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關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會(huì)1000字

關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會(huì)1000字

  當(dāng)我們對(duì)人生或者事物有了新的思考時(shí),通常就可以寫(xiě)一篇心得體會(huì)將其記下來(lái),這樣可以幫助我們分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因,從而找出解決問(wèn)題的辦法。下面是小編幫大家整理的關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會(huì)1000字(精選5篇),歡迎閱讀與收藏。

  關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會(huì)1000字1

  當(dāng)前,國(guó)家全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。在新常態(tài)下對(duì)稅收工作提出了新的、更高的要求,結(jié)合工作實(shí)際,如何主動(dòng)樹(shù)立新理念,引領(lǐng)新常態(tài),筆者任務(wù)要抓好以下幾方面工作。

  一是要在著力抓好組織收入上下功夫。青海省委生態(tài)立省戰(zhàn)略為培育生態(tài)稅源指明了方向,提供了政策支持,為推動(dòng)稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了機(jī)遇。國(guó)家適度擴(kuò)大總需求,并重點(diǎn)向中西部?jī)A斜,有利于海西爭(zhēng)取國(guó)家更多支持。隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施,國(guó)內(nèi)外在海西地區(qū)的投資將不斷擴(kuò)大,將會(huì)極大地推動(dòng)海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但目前,世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲軟復(fù)蘇狀態(tài),我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然處于“三期疊加”的深度調(diào)整期,有效需求乏力和有效供給不足并存,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的趨勢(shì)沒(méi)有良好轉(zhuǎn)變。結(jié)合海西地區(qū)實(shí)際,一方面要強(qiáng)化稅源管控。合理調(diào)整征管職能,按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步明確征、管、查三部門(mén)的職責(zé)分工。做好征管信息系統(tǒng)前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)整合與銜接。定期組織對(duì)某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行專項(xiàng)檢查、調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和控管,將稅源監(jiān)控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源。全面建成符合海西稅源實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,將管理重點(diǎn)放在稅源流失風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。充分運(yùn)用信息化的手段,加強(qiáng)戶籍管理。建立健全重點(diǎn)稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度。扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估,積極探索建立納稅評(píng)估管理平臺(tái),運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等方法,對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評(píng)估。完善稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。深入開(kāi)展稅務(wù)稽查,不斷擴(kuò)大稽查工作成果。另一方面要大力培育可持續(xù)性稅源。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,大力培育發(fā)展信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、民族醫(yī)藥、資源精深加工新興產(chǎn)業(yè),逐步形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮稅收的杠桿作用,努力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推動(dòng)新型工業(yè)化。積極服務(wù)于農(nóng)村、牧區(qū)發(fā)展,大力支持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。充分用好、用足、用活關(guān)于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等方面的優(yōu)惠政策,推動(dòng)全州工業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和調(diào)整。充分運(yùn)用稅收手段,支持科技創(chuàng)新,支持技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓,支持科技成果轉(zhuǎn)化,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,支持科研、文化機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制。把支持柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)擺在突出位置,大膽解放思想,大膽吸收借鑒,積極爭(zhēng)取政策支持,積極研究配套措施。

  二是要在優(yōu)化納稅服務(wù)上下功夫。大力簡(jiǎn)化稅務(wù)審批。有序推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),結(jié)合省政府提出的“行政審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)”的改革目標(biāo),將稅務(wù)行政審批制度改革作為全州各地國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政工作的重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)家稅務(wù)總局全面取消稅務(wù)非行政審批事項(xiàng)的要求,切實(shí)做到不得在行政審批清單外實(shí)施其他行政審批,對(duì)于調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)的,也不得面向公民、法人和其他組織實(shí)施審批,對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)予以實(shí)施審批的事項(xiàng),按規(guī)范實(shí)施審批。嚴(yán)格按照稅務(wù)行政審批制度改革要求,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,主動(dòng)適應(yīng)稅收工作新常態(tài)。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,努力實(shí)現(xiàn)《納稅服務(wù)規(guī)范》與各類規(guī)范的無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程、執(zhí)法一把尺子,讓稅務(wù)人服務(wù)更規(guī)范、納稅人辦稅更順暢。健全納稅服務(wù)投訴機(jī)制,暢通納稅人投訴渠道,對(duì)不依法履行職責(zé)、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差等投訴事項(xiàng),實(shí)行限時(shí)受理、處置和反饋,有效保障納稅人合法權(quán)益,讓納稅人辦稅更加放心、更受尊重。

  三是要在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化上下功夫。全面引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的思想理念。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”思想大討論,結(jié)合海西國(guó)稅工作實(shí)際,深入探索在稅收工作的各個(gè)方面引入互聯(lián)網(wǎng)。要引導(dǎo)干部職工敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)全面提升稅收工作效能,有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、信息利用和共享、納稅服務(wù)和國(guó)地稅合作等方面的作用。全面推進(jìn)國(guó)地稅合作。要結(jié)合海西國(guó)稅工作實(shí)際,認(rèn)真分析,周密安排,積極主動(dòng)地加強(qiáng)與地稅部門(mén)的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)地稅合作。采取國(guó)稅、地稅互設(shè)窗口,共建辦稅服務(wù)廳,共駐政府政務(wù)服務(wù)中心等方式,實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理,后臺(tái)分別處理,限時(shí)辦結(jié)反饋”的服務(wù)模式。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一處罰基準(zhǔn)、統(tǒng)一政策口徑。合并涉稅事項(xiàng),壓縮辦稅環(huán)節(jié),減少申報(bào)材料,進(jìn)一步落實(shí)委托代征機(jī)制,將有效解決納稅人多頭跑、重復(fù)報(bào)送資料等問(wèn)題,全面實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一家門(mén),辦兩家事”的目的,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),提升稅收工作效能。

  四是要在深入推進(jìn)依法治稅上下功夫。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神為契機(jī),大力開(kāi)展依法治稅宣傳教育,將依法治稅作為稅收宣傳的重中之重,大幅度增加以稅收法律知識(shí)為內(nèi)容的學(xué)習(xí)和宣傳,努力增強(qiáng)稅務(wù)干部的依法治稅意識(shí),提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平和能力,做到公正執(zhí)法,廉潔從稅。要嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,最大限度地維護(hù)社會(huì)稅收公平,努力促進(jìn)稅收法治的實(shí)現(xiàn)。要把查處和打擊稅收違法行為貫穿于日常稅收征管工作之中,在稅收征管的。各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)稅收違法行為做到早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn),早查處。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的作用,日常稽查、專案稽查和專項(xiàng)稽查多措并舉,堅(jiān)決打擊偷逃抗騙稅行為。每年分行業(yè)、分重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,加大重大案件的查處力度。加強(qiáng)與公安部門(mén)的協(xié)作,深入開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)稅收政策、稅收征管等情況的宣傳報(bào)道,宣傳納稅典型和優(yōu)秀稅務(wù)干部,公開(kāi)曝光有意拖欠稅款、偷逃騙抗稅的單位和個(gè)人,切實(shí)凈化稅收環(huán)境。要依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳,讓納稅人及時(shí)享受到各項(xiàng)優(yōu)惠,從而提高稅收政策的公信力。在貫徹落實(shí)中央和地方的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策上要變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,大膽嘗試,積極探索,勇于實(shí)踐,著力抓好新政策的落實(shí),建立健全稅收政策追蹤管理機(jī)制,從文件去向,政策宣傳,貫徹落實(shí),執(zhí)行效果等實(shí)行全方位的跟蹤管理,確保稅收宏觀調(diào)控杠桿作用充分發(fā)揮,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的稅收政策環(huán)境。

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  五大發(fā)展理念是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展新理念。黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,明確了“十三五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念。以多維視角對(duì)五大發(fā)展理念進(jìn)行認(rèn)識(shí)和把握,有助于我們深刻理解其重大意義、增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

  通過(guò)學(xué)習(xí),我體會(huì)有三個(gè)思維層次:第一個(gè)層次是工程或技術(shù)層面的思維,第二個(gè)層次是邏輯或設(shè)計(jì)層面的思維,第三個(gè)層次是哲學(xué)或理念層面的思維。做經(jīng)濟(jì)工作,這三種思維均需具備。以五大發(fā)展理念為主要內(nèi)容的發(fā)展新理念,屬于哲學(xué)或理念思維層次,具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性。

  有人可能會(huì)擔(dān)憂哲學(xué)或理念思維距離實(shí)際比較遠(yuǎn),容易成為一般號(hào)召,難以解決實(shí)際問(wèn)題。其實(shí),這種擔(dān)憂是沒(méi)有必要的!笆濉币(guī)劃《建議》以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)謀篇布局,而且每個(gè)發(fā)展理念又有發(fā)展目標(biāo)、路徑和舉措。同時(shí),五大發(fā)展理念要統(tǒng)領(lǐng)和貫穿即將制定的“十三五”規(guī)劃《綱要》,還會(huì)有更加具體的政策設(shè)計(jì)和發(fā)展舉措支撐。顯然,哲學(xué)或理念思維不僅能解決實(shí)際問(wèn)題,而且能對(duì)實(shí)踐發(fā)揮重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。當(dāng)然,不同思維層次的選擇未必完全一致,如同戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)可能會(huì)存在不一致,有時(shí)為了戰(zhàn)略全局的主動(dòng),戰(zhàn)術(shù)局部就要作出犧牲。

  認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展新理念,應(yīng)從新階段、新常態(tài)的判斷入手。一段時(shí)間以來(lái),在經(jīng)濟(jì)工作中,我們經(jīng)常運(yùn)用的.是工業(yè)化發(fā)展階段的分析方法。誠(chéng)然,諸如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里的工業(yè)化階段理論和多國(guó)模型等,當(dāng)前仍然具有一定參考價(jià)值。但就工業(yè)論發(fā)展,只從需求規(guī)模和投資率看問(wèn)題,顯然已不合時(shí)宜。

  我國(guó)重視收入水平的分析,尤其是對(duì)“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻,這是正確的。2006年世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,從實(shí)證分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體依靠低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但隨著工資水平上升,這個(gè)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失;如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就有可能出現(xiàn)停滯。一些國(guó)家落入“中等收入陷阱”,還有發(fā)展共享度不夠、盲目采用西式民主、實(shí)行民粹主義福利政策等原因。我們要汲取其中的教訓(xùn),但面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜發(fā)展環(huán)境,僅僅從收入水平單一因素看問(wèn)題是不夠的,還需引入系統(tǒng)分析方法。

  新階段、新常態(tài)與發(fā)展新理念關(guān)鍵圍繞發(fā)展思路。要從發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展條件、發(fā)展程度、發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、發(fā)展的國(guó)際背景等多維視角看問(wèn)題,既分析需求又分析供給,既分析總量又分析結(jié)構(gòu),既分析生產(chǎn)又分析分配,既分析收入又分析投入,既分析資源條件又分析技術(shù)和體制因素,既分析現(xiàn)狀又分析趨勢(shì),既分析經(jīng)濟(jì)又分析社會(huì)和文化。因此,我們對(duì)發(fā)展階段的判斷要從我國(guó)實(shí)際出發(fā),樹(shù)立全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)思維,不能簡(jiǎn)單化。既要考慮全面建成小康社會(huì)的大背景,從解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求把握階段性特征,如由粗放到集約、低端到高瑞、簡(jiǎn)單分工到復(fù)雜分工、要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等;也要把我國(guó)發(fā)展的階段性特征與世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)分析。還應(yīng)看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是與新階段相聯(lián)系的發(fā)展?fàn)顟B(tài),絕不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的另一種說(shuō)法。一個(gè)歷史階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài),不是短暫的偶然現(xiàn)象,而是長(zhǎng)期的必然趨勢(shì)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)、把握并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

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  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在國(guó)家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置,創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個(gè)新發(fā)展理念。如何科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握創(chuàng)新發(fā)展理念?馬克思主義哲學(xué)為我們提供了有力武器。

  創(chuàng)新發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運(yùn)用。發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)的一個(gè)基本觀點(diǎn)和重要概念,發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運(yùn)動(dòng)過(guò)程,是符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論基本原理的科學(xué)理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運(yùn)用時(shí)代語(yǔ)言,生動(dòng)、客觀、深刻地揭示了事物運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運(yùn)動(dòng)中,其基本方向是從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律,強(qiáng)調(diào)從量變到質(zhì)變、從漸進(jìn)到突變,又從新的量變到新的質(zhì)變、新的漸進(jìn)到新的突變,以至無(wú)窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定,正是一切事物發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅(jiān)持唯物辯證的發(fā)展觀,揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì),肯定創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。從這個(gè)意義上說(shuō),創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在新實(shí)踐中的創(chuàng)造性運(yùn)用。

  創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,發(fā)展是有規(guī)律的。不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動(dòng),不會(huì)得到應(yīng)有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律,必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎(chǔ),是對(duì)事物規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握。人們只能認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律和正確運(yùn)用規(guī)律,而不能違背規(guī)律,更不能否定規(guī)律。自然界的發(fā)展有自然規(guī)律,人類只有科學(xué)認(rèn)識(shí)并正確運(yùn)用自然規(guī)律,才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有經(jīng)濟(jì)規(guī)律,只有遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,否則就會(huì)阻礙和破壞社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。社會(huì)發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應(yīng)自然界、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,破除不符合規(guī)律的觀念和體制機(jī)制障礙,使我們的思想和行動(dòng)更符合客觀規(guī)律。

  創(chuàng)新發(fā)展以發(fā)揮主觀能動(dòng)性為保障。創(chuàng)新發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律,但它并不否認(rèn)人的主觀能動(dòng)作用,二者是對(duì)立統(tǒng)一的。不管是認(rèn)識(shí)規(guī)律還是正確運(yùn)用規(guī)律,都離不開(kāi)人的主觀能動(dòng)性。人們認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律,目的是為了適應(yīng)規(guī)律、正確運(yùn)用規(guī)律,更好地改造世界。也只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認(rèn)識(shí)論是能動(dòng)的反映論,強(qiáng)調(diào)人的認(rèn)識(shí)是自覺(jué)能動(dòng)的過(guò)程。人的這種特有的能動(dòng)的因素和能力,起著認(rèn)識(shí)世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐對(duì)推動(dòng)事物發(fā)展、改造客觀世界的能動(dòng)作用。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,必須高度重視、充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人們的主觀能動(dòng)性。

  在創(chuàng)新實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,人的認(rèn)識(shí)離不開(kāi)實(shí)踐,人對(duì)客觀世界的改造更離不開(kāi)實(shí)踐。認(rèn)識(shí)的能動(dòng)作用,不僅表現(xiàn)于從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)之能動(dòng)的飛躍,更重要的還須表現(xiàn)于從理性認(rèn)識(shí)到革命實(shí)踐的這一個(gè)飛躍。實(shí)踐尤其是人們的創(chuàng)造性實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的唯一途徑。創(chuàng)新發(fā)展的成果,需要在創(chuàng)造性實(shí)踐中取得,甚至需要多次反復(fù)的實(shí)踐。創(chuàng)新發(fā)展的成果和成效如何,還要在實(shí)踐中檢驗(yàn),并在實(shí)踐中再發(fā)展、再突破。實(shí)踐和創(chuàng)新發(fā)展是一體的運(yùn)動(dòng):實(shí)踐是發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)造性實(shí)踐是突破式發(fā)展的推動(dòng)力量。我們的事業(yè)是人民的事業(yè),億萬(wàn)人民的偉大實(shí)踐是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展最根本的力量源泉。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),最根本的是要依靠人民群眾在創(chuàng)造性實(shí)踐中所激發(fā)、調(diào)動(dòng)起來(lái)的無(wú)窮智慧和力量。

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  在全面深化改革的重大歷史關(guān)頭,我們黨提出"五大新發(fā)展理念",充分體現(xiàn)了馬克思主義發(fā)展觀的真諦,即發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。

  新發(fā)展理念遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照科學(xué)發(fā)展的基本要求,順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的趨勢(shì),按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求,堅(jiān)持以創(chuàng)新、開(kāi)放的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),努力以最小投入獲得最大產(chǎn)出,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率,滿足全體社會(huì)成員的物質(zhì)和文化需要。

  新發(fā)展理念遵循自然規(guī)律,按照可持續(xù)發(fā)展的基本要求,強(qiáng)調(diào)自覺(jué)遵守自然資源和環(huán)境容量對(duì)發(fā)展的剛性約束,絕不使發(fā)展逾越生態(tài)紅線、打破生態(tài)平衡;強(qiáng)調(diào)在維護(hù)綠水青山中打造金山銀山,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。

  新發(fā)展理念遵循社會(huì)規(guī)律,按照包容性發(fā)展的基本要求,以促進(jìn)共同富裕為目標(biāo),致力于讓大家共同享有自己創(chuàng)造的福利,實(shí)現(xiàn)共同建設(shè)、共享發(fā)展。只有這樣,社會(huì)才能永葆和諧穩(wěn)定,內(nèi)需潛能才能充分釋放,發(fā)展動(dòng)力才能更加充沛,發(fā)展勢(shì)頭才能更加強(qiáng)勁。

  面對(duì)"十三五"時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和人民群眾的新期待、新需求,我們黨提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。這些新發(fā)展理念是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,集中體現(xiàn)了我們黨以人為本的根本立場(chǎng)。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展,人民群眾既是主體,又是受益者;共享發(fā)展,則鮮明體現(xiàn)了新發(fā)展理念的根本價(jià)值取向,就是讓發(fā)展成果最大限度地惠及全體人民。因此,新發(fā)展理念一經(jīng)提出,就得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和大力支持,必將通過(guò)人民群眾的偉大實(shí)踐創(chuàng)造新的人間奇跡。

  創(chuàng)新發(fā)展理念科學(xué)把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代潮流,將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,擺在國(guó)家發(fā)展全局的。核心位置,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力保障;協(xié)調(diào)發(fā)展理念針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);綠色發(fā)展理念積極回應(yīng)人們從"求溫飽"到"求環(huán)保"的新期待,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)人與自然和諧共生,為中華民族永續(xù)發(fā)展提供保障;開(kāi)放發(fā)展理念順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流和我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),強(qiáng)調(diào)豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵、提高對(duì)外開(kāi)放水平,為我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展提供外部動(dòng)力和良好國(guó)際環(huán)境支持;共享發(fā)展理念堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,進(jìn)一步豐富了馬克思主義以人為本、共同富裕的內(nèi)涵?傊,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念是我們黨根據(jù)時(shí)代變化和發(fā)展新形勢(shì)提出的創(chuàng)新理念,鮮明體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格,鮮明體現(xiàn)了馬克思主義的真理性。

  五大新發(fā)展理念,是馬克思主義基本原理在中國(guó)的具體運(yùn)用,堅(jiān)持了馬克思主義一以貫之的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法;同時(shí),五大新發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)面臨的新發(fā)展形勢(shì)、為解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題而提出的,具有鮮明的時(shí)代特征。

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  中共十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)"十三五"時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享"的發(fā)展理念。

  發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。秉承"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享"的發(fā)展理念,"十三五"規(guī)劃將帶領(lǐng)中國(guó)奔向全面小康社會(huì),奔向共和國(guó)"第一個(gè)百年目標(biāo)"。具體說(shuō)來(lái),"創(chuàng)新發(fā)展"是國(guó)家發(fā)展全局的核心,"協(xié)調(diào)發(fā)展"是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,"綠色發(fā)展"讓生態(tài)文明建設(shè)首入五年規(guī)劃,"開(kāi)放發(fā)展"要求陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放,"共享發(fā)展"就是要讓全體人民共同邁入小康社會(huì)。一句話,這些著眼于未來(lái)謀劃全局的戰(zhàn)略考量,具有重大理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)作用,是"十三五"乃至更長(zhǎng)時(shí)期必須堅(jiān)持和貫徹的重要發(fā)展理念,在我們憧憬的幸福之路上,必不可少。

  遵循規(guī)律、順勢(shì)而為,才能不斷發(fā)展;違背規(guī)律、逆勢(shì)而動(dòng),不僅難以發(fā)展,還會(huì)受到規(guī)律的懲罰,付出巨大的代價(jià)。如何讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不偏離"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享"這么一個(gè)發(fā)展軌跡?歷史與現(xiàn)實(shí)都告訴我們,規(guī)律不饒人,規(guī)律教訓(xùn)人,規(guī)律懲罰人,規(guī)律也獎(jiǎng)勵(lì)人,無(wú)論是創(chuàng)新發(fā)展、還是協(xié)調(diào)發(fā)展,無(wú)論是綠色發(fā)展、還是開(kāi)放發(fā)展,要想讓人民共享發(fā)展成果,必須遵循規(guī)律,做到順勢(shì)而為。

  當(dāng)前,在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展上,許多同志對(duì)規(guī)律的研究不深、認(rèn)識(shí)不足,經(jīng)濟(jì)工作中存在大量不尊重、不順應(yīng)規(guī)律的現(xiàn)象。比如,近年來(lái),有的地方 "饑不擇食",不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià),對(duì)投資商來(lái)者不拒。對(duì)項(xiàng)目不作環(huán)保評(píng)價(jià)和論證,明知是污染和落后項(xiàng)目也照常引進(jìn);或繞開(kāi)環(huán)保審批關(guān),等"生米煮成了熟飯"才去走過(guò)場(chǎng);或降低環(huán)保門(mén)檻并以此作為優(yōu)惠政策等。如此招商引資,不僅損害了環(huán)境,傷了群眾的心,更給一個(gè)地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。

  此種現(xiàn)象之所以頻繁發(fā)生,就是決策程序缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)、決策偏離地方發(fā)展規(guī)律、決策后果沒(méi)有責(zé)任追溯密切相關(guān)。君不見(jiàn),有的領(lǐng)導(dǎo)上任伊始,便要拼政績(jī)、樹(shù)形象,抓招商引資常走"捷徑"。尤其是一些"三拍型"(拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人)領(lǐng)導(dǎo)干部,將個(gè)人的主觀意愿凌駕于組織之上,不懂規(guī)劃,不懂經(jīng)濟(jì),不遵循發(fā)展規(guī)律,盲目倉(cāng)促上項(xiàng)目,導(dǎo)致不少引進(jìn)的企業(yè)"先污染后治理"、"邊污染邊治理",甚至是"幼年夭折""中年退休"。為了片面追求gdp,而把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來(lái);為了追求所謂招商引資的"政績(jī)",而不惜違背規(guī)律、逆勢(shì)而動(dòng),甚至沖破政策紅線;為了短期利益,而吃祖宗飯、斷子孫路等弊政著實(shí)令人心疼。

  面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),如果一些地方還在"速度情結(jié)"驅(qū)動(dòng)下,"搞強(qiáng)刺激、踩大油門(mén)、換擋不調(diào)速",就難免出"事故",它所帶來(lái)一系列副作用,刺激出來(lái)的"高速度"也會(huì)曇花一現(xiàn)。因此,筆者認(rèn)為,只有充分尊重經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)這一客觀現(xiàn)實(shí),既理性面對(duì)增速換擋,堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控,保持"平常心",又順應(yīng)新常態(tài)下提質(zhì)增效的內(nèi)在要求,堅(jiān)持定向調(diào)控,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生,保持"進(jìn)取心",才能使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的發(fā)展,民生改善、就業(yè)充分的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的發(fā)展。一句話,我們要的發(fā)展,必須遵循"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享"的發(fā)展理念,就是"速度+質(zhì)量=效益"的發(fā)展結(jié)果。

  十八屆五中全會(huì)落幕,"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享"的發(fā)展理念必將成為引領(lǐng)"十三五"發(fā)展的最大亮點(diǎn),接下來(lái)就需要自上而下、上下聯(lián)動(dòng),牢固樹(shù)立"一盤(pán)棋"思想,共同做好"落實(shí)"這篇大文章了。

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