縣農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)研報告
縣農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)研報告(精選5篇)
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來越多人會去使用報告,其在寫作上具有一定的竅門。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的縣農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)研報告(精選5篇),希望對大家有所幫助。
縣農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)研報告1
加強農(nóng)村精神文明建設(shè)對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村具有不可代替的特殊地位和作用。按照有關(guān)工作要求,我縣組織人員對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作進行調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
一、工作現(xiàn)狀
近年來,在市文明辦的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,我縣的農(nóng)村精神文明建設(shè)一直搞的不錯,截至目前,已有國家級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,省級文明村3個,市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,市級文明村25個,并且以這些文明村鎮(zhèn)為主體,開展了一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動,特別是“文明創(chuàng)建”系列評選活動一直堅持的很好,評選出了一系列“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”、“道德模范”、“衛(wèi)生示范戶”和“文明家庭”,可以說是有活動、有制度、有載體、有成效;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以道德講堂、老年活動中心等互動平臺為載體,開展了豐富的群眾性文化活動,特別是像南辛店鄉(xiāng)的“孝和堂”,開了我縣農(nóng)村群眾自發(fā)以國學(xué)經(jīng)典教育村民的一個先河。
二、 主要做法
1、以各類評選活動為主,抓典型、樹先進。根據(jù)新形勢下思想政治工作的特點及要求,把提高農(nóng)民的文明素質(zhì)作為我縣精神文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大對農(nóng)民教育的力度,堅持開展“文明創(chuàng)建”系列評選活動,縣、鄉(xiāng)、村三級評選“好媳婦”、“好婆婆”、“道德模范”、“衛(wèi)生示范戶”、“文明家庭”等活動,通過層層評選、層層推薦,確保了活動的參與性和客觀性。
2、以志愿服務(wù)活動為主,普及志愿服務(wù)理念。目前,襄汾縣的志愿服務(wù)活動已經(jīng)有了不小的進展,但是志愿服務(wù)的主力軍依舊是各級文明單位,志愿者也基本集中在縣城,農(nóng)村志愿服務(wù)依舊處于起步階段。為了大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,激發(fā)鄉(xiāng)村干部服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的熱情,我們協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了由村“兩委”干部、包村干部參與的民事代辦志愿服務(wù)隊,每周定期為村民受理群眾需要辦理、咨詢的事項,幫助群眾辦事,受到了群眾好評。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律服務(wù)、科普宣傳、文明禮儀、醫(yī)療健康、平安建設(shè)等志愿服務(wù)隊伍,指導(dǎo)他們定期開展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、幫助殘疾人、宣傳法律、科技知識、愛護環(huán)境等志愿服務(wù)活動,在傳播文明、消除陋習、幫扶弱勢群體上發(fā)揮積極作用。
3、以活動中心為平臺,扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍。以農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化廣場、老年活動中心等為平臺,組織縣文化局開展“送文化下鄉(xiāng)”、“送文化培訓(xùn)下鄉(xiāng)”,幫助農(nóng)村百姓提升文化藝術(shù)水平,幫助百姓編排以他們的事跡為原型的各類歌舞、小品、相聲、眉戶劇等,進一步帶動和繁榮全縣農(nóng)村文化的繁榮和發(fā)展,截至目前,全縣已成立10余個戲迷俱樂部,50余個文藝舞蹈隊。
4、以道德講堂為平臺,狠抓道德建設(shè)。我們將道德建設(shè)作為農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的一個重要抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)開設(shè)道德講堂,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動,利用道德講堂組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習《道德經(jīng)》、《弟子規(guī)》等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以“身邊人講身邊事,感動教育身邊人”為主要形式,讓身邊的先進典型現(xiàn)身說法講故事,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造了“做文明人、辦文明事、爭當?shù)赖履7丁钡臐夂穹諊,讓鄉(xiāng)村干部感受傳統(tǒng)文化的博大精深,帶動全鄉(xiāng)群眾身體力行,做有道德的人。特別是南辛店鄉(xiāng)的北賈村,我們通過抓典型培育,示范帶動,全力打造北賈“孝心示范村”名片,響亮提出“孝心北賈”的口號。北賈村采取傳統(tǒng)文化標語宣傳,大造輿-論,用傳統(tǒng)文化凝心聚力,組織村民學(xué)習傳統(tǒng)與經(jīng)典,并于20xx年8月,新建了240平米能容納三四百人的“孝和堂”,用于組織村民學(xué)習傳統(tǒng)經(jīng)典,用國學(xué)經(jīng)典教育村民,培養(yǎng)村民仁慈善良的道德情操,達到“以德樹人、以德立村”的目的,目前已舉辦31期傳統(tǒng)文化講座。
三、存在的問題
1、領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識不到位,認為精神文明建設(shè)是軟指標,只有物質(zhì)文明建設(shè)才是硬指標,抓精神文明建設(shè)不如
抓物質(zhì)文明建設(shè)的影響大、政績好、見效快,不同程度地存在著“精神文明建設(shè)說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平參差不齊,方式方法單一、思路狹窄,還停留在喊口號、刷標語的老路子上,缺乏工作方式方法的創(chuàng)新;基層工作者年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)人才,組宣委員的作用發(fā)揮不充分,導(dǎo)致精神文明建設(shè)的進度不快、質(zhì)量不高、后勁不足,創(chuàng)建的效果不明顯。
3、精神文明建設(shè)步伐沒有跟上當前形勢的變化速度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,生活的壓力迫使農(nóng)村里更多的人將精力和思想都用在了怎么賺錢上,片面地認為只有金錢才是實的,“一切向錢看”,只講實惠,不講理想,只想索取,不想奉獻;以我們縣趙康、永固一帶為代表,農(nóng)村的壯勞力幾乎全部都在外打工,駐守農(nóng)村的就只有老人和兒童。面對這種思想和對象的變化,農(nóng)村精神文明建設(shè)卻還依舊沿照著舊路子進行,沒有及時進行方式方法的轉(zhuǎn)變,造成精神文明建設(shè)要么是沒人關(guān)注,要么是沒人參與。
縣農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)研報告2
近年來,隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進,廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活水平得到快速提升,物質(zhì)文明的發(fā)展進步給廣大農(nóng)民帶來了全新的變化,同時也對農(nóng)村精神文明建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求。如何進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè),并使之與實現(xiàn)“中國夢”的要求相適應(yīng),已成為新時期社會主義精神文明建設(shè)一個重要課題。最近,石門縣委宣傳部與縣文明辦、縣政協(xié)、縣文廣新局、縣廣播電視臺組成聯(lián)合調(diào)查組,對全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)情況進行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本情況
石門縣地處湘鄂邊革命老區(qū),總面積3973平方公里,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、4個農(nóng)林場,人口68萬,其中,農(nóng)村總?cè)丝?7萬余人。近年來,縣委、縣政府堅持從實際出發(fā),從關(guān)心農(nóng)民切身利益的實際問題入手,把精神文明建設(shè)與群眾辦實事、辦好事相結(jié)合,求實創(chuàng)新,銳意進取,廣泛開展文明創(chuàng)建活動,促進全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)保持了蓬勃生機和旺盛活力。目前,全縣已涌現(xiàn)國家級文明鎮(zhèn)1個,省級鎮(zhèn)2個,市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,省市級文明村(社區(qū))15個。
1、堅持以德育人,農(nóng)民思想道德素質(zhì)不斷提高。一是通過抓宣傳推進素質(zhì)教育。廣泛開展《公民道德實施綱要》學(xué)習宣傳活動。特別圍繞“三德”教育,投資三萬余元把文明公約、文明家庭格言、十不守守則、移風易俗規(guī)定等印制成精美的宣傳招貼畫向全縣農(nóng)戶發(fā)放,以及在鎮(zhèn)村主要駐地街道、生活小區(qū)設(shè)置了1000余塊道德規(guī)范宣傳牌等,較好的塑造了新時期石門農(nóng)民誠實守信、文明開放的嶄新形象。
利用鄉(xiāng)村“道德講堂”活動載體,從基本的文明禮儀知識普及入手,加強公民思想道德教育。如:石門縣新鋪鄉(xiāng)“周日夜講壇”,采取“人人當學(xué)員、個個當教員”的方式進行。每周星期天晚,以班子成員為主講,邀請企業(yè)老板、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、村干部、老百姓等社會各界代表人士走進“周日夜講壇”,自選講題,講解業(yè)務(wù)理論、工作方法和具體實踐,提出問題共同探討,并不斷拓展講壇的深度和廣度,使機關(guān)公務(wù)員及全體職工在“講壇”平臺上共同交流共同提升基層行政能力,更好地為群眾服好務(wù),受到廣大群眾歡迎。二是通過抓典型推進素質(zhì)教育。近年來,在尊老敬老、家庭美德建設(shè)、民俗改革、科技致富等方面選樹典型1000余人。僅今年以來,結(jié)合常德市首屆道德模范評選活動,推薦了石門縣白云鄉(xiāng)退休教師文非、石門縣壺瓶山供電所所長覃道周、石門百貨二樓夢潔商場總經(jīng)理覃石清、石門縣意爾康總經(jīng)理覃玉華四人參評評選。推薦了石門縣百貨二樓夢潔商場總經(jīng)理覃石清,作為“誠實守信”候選人參評中國好人榜評選,并入圍6月份中國好人榜誠實守信好人。為了加大對典型的媒介宣傳,在縣內(nèi)報紙電視網(wǎng)站等新聞媒體進行大張旗鼓的宣傳,并選拔事跡突出的典型組成報告團在全縣巡回報告,受教育干部群眾達到十萬余人次。典型宣傳,帶動了社會風氣的好轉(zhuǎn),促進了農(nóng)村群眾思想道德素質(zhì)的提高。農(nóng)村孝敬老人、鄰里互助、關(guān)心集體、富而思進、人心向上的人和事不斷增多,農(nóng)民群眾的思想觀念和精神面貌煥然一新。三是通過抓活動推進素質(zhì)教育。近年來,縣文明辦在實踐的基礎(chǔ)上,進一步修訂完善了“十星級文明家庭”的評選標準及規(guī)范化管理辦法。在“家庭自評、小組互評、評委審核”的定星評選程序基礎(chǔ)上,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村建立了星級家庭創(chuàng)建檔案?h文明委統(tǒng)一印發(fā)了十星級文明家庭標準,并實行動態(tài)管理,對不合格者收回標牌、證書,并撤銷其榮譽稱號,保證了星級家庭的先進性、代表性。我縣皂市鎮(zhèn)、白云鄉(xiāng)堅持8年評選“十星級文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”活動,并印發(fā)光榮冊,制作精美光盤,發(fā)至文明戶,鼓勵先進,帶動后進,使評先樹優(yōu)活動近八年長盛不衰。如:石門縣夾山鎮(zhèn)為促進“平安夾山、幸福夾山”建設(shè),在探索推進農(nóng)村社會管理的過程中,創(chuàng)新社會管理模式,開展了以“格言治家”的實踐活動,以“格言”正家風,以家風正民風,以民風正社風,以社風正作風,使該鎮(zhèn)社會管理提升到一個更新、更高、更好的水平。四是通過創(chuàng)品牌推進素質(zhì)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力探索農(nóng)村精神文明建設(shè)新模式,取得了突出效果。如:羅坪鄉(xiāng)推行的“支書讀報”經(jīng)驗在全國推廣;新鋪鄉(xiāng)推出的“周日夜講壇”和夾山鎮(zhèn)推出的“格言治家”都為全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)起到示范作用。
2、堅持以點帶面,農(nóng)民精神文化生活不斷豐富。近年來,我縣不斷倡導(dǎo)健康生活方式,采取先縣城、再集鎮(zhèn)、后屋場以點帶面,逐步在全縣廣泛開展文化活動,通過活動陶冶農(nóng)民思想道德情操。一是宣傳文化陣地建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。加強對已有文化設(shè)施的管理,確保農(nóng)民群眾有文化活動場所。二是堅持文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)經(jīng);、制度化、規(guī)范化。今年以來,縣電影放映站、縣荊河戲劇團等單位為農(nóng)民群眾演出300余臺次,放映電影620余場,發(fā)放科技書籍340冊,計生服務(wù)200多人次,免費寫(贈送)春聯(lián)2000副,送醫(yī)、送科技下鄉(xiāng)180余次。三是開展全縣農(nóng)村文藝團體摸底調(diào)查。我縣的民族風情獨特濃郁,民俗文化底蘊深厚,民間文化活動開展頻繁。石門縣文化館工作人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),對各民間文藝演出團體進行了摸底調(diào)查,統(tǒng)計出全縣共有民間業(yè)余文藝團體101家,從業(yè)人員1000余人。四是積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)農(nóng)民自制節(jié)目內(nèi)容質(zhì)量,努力提高農(nóng)民文藝團體整體水平?h文廣新局組織專業(yè)人員深入20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對各民間團體加強業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織文藝工作者進一步收集整理、創(chuàng)新創(chuàng)作了反映“現(xiàn)代石門”、“活力石門”、“生態(tài)石門”等建設(shè)成果的劇本30多件,提供給各參賽團體排練演出。在縣文藝工作者的用心指導(dǎo)下,我縣羅坪鄉(xiāng)被評為全國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。五是文化舞臺農(nóng)民唱主角,彰顯新農(nóng)民新風采。連續(xù)兩年全縣舉辦的“百團大賽”和廣場健身舞大賽共帶動全縣101支農(nóng)民藝術(shù)團體參加,演員均來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民,他們用本土的劇種、說本土的話、唱本土的事、展示本土的變化,達到了文化育人、農(nóng)民整體素質(zhì)進一步提高的目的。六是提煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化內(nèi)涵,打造文化品牌。部分縣政協(xié)委員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專題調(diào)研視察活動,明確了十個特色文化名鄉(xiāng)、名鎮(zhèn)的目標任務(wù):羅坪鄉(xiāng)山歌文化建設(shè)、維新鎮(zhèn)楹聯(lián)文化建設(shè)、所街鄉(xiāng)土司歷史文化建設(shè)、蒙泉鎮(zhèn)管樂文化建設(shè)、夾山鎮(zhèn)禪茶文化建設(shè)、皂市鎮(zhèn)史前文化建設(shè)、子良、南北鎮(zhèn)邊境文化建設(shè)。
3、堅持以城帶鄉(xiāng),農(nóng)村環(huán)境面貌徹底改觀。一是強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,全面加強了農(nóng)村路、水、電、氣等的公共建設(shè)。僅20xx年,完成暢通工程73公路,新農(nóng)村公共交通線路基本全線開通,完成64個村的電網(wǎng)升級改造,新解決8萬人飲水不安全問題。經(jīng)過近幾年的持續(xù)建設(shè),我縣投入資金10億多元,全縣農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件整體提升。二是開展農(nóng)戶人居環(huán)境整治。在清垃圾、清淤泥、清路障、改水、改廁、改廚的同時,建設(shè)農(nóng)村垃圾填埋場126個,建設(shè)垃圾圍、垃圾箱1000多個,配備農(nóng)村專(兼)職保潔員400余人。三是開展村鎮(zhèn)容貌綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了環(huán)境容貌綜合治理辦公室和執(zhí)法中隊,層層落實責任目標,并把綜合整治列入了百分考核?h綜治辦采用明查、暗查、聯(lián)查、復(fù)查、抽查等多種形式,每月對各鎮(zhèn)村容貌治理情況進行一次檢查,并予以通報,確保農(nóng)村容貌有人抓有人管。四是組織鎮(zhèn)村生態(tài)文明聯(lián)創(chuàng)。以鎮(zhèn)村共同整治為手段,以鎮(zhèn)村環(huán)境美化為目標,在全縣開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”的聯(lián)創(chuàng)活動。通過整合項目、加大投入,發(fā)動群眾積極參與,推進鎮(zhèn)村同治聯(lián)創(chuàng)。通過努力,我縣太平鎮(zhèn)被評為全國第三批文明村鎮(zhèn)、全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);維新鎮(zhèn)被評為移民新鎮(zhèn)、特色文化旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、存在的突出問題
1、精神文明建設(shè)的覆蓋程度不均衡。由于全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,村與村之間自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因,造成抓精神文明建設(shè)的力度不一樣。有些經(jīng)濟基礎(chǔ)好的村精神文明的重視程度要好,村民的文化生活相對豐富,軟硬件設(shè)施明顯較強,反之有些經(jīng)濟基礎(chǔ)差的村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設(shè)施等相對較弱,一定程度上影響了精神文明建設(shè)工作的開展。
2、部分鎮(zhèn)村干部對精神文明的重視程度不夠。一些農(nóng)村干部對農(nóng)村精神文明建設(shè)的長期性、艱巨性、重要性認識不足,重視不夠,存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,任期內(nèi)注重短期效應(yīng),認為精神文明建設(shè)是軟任務(wù),做起來難度大,見效慢,不能立竿見影,不如抓物質(zhì)文明,摸得著,看得見,體現(xiàn)政績明顯,于是對精神文明建設(shè)號召多,落實少。
3、農(nóng)村文化設(shè)施跟不上農(nóng)民日益增長的文化需求。有的鎮(zhèn)特別是自然村,由于受經(jīng)濟條件制約,硬件建設(shè)投入少,文化陣地少,設(shè)施老化,無法發(fā)揮作用,一些鄉(xiāng)村的文化活動場所形同虛設(shè),沒有開展正常的文化活動。逐步富裕起來的農(nóng)民,對物質(zhì)文化生活的需求日益提高,在無處可去可樂的情況下,一些不健康的東西乘虛而入,侵蝕人們的思想。有些封建迷信活動也打著弘揚民俗文化的幌子借機斂財、貽害百姓。
4、提高農(nóng)民整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。一方面部分農(nóng)民的不良生活習慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規(guī)則等,與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的`反差,另一方面是教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段。
5、一些鎮(zhèn)村的社會風氣有待進一步改善。個別鎮(zhèn)村婚喪嫁娶大操大辦,“薄養(yǎng)厚葬”現(xiàn)象等有所抬頭,喪葬復(fù)古現(xiàn)象也很嚴重,有請陰陽道士念經(jīng)超度的,有邀流行樂隊、地方戲班演出的,弄得煙熏火燎,吵得四鄰不安。個別子女為贍養(yǎng)費斤斤計較,為照顧老人互相推諉,鬧得兄弟反目,妯娌失和,老人寒心。
三、 措施與對策
1、建立和完善精神文明建設(shè)管理和運行機制。首先要完善領(lǐng)導(dǎo)機制,解決好誰來抓的問題。各級黨委、政府要建立一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,把工作責任落實到人。改進工作方式,強化服務(wù)意識,從組織和制度上保證農(nóng)村精神文明建設(shè)增加實效。二是要加強基層組織建設(shè),解決好抓落實的問題。搞好村級組織建設(shè),特別是黨支部、村委會的建設(shè),使之成為能夠帶領(lǐng)農(nóng)民進市場、勤勞致富,進行三個文明建設(shè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。三要發(fā)揮群眾組織作用,解決好合力抓的問題。充分發(fā)揮村委會、民兵、婦聯(lián)、共青團組織以及其他群眾自治組織的作用,形成在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的各基層組織協(xié)調(diào)運行,民主管理新體制。形成強大合力,共同做好農(nóng)民群眾的思想政治工作。用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村意識形態(tài)陣地,促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
2、加強未成年人思想道德建設(shè)。用好鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮這些教育陣地,針對當前價值取向錯位、道德失范、誠信缺失、是非觀念模糊等問題,編印通俗易懂的德育教材,有針對性地開展社會主義榮辱觀、道德觀、移風易俗和行為養(yǎng)成教育,要引導(dǎo)他們講給家長聽,要求家長做,從而促進廣大群眾樹立正確的思想觀念和良好的道德風尚。
3、加強鎮(zhèn)村環(huán)境建設(shè),提高村民生活質(zhì)量。按照“高起點規(guī)劃、高標準要求、分階段實施、按能力建新、有重點改舊、全方位整治”的要求,加強農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理。把集中整治與加強管理結(jié)合起來,注重日常維護,鞏固整治成效。通過行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約來規(guī)范村民的行為,改變農(nóng)村公共衛(wèi)生無章可循、無人監(jiān)管的狀況。要加大執(zhí)法力度,對于違章搭建、破壞公共設(shè)施等行為,不僅要進行輿論譴責,而且要嚴格予以懲處。建立保潔隊伍,除了做好日常保潔工作之外,還要定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除,清理衛(wèi)生死角。縣綜治辦要繼續(xù)加大檢查力度,并把檢查結(jié)果列入千分計獎考核。
4、深化民俗改革,樹立農(nóng)村文明新風。加強經(jīng)常性的宣傳、教育工作。要嚴格區(qū)分合法宗教信仰和非法迷信活動的界限,堅決禁止有組織、大規(guī)模、集體性的封建迷信活動,進一步凈化社會風氣。在殯葬改革方面,要針對某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現(xiàn)象,健全管理規(guī)范、加大執(zhí)行力度、完善服務(wù)設(shè)施,防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面,要繼續(xù)通過村級紅白理事會來加強引導(dǎo),通過修改完善有關(guān)村規(guī)民約來加強群眾的自我教育和自我管理,進一步樹立農(nóng)村喜事新辦、喪事簡辦、神事不辦的新風尚。
5、加快文化設(shè)施建設(shè),豐富群眾文化生活。要加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站為龍頭、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)。要切實加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)和管理,努力做到有場所、有設(shè)備、有管理、有活動、有效益、有吸引力。重點抓好影劇院,圖書閱覽室、文體活動中心、文化夜校的建設(shè)。村級文體設(shè)施建設(shè)要結(jié)合農(nóng)村三個一工程,按照“三室”(圖書室、廣播室、綜合活動室)、“一臺”(農(nóng)村小戲臺)、“一校”(現(xiàn)代文化夜校)的要求,建設(shè)綜合性、多功能的群眾文化活動場所。進一步整合現(xiàn)有資源,把設(shè)施建設(shè)作為“民心工程”落到實處。
6、加強對農(nóng)民的教育,培育新型農(nóng)民。充分利用農(nóng)民夜校、各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)技推廣服務(wù)站等教育培訓(xùn)資源,鼓勵支持企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、民營機構(gòu)等組織參與農(nóng)民教育培訓(xùn),形成多渠道對農(nóng)民培訓(xùn)的機制。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、輸出前的定向、訂單培訓(xùn)。充分利用各種科技智力資源,促進農(nóng)民素質(zhì)的提高。引導(dǎo)教育農(nóng)民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風易俗,努力培養(yǎng)造就一批能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。
7、繼續(xù)開展星級系列評選活動。文明戶是文明村鎮(zhèn)的基礎(chǔ),創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)要從創(chuàng)文明戶抓起。只有抓好文明戶建設(shè),農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項任務(wù)才能進村、入戶、到人,才能落到實處。要繼續(xù)認真開展星級系列創(chuàng)建活動,組織各村鎮(zhèn)繼續(xù)把這項活動扎實開展好。要以明星鎮(zhèn)村為旗幟,樹典型,帶全面,不斷擴大先進面,推動農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不斷提高。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,大力弘揚先進,鼓勵上進,對農(nóng)村涌現(xiàn)出來的先進典型要善于發(fā)現(xiàn)善于總結(jié),并進行大張旗鼓的宣傳。
縣農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)研報告3
一、基本情況
近年來,我市大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提升公民素質(zhì)、繁榮農(nóng)村文化、培育文明鄉(xiāng)風為切入點,扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè),取得了顯著成效,主要有以下方面:第一,強力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。截至2017年底,全市共創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境達標村1664個、示范村705個。第二,扎實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。我市深入實施百縣萬村綜合文化服務(wù)中心示范工程;扎實開展鄉(xiāng)村道德典型選樹活動,目前,全市有70%的行政村建設(shè)了“一堂、一墻、一榜”(即建設(shè)一批道德講堂、一批鄉(xiāng)村文化墻、一批善行義舉榜)。第三,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗。我市通過建立完善“一約四會”、制定紅白事參考標準、建立完善獎懲機制,推進農(nóng)村移風易俗。目前,全市有131個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2227個行政村成立了“一約四會”,1984個行政村將移風易俗內(nèi)容修訂納入村規(guī)民約。第四,逐步完善農(nóng)村文化服務(wù)中心。全市建成163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、1438個村級綜合性文化服務(wù)中心,其中990個建檔立卡貧困村,全部實施了綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)項目,實現(xiàn)了貧困村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。
二、存在問題
。ㄒ唬┲匾暢潭扔写嵘U{(diào)研發(fā)現(xiàn),我市一些基層干部對精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,存在偏差,認為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”,不像物質(zhì)文明,看得見,摸得著,因而存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,精神文明建設(shè)處于說起來重要,干起來次要,忙起來不要的狀態(tài),一些地方偏重物質(zhì)文明建設(shè),忽視精神文明建設(shè),沒有做到兩個文明建設(shè)同部署、同落實、同考核、同獎懲。個別地方對農(nóng)村精神文明建設(shè)的資金投入、人才培養(yǎng)、機制創(chuàng)建等方面做得不夠。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待健全。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市部分農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)、氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不健全,污水管網(wǎng)、垃圾處理設(shè)施相對滯后,雖然貧困村實現(xiàn)了綜合文化服務(wù)中心全覆蓋,但是很多非貧困村至今沒有文化廣場、農(nóng)家書屋、村民活動室等文化基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村公共文化服務(wù)水平普遍滯后。
。ㄈ┧枷氲赖陆ㄔO(shè)有待加強。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)民的思想覺悟、道德水平不符合新型農(nóng)民的標準,一些不良現(xiàn)象在我市仍然存在。比如個別農(nóng)村紅白事大操大辦,鋪張浪費,民風不夠淳樸;個別農(nóng)民孝道缺失,“重小輕老”,老人既要照顧孫輩的日常起居又要從事田間勞作;個別農(nóng)民存在等靠要思想,“靠著墻根曬太陽,等著政府送小康”;個別農(nóng)民集體觀念不強,不履行村民義務(wù),不講社會公德;個別農(nóng)民思想落后,不信科學(xué)信迷信,癡迷封建活動;個別農(nóng)民小富即安,不思進取,喝酒打牌是生活常態(tài)。
。ㄋ模┪幕嚨毓δ苡写龔娀。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,以“鄉(xiāng)情”“鄉(xiāng)愁”為紐帶的淳樸鄉(xiāng)風受到較大沖擊,鄉(xiāng)親鄰里守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)逐步弱化,農(nóng)村精神文明建設(shè)任重道遠。目前,我市部分農(nóng)村文化陣地功能不足,文化載體相對單一,與農(nóng)民日益增長的多層次多元化的文化需求之間還有一定的差距。比如有些農(nóng)家書屋的圖書種類單調(diào)、陳舊過時;有的村民文化廣場建成后長期閑置,利用率低;有些送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)的節(jié)目內(nèi)容落伍,質(zhì)量不高;個別農(nóng)村的文化陣地被低俗文化和宗教活動占領(lǐng);很多傳統(tǒng)文化活動像高蹺、肘閣、旱船、秧歌、舞龍、舞獅、鑼鼓等缺乏創(chuàng)新,重復(fù)表演,受眾群體有限,個別民間活動因缺少市場化運作傳承乏力,后繼無人。
三、意見和建議
(一)提高重視程度。思想是行動的先導(dǎo),搞好我市農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)做到四個到位。一是思想認識到位。堅決克服輕視精神文明建設(shè)的錯誤傾向,真正把物質(zhì)文明和精神文明有機結(jié)合起來,兩手抓,兩手都要硬。二是資金投入到位。相關(guān)部門要把精神文明建設(shè)資金列入財政預(yù)算,建立健全各級財政出資、后盾單位幫忙、社會機構(gòu)捐贈、民間資本參與的多渠道、多層次、多元化的投入機制,保障我市農(nóng)村精神文明建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。三是工作落實到位。要把精神文明建設(shè)這一軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜,建立一整套系統(tǒng)的評價體系,把精神文明建設(shè)目標任務(wù)指標化、定量化,逐級分解,層層落實。四是人才配備到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要健全文化組織機構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員,落實編制,保障待遇,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
。ǘ┙∪A(chǔ)設(shè)施。以我市正在開展的“六村共建”為載體,加大我市農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)、氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,深入開展垃圾分類、污水治理、廁所改良等工作,扎實推進我市農(nóng)村人居環(huán)境改善。加強我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面構(gòu)建文化網(wǎng)絡(luò)體系,做到縣城有圖書文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站,村村有文化大院,特別是要加大對非貧困村文化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,使文化廣場、農(nóng)家書屋、村民活動室等惠及全市所有農(nóng)民,為廣大農(nóng)民提供豐富多彩的文化服務(wù)。
。ㄈ┘訌娝枷虢ㄔO(shè)。圍繞黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),樹立良好的鄉(xiāng)風民風。尊崇孝道,使尊老敬老愛老成為做人的基本原則,讓百善孝為先的理念深入人心;選樹道德典型,重點開展道德模范、身邊好人、好婆婆、好媳婦、好夫妻、好鄰居、好少年等創(chuàng)評活動,推動道德典型選樹活動常態(tài)化;持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,在全市各行政村完善“一約四會”制度,積極發(fā)揮村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會“一約四會”的調(diào)解、監(jiān)督和服務(wù)作用,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬;堅決治理農(nóng)村封建迷信、非法宗教等突出問題,把不良風氣壓下去,把新風正氣樹起來。
。ㄋ模⿵娀幕δ堋R皇浅浞职l(fā)揮農(nóng)村文化陣地功能。培育好村民課堂、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報欄、宣傳欄、鄉(xiāng)村文化墻等各種思想文化陣地。二是用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。加強鄉(xiāng)村文化、家庭文化、校園文化建設(shè),用社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。三是挖掘傳承民俗文化。積極傳承淮陽泥泥狗、擔經(jīng)挑,項城官會響鑼、肘閣,沈丘槐店文獅子、顧家饃等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在保護和傳承的基礎(chǔ)上不斷鞏固、創(chuàng)新、提高。四是豐富文化載體。深入開展群眾性文化活動如農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民文化節(jié)等,引導(dǎo)農(nóng)民自編自演、自娛自樂。五是創(chuàng)新文化產(chǎn)品。全市廣大文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進服務(wù)方式,變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。
縣農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)研報告4
一、基本現(xiàn)狀
近年來,吉林市文明委高度重視加強農(nóng)村的精神文明建設(shè),圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標,認真研究制定全市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作要點,開展各種文明創(chuàng)建活動,努力優(yōu)化文明環(huán)境,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢。近3年來,全市78個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400多個行政村中,曾創(chuàng)建全國文明(鄉(xiāng))鎮(zhèn)4個、全國文明村5個、省級文明鎮(zhèn)39個,省級文明村58個,市級文明村138個。
一是文明素質(zhì)不斷進步。隨著村民物質(zhì)文化生活水平的提高、生活環(huán)境的改善,行為習慣在不斷向好,精神文化方面的消費不斷增多,休閑方式逐漸多樣化。群眾自發(fā)組織起來的唱歌跳舞、健身娛樂成為了一道風景,農(nóng)村的“文化大院”、農(nóng)家書屋等村級文化場所扎實開展。廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和政策法規(guī)宣傳及市直各部門組織的“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動的開展,使農(nóng)民的政策、法制、科技意識不斷增強,運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
二是創(chuàng)建活動日趨多樣。各地因時而動,順勢而為,形成了一系列各具特色的農(nóng)村文化活動,比如紅葉文化活動、金色文化活動,各民間文藝團體創(chuàng)作編排的舞蹈、戲曲、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目深入人心。星級文明戶評比、好媳婦、好婆婆、好兒子等系列創(chuàng)建活動載體,使精神文明建設(shè)的主題進村入戶,深得人心。運用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等“我們的節(jié)日”,組織開展花會、燈會、廟會、歌會、社火等民俗文化活動,讓節(jié)日更富人文情懷,讓農(nóng)村更具情感寄托。
三是陣地建設(shè)更臻完善。各地加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè),90%的村建起了農(nóng)家書屋。豐富了村民的精神文化生活。一些村鎮(zhèn)設(shè)立了“好人榜”,各中小學(xué)校建起了“文化墻”或文化長廊,以優(yōu)美的方式,充分表達了農(nóng)民向往的美好生活。同時,一些村子建起了“百姓講堂”,以身邊人的感人事跡,傳播崇德向善的道德力量。整合電視、廣播、手機、宣傳欄、小廣場等各種有效的'載體,開展宣傳活動,形成文明健康向上的良好社會氛圍。
四是文明衛(wèi)生意識漸濃。農(nóng)村經(jīng)濟條件的好轉(zhuǎn)帶來外部環(huán)境的極大改善,近十多年農(nóng)民建房多數(shù)是磚混結(jié)構(gòu),公路沿線結(jié)構(gòu)房屋比例約占90%左右,即使在最偏遠的村,農(nóng)民的居住條件也有了很大變化,農(nóng)民改水、改廁等成效較明顯,農(nóng)村“臟、亂、差”的形象得到扭轉(zhuǎn),涌現(xiàn)了不少美麗鄉(xiāng)村。村民著裝、飲食、習慣逐步向城市化轉(zhuǎn)變,特別是青壯年農(nóng)民,文明衛(wèi)生意識與城市居民越發(fā)接近。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴重,影響了精神文明建設(shè)的有效覆蓋。很多青壯年進城務(wù)工,長期不在村子里,留守的老弱病幼人員居多,老年人的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書學(xué)習,休息時間往往滿足于看看電視、打打麻將,參與文化活動的積極性不高,村社活動室因活動主體缺乏而有閑置現(xiàn)象。
二是受物質(zhì)利益的影響,一些村民對精神文明建設(shè)的關(guān)注度不高。受社會上的一些不良思潮影響,有些村民往往唯金錢論長短,認為精神文明建設(shè)是虛的、空的,即不頂吃又不能喝,沒什么用,搞不搞都行,不如有時間掙點錢來的實際。同時,宗教勢力在有些地方向農(nóng)村蔓延,爭奪精神文明建設(shè)陣地的現(xiàn)象不容忽視。
三是文化隊伍比較匱乏,推進精神文明建設(shè)的持續(xù)動力不足,F(xiàn)階段抓精神文明建設(shè)的隊伍編制不夠,從事精神文明建設(shè)的專職人員特別少,而且交流學(xué)習機會不多,綜合素質(zhì)不高。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員不固定,處于經(jīng)常換、經(jīng)常走的狀態(tài),使文化陣地宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂得不到充分發(fā)揮。
四是受一些歷史傳統(tǒng)中的不良因素影響,一些村民的陋習仍然存在。部分人的文明素質(zhì)差,不愿意遵守道德規(guī)范,婚喪嫁娶時,大操大辦、“厚葬薄養(yǎng)”的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。封建習俗沉渣泛起,蓋房出殯要選擇風水寶地,娶媳嫁女要選擇黃辰吉日,占領(lǐng)著一部分農(nóng)村、農(nóng)民的思想和精神文化領(lǐng)域。
五是經(jīng)費保障力度不夠,制約了精神文明建設(shè)的推進。目前,文化陣地建設(shè)有較大的提高,但用于精神文明建設(shè)的專用資金有限。比如,有的村雖有文化活動室、圖書室等場所,但設(shè)備不全、圖書更新不及時,滿足不了農(nóng)民日益增長的文化需求。部分邊遠鄉(xiāng)村沒有文化活動室,沒有圖書閱覽室,使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體,群眾性精神文明建設(shè)活動難以開展。
三、下步的改進措施和建議
一是突出宣傳教育內(nèi)容普及。要用好縣鄉(xiāng)媒體和農(nóng)村大喇叭,評身邊好人、講好人好事,揭壞人壞事,具體生動宣傳核心價值觀。運用農(nóng)民喜聞樂見的文藝形式和文藝活動,發(fā)揮“文化墻”、公益廣告牌等宣傳載體作用,營造濃厚的精神文明建設(shè)氛圍。適應(yīng)“新媒體”、“微時代”的要求,積極運用微博、微信、微視、微電影等方式傳播核心價值觀,加大精神文明建設(shè)內(nèi)容覆蓋面。加強農(nóng)民群眾法律知識、文化科學(xué)知識、市場經(jīng)濟知識宣教,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
二是發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。善于發(fā)現(xiàn)群眾身邊的先進典型,精心打造“好人品牌”,廣泛開展好媳婦、好兒女、最美家庭等評選活動,通過道德榜、百姓講堂等方式,進一步激發(fā)農(nóng)民群眾的道德熱情,培育和傳播鄉(xiāng)賢文化,凝聚起向上向善的強大正能量。每年重點培育一批“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村、文明庭院、星級文明戶等,著力實現(xiàn)“十三五”期間縣級以上文明村鎮(zhèn)占全市村鎮(zhèn)總數(shù)量50%以上的目標,示范引領(lǐng)農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展。
三是建鄉(xiāng)規(guī)民約,促移風易俗。發(fā)動農(nóng)民討論制定鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會,并依靠“一約四會”參與民間事務(wù)的調(diào)解、監(jiān)督與服務(wù),推動村民自我教育、自我管理、自我發(fā)展,遏制陳規(guī)陋習,倡樹文明新風,整治農(nóng)村封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等突出問題。加強農(nóng)村社會治安綜合治理,打擊黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象,
四是培育骨干隊伍,提高工作能力。要采取設(shè)立編制、橫向交流、組織培訓(xùn)、內(nèi)部挖掘等方式,建強縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的精神文明建設(shè)工作的骨干隊伍。發(fā)揮村民代表、村民小組聯(lián)絡(luò)員和“五老”人員作用,構(gòu)建群眾認可度高的精神文明建設(shè)隊伍。按照“找、請、推”相結(jié)合的辦法,組建起鄉(xiāng)賢隊伍,大力弘揚鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮鄉(xiāng)賢隊伍在道德示范引領(lǐng)、抵制不良風氣、化解矛盾問題中的積極作用。積極推動城鄉(xiāng)共建,鼓勵引導(dǎo)群眾文藝團體、文明單位與村子結(jié)對子共建,實現(xiàn)優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動。
五是落實保障措施,推動工作持續(xù)深入。各級黨委、政府要切實把精神文明建設(shè)納入全年重點工作,納入年度考核目標,充分調(diào)動廣大干部投身農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的積極性。發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員骨干作用、賢人能人帶動作用,形成工作合力。將村鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和道德文化建設(shè)情況作為村鎮(zhèn)年度目標責任制考核,作為文明村鎮(zhèn)評選重要依據(jù)。市財政落實專項資金對工作成效顯著、群眾滿意度高,形成特色品牌的村鎮(zhèn)給予資金獎補。
縣農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)研報告5
近期,瓜州縣委宣傳部成立調(diào)研工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及相關(guān)單位,就全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作開展了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、主要做法及工作成效
近年來,全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村這一主題,廣泛深入地開展文明村鎮(zhèn)、文明農(nóng)戶、誠信文明戶創(chuàng)建活動,農(nóng)村基礎(chǔ)工作不斷夯實,工作力度不斷加大,理論宣講對談、千臺大戲送農(nóng)村、文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)產(chǎn)生了廣泛影響,切實提高了農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。
1、抓生產(chǎn),促發(fā)展,農(nóng)村精神文明建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)不斷夯實。
堅持把發(fā)展一特四化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收方式、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要任務(wù),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的轉(zhuǎn)型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草為主的特色經(jīng)濟作物種植面積達32.7萬畝,占全縣農(nóng)作物播種面積的65.4%。全面推進養(yǎng)羊大縣建設(shè),全縣牛羊飼養(yǎng)量達到68.5萬頭(只),農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益大幅提高。堅持政府鼓勵推動,政策扶持引導(dǎo),市場服務(wù)運作,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的思路,建立健全鄉(xiāng)、村兩級勞務(wù)輸出服務(wù)體系。十一五期間,累計輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.8萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入4.85億元。老鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到7200元,移民人均純收入達到950元,農(nóng)村收入水平穩(wěn)步增長。
2、抓基礎(chǔ),促提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持以改善村容村貌和人居環(huán)境為抓手,不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)。緊緊抓住我縣被確定為全省新農(nóng)村建設(shè)試點縣的大好機遇,按照規(guī)劃先行、適度超前、分步實施的原則,在全市率先編制了《瓜州縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,完成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和73個行政村的村莊建設(shè)規(guī)劃。20xx年在來,通過將村組道路、抗震安居房工程、農(nóng)村沼氣、安全飲水、中低產(chǎn)田改造、扶貧開發(fā)、農(nóng)村教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等項目進行整合,集中連片組織實施,爭取整合農(nóng)村項目資金兩億多元,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開工建設(shè)各類新、續(xù)、擴、改建項目40多項,積極推進集鎮(zhèn)道路鋪筑、人行道改造、樹木栽植、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),突出抓好商業(yè)門店改造以及小康住宅建設(shè)等工程。示范村也大力實施通村道路鋪筑、鋪筑人行道、生產(chǎn)通道整修、五改四化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣已建成居民點改造提升點59個,完成農(nóng)村住房建設(shè)總投資過億元,完成新建市級高標準小康住宅建設(shè)350戶,縣級分散小康住宅2000戶,農(nóng)村危舊房改造已落實8750戶。投資9.33億元,實施了中低產(chǎn)田改造、雙塔總干節(jié)水改造、生態(tài)節(jié)水灌溉、水庫除險加固、渠道改造維修、飲水安全、農(nóng)村沼氣等項目;投資2.2億元,實施了通鄉(xiāng)油路、通村油路等通鄉(xiāng)通村道路,全縣公路通車總里程達到1718公里,通行能力得到顯著提升。
3、抓整治,優(yōu)環(huán)境,努力打造清潔優(yōu)美新農(nóng)村。
針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的狀況,出臺了《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》和《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理考核驗收標準》,通過健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理機構(gòu),落實專(兼)職保潔隊伍,完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,初步建立起衛(wèi)生清掃垃圾集中清運制度?h建設(shè)局根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要,編制了《關(guān)于村莊整治工作的指導(dǎo)意見》,明確提出村容村貌整治的標準要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照政府主導(dǎo)、分級負責、全民參與、集中整治的要求,實施了城鄉(xiāng)清潔工程,以公路沿線、村莊周邊房前屋后和集鎮(zhèn)市場為重點,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,組織廣大村民廣泛參與,清除陳年垃圾,打掃衛(wèi)生死角,有效改善了環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況。大力實施綠化造林工程,以林業(yè)項目建設(shè)為支撐,投資1.05億元,突出抓好千米農(nóng)田防護林、綠色通道、日協(xié)貸款石崗墩風沙口二期治理、退耕還林工程續(xù)建、封灘育林、三北四期防護林、重點生態(tài)公益林和防護林等林業(yè)生態(tài)項目,生態(tài)建設(shè)取得了階段性成效。十一五期間,共完成人工造林10.36萬畝,天然林草植被封育200萬畝,義務(wù)植樹220萬株,全縣森林面積達到298萬畝,森林覆蓋率達到6.5%,較2016年提高了4.3個百分點,整體生態(tài)環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)。
4、抓教育,樹典型,新型農(nóng)民培養(yǎng)成效顯著。
認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,狠抓農(nóng)民群眾的思想道德教育,編印《瓜州文明公民讀本》8000多冊,下發(fā)《文明禮儀讀本》、《酒泉有禮》等4000冊。大力開展五五普法活動,加強法制教育,提高了農(nóng)民群眾的`法律意識。連續(xù)多年開展冬季集中教育活動,加強了農(nóng)民黨員的培訓(xùn),提高了群眾的政治素質(zhì)。注重典型引導(dǎo),大力組織開展道德模范、飛天驕子、隴原驕子等典型推薦評選活動。深入開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動和農(nóng)民道德教育以及科普知識,狠抓農(nóng)村勞動力實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),五年來,共舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班 260 場次,培訓(xùn)農(nóng)民2.35萬人(次),有效提高了農(nóng)民的道德素養(yǎng)、文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度。投資670萬元架設(shè)172.9公里的電視廣播信號主干線,解決了265個村民小組5.9萬人收聽廣播、收看有線電視的問題,極大地豐富了移民群眾生活內(nèi)容,使農(nóng)民群眾生活習慣和思想意識明顯轉(zhuǎn)變,積極向上的文明鄉(xiāng)風在逐漸形成。
5、抓載體,創(chuàng)機制,農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動深入開展。
各鄉(xiāng)村把星級文明戶、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動作為新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要載體,通過在全縣廣大農(nóng)村組織開展五好家庭、致富能手、創(chuàng)業(yè)標兵、敬老好兒媳、十星級文明戶、文明誠信農(nóng)戶、文明村鎮(zhèn)等評選活動,做到精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的有機結(jié)合。文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建成績斐然。止目前,共創(chuàng)建全國、省級、市級、縣級文明單位(村鎮(zhèn)、社區(qū))分別是1個、12個、44個、194個,占全縣單位總數(shù)的98%以上。全縣信用社共評定信用鄉(xiāng)1個,信用村24個,評定信用農(nóng)戶15387戶,占總農(nóng)戶的70%,對信用戶予以信貸支持和利率優(yōu)惠,對培育誠實守信的文明鄉(xiāng)風民風及誠信的社會氛圍也起到了良好的推動作用。把健康文明、向上的文化活動作為實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明的抓手,組織了千臺大戲送農(nóng)村移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演活動,在春節(jié)期間開展了大型秧歌調(diào)演、傳統(tǒng)燈展、煙火晚會、戲劇晚會、書畫展覽等群眾性文化活動。通過深入開展豐富多彩的傳統(tǒng)文化活動,大力弘揚了瓜州的特色地域文化,有力促進了鄉(xiāng)風文明的提升。把建立一套符合農(nóng)村實際,行之有效的工作機制作為推動農(nóng)村精神文明建設(shè)深入開展的保證,近年來,我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、目標考核、監(jiān)督激勵等方面入手,不斷創(chuàng)新精神文明建設(shè)的機制,在管理上,將精神文明建設(shè)納入綜合目標責任管理,嚴格考核。同時,依托省、市文化項目,加大農(nóng)村文化陣地建設(shè),全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了文化站,配有文化專干20人;59個行政村建起了文化室,占行政村總數(shù)的81%,建成農(nóng)家書屋67個,今年計劃再建的7個書屋已列入20xx年全省農(nóng)家書屋工程配送計劃,屆時將全面實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋的目標,形成了一批集村級陣地、文化室為一體的群眾活動場所,并以此為依托,切實加強了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二、存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)投入不足、重視程度不夠的問題不同程度存在。一些農(nóng)村干部對精神文明建設(shè)的長期性、艱巨性、重要性認識不足,重視不夠,存在一手硬一手軟的現(xiàn)象,把主要精力投入到抓生產(chǎn)、抓收入、抓增收的問題上,對村民精神文化、道德層面的東西抓得不夠緊。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨,物質(zhì)條件滯后,影響精神文明建設(shè)。由于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,村與村之間自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因,造成抓精神文明建設(shè)程度不一樣。我縣被納入省級扶貧參照縣管理,貧困面大,特別是移民鄉(xiāng)村財力困難,對村民的文化生活和文化設(shè)施很難有足夠的資金投入,村容村貌改善不大,臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。
3、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的思想教育有待進一步加強。我縣是重點移民大縣,大部分移民群眾思想觀念保守,思想意識、價值取向、道德觀念與本土農(nóng)民反差較大,生產(chǎn)生活習慣存在諸多的不適應(yīng),依然沒有擺脫等、靠、要等落后思想,崇尚科技文化氛圍不濃。
4、基層公共文化資源投入不足與作用發(fā)揮不盡充分的問題并存。隨著文化惠民的工程的落實,村級圖書室、農(nóng)家書屋、村級健身場所等逐步建立起來,但由于村干部大部分都不能脫產(chǎn),公共場所開放時間得不到保證,文化資源作用發(fā)揮不盡充分。
三、對策建議
。ㄒ唬┙⒑徒∪r(nóng)村精神文明建設(shè)的工作機制。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)組織機制。要切實加強對農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,融入各部門各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作,尤其要把各級領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)村文明建設(shè)工作納入崗位責任制,一同謀劃、一同部署、一同落實。要著重改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼職過多的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備專(兼)職人員,明確每個干部抓精神文明建設(shè)的職責,形成人人抓,人人參與的格局,確保農(nóng)村精神文明創(chuàng)建有人抓、抓得起。
二是健全考核激勵機制。要建立相應(yīng)的考核機制,形成完整的考核體系,量化、客觀、全面并重點考核工作創(chuàng)新、社會效益和長遠規(guī)劃。要逐步改革投入模式,探索實行以獎代補等方式,完善考核激勵機制,將工作進展和群眾滿意率同班子主要領(lǐng)導(dǎo)績效考核、物質(zhì)獎勵相結(jié)合,按照工作績效,獎優(yōu)罰劣,進一步調(diào)動農(nóng)村精神文明建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性,提高實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣十三五規(guī)劃,制定精神文明建設(shè)長、短期規(guī)劃,通過制定規(guī)劃明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的奮斗目標,對精神文明建設(shè)各方面的內(nèi)容要有明確的規(guī)定,對各部門單位、個人擔負的農(nóng)村精神文明建設(shè)的任務(wù)要有明確的要求。通過規(guī)劃對農(nóng)村基層精神文明建設(shè)工作起到導(dǎo)向作用,促使農(nóng)村基層干部群眾將目標轉(zhuǎn)化為具體行動。
(二)把精神文明建設(shè)作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。
一是以加強群眾教育為切入點,不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)。著眼于提高農(nóng)民綜合素質(zhì),加快由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變,為建設(shè)新農(nóng)村提供強大的人力支撐。要加強對農(nóng)民的傳統(tǒng)文化與形勢政策教育、民主法制教育和知識技能教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民分清是非、善惡、美丑,以理性合法的形式表達利益訴求,努力培養(yǎng)一批有道德、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
二是以培育文明鄉(xiāng)風為切入點,不斷提高農(nóng)村文明程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要從當?shù)氐臍v史、文化、傳統(tǒng)、風尚出發(fā),制定出得到普遍認可的鄉(xiāng)規(guī)民約,使農(nóng)民在鄉(xiāng)規(guī)民約的約束中,潛移默化地受到教育,得到提高,形成自身的文明鄉(xiāng)風。進一步深入開展文明新村、十星級文明農(nóng)戶、婚育新風進萬家等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,在廣大農(nóng)村形成尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶危濟困、崇尚科學(xué)的文明新風,塑造社會主義新農(nóng)村的新風尚。深入開展移風易俗活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、節(jié)儉意識,逐步養(yǎng)成良好的生活方式,促進農(nóng)村形成健康文明新風尚。
(三)以三園建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的推動載體。
一是以文化樂園建設(shè)為切入點,不斷豐富群眾精神文化生活。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)民對精神文化需求也不斷增長,但移民農(nóng)村的精神文化生活相對貧乏,迫切需要以思想文化陣地為依托,大力發(fā)展群眾文化、完善文體設(shè)施。要通過政府和社會化投入相結(jié)合的辦法,大力加強農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè),下功夫建設(shè)好包括農(nóng)村廣播室、文化活動室、閱覽室、閱報欄等各種思想文化陣地,把思想宣傳工作、文體活動向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民滲透,把教育農(nóng)民的工作做實。
二是以 清潔家園 建設(shè)為切入點,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉(xiāng)村面貌是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)的集中體現(xiàn)。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、村容村貌建設(shè)納入村鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃,從教育引導(dǎo)農(nóng)民改變陳規(guī)陋習、倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式抓起,把經(jīng)常性工作和集中整治結(jié)合起來,把宣傳教育和制度規(guī)范結(jié)合起來,下功夫解決臟、亂、差問題,努力建設(shè)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、管理規(guī)范有序的新農(nóng)村。探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。要按照三個一標準,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作長效管理機制,做到建立一支衛(wèi)生保潔隊伍,建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施,制定一套衛(wèi)生管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察隊伍,村組要設(shè)立監(jiān)督員,真正使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生態(tài)田園 建設(shè)為切入點,不斷增加群眾收入。認真實施清潔秀美工程,繼續(xù)抓好退耕還林工作,保護好土地、森林、地下水等自然資源。積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,努力增加群眾收入。加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè),按照一村一品和工農(nóng)對接的思路,結(jié)合實際,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
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