發(fā)言稿范文通用5
依法治校不是一部分人“治”另一部分人，而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒(méi)有師生員工的廣泛參與，如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認(rèn)同和自覺(jué)遵守，就不可能真正實(shí)現(xiàn)依法治校。
某高校有一位法學(xué)教授當(dāng)了院長(zhǎng)，一方面大講依法治校，另一方面又大講惡法亦法。他明確要求教師和學(xué)生遵守學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)制定的全部規(guī)章，而不管這些規(guī)章是人事處制定的還是房管科制定的，是合理的還是不合理的。至于有關(guān)機(jī)關(guān)是否對(duì)所有的人一律平等地執(zhí)行這些規(guī)章，那他是管不了也不愿管的。顯然，在他看來(lái)，校規(guī)不過(guò)是學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)整治師生的工具。這樣的依法治校，只能讓師生們更加寒心，只能搞壞依法治校的名聲。
任何法律都具有預(yù)先公布、同樣情況同樣處理和強(qiáng)制實(shí)施的技術(shù)特征，否則就不是法律。商鞅變法的時(shí)候曾貼出告示：誰(shuí)把一根木頭從都城的甲處搬到乙處，就可以從政府領(lǐng)得若干黃金。一般人都不相信，但有一個(gè)人按告示去做了，商鞅果然給了他告示上所說(shuō)的黃金�？梢姺ǖ膹�(qiáng)制性決不僅僅意味著政府執(zhí)法時(shí)不許百姓反抗，而且意味著政府及其官員必須守法和執(zhí)法。如果高興就執(zhí)法不高興就不執(zhí)法，法律就沒(méi)有權(quán)威，人民就不會(huì)守法，法律從而也就達(dá)不到它的目的。國(guó)家的法律是這樣，校規(guī)也是這樣。從這個(gè)角度看，這位院長(zhǎng)治下的某些“校規(guī)”是不配稱之為校規(guī)的。例如學(xué)校房管科制定的集體宿舍分配方案規(guī)定：博士一人一間，碩士二人一間，本科及本科以下學(xué)歷者三人一間。而實(shí)際所做的是：博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室，本科及本科以下者都分給二人一間，理由是學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配標(biāo)準(zhǔn)是下限；而碩士即使教了七、八年書也還是兩人一間，這時(shí)學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想，除非在這個(gè)學(xué)校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子，否則即使根據(jù)惡法亦法的原則，這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等，但在實(shí)施上仍然必須是平等的；否則只能是人治。
現(xiàn)在講依法治校，首先當(dāng)然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學(xué)校里實(shí)行商鞅式的嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治，而是要適應(yīng)依法治國(guó)的需要，建設(shè)民主法治的學(xué)校。如果這樣來(lái)理解依法治校，那么下面幾個(gè)問(wèn)題就是不能回避的。
首先，依誰(shuí)的法治校？學(xué)校不能超然于國(guó)家法律之外，它必須執(zhí)行國(guó)家的法律，校規(guī)只能規(guī)定國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯?wèn)題。那么這些校規(guī)應(yīng)當(dāng)由什么人或什么機(jī)關(guān)來(lái)制定呢？根據(jù)民主原則，我認(rèn)為只能由民主選舉的教職工代表大會(huì)來(lái)制定。學(xué)校各行政部門只能享有提案權(quán)，而不能享有規(guī)章制定權(quán)。涉及學(xué)生利益的校規(guī)，還必須讓學(xué)生代表列席并充分聽取他們的意見。（我并不主張賦予學(xué)生代表以表決權(quán)，除了學(xué)生年輕幼稚外，更重要的是學(xué)生在學(xué)校里是過(guò)客，容易產(chǎn)生短期行為。）只有這樣制定的校規(guī)，才能具有最大的合理性和權(quán)威性，才能得到廣大師生員工的自覺(jué)遵守。校規(guī)只有這樣制定，廣大師生員工才能感覺(jué)到自己是學(xué)校的主人，才不至成為被動(dòng)服從而又心懷不滿的無(wú)所作為的被治者。需要特別指出的是，教職工代表大會(huì)的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生，而應(yīng)當(dāng)按國(guó)家關(guān)于后勤社會(huì)化和精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的要求，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)人員和非教學(xué)人員比例（這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)）分別從教師和非教師中產(chǎn)生。教職工代表大會(huì)除了規(guī)章制定權(quán)外，還必須擁有學(xué)校自籌資金的預(yù)算決定權(quán)和決算通過(guò)權(quán)。法律的權(quán)威必須由立法機(jī)關(guān)控制錢袋來(lái)保障，校規(guī)的權(quán)威也必須由教職工代表大會(huì)控制錢袋來(lái)維護(hù)。這樣一來(lái)，學(xué)校行政部門的權(quán)力將受到極大的限制，但是他們同樣可以從依法治校中獲益，他們將不再有“聽哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的”這樣的煩惱。
其次，依什么樣的法治校？簡(jiǎn)單地講惡法亦法顯然是不對(duì)的，否則就不會(huì)有“多數(shù)人的暴政”這個(gè)概念了，當(dāng)年的德國(guó)和日本的法西斯也就可以憑依法行暴的理由而不受懲罰了。法律必須公平，必須保障被治者的權(quán)利；校規(guī)也一樣。最起碼，校規(guī)不得與國(guó)家的'憲法和法律相沖突，不得以多數(shù)人的意志剝奪少數(shù)人的平等權(quán)利。像“男三十五，女三十二”這樣的分房條件，就明顯與憲法規(guī)定的男女平等原則相沖突。就校規(guī)講惡法亦法，只有滿足了以民主程序制定、不與國(guó)家法律（包括憲法）相沖突、不歧視這三個(gè)條件，才能說(shuō)得通。但是一項(xiàng)校規(guī)如果滿足了這三個(gè)條件，即使需要修改，我們也只能說(shuō)它是不合理的校規(guī)，而不宜叫它“惡法”。對(duì)于符合這三個(gè)條件的不合理的校規(guī)，在正式廢除或修改以前，我們?nèi)员仨氉袷亍?/p>
再次，依法治校是誰(shuí)治誰(shuí)？現(xiàn)在講惡法亦法的人心中，依法治校似乎指的是由行政部門來(lái)代表學(xué)校治教師和學(xué)生，依法治校就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和行政部門的權(quán)威。這種觀念必須改變；因?yàn)樗环矫嬷L(zhǎng)了領(lǐng)導(dǎo)和行政部門的特權(quán)思想，另一方面又打擊了廣大師生依法治校的積極性。依法治校不是一部分人治另一部分人，而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒(méi)有師生員工的廣泛參與，如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認(rèn)同和自覺(jué)遵守，就不可能真正實(shí)現(xiàn)依法治校。我并不主張廢除一切強(qiáng)制，但是一項(xiàng)法律或校規(guī)如果不是把極少數(shù)人而是把大多數(shù)人假定為需要強(qiáng)制的對(duì)象，它是注定要大打折扣并且要短命的。
最后，依法治校怎么治？跟法律一樣，校規(guī)也不能只有實(shí)體性的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)有合理和可操作的程序性規(guī)定，代表學(xué)校執(zhí)行這些校規(guī)的機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定程序執(zhí)行校規(guī)。如果沒(méi)有程序性規(guī)定，則必須符合正當(dāng)程序原則。正當(dāng)程序的有些內(nèi)容已經(jīng)由法律或法院的判決予以明確，例如對(duì)某一個(gè)或某幾個(gè)人不利的決定應(yīng)當(dāng)在作出決定前聽取當(dāng)事人的申辯、應(yīng)當(dāng)給申辯者以必要的準(zhǔn)備時(shí)間、應(yīng)當(dāng)在作出決定后及時(shí)送達(dá)。起碼，正當(dāng)程序原則要求執(zhí)法者在無(wú)具體程序規(guī)定時(shí)憑良心操作，不得濫用權(quán)力。
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