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畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

  為了確保事情或工作有序有效開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(精選20篇),僅供參考!

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案1

  為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《“十四五”奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)方案》和《山東省加快推進(jìn)奶業(yè)振興實(shí)施方案》(魯政辦發(fā)〔2019〕20號(hào)),細(xì)化完善工作措施,加快提升山東奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。

  一、發(fā)展成效及問題

  “十三五”時(shí)期,山東奶業(yè)發(fā)展成效顯著。2020年,我省生鮮乳產(chǎn)量241萬(wàn)噸,百頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)730余家,規(guī);曫B(yǎng)比重近90%,生鮮乳產(chǎn)量和規(guī)模飼養(yǎng)比重分別比2015年提高8%和20個(gè)百分點(diǎn)。泌乳牛年均單產(chǎn)達(dá)8.5噸,比2015年提高1.9噸。規(guī)模場(chǎng)生鮮乳乳蛋白和乳脂肪等指標(biāo)達(dá)奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家水平,生鮮乳質(zhì)量合格率穩(wěn)定在99.5%以上。總體來看,我省奶業(yè)生產(chǎn)水平明顯提升。但是,奶業(yè)發(fā)展仍存在諸多制約因素,生鮮乳生產(chǎn)成本居高不下、養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)不緊密、優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)保障能力弱等問題,亟待采取有效政策措施解決,推進(jìn)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,緊抓新時(shí)代發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我省奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以打造全國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板為契機(jī),以奶業(yè)大縣和規(guī)模奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),以降成本、強(qiáng)聯(lián)結(jié)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)為目標(biāo),提升奶源供給保障能力,持續(xù)提高我省奶業(yè)質(zhì)量效益和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

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  ——統(tǒng)籌兼顧,抓主抓重。圍繞奶業(yè)重點(diǎn)地區(qū)提質(zhì)增效,推進(jìn)牧場(chǎng)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化提升,提高草畜配套比例和資源化利用效率,進(jìn)一步優(yōu)化奶源布局,示范帶動(dòng)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  ——政府引導(dǎo),多元投入。充分發(fā)揮育種企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)(合作社)、乳品加工企業(yè)等市場(chǎng)主體作用,通過政府扶持引導(dǎo),鼓勵(lì)地方資金配套,吸引金融、社會(huì)資本投入,調(diào)動(dòng)各方積極性,形成多元化投入格局。

  ——科技支撐,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。圍繞奶畜育種、疫病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合育種企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等力量,強(qiáng)化奶業(yè)科技支撐能力,創(chuàng)新思路、機(jī)制和方法,加快培植新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)。

  ——供需適配,消費(fèi)帶動(dòng)。發(fā)揮消費(fèi)帶動(dòng)發(fā)展的引擎作用,加強(qiáng)公益宣傳和科普教育,展示本土奶源“新鮮”優(yōu)勢(shì),促進(jìn)乳品消費(fèi)多元化、本土化。

  (三)行動(dòng)目標(biāo)

  到2025年,奶類總產(chǎn)量達(dá)330萬(wàn)噸,百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)95%左右,規(guī)模場(chǎng)草畜配套、種養(yǎng)結(jié)合比例明顯提高,飼草料投入成本進(jìn)一步降低,養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)代化設(shè)施裝備水平大幅提升,泌乳牛年均單產(chǎn)達(dá)9.5噸左右。養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)更加緊密、形式更加多樣,奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體水平走在全國(guó)前列。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬﹥(yōu)化奶源區(qū)域布局。重點(diǎn)培育膠東半島東部沿海優(yōu)質(zhì)奶源基地、濟(jì)南都市圈中部奶業(yè)隆起帶和沿黃地區(qū)奶業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。穩(wěn)定發(fā)展荷斯坦奶牛,因地制宜引導(dǎo)乳肉兼用牛、奶山羊生產(chǎn)。以乳品加工為引領(lǐng),以奶業(yè)大縣為重點(diǎn),支持優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。實(shí)施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目,打造我省奶業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)引擎。

 。ǘ┨岣咦灾饔N能力。推動(dòng)建設(shè)奶牛優(yōu)秀種質(zhì)自主培育與高效擴(kuò)繁示范基地。擴(kuò)大實(shí)施奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定,提升測(cè)定數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用水平。建立種子母牛群,利用全基因組選擇等技術(shù),開展奶牛育種工作。推進(jìn)體外胚胎生產(chǎn)、奶牛核心群構(gòu)建等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。落實(shí)《山東省奶牛遺傳改良計(jì)劃(2021-2035)》,遴選奶牛核心育種場(chǎng)。加強(qiáng)嶗山奶山羊和文登奶山羊持續(xù)選育,提高羊奶產(chǎn)量和品質(zhì)。

 。ㄈ┨岣邇(yōu)質(zhì)飼草料供給保障能力。實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng),支持優(yōu)質(zhì)苜蓿基地建設(shè),提高苜蓿飼草供應(yīng)能力。引導(dǎo)種養(yǎng)配套銜接,擴(kuò)大“糧改飼”面積,豐富優(yōu)質(zhì)青貯種類,因地制宜發(fā)展玉米、燕麥、高粱等全株青貯。總結(jié)推廣粗飼料就地就近供應(yīng)典型技術(shù)模式,推動(dòng)飼草本地化、多樣化發(fā)展,降低飼草料投入成本。

  (四)加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化規(guī)模養(yǎng)殖。培育壯大家庭牧場(chǎng)、奶農(nóng)合作社等適度規(guī)模養(yǎng)殖主體,支持養(yǎng)殖場(chǎng)開展“智慧牧場(chǎng)”建設(shè),對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,推進(jìn)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的智能終端在奶牛養(yǎng)殖中的應(yīng)用,推進(jìn)精準(zhǔn)飼喂管理,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖管理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化。

 。ㄎ澹┩七M(jìn)養(yǎng)加一體化發(fā)展。密切養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié),鼓勵(lì)乳品企業(yè)自建、收購(gòu)奶源基地,提高自有奶源比例,通過與奶農(nóng)相互持股、二次分紅、溢價(jià)收購(gòu)等方式,穩(wěn)固奶源基地。推進(jìn)實(shí)施“奶農(nóng)養(yǎng)加一體化試點(diǎn)”項(xiàng)目,支持有條件的奶農(nóng)在確保質(zhì)量安全的條件下,依靠自有奶源有序發(fā)展乳制品加工,推動(dòng)奶畜養(yǎng)殖向乳品加工和流通領(lǐng)域拓展,提升奶農(nóng)市場(chǎng)地位。

 。┘訌(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化源頭治理,推進(jìn)奶畜健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)疫病防控,做好布病、結(jié)核等人畜共患病凈化,嚴(yán)格養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料、獸藥等投入品使用。創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化奶業(yè)信息化監(jiān)管,推進(jìn)在線出證,管理全覆蓋。加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管和抽樣監(jiān)測(cè),推進(jìn)“山東省智慧畜牧大數(shù)據(jù)平臺(tái)”實(shí)際應(yīng)用。鼓勵(lì)奶業(yè)大縣、企業(yè)和有條件的奶農(nóng)自建乳品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,鼓勵(lì)奶業(yè)大市探索建立生鮮乳質(zhì)量第三方檢驗(yàn)檢測(cè)試點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、違法添加行為,依法取締不合格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,全面保障乳品質(zhì)量安全和消費(fèi)者權(quán)益。

 。ㄆ撸┡嘤嵘槠芳庸て放啤S煤帽就聊淘础靶迈r”“品質(zhì)”優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)發(fā)展巴氏殺菌乳、低溫發(fā)酵乳、奶酪等產(chǎn)品,培育本土低溫品牌。開發(fā)羊奶、驢奶等特色乳制品,培育地域特色品牌。引導(dǎo)省內(nèi)乳企戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,提升本土乳品品牌影響力。支持國(guó)內(nèi)外知名乳企在山東擴(kuò)規(guī)模、提檔次。鼓勵(lì)地方及行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)區(qū)域公用品牌或申請(qǐng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)。

 。ò耍┘訌(qiáng)消費(fèi)宣傳引導(dǎo)。加大奶業(yè)公益宣傳,通過舉辦奶業(yè)文化節(jié)、推介休閑觀光牧場(chǎng)等活動(dòng),樹立奶業(yè)良好形象,普及乳品營(yíng)養(yǎng)知識(shí),引導(dǎo)科學(xué)健康消費(fèi),展示國(guó)產(chǎn)奶業(yè)發(fā)展成效,深化消費(fèi)者對(duì)奶業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)認(rèn)知。做好輿情監(jiān)測(cè),研判供需形勢(shì),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加大學(xué)生飲用奶宣傳推廣,培育多樣化、本土化的消費(fèi)習(xí)慣。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各市要根據(jù)當(dāng)?shù)啬虡I(yè)發(fā)展實(shí)際,制定目標(biāo)任務(wù),建立工作機(jī)制,細(xì)化方案分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),抓好奶業(yè)項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保財(cái)政資金發(fā)揮實(shí)效。省局將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn),并加強(qiáng)對(duì)市縣的督促指導(dǎo),定期開展情況調(diào)度,對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)。

 。ǘ┘哟笳叻龀。各市要結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)地方支持政策,統(tǒng)籌利用中央和地方財(cái)政補(bǔ)助資金、金融資本、實(shí)施主體自籌資金等多渠道支持奶業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,積極引導(dǎo)金融、社會(huì)資本等參與項(xiàng)目實(shí)施,積極爭(zhēng)取信貸資金、產(chǎn)業(yè)基金等支持,形成多元投入格局。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)殖場(chǎng)活體抵押貸款,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持奶畜養(yǎng)殖、飼草料生產(chǎn)、奶農(nóng)辦加工等。強(qiáng)化保險(xiǎn)支持,鼓勵(lì)有條件的奶業(yè)大市開展生鮮乳目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。合理安排奶畜養(yǎng)殖用地用電保障,將牧場(chǎng)購(gòu)置符合條件的機(jī)械裝備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

 。ㄈ┖粚(shí)支撐服務(wù)。各級(jí)要建立專家指導(dǎo)服務(wù)制度,整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研及技術(shù)推廣單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等專家資源,加強(qiáng)奶業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),圍繞種、料、管、病等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展協(xié)作攻關(guān),加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備,破解技術(shù)瓶頸。推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的奶業(yè)科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高奶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。健全生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,定期發(fā)布交易參考價(jià)。

 。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。各市要廣泛發(fā)動(dòng),做好奶業(yè)有關(guān)政策項(xiàng)目的宣傳工作。充分調(diào)動(dòng)各方積極性,宣傳項(xiàng)目實(shí)施對(duì)推動(dòng)奶業(yè)發(fā)展的重要作用。認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,提煉奶業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新典型。創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容,適度宣傳報(bào)道奶業(yè)發(fā)展成效和推進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案2

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕31號(hào)),加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,全面提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力,推動(dòng)我省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定以下實(shí)施方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,完善動(dòng)物防疫體系,提升畜禽產(chǎn)品加工流通水平,推動(dòng)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的高質(zhì)量發(fā)展格局,更好地滿足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費(fèi)需求。

  按照市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展、融合發(fā)展的原則,穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)、做大家禽產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)牛羊兔產(chǎn)業(yè)。到2025年,全省肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)350萬(wàn)噸以上,其中肉類產(chǎn)量達(dá)270萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量達(dá)60萬(wàn)噸、奶產(chǎn)量達(dá)23萬(wàn)噸;生豬存欄保持在900萬(wàn)頭以上,肉禽出欄達(dá)10億羽,草食動(dòng)物出欄達(dá)1500萬(wàn)頭(只);畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)90%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)93%以上。到2030年,畜牧業(yè)空間布局、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,動(dòng)物疫病防控能力明顯增強(qiáng),綠色發(fā)展水平顯著提高,畜禽產(chǎn)品供應(yīng)保障能力大幅提升,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和糞污綜合利用率均達(dá)95%以上。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬﹥(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展布局。綜合資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)供求等因素,調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支持發(fā)展生豬、肉禽、蛋禽產(chǎn)業(yè)集群。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,動(dòng)態(tài)調(diào)整各地生豬養(yǎng)殖指標(biāo),引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向環(huán)境承載能力大的區(qū)域轉(zhuǎn)移,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù);做大南平、龍巖、漳州等家禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)引導(dǎo)白羽肉雞、黃羽肉雞、蛋雞和水禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模發(fā)展,推進(jìn)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變;支持南平、三明、寧德等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)奶畜和牛羊兔生產(chǎn),提高生產(chǎn)水平。到2025年,豬肉保持基本自給、禽肉自給有余、禽蛋自給率達(dá)90%以上,奶和牛羊肉自給率明顯提高,肉蛋奶結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。[責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳(以下均需各地人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再逐一列出)]

 。ǘ┘訌(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。加大畜禽品種資源保護(hù)和開發(fā)力度,支持建設(shè)遺傳資源基因庫(kù)、保種場(chǎng)及其備份場(chǎng)、核心育種場(chǎng)、良種擴(kuò)繁推廣基地、種公豬站,創(chuàng)建以種業(yè)為龍頭的畜牧科技產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)新品種(配套系)選育和擴(kuò)繁,提升生豬、白羽肉雞、高產(chǎn)蛋鴨等品種核心種源自給率。完善畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定和遺傳評(píng)估體系,建立畜禽遺傳資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。到2025年,全省地方畜禽遺傳資源保護(hù)率達(dá)95%以上、省級(jí)原種場(chǎng)達(dá)到40個(gè)以上,種畜禽群體規(guī)模達(dá)到70萬(wàn)頭(只、羽)以上。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、科技廳、財(cái)政廳)

 。ㄈ┐罅Πl(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化信息化養(yǎng)殖。加快建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)支持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)因地制宜改造提升,合理擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。推廣“公司(專業(yè)合作社)+農(nóng)戶”等模式,帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)專業(yè)化生產(chǎn)。在符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等方面要求的前提下,養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng),深入開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,逐步構(gòu)建以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。加強(qiáng)養(yǎng)殖全程機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)和新裝備推廣,推進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施化、裝備集成化,擴(kuò)大對(duì)畜牧機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖檔案電子化。到2025年,創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)(基地)300個(gè)以上、全程機(jī)械化示范場(chǎng)50個(gè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、數(shù)字辦)

 。ㄋ模┩苿(dòng)優(yōu)質(zhì)飼料資源開發(fā)。大力發(fā)展飼料業(yè),全面推行高效、環(huán)保、安全的飼料生產(chǎn)。引導(dǎo)飼料企業(yè)兼并重組、擴(kuò)大規(guī)模,培育集團(tuán)化領(lǐng)軍企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度。加快生物飼料開發(fā)應(yīng)用,推廣低氮、低磷和低礦物質(zhì)飼料產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化飼料配方結(jié)構(gòu),促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。培育推廣優(yōu)質(zhì)牧草新品種,開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈,建立健全秸稈和飼草收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)體系。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

 。ㄎ澹┩晟苿(dòng)物防疫體系。落實(shí)防疫屬地政府管理責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控實(shí)驗(yàn)室、檢疫申報(bào)點(diǎn)、入閩動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品指定通道、區(qū)域洗消中心等建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自檢能力建設(shè)。實(shí)施動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化,建設(shè)一批以種畜禽和乳用動(dòng)物為重點(diǎn)的凈化場(chǎng)。支持建設(shè)無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)。落實(shí)中南區(qū)聯(lián)防聯(lián)控措施,統(tǒng)籌做好動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急處置能力。依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源,健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系。到2025年,建成重點(diǎn)疫病凈化場(chǎng)、無(wú)疫小區(qū)60個(gè)。(責(zé)任單位:省委編辦,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、公安廳、財(cái)政廳、人社廳、交通運(yùn)輸廳,省高速公路公司)

 。┘涌焱涝准庸I(yè)提檔升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升屠宰行業(yè)整體水平。鼓勵(lì)新改擴(kuò)建大型屠宰自營(yíng)企業(yè),加快小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)關(guān)停并轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)活禽集中屠宰,逐步取消地級(jí)城市的主城區(qū)活禽交易。支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠,開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)推進(jìn)肉品精深加工,引導(dǎo)屠宰加工企業(yè)向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)畜禽就近就地屠宰。到2025年,新改建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽屠宰加工企業(yè)25個(gè)以上。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局)

 。ㄆ撸┙∪笄莓a(chǎn)品冷鏈配送體系。支持屠宰加工和物流配送企業(yè)建設(shè)低溫倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備,促進(jìn)運(yùn)活畜禽向運(yùn)肉轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建肉類全程冷鏈物流運(yùn)輸體系,逐步健全冷鮮肉流通和配送網(wǎng)絡(luò),做到設(shè)區(qū)市有肉類儲(chǔ)備專庫(kù)、縣(市、區(qū))屠宰加工企業(yè)有預(yù)冷場(chǎng)所和冷庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有冷藏配送點(diǎn)、零售網(wǎng)點(diǎn)有冷柜。規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運(yùn)管理,完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度,堅(jiān)持跨省調(diào)肉不調(diào)豬。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品安全健康消費(fèi)宣傳引導(dǎo),提高冷鮮肉品消費(fèi)比重。到2025年,全省城區(qū)以上市場(chǎng)冷鮮、冷凍畜禽產(chǎn)品供應(yīng)占比達(dá)30%以上。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳)

 。ò耍┥罨竽廉a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)通過自建、聯(lián)建、訂單、協(xié)議等方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立穩(wěn)定的產(chǎn)加銷聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)一體化發(fā)展。推進(jìn)畜禽產(chǎn)品加工工藝升級(jí),提升精深加工比重。推動(dòng)養(yǎng)殖基地與屠宰加工及商超對(duì)接銷售,推廣線上線下結(jié)合的銷售模式。加強(qiáng)畜牧業(yè)對(duì)外交流和閩臺(tái)合作,支持企業(yè)在國(guó)外布局養(yǎng)殖加工基地,利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源做大做強(qiáng)。實(shí)施品牌培育行動(dòng),推廣畜牧業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn),打造一批知名企業(yè)品牌和特色產(chǎn)品品牌。到2025年,培育福建著名農(nóng)業(yè)品牌20個(gè)以上,畜禽“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)700個(gè)以上,力爭(zhēng)打造百億級(jí)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園(集群)2至3個(gè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,福州海關(guān)、廈門海關(guān))

  (九)推進(jìn)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。建立以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地的種養(yǎng)緊密對(duì)接機(jī)制。深入實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程,進(jìn)一步明確資源化利用方式和標(biāo)準(zhǔn),推廣畜禽糞肥還田利用、沼液智能化施用等技術(shù)模式。對(duì)畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行登記管理,不需申領(lǐng)排污許可證。推動(dòng)符合入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的生物天然氣接入城市燃?xì)夤芫W(wǎng),落實(shí)沼氣和生物天然氣資源綜合利用增值稅即征即退政策;對(duì)生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售符合規(guī)定的有機(jī)肥產(chǎn)品免征增值稅;依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合化利用和無(wú)害化處理的,不繳納環(huán)境保護(hù)稅。加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持龍巖、南平、漳州、三明等地建立大型工廠化病死畜禽無(wú)害化處理中心。推廣水禽無(wú)水面飼養(yǎng),嚴(yán)防生豬養(yǎng)殖污染問題反彈回潮,嚴(yán)厲打擊違法養(yǎng)殖、非法買賣病死畜禽和污染環(huán)境行為。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),鼓勵(lì)各地出臺(tái)有機(jī)肥施用補(bǔ)貼政策,增加有機(jī)肥施用。積極開展以種養(yǎng)結(jié)合為主要特征的“美麗牧場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng),到2025年,創(chuàng)建“美麗牧場(chǎng)”200個(gè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、公安廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局,福建省稅務(wù)局、福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局)

  三、保障措施

  (十)壓緊壓實(shí)責(zé)任。各市、縣(區(qū))政府要按照“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和市、縣抓落實(shí)的要求,切實(shí)對(duì)本地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展、保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)負(fù)總責(zé),全力抓好規(guī)劃實(shí)施、任務(wù)落實(shí)、資金保障、監(jiān)督考核等工作,有力有序推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)、密切配合,形成工作合力,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。加強(qiáng)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核,將肉蛋奶自給率和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興考核范圍。鼓勵(lì)主銷區(qū)探索通過資源環(huán)境補(bǔ)償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜禽生產(chǎn),推動(dòng)形成銷區(qū)補(bǔ)償產(chǎn)區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

 。ㄊ唬┍U闲竽翗I(yè)發(fā)展用地。按照畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合地方國(guó)土空間規(guī)劃編制,統(tǒng)籌支持解決畜禽養(yǎng)殖用地需求。養(yǎng)殖生產(chǎn)及畜禽糞污處理、檢驗(yàn)檢疫、清洗消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,可以使用一般耕地,不需占補(bǔ)平衡。畜禽養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的,允許使用但須補(bǔ)劃。加大林地對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的支持,允許在Ⅲ、Ⅳ級(jí)保護(hù)的人工商品林地建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施,優(yōu)先保障安排林地指標(biāo),對(duì)申請(qǐng)使用林地材料齊全的即到即辦。新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)涉及的進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)道路可結(jié)合鄉(xiāng)村道路、林區(qū)便道等統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。生豬養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地在備案時(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)簽訂土地復(fù)墾協(xié)議,明確土地復(fù)墾責(zé)任,不再收取土地復(fù)墾費(fèi)用。(責(zé)任單位:省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局)

 。ㄊ┘訌(qiáng)財(cái)政支持。優(yōu)化財(cái)政供給結(jié)構(gòu),將畜牧業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群等創(chuàng)建扶持范圍。持續(xù)落實(shí)畜禽糞污資源化利用、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、動(dòng)物防疫補(bǔ)助等扶持政策。通過政府購(gòu)買服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)。落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電優(yōu)惠政策,落實(shí)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,探索融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。各級(jí)政府要將動(dòng)物防疫、良種繁育體系建設(shè)、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置等經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

 。ㄊ┥罨鹑诜⻊(wù)。推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械抵押貸款,積極穩(wěn)妥開展活體畜禽抵押貸款試點(diǎn)。各主要涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加大畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈信貸資金投放。擴(kuò)大現(xiàn)有生豬、奶牛中央政策性保險(xiǎn)覆蓋面,全面推進(jìn)設(shè)施畜禽政策性保險(xiǎn),試點(diǎn)開展肉雞、水禽等政策性保險(xiǎn),探索開展畜禽產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金和畜牧業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局)

  (十四)強(qiáng)化科技和人才支撐。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,組織開展畜牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)和瓶頸問題協(xié)同攻關(guān),加快新品種、新技術(shù)、新模式、新工藝、新設(shè)備的集成配套和示范推廣,提升畜牧產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。組織農(nóng)業(yè)高校、科研院所、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等技術(shù)人員,深入一線開展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科研高層次人才引進(jìn)和培育力度,培養(yǎng)一批引領(lǐng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)組建畜牧業(yè)研發(fā)中心和專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供“訂單式”“菜單式”服務(wù)。加大國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流合作力度,加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)施裝備、優(yōu)良種質(zhì)資源引進(jìn)。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、教育廳、科技廳,省農(nóng)科院、福建農(nóng)林大學(xué)、龍巖學(xué)院等)

 。ㄊ澹﹦(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)融合創(chuàng)新,引導(dǎo)畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制。健全畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,完善政府凍豬肉儲(chǔ)備和投放長(zhǎng)效機(jī)制。支持第三方社會(huì)化服務(wù),發(fā)揮畜牧協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)開拓等方面的作用。落實(shí)“放管服”改革措施,簡(jiǎn)化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、動(dòng)物防疫條件審查、種畜禽進(jìn)出口等審批程序,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局)

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案3

  為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā)〔2020〕139號(hào))要求,加快我區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出如下實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府的決策部署,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊抓萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展和政策引導(dǎo),加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫和加工流通體系,全面推進(jìn)畜牧業(yè)疫病防控、安全保障、綠色發(fā)展、整體競(jìng)爭(zhēng)等能力大幅提升,力爭(zhēng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

 。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。擴(kuò)量提質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)、適度推進(jìn)牛羊兔產(chǎn)業(yè)、提升做優(yōu)家禽產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大蜜蜂產(chǎn)業(yè)。到2025年,全區(qū)生豬年出欄能力達(dá)120萬(wàn)頭以上,基本建成國(guó)家優(yōu)質(zhì)生豬重要戰(zhàn)略保供基地;年出欄肉牛2萬(wàn)頭、肉羊60萬(wàn)只、家禽800萬(wàn)只左右,禽蛋年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸左右;蜜蜂養(yǎng)殖量達(dá)7萬(wàn)群;畜禽養(yǎng)殖規(guī);屎托笄菁S污綜合利用率分別達(dá)到55%、90%左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的40%左右;畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)100億元以上,成為萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)(分年度發(fā)展目標(biāo)見附件)。

  二、區(qū)域布局

  按照“一環(huán)兩區(qū)”(環(huán)浦里新區(qū)城郊綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū);江里山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū);北部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)),優(yōu)化布局畜禽養(yǎng)殖區(qū)、飼料獸藥生產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)、畜產(chǎn)品精深加工區(qū),努力形成環(huán)境匹配、產(chǎn)業(yè)鏈完整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶和主產(chǎn)區(qū)。

 。ㄒ唬┬笄蒺B(yǎng)殖區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)劃分規(guī)定,堅(jiān)持養(yǎng)殖總量與生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)的原則,統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地空間規(guī)劃,合理布局生豬、牛羊、肉兔、家禽、蜂業(yè)五大養(yǎng)殖區(qū)域。

  1、生豬優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖區(qū):以鐵橋、三匯口、岳溪、南門、溫泉、河堰、和謙、九龍山等23個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道為重點(diǎn),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,建立規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、智慧化養(yǎng)殖基地,生豬存出欄數(shù)量占全區(qū)存出欄數(shù)量70%以上。

  2、牛羊優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖區(qū):在草資源豐富的北部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、江里山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)建立牛羊生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)。以雪寶山、滿月、關(guān)面、大進(jìn)、譚家、溫泉、河堰、岳溪、三匯口、天和等鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道為重點(diǎn),合理利用豐富的草山草坡資源和秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品資源,發(fā)展牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,牛羊存出欄的數(shù)量占全區(qū)存出欄數(shù)量的70%以上。

  3、肉兔優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖區(qū):在九龍山、高橋、南門、天和、義和、大進(jìn)、金峰等鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道建立肉兔生產(chǎn)基地,肉兔養(yǎng)殖量占全區(qū)80%以上。

  4、家禽優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖區(qū):以城鎮(zhèn)近郊區(qū)的白鶴、郭家、南雅、義和、河堰、溫泉、竹溪、臨江、鐵橋等鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道為重點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展蛋雞、肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);發(fā)揮農(nóng)村習(xí)慣飼養(yǎng)土雞和生產(chǎn)土雞蛋的優(yōu)勢(shì),充分利用果園、茶園、荒坡地,發(fā)展林下養(yǎng)雞和庭院養(yǎng)雞;充分利用好水資源發(fā)展鴨、鵝產(chǎn)業(yè)。家禽存出欄數(shù)量和禽蛋產(chǎn)量均占全區(qū)存出欄數(shù)量和禽蛋產(chǎn)量的60%以上。

  5、蜂業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū):堅(jiān)持中西蜂發(fā)展并重,在環(huán)浦里新區(qū)城郊綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、江里山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)等低丘地區(qū)建設(shè)西蜂養(yǎng)殖區(qū),在北部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)建設(shè)中蜂養(yǎng)殖區(qū),進(jìn)一步鞏固發(fā)展雪寶山中蜂養(yǎng)殖自然保護(hù)區(qū),保護(hù)好中華蜜蜂品種資源。重點(diǎn)培育1—2個(gè)蜂蜜產(chǎn)品及品牌。與旅游融合,提檔升級(jí)發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè)。

 。ǘ╋暳汐F藥生產(chǎn)區(qū)。在浦里新區(qū)及臨港組團(tuán),規(guī)劃布局符合相關(guān)規(guī)劃和環(huán)保要求的飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)。

 。ㄈ┓N養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)。按照“以地定畜、種養(yǎng)結(jié)合、相對(duì)集中、適度發(fā)展”的思路,在鐵橋、郭家、南門、溫泉等重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道建設(shè)種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)。

  (四)畜產(chǎn)品精深加工區(qū)。在浦里新區(qū)規(guī)劃布局畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)。

  三、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┤鏄(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系。

  1、大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。大力招商,引進(jìn)大型養(yǎng)殖企業(yè)落戶開州,促進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變。壯大育強(qiáng)本土大中型養(yǎng)殖企業(yè),改善養(yǎng)殖條件、調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、壯大養(yǎng)殖規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,使全區(qū)豬、牛、羊、兔、蛋雞、肉雞等產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。新建一批現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),提升全區(qū)畜禽養(yǎng)殖水平。因地制宜發(fā)展適度規(guī);B(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖專業(yè)合作社和現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)發(fā)展,提高畜禽規(guī);。改造升級(jí)現(xiàn)有中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),合理擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。推廣“公司+農(nóng)戶”等模式,帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)專業(yè)化生產(chǎn)。大力培育畜禽穩(wěn)產(chǎn)保供企業(yè)。鼓勵(lì)以產(chǎn)權(quán)、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品等有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)為紐帶,加快形成畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體有效融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和利益共同體。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局、區(qū)招商投資局、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道落實(shí),不再列出)

  2、建立畜禽良種繁育體系。深入實(shí)施畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。開展優(yōu)良種畜禽登記,實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼,加快優(yōu)良品種推廣和應(yīng)用,建立與畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的畜禽良種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。支持養(yǎng)殖企業(yè)建立高代次種畜禽場(chǎng),鞏固提升現(xiàn)有生豬、山羊、肉兔等畜禽擴(kuò)繁場(chǎng),增強(qiáng)全區(qū)種畜禽供給能力。支持江里、東里、浦里、大進(jìn)片區(qū)各恢復(fù)發(fā)展1個(gè)種公豬供精站,按照方便快捷原則建立健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道畜禽人工授精服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力推廣人工授精技術(shù),提升畜禽良種覆蓋率。支持開展“開州巖水雞”選育和“開州漢府黑羊”品種培育,支持開展中華蜜蜂保護(hù)區(qū)建設(shè)及遺傳資源保護(hù)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3、建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)基地。加強(qiáng)飼草料加工、流通、配送體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理,促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展;加快“智海飼料生產(chǎn)項(xiàng)目”建設(shè)進(jìn)度;支持大型養(yǎng)殖企業(yè)在浦里新區(qū)配套建設(shè)豬飼料廠。全面推廣飼料精準(zhǔn)配方和精細(xì)加工技術(shù),加快生物飼料開發(fā)應(yīng)用,推廣新型安全高效飼料添加劑。調(diào)整優(yōu)化飼料配方結(jié)構(gòu),促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。大力發(fā)展現(xiàn)代草牧業(yè),合理利用豐富的草山草坡資源,加強(qiáng)秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品飼料化利用,開發(fā)利用飼料桑等新飼草資源,因地制宜推廣青貯玉米、飼用甜高粱、黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植和高效宜機(jī)化栽培。積極爭(zhēng)取國(guó)家南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)項(xiàng)目,培育一批種草養(yǎng)畜示范戶,建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草種植示范基地。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)林業(yè)局、浦里新區(qū)管委會(huì)、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4、培育高效社會(huì)化服務(wù)組織。加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè),建立健全畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)組織。鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位組建畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),為中小養(yǎng)殖戶提供良種繁育、飼料營(yíng)養(yǎng)、疫病防控、機(jī)械生產(chǎn)、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、病死畜禽無(wú)害化處理和廢棄物資源化利用等“一條龍”“菜單式”實(shí)用科技服務(wù)。支持具有法定資質(zhì)的第三方獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室開展疫病檢測(cè)。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,組織開展畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ǘ┙⒔∪(wěn)定動(dòng)物防疫體系。

  5、充實(shí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),采取公開考聘、職務(wù)職稱競(jìng)聘、嚴(yán)格落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員待遇政策等有效措施充實(shí)穩(wěn)定區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道兩級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,做到“定員、定崗、定責(zé)”,提升專業(yè)化、專職化水平。依據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源,建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。保障村級(jí)動(dòng)物防疫員合理勞務(wù)報(bào)酬。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)委編辦、區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  6、完善動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)動(dòng)物防疫硬件配套,提升監(jiān)管服務(wù)能力。提升區(qū)級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力,建設(shè)開州區(qū)陸生動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)區(qū)域中心。支持大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽屠宰場(chǎng)自建獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,督促業(yè)主做好自主檢測(cè),定期組織比對(duì)實(shí)驗(yàn),確保自主檢測(cè)能力和效果。完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)高速公路、鐵路建設(shè)實(shí)際,及時(shí)優(yōu)化指定道口動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站布局。完善防疫物資冷鏈儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備。分城區(qū)、江里、東里、浦里4個(gè)片區(qū),規(guī)劃建設(shè)4個(gè)集中洗消中心。健全病死畜禽收貯體系和運(yùn)行機(jī)制,確保郭家病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)和全區(qū)13個(gè)病死畜禽收貯點(diǎn)正常運(yùn)行,病死畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。支持引進(jìn)獸藥、獸用生物疫苗企業(yè)落戶開州。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通局、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  7、強(qiáng)化常態(tài)化疫病防控措施。強(qiáng)化區(qū)級(jí)防控動(dòng)物重大疫病指揮部各成員單位的信息互聯(lián)互通,進(jìn)一步明確各成員單位責(zé)任,強(qiáng)化屬地責(zé)任,做好應(yīng)急處置。實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、量化分級(jí)管理制度。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)排查,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)點(diǎn)入場(chǎng)抽檢制度。完善動(dòng)物疫情信息報(bào)告制度,強(qiáng)化養(yǎng)殖、屠宰加工、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)信息管理。統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施畜禽指定通道運(yùn)輸。健全畜禽販運(yùn)和運(yùn)輸車輛監(jiān)管制度,落實(shí)清洗消毒措施。加強(qiáng)與周邊區(qū)縣交界動(dòng)物疫情防控工作,提升動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)厲打擊各類不履行動(dòng)物防疫責(zé)任的違法違規(guī)行為。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  8、創(chuàng)建無(wú)疫小區(qū)和凈化場(chǎng)。加快實(shí)施非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控,統(tǒng)籌做好動(dòng)物疫病防控、畜禽及畜禽產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管和市場(chǎng)供應(yīng)等工作。加強(qiáng)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理,支持引導(dǎo)具備條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和生豬規(guī)模場(chǎng)建設(shè)非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)。推進(jìn)以種畜禽場(chǎng)為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病凈化工作,建設(shè)1—2個(gè)動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)、示范場(chǎng)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄈ┘涌鞓(gòu)建高效加工流通體系。

  9、提升畜禽屠宰及肉(食)品加工能力。鞏固生豬屠宰資格清理整頓成果,優(yōu)化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)布局,開展畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。推進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)家禽集中屠宰,在城區(qū)實(shí)施家禽集中屠宰冷鏈配送。支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽屠宰廠和肉品精深加工企業(yè)。做大做強(qiáng)香腸、腌臘制品、火腿、牛肉干等傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè),利用豐富的肉類資源積極開發(fā)營(yíng)養(yǎng)健康的休閑食品。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  10、扶持發(fā)展畜禽產(chǎn)品冷鏈配送企業(yè)。推動(dòng)畜禽就地屠宰,減少活畜禽長(zhǎng)距離運(yùn)輸,促進(jìn)運(yùn)活畜禽向運(yùn)肉轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷卻庫(kù)、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施,配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。大力發(fā)展冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈物流,逐步提高冷鮮肉品消費(fèi)比重,推進(jìn)畜禽產(chǎn)品冷鏈配送、冷鮮上市。支持建設(shè)畜禽產(chǎn)品冷鏈物流配送中心。扶持培育畜禽產(chǎn)品冷鏈配送綜合企業(yè)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  11、建立畜牧獸醫(yī)信息化系統(tǒng)。加快畜牧業(yè)信息資源整合,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖檔案電子化,全面實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息直聯(lián)直報(bào),實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息共享和閉環(huán)管理。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在畜牧業(yè)的應(yīng)用,支持打造智能化畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)。支持第三方機(jī)構(gòu)以信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),為養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供技術(shù)、營(yíng)銷和金融等服務(wù)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開州調(diào)查隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模┏掷m(xù)推動(dòng)綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展。

  12、建設(shè)種養(yǎng)良性循環(huán)發(fā)展基地。加強(qiáng)農(nóng)牧統(tǒng)籌,將畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向。鞏固國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目成果,充分發(fā)揮配套設(shè)施作用。設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)(具體規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)按《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》執(zhí)行)實(shí)行重點(diǎn)管理;無(wú)污水排放口的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),設(shè)有污水排放口的規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行登記管理。推廣液體農(nóng)用有機(jī)肥機(jī)械化施用,探索在條件成熟的重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道實(shí)施以液體糞污肥料化利用為紐帶的種養(yǎng)結(jié)合提升工程。結(jié)合優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果、茶葉等基地建設(shè),建立3—5個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。逐步探索保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制從生豬向其它畜禽推進(jìn)覆蓋。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)銀保監(jiān)組等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  13、推廣綠色高效發(fā)展技術(shù)。全面推廣現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖技術(shù),推進(jìn)養(yǎng)殖工藝與設(shè)施裝備集成配套,提高畜禽生產(chǎn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化設(shè)施設(shè)備裝備水平。支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)加快節(jié)水節(jié)料、環(huán)境控制等設(shè)施裝備升級(jí),創(chuàng)建生產(chǎn)全程機(jī)械化示范養(yǎng)殖場(chǎng)。推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)。促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模與資源化利用相匹配,執(zhí)行畜禽糞污肥料化利用標(biāo)準(zhǔn),支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等在種植業(yè)生產(chǎn)中施用糞肥。積極引進(jìn)企業(yè)建設(shè)畜禽糞污收運(yùn)處理中心,建立受益者付費(fèi)、第三方處理企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織合理收益的運(yùn)行機(jī)制。不斷引進(jìn)、示范、推廣糞污治理新工藝、新技術(shù)、新模式,努力提高畜禽糞污資源化利用水平。有效利用畜禽糞污資源建設(shè)一批有機(jī)肥生產(chǎn)基地(企業(yè))。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  14、打造安全優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范,依法加強(qiáng)飼料中超劑量使用銅、鋅等問題監(jiān)管。加強(qiáng)獸用抗菌藥綜合治理,實(shí)施動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè),推進(jìn)藥物飼料添加劑退出,組織開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。加強(qiáng)品牌培育,大力推進(jìn)畜禽產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”生產(chǎn),打造知名畜禽產(chǎn)品品牌。開展“開州香腸”“毛牛肉”“椒麻牛肉”“桑葉雞蛋”“綠殼雞蛋”等開州特色品牌塑造、名牌畜產(chǎn)品創(chuàng)建、推介營(yíng)銷工作,培育開州地方公用品牌,提升品牌美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在突出位置,明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作措施;要按照“菜籃子”區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核各項(xiàng)指標(biāo)要求,科學(xué)謀劃,及時(shí)研究解決遇到的困難和問題;要加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,督促?gòu)臉I(yè)者依法落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任,提升生物安全防護(hù)水平;要建立健全工作機(jī)制,做好畜禽糞污綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,提升畜禽糞污資源化利用水平。區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化“放管服”措施,簡(jiǎn)化畜禽養(yǎng)殖用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、動(dòng)物防疫條件審查、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等審批程序,推進(jìn)“一窗受理”,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開州調(diào)查隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ǘ⿵(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、市、區(qū)級(jí)扶持生豬生產(chǎn)等畜牧業(yè)發(fā)展的用地、環(huán)評(píng)、信貸、保險(xiǎn)等各項(xiàng)政策舉措。按照全區(qū)綠色畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制,保障畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品精深加工和飼料獸藥生產(chǎn)用地需求。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接配建的畜禽糞污處理、檢驗(yàn)檢疫、清洗消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,可以使用一般耕地,不需占補(bǔ)平衡。畜禽養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的,允許使用但須補(bǔ)劃,經(jīng)區(qū)規(guī)劃自然資源局審查同意并按要求完成設(shè)施用地備案后方可動(dòng)工建設(shè)。加大林地對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展支持,積極穩(wěn)妥發(fā)展林下養(yǎng)殖,將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)使用林地納入地方民生類項(xiàng)目,依法依規(guī)辦理養(yǎng)殖用地手續(xù)。畜禽養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地,由設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定備齊相關(guān)資料后向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道申請(qǐng)備案,落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任,預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi),可分兩期預(yù)存,可實(shí)物抵押(生豬養(yǎng)殖設(shè)施規(guī)模達(dá)到5畝及以上的,業(yè)主可利用自身可抵押的資產(chǎn)進(jìn)行抵押,抵押資產(chǎn)不包括已備案的設(shè)施農(nóng)用地設(shè)施);生豬年出欄<2000頭的中小型養(yǎng)殖場(chǎng)預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.6萬(wàn)元/畝;生豬年出欄≥2000頭的大型養(yǎng)殖場(chǎng)需編制復(fù)墾方案,按復(fù)墾方案中確定的預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)減半預(yù)存;其他中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元/畝,其他大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(奶牛存欄≥1000頭,肉牛年出欄≥200頭,肉羊年出欄≥500頭,蛋雞存欄≥10000只,肉雞年出欄≥40000只的)預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)按編制的復(fù)墾方案中確定的復(fù)墾費(fèi)預(yù)存。強(qiáng)化財(cái)政保障,用好國(guó)家生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金,積極爭(zhēng)取中央、市級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和涉農(nóng)資金,加大分配比重,統(tǒng)籌用于畜牧業(yè)發(fā)展、動(dòng)物疫病防控和畜禽糞污資源化利用。制定有機(jī)肥料生產(chǎn)和施用補(bǔ)助政策,加大對(duì)畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)、動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和畜禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸配送體系建設(shè)支持力度。支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開展農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬登記。強(qiáng)化金融服務(wù),按照市場(chǎng)化和風(fēng)險(xiǎn)可控原則,積極穩(wěn)妥開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械、活畜禽抵押貸款試點(diǎn)。完善畜禽政策性保險(xiǎn),鼓勵(lì)開展并擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖收益險(xiǎn)、畜產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、人民銀行開州支行、區(qū)銀保監(jiān)組、區(qū)金融事務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄈ⿵(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控。加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)正常流通秩序。建立以豬肉為主的畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,制定保障畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)方案。加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布信息,科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,緩解生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)。探索制定牛羊禽肉等重要畜產(chǎn)品保供和市場(chǎng)調(diào)控預(yù)案。(區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模┘訌(qiáng)督查考核。將畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,納入鄉(xiāng)村振興年度專項(xiàng)考核。建立養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)信息備案管理制度,定期調(diào)度通報(bào)。區(qū)政府將對(duì)區(qū)級(jí)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、肉蛋奶市場(chǎng)保供、動(dòng)物疫病防控、畜禽糞污綜合利用等工作適時(shí)開展督查,督查情況在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。(區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案4

  肉兔產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)投資小、見效快、收益高的“優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)糧型”產(chǎn)業(yè),是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的骨干產(chǎn)業(yè)。為提升提質(zhì)我縣肉兔產(chǎn)業(yè),推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。

  一、總體要求

  以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以肉兔全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化為抓手,實(shí)現(xiàn)年出欄商品兔1000萬(wàn)只(其中2023年達(dá)到400萬(wàn)只、2024年達(dá)到700萬(wàn)只、2025年達(dá)到1000萬(wàn)只)、年產(chǎn)飼料20萬(wàn)噸、年屠宰肉兔200萬(wàn)只、年產(chǎn)深加工兔肉食品1000噸、年產(chǎn)兔糞肥5萬(wàn)噸目標(biāo),全力打造西南地區(qū)最大最優(yōu)肉兔生產(chǎn)縣,做強(qiáng)“夔州兔業(yè)”品牌,為“興業(yè)興城、強(qiáng)縣富民”提供有力支撐。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┩怀龇N兔生產(chǎn)。

  1、加快祖代種兔場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)1個(gè)存欄祖代種兔10000只的種兔場(chǎng),每年為養(yǎng)殖大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))提供20萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)父母代種兔。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣發(fā)展改革委,配合單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  2、加強(qiáng)品種引進(jìn)培育。加強(qiáng)與國(guó)家肉兔產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、西南大學(xué)等科研院所合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)祖代種兔,開展品種選育、培育,不斷更新品種血緣,提高供種能力和品質(zhì)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:縣科技局)

  3、加強(qiáng)種兔調(diào)運(yùn)管理。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《種畜禽管理?xiàng)l例》生產(chǎn)、銷售種兔,制定種兔生產(chǎn)銷售標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)種兔檢疫,打擊無(wú)證生產(chǎn)、銷售假冒偽劣行為,保障品種質(zhì)量。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)發(fā)展。

  1、優(yōu)化區(qū)域布局。重點(diǎn)在農(nóng)戶積極性高、發(fā)展基礎(chǔ)好的600米以上的中高山區(qū)域發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣規(guī)劃自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局,配合單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  2、培育龍頭企業(yè)。引進(jìn)1個(gè)國(guó)家級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)龍頭企業(yè),培育5—10個(gè)年出欄肉兔50萬(wàn)只以上的縣級(jí)龍頭企業(yè),推進(jìn)1000萬(wàn)只肉兔全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣投資促進(jìn)中心、縣發(fā)展改革委,配合單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  3、推動(dòng)示范引領(lǐng)。建設(shè)年出欄商品兔50萬(wàn)只的標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè),為養(yǎng)殖大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))提供培訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地和兔場(chǎng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的示范樣板。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣規(guī)劃自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局,配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  4、發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)3個(gè)年出欄商品肉兔100萬(wàn)只的肉兔特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),10個(gè)年出欄商品肉兔50萬(wàn)只的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  5、發(fā)展養(yǎng)殖大戶。按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、企業(yè)主體、農(nóng)戶自愿”原則,發(fā)展養(yǎng)殖大戶(家庭農(nóng)場(chǎng)),一個(gè)養(yǎng)殖大戶至少養(yǎng)殖一個(gè)單元,一個(gè)養(yǎng)殖單元養(yǎng)殖父母代種兔500只,年出欄商品兔2萬(wàn)—2.5萬(wàn)只。大戶進(jìn)行申請(qǐng)審批,申請(qǐng)流程詳見(附件1),可根據(jù)用地、資金、勞動(dòng)力等情況幾個(gè)農(nóng)戶聯(lián)合養(yǎng)殖一個(gè)單元或一個(gè)業(yè)主養(yǎng)殖多個(gè)單元,全縣發(fā)展養(yǎng)殖單元400—500個(gè),實(shí)現(xiàn)年出欄商品兔1000萬(wàn)只目標(biāo),發(fā)展任務(wù)詳見(附件2)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。ㄈ┩怀雎(lián)結(jié)帶動(dòng)。

  1、“六統(tǒng)一”帶動(dòng)。根據(jù)自愿原則,圍繞“統(tǒng)一圈舍設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù),統(tǒng)一種兔供應(yīng),統(tǒng)一飼料銷售,統(tǒng)一防疫物資采購(gòu),統(tǒng)一商品兔回收銷售”(六統(tǒng)一)要求,建立國(guó)家級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))、農(nóng)戶(脫貧戶、風(fēng)險(xiǎn)未消除戶)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)發(fā)展機(jī)制,龍頭企業(yè)至少聯(lián)結(jié)帶動(dòng)50個(gè)脫貧戶、風(fēng)險(xiǎn)未消除戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)技術(shù)同步、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的養(yǎng)殖保障體系。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  2、“企繁戶養(yǎng)”帶動(dòng)。根據(jù)自愿原則,建立“企繁戶養(yǎng)”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,由龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶繁育商品仔兔,以“代養(yǎng)”“育肥”等方式帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展(一個(gè)養(yǎng)殖單元至少聯(lián)結(jié)帶動(dòng)5戶脫貧戶或風(fēng)險(xiǎn)未消除戶),保障農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  3、集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)。一是利用村集體經(jīng)濟(jì)資金建設(shè)養(yǎng)殖單元參與肉兔發(fā)展,增加村集體經(jīng)濟(jì)組織收入;二是推廣“村集體建場(chǎng)+養(yǎng)殖主體經(jīng)營(yíng)”發(fā)展模式,通過租賃、分紅方式增加村集體經(jīng)濟(jì)組織收入;三是將脫貧戶和風(fēng)險(xiǎn)未消除戶的產(chǎn)業(yè)到戶資金入股村集體經(jīng)濟(jì)組織,由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一實(shí)施肉兔養(yǎng)殖,脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶既可在本村務(wù)工增加收入,又可在出欄肉兔時(shí)按照比例進(jìn)行分紅增加收入。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。ㄋ模┩怀鋈a(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

  1、強(qiáng)化品牌建設(shè)。制定“夔州肉兔”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),申報(bào)“夔州肉兔”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),創(chuàng)建“夔州肉兔”品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

  2、培育消費(fèi)群體。依托住餐行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)餐飲企業(yè)開發(fā)兔肉類菜品,將“夔州肉兔”美食菜品納入美食文化節(jié)會(huì)進(jìn)行宣傳推廣。(責(zé)任單位:縣商務(wù)委,配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

  3、擴(kuò)大銷售半徑。依托壁山區(qū)、自貢市、成都市等傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng),拓展北、上、廣、深等一線大城市市場(chǎng),擴(kuò)大“夔州肉兔”銷售半徑。(責(zé)任單位:縣商務(wù)委)

  4、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。建設(shè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸兔糞肥廠1個(gè),年屠宰200萬(wàn)只肉兔屠宰場(chǎng)1個(gè),年產(chǎn)20萬(wàn)噸飼料加工廠1個(gè),1000噸兔肉食品深加工廠1個(gè)。加快建立“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市”產(chǎn)銷模式,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,打造供應(yīng)鏈,健全肉兔產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣投資促進(jìn)中心、縣生態(tài)工業(yè)園,配合單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  5、開發(fā)兔肉產(chǎn)品。生產(chǎn)白條兔、速凍兔、分割兔,開發(fā)麻辣兔等“夔州肉兔”快餐食品、休閑食品、預(yù)制食品等深加工產(chǎn)品,增加產(chǎn)品種類,提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值。(責(zé)任單位:縣商務(wù)委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

 。ㄎ澹┩怀霎a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能。

  1、制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。與科研院所合作,結(jié)合奉節(jié)實(shí)際制定《奉節(jié)肉兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》,創(chuàng)建省級(jí)肉兔養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。通過農(nóng)技隨訪、示范帶動(dòng)、以會(huì)代訓(xùn)等多媒介、多途徑推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:縣科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

  2、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。一是組織擬發(fā)展的養(yǎng)殖大戶到龍頭企業(yè)兔場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、培訓(xùn),先學(xué)習(xí)后養(yǎng)殖,每年組織實(shí)習(xí)、培訓(xùn)不少于5次100人,每次不少于10天;二是利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)等對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行多層次、多形式技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,每年培訓(xùn)不少于500人次;三是引進(jìn)肉兔品種繁育、飼料營(yíng)養(yǎng)、疫病防控專家,與行業(yè)龍頭企業(yè)和本縣專業(yè)技術(shù)人員組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),從選址開始,到兔舍規(guī)劃設(shè)計(jì)、種兔選育、配種、飼養(yǎng)及疫病防控等全過程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),行業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)覆蓋率100%,確保發(fā)展一戶成功一戶。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣科技局、縣人力社保局,配合單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化。建設(shè)肉兔產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),提升肉兔產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,推廣設(shè)施化、自動(dòng)化養(yǎng)殖,打造智慧兔場(chǎng)、數(shù)字兔場(chǎng)、自動(dòng)化兔場(chǎng)10個(gè),逐步實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。選派肉兔產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市級(jí)科技特派員,通過技術(shù)引進(jìn)示范、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)等方式提供科技服務(wù),促進(jìn)肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化的有效模式,重點(diǎn)圍繞制約肉兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題開展技術(shù)研發(fā)推廣,建設(shè)奉節(jié)肉兔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣中心。(責(zé)任單位:縣科技局,配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)

  4、發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。推進(jìn)肉兔產(chǎn)業(yè)與種植業(yè)一體化發(fā)展,支持培育“兔沼果”生態(tài)兔場(chǎng),建設(shè)以兔糞為原料的有機(jī)肥廠,提高兔糞資源化利用率,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖系統(tǒng)與種植系統(tǒng)循環(huán)鏈接。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,配合單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  5、創(chuàng)新投資方式。支持社會(huì)資本參與肉兔全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取投資固定分紅、入股參與經(jīng)營(yíng)等多種形式投資建設(shè)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣發(fā)展改革委、縣金融服務(wù)中心,配合單位:重慶農(nóng)擔(dān)集團(tuán)、農(nóng)行奉節(jié)支行)

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

  成立奉節(jié)縣1000萬(wàn)只肉兔全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)制定扶持政策,落實(shí)項(xiàng)目資金,督促檢查考核,研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn),編制年度計(jì)劃,扶持政策兌現(xiàn)審核等。同時(shí)組建工作專班,實(shí)行專項(xiàng)辦公、專人推進(jìn)、限時(shí)辦結(jié)工作機(jī)制,承辦產(chǎn)業(yè)推進(jìn)日常事務(wù),收集匯總推進(jìn)中存在的問題,定期報(bào)告推進(jìn)工作情況等(附件3)。

 。ǘ⿵(qiáng)化政策支持。

  加大政策支持力度,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)、設(shè)備購(gòu)置、品牌培育、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)開發(fā)、金融配套等給予項(xiàng)目、資金支持;將1000萬(wàn)只肉兔全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目,積極撬動(dòng)社會(huì)資本,推進(jìn)肉兔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)新發(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)(養(yǎng)殖大戶)給予新建兔舍120元/平方米、改建圈舍80元/平方米、籠具購(gòu)置100元/籠位、父母代種兔引進(jìn)40元/只標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政資金補(bǔ)助(附件4),每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)給予20萬(wàn)元信用貸款支持,并按銀行基準(zhǔn)利率的80%給予貸款貼息。

 。ㄈ⿵(qiáng)化要素保障。

  一是強(qiáng)化用地保障,兔場(chǎng)建設(shè)用地為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,在不占用基本農(nóng)田、生態(tài)紅線和禁限養(yǎng)區(qū)的前提下,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭,會(huì)同縣規(guī)劃自然資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合選址確定。鼓勵(lì)利用房前屋后四邊地、閑置廢棄宅基地、房屋、圈舍改擴(kuò)建兔場(chǎng)。按招商引資政策,縣生態(tài)工業(yè)園保障落實(shí)工業(yè)用地;二是強(qiáng)化水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套;三是強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣委縣政府招商引資要求,積極營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,各級(jí)組織要為企業(yè)選址建場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)矛盾,排憂解難。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化金融服務(wù)。

  建立政府、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保相結(jié)合的合作支撐平臺(tái),推進(jìn)抵押貸款、信用貸款、擔(dān)保貸款等融資服務(wù),開發(fā)肉兔養(yǎng)殖死亡保險(xiǎn)和期貨保險(xiǎn)服務(wù),探索保單抵押貸款等金融支持服務(wù),有效降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)成本。對(duì)貸款需求20萬(wàn)元以上的肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司給予擔(dān)保貸款支持(詳見附件5),對(duì)貸款需求20萬(wàn)元以內(nèi)的肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由農(nóng)業(yè)銀行給予無(wú)抵押信用貸款支持(詳見附件6)。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案5

  總體目標(biāo)

  到2025年,全省畜牧業(yè)生產(chǎn)能力持續(xù)提高,生豬、肉牛產(chǎn)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、質(zhì)量和效益不斷增強(qiáng),動(dòng)物疫病防控體系日趨完善,畜產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易取得突破,綠色發(fā)展機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  ——穩(wěn)定供給。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和供應(yīng)保障能力全面提升,全省肉類產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸、奶類產(chǎn)量75萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量45萬(wàn)噸,主要畜禽產(chǎn)品全面實(shí)現(xiàn)自給。不斷優(yōu)化畜禽產(chǎn)品結(jié)構(gòu),牛羊肉在肉產(chǎn)品中的消費(fèi)比例提高2個(gè)百分點(diǎn),禽肉及禽蛋、水產(chǎn)品的消費(fèi)比例提高5個(gè)百分點(diǎn),不斷增強(qiáng)高端、特色、差異化產(chǎn)品供給能力,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

  ——產(chǎn)業(yè)高效。畜禽種業(yè)發(fā)展水平全面提升,省內(nèi)供種保障率達(dá)到70%以上,畜禽養(yǎng)殖綜合規(guī);蔬_(dá)到60%以上,肉產(chǎn)品精深加工比重提高5個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。培育一批帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和產(chǎn)銷聯(lián)合、利益共享的合作組織,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。

  ——產(chǎn)品安全。生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升,全面推廣家禽、牛羊集中屠宰,冷鏈配套更加完善,畜禽產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上。飼料、獸藥監(jiān)管能力持續(xù)增強(qiáng),為維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,飼料產(chǎn)品抽檢合格率98.5%以上,獸藥產(chǎn)品抽檢合格率98.5%以上。生鮮乳質(zhì)量抽檢合格率保持98%以上。

  ——防疫有效。邊境重大動(dòng)物疫病防堵有效,畜禽動(dòng)物疫病防控能力顯著增強(qiáng),全省強(qiáng)制免疫病種群體免疫密度常年保持90%以上,免疫抗體合格率保持70%以上。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件水平顯著提高,抗生素使用量明顯降低,養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰全鏈條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管能力全面提升。

  ——生態(tài)綠色。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施更加完善,中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理?xiàng)l件明顯改善,基本構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展的良好格局,全省畜禽糞污資源化利用率達(dá)80%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到97%。

  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

  立足畜禽資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件,結(jié)合地方消費(fèi)習(xí)慣和市場(chǎng)升級(jí)趨勢(shì),做實(shí)生豬、肉牛、家禽、肉羊、奶業(yè)五個(gè)行業(yè)布局。

  (一)生豬

  ——發(fā)展目標(biāo)。到2025年,全省生豬存欄穩(wěn)定在3400萬(wàn)頭,其中能繁母豬存欄300萬(wàn)頭左右,生豬出欄4200萬(wàn)頭,豬肉產(chǎn)量350萬(wàn)噸,生豬產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值3000億元以上,生豬規(guī);B(yǎng)殖比重達(dá)到50%以上。培育年產(chǎn)值10億元以上的生豬重點(diǎn)龍頭企業(yè)3—5家,1—10億元的生豬重點(diǎn)企業(yè)20家。力爭(zhēng)把云南打造成中國(guó)優(yōu)質(zhì)種豬生產(chǎn)基地和重要生豬供應(yīng)基地。

  ——區(qū)域布局。昆明、曲靖、玉溪、保山、昭通、楚雄、紅河、文山、大理等州(市)為提質(zhì)升級(jí)區(qū),要穩(wěn)定提升現(xiàn)有產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高生豬養(yǎng)殖規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化水平,做強(qiáng)做大屠宰加工產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生豬“就近屠宰、冷鏈配送”經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)產(chǎn)銷有機(jī)銜接,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高端生豬產(chǎn)業(yè)。麗江、普洱、臨滄、西雙版納、德宏等州(市)為穩(wěn)產(chǎn)發(fā)展區(qū),要繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),挖掘增長(zhǎng)潛力,積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化屠宰,推廣先進(jìn)高效實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù),因地制宜發(fā)展特色品種養(yǎng)殖。

 。ǘ┤馀

  ——發(fā)展目標(biāo)。到2025年,全省牛存欄900萬(wàn)頭,出欄400萬(wàn)頭,牛肉產(chǎn)量50萬(wàn)噸,肉牛產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元。培育年產(chǎn)值1億元以上的肉牛企業(yè)20家,力爭(zhēng)把云南打造成為中國(guó)南方重要的肉牛生產(chǎn)基地和高端牛肉供應(yīng)基地。

  ——區(qū)域布局。昆明、曲靖、保山、昭通、普洱、楚雄、紅河、文山、德宏等州(市)為提質(zhì)升級(jí)區(qū),要積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,大力推廣舍飼育肥和糧改飼技術(shù),提升標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化水平,加快龍頭企業(yè)培育,輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。麗江、臨滄、西雙版納、大理、迪慶等州(市)為穩(wěn)產(chǎn)發(fā)展區(qū),要充分利用草山草坡、林間草地、灌木草地等資源,大力發(fā)展飼草料基地、草場(chǎng)圍欄、舍飼圈舍建設(shè),推行半舍飼圈養(yǎng)和集中育肥,推行種養(yǎng)結(jié)合,加大糧改飼力度,加強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。保護(hù)提升地方優(yōu)良品種,因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖。

 。ㄈ┘仪

  ——發(fā)展目標(biāo)。到2025年,全省家禽存欄2.1億羽以上,出欄4億羽以上,禽肉產(chǎn)量75萬(wàn)噸以上,禽蛋產(chǎn)量45萬(wàn)噸以上,家禽產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到500億元。全省家禽年集中屠宰能力達(dá)500萬(wàn)羽的屠宰深加工企業(yè)達(dá)到20家。蛋禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到95%以上,肉禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到60%以上。

  ——區(qū)域布局。大理(祥云、大理)、玉溪(通海、紅塔、江川)、紅河(建水、開遠(yuǎn)、瀘西)、昆明(晉寧、東川)、曲靖(麒麟)為蛋禽主產(chǎn)區(qū),要鞏固現(xiàn)有產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高集約化、規(guī);a(chǎn)水平,全面提升生產(chǎn)效益。昆明(石林、安寧、宜良)、紅河(彌勒)、玉溪(易門、新平)、曲靖(陸良、會(huì)澤、沾益)、臨滄(云縣、臨翔)為肉禽主產(chǎn)區(qū),要加快本土黃羽肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大企業(yè)培育力度,提升規(guī);B(yǎng)殖水平,提高土地利用效益。楚雄(武定)、西雙版納(景洪)、普洱(鎮(zhèn)沅、景東)、昭通(鹽津)、保山(騰沖)、文山(西疇)等地為特色品種培育區(qū),要充分發(fā)揮本地特色品種資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造特色品牌,拓寬省內(nèi)、外市場(chǎng),提升市場(chǎng)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

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  ——發(fā)展目標(biāo)。到2025年,全省肉羊存欄1400萬(wàn)只、出欄1300萬(wàn)只,羊肉產(chǎn)量25萬(wàn)噸,肉羊產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到500億元。建成肉羊良種繁育基地10個(gè)。逐步構(gòu)建以區(qū)域化布局、規(guī);B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為特征的高原特色現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)體系。

  ——區(qū)域布局。云上黑山羊產(chǎn)區(qū)以昆明、紅河、曲靖、楚雄和大理等州(市)為主,輻射帶動(dòng)滇西南和滇東南地區(qū)。在尋甸、雙柏、彌勒等縣市建設(shè)核心育種場(chǎng),持續(xù)開展云上黑山羊選育;在會(huì)澤、祿勸、沾益、雙柏、大姚、瀘西等縣建設(shè)擴(kuò)繁場(chǎng),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。云南半細(xì)毛羊產(chǎn)區(qū)以昭通、麗江、迪慶等州(市)為主,在巧家建設(shè)核心育種場(chǎng),在魯?shù)、香格里拉、玉龍、寧蒗等縣市建設(shè)擴(kuò)繁場(chǎng),做好種業(yè)保護(hù)和選育提高。黃山羊產(chǎn)區(qū)以保山、曲靖和怒江等州(市)為主,在龍陵縣建設(shè)核心育種場(chǎng),重點(diǎn)依托龍陵黃山羊開展保種選育和新品種培育工作,在隆陽(yáng)、施甸、芒市、蘭坪、馬龍等縣建設(shè)擴(kuò)繁場(chǎng),提高良種供種能力,提升規(guī);B(yǎng)殖水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

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  ——發(fā)展目標(biāo)。到2025年,全省奶牛存欄20萬(wàn)頭,奶類產(chǎn)量75萬(wàn)噸,奶業(yè)產(chǎn)值100億元。力爭(zhēng)把云南建設(shè)成為中國(guó)南方重要的奶源基地。

  ——區(qū)域布局。牛奶產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)布局嵩明、宜良、石林、晉寧、彌勒、個(gè)舊、瀘西、陸良、通海為主的滇東、滇中片區(qū)和以洱源、大理、賓川、祥云、劍川、南澗、云龍、巍山、永平、隆陽(yáng)為主的滇西片區(qū),輻射帶動(dòng)楚雄、臨滄、昭通和麗江等中等城市周邊市縣區(qū)。山羊奶產(chǎn)區(qū)以圭山山脈一帶的石林、宜良、陸良、瀘西和彌勒等為重點(diǎn),逐步向周邊縣市發(fā)展。水牛奶產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)布局在大理、保山、德宏等州(市)。乳制品加工區(qū)重點(diǎn)布局在昆明(官渡、呈貢、晉寧)、大理(大理、洱源)、紅河(個(gè)舊、彌勒)、曲靖陸良、保山騰沖、德宏芒市等地。

  主要任務(wù)

  (一)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),構(gòu)建現(xiàn)代化畜禽種業(yè)體系

  圍繞種業(yè)科技創(chuàng)新和質(zhì)量提升,發(fā)揮畜禽種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高核心種源自給率,構(gòu)建云南現(xiàn)代化畜禽種業(yè)體系。

  1.加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查,建設(shè)國(guó)家區(qū)域性(云南)畜禽遺傳資源基因庫(kù)和國(guó)家、省級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)(區(qū)、庫(kù)),實(shí)現(xiàn)畜禽遺傳資源保護(hù)品種保種全覆蓋。

  2.開展畜禽育種聯(lián)合攻關(guān)。支持云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南省草地動(dòng)物科學(xué)研究院、云南省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院等科研單位聯(lián)合畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)開展聯(lián)合育種,加快生物育種和智能化育種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),持續(xù)提高核心種源高效繁育和生產(chǎn)水平。支持龍頭企業(yè)按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式充分利用茶花雞、武定雞、瓢雞、騰沖雪雞等地方品種的優(yōu)良特性,培育符合市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益更好的配套系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

  3.加快良種繁育與推廣。以實(shí)施國(guó)家新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃為契機(jī),建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)畜禽核心育種場(chǎng)和擴(kuò)繁基地,健全畜禽良種繁育體系,提高畜禽良種生產(chǎn)水平和供種能力,加快畜禽遺傳改良進(jìn)程。

  (二)示范創(chuàng)建帶動(dòng),構(gòu)建高效益養(yǎng)殖生產(chǎn)體系

  按照“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、飼養(yǎng)精細(xì)化、管理智能化”要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖,創(chuàng)新推動(dòng)組織化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),構(gòu)建高效益養(yǎng)殖生產(chǎn)體系。

  1.深入開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。引導(dǎo)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶推進(jìn)規(guī);(jīng)營(yíng),加強(qiáng)規(guī)范和指導(dǎo),深入開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,發(fā)展清潔養(yǎng)殖,加速推動(dòng)“傳統(tǒng)養(yǎng)殖”向“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖”、“現(xiàn)代化養(yǎng)殖”轉(zhuǎn)變,打造一批種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng),一批“生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生物安全、管理先進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場(chǎng),一批“智能飼喂、物聯(lián)管理”的現(xiàn)代化牧場(chǎng)。

  2.培育壯大全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。按照“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”的原則,扶持、培育一批鏈條長(zhǎng)、實(shí)力強(qiáng)、機(jī)制新、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畜牧龍頭企業(yè)。支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過收購(gòu)、兼并、參股、租賃等多種形式優(yōu)化重組,有效整合優(yōu)勢(shì)資源和創(chuàng)新要素,進(jìn)一步提升全產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)能力。實(shí)施企業(yè)品牌化戰(zhàn)略,加大企業(yè)品牌營(yíng)銷力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)本土龍頭企業(yè)積極拓展省外市場(chǎng),提高加工出口份額,扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)本土龍頭企業(yè)。

  3.扶持中小養(yǎng)殖戶發(fā)展。引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)與其他經(jīng)營(yíng)主體以“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+合作社”等模式聯(lián)合,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)“以大帶小”,支持龍頭企業(yè)通過股份合作、信貸擔(dān)保、技術(shù)支持等方式幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與中小養(yǎng)殖戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

 。ㄈ╋暡蒿暳蠌(qiáng)基,構(gòu)建高質(zhì)量飼草料保障體系

  1.做強(qiáng)做優(yōu)飼料工業(yè)。以昆明、玉溪、曲靖、大理、紅河、保山、文山等州(市)為重點(diǎn),打造區(qū)域性飼料原料倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)和集散中心。大力培育在全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的飼料企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),到2025年,全省工業(yè)飼料總產(chǎn)量達(dá)到800萬(wàn)噸,年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上的飼料企業(yè)達(dá)到30家,飼料工業(yè)總產(chǎn)值突破350億元。鼓勵(lì)引導(dǎo)飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用低蛋白日糧,調(diào)整優(yōu)化飼料配方結(jié)構(gòu),促進(jìn)玉米、豆粕的減量替代。

  2.構(gòu)建現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)保障體系。引導(dǎo)草食畜牧業(yè)重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展全株青貯玉米、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物副產(chǎn)物開發(fā)利用,穩(wěn)步提高飼草自給率。落實(shí)國(guó)家草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù),加大草山草坡的保護(hù)與科學(xué)合理開發(fā)利用力度,穩(wěn)定發(fā)揮生產(chǎn)能力,遏制草山草坡退化。推廣農(nóng)閑田地、林果隙地等種植覆蓋作物,發(fā)掘利用新飼草資源發(fā)展閑地經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)加工制作優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)品,提升冬春飼草供給平衡水平。持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)秸稈飼料化利用,生產(chǎn)加工各種農(nóng)作物秸稈顆粒,提升農(nóng)副資源飼料化利用潛力。

  (四)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn),構(gòu)建高品質(zhì)精深加工體系

  1.大力開展屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī);、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、排放處理無(wú)害化為主要內(nèi)容,大力開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,創(chuàng)建全國(guó)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠5家以上。

  2.優(yōu)化屠宰企業(yè)結(jié)構(gòu)布局。制定出臺(tái)屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局規(guī)劃。優(yōu)化調(diào)整生豬屠宰企業(yè)布局,合理設(shè)置生豬屠宰小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))。支持牛羊禽屠宰企業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)牛羊禽集中屠宰。加強(qiáng)畜產(chǎn)品低溫存儲(chǔ)和長(zhǎng)距離運(yùn)輸能力建設(shè),構(gòu)建與生產(chǎn)銷售規(guī)模相適應(yīng)、上下游銜接的冷鏈物流體系。

  3.大力發(fā)展屠宰精深加工。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效。支持溫氏、金鑼、神農(nóng)、德和等龍頭企業(yè)新建改建大型自營(yíng)屠宰廠房,推進(jìn)屠宰加工、肉產(chǎn)品精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,加快培育地方特色畜產(chǎn)品品牌,推進(jìn)畜產(chǎn)品綠色認(rèn)證和地理標(biāo)志登記,全面提升產(chǎn)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)屠宰企業(yè)、物流配送企業(yè)完善冷庫(kù)、低溫分割車間、冷藏車等設(shè)施設(shè)備,構(gòu)建“集中屠宰、冷鏈配送、冰鮮上市”供應(yīng)體系和肉品質(zhì)量安全追溯體系,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)活畜禽向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變,確保肉品質(zhì)量安全。

  (五)綠色發(fā)展引領(lǐng),打造生態(tài)高效畜牧業(yè)

  以提升獸藥飼料質(zhì)量安全水平、推進(jìn)畜禽糞污綜合利用和病死畜禽無(wú)害化處理為工作重點(diǎn),打造“減量化生產(chǎn)、資源化利用、無(wú)害化處理、生態(tài)化循環(huán)”的綠色、生態(tài)型畜牧業(yè)。

  1.持續(xù)推進(jìn)糞污資源化利用。繼續(xù)支持實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,建設(shè)糞肥還田示范基地,推行液體糞肥機(jī)械化施用,統(tǒng)籌種養(yǎng)用地配套,提高糞肥還田效率。培育糞肥還田社會(huì)化服務(wù)組織,探索推行養(yǎng)殖場(chǎng)戶付費(fèi)處理,種植戶付費(fèi)用肥方式,完善種養(yǎng)雙方的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán),支持建設(shè)生態(tài)牧場(chǎng)、美麗牧場(chǎng)。

  2.提升獸藥飼料質(zhì)量安全水平。優(yōu)化獸藥產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)獸藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)工作方案(2021—2025年)》,確保“十四五”時(shí)期全省產(chǎn)出每噸動(dòng)物產(chǎn)品獸用抗菌藥的使用量保持下降趨勢(shì),肉蛋奶等畜禽產(chǎn)品的獸藥殘留監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定保持在98%以上,動(dòng)物源細(xì)菌耐藥趨勢(shì)得到有效遏制。制定獸藥、飼料抽檢計(jì)劃,強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”應(yīng)用,保障獸藥、飼料質(zhì)量安全。

  3.完善病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制。支持畜牧養(yǎng)殖大縣建設(shè)專業(yè)無(wú)害化處理場(chǎng),鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全面配備無(wú)害化處理設(shè)施。支持有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)研究新型、高效、環(huán)保的無(wú)害化處理技術(shù)和裝備,推動(dòng)形成病死畜禽無(wú)害化處理與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,落實(shí)病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)助政策,保障無(wú)害化處理場(chǎng)所正常運(yùn)營(yíng)。

 。⿺(shù)字信息集成,打造現(xiàn)代智慧畜牧業(yè)

  以“畜牧生產(chǎn)智能化、銷售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)測(cè)管理數(shù)字化、技術(shù)服務(wù)信息化”為目標(biāo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,逐步實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理。

  1.加快推進(jìn)智慧畜牧。完善畜牧業(yè)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)宏觀調(diào)控。加強(qiáng)裝備建設(shè),推廣應(yīng)用養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、體征監(jiān)測(cè)、自動(dòng)喂料、全混合日糧配制、廢棄物自動(dòng)處理、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合選育等設(shè)施裝備,提升畜牧業(yè)機(jī)械化自動(dòng)化水平。以生豬、肉牛、家禽為重點(diǎn),支持企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)一批“數(shù)字豬場(chǎng)”、“智慧雞場(chǎng)”、“智能牛場(chǎng)”,全面提升畜牧業(yè)機(jī)械化、智能化、信息化水平。

  2.建設(shè)云南省畜牧獸醫(yī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。依托云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,建設(shè)覆蓋畜牧業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)物養(yǎng)殖、出欄、防疫、檢疫、屠宰、養(yǎng)殖投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用全流程管理信息系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)全省動(dòng)物養(yǎng)殖、動(dòng)物免疫、動(dòng)物檢疫、動(dòng)物運(yùn)輸、屠宰等業(yè)務(wù)的數(shù)字化建設(shè),對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖狀況、動(dòng)物移動(dòng)追溯、動(dòng)物疫病預(yù)警監(jiān)測(cè)等實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和追蹤管理,提高全省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)能力和動(dòng)物養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力。

 。ㄆ撸┓酪吣芰μ嵘,構(gòu)建養(yǎng)殖安全保障體系

  1.落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任。依法督促落實(shí)畜禽養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者動(dòng)物防疫主體責(zé)任,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)改善動(dòng)物防疫條件,嚴(yán)格按規(guī)定做好強(qiáng)制免疫、清洗消毒、疫情報(bào)告等工作。督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和屠宰廠(場(chǎng))配備相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,依法落實(shí)疫病自檢、報(bào)告等制度。全面推行口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。通過養(yǎng)殖場(chǎng)戶自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府免疫服務(wù)等多種形式,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)免盡免”。開展常態(tài)化自檢、洗消,存欄5000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)、種豬場(chǎng)全部建成非洲豬瘟檢測(cè)室和獨(dú)立洗消點(diǎn)。

  2.健全動(dòng)物疫病防治體系。改造提升省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,完善省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)四級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化第三方實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管,提升檢測(cè)水平和能力。實(shí)施非洲豬瘟常態(tài)化防控,強(qiáng)化重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)排查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)點(diǎn)實(shí)施入場(chǎng)抽檢制度。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病、人畜共患病、種畜禽疫病的監(jiān)測(cè)、防控與凈化,創(chuàng)建一批非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)、動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)和示范場(chǎng)。健全動(dòng)物疫情信息報(bào)告、重大動(dòng)物疫情分析研判、疫病防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估等機(jī)制。提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力,強(qiáng)化定期應(yīng)急培訓(xùn)和演練,完善快速響應(yīng)及應(yīng)急處置機(jī)制,做好疫病控制和撲滅工作。推進(jìn)跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn),深化跨境動(dòng)物疫病防控合作,建立完善中、老、緬、越動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,進(jìn)一步提升邊境地區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

  3.健全動(dòng)物移動(dòng)管控體系。改造升級(jí)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站(點(diǎn)),加快指定通道動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建設(shè),加強(qiáng)瀾滄江防控線聯(lián)合檢查站建設(shè)。推進(jìn)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控,建立跨省區(qū)、跨部門的西南區(qū)重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化非洲豬瘟、禽流感、布病等重大動(dòng)物疫病、重要人畜共患病和野生動(dòng)物疫病防控。推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督與農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法、刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)養(yǎng)殖、屠宰加工、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)動(dòng)物疫病信息管理,加強(qiáng)動(dòng)物檢疫無(wú)紙化出證建設(shè),織密覆蓋動(dòng)物養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病免疫、檢疫監(jiān)管、流通監(jiān)管、屠宰監(jiān)管、運(yùn)輸車輛備案及洗消、販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人登記、無(wú)害化處理監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案6

  為進(jìn)一步做大做強(qiáng)蘇尼特羊產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,以“養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī);、生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、強(qiáng)化良種繁育體系建設(shè)”為發(fā)展方向,以“供種、提質(zhì)、增效、富民”為最終目標(biāo),將蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)培育成畜牧業(yè)持續(xù)增效、牧民持續(xù)增收、帶動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《錫林郭勒盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《錫林郭勒盟畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和“減羊增!庇嘘P(guān)戰(zhàn)略精神,并按照我旗《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,根據(jù)旗委、政府關(guān)于加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,優(yōu)化肉羊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)蘇尼特羊品種選育,提高個(gè)體生產(chǎn)性能,促進(jìn)蘇尼特羊養(yǎng)殖業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。

  一、蘇尼特羊養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

  蘇尼特羊養(yǎng)殖業(yè)作為全旗畜牧業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從上世紀(jì)80年代開始,與內(nèi)蒙古自治區(qū)家畜改良工作站、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位合作開展蘇尼特羊選育工作,1995年自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布“蘇尼特羊”地方標(biāo)準(zhǔn);“八五”期間,自治區(qū)科委把蘇尼特羊的選育工作列為重點(diǎn)科研項(xiàng)目,1997年被自治區(qū)人民政府命名為地方優(yōu)良品種;2007年,蘇尼特羊肉產(chǎn)品被列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品;2010年,蘇尼特羊被列入“中國(guó)畜禽遺傳資源志”;2013年,為建立國(guó)內(nèi)一流肉羊育種體系,旗原種場(chǎng)與中禾恒瑞(北京)科技發(fā)展有限公司合資成立內(nèi)蒙古蘇尼特羊育種科技發(fā)展有限公司;2014年蘇尼特羊被農(nóng)業(yè)部列入《國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》。2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布“蘇尼特羊”農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年,按照“減羊增!卑l(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我旗“南牛北羊”產(chǎn)業(yè)布局,在中北部40個(gè)嘎查形成蘇尼特羊主產(chǎn)區(qū)。2021年牧業(yè)年度全旗蘇尼特羊飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)94.72萬(wàn)只,年出欄達(dá)57.85萬(wàn)只,從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶5637戶,其中肉羊養(yǎng)殖戶比重占95%以上,F(xiàn)有種羊場(chǎng)(原種場(chǎng))1處,擴(kuò)繁場(chǎng)6處。全旗現(xiàn)有肉食品加工企業(yè)6家,其中:自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,盟級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2家,年屠宰加工能力40萬(wàn)只羊單位左右、肉類產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸以上、銷售收入12.16億元左右,注冊(cè)有“草之味”、“喬宇”“功寬”、“大都蘇尼特”、“鑫海”、“恒通”等蘇尼特羊產(chǎn)品地方品牌;現(xiàn)有注冊(cè)牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織98個(gè),其中蘇尼特羊養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織45個(gè),覆蓋牧戶746戶、1900多人。

  二、總體思路

  為了適應(yīng)現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建立具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的健康高效、布局合理、監(jiān)管有效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的蘇尼特羊聯(lián)合育種體系,加強(qiáng)蘇尼特羊品種選育、育種工作,突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、特色化,加快畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力補(bǔ)齊短板,優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條,做優(yōu)做強(qiáng)蘇尼特羊產(chǎn)業(yè),走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

  加大政策支持,強(qiáng)化科技支撐,開展蘇尼特羊聯(lián)合工作,保障優(yōu)質(zhì)種公羊的供種能力,優(yōu)化基礎(chǔ)母羊群體質(zhì)量,提升蘇尼特羊綜合生產(chǎn)能力,以“錫林郭勒羊中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”建設(shè)及錫林郭勒草原羊“蒙字標(biāo)”認(rèn)證管理為契機(jī),全力推進(jìn)以蘇尼特羊?yàn)橹鞯摹板a林郭勒羊”區(qū)域公用品牌建設(shè)工作,保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  三、蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和育種目標(biāo)

 。ㄒ唬┌l(fā)展目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》,按照種羊場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)和完善蘇尼特羊原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)和核心群,加強(qiáng)本品種選育,提高良種繁育水平,保障全旗種羊供種能力,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊。2022年進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)1處種羊場(chǎng)建設(shè),新建擴(kuò)繁場(chǎng)9處、蘇尼特羊核心群75處;2023年新建擴(kuò)繁場(chǎng)2處,累計(jì)達(dá)11處;新建蘇尼特羊核心群65處,累計(jì)達(dá)140處,到2023年,全旗牧業(yè)年度蘇尼特羊養(yǎng)殖量穩(wěn)定在93萬(wàn)只,日歷年度存欄穩(wěn)定在65萬(wàn)只,能繁母羊存欄控制在45萬(wàn)只,種公羊存欄數(shù)達(dá)到1.2萬(wàn)只。逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)肉羊育種、繁育、生產(chǎn)、加工,規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)、生態(tài)增綠、牧民增收、企業(yè)增效,在畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整中,做到減羊而不減收入。

  (二)育種目標(biāo)。通過蘇尼特羊本品種選育、保持和發(fā)展蘇尼特羊優(yōu)良特性,以提高產(chǎn)肉性能為主,充分挖掘蘇尼特羊多脊椎(多肋骨)遺傳潛力,培育出優(yōu)質(zhì)種羊。培育種羊標(biāo)準(zhǔn):

  1、特級(jí)周歲種公羊標(biāo)準(zhǔn):體重≥65㎏、體高≥65㎝、體長(zhǎng)≥76㎝、胸圍≥93㎝;

  2、一級(jí)周歲種公羊標(biāo)準(zhǔn):體重≥60㎏、體高≥65㎝、體長(zhǎng)≥72㎝、胸圍≥88㎝;

  3、周歲母羊標(biāo)準(zhǔn):體重≥45㎏、體高≥58㎝、體長(zhǎng)≥63㎝、胸圍≥80㎝;

  4、后備種用公羔標(biāo)準(zhǔn):六月齡公羔體重達(dá)到35㎏以上。

  四、重點(diǎn)工作任務(wù)及分工

  (一)養(yǎng)殖區(qū)域布局。綜合考慮區(qū)域資源和草場(chǎng)承載能力,優(yōu)化布局,突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃肉羊繁育布局,以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為著力點(diǎn),加強(qiáng)肉羊重點(diǎn)區(qū)域生產(chǎn)能力建設(shè)。抓好畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局,以養(yǎng)殖大戶、生態(tài)家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、國(guó)家和自治區(qū)級(jí)示范牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體為單位,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)母羊天然放牧、出欄商品羊“放牧+補(bǔ)飼”養(yǎng)殖模式,達(dá)到提質(zhì)增效目的。全旗中北部6個(gè)蘇木鎮(zhèn)的35個(gè)嘎查和渾善達(dá)克沙區(qū)以北5個(gè)嘎查為中心建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊養(yǎng)殖核心區(qū),逐步打造蘇尼特羊綠色產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)全旗蘇尼特羊產(chǎn)業(yè),提升蘇尼特羊的知名度,進(jìn)入國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)。

  牽頭單位:旗農(nóng)牧和科技局

  配合單位:旗林業(yè)和草原局、旗自然資源局、蘇木鎮(zhèn)人民政府

 。ǘ┩七M(jìn)蘇尼特羊選育提高工程

  1.聯(lián)合育種模式。組織我旗蘇尼特羊原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)和核心群的遺傳資源整合,建立“種羊場(chǎng)+擴(kuò)繁場(chǎng)+核心群”的蘇尼特羊育種體系,形成利益共同體,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的育種遺傳共享聯(lián)合體,按照統(tǒng)一的種羊遺傳評(píng)估方法和品種選育標(biāo)準(zhǔn),培育優(yōu)質(zhì)種羊,保證全旗蘇尼特羊選育提高工作。以原種場(chǎng)為核心,主產(chǎn)區(qū)每個(gè)蘇木鎮(zhèn)建立2處擴(kuò)繁場(chǎng),擴(kuò)繁場(chǎng)下設(shè)15-20個(gè)核心群,種羊場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、核心群戶互相簽訂聯(lián)合育種協(xié)議,共同開展蘇尼特羊育種工作。到2023年全旗建設(shè)蘇尼特羊種羊場(chǎng)1處、年培育采精種公羊50只。累計(jì)建立擴(kuò)繁場(chǎng)11處,年集中培育特、一級(jí)育成種公羊3000只。建設(shè)核心群累計(jì)達(dá)到140群,年生產(chǎn)后備種用公羔4000只,保障全旗蘇尼特羊供種能力。

 。1)種羊生產(chǎn)模式。根據(jù)年種羊需求量,按照育種標(biāo)準(zhǔn),種羊場(chǎng)與擴(kuò)繁場(chǎng),擴(kuò)繁場(chǎng)與核心群簽訂生產(chǎn)種畜合同(協(xié)議),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,聯(lián)合培育優(yōu)質(zhì)種羊。種羊場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)生產(chǎn)培育特、一級(jí)種羊,核心群生產(chǎn)后備種羊。

 。2)種羊供種模式。種羊場(chǎng)向各擴(kuò)繁場(chǎng)、核心群提供優(yōu)質(zhì)采精種公羊,擴(kuò)繁場(chǎng)給核心群、合作社和養(yǎng)殖戶提供特、一級(jí)種公羊。

  2.種羊場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)和核心群的建設(shè)。

 。1)種羊場(chǎng)的建設(shè)。種羊場(chǎng)是育種體系的中心,進(jìn)行純繁保種。按照國(guó)家種羊場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施,機(jī)械化飼養(yǎng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化養(yǎng)殖。

 。2)擴(kuò)繁場(chǎng)的建設(shè)。擴(kuò)繁場(chǎng)是協(xié)助種羊場(chǎng)完成全年供種任務(wù)的有力保障。

  (3)核心群建設(shè)。核心群是更新補(bǔ)充種羊場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)后備種羊的重要來源。核心群每年開展基礎(chǔ)母羊整群、淘汰、更新工作,保證羊群結(jié)構(gòu),保證群體質(zhì)量;開展選種選配,使用特級(jí)種羊開展繁殖,保持后備種用質(zhì)量。

  3.落實(shí)責(zé)任分工。農(nóng)牧和科技局制定年度蘇尼特羊選育實(shí)施方案,具體落實(shí)種公羊年檢、后備種公羊培育、育成種公羊鑒定、母羊整群、飼養(yǎng)管理、技術(shù)培訓(xùn)、種公羊銷售及扶持政策落實(shí)等任務(wù)。各蘇木鎮(zhèn)分別成立蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),實(shí)施蘇尼特羊選育方案,每年提交下一年度種公羊更新和基礎(chǔ)母羊整群計(jì)劃。

  牽頭單位:旗農(nóng)牧和科技局

  配合單位:旗畜牧工作站、蘇木鎮(zhèn)人民政府

 。ㄈ⿲(shí)施蘇尼特羊品牌戰(zhàn)略

  以“錫林郭勒羊中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”建設(shè)及錫林郭勒草原羊“蒙字標(biāo)”認(rèn)證管理為契機(jī),積極融入錫林郭勒區(qū)域公共品牌建設(shè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)、企業(yè)品牌商標(biāo)推廣應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行地方品牌及標(biāo)識(shí)管理辦法,共同提升品牌知名度和影響力。實(shí)行品牌戰(zhàn)略,提高加工產(chǎn)品質(zhì)量,加快推進(jìn)蘇尼特羊國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)工作,打造出錫林郭勒草原羊肉差異化品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)肉羊養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范和治理羊肉市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。逐步提高蘇尼特羊全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯體系建設(shè)覆蓋率,到2023年累計(jì)完成13萬(wàn)只蘇尼特羊追溯體系建設(shè)工作。啟動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與肉食品精深加工園區(qū)的互聯(lián)互通,積極引進(jìn)副產(chǎn)品加工企業(yè),加快現(xiàn)有肉食品加工企業(yè)的技術(shù)改造、裝備升級(jí)、產(chǎn)品開發(fā)和模式創(chuàng)新,大力發(fā)展蘇尼特羊羊肉高端產(chǎn)品和終端產(chǎn)品,精準(zhǔn)發(fā)力高端市場(chǎng),打響蘇尼特羊肉品牌。

  牽頭單位:旗農(nóng)牧和科技局

  配合單位:旗工業(yè)和信息化局、旗市場(chǎng)監(jiān)管局、蘇木鎮(zhèn)人民政府

 。ㄋ模┰鷮(shí)推動(dòng)蘇尼特羊科技研發(fā)工作

  加快蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升科技支撐能力,不斷加大對(duì)畜牧業(yè)種業(yè)科研工作支持力度,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作,啟動(dòng)實(shí)施一批蘇尼特羊副產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目和種業(yè)創(chuàng)新科技項(xiàng)目。到2023年,將以“科技興蒙”行動(dòng)為契機(jī),不斷加大科技合作交流,聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目,進(jìn)一步促進(jìn)蘇尼特羊尾脂肪、內(nèi)臟等副產(chǎn)品科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,延長(zhǎng)蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)鏈。在雙羔蘇尼特羊群體中進(jìn)行高繁多胎基因檢測(cè),通過科研技術(shù),建立攜帶高繁多胎基因的高繁殖力蘇尼特羊群體。

  (五)完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

  建立完善新型經(jīng)營(yíng)體系,大力實(shí)施畜牧業(yè)主體培育行動(dòng),做好龍頭企業(yè)、示范合作社、家庭牧場(chǎng)創(chuàng)建評(píng)審工作,深化牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在現(xiàn)有產(chǎn)供銷一體化模式基礎(chǔ)上,建設(shè)以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。在龍頭企業(yè)、蘇尼特羊養(yǎng)殖合作社、家庭牧場(chǎng)、蘇尼特羊核心群等市場(chǎng)主體間構(gòu)建股份合作型、二次返利型、委托生產(chǎn)型、價(jià)格保護(hù)型、訂單合同型、服務(wù)協(xié)作型等穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)各經(jīng)營(yíng)主體建立合理、長(zhǎng)期、穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)周邊牧戶持續(xù)增收,保障牧民合理分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。到2023年,培育自治區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體2個(gè)以上、盟級(jí)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體2個(gè)以上。

  牽頭單位:旗農(nóng)牧和科技局

  配合單位:旗肉食品加工企業(yè)、蘇木鎮(zhèn)人民政府

 。┙ⅹ(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

  1、旗人民政府與各蘇木鎮(zhèn)簽訂蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任書,把落實(shí)蘇尼特羊選育提高、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊商品畜為重點(diǎn)考核內(nèi)容。旗人民政府每年對(duì)蘇尼特羊選育提高、動(dòng)物疫病防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督促和檢查,并對(duì)工作成績(jī)突出的蘇木鎮(zhèn)、嘎查、合作社、企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。每年開展全旗種畜評(píng)比交易活動(dòng)至少1次,評(píng)選《蘇尼特羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖嘎查》予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)消極應(yīng)付,完不成目標(biāo)任務(wù)的蘇木鎮(zhèn)和部門進(jìn)行問責(zé)。

  2、實(shí)施育成種公羊良種補(bǔ)貼、后備母羊補(bǔ)貼、種公羊飼草料補(bǔ)貼政策。育成種公羊良種補(bǔ)貼:牧戶和種公羊集中管理嘎查從種羊場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)購(gòu)買育成種公羊每只補(bǔ)貼1300元,其中,國(guó)家補(bǔ)貼800元、自治區(qū)補(bǔ)貼400元、旗級(jí)補(bǔ)貼100元;育成母羊補(bǔ)貼:種羊場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、核心群選留培育的后備母羔,當(dāng)年初步鑒定合格后每只補(bǔ)貼100元,第二年鑒定合格后每只補(bǔ)貼100元,每只培育合格的育成母羊共計(jì)補(bǔ)貼200元。種公羊飼草料補(bǔ)貼:集中管理種公羊嘎查、種羊場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)鑒定合格的種公羊發(fā)放飼草料補(bǔ)貼100元/只。

  3、培育種羊價(jià)格。種羊場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)與核心群購(gòu)買后備種用公羔、牧戶與種羊場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)購(gòu)買育成種公羊的價(jià)格,按照蘇尼特左旗當(dāng)年后備種用公羔和育成種公羊市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)自行商定。

 。ㄆ撸┙①Y金保障體系

  1、肉羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金。2022年至2023年共發(fā)放種公羊補(bǔ)貼468萬(wàn)元。其中:2022年肉羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金208萬(wàn)元(國(guó)家補(bǔ)貼128萬(wàn)元、自治區(qū)補(bǔ)貼64萬(wàn)元、旗級(jí)補(bǔ)貼16萬(wàn)元),分配1600只種公羊良種補(bǔ)貼;2023年肉羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金260萬(wàn)元(國(guó)家補(bǔ)貼160萬(wàn)元、自治區(qū)補(bǔ)貼80萬(wàn)元、旗級(jí)補(bǔ)貼20萬(wàn)元),分配2000只種公羊良種補(bǔ)貼。

  2、地方財(cái)政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。2022年至2023年地方財(cái)政共投入資金523萬(wàn)元。其中2022年地方財(cái)政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金170萬(wàn)元。其中:肉羊良種補(bǔ)貼地方配套資金16萬(wàn)元,種公羊飼草料補(bǔ)貼61萬(wàn)元,育成母羊補(bǔ)貼48萬(wàn)元,蘇尼特羊選育示范嘎查獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,種畜鑒定、佩戴耳標(biāo)等費(fèi)用35萬(wàn)元;2023年地方財(cái)政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金268萬(wàn)元。其中:肉羊良種補(bǔ)貼地方配套資金20萬(wàn)元、種公羊飼草料補(bǔ)貼70萬(wàn)元、育成母羊補(bǔ)貼103萬(wàn)元、蘇尼特羊選育示范嘎查獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、牲畜評(píng)比活動(dòng)30萬(wàn)元、種畜鑒定、佩戴耳標(biāo)等費(fèi)用35萬(wàn)元。

  3、牧民自籌投資資金。種羊場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、核心群牧戶自行承擔(dān)種羊生產(chǎn)、淘汰、更新等所產(chǎn)生的費(fèi)用,每年按照種羊淘汰更新比例(基礎(chǔ)母羊淘汰比例20%以上、種公羊淘汰比例25%以上),自籌投資1000萬(wàn)元以上,對(duì)種畜群進(jìn)行更新。

  牽頭單位:旗財(cái)政局、旗農(nóng)牧和科技局

  配合單位:各蘇木鎮(zhèn)人民政府

  五、政策保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作順利開展,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由旗主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)牧、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、工商、環(huán)保局等單位和各蘇木鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施本規(guī)劃。制定與頒布相關(guān)配套政策法規(guī)。建立目標(biāo)責(zé)任制和考核制,全力抓好規(guī)劃落實(shí),適時(shí)開展規(guī)劃的中期評(píng)估和后期評(píng)價(jià)工作,及時(shí)提出評(píng)價(jià)意見與跟進(jìn)方案。

  (二)加強(qiáng)人才保障。把懂畜牧業(yè)、愛畜牧業(yè)、愛牧民作為基本要求,加強(qiáng)畜牧業(yè)干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用。拓寬旗農(nóng)牧部門和蘇木鎮(zhèn)干部來源渠道,注重提拔使用優(yōu)秀干部,形成人才向牧區(qū)基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。提高牧區(qū)專業(yè)人才服務(wù)保障能力,保障工資待遇,完善正向激勵(lì)機(jī)制,壯大基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)力量。

  (三)加強(qiáng)涉牧項(xiàng)目管理。要完善各類涉牧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加強(qiáng)和行業(yè)部門之間,自治區(qū)和盟、旗之間,年度之間項(xiàng)目庫(kù)的銜接,歸并重復(fù)設(shè)置的涉牧項(xiàng)目。結(jié)合項(xiàng)目總體規(guī)劃布局、地區(qū)建設(shè)需求等實(shí)際情況,要進(jìn)一步完善項(xiàng)目論證、評(píng)審、申報(bào)、驗(yàn)收等工作流程。建立健全涉牧項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查機(jī)制和責(zé)任追究制度,加大審計(jì)監(jiān)督、跟蹤問效、督導(dǎo)檢查力度,切實(shí)提升支牧政策效果和資金使用效益。

  (四)加強(qiáng)宣傳推廣。加強(qiáng)對(duì)蘇尼特羊的宣傳工作,有機(jī)融合報(bào)刊、廣播、電視、微平臺(tái)等傳統(tǒng)媒體和新媒體,在主流電商平臺(tái)開辟蘇尼特羊品牌專欄,每年開展各種類型品牌宣傳推介活動(dòng),全方位、立體化地宣傳工作,加大對(duì)蘇尼特羊的宣傳、推廣和保護(hù),提升知曉率、美譽(yù)度?偨Y(jié)交流經(jīng)驗(yàn)和做法,注重典型帶動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社會(huì)影響,為特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案7

  隆堯縣是省定畜牧大縣,畜牧業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有重要地位。為著力破解畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不大、生產(chǎn)效能不高、龍頭帶動(dòng)能力不強(qiáng)、種養(yǎng)結(jié)合不緊密、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平低、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題,加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照“規(guī)模養(yǎng)殖、種養(yǎng)循環(huán)、龍頭帶動(dòng)、融合發(fā)展”的思路,推進(jìn)生豬、蛋雞、肉羊、肉牛、奶牛等產(chǎn)業(yè)合理布局,統(tǒng)籌飼草飼料加工、有機(jī)肥加工和品牌培育提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、生產(chǎn)體系規(guī)范、市場(chǎng)體系完善、防控體系高效的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)多業(yè)融合、多點(diǎn)收益,形成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  二、基本原則

  (一)堅(jiān)持適度經(jīng)營(yíng),規(guī)模化發(fā)展。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,引導(dǎo)農(nóng)戶由小規(guī)模粗放式飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,不斷提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重和水平。

 。ǘ﹫(jiān)持科技創(chuàng)新,一體化發(fā)展。加強(qiáng)畜牧業(yè)品種改良和培育創(chuàng)新,加大關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用,大力推廣畜牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式,提高畜牧業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

 。ㄈ﹫(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合,綠色化發(fā)展。按照種養(yǎng)結(jié)合、畜種配套的要求,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向循環(huán)利用、生態(tài)友好型轉(zhuǎn)變,提高畜禽糞污資源化利用水平,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 。ㄋ模﹫(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)管,健康化發(fā)展。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,科學(xué)防控動(dòng)物疫病,建立監(jiān)管監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  到2023年,肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到18萬(wàn)噸以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)15%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到85%,形成技術(shù)裝備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、一二三產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)成為京津地區(qū)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

  到2023年,主要畜禽的良種化達(dá)到95%以上,規(guī);B(yǎng)殖比例繼續(xù)加大。生豬(出欄500頭)、蛋雞(存欄2000羽)、肉羊(年出欄500只)的規(guī);B(yǎng)殖率分別提高20%、20%和30%,達(dá)到70%、90%和60%,存欄200頭以上奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到100%。

  四、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬﹥(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局,加快構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系

  1、推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。主要依托河北正大畜禽有限公司、隆堯怡東農(nóng)牧有限公司、河北天雨農(nóng)牧科技有限公司及隆堯分公司及等四大生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè),建設(shè)集聚區(qū)的生豬養(yǎng)殖帶。實(shí)施生豬規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施化改造,改造自動(dòng)投料設(shè)施、環(huán)控設(shè)施和防疫消毒設(shè)施,購(gòu)置鴨嘴式飲水器等節(jié)水設(shè)備,推廣水泡糞、干清糞等清糞工藝技術(shù)。在中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中重點(diǎn)推廣“自繁自養(yǎng)、人工授精、封閉豬舍、全價(jià)飼料、自由飲食”5項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),在大型規(guī)模場(chǎng)中重點(diǎn)推廣“福利養(yǎng)殖、清潔環(huán)保、安全保健、濕簾降溫、縱向通風(fēng)、精細(xì)管理”6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。

  2、提升蛋雞養(yǎng)殖規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化智能養(yǎng)殖水平。以隆堯天興養(yǎng)殖場(chǎng)、河北豐旭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、河北源耀養(yǎng)殖有限公司、隆堯縣云森家庭農(nóng)場(chǎng)等龍頭企業(yè)為帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)蛋雞養(yǎng)殖由集中區(qū)域向點(diǎn)狀布局轉(zhuǎn)變。按照“裝備先進(jìn)、環(huán)境可控、效益較高”的要求,對(duì)蛋雞大型養(yǎng)殖場(chǎng)和中小型養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,重點(diǎn)推廣“智能籠養(yǎng)、濕簾降溫、縱向通風(fēng)、乳頭飲水、自動(dòng)給料、皮帶清糞、自動(dòng)集蛋”7項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。

  3、加速肉羊肉牛規(guī)模場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)以河北雨汐牧業(yè)有限公司、河北奕美牧業(yè)有限公司為核心,帶動(dòng)的沿寧雞線兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖帶,全面提高肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,對(duì)肉羊大型養(yǎng)殖場(chǎng)和中小型養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,重點(diǎn)開展疫病綜合防治、先進(jìn)適用技術(shù)的推廣、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等綜合增產(chǎn)技術(shù)工作。

  加快建設(shè)肉牛養(yǎng)殖基地,大力支持千戶鴻牛公司母牛繁育基地發(fā)展壯大,支持牛橋兄弟牧業(yè)育肥牛場(chǎng)建成投產(chǎn),發(fā)展壯大河北雙柱牧業(yè)、河北眾誠(chéng)牧業(yè)、河北興東農(nóng)業(yè)肉牛規(guī)模場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模和飼養(yǎng)數(shù)量。實(shí)現(xiàn)全縣肉牛規(guī)模場(chǎng)從零突破到規(guī)模發(fā)展、快速發(fā)展、健康發(fā)展。

  4、鞏固優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖基地。加快河北羽佳牧業(yè)有限責(zé)任公司、河北紅山乳業(yè)有限公司兩大奶牛場(chǎng)提質(zhì)增效,建設(shè)智能化奶牛場(chǎng)改造工程,實(shí)現(xiàn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn),打造高質(zhì)量、高水平的優(yōu)質(zhì)奶源基地,提高奶牛單產(chǎn)水平,支持企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)和擴(kuò)存增產(chǎn)工作。

 。ǘ┘哟蠹S污綜合治理,加快構(gòu)建農(nóng)牧循環(huán)的利用體系

  在規(guī);i、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng),按照干濕分離、雨污分流、種養(yǎng)結(jié)合的思路,不斷壯大河北豐之禾生物科技有限公司、河北森然生物科技有限公司等集中處理中心有機(jī)肥生產(chǎn)規(guī)模,支持新建設(shè)一批畜禽糞污原地收集儲(chǔ)存轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥或能源化利用、污水高效生物處理等設(shè)施等中小有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)。到2023年實(shí)現(xiàn)全縣100%的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))畜禽糞便排污無(wú)害化處理,全縣養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合利用率達(dá)到95%以上。

 。ㄈ┌l(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖,加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)體系

  1、加強(qiáng)畜禽良種繁育。以河北奕美牧業(yè)有限公司種羊場(chǎng)為依托,加大湖羊純種繁育,擴(kuò)大湖羊養(yǎng)殖規(guī)模,支持壯大邢臺(tái)鑫恩牧業(yè)有限公司擴(kuò)大生產(chǎn),以河北雨汐牧業(yè)有限公司為依據(jù),引進(jìn)薩?、杜泊、澳洲白等優(yōu)良品種,以湖羊?yàn)槟副,開展雜交試驗(yàn)示范推廣。大力推廣優(yōu)良品種,加快養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善祖代→父母代→商品代良繁體系的基本框架,全縣生豬(以杜、長(zhǎng)、大三元雜交為主)、蛋雞(以海蘭褐、羅曼為主)、奶牛(中國(guó)荷斯坦)、肉羊(小尾寒羊、杜泊)良種率分別達(dá)到96%、98%、100%和85%,為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定種源基礎(chǔ)。

  2、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案(2018-2025年)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我縣新建規(guī)模場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)建,鼓勵(lì)新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在項(xiàng)目規(guī)劃前期就按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建場(chǎng)。已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過加大投資和爭(zhēng)取中、省項(xiàng)目等方式,加快自動(dòng)喂料、自動(dòng)清糞、智能控制、視頻監(jiān)控等設(shè)施裝備標(biāo)準(zhǔn)化改造,提升自動(dòng)化、智能化水平。積極引進(jìn)省內(nèi)外大型龍頭企業(yè),培育壯大本地養(yǎng)殖企業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

  3、提升飼草飼料供給能力。積極發(fā)展人工牧草種植,持續(xù)推進(jìn)“糧改飼”,大力開展苜蓿、青貯玉米和高蛋草等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草種植。指導(dǎo)河北隆闊農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司收貯能力提升,推廣打捆、制塊、制粒等綜合利用技術(shù),提升農(nóng)作物秸稈飼料化利用水平,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草飼料供應(yīng)能力。

  4、開拓畜禽產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶有序?qū)邮袌?chǎng),全產(chǎn)業(yè)鏈提升養(yǎng)殖收益。推進(jìn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、屠宰廠“場(chǎng)(戶)廠掛鉤,定向供應(yīng)、農(nóng)超對(duì)接”,減少流通環(huán)節(jié),優(yōu)先滿足縣內(nèi)消費(fèi),保障市民“菜籃子”。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,加快構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防控體系

  按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙軌制,屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,扎實(shí)做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作,加大縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室支撐能力建設(shè),鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)運(yùn)輸車輛洗消中心,全面落實(shí)運(yùn)輸車輛登記備案和監(jiān)管措施。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與周邊散養(yǎng)戶構(gòu)建防控共同體,加強(qiáng)生物安全設(shè)施建設(shè),保障養(yǎng)殖安全。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,開展非法使用添加劑、禁用獸藥、泔水飼喂、私屠濫宰等專項(xiàng)整治行動(dòng),加快構(gòu)建從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌謀劃、政策引導(dǎo)、投入支持、執(zhí)法監(jiān)管等方面的作用。結(jié)合本縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,制定畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持方案,出臺(tái)配套獎(jiǎng)補(bǔ)政策,落實(shí)工作措施,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,協(xié)同推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。

 。ǘ┘哟筘(cái)政金融支持。圍繞畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化資金扶持,統(tǒng)籌整合中省財(cái)政專項(xiàng)資金,加大對(duì)龍頭企業(yè)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、良種推廣、糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等方面的支持。

 。ㄈ┍U闲笄蒺B(yǎng)殖用地?茖W(xué)確定畜禽養(yǎng)殖用地選址和規(guī)模,按照河北省自然資源廳河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的實(shí)施意見》(冀自然資規(guī)〔2020〕3號(hào))規(guī)定,將畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、糞污處置、檢驗(yàn)檢疫用地,納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,簡(jiǎn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案程序。設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,允許使用一般耕地,不需占補(bǔ)平衡。落實(shí)養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)政策,對(duì)符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目,加快環(huán)評(píng)審批。

 。ㄋ模┓(wěn)定基層防控隊(duì)伍。完善縣鄉(xiāng)動(dòng)物防疫行政機(jī)構(gòu),建立健全動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。盡快建立起“黨政重視、部門支持、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的動(dòng)物疫病防控體系。改善設(shè)施裝備條件,確保重大動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧技術(shù)推廣等工作能正常開展,切實(shí)解決基層一些地方工作缺位的問題。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化科技支撐。強(qiáng)化科技推廣機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)畜牧先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成和推廣,逐步提升農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和校地合作建設(shè)試驗(yàn)示范站開展科技攻關(guān),力爭(zhēng)在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病凈化、畜牧公用品牌建設(shè)、廢棄物綜合利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,為畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技支撐。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案8

  一、起草背景

  畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來,我市大力推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。20xx年,全市畜產(chǎn)品總產(chǎn)達(dá)50萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)118.67億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的xx%。但同時(shí),畜牧業(yè)也面臨著標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平還不夠高、疫病防控體系還不夠健全、畜禽產(chǎn)品精深加工還不夠強(qiáng)、農(nóng)牧結(jié)合還不夠緊密等突出問題。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕31號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政辦〔20xx〕5號(hào)),推動(dòng)我市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),有必要出臺(tái)《實(shí)施方案》。

  二、起草過程

  為貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)和皖政辦〔20xx〕5號(hào)文件精神,根據(jù)市政府要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草了《實(shí)施方案(征求意見稿)》,在充分征求、合理吸納各縣(市、區(qū))人民政府和市直有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)合法合規(guī)性審查后,報(bào)以市政府辦公室名義印發(fā)。

  三、主要內(nèi)容

  《實(shí)施意見》由3部分內(nèi)容組成。

  第一部分:總體要求。明確了我市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路,提出了發(fā)展模式和主要任務(wù),確定了20xx年、20xx年畜產(chǎn)品總產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖規(guī);屎托笄菁S污綜合利用率具體目標(biāo)。

  第二部分:重點(diǎn)任務(wù),即實(shí)施“四大行動(dòng)”、構(gòu)建“四大體系”。一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提速行動(dòng),加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系。優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局,重點(diǎn)做好良種培育推廣、飼料飼草供應(yīng),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)畜牧業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)和提升信息化水平。二是實(shí)施能力建設(shè)筑基行動(dòng),加快構(gòu)建現(xiàn)代動(dòng)物防疫體系。依法督促落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任,補(bǔ)齊基層防疫機(jī)構(gòu)體系和人員隊(duì)伍等短板,加快實(shí)施非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控,著力提升動(dòng)物疫病防控能力。三是實(shí)施屠宰管理升級(jí)行動(dòng),加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系。持續(xù)提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平,引導(dǎo)畜禽屠宰加工企業(yè)向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系,促進(jìn)運(yùn)活畜禽向運(yùn)肉轉(zhuǎn)變。四是實(shí)施綠色畜牧發(fā)展行動(dòng),加快構(gòu)建現(xiàn)代循環(huán)發(fā)展體系。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加強(qiáng)農(nóng)牧統(tǒng)籌,促進(jìn)糞肥還田,全面提升綠色養(yǎng)殖水平。

  第三部分:保障措施。重點(diǎn)從全面壓實(shí)工作責(zé)任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、強(qiáng)化金融服務(wù)支持、加大財(cái)政支持力度、落實(shí)“放管服”改革措施等五個(gè)方面提出了具體保障措施。

  四、創(chuàng)新舉措

  《實(shí)施意見》結(jié)合我市畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際,全面落實(shí)落細(xì)國(guó)家、省部署,提出多項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,主要體現(xiàn)在四個(gè)“突出”上。

  一是突出走在前列,確立任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持高標(biāo)定位,提出的20xx年、20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī);屎托笄菁S污綜合利用率任務(wù)目標(biāo)均分別高于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)、5個(gè)百分點(diǎn)。

  二是突出產(chǎn)業(yè)鏈條,明確發(fā)展重點(diǎn)。圍繞全鏈條各環(huán)節(jié),提出培育集團(tuán)化領(lǐng)軍企業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地,積極穩(wěn)妥開展非洲豬瘟等動(dòng)物疫病無(wú)疫小區(qū)建設(shè),建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺(tái)。

  三是突出質(zhì)量效益,提升發(fā)展水平。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,提出組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)一批“美麗牧場(chǎng)”,推廣空氣過濾、高度厭氧、封閉運(yùn)行等工藝,實(shí)施品牌培育行動(dòng)。

  四是突出政策引領(lǐng),強(qiáng)化保障措施。充分用好支持畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策,提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍,將畜禽養(yǎng)殖用地納入國(guó)土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障,將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和活體畜禽納入可抵押目錄,加大財(cái)政支持力度。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案9

  一、總體要求

  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政策支持、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展,優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化科技和裝備支撐,突出產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和質(zhì)量安全監(jiān)管,加快建立現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系、動(dòng)物防疫體系、加工流通體系和綠色循環(huán)體系,形成布局合理、生產(chǎn)高效、品種優(yōu)良、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,更好地滿足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費(fèi)需求。全市豬肉自給率保持115%以上,禽肉禽蛋保持100%以上,奶源自給率保持穩(wěn)定,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。到20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī);屎托笄菁S污綜合利用率分別達(dá)到85%和95%,到20xx年分別穩(wěn)定在85%以上和95%以上。

  二、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬﹥(yōu)化調(diào)整畜禽產(chǎn)業(yè)布局。按照“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”的原則,統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展等要素,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。有條件的地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)殖用地,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),加快推進(jìn)禽蛋、肉類、奶業(yè)等優(yōu)質(zhì)供應(yīng)基地建設(shè),打造長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模種植基地內(nèi)安排一定設(shè)施農(nóng)用地,按照資源承載能力配套建設(shè)生態(tài)循環(huán)型養(yǎng)殖場(chǎng),形成與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),特色鮮明、規(guī)模適度、優(yōu)勢(shì)突出、效益良好、供給充足的生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方人民政府落實(shí),不再列出)

  (二)夯實(shí)生豬保供能力。壓緊壓實(shí)“菜籃子”縣(市、區(qū))長(zhǎng)責(zé)任制,將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供水平列入全市高質(zhì)量發(fā)展考核,對(duì)保供任務(wù)完成較好的地方按規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時(shí),積極推廣“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”等新型合作經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)中小規(guī)模豬場(chǎng)提檔升級(jí)。積極構(gòu)建生豬運(yùn)輸車輛洗消網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)種豬場(chǎng)和大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全防護(hù),保護(hù)好生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。鼓勵(lì)和支持飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、加工、銷售等企業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。建立生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄈ┘訌(qiáng)良種培育與推廣。完善畜禽良種繁育體系,加快推進(jìn)育種場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扶持大型種公豬站建設(shè),提高種畜禽繁殖效率和良種利用、供應(yīng)能力。強(qiáng)化畜禽遺傳資源保護(hù),加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)、基因庫(kù)和備份場(chǎng)建設(shè),加快生物保種技術(shù)的.研究和應(yīng)用。推進(jìn)瘦肉型豬本土化選育,加快牛羊?qū)iT化品種選育,逐步提高核心種源自給率,做大做強(qiáng)地方黑豬、蘇北草雞等特色品牌。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模┌l(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,與養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)緊密合作,通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營(yíng)銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式,形成合作共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大“公司+家庭牧場(chǎng)”“公司+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”等新型合作經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶提檔升級(jí),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)支持中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件,改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善設(shè)施,向適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場(chǎng)方向發(fā)展。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))

  (五)提升現(xiàn)代畜牧業(yè)裝備水平。全面推廣飼料精準(zhǔn)配方技術(shù)和精細(xì)加工工藝,推動(dòng)飼料加工裝備升級(jí)。落實(shí)和完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,將養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)購(gòu)置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍。推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備改造升級(jí),普及推廣自動(dòng)飼喂、自動(dòng)清糞、自動(dòng)環(huán)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施,提高畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化、自動(dòng)化水平。培育遴選推介一批全程機(jī)械化養(yǎng)殖場(chǎng)和示范基地,推廣建設(shè)一批數(shù)字化、信息化智慧養(yǎng)殖場(chǎng),提高精準(zhǔn)管理、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。┞鋵(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任。督促畜禽養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰加工、貯藏、無(wú)害化處理等各環(huán)節(jié)從業(yè)者落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任。引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)改善動(dòng)物防疫條件,嚴(yán)格按規(guī)定做好強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”、清洗消毒、疫情報(bào)告等工作。建立健全畜禽販運(yùn)和運(yùn)輸車輛監(jiān)管制度,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)施備案管理,落實(shí)清洗消毒措施。督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和屠宰廠(場(chǎng))配備相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,依法落實(shí)疫病自檢、報(bào)告等制度。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄆ撸┨嵘齽(dòng)物疫病防控能力。依法落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控政府屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,完善部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,推行動(dòng)物疫病防控網(wǎng)格化管理。建立口岸疫情防控與地方疫病防控的交流機(jī)制,及時(shí)通報(bào)動(dòng)物疫病檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況。大力實(shí)施獸醫(yī)領(lǐng)域補(bǔ)短板行動(dòng),強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè),提升疫情預(yù)警預(yù)報(bào)能力。健全動(dòng)物疫情信息報(bào)告制度,加強(qiáng)養(yǎng)殖、屠宰加工、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)動(dòng)物疫病信息管理。開展動(dòng)物檢疫規(guī)范提升行動(dòng),規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)入生豬落地報(bào)告制度。嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、販運(yùn)、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化工作,開展養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)疫小區(qū)和動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)布魯氏菌病、狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病防控,保障公共衛(wèi)生安全。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鹽城海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ò耍┨嵘涝仔袠I(yè)整體水平。繼續(xù)優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局,堅(jiān)持屠宰產(chǎn)能與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的布局原則,引導(dǎo)本地生豬就地屠宰,減少活畜禽長(zhǎng)距離運(yùn)輸。開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,實(shí)施生豬屠宰企業(yè)分級(jí)管理。鼓勵(lì)大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營(yíng),提高肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控管理,規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運(yùn)管理,完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ň牛┘涌旖∪笄莓a(chǎn)品冷鏈加工配送體系。鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷卻庫(kù)、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施,配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系,拓展銷售網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)運(yùn)活畜禽向運(yùn)肉轉(zhuǎn)變。推進(jìn)牛羊禽集中屠宰,落實(shí)牛羊禽“集中屠宰、集中檢疫”制度。統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,適度進(jìn)口優(yōu)質(zhì)安全的肉類產(chǎn)品、乳制品等畜禽產(chǎn)品,補(bǔ)充和調(diào)劑市場(chǎng)供應(yīng)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣清潔養(yǎng)殖工藝,普及均衡營(yíng)養(yǎng)、節(jié)水減排、臭氣減控等綠色養(yǎng)殖技術(shù)。組織實(shí)施動(dòng)物源性細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)、藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),強(qiáng)化畜產(chǎn)品和獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)。在重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊逐步建立和完善抗生素長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)體系,切實(shí)減輕畜禽養(yǎng)殖抗生素的環(huán)境危害。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動(dòng),建設(shè)一批部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十一)持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。組織開展畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提升糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施裝備水平,指導(dǎo)非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶按需配套堆糞場(chǎng)、糞污儲(chǔ)存池等設(shè)施并繼續(xù)將其納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)同步推進(jìn)。促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展,因地因場(chǎng)施策,推進(jìn)畜禽糞污肥料化、基質(zhì)化、能源化等多元化利用,完善種養(yǎng)主體有效對(duì)接機(jī)制。規(guī)范畜禽糞肥還田利用,推進(jìn)科學(xué)精準(zhǔn)施肥,提高養(yǎng)分還田利用率。堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作,引導(dǎo)在養(yǎng)殖較為集中的區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心,推進(jìn)建立受益者付費(fèi)、第三方處理企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織合理收益的運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格依法監(jiān)管畜禽糞污處理。建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十二)加快推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)病死豬與牛羊禽等養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)集中無(wú)害化處理,加快推進(jìn)無(wú)害化處理體系防疫、環(huán)保等設(shè)施升級(jí)改造。完善畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化保險(xiǎn)理賠和無(wú)害化處理信息資源共享。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、鹽城銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  三、保障措施

 。ㄒ唬┍U闲竽翗I(yè)發(fā)展用地。統(tǒng)籌解決畜禽養(yǎng)殖用地需求,將畜禽養(yǎng)殖、生物安全、糞污處理與資源化利用、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、屠宰加工等事關(guān)畜牧業(yè)健康安全發(fā)展的用地納入國(guó)土空間規(guī)劃,合理安排用地規(guī)模,科學(xué)布局。落實(shí)“放管服”改革措施,簡(jiǎn)化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、動(dòng)物防疫條件審查等審批程序,縮短審批時(shí)間,推進(jìn)“一窗受理”,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗(yàn)檢疫、清洗消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,可以使用一般耕地,不需占補(bǔ)平衡。畜禽養(yǎng)殖附屬(配套)設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地面積的10%以內(nèi),最多不超過15畝,為支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,生豬養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地不受15畝上限規(guī)定。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定存欄5000頭以上、年出欄10000頭以上的生豬養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)保供項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田不得超過設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地總規(guī)模的'20%,原則上不超過50畝,并同步在永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)內(nèi)補(bǔ)劃數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田。養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。允許在Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)保護(hù)林地內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)并依法辦理使用林地審批手續(xù),養(yǎng)殖項(xiàng)目結(jié)束后,恢復(fù)林地現(xiàn)狀。鼓勵(lì)節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地,提高土地利用效率。(市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ǘ┘訌(qiáng)財(cái)政保障和金融服務(wù)。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道,加強(qiáng)對(duì)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)和品種創(chuàng)新、良種繁育體系建設(shè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖、畜禽糞污資源化利用、動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、畜禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸配送體系建設(shè)和病死動(dòng)物無(wú)害化處理體系升級(jí)改造的支持。統(tǒng)籌好各級(jí)財(cái)政資金,足額安排無(wú)害化處理補(bǔ)助,將牛羊家禽等其他畜種納入補(bǔ)助范圍。落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)用水、用電、用氣優(yōu)惠政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械抵押貸款,支持具備活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場(chǎng)化和風(fēng)險(xiǎn)可控原則,積極穩(wěn)妥開展活畜禽抵押貸款試點(diǎn)。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn),鼓勵(lì)有條件的地方開展畜禽養(yǎng)殖收益險(xiǎn)、畜產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn),逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(市財(cái)政局、鹽城銀保監(jiān)分局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄈ┘訌(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源,建立健全市、縣動(dòng)物衛(wèi)生相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,突出加強(qiáng)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)獸醫(yī)專業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員配備,確保動(dòng)物防疫有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)、工作力量和必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。生豬養(yǎng)殖大縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫特聘計(jì)劃,保障合理勞務(wù)報(bào)酬。落實(shí)基層獸醫(yī)和動(dòng)物疫病防控事業(yè)單位在編人員的工資福利待遇,畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位中專職從事和直接接觸有毒、有害、有傳染危險(xiǎn)工作的人員按規(guī)定享受相關(guān)津貼。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模┙∪竽莲F醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系。通過政府購(gòu)買服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù),大力培育多元社會(huì)化服務(wù)組織,推廣“1+N”畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)模式。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖和飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)、科技服務(wù)企業(yè)、科研院所等為畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供良種繁育、飼料營(yíng)養(yǎng)、免疫預(yù)防、疫病檢測(cè)診斷治療、機(jī)械化生產(chǎn)、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、廢棄物資源化利用等實(shí)用科技和營(yíng)銷、金融服務(wù)。積極推進(jìn)將強(qiáng)制免疫、輔助檢疫、檢驗(yàn)檢測(cè)等獸醫(yī)公益服務(wù)事項(xiàng)交由社會(huì)化組織負(fù)責(zé),構(gòu)建政府主導(dǎo)的公益性畜牧獸醫(yī)服務(wù)和市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性畜牧獸醫(yī)服務(wù)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案10

  一、起草背景

  為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政辦〔20xx〕5號(hào)),推動(dòng)我市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng),增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,有必要出臺(tái)《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。

  二、制定意義和總體考慮

  畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來,我市高度重視畜牧業(yè)發(fā)展,畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。20xx年,全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)133.7億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。但同時(shí),我市畜牧業(yè)也面臨著環(huán)境資源約束突出、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)始終存在、農(nóng)牧結(jié)合還不夠緊密等問題。

  三、文件起草過程

  為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政辦〔20xx〕5號(hào))精神,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題討論會(huì)議,結(jié)合我市實(shí)際,草擬了《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(征求意見稿)》,在充分征求、合理吸納各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位和骨干龍頭企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查后,報(bào)經(jīng)市政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過,以市政府辦公室名義印發(fā)。

  四、工作目標(biāo)

  肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(zhǎng)率保持在1.5%以上,到20xx年達(dá)到47萬(wàn)噸以上,到20xx年達(dá)到51萬(wàn)噸以上;畜禽養(yǎng)殖規(guī);屎托笄菁S污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批區(qū)域公共品牌,打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。

  五、主要內(nèi)容

  《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》由總體要求、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障和附件五部分組成。

 。ㄒ唬┛傮w要求。明確了我市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路,提出了以“循環(huán)化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”為引領(lǐng),圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,全力推進(jìn)畜牧業(yè)十大工程,不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

 。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。確定了全市肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(zhǎng)率,20xx年、20xx年肉蛋奶總產(chǎn)以及畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率具體目標(biāo)。

  (三)重點(diǎn)任務(wù)。

  1.優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。渦陽(yáng)縣重點(diǎn)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè);蒙城縣重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè);利辛縣重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè);譙城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。到20xx年,每縣區(qū)打造1—2個(gè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

  2.延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。一是實(shí)施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度,引進(jìn)或培育集團(tuán)化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。二是實(shí)施養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)工程!笆奈濉逼陂g,全市創(chuàng)建省部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)12家以上,市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)160家以上。三是實(shí)施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用,有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污,提升畜禽糞肥資源化利用綜合價(jià)值。四是實(shí)施屠宰行業(yè)提升工程。持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設(shè)。五是實(shí)施冷鏈物流體系建設(shè)工程。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)品加工流通體系。六是實(shí)施畜牧業(yè)品牌建設(shè)工程。培育畜禽優(yōu)良品種,培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品,打造一批公共品牌。

  3.夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是實(shí)施畜禽良種繁育工程。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護(hù)力度,提升現(xiàn)代種業(yè)水平。二是實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控能力提升工程。健全動(dòng)物疫病防控體系,組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。三是實(shí)施畜牧業(yè)信息化建設(shè)工程。推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理中心和糞污資源化利用場(chǎng)所等信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。四是實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。強(qiáng)力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng),提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力,實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)和行刑銜接,落實(shí)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度。

 。ㄋ模┙M織保障。重點(diǎn)從強(qiáng)化要素保障、加大扶持力度壓實(shí)工作責(zé)任等三個(gè)方面提出了具體保障措施。

 。ㄎ澹└郊V贫速裰菔行竽翗I(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)年度目標(biāo)考核表。

  六、創(chuàng)新舉措

  一是堅(jiān)持縣區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、一縣區(qū)一特色,推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化、品牌化發(fā)展。二是圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,制定實(shí)施畜牧業(yè)十大工程,延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。三是緊扣農(nóng)牧循環(huán),提出組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用。四是發(fā)揮考核“指揮棒”作用,制定亳州市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)年度目標(biāo)考核表,提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍。

  七、保障措施和下一步工作

  《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)后,一是與各縣區(qū)及時(shí)溝通,深入解讀文件精神,幫助縣區(qū)把握文件內(nèi)容,推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二是加強(qiáng)工作調(diào)度,根據(jù)縣區(qū)年度目標(biāo)適時(shí)開展調(diào)度,以強(qiáng)有力措施促進(jìn)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案11

  一、總體要求

  牢固樹立新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則,按照“做強(qiáng)生豬、穩(wěn)定家禽、發(fā)展牛羊、兼顧特種”發(fā)展思路,以“循環(huán)化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”為引領(lǐng),圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,全力推進(jìn)畜牧業(yè)十大工程,不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,為推進(jìn)現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

  二、發(fā)展目標(biāo)

  肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(zhǎng)率保持在1.5%以上,到20xx年達(dá)到47萬(wàn)噸以上,到20xx年達(dá)到51萬(wàn)噸以上;畜禽養(yǎng)殖規(guī);屎托笄菁S污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批區(qū)域公共品牌,打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。全市畜牧業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高,動(dòng)物疫病防控能力明顯增強(qiáng),綠色發(fā)展水平顯著提高,畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力大幅提升。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。

  依據(jù)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展生豬、牛羊養(yǎng)殖。深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃。加速融入“長(zhǎng)三角一體化”發(fā)展,加快推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到20xx年,每縣區(qū)打造1—2個(gè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

  渦陽(yáng)縣重點(diǎn)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)。依托肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè),以渦陽(yáng)縣雙百萬(wàn)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目為抓手,建設(shè)雙百萬(wàn)工廠化產(chǎn)業(yè)化肉羊養(yǎng)殖基地和雙百萬(wàn)羊肉食品加工企業(yè),配套冷鏈物流、有機(jī)肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心和智能化羊業(yè)云平臺(tái)等。依托生豬、肉雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目,建設(shè)集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

  蒙城縣重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)。依據(jù)蒙城縣畜牧業(yè)“十四五”重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍,采取“政策引導(dǎo)、公司運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的思路,以“公司+養(yǎng)殖企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”的方式,擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模,結(jié)合肉牛屠宰和牛肉深加工優(yōu)勢(shì),打造肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖,擴(kuò)大肉鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)模,引進(jìn)或培育肉鴨深加工企業(yè)和羽絨產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目,建設(shè)集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

  利辛縣重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,建設(shè)百萬(wàn)頭工廠化產(chǎn)業(yè)化生豬養(yǎng)殖基地和食品加工企業(yè),配套冷鏈物流、有機(jī)肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心等。依托區(qū)域性肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),按照產(chǎn)業(yè)化集中布局、規(guī)范化科學(xué)飼養(yǎng)、資源化綠色發(fā)展思路,在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“黃牛小鎮(zhèn)”,探索形成區(qū)域特色養(yǎng)殖新模式。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖,擴(kuò)大肉鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)模,引進(jìn)或培育肉鴨深加工企業(yè)。

  譙城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)家級(jí)種公牛站,充分發(fā)揮種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)肉牛繁育場(chǎng)。堅(jiān)持集中育種和適度規(guī)模育肥相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)肉牛生產(chǎn)基地,形成資源優(yōu)化利用、專業(yè)技術(shù)合作、分區(qū)分段發(fā)展的肉牛產(chǎn)業(yè),培育高端肉牛品牌。依托蛋雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,采取“玉米種植+蛋雞養(yǎng)殖+有機(jī)肥加工”的方式,形成農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展模式。

  (二)延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。

  1.實(shí)施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度,引進(jìn)或培育集團(tuán)化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的飼料生產(chǎn)企業(yè)。充分利用全市農(nóng)作物秸稈和中藥材資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化飼料配方,促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。深入推進(jìn)糧改飼項(xiàng)目,增加青貯玉米種植,促進(jìn)秸稈等非糧飼料資源高效利用。引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)組織開展秸稈、飼草專業(yè)化加工、流通、配送服務(wù)。到20xx年,每縣區(qū)引進(jìn)或培育1家年生產(chǎn)能力超過50萬(wàn)噸的集團(tuán)化飼料企業(yè)。

  2.實(shí)施養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)工程。引進(jìn)或培育一批規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),完善畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理規(guī)程,加快現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地建設(shè)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)提升基礎(chǔ)設(shè)施條件,積極培育養(yǎng)殖專業(yè)合作社、現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶,不得以行政手段強(qiáng)行清退。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營(yíng)主體、中小養(yǎng)殖戶緊密合作,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營(yíng)銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式,形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體!笆奈濉逼陂g,全市創(chuàng)建省部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)12家以上,市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)160家以上。

  3.實(shí)施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用,利用畜禽廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,按照“一場(chǎng)一策”發(fā)酵還田、制肥還田、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)與有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)深度合作,有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污,支持有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域收納、集中處理、制肥還田,提升畜禽糞肥資源化利用綜合價(jià)值。到20xx年,每縣區(qū)應(yīng)用肥水還田技術(shù)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到40家以上、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到5家以上。

  4.實(shí)施屠宰行業(yè)提升工程。優(yōu)化屠宰加工布局,持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)新建改建大型屠宰自營(yíng)企業(yè)。開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,實(shí)施生豬屠宰企業(yè)分級(jí)管理。積極推進(jìn)大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設(shè)。到20xx年,每縣區(qū)建成一體化企業(yè)1個(gè)、創(chuàng)建全國(guó)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠1個(gè)。

  5.實(shí)施冷鏈物流體系建設(shè)工程。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)品加工流通體系,鼓勵(lì)屠宰企業(yè)建設(shè)冷庫(kù)、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施,配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系,拓展銷售網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運(yùn)管理,完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度。支持企業(yè)積極參與現(xiàn)代物流、冷鏈物流和電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)畜禽產(chǎn)品安全健康消費(fèi),鼓勵(lì)發(fā)展畜禽產(chǎn)品電商和開設(shè)消費(fèi)體驗(yàn)店,逐步提高冷鮮肉品消費(fèi)比重。到20xx年,每縣區(qū)建成大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送企業(yè)1家。

  6.實(shí)施畜牧業(yè)品牌建設(shè)工程。大力推進(jìn)以綠色為主導(dǎo)的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品生產(chǎn),培育畜禽優(yōu)良品種,打造皖北黃牛、黃淮山羊、皖北黑豬、強(qiáng)英鴨、黑毛和牛等品牌;培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品,打造一批公共品牌。支持企業(yè)開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)。加強(qiáng)品牌培育宣傳推介,提升全市優(yōu)質(zhì)畜禽品牌美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)到20xx年,圍繞豬肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉等主要畜禽產(chǎn)品,每縣區(qū)通過“雙招雙引”引進(jìn)1家規(guī)模以上肉食品加工企業(yè)、培育在全國(guó)特別是長(zhǎng)三角地區(qū)有影響力的畜牧業(yè)品牌3個(gè)以上。

 。ㄈ┖粚(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

  1.實(shí)施畜禽良種繁育工程。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共同開展種質(zhì)資源保護(hù)、培育、開發(fā)和利用等方面合作,提升現(xiàn)代種業(yè)水平。實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼,加快優(yōu)良品種推廣和應(yīng)用。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護(hù)力度,支持國(guó)家級(jí)種公牛站、核心育種場(chǎng)和省級(jí)保種場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行和技術(shù)推廣。到20xx年,每縣區(qū)新建擴(kuò)建省級(jí)以上現(xiàn)代化育種繁育基地1個(gè)。

  2.實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控能力提升工程。健全動(dòng)物疫病防控體系,落實(shí)畜禽養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者主體責(zé)任和各級(jí)人民政府屬地管理責(zé)任,完善部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、販運(yùn)、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,落實(shí)常態(tài)化防控關(guān)鍵措施,建立完善畜禽販運(yùn)和運(yùn)輸車輛監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域及場(chǎng)點(diǎn)入場(chǎng)抽檢、動(dòng)物疫情信息報(bào)告、疫情報(bào)告獎(jiǎng)懲等機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控措施,組織實(shí)施畜禽指定運(yùn)輸通道,穩(wěn)妥開展非洲豬瘟等動(dòng)物疫病無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,定期組織開展重大動(dòng)物疫病尤其是非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、布病、炭疽病等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急演練工作,建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌做好人員培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。建立重大動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化,以種畜禽場(chǎng)為重點(diǎn),優(yōu)先凈化垂直傳播性動(dòng)物疫病,建設(shè)一批凈化示范場(chǎng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和動(dòng)物疫病防控實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源,采取有效措施穩(wěn)定、擴(kuò)大基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控專業(yè)技術(shù)人員儲(chǔ)備,健全應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。引導(dǎo)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)通過自研、引進(jìn)、合作等方式,加大疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和銷售力度,建立健全動(dòng)物疫病防控社會(huì)化服務(wù)體系。到20xx年,每縣區(qū)創(chuàng)建動(dòng)物疫病無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)1個(gè)以上,動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)3個(gè)以上,組建一支10人以上具備重大動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)、診斷和應(yīng)急處置能力的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

  3.實(shí)施畜牧業(yè)信息化建設(shè)工程。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗等技術(shù)在畜牧業(yè)的應(yīng)用,提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。加快畜牧業(yè)信息資源整合,建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺(tái)。支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立健全電子檔案,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息直聯(lián)直報(bào),實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。加大支持力度,推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理中心和糞污資源化利用場(chǎng)所等信息化建設(shè)。到20xx年,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和重點(diǎn)場(chǎng)所信息化覆蓋率達(dá)100%。

  4.實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任,提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)。強(qiáng)力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng),落實(shí)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度,加強(qiáng)獸用抗菌藥綜合治理,加大非法添加違禁物質(zhì)等違法行為的打擊力度,嚴(yán)格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范,依法加強(qiáng)飼料中超劑量使用銅、鋅等問題監(jiān)管,實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)和行刑銜接,將行政執(zhí)法決定信息向社會(huì)公開!笆奈濉逼陂g,每縣區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率保持在98%以上。

  四、組織保障

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化要素保障。各縣、區(qū)政府要將畜禽養(yǎng)殖用地納入國(guó)土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗(yàn)檢疫、清洗消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等養(yǎng)殖設(shè)施用地,可以使用一般耕地,不需占補(bǔ)平衡。畜禽養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的,允許使用但須補(bǔ)劃。不得超越法律法規(guī)規(guī)定禁養(yǎng)限養(yǎng)。允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑。鼓勵(lì)節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地,提高土地利用效率。簡(jiǎn)化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、動(dòng)物防疫條件審查、種畜禽進(jìn)出口等審批程序,優(yōu)化審批時(shí)間,推進(jìn)“一窗受理”,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

  (二)加大扶持力度。加大鄉(xiāng)村振興資金支持畜牧業(yè)發(fā)展力度,統(tǒng)籌安排畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金,重點(diǎn)支持“雙招雙引”、良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)施裝備升級(jí)、智慧化終端建設(shè)、秸稈飼料化利用、畜禽糞污資源化利用、屠宰加工、冷鏈物流建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、機(jī)械化養(yǎng)殖設(shè)備購(gòu)置、指定運(yùn)輸通道等。各縣、區(qū)政府要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大資金統(tǒng)籌支持畜牧業(yè)發(fā)展。落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電優(yōu)惠等扶持政策。通過政府購(gòu)買服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和活體畜禽納入可抵押目錄,延長(zhǎng)畜禽養(yǎng)殖類項(xiàng)目流動(dòng)資金貸款期限,積極推動(dòng)訂單、保單融資。落實(shí)畜禽政策性保險(xiǎn),開展生豬、肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn),鼓勵(lì)各縣、區(qū)政府探索開展其他畜禽養(yǎng)殖收益險(xiǎn)、畜產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn),引導(dǎo)企業(yè)參與期貨交易。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金和畜牧業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金。

 。ㄈ〾簩(shí)工作責(zé)任。各縣、區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)負(fù)責(zé),將畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興考核,強(qiáng)化政策措施落實(shí)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實(shí)抓好政策支持、資金投入、技術(shù)支撐等措施落實(shí)。各地、各部門要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”,不斷提升工作能力水平。各縣、區(qū)政府要研究制定本地區(qū)工作方案、年度計(jì)劃和目標(biāo)量化指標(biāo),加強(qiáng)調(diào)度考核,以強(qiáng)有力措施促進(jìn)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案12

  一、出臺(tái)背景

  畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活中具有不可替代的重要作用。近年來,我省出臺(tái)了一系列政策措施,大力推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,全省肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)317萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)914億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.6%,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1834億元。但同時(shí),畜牧業(yè)的質(zhì)量效益仍然不高,支持保障體系不夠健全,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力偏弱,畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)仍不牢固。20xx年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)),就促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升畜產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力作了全面部署。根據(jù)國(guó)辦《意見》精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定出臺(tái)了我省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)、相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等,加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、防疫體系、加工流通體系、綠色循環(huán)發(fā)展體系,進(jìn)一步提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力,更好滿足人民群眾多元化的消費(fèi)需求,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  二、主要內(nèi)容

  文件共3個(gè)部分、16條:

  第一部分,總體要求。提出未來5年和10年全省畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。明確到20xx年全省肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)350萬(wàn)噸以上,畜禽養(yǎng)殖規(guī);蔬_(dá)到90%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%以上;到20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率均達(dá)到95%以上。

  第二部分,重點(diǎn)任務(wù)。包括:優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展布局、加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)、大力發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化信息化養(yǎng)殖、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)飼料資源開發(fā)、完善動(dòng)物防疫體系、加快屠宰加工業(yè)提檔升級(jí)、健全畜禽產(chǎn)品冷鏈配送體系、深化畜牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等9條。

  第三部分,保障措施。包括:壓緊壓實(shí)責(zé)任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、加強(qiáng)財(cái)政支持、深化金融服務(wù)、強(qiáng)化科技和人才支撐、創(chuàng)新體制機(jī)制等6條。

  三、主要特點(diǎn)

  《實(shí)施方案》提出的各項(xiàng)指標(biāo)要求和措施針對(duì)性和可操行性強(qiáng),且可量化、可考核,便于各級(jí)政府及各有關(guān)部門對(duì)照抓好落實(shí)。文件有以下四個(gè)創(chuàng)新點(diǎn):

  一是在任務(wù)指標(biāo)方面,《實(shí)施方案》中的各項(xiàng)措施都結(jié)合福建實(shí)際作了細(xì)化量化,各項(xiàng)指標(biāo)與“十四五”相關(guān)規(guī)劃做了銜接,大部分指標(biāo)高于全國(guó)平均水平,且經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)。

  二是在用地用林保障方面,提出“加大林地對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的支持,允許在Ⅲ、Ⅳ級(jí)保護(hù)的人工商品林地建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施,優(yōu)先保障安排林地指標(biāo),對(duì)申請(qǐng)使用林地材料齊全的即到即辦。新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)涉及的進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)道路可結(jié)合鄉(xiāng)村道路、林區(qū)便道等統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。生豬養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地在備案時(shí),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)簽訂土地復(fù)墾協(xié)議,明確土地復(fù)墾責(zé)任,不再收取土地復(fù)墾費(fèi)用!

  三是在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖方面,允許“在符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等方面要求前提下,養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑”。

  四是在壓實(shí)責(zé)任方面,提出“將肉蛋奶自給率和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興考核范圍”。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案13

  一、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況。

  1、主要指標(biāo)完成情況。肉類總產(chǎn)量達(dá)4.3萬(wàn)噸,比去年同期增長(zhǎng)7.73%;禽蛋產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)12.5%;牛奶產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)25%。生豬存欄73萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)4.29%,生豬出欄35萬(wàn)頭,同比增3.89%;蛋雞存欄1400萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.82%;牛存欄8.9萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)12%,其中奶牛存欄1.9萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)23%;羊存欄14萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)16.6%。

  2、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)情況。規(guī)劃建設(shè)100個(gè)畜牧小區(qū),其中未完工續(xù)建小區(qū)15個(gè),新建小區(qū)75個(gè)。新建小區(qū)已落實(shí)到村、到人、到地塊,有58個(gè)小區(qū)已完成建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃;現(xiàn)已備齊小區(qū)建設(shè)用建材等物資5500萬(wàn)元,落實(shí)信貸資金5000萬(wàn)元,到4月中旬左右,小區(qū)將全部開工建設(shè)。

  3、規(guī);B(yǎng)殖、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟(jì)區(qū)情況。標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))121個(gè),畜牧業(yè)專業(yè)村101個(gè),規(guī)模場(chǎng)(戶)達(dá)8925戶,規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)到65%。根據(jù)“培植典型,抓好示范,以點(diǎn)帶面,逐步推廣”的發(fā)展思路,我市六大畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)步伐速度加快,公主屯蛋雞經(jīng)濟(jì)區(qū)已啟動(dòng),蛋雞批發(fā)市場(chǎng)二期工程結(jié)束并投入使用,鮮蛋年交易量可達(dá)15萬(wàn)噸,成為東北最大的蛋雞交易市場(chǎng)。興隆堡肉雞、恒豐源生豬、金五臺(tái)子金寶鵝業(yè)、新農(nóng)于家肉奶牛、前當(dāng)堡特種養(yǎng)殖五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)完成規(guī)劃,并形成雛形。我市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到35家,有11家被評(píng)為xx市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);畜牧加工龍頭企業(yè)年加工能力和產(chǎn)值分別達(dá)到8.8萬(wàn)噸和10.4億元,帶動(dòng)農(nóng)戶近9.5萬(wàn)戶。

  4、畜牧業(yè)糞污治理情況。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立沼氣池,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理。示范戶戶,已完成500戶;8個(gè)列入國(guó)家扶持規(guī);i飼養(yǎng)場(chǎng)改造項(xiàng)目正在實(shí)施,金秋實(shí)牧業(yè)大型沼氣發(fā)電項(xiàng)目已建設(shè)完工。在于家養(yǎng)殖場(chǎng)、興隆鎮(zhèn)四季養(yǎng)殖場(chǎng)推廣了“零排放”自然生態(tài)養(yǎng)豬法。

  5、秸稈養(yǎng)畜情況。大型牧場(chǎng)訂單種植專用青貯飼料1萬(wàn)畝,以肉牛為主的草食畜牧業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備了豐富的飼料。

  6、招商引資情況。已引進(jìn)500萬(wàn)元以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)6家,總投資10億元。其中加工企業(yè)4家,即大連成達(dá)肉禽屠宰有限公司,xx方隆肉禽加工有限公司(建成),xx華美飼料場(chǎng),廣易肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。投資1.5億元的大連成達(dá)肉雞項(xiàng)目已落戶東城開發(fā)區(qū),該項(xiàng)目建成后,將成為東北最大、全國(guó)一流的肉禽加工基地;養(yǎng)殖企業(yè)2家,于家萬(wàn)頭現(xiàn)代化豬場(chǎng)及三道崗子鄉(xiāng)正成標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)項(xiàng)目;政府對(duì)搬遷到新民企業(yè)提供10條優(yōu)惠政策。

  7、統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)工作情況。我市落實(shí)的10個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)村以及10名村級(jí)統(tǒng)計(jì)員,全面完成了對(duì)10個(gè)村的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作,上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。

  8、畜牧業(yè)培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)情況。利用培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式加快規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)步伐。2月26日我局召開新民市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),規(guī)模養(yǎng)殖戶介紹養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)并參觀了韋順玉蛋種雞養(yǎng)殖場(chǎng);3月9日,召開了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)會(huì);3月24日召開了20xx年新民市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀了高臺(tái)子鄉(xiāng)子旭奶牛場(chǎng)、億豐種禽養(yǎng)殖場(chǎng),進(jìn)一步明確了小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

  二、種畜禽繁育體系建設(shè)情況。

  大力實(shí)施畜牧良種工程,積極引進(jìn)牛、羊、豬、禽優(yōu)良品種,加大品種改良力度,建立了以縣畜禽改良站為龍頭,以村級(jí)改良點(diǎn)為依托,集品種引進(jìn)、改良、推廣為一體的良種繁育體系。目前,良種繁育基地項(xiàng)目達(dá)19家,種畜禽擴(kuò)繁場(chǎng)發(fā)展到58家(其中種豬場(chǎng)12家、種雞場(chǎng)33家、種羊場(chǎng)1家、種牛場(chǎng)6家、種鵝場(chǎng)6家);引進(jìn)國(guó)外高產(chǎn)奶牛胚胎150枚、引進(jìn)蛋種雞6萬(wàn)套、肉種雞12萬(wàn)套、種鵝9萬(wàn)套。

  積極抓好改良站點(diǎn)建設(shè),不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)改良畜牧推廣網(wǎng)絡(luò)。目前,全市改良站點(diǎn)發(fā)展到186個(gè),其中牛改良站點(diǎn)53個(gè),豬改良站點(diǎn)133個(gè)。推廣豬人工授精、奶牛性控胚胎移植等先進(jìn)技術(shù),全市改良牛2.4萬(wàn)頭、生豬85萬(wàn)頭,全市三元雜交商品豬比重達(dá)80%以上;全市能繁母豬存欄7.3萬(wàn)頭,肉種雞存欄達(dá)80萬(wàn)套,二項(xiàng)指標(biāo)在遼寧省縣級(jí)排名中名列前茅;共舉辦豬人工受精培訓(xùn)班、種草養(yǎng)鵝技術(shù)等培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)農(nóng)民近3000余人。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案14

  一、工作思路

  轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新方法,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以生態(tài)養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為方向,大力推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī);⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、品牌富硒化發(fā)展,著力抓好畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、稻(藕)田綜合種養(yǎng)、畜禽漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、富硒產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖(核心)示范園區(qū)建設(shè)、病死畜禽無(wú)害化處理中心建設(shè)等示范創(chuàng)建工作,全面深入推進(jìn)漁牧業(yè)現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖,努力走出一條種養(yǎng)結(jié)合、環(huán)境友好、高效安全的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展道路,構(gòu)建一個(gè)特色突出、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代特色水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展體系,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān),貧困戶奔小康而做貢獻(xiàn)。

  二、工作目標(biāo)

  全市水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量保持平穩(wěn)長(zhǎng),動(dòng)物疫情形勢(shì)保持穩(wěn)定,沒有重大動(dòng)物疫情、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生,水產(chǎn)畜牧業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

 。ㄒ唬┊a(chǎn)值:預(yù)計(jì)20,全市畜牧業(yè)產(chǎn)增加值同比增長(zhǎng)1.5%,漁業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%。

 。ǘ┊a(chǎn)量:預(yù)計(jì)年,全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)27萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.5%;肉類總量達(dá)39萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.0%。

 。ㄈ┏鰴冢侯A(yù)計(jì)2018年,全市生豬出欄372萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)3.0%;家禽出欄4545萬(wàn)羽,同比增長(zhǎng)1.5%;牛出欄18萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)8.5%。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖。結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖“十三五”總體目標(biāo)和節(jié)點(diǎn)要求,依托項(xiàng)目平臺(tái)和示范樣板帶動(dòng),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,繼續(xù)探索推行“微生物+高架網(wǎng)床、飼草料、養(yǎng)殖糞污、養(yǎng)殖水體”和稻(藕)田生態(tài)綜合種養(yǎng)等現(xiàn)代養(yǎng)殖新技術(shù)的應(yīng)用,鼓勵(lì)和指導(dǎo)組織符合條件的業(yè)主參與廣西畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證、稻(藕)田生態(tài)養(yǎng)殖示范、畜禽漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌、無(wú)公害水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品產(chǎn)地示范創(chuàng)建,力爭(zhēng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)養(yǎng)殖比重達(dá)50%,漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖面積占水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)30%。

  (二)著力提升動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。繼續(xù)推進(jìn)貴港地區(qū)區(qū)域性動(dòng)物疫病凈化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))監(jiān)管軟件平臺(tái)、動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)規(guī)范化等示范點(diǎn)建設(shè),不斷完善動(dòng)物防疫體系、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),著力提升動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。同時(shí),按照自治區(qū)要求,強(qiáng)化措施,毫不松懈,狠力抓好“春秋”兩防、水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)等常規(guī)工作,努力確保免疫密度和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)均達(dá)100%,水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率100%,嚴(yán)控重大動(dòng)物疫情發(fā)生和流行,嚴(yán)防重大水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

 。ㄈ┐罅ν七M(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)。以抓好現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖助農(nóng)增收示范村、示范點(diǎn)建設(shè)為切入點(diǎn),將現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖作為幫扶農(nóng)戶增加收入、實(shí)現(xiàn)短期脫貧致富和改善農(nóng)村人民環(huán)境為重要抓手,加大推廣揚(yáng)翔公司“一十百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶加入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)致富行列。結(jié)合各地貧困村的資源優(yōu)勢(shì),積極培育和壯大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色品種,努力形成“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

 。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化稻魚生態(tài)綜合種養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)、畜禽專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、萬(wàn)頭種母豬繁育基地建設(shè)、飼料加工等一批集養(yǎng)殖、加工的重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快推進(jìn)病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心建設(shè),抓好廣西百益利康食品有限公司的肉聯(lián)廠及冷鏈物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日開工,早日投產(chǎn),盡快發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代化加快發(fā)展。針對(duì)目前我市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的短腿,繼續(xù)加大行業(yè)招商引資力度,多方收集招商信息,積極外出招商,在繼續(xù)引進(jìn)養(yǎng)殖項(xiàng)目、飼料項(xiàng)目的同時(shí),積極多引進(jìn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品精深加工、物流加工等項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,解決我市產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后局面。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署,強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)管舉措,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、漁民漁船捕撈作業(yè)等日常、汛期、節(jié)假日的加大節(jié)假日安全隱患排查力度,同時(shí)多形式、多渠道開展汛期防防災(zāi)減災(zāi)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng),增強(qiáng)廣大業(yè)養(yǎng)殖戶、漁民的安全生產(chǎn)意識(shí),提高廣養(yǎng)殖戶、漁民遭遇突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,防范安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生,為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

 。┘哟罂萍寂嘤(xùn)力度。根據(jù)養(yǎng)殖農(nóng)戶所需,依托項(xiàng)目平臺(tái),多方法、多形式開展畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、稻(藕)田生態(tài)種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、疫病防控、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)、獸藥軟件管理及項(xiàng)目申報(bào)等各類業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)班,著力提高廣大干部職工、養(yǎng)殖農(nóng)民綜合素質(zhì)水平,為養(yǎng)殖業(yè)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型,提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

 。ㄆ撸┲訌(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以十九屆中央紀(jì)委第一次全體會(huì)議、自治區(qū)紀(jì)委會(huì)議等重大會(huì)議精神為指導(dǎo),按照市紀(jì)委的決策部署,繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政與反腐倡廉建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、教育和管理,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),持之以恒糾正機(jī)關(guān)“四風(fēng)”,努力提升機(jī)關(guān)整體形象。突出對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、產(chǎn)品加工等重大項(xiàng)目建設(shè)等資金使用加大監(jiān)管力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)長(zhǎng)抓不懈,不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案15

  為加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)把省、州、縣黨委、政府提出的“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)”的政策措施落實(shí)到位,根據(jù)《人民政府關(guān)于年畜牧業(yè)發(fā)展工作的意見》(〔〕9號(hào))的要求,現(xiàn)就年畜牧業(yè)發(fā)展工作提出如下計(jì)劃。

  一、總體要求

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)定不移地走規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,全力推動(dòng)養(yǎng)殖富群眾、加工富財(cái)政的“雙富”工程,積極實(shí)施“科技興牧、依法治牧、以工強(qiáng)牧”3大戰(zhàn)略,突出抓好惠農(nóng)政策落實(shí)、畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管4項(xiàng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.2億元,增長(zhǎng)9.7%;肉類總產(chǎn)量達(dá)到30154噸,增長(zhǎng)11%;豬出欄253010頭,增長(zhǎng)12.3%;牛出欄29018頭,增長(zhǎng)4%;羊出欄138073只,增長(zhǎng)3.8%;驢出欄2239匹,增長(zhǎng)30.1%;禽出欄1XX52只,增長(zhǎng)64.7%。

  三、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┳ズ脛(dòng)物疫病防控。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)好村級(jí)防疫員勞務(wù)報(bào)酬,健全完善管理制度,提高基層防疫隊(duì)伍素質(zhì)。二是強(qiáng)化畜禽免疫。堅(jiān)持集中免疫與平時(shí)補(bǔ)針并重的原則,全面實(shí)行動(dòng)物免疫公開承諾服務(wù)制度、散養(yǎng)畜禽春秋集中免疫加補(bǔ)防的.免疫制度,提高免疫質(zhì)量。三是強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),制定完善節(jié)假日期間值班制度和突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制。四是強(qiáng)化檢疫監(jiān)督。全面實(shí)行產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度,嚴(yán)格落實(shí)屠宰同步檢疫制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的監(jiān)管,落實(shí)好活禽市場(chǎng)定期消毒、定點(diǎn)屠宰、白條禽上市等制度。五是強(qiáng)化防控督導(dǎo)。進(jìn)一步完善春秋兩季重大動(dòng)物疫病防控檢查辦法,制定日常動(dòng)物疫病防控的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)防控措施落實(shí)不到位、疫情隱患大的地方要進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保責(zé)任到位、措施到位。六是面對(duì)百年一遇的特大旱災(zāi),要進(jìn)一步增強(qiáng)做好抗旱減災(zāi)、動(dòng)物疫病防控工作的緊迫感、責(zé)任感,把抗旱保畜作為當(dāng)前畜牧工作的重中之重,千方百計(jì)把災(zāi)害造成的損失降到最低。七是認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障制度,確保全年動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

  (二)抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。一是堅(jiān)持畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、示范養(yǎng)殖小區(qū),加快以千家萬(wàn)戶的散養(yǎng)為主向大戶、規(guī)模場(chǎng)、小區(qū)為重點(diǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)等模式轉(zhuǎn)變,確保增量,擴(kuò)大總量,促進(jìn)畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展。全縣扶持畜禽規(guī)模場(chǎng)(戶)50戶以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶力爭(zhēng)達(dá)到1000戶。二是重點(diǎn)發(fā)展健康養(yǎng)殖。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,堅(jiān)持“總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)、政府補(bǔ)助”的原則,按照“人畜分離、圈舍規(guī)范、沼氣配套”和無(wú)公害生產(chǎn)要求,扶持農(nóng)戶和業(yè)主新建、改建規(guī)范化圈舍,改善飼養(yǎng)條件,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展健康養(yǎng)殖,力爭(zhēng)全縣畜禽健康養(yǎng)殖達(dá)到一個(gè)新水平。三是示范推廣生態(tài)養(yǎng)殖。堅(jiān)持“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)配套”的原則,大力推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-糧”、“畜-沼-魚”、“畜-沼-蔬”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,達(dá)到既促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展又治理污染、既優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境又提高養(yǎng)殖效益的目的,力爭(zhēng)在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2個(gè)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)。

  (三)抓好龍頭企業(yè)扶持。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)、幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品,大力發(fā)展精深加工,打造名優(yōu)品牌,不斷擴(kuò)大我縣畜產(chǎn)品外銷量,提高我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)。二是要著力建設(shè)加工型、中介型龍頭企業(yè),通過合作引進(jìn)、內(nèi)引外聯(lián)等多種方式、多種渠道,培育起點(diǎn)高、規(guī)模大、體制新、效益好、示范帶動(dòng)強(qiáng)的畜牧龍頭企業(yè)。三是加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)其建立基地,樹立品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)開拓市場(chǎng)的能力,有效帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)再上新臺(tái)階,有力促進(jìn)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。四是積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),幫助其規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,健全組織形式,認(rèn)真抓好專業(yè)合作組織示范工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案16

  我省各級(jí)畜牧部門把落實(shí)國(guó)家扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策措施作為第一要?jiǎng)?wù),努力克服年初低溫陰雨和畜牧業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲帶來的不利因素影響,真抓實(shí)干,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。初步預(yù)計(jì),上半年畜牧業(yè)產(chǎn)值65億元,同比增長(zhǎng)17%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22%。農(nóng)民人均牧業(yè)收入480元,占總收入的17%,增長(zhǎng)48%,創(chuàng)五年該項(xiàng)收入最大增幅,成為農(nóng)民增收的主要支柱產(chǎn)業(yè)。

  一、上半年畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

  上半年我省畜牧業(yè)繼續(xù)呈快速發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì),1―6月全省肉類總產(chǎn)量37.72萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)12%;禽蛋產(chǎn)量1.34萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.6%;奶類產(chǎn)量1400噸,增250%。

 。ㄒ唬┥i生產(chǎn)快速發(fā)展,成為拉動(dòng)畜牧業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。上半年全省生豬存欄372.36萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)7%;能繁母豬存欄56萬(wàn)頭,增長(zhǎng)30%。生豬出欄286.12萬(wàn)頭,增長(zhǎng)17.1%;豬肉產(chǎn)量達(dá)22.08萬(wàn)噸,增長(zhǎng)17%。生豬及豬肉價(jià)格每月環(huán)比略有下降,但活豬、豬肉上半年平均價(jià)格分別為16.2元/公斤、24.6元/公斤,同比上漲48.2%、43.75%;仔豬40元/公斤,同比上漲50%。豬糧比價(jià)為7.1:1,高出5.5:1盈虧平衡點(diǎn)1.6個(gè)點(diǎn)值,目前散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄生豬體重110公斤左右,平均盈利450元,自繁自養(yǎng)場(chǎng)戶可達(dá)600元,處于歷史較高水平。

 。ǘ┰谑袌(chǎng)銷售價(jià)格持續(xù)拉動(dòng)下,牛羊養(yǎng)殖效益明顯,生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。牛羊生產(chǎn)持續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,上半年牛存欄130萬(wàn)頭,羊存欄82萬(wàn)只,同比分別增2.5%和4%;牛出欄16.4萬(wàn)頭,羊出欄51萬(wàn)只,分別增長(zhǎng)7.6%和4.4%;牛肉產(chǎn)量1.35萬(wàn)噸,羊肉產(chǎn)量0.76萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)8%和4.5%。1―6月牛肉、羊肉平均價(jià)格一直在36元/公斤和40元公斤左右波動(dòng),是近年來價(jià)格最高時(shí)期,顯著的養(yǎng)殖效益刺激著牛羊生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。

 。ㄈ┘仪萆a(chǎn)效益有所提升,養(yǎng)殖者積極性不斷提高。上半年家禽出欄7718.64萬(wàn)羽,同比增長(zhǎng)16.1%;存欄52338萬(wàn)羽,增長(zhǎng)5.6%;禽肉和禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)12.91萬(wàn)噸和1.34萬(wàn)噸,分別增16%和7.6%,這是近年來增長(zhǎng)最快的時(shí)期。受市場(chǎng)需求拉動(dòng),6月份商品代雛雞價(jià)格為2.3元,比上月上漲2.51%,同比上漲8.2%。活雞價(jià)格同年初相比每公斤提高1元錢,養(yǎng)雞業(yè)有較大的.利潤(rùn)空間,養(yǎng)殖者積極性不斷提高。

 。ㄋ模╋暳瞎I(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,市場(chǎng)需求進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展,飼料市場(chǎng)需求旺盛,有力地促進(jìn)了飼料工業(yè)的發(fā)展。上半年全省飼料工業(yè)生產(chǎn)總量63.2萬(wàn)噸,總產(chǎn)值15.8億元,分別增長(zhǎng)6.5%和4.5%。

 。ㄎ澹┑澳淘鲩L(zhǎng)幅度大,但總量仍較小。20xx年6月份來,禽蛋價(jià)格一直在11元/公斤左右低價(jià)位徘徊。雖然我省受禽蛋價(jià)格偏低影響,但上半年禽蛋產(chǎn)量仍達(dá)到1.34萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.6%。牛奶產(chǎn)量1400噸,增長(zhǎng)250%,是所有畜產(chǎn)品中增長(zhǎng)幅度最大的產(chǎn)品。

  二、主要特點(diǎn)。

 。ㄒ唬┥i生產(chǎn)勢(shì)頭看好,養(yǎng)殖效益穩(wěn)定。國(guó)家制定的能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、生豬良種補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等一系列扶持政策,經(jīng)過近一年時(shí)間的貫徹落實(shí),已開始在畜牧業(yè)生產(chǎn)中顯現(xiàn)作用,生豬存出欄大幅度增長(zhǎng),能繁母豬增幅較大,國(guó)家扶持政策作用發(fā)揮實(shí)效。由于扶持政策進(jìn)一步落實(shí)到廣大養(yǎng)殖者,平抑了因物價(jià)上漲因素給養(yǎng)殖者帶來的不利因素,大大刺激了養(yǎng)殖者積極性,農(nóng)民補(bǔ)欄積極,仔豬市場(chǎng)價(jià)格較高。

  (二)規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展,生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變。生豬規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)一步擴(kuò)大,新建改擴(kuò)建千頭、萬(wàn)頭豬場(chǎng)26個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重占全省出欄量的63%以上,規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬存欄同比增長(zhǎng)23%,出欄增長(zhǎng)20%。散戶發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定,存欄同比增長(zhǎng)3.0%,出欄增長(zhǎng)2%。規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展迅速,龍頭畜牧企業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖帶動(dòng)作用明顯。在規(guī)模養(yǎng)殖較快增加的同時(shí),養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖合作社迅速崛起,成為畜牧業(yè)快速發(fā)展的生力軍。?凇①僦、屯昌等市縣幅射作用明顯,帶動(dòng)周邊農(nóng)民養(yǎng)豬增收。

 。ㄈ﹨^(qū)域化布局日趨合理,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。儋州、臨高、?诘奈鞅辈可i產(chǎn)業(yè)帶和海口、文昌、瓊海東部家禽主

  產(chǎn)區(qū)基本形成。在生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶上,生豬出欄量占全省出欄總數(shù)的62%,占總?cè)饬康?8%。生豬生產(chǎn)效益在我省西北部農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中作用更加突出。海口、文昌、瓊海以文昌雞為主的家禽生產(chǎn)區(qū),整個(gè)區(qū)域家禽的生產(chǎn)總量約占全省的54%。目前文昌雞生產(chǎn)效益逐步提高,該區(qū)域在家禽生產(chǎn)中品牌效應(yīng)和區(qū)域性效應(yīng)顯著,輻射作用越來越大。

 。ㄋ模┥i生產(chǎn)拉動(dòng)飼料企業(yè)投資海南建廠,飼料生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)知名企業(yè)看好海南飼料市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿,選擇海南投資建設(shè)新飼料加工廠,廣東怛興集團(tuán)、四川新希望集團(tuán)、江西雙胞胎集團(tuán)、海南中海飼料有限公司等企業(yè)投資2.8億元建設(shè)新的飼料加工廠,年產(chǎn)90萬(wàn)噸,部分已投產(chǎn)。新希望、怛興、雙胞胎等國(guó)內(nèi)主知名企業(yè)的進(jìn)駐,給我省飼料工業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,為提高行業(yè)整體素質(zhì),生產(chǎn)總量規(guī)模的擴(kuò)張,推動(dòng)飼料工業(yè)又快又好發(fā)展發(fā)揮十分重要的作用。

 。ㄎ澹┥i出島數(shù)量大幅增長(zhǎng),價(jià)格高,質(zhì)量好。上半年生豬出島數(shù)量迅猛,每天約有3800-4300頭生豬銷往島外,至6月23日止,全省出島生豬75.4萬(wàn)頭,比上年全年出島量還多3萬(wàn)頭。海南羅幸牧業(yè)公司與香港簽訂7000頭活豬銷售合同,已出口3000多頭。羅牛山冰鮮豬肉已進(jìn)入廣州、深圳、珠海澳爾瑪超市。深圳市農(nóng)業(yè)局正與我省畜牧部門及有關(guān)企業(yè)洽談海南生豬年供深圳30萬(wàn)頭合作協(xié)議。無(wú)疫區(qū)品牌效應(yīng)和良好的養(yǎng)殖環(huán)境,提高生豬出島出口的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,出島生豬價(jià)格每公斤普遍高于島內(nèi)銷售價(jià)格0.2-0.4元,僅該項(xiàng)養(yǎng)殖戶多創(chuàng)收300萬(wàn)元。

  三、存在的主要問題。

 。ㄒ唬B(yǎng)殖成本仍在不斷增加。各種飼料原料大幅漲價(jià),玉米價(jià)格2300元/噸,豆粕5900元/噸,配合飼料3200元/噸,漲幅達(dá)到了40-50%。從事養(yǎng)殖業(yè)人員工資由去年30元/天提高到現(xiàn)在50元/天,油、汽價(jià)格不斷提高,養(yǎng)殖成本進(jìn)一步擴(kuò)大,成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素。

 。ǘ┓N苗供應(yīng)仍然偏緊。近幾年畜禽種苗發(fā)展快,但還不能滿足省內(nèi)生產(chǎn)需要。加上農(nóng)戶大多采取自繁自養(yǎng)方式,減少了仔豬市場(chǎng)供應(yīng)量,目前市場(chǎng)上仔豬、鵝苗供應(yīng)偏緊,且價(jià)格上漲幅度大,20公斤仔豬價(jià)格800元,加上調(diào)入種畜禽手續(xù)繁瑣,制約了散養(yǎng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)的速度。

 。ㄈ﹦(dòng)物防疫形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我省連續(xù)多年沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情,但周邊國(guó)家和地區(qū)動(dòng)物疫情依然存在,對(duì)我省構(gòu)成了很大威脅。省內(nèi)個(gè)別地方二類常規(guī)病頻發(fā)。

  (四)飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在。由于養(yǎng)殖效益明顯,個(gè)別企業(yè)、散養(yǎng)戶使用“三素兩精”等違禁違規(guī)藥物屢禁不絕。飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)手段落后,現(xiàn)有設(shè)備還未能滿足“蛋白精”、“萊克多巴胺”和“孔雀石綠”等違禁藥物的檢測(cè),檢驗(yàn)檢測(cè)手段有待提高。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案17

  一、主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

  預(yù)計(jì)全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸,同比去年增長(zhǎng)4.3%;蛋類總產(chǎn)量12165噸,同比去年上漲了24.5%;奶類總產(chǎn)量10000噸,同比去年增長(zhǎng)23.2%。生豬存欄90000頭,同比下降3.2%,出欄155000頭,同比下降4.4%;雞存欄120萬(wàn)只,同比下降6.9%,出欄雞125萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)0.6%;羊存欄130000只,同比下降4.4%,出欄110000只,同比增長(zhǎng)17.5%;牛存欄14000頭,同比增長(zhǎng)22.8%,其中奶牛存欄5600頭,同比增長(zhǎng)30.6%。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。

  二、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)

  今年以來我國(guó)部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感,我區(qū)采取了積極有效的措施,克服了疫情帶來的負(fù)面影響,扭轉(zhuǎn)了飼料原料價(jià)格上漲的被動(dòng)局面,為畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ),超額完成了年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)?傮w上看,畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng),價(jià)格全面上升,效益明顯提高,全年畜牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

  1、生豬產(chǎn)銷兩旺,市場(chǎng)價(jià)格看好。今年以來生豬價(jià)格、仔豬價(jià)格的走勢(shì)與以往不同,一直處于較高水平,活豬價(jià)格保持在8.5元/千克以上,仔豬價(jià)格21.5元/千克,豬肉價(jià)格保持在15元/千克以上,其價(jià)格已創(chuàng)歷史新高。價(jià)格大幅度上漲的主要原因是,受禽流感疫情的影響,禽肉產(chǎn)品消費(fèi)下降,消費(fèi)者對(duì)豬肉的需求增加,刺激了豬肉價(jià)格的上漲,以及飼料原料價(jià)格的上漲和仔豬短缺等。目前,農(nóng)民養(yǎng)一頭商品豬可獲利250元,效益明顯高于往年,農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性較高。

  2、家禽業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)。高致病性禽流感疫情對(duì)我區(qū)家禽業(yè)生產(chǎn)的影響不大,隨著禽類產(chǎn)品價(jià)格的逐步回升,農(nóng)民養(yǎng)雞的積極性有所提高,雞蛋價(jià)格已從去年的平均每公斤3.5元,上漲到今年的每公斤5.5―6元,淘汰雞價(jià)格從去年的平均每公斤4.5元,上漲到今年的平均每公斤8.5元。

  3、奶牛業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。奶牛養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持突飛猛進(jìn),成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。目前,全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭,同比增長(zhǎng)30.6%,受飼料原料價(jià)格的上漲,奶牛飼養(yǎng)成本增加,經(jīng)濟(jì)效益有所下降,目前農(nóng)戶養(yǎng)一頭奶牛年盈利在3000元左右。

  4、肉牛生產(chǎn)穩(wěn)中漸升。今年以來,肉牛市場(chǎng)價(jià)格同比去年有所上漲,同時(shí)隨著世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目在我區(qū)的實(shí)施,農(nóng)民養(yǎng)肉牛的積極性很高,去年我區(qū)新建的肉牛小區(qū)今年開始大量補(bǔ)欄,肉牛存欄達(dá)8000余頭,同比增長(zhǎng)了18%,農(nóng)民養(yǎng)一頭肉?色@利450元左右。

  5、肉羊生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。今年我區(qū)實(shí)行了禁牧政策,對(duì)我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)生了一定影響,羊飼養(yǎng)量略有所下降,禁牧政策對(duì)養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)的影響比預(yù)期的要小,主要是我區(qū)積極扶持農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊,引導(dǎo)養(yǎng)羊業(yè)向集約化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,同時(shí)大力推廣新技術(shù),依靠科技,提高了養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平,據(jù)統(tǒng)計(jì),舍飼養(yǎng)羊農(nóng)民出售一只羊可獲利70元左右。

  三、采取的主要措施

  今年我區(qū)畜牧業(yè)圍繞動(dòng)物疫病防治、服務(wù)體系建設(shè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局三大重點(diǎn),主要抓了以下工作:

  1、以防治禽流感為重點(diǎn),抓了動(dòng)物疫病防治工作。

  今年年初我國(guó)部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感,我區(qū)在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了防治高致病性禽流感指揮部,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院制定的`“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針,堅(jiān)持預(yù)防為主,發(fā)揮疫苗優(yōu)勢(shì),提高防疫效果,同時(shí)采取積極的措施,有力地保障了家禽業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過一系列的措施,我區(qū)沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情,防治工作得到了階段性勝利。今年的動(dòng)物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度,禽流感防治是今年我區(qū)動(dòng)物疫病防治的重中之重,區(qū)委區(qū)政府高度重視,投入了10萬(wàn)元防治經(jīng)費(fèi),購(gòu)置了75萬(wàn)頭份禽流感疫苗,3.5噸消毒液,150套防護(hù)服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等,對(duì)我區(qū)重點(diǎn)防護(hù)區(qū)的雞群全部進(jìn)行了免役,雞舍和交通要道進(jìn)行了全面的消毒,確保了我區(qū)雞群和人民群眾的安全;二是加大布病防治力度,根據(jù)省市按排,我們對(duì)轄區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)疫點(diǎn)村的28500只羊進(jìn)行布病檢疫,檢出陽(yáng)性羊570只,全部按要求進(jìn)行了撲殺深埋處理,消除了傳染源;三是在繼續(xù)加大對(duì)口蹄疫強(qiáng)制免疫的同時(shí),對(duì)豬瘟、雞新城疫等重大疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,免疫率達(dá)到了上級(jí)的要求,確保我區(qū)沒有發(fā)生重大疫病;四是加大產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區(qū)檢疫動(dòng)物:豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動(dòng)物2479頭(只),動(dòng)物產(chǎn)品:肉類7845噸、種蛋255萬(wàn)枚、皮2400張、毛類50噸、奶類200噸。共檢出動(dòng)物疫病8種:口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒,染疫動(dòng)物7145頭(只),不合格動(dòng)物產(chǎn)品1850公斤,全部按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。

  2、以發(fā)展奶牛業(yè)為重點(diǎn),抓了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  一是抓了畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路,奶牛養(yǎng)殖業(yè)突飛猛進(jìn),繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度,奶牛業(yè)作為我區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭,同比增長(zhǎng)30.6%;二是抓了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過抓龍頭企業(yè)建設(shè),特別的畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步加快了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達(dá)1800余噸,民信屠宰廠年加工豬肉達(dá)5000余噸;三是抓了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以提高蛋白質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出率為重點(diǎn),進(jìn)一步加大了優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和青貯飼料專用玉米的推廣力度,以種植制度改革來推動(dòng)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。全區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種植保留面積已達(dá)6萬(wàn)余畝。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案18

  為了促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的發(fā)展,加快畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變,保護(hù)廣大養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性,提高養(yǎng)殖效益,增加農(nóng)民收入,特制定扶持畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:

  一、總體思路和目標(biāo)

  以畜牧科技為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為心,加快畜禽品種改良,大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。按照縣政府有關(guān)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的指示精神,抓好養(yǎng)殖試點(diǎn)、示范工作,對(duì)于上規(guī)模的養(yǎng)殖大戶,縣財(cái)政給予貼息政策,每年安排100萬(wàn)財(cái)政?罟膭(lì)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。通過扶持畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和規(guī)模戶的發(fā)展,輻射帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。

  二、貼息貸款條件和標(biāo)準(zhǔn)

  1、條件

  (1)在本縣內(nèi)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的畜牧規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(戶)。

  (2)在規(guī)劃的養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的畜牧規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(戶)。

  (3)采用畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)管理方式的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(戶)。

  2、規(guī)模養(yǎng)殖戶貼息貸款標(biāo)準(zhǔn)。

  為了促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,縣政府對(duì)存欄能繁母豬100頭以上的種豬場(chǎng)或擴(kuò)繁場(chǎng)提供2萬(wàn)元貼息;對(duì)年出欄1000頭以上的豬場(chǎng)提供1萬(wàn)元貼息;對(duì)一次性購(gòu)進(jìn)20頭以上良種二元母豬的豬場(chǎng),提供0.5萬(wàn)貼息;對(duì)年出欄肉禽5萬(wàn)只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),每戶提供1萬(wàn)元貼息;飼養(yǎng)蛋禽1萬(wàn)只以上,種禽5千只以上,年孵化苗禽100萬(wàn)只以上的規(guī)模養(yǎng)禽戶,每戶提供0.5萬(wàn)元貼息;對(duì)養(yǎng)牛50頭以上的,每戶提供0.3萬(wàn)元貼息;對(duì)養(yǎng)羊500只以上的,每戶提供0.2萬(wàn)元的貼息。

  三、主要措施

  1、搞好畜牧規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)劃。

  為了積極配合我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,按照《安徽省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范(暫行)》的規(guī)定,積極做好我縣畜牧規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。從場(chǎng)址的選擇、規(guī)劃布局,到品種引進(jìn)、飼養(yǎng)管理、畜牧業(yè)投入品的使用、疫病防治、小區(qū)管理和廢棄物處理與污染防治等方面,嚴(yán)格按《規(guī)范》,確保我縣養(yǎng)殖小區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效益。

  2、大力推廣優(yōu)良品種。

  縣政府對(duì)淘汰劣質(zhì)種豬,引進(jìn)純種長(zhǎng)白、大約克、杜洛克和斯格等種公豬的經(jīng)營(yíng)戶給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼或提供一定的貼息貸款。爭(zhēng)取用一年的時(shí)間,把我縣境內(nèi)所有劣質(zhì)種公豬全部淘汰掉,良種覆蓋率達(dá)100%。

  3、加大技術(shù)扶持力度。

  縣農(nóng)牧部門對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模戶進(jìn)一步加大技術(shù)扶持力度,每個(gè)小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖戶確定一名專用技術(shù)人員,為養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶提供全程技術(shù)服務(wù)。每年舉辦3—5期畜牧養(yǎng)殖專題技術(shù)培訓(xùn)班,向養(yǎng)殖戶傳授畜牧實(shí)用技術(shù)和新技術(shù),努力提高畜牧科技含量,提高養(yǎng)殖效益,增加農(nóng)民收入。

  4、編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

  新建和擴(kuò)建的規(guī)模養(yǎng)殖戶要編寫詳細(xì)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,包括場(chǎng)址的選擇,自然環(huán)境條件,建設(shè)和養(yǎng)殖規(guī)模、建設(shè)時(shí)間、資金來源、還貸計(jì)劃、效益分析等,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)考察合格的,按《方案》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),向養(yǎng)殖戶提供貼息計(jì)劃。

  5、增加對(duì)畜牧業(yè)的投入。

  我鎮(zhèn)加大財(cái)政投入力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶,協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社貸款支持,增強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展后勁,確保畜牧業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案19

  為了貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的意見》(農(nóng)牧發(fā)[2007]15號(hào))和省畜牧食品局《省畜牧食品局關(guān)于印發(fā)省畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案(試行)的通知》(畜食函[2008]473號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警,適時(shí)調(diào)控生產(chǎn),科學(xué)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)生豬等畜禽生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,特制訂如下實(shí)施方案。

  一、總體目標(biāo)

  增強(qiáng)監(jiān)測(cè)的時(shí)效性,提高監(jiān)測(cè)效率,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,逐步完善全市畜牧業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及分析預(yù)警體系。在強(qiáng)化畜牧生產(chǎn)季報(bào)、生產(chǎn)及專業(yè)年報(bào)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)生豬生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè);充實(shí)和完善畜產(chǎn)品及飼料價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn);執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“百場(chǎng)(廠)千村萬(wàn)戶”監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)畜禽生產(chǎn)樣本村和樣本戶開展定點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保及時(shí)掌握全市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展變化情況。

  二、主要監(jiān)測(cè)范圍和內(nèi)容

  采取“全面監(jiān)測(cè)+重點(diǎn)監(jiān)測(cè)+固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)”相結(jié)合的'方式,從區(qū)(市)縣、村、農(nóng)戶等不同層次開展監(jiān)測(cè)。在監(jiān)測(cè)周期上兼顧年度、半年度、季度、月度、周度、日度等不同時(shí)段,最大限度提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

  (一)畜禽生產(chǎn)年度和季度全面監(jiān)測(cè)

  切實(shí)強(qiáng)化《畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜牧獸醫(yī)專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的執(zhí)行,系統(tǒng)完整的反映全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化。

  畜牧業(yè)生產(chǎn)季報(bào)、生產(chǎn)及專業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)實(shí)施全面統(tǒng)計(jì),由各地畜牧部門逐級(jí)審核、匯總、上報(bào)。

  季報(bào)報(bào)送時(shí)限:各區(qū)(市)縣于季末當(dāng)月15號(hào)前將本地匯總數(shù)據(jù)上報(bào)至市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站(以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)經(jīng)站),并于下個(gè)季度第一個(gè)月7日前將本地?cái)?shù)據(jù)填報(bào)至農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)軟件,由市農(nóng)經(jīng)站審核匯總后報(bào)省畜牧食品局。

  年報(bào)報(bào)送時(shí)限:各區(qū)(市)縣于次年1月5日前上報(bào)本年生產(chǎn)及專業(yè)報(bào)表的匯總數(shù)據(jù),由市農(nóng)經(jīng)站審核匯總后報(bào)省畜牧食品局。

  (二)定點(diǎn)調(diào)查縣畜產(chǎn)品及飼料價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)(周報(bào))

  定點(diǎn)調(diào)查縣畜產(chǎn)品及飼料價(jià)格統(tǒng)計(jì)人員每個(gè)工作日上午到指定集貿(mào)市場(chǎng)采集相應(yīng)畜產(chǎn)品價(jià)格信息,于當(dāng)日12點(diǎn)前通過省畜牧統(tǒng)計(jì)軟件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)送。如果由于網(wǎng)絡(luò)原因無(wú)法報(bào)送,通過傳真、電話等形式(以下同)報(bào)送至省畜牧食品信息中心。

  (三)畜禽生產(chǎn)和效益固定監(jiān)測(cè)月報(bào)

  1、60個(gè)固定監(jiān)測(cè)村畜禽生產(chǎn)監(jiān)測(cè)

  在全市生豬、雞蛋、肉雞生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)(市)縣選取行60個(gè)政村作為村級(jí)畜禽生產(chǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。村級(jí)信息測(cè)報(bào)員每月25日開始采集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并交區(qū)(市)縣級(jí)主管部門審核錄入,區(qū)(市)縣級(jí)畜牧主管部門于當(dāng)月末一日前(如果最末一日為節(jié)假日,則順延一天)上報(bào)農(nóng)業(yè)部和省畜牧食品信息中心。

  2、60個(gè)固定監(jiān)測(cè)戶畜禽生產(chǎn)與效益監(jiān)測(cè)

  在村級(jí)畜禽生產(chǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,選取180戶農(nóng)戶作為畜禽生產(chǎn)與效益監(jiān)測(cè)農(nóng)戶。村級(jí)信息測(cè)報(bào)員每月25日開始采集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并交區(qū)(市)縣級(jí)主管部門審核錄入,區(qū)(市)縣級(jí)畜牧主管部門于當(dāng)月末一日前(如果最末一日為節(jié)假日,則順延一天)上報(bào)農(nóng)業(yè)部和省畜牧食品信息中心。

  (四)55個(gè)畜禽飼料規(guī)模固定監(jiān)測(cè)半年報(bào)

  在全市生豬、肉雞生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)(市)縣中,選取55個(gè)行政村作為村級(jí)畜禽生產(chǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。村級(jí)信息測(cè)報(bào)員每年6月25日和12月25日分別開始采集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并交區(qū)(市)縣級(jí)主管部門審核錄入,區(qū)(市)縣級(jí)主管部門分別于每年6月30日和12月31日前(如為節(jié)假日,則順延一天)上報(bào)農(nóng)業(yè)部和省畜牧食品信息中心。

  三、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇方案

  (一)畜產(chǎn)品和飼料價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)

  畜禽產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)縣選擇本地交易量較大或交易集中的1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為畜禽產(chǎn)品價(jià)格信息采集點(diǎn)。

  (二)生豬生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)

  1、生豬生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)縣的選取:農(nóng)業(yè)部根據(jù)等距抽樣原則選取我市5個(gè)生豬生產(chǎn)區(qū)(市)縣和非主產(chǎn)縣作為固定監(jiān)測(cè)區(qū)(市)縣。

  2、生豬生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)村的選取。對(duì)我市5個(gè)生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)(市)縣所有行政村2006年末生豬出欄量進(jìn)行排序,按照對(duì)稱等距方式每個(gè)區(qū)(市)縣選取10個(gè)行政村作為定點(diǎn)監(jiān)測(cè)村。5個(gè)區(qū)(市)縣共選取50個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)村。

  3、生豬生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)戶的選取。根據(jù)全市生豬養(yǎng)殖規(guī)模情況,確定生豬出欄量500頭以上、500-50頭、50頭以下三個(gè)規(guī)模檔次,每個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)村按不同規(guī)模檔次分別選取1個(gè)養(yǎng)殖戶(場(chǎng)),共3戶作為定點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶,50個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共150戶。如在該監(jiān)測(cè)村內(nèi)無(wú)某一檔次的規(guī)模戶,可根據(jù)該村情況選取大、中、小規(guī)模的監(jiān)測(cè)戶。

  (三)蛋雞生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)

  1、蛋雞生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)區(qū)縣的選取:農(nóng)業(yè)部根據(jù)等距抽樣原則選取市作為固定監(jiān)測(cè)縣。

  2、蛋雞生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)村。對(duì)市所有行政村2006年禽蛋產(chǎn)量進(jìn)行排序,按照對(duì)稱等距方式選取5個(gè)行政村作為定點(diǎn)監(jiān)測(cè)村。

  3、蛋雞生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)戶。根據(jù)全市蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模情況,確定蛋雞存欄量5000只以上、5000-3000只、3000只以下三個(gè)規(guī)模檔次,每個(gè)固定監(jiān)測(cè)村按不同規(guī)模檔次分別選取1個(gè)養(yǎng)殖戶(場(chǎng)),共3戶作為定點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶,市共15戶。如在該監(jiān)測(cè)村內(nèi)無(wú)某一檔次的規(guī)模戶,可根據(jù)該村情況選取大、中、小規(guī)模的監(jiān)測(cè)戶。

  (四)肉雞生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)

  1、肉雞生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)縣的選取:農(nóng)業(yè)部根據(jù)等距抽樣原則選取大邑縣作為固定監(jiān)測(cè)縣。

  2、肉雞生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)村。對(duì)大邑縣所有行政村2006年平均禽肉產(chǎn)量進(jìn)行排序,按照對(duì)稱等距方式選取5個(gè)行政村作為定點(diǎn)監(jiān)測(cè)村。

  3、肉雞生產(chǎn)固定監(jiān)測(cè)戶。根據(jù)全市肉雞養(yǎng)殖規(guī)模情況,確定肉雞出欄量6000只以上、6000-3000只、3000只以下三個(gè)規(guī)模檔次,每個(gè)固定監(jiān)測(cè)村按不同規(guī)模檔次分別選取1個(gè)養(yǎng)殖戶(場(chǎng)),共3戶作為定點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶,市共15戶。如在該監(jiān)測(cè)村內(nèi)無(wú)某一檔次的規(guī)模戶,可根據(jù)該村情況選取大、中、小規(guī)模的監(jiān)測(cè)戶。

  四、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的輪換方案

  為了保障監(jiān)測(cè)點(diǎn)的代表性,擬實(shí)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)輪換制度。畜禽生產(chǎn)監(jiān)測(cè)縣和畜禽產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)每5年輪換一次,輪換比例為10%。從2010年起,生產(chǎn)監(jiān)測(cè)縣內(nèi)按每年20%的比例輪換村級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn),其中生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)縣每年輪換2個(gè)村,蛋雞、肉雞監(jiān)測(cè)縣每年輪換1個(gè)村。輪換過后將新的行政村名單報(bào)市農(nóng)經(jīng)站和省畜牧食品局計(jì)劃財(cái)務(wù)處

  五、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核查和形式分析

  為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,及時(shí)、準(zhǔn)確把握生產(chǎn)形式變化,建立固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)核查制度。市農(nóng)業(yè)委員會(huì)每年將對(duì)全市10%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地核查,各區(qū)(市)縣主管部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理,每季度至少要開展1次自查工作,保證年內(nèi)對(duì)本區(qū)(市)縣所有的監(jiān)測(cè)點(diǎn)全部開展實(shí)地核查。在市級(jí)主管部門核查工作基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部每年在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)5%-10%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地抽查。數(shù)據(jù)核查結(jié)果將作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)淘汰輪換的重要依據(jù),并與第二年的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)及有關(guān)項(xiàng)目安排掛鉤。

  各區(qū)(市)縣要建立生產(chǎn)形式分析制度,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),分別對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)跟蹤分析,形成季度和年度生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告,與年報(bào)一并報(bào)市農(nóng)經(jīng)站,作為季報(bào)和年終考核評(píng)比依據(jù)。

  六、組織實(shí)施

  市農(nóng)委作為全市畜牧生產(chǎn)監(jiān)管的主要職能部門,負(fù)責(zé)全市畜禽統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理辦法和實(shí)施方案的制定及組織實(shí)施;組織統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn);組織數(shù)據(jù)核查和形式會(huì)商;組織臨時(shí)性和基礎(chǔ)性的調(diào)查研究。

  市農(nóng)經(jīng)站將作為畜牧統(tǒng)計(jì)部門,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行,固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作的組織和事實(shí),包括組織區(qū)(市)縣以下統(tǒng)計(jì)人員和村級(jí)信息測(cè)報(bào)員的培訓(xùn),組織和督促村級(jí)信息測(cè)報(bào)員的調(diào)查工作,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總上報(bào),配合做好數(shù)據(jù)核查,開展形勢(shì)分析和會(huì)商,及時(shí)報(bào)告畜牧業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。

  畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案20

  一、高度重視災(zāi)后畜牧業(yè)重建工作

  前一個(gè)時(shí)期,我國(guó)南方部分地區(qū)出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍廣,危害程度深,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。截至2月14日,全國(guó)因?yàn)?zāi)死亡畜禽共計(jì)7455.2萬(wàn)頭(只),其中生豬444.7萬(wàn)頭、牛43.5萬(wàn)頭、羊死亡168.3萬(wàn)頭、家禽死亡6738.5萬(wàn)只,損失飼料飼草301.7萬(wàn)噸,倒塌損壞畜禽圈舍1951.7萬(wàn)平方米。同時(shí),全國(guó)共有2028個(gè)種畜禽場(chǎng)受災(zāi),其中種豬場(chǎng)1200個(gè),種禽場(chǎng)665個(gè),種羊場(chǎng)106個(gè),種牛場(chǎng)43個(gè),共死亡種畜禽907萬(wàn)頭(只)。此次災(zāi)害造成畜牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)98.6億元。

  從災(zāi)害影響看,家禽死亡數(shù)量多,約占南方地區(qū)黃羽肉雞月出欄量的12%,仔豬死亡約占全國(guó)仔豬月供應(yīng)量的7%,這將對(duì)未來一段時(shí)間的活禽和豬肉供應(yīng)產(chǎn)生影響。由于受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重,恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要不怕困難,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,細(xì)致謀劃,周密安排,扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展和畜產(chǎn)品市場(chǎng)的有效供給。

  二、災(zāi)后恢復(fù)重建的目標(biāo)和任務(wù)

  總體目標(biāo)是:做好災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地將畜牧業(yè)損失降到最低,加大商品畜禽圈舍和畜禽原良種場(chǎng)重建修復(fù)支持力度,力爭(zhēng)8月全面恢復(fù)商品畜禽生產(chǎn)能力,12月前全面恢復(fù)種豬種禽生產(chǎn)能力,努力實(shí)現(xiàn)大災(zāi)后生豬、家禽等生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

  重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)是:

 。ㄒ唬┲亟(zāi)區(qū)種畜禽場(chǎng)。支持因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重的畜禽原良種場(chǎng)建設(shè),盡快恢復(fù)良種供應(yīng)能力。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)畜禽遺傳資源保護(hù)場(chǎng)建設(shè),有效保護(hù)珍稀地方遺傳資源。

 。ǘ┘庸绦蘅槥(zāi)區(qū)畜禽圈舍。制定災(zāi)后畜禽圈舍修建方案,重點(diǎn)扶持災(zāi)區(qū)畜禽圈舍修復(fù)重建,為畜禽正常生長(zhǎng)創(chuàng)造必要的飼養(yǎng)條件。

  三、災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)方案

  (一)生豬生產(chǎn)災(zāi)后重建技術(shù)措施

  1、豬舍重建。

  盡量采用水泥結(jié)構(gòu)欄舍,適當(dāng)增加屋頂人字架的密度和強(qiáng)度,少采用平頂或圓頂,減少冰雪的積壓;采用縱向通風(fēng)技術(shù),豬舍進(jìn)出風(fēng)口可自動(dòng)或人工調(diào)節(jié),防止豬舍透風(fēng);做好豬舍保溫尤其產(chǎn)房、保育舍的保溫設(shè)計(jì),既可利用紅外線保溫?zé)簟⒈匕宓冉o仔豬取暖,也可以在豬舍內(nèi)燒木材、木炭等增加室內(nèi)溫度。對(duì)于敞開式農(nóng)戶豬舍,可用編織布或者縫合的編織袋作為擋風(fēng)布簾,遮擋風(fēng)向位置,盡量減少透風(fēng)、防止賊風(fēng),也可在豬床上加鋪15~20厘米厚的軟干草、軟秸稈,以保暖、吸濕、除潮。及時(shí)清理豬糞,保持豬舍清潔、干燥、舒適。

  2、種豬繁育。

  抓好種豬的春季配種繁育。增加對(duì)母豬發(fā)情檢查的頻率,準(zhǔn)確掌握發(fā)情、配種時(shí)間;有條件的豬場(chǎng)要及時(shí)應(yīng)用超聲波妊娠診斷儀進(jìn)行妊娠檢查,準(zhǔn)確鑒別未受孕母豬;重視后備母豬的選留,適當(dāng)提高選留比例,及時(shí)補(bǔ)充青年母豬;加大推廣人工授精力度,提高優(yōu)良種公豬的使用范圍。

  3、飼料配制與科學(xué)飼養(yǎng)。

  提高飼料能量水平,保證豬維持生長(zhǎng)的能量需要。在保持蛋白質(zhì)水平不減的情況下,增加能量飼料10%~30%,一般采用玉米、稻谷等含能量較高的原料,必要時(shí)添加2%~3%的動(dòng)植物油;在飼料中添加具有抗應(yīng)激、抗氧化能力的維生素、氨基酸等飼料添加劑,通過營(yíng)養(yǎng)調(diào)控,提高豬的抗病力和抗逆性;增加一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的應(yīng)用,緩解飼料原料供應(yīng)短缺的矛盾。飼喂要定時(shí)、定量、定溫、定質(zhì)。

  4、加強(qiáng)生豬疫病綜合防治。

  執(zhí)行嚴(yán)格的生物安全制度,外來人員進(jìn)入豬場(chǎng)要消毒、換鞋、更衣等,離開后要立即進(jìn)行全面消毒,嚴(yán)禁外來人員自由進(jìn)出豬場(chǎng);適當(dāng)添加具有預(yù)防呼吸道疾病作用的藥物添加劑,控制豬呼吸道疾病發(fā)生;加強(qiáng)豬群健康水平監(jiān)測(cè),做好豬群生長(zhǎng)狀況、血清學(xué)抗體水平、豬藍(lán)耳病等病毒的檢測(cè),及時(shí)補(bǔ)免;出現(xiàn)異常的生豬要立即采用有效措施進(jìn)行隔離、治療,甚至撲殺處理,防止疫情擴(kuò)散;合理調(diào)整免疫程序,防止因免疫過度引起免疫系統(tǒng)紊亂、無(wú)法產(chǎn)生抗體現(xiàn)象的出現(xiàn);做好豬群保健工作,重點(diǎn)是母豬產(chǎn)前一周和仔豬斷奶前后一周的護(hù)理。

 。ǘ┤怆u生產(chǎn)災(zāi)后重建技術(shù)措施

  1、搶修加固雞舍。

  對(duì)因?yàn)?zāi)損毀的雞舍及時(shí)加固搶修,排查檢修電路,防止電線損壞,挖好并加固雞舍周圍的排水溝,新建雞舍要選擇南向平坦或稍有坡地的地方,遠(yuǎn)離交通要道及居民區(qū)。

  2、選擇良種。

  根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件和市場(chǎng)需求,從證照齊全、生產(chǎn)管理水平較高和售后服務(wù)較好的種雞場(chǎng),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞和快大型白羽肉雞品種,及時(shí)補(bǔ)欄,恢復(fù)種禽生產(chǎn)能力。

  3、適時(shí)調(diào)整日糧組成。

  種雞和未到上市日齡的肉雞要提高其日糧能量濃度并增加喂料量,如可增加玉米10%-20%用量,玉米緊缺地區(qū)可暫用稻谷等替代。對(duì)已到上市日齡肉雞但交通仍不暢的地區(qū)則適當(dāng)調(diào)低日糧營(yíng)養(yǎng)濃度,以滿足基礎(chǔ)代謝為主要目的,盡量降低損失。

  4、強(qiáng)化生物安全措施。

  適時(shí)免疫接種,密切監(jiān)測(cè)抗體水平和雞群動(dòng)態(tài),有效預(yù)防傳染性支氣管炎、禽流感、新城疫、喉氣管炎等冬春季常發(fā)病的發(fā)生。及時(shí)淘汰處理受凍和傷殘雞。死雞可采用灑生石灰深坑填埋或焚燒等方式及時(shí)處理,防止疾病傳播。

  5、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理。

  加強(qiáng)保溫措施,尤其是局部保溫。雛雞要增加保溫?zé)艋蛎籂t數(shù)量。天冷盡量減少育成雞室外運(yùn)動(dòng)量,種雞飼養(yǎng)可適當(dāng)增加飼養(yǎng)密度。增加墊料厚度,保持干燥,冬春季全期使用,一周更換一次。注意通風(fēng)換氣,保持空氣新鮮。飲用溫水,避免飲用凍水。飲水或飼料中補(bǔ)充多維、電解質(zhì)等保健、抗應(yīng)激藥物,增強(qiáng)雞抵抗力。

 。ㄈ┡Q?yàn)?zāi)后重建技術(shù)措施

  1、盡快修復(fù)畜舍。

  對(duì)因雪災(zāi)嚴(yán)重?fù)p壞的畜舍,要抓緊修復(fù)。要特別注意畜舍頂棚的堅(jiān)固性,防止再遇大雪壓塌頂棚而造成牲畜死傷;畜舍要注意寒冷季節(jié)的保暖,可設(shè)置易拆卸的擋風(fēng)保暖材料,如草簾、塑料布簾或帆布簾。為了預(yù)防即將到來的夏季高溫,修建畜舍要注意采用隔熱材料。

  2、加強(qiáng)牛羊的飼料營(yíng)養(yǎng)供給。

  春暖乍寒,要特別注意給牛羊增加精飼料喂量,多喂含能量較高的玉米、麥(麩)等谷物飼料,飼喂優(yōu)質(zhì)的青貯飼料,使牛羊的膘情和體質(zhì)盡快得到恢復(fù),防止妊娠母畜流產(chǎn)。

  3、加強(qiáng)幼畜防寒保暖。

  冬春是牛羊產(chǎn)犢、產(chǎn)羔的主要季節(jié),要特別注意母畜和幼畜的防寒保暖。畜舍內(nèi)要多鋪潔凈的墊草,并保持干燥衛(wèi)生。初產(chǎn)的母畜要喂溫?zé)崴泳;?duì)于幼畜,要避免飼喂冰凍的、或帶雪的葉菜、牧草和其他飼料。天氣晴朗的中午前后,應(yīng)讓幼牛到舍外運(yùn)動(dòng)、曬太陽(yáng)。

  4、做好牛羊春季配種工作。

  因雪災(zāi)延誤配種的牛羊,要抓緊補(bǔ)配。要將良種補(bǔ)貼奶牛的凍精落實(shí)到位,及時(shí)配種;對(duì)黃牛、山羊,也要抓住春季有利時(shí)機(jī),盡快落實(shí)配種任務(wù),以便在夏季來臨前完成全群配種計(jì)劃。對(duì)有繁殖障礙的,要盡快治療。

  5、盡早落實(shí)飼料種植任務(wù)。

  規(guī)模牛羊場(chǎng)要盡快落實(shí)青貯玉米或其他飼料作物的種植計(jì)劃,保證牛羊持續(xù)生產(chǎn)的需要。

  四、保障措施

  各地畜牧獸醫(yī)部門要細(xì)化恢復(fù)發(fā)展工作方案,確保各項(xiàng)恢復(fù)生產(chǎn)措施取得實(shí)效。

 。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)畜禽種苗、飼料供應(yīng)。

  積極為災(zāi)區(qū)調(diào)配畜禽種苗,重點(diǎn)供應(yīng)邊遠(yuǎn)山區(qū)。要保證災(zāi)區(qū)所需疫苗、飼料等物資供應(yīng),確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要。鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)孵化企業(yè)增加禽苗孵化量,抓好母畜春季配種產(chǎn)仔工作,提高雛禽和仔畜供應(yīng)能力。

 。ǘ┘哟蠹夹g(shù)服務(wù)力度。

  針對(duì)不同畜禽飼養(yǎng)品種、不同飼養(yǎng)模式,確定重點(diǎn)推廣技術(shù),進(jìn)行分類指導(dǎo)。加強(qiáng)培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展健康養(yǎng)殖,引導(dǎo)散養(yǎng)農(nóng)戶加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理。組織專家和技術(shù)人員深入一線,送科技下鄉(xiāng),幫助受災(zāi)養(yǎng)殖戶解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的實(shí)際困難。

 。ㄈ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)工作督導(dǎo),及時(shí)掌握災(zāi)后重建工作進(jìn)展,做到工作到位、人員到位、措施到位。加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改委等部門的配合,積極爭(zhēng)取和落實(shí)恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)資金,促進(jìn)災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)與發(fā)展。

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