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信訪案件維穩(wěn)工作方案

時(shí)間:2022-01-11 11:13:06 信訪案件維穩(wěn)工作方案 我要投稿

信訪案件維穩(wěn)工作方案

  一、信訪案件維穩(wěn)工作方案寫作注意

  1、確定目標(biāo)是制訂工作方案的重要環(huán)節(jié),應(yīng)將調(diào)查研究和預(yù)測(cè)技術(shù)這兩種科學(xué)方法有機(jī)結(jié)合。

  2、在擬制工作方案過程中,必須依靠智囊人物和運(yùn)用智囊技術(shù),通過多種方法,盡量避免可能發(fā)生的問題,從而使方案更趨完善。

  3、起草多種可供選擇工作方案時(shí),要廣泛搜集各種資料和理論政策的依據(jù),進(jìn)行質(zhì)與量,點(diǎn)與面的分析,做好可行性研究,提出建議方案;蛘咄ㄟ^對(duì)各種草案的分析、比較、鑒別、評(píng)估,在多種方案的基礎(chǔ)上,集眾智于一身,重新組合出一個(gè)新工作方案,作為最佳方案,供領(lǐng)導(dǎo)決斷。

  二、信訪案件維穩(wěn)工作方案(通用5篇)

  在寫作工作方案時(shí),可以預(yù)想多種方法避免可能發(fā)生的問題。在提出某個(gè)項(xiàng)目前,為了領(lǐng)導(dǎo)更好的決策,我們需要準(zhǔn)備多份工作方案,打開文檔的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)不知道寫什么,以下是小編為大家收集的信訪案件維穩(wěn)工作方案(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

  信訪案件維穩(wěn)工作方案1

  了加大我公司重點(diǎn)信訪問題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,特制定我公司。

  一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)組織機(jī)構(gòu)

  (一) 為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到 一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維護(hù)穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu),并根據(jù)本單位實(shí)際,對(duì)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),明確職責(zé),夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),全力以赴做好穩(wěn)定工作。

  (二) 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)公司信訪工作分片包干,負(fù) 責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)案件包案處理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

  二、 加大開展矛盾糾紛大排查、大化解力度

  強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度, 把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時(shí)化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對(duì)公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。

 。ㄒ唬 上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、 被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。

 。ǘ 企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個(gè) 訪。

 。ㄈ┡c企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。

 。ㄋ模┺r(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個(gè)訪。

 。60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。 各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對(duì)存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解,堅(jiān)持預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。

  三、 維護(hù)公司穩(wěn)定應(yīng)急處置辦法

  為適應(yīng)新的形勢(shì),進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定,確保正常工作 2

  秩序,結(jié)合公司實(shí)際,就維護(hù)公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪事件,特制定如下辦法:

 。ㄒ唬 處置原則

  1、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。

  2、 屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和 “依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。

  3、 重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不 可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復(fù)秩序?yàn)槟康,最大限度地做好工作,力?zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。

  4、 反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、 維護(hù)法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時(shí)機(jī),綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。

  3

 。ǘ 職責(zé)分工

  1、對(duì)越級(jí)集體上訪事件和個(gè)訪事件,責(zé)任主體要隨時(shí)到 場(chǎng)、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對(duì)重大事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),妥善處置”的原則,對(duì)上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。

  2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任:

  (1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。

  (2)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。

 。3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待,財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。

  (4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項(xiàng)目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。

 。5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。

 。6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。

 。ㄈ┕ぷ饕

  1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對(duì)于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責(zé)任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場(chǎng),組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場(chǎng)處置和穩(wěn)控工作。

  2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位,要對(duì)群體性上訪問題主動(dòng)介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。

  (四)善后處置制度

  重大事件平息后,要跟蹤落實(shí)善后工作,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn);對(duì)群眾的不合理訴求,應(yīng)該講清楚相關(guān)

  的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司,并向地方信訪部門予以通報(bào);同時(shí),要及時(shí)向群眾了解情況,摸清思想動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,避免類似事件重復(fù)發(fā)生。

  四、 信訪維穩(wěn)工作的目標(biāo)任務(wù)

  各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件,必須在一定時(shí)限內(nèi) 基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是:

 。ㄒ唬⿲(duì)信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。

 。ǘ⿲(duì)信訪人員反映問題基本屬實(shí),且有一定道理但 無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實(shí)際情況,可通過社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。

 。ㄈ⿲(duì)信訪人訴求不合理,要求過高,不服處理意見,在認(rèn)真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地做好澄清事實(shí)、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作,或通過上級(jí)

  有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式,共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪。

 。ㄋ模⿲(duì)信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責(zé)任人,制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施,確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。

 。ㄎ澹⿲(duì)纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強(qiáng)法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。

  五、建立信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制

 。ㄒ唬└髫(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn),深入開展重信重訪工作,強(qiáng)化日常管理,有針對(duì)性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,成立專門工作組,制定切實(shí)可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。

  (二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各

  單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個(gè)工作日開展接訪、下訪、約訪活動(dòng),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級(jí)有關(guān)部門反映訴求。

 。ㄈ┙⑿旁L維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對(duì)信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào),分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。

 。ㄋ模┙⒕S護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對(duì)各類案件進(jìn)行分類并登記造冊(cè)。重點(diǎn)對(duì)信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對(duì)信訪檔案進(jìn)行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。

  信訪案件維穩(wěn)工作方案2

  為保證在發(fā)生重大信訪事件時(shí),學(xué)校能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作,提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu):

  成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):吳正康副組長(zhǎng):應(yīng)勝偉李啟明

  成員:李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君

  二、指導(dǎo)思想和工作原則

  要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象。確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。

  三、加強(qiáng)溝通、重在預(yù)防

  加強(qiáng)溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng);堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理,一時(shí)處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。強(qiáng)化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),重點(diǎn)排查重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等。對(duì)排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時(shí)予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止釀成重大事件。

  四、實(shí)行信訪首問責(zé)任制度。

  學(xué)校各部門對(duì)上訪問題要認(rèn)真接待,以事實(shí)為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題,深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神,把問題解決在本處室、本年級(jí)、本班,絕對(duì)不能放任不管,更不能推向上級(jí),推向社會(huì),對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任,造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級(jí)、班級(jí)發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,說明事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事件原因及處理情況等,學(xué)校要及時(shí)向教育局上報(bào)相關(guān)信訪信息,同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護(hù)好治安秩序,防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。

  五、突發(fā)信訪事件的處理原則和要求

  發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

  1、必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

  2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。

  六、信訪事件的善后處理工作

  1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

  2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。

  七、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。

  學(xué)校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)值班,信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí),要及時(shí)做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。

  信訪案件維穩(wěn)工作方案3

  為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,預(yù)防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取相應(yīng)的處置措施,把其影響減少到最低限度。

  二、基本原則

  (一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級(jí)各類學(xué)校的各類上訪事件,必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。

  (二)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位的問題,就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),決不能互相推諉、扯皮,切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

  (三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級(jí)赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的`辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問題解決好。

  (四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況,教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。

  (五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件,必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則,嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,準(zhǔn)確把握政策界限。對(duì)利用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端及砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  (一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

  組長(zhǎng):XXX

  副組長(zhǎng):XXX

  成員:XXXXXX

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

  辦公室主任:XXX

  辦公室成員:XXX

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu):

  1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報(bào)工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。

  2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭,相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報(bào)告、處理結(jié)果報(bào)告、事件分析報(bào)告和工作建議報(bào)告。

  3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成,負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。

  (二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下:

  1、機(jī)關(guān)支部及辦公室工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的各級(jí)各類學(xué)校上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以辦公室為主進(jìn)行處理,相關(guān)科室配合,辦公室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  2、因各級(jí)各類學(xué)校教師工資、職稱評(píng)聘、獎(jiǎng)懲、教師資格認(rèn)證、教師人事制度改革、核編定崗、招教就業(yè)、原民師及退養(yǎng)計(jì)劃內(nèi)民師、離退休人員、各級(jí)各類學(xué)校教師培訓(xùn)、師風(fēng)師德等人事師訓(xùn)股業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以人事師訓(xùn)股為主進(jìn)行處理,人事師訓(xùn)股負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  3、因各級(jí)各類學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)危房改造、“兩免一補(bǔ)”等計(jì)審科業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以計(jì)審股為主進(jìn)行處理,計(jì)審股負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  4、因義務(wù)教育階段學(xué)校及高中、幼兒園、特殊教育階段學(xué)校管理、學(xué)生就學(xué)特別是智障兒童就學(xué)及教師體罰、變相體罰學(xué)生等基礎(chǔ)教育股業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以基礎(chǔ)教育股為主進(jìn)行處理,基礎(chǔ)教育股負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  5、因職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校教師、學(xué)生、教學(xué)管理等職成教科業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以職成教股為主進(jìn)行處理,職成教股負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  6、因各級(jí)各類學(xué)校體育活動(dòng)、飲食衛(wèi)生、藝術(shù)賽事及中招體育考試等體衛(wèi)藝股業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以體衛(wèi)藝股為主進(jìn)行處理,體衛(wèi)藝股負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  7、因教育普法、教育執(zhí)法、教育督導(dǎo)等督導(dǎo)室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以督導(dǎo)室為主進(jìn)行處理,督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  8、各級(jí)各類學(xué)校由于安全問題等安全辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以安全辦為主進(jìn)行處理,安全辦負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  9、因各級(jí)各類學(xué)校亂收費(fèi)、干部作風(fēng)及違法違紀(jì)、干部職工對(duì)黨政紀(jì)處理處分不服等監(jiān)察室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以監(jiān)察室為主進(jìn)行處理,監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  10、因社會(huì)力量辦學(xué)方面等民管辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以民管辦為主進(jìn)行處理,民管辦負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  11、因普通高招、中招、成人高招、自學(xué)考試、研究生考試等招辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以招辦為主進(jìn)行處理,招辦負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  12、基礎(chǔ)教研室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以基礎(chǔ)教研室為主進(jìn)行處理,基礎(chǔ)教研室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  13、職成教研室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以職成教研室為主進(jìn)行處理,職成教研室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  14、因教育裝備、中招理化生實(shí)驗(yàn)操作等裝備站業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以裝備站為主進(jìn)行處理,裝備站負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  15、因勤工儉學(xué)、校方責(zé)任險(xiǎn)等勤儉辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以勤儉辦站為主進(jìn)行處理,勤儉辦負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  16、電教館業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以電教館為主進(jìn)行處理,電教館負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  17、教科所業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以教科所為主進(jìn)行處理,教科所負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  18、因普通話水平測(cè)試等語委辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以語委辦為主進(jìn)行處理,語委辦負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  19、因網(wǎng)管辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以網(wǎng)管辦為主進(jìn)行處理,網(wǎng)管辦負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  20、因助學(xué)貸款、貧困生資助等學(xué)生資助中心業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以學(xué)生資助中心為主進(jìn)行處理,學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  21、因老干部管理中心業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以老干部管理中心為主進(jìn)行處理,老干部管理中心負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  22、因計(jì)生辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以計(jì)生辦為主進(jìn)行處理,計(jì)生辦負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  23、因工會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以工會(huì)為主進(jìn)行處理,工會(huì)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  24、縣委督察中心、縣政府督查室的督查件、重大不穩(wěn)定信訪案件及重點(diǎn)穩(wěn)控人員案件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以群工站為主進(jìn)行處理,群工站負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  25、因招商辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以招商辦為主進(jìn)行處理,招商辦負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  26、因青少年校外活動(dòng)中心業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的上訪事件,由該分管的局領(lǐng)導(dǎo)為包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),以青少年校外活動(dòng)中心為主進(jìn)行處理,青少年校外活動(dòng)中心負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;

  以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚,原則上按照職責(zé)范圍,誰主管、誰負(fù)責(zé)。

  四、處置程序

  (一)接到群眾上訪事件,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  (二)通知有關(guān)科室,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。

  (三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的,應(yīng)上報(bào)主管局長(zhǎng),由局長(zhǎng)出面協(xié)調(diào)。

  (四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場(chǎng),安置到不影響辦公的地方,同時(shí)通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校,及時(shí)做勸返工作。

  五、處置預(yù)案

  (一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù),真正做到控制住、疏?dǎo)好、處理好。

  (二)對(duì)已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點(diǎn)上訪人員,事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理,要一個(gè)問題一個(gè)問題地研究,一個(gè)人一個(gè)人地解決,不能激化矛盾。

  (三)對(duì)重復(fù)上訪,特別是重復(fù)集體上訪和重點(diǎn)上訪人員反映的問題,要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究,摸清情況。要依照有關(guān)政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。

  (四)對(duì)堅(jiān)持過高和無理要求的,要做好耐心細(xì)致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對(duì)于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴(yán)肅處理。

  (五)對(duì)個(gè)別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動(dòng)鬧事的挑頭人、尤其是個(gè)別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴(yán)肅處理。

  (六)對(duì)上訪群眾有煽動(dòng)性的言論、集會(huì)事件,要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),查明身份和背景,并及時(shí)疏散集會(huì)人群。

  (七)對(duì)來縣教體局上訪事件,上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)做工作。集體上訪的,由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時(shí)通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位,當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)來現(xiàn)場(chǎng)做勸返工作(下同)。

  (八)對(duì)圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合,在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對(duì)10人以上的集體上訪,由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)接待協(xié)調(diào)處理。同時(shí),縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。

  (九)對(duì)圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門的上訪事件,辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo),由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人,在最短的時(shí)間內(nèi)(原則上到京接訪最長(zhǎng)不超過12小時(shí)、到省接訪最長(zhǎng)不超過6小時(shí)、到市接訪最長(zhǎng)不超過3小時(shí))按上級(jí)要求趕到指定地點(diǎn),配合上級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。

  六、責(zé)任追究

  根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定,每起上訪事件發(fā)生后,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳XX省政府辦公廳〈信訪問責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號(hào))和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號(hào))的有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見,報(bào)縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  信訪案件維穩(wěn)工作方案4

  根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,按照各負(fù)其責(zé),責(zé)任上肩,及時(shí)化解,妥善處置的方法。主動(dòng)、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我院實(shí)際,特制訂如下工作方案:

  一、 成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):金漢新

  副組長(zhǎng):陳 濤、王 濤

  成 員:各科室負(fù)責(zé)人

  金漢新院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,章志偉同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。

  二、工作目標(biāo)

  嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴(yán)防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件,嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響,被上級(jí)通報(bào)批評(píng)事件。確保無重大事件,確保無重大安全事故,確保上訪為零。

  三、事件處置

  實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會(huì)和上級(jí),重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。

  四、工作要求

  1、扎實(shí)做好信訪工作。大接訪和下訪活動(dòng)為單位“一把手”的工作職責(zé),擺上位置、列入議程,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化責(zé)任!耙话咽帧睘榈谝回(zé)任人,分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。

  2、繼續(xù)堅(jiān)持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個(gè)造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬,積極化解,力爭(zhēng)把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步提高結(jié)案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報(bào)排查、調(diào)處、結(jié)案情況。

  3、建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“依法,及時(shí),就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)信訪問題的督查督辦工作力度,促進(jìn)信訪問題的及時(shí)解決,強(qiáng)化信訪人依法信訪的訴求。

  4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時(shí),要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。

  5、做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。

  一是在重大節(jié)假日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)值班制度,做到確保有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有專人值班、通訊通暢;

  二是落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。

  6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀(jì)律,工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé),造成重大事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

  信訪案件維穩(wěn)工作方案5

  為落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)安排,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、信訪維穩(wěn)工作任務(wù)及目標(biāo)

  依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,積極化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二、信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任

 。ㄒ唬┚诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員的`信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。 高翔(局黨組副書記):對(duì)農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任。局班子成員分別對(duì)分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 。ǘ┚种睂俑鲉挝坏男旁L維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。 局屬各單位對(duì)本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)責(zé),單位一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。

  三、信訪維穩(wěn)職責(zé)的實(shí)施

  (一)堅(jiān)持以防為主。

  1、堅(jiān)持依法科學(xué)決策。在出臺(tái)有關(guān)規(guī)定、作出決策時(shí),要把改革的力度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來,從實(shí)際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復(fù)權(quán)衡,趨利避害,減少震動(dòng),防止引發(fā)社會(huì)矛盾和群眾糾紛。

  2、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項(xiàng)時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯(cuò)案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。

 。ǘ┞鋵(shí)信訪維穩(wěn)措施。

  1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況,及時(shí)調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實(shí)際需要,不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。

  2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。

  3、落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)下訪工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展下訪活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在下鄉(xiāng)檢查、督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作時(shí),要結(jié)合農(nóng)業(yè)部門的職能,了解基層工作中存在的困難和問題,以及當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

  4、健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機(jī)制。

 。1)對(duì)上訪信件,由局辦公室進(jìn)行登記,按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見,經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理;對(duì)到局機(jī)關(guān)上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認(rèn)真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。

 。2)業(yè)務(wù)科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負(fù)責(zé)辦理,并及時(shí)向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示;對(duì)上訪人員要細(xì)心耐煩,認(rèn)真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作,讓他們滿意而去。

 。3)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo),要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實(shí)。

  (4)落實(shí)信訪維穩(wěn)工作反饋機(jī)制,主辦科室要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件,辦理結(jié)果要以書面形式及時(shí)報(bào)告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo),并送1份給辦公室存檔備查;對(duì)上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn),要及時(shí)回復(fù)信訪維穩(wěn)人。

  (三)做好現(xiàn)場(chǎng)處置。

  1、對(duì)上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,而上訪人仍不離開接訪場(chǎng)所,堅(jiān)持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務(wù)分工,安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時(shí)到達(dá)接訪場(chǎng)所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。

  2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時(shí)間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù),現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)案情和處置情況。

  3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排,及時(shí)、迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

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