地鐵乘客疏散現(xiàn)場處置方案
為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？以下是小編為大家收集的地鐵乘客疏散現(xiàn)場處置方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
地鐵乘客疏散現(xiàn)場處置方案1
《預(yù)案》將地鐵交通運營過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、社會安全、公共衛(wèi)生和事故災(zāi)難四大類，Ⅰ至Ⅳ四個等級，并給出了完備的應(yīng)急響應(yīng)和處置預(yù)案。
突發(fā)事件劃分成 四大類、四個等級
突發(fā)公共事件有很多種。杭州市制定的《預(yù)案》，充分考慮了地鐵這一公共交通工具的特殊性，劃分出了四大類——自然災(zāi)害類：主要包括臺風(fēng)、地震、水災(zāi)等導(dǎo)致城市軌道交通運營中斷的突發(fā)事件。
社會安全類：主要包括重大刑事案件、恐怖襲擊以及在城市軌道交通車站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事、爆炸、劫持人質(zhì)等嚴重影響地鐵運營安全的突發(fā)事件。
公共衛(wèi)生類：主要包括傳染病疫情、生化、毒氣和放射性污染等造成或可能造成社會公眾健康損害而嚴重影響地鐵運營的突發(fā)事件。
最后一類是事故災(zāi)難，包括水災(zāi)、建(構(gòu))筑物坍塌、列車沖突、脫軌或顛覆，大面積停電和突發(fā)性大客流等事件。
有了應(yīng)急預(yù)案，遇到上述突發(fā)事件，我們就知道該怎么處理，不會“手忙腳亂”了。
《預(yù)案》同時把突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個等級，分別對應(yīng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等級。劃分的依據(jù)包括了事件影響范圍、嚴重程度、緊急程度、發(fā)展趨勢和可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
設(shè)置應(yīng)急響應(yīng)等級 明確處置流程
與防臺防汛工作類似，《預(yù)案》把應(yīng)急響應(yīng)也劃分為若干等級，分別從Ⅳ級到Ⅰ級。每一個等級，都有相應(yīng)的工作流程。
例如，當(dāng)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，市地鐵集團和市城市軌道交通運營單位要立即啟動專項應(yīng)急預(yù)案，并開展先期應(yīng)急處置工作。此外，要主動尋求救援，并向市軌道交通應(yīng)急指揮部辦公室報告。接報后，指揮部辦公室會立即通知應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場，開展人員疏散、醫(yī)療救護、交通管制、
現(xiàn)場警戒、搶險救助等應(yīng)急處置工作。
后期處置則包括了恢復(fù)運營、善后處理、保險理賠、外事協(xié)調(diào)、事故調(diào)查和總結(jié)評估等環(huán)節(jié)。
應(yīng)急處置過程完成后，指揮部辦公室會負責(zé)將整個應(yīng)急過程的所有資料收集、整理好，并存檔。
在突發(fā)事件發(fā)生前期的預(yù)警階段，經(jīng)指揮部批準，市政府新聞辦會組織對外發(fā)布預(yù)警信息。其中，紅色為Ⅰ級，表示特別嚴重；橙、黃、藍分別為Ⅱ至Ⅳ級，對應(yīng)嚴重、較大和一般。
設(shè)立應(yīng)急指揮部
應(yīng)對地鐵運營突發(fā)事件，是一個系統(tǒng)工程，涉及多個部門和單位的協(xié)調(diào)與配合。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，杭州市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負責(zé)突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
其中，市政府分管副市長將擔(dān)任指揮部指揮長，必要時將由市長擔(dān)任。
指揮部辦公室設(shè)有應(yīng)急專線電話——28399333，并派專人24小時值守。
在《預(yù)案》的“保障措施”一條中，詳細列出了通訊與信息、救援物資裝備、應(yīng)急隊伍、治安、技術(shù)等保障內(nèi)容。
在應(yīng)急隊伍保障方面，市城市軌道交通運營、公安、消防、運輸、衛(wèi)生等部門都是搶險救援的基本力量。駐杭部隊、武警和民兵、預(yù)備役部隊則是后備力量。
地鐵乘客疏散現(xiàn)場處置方案2
火災(zāi)是危害地鐵運營安全的重要因素，尤其是在地下空間中發(fā)生火災(zāi)將比在地面建筑物中發(fā)生火災(zāi)更具危險性�；馂�(zāi)也是成上軌道交通中發(fā)生頻率較高、造成損失較大的事故之一。
1、地鐵火災(zāi)事故分類
1.1設(shè)備故障引起的火災(zāi)
地鐵安全運營涉及眾多的設(shè)備，各種設(shè)備故障，特別是機電類故障及電器短路是引發(fā)火災(zāi)的一個重要原因。例如，1995年10月28日，阿塞拜疆首都巴庫地鐵由于電動機車電路故障發(fā)生火災(zāi)。
1.2行車事故引起的火災(zāi)
行車事故主要包括列車沖突、列車顛覆等，這些事故可能會導(dǎo)致列車設(shè)備起火，從而引發(fā)火災(zāi)。例如，2005年1月17日，泰國曼谷地鐵國家文化中心站發(fā)生列車相撞事故，并引發(fā)火災(zāi)，造成200多人受傷。
1.3人為因素引起的火災(zāi)
人為因素主要包括乘客實施的故意破壞以及運營管理人員不正確的操作和防火工作不到位等。乘客在乘車過程中的不安全行為和破壞行為可能引發(fā)火災(zāi)，例如乘客攜帶易燃易爆等違禁物品進站乘車、亂扔煙頭、故意縱火等。運營管理人員違反安全操作規(guī)程，不按規(guī)定對設(shè)備進行定期檢修，對防火工作不重視以及安全檢查不徹底等行為也可能導(dǎo)致火災(zāi)。例如，1987年11月18日，倫敦地鐵國王十字車站的火災(zāi)，就是由于乘客吸煙后將火柴梗扔進正在運動的自動扶梯內(nèi)而引發(fā)的。
1.4恐怖襲擊引起的火災(zāi)
近年來，恐怖組織開始對社會影響較大的坑是軌道交通車站和列車，實時爆炸等恐怖襲擊活動，從而引發(fā)火災(zāi)。例如，1995年7月25日，法國巴黎地鐵爆炸恐怖襲擊引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致4人死亡，62人受傷。
2、火災(zāi)事故危害
2.1火災(zāi)事故導(dǎo)致疏散難度大。
火災(zāi)事故發(fā)生后，由于地鐵比地面建筑的安全出口和疏散通道少，一些地鐵車站疏散系統(tǒng)不完善、列車緊急安全出口有限等問題制約著人員疏散。另外，火災(zāi)現(xiàn)場的乘客面臨著死傷的威脅，每個人的心理狀態(tài)是非常復(fù)雜的，恐懼、慌張、不知所措等驚慌狀態(tài)都對人員的疏散效果產(chǎn)生極大的'影響。如果預(yù)案不完善，很容易產(chǎn)生踩踏事件，后果不堪設(shè)想。
2.2濃煙容易積聚，高溫傷害大。
地鐵發(fā)生火災(zāi)時產(chǎn)生的煙、熱不易排除，積聚的熱量會使地鐵系統(tǒng)內(nèi)的空氣溫度迅速升高，較早地出現(xiàn)全面燃燒（轟燃）現(xiàn)象。根據(jù)建筑物的燃燒試驗，在有限的空間環(huán)境下，當(dāng)火災(zāi)房間的溫度上升到400℃以上時，會立刻出現(xiàn)轟燃。室內(nèi)溫度會從400℃猛升到800~900℃，火災(zāi)房間空氣的體積急劇膨脹，煙氣中的一氧化碳等有害氣體的濃度迅速增高，人們要脫離危險區(qū)域非常困難。
2.3火災(zāi)撲救難度大。
地下空間的火災(zāi)撲救困難，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是火情探測困難，難以接近著火點；
二是地下空間有限，滅火路線和疏散通道較少；
三是難以采取拆除障礙物等手段阻止火勢擴大；
四是可供使用的滅火材料少，如鹵代烷、二氧化碳等一般不宜大量使用；
五是無線通信設(shè)備難以使用，聯(lián)絡(luò)困難。
3、火災(zāi)事故的預(yù)防措施
3.1優(yōu)化安全設(shè)計
在地鐵系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計階段就應(yīng)當(dāng)優(yōu)化安全設(shè)計，高度重視火災(zāi)預(yù)防。站臺、站廳、疏散通道、扶梯、設(shè)備間、機房、值班室以及列車內(nèi)部等的裝飾材料，應(yīng)使用無毒不燃或阻燃材料，以減少火災(zāi)發(fā)生時有毒有害氣體的濃度及燃燒可能性，最大限度地滿足火災(zāi)發(fā)生時人員逃生的要求。防煙排煙系統(tǒng)應(yīng)滿足在火災(zāi)時耐高溫工作的要求，送風(fēng)的排煙量能滿足火災(zāi)初期人員的逃生要求。在消防供電上，應(yīng)保證當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，及時切斷生產(chǎn)生活用電，但應(yīng)當(dāng)確保消防設(shè)備正常工作。
3.2完善安全設(shè)施設(shè)備
列車車廂內(nèi)應(yīng)配置滅火器材、手動報警按鈕、通信設(shè)備以及斷電時緊急開啟車門的裝置。車站內(nèi)應(yīng)設(shè)置防災(zāi)廣播裝置，用來指導(dǎo)乘客緊急疏散。在地鐵的消防重點部位，應(yīng)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)，在車站內(nèi)應(yīng)裝設(shè)消防水泵，在地鐵的重要設(shè)備用房內(nèi)應(yīng)裝設(shè)氣體滅火裝置，應(yīng)配備災(zāi)害時救援人員進行地上地下聯(lián)絡(luò)的專用無線通信設(shè)施。車站內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的、能保證視覺連續(xù)的燈光疏散指示標志，應(yīng)急照明應(yīng)能滿足火災(zāi)時人員安全疏散的要求。
3.3加強宣傳教育工作
通過廣泛宣傳，提升工作人員職業(yè)素養(yǎng)和市民安全乘車意識。地鐵運營單位應(yīng)加強對工作人員的法制教育、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育、職業(yè)道德教育，提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，牢記安全第一，預(yù)防為主的原則，任何時候都不能麻痹大意。同時，要加強安全檢查，禁止乘客攜帶易燃易爆物品進站、乘車，加強對市民的安全乘車意識教育，減少由于乘客違反規(guī)定而產(chǎn)生的火災(zāi)事故。
3.4制訂應(yīng)急預(yù)案，并加強演練
地鐵運營單位應(yīng)制定火災(zāi)處置預(yù)案，地鐵運營單位應(yīng)定期組織職工和群眾參加應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急處置裝備、技術(shù)的應(yīng)用效果，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)會同地鐵運營單位，科學(xué)設(shè)置火災(zāi)場景，提高運營管理人員的應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對火災(zāi)。
3.5開展安全評估
城市的交通運輸主管部門應(yīng)定期對地鐵運營展開安全評估，及時查找出影響安全的危險因素，研究分析各種消除隱患的措施與方法，提高地鐵安全性。
4、地鐵車站火災(zāi)事故的應(yīng)對措施和處理程序
4.1應(yīng)對措施
4.1.1及時報告火情
在確認火災(zāi)情況后，車站行車值班員應(yīng)迅速將火災(zāi)發(fā)生時間、地點和具體位置及其他情況向控制中心報告，控制中心應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況和應(yīng)急預(yù)案，向公安和消防等部門報告。
4.1.2有效組織人員疏散
無論地鐵哪個部位發(fā)生火災(zāi)，都應(yīng)在第一時間緊急疏散乘客，同時采取有限的滅火措施。根據(jù)世界上城市軌道交通重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，乘客沒有得到快速、及時、安全的疏散是造成人員重大傷亡的主要原因。
列車在車站發(fā)生火災(zāi)時，可以利用車站樓梯、出入口迅速疏散乘客，環(huán)控調(diào)度人員應(yīng)執(zhí)行火災(zāi)模式，車站工作人員應(yīng)立即關(guān)閉自動扶梯，引導(dǎo)乘客出站，并阻止乘客進站乘車。
另外，在日常的運營過程中，應(yīng)當(dāng)對車站的疏散能力進行評估，對戰(zhàn)臺、自動扶梯、救援通道的疏散能力進行模擬，科學(xué)評估各項設(shè)施的疏散能力，發(fā)現(xiàn)影響事故久遠的瓶頸，并予以消除。在事故發(fā)生后，應(yīng)認真總結(jié)乘客疏散的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并對不同行車組織方案及事故類型的乘客疏散情況進行專題研究和總結(jié)。
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