縣管校聘崗位設(shè)置的方案
一、縣管校聘
是指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)全部都實(shí)行縣級(jí)政府統(tǒng)一管理,特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校,從而將教師和校長(zhǎng)從過(guò)去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
二、縣管校聘崗位設(shè)置的方案(通用10篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編收集整理的縣管校聘崗位設(shè)置的方案(通用10篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案1
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以縣為主”,全面深化教師管理制度改革,創(chuàng)新用人機(jī)制,加快推進(jìn)縣域內(nèi)教師無(wú)校籍管理、統(tǒng)管統(tǒng)用、合理配置,激發(fā)教師隊(duì)伍活力,實(shí)現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向 “系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,努力破解教師交流輪崗工作中遇到的困難和問(wèn)題,為促進(jìn)校長(zhǎng)教師合理流動(dòng)、優(yōu)化教師資源配置提供制度保障,促進(jìn)教育公平和教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
二、選聘原則
(一)統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)
把 “縣管校聘”管理改革與中小學(xué)校教師交流輪崗、完善學(xué)校認(rèn)識(shí)管理制度等協(xié)同配套、統(tǒng)籌實(shí)施。扎實(shí)、積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革,切實(shí)維護(hù)我縣教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。
。ǘ┮匀藶楸荆裰骱椭C
充分尊重教師,切實(shí)維護(hù)教師權(quán)益,切實(shí)調(diào)動(dòng)教師積極性,同時(shí),做好正面宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍。
。ㄈ┌磵忂x聘,專業(yè)配置
學(xué)校嚴(yán)格按崗位情況動(dòng)態(tài)管理,定期開展效果評(píng)估,根據(jù)環(huán)境變化、社會(huì)需求和群眾反應(yīng),及時(shí)調(diào)整與之相適應(yīng)的工作措施。
。ㄋ模﹦(dòng)態(tài)管理,評(píng)估效果
實(shí)施教師崗位情況動(dòng)態(tài)管理,定期開展效果評(píng)估,根據(jù)環(huán)境、社會(huì)需求和群眾反映,及時(shí)調(diào)整與之相適應(yīng)的工作措施。
三、選聘范圍及條件
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍:
全縣公辦學(xué)校在編在崗的教職員。
。ǘ┻x聘的基本條件:
1.遵守國(guó)家法律、法規(guī)。
2.具有良好的職業(yè)道德。
3.具有選聘崗位要求的文化程度以及履行選聘崗位職責(zé)的專業(yè)知識(shí)及工作能力。
4.身體健康,能在所選聘崗位上堅(jiān)持正常工作。
5.執(zhí)行教師持證上崗制度,學(xué)校聘用的教師要求具備與崗位相應(yīng)的教師資格證和履行崗位所需要的專業(yè)技能和要求。未有相應(yīng)資格的,要書面形式向?qū)W校和教育局承諾,在聘用之日起一年內(nèi)取得相應(yīng)資格。
6.新任教師合同期未滿5年,且享受上崗?fù)速M(fèi)的教師,原則上不能到縣城選聘。
四、實(shí)施辦法
為穩(wěn)定教師隊(duì)伍,學(xué)校優(yōu)先從學(xué)校在編或在崗教職員中選聘。
在學(xué)校編制總數(shù)內(nèi),個(gè)人報(bào)名, 教師選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、產(chǎn)假及已懷孕(縣級(jí)以上人民醫(yī)院婦產(chǎn)科或婦幼保健醫(yī)院鑒定懷孕證明)人員應(yīng)在第一階段優(yōu)先聘用。
對(duì)于三年內(nèi)退休人員,原則上考慮優(yōu)先聘用(如在過(guò)去一年的工作期間,有不服從工作安排、經(jīng)常違紀(jì)、工作馬虎、教學(xué)成績(jī)較差的,不作優(yōu)先聘用考慮)。然后由學(xué)科小組民主測(cè)評(píng),選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng),最后由選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組票決通過(guò)聘用。
在第二階段選聘教師中,可優(yōu)先選聘本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍的、鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的、夫妻有一方在本;虮炬(zhèn)工作的教師。
1.以科組為單位,按學(xué)校學(xué)科崗位設(shè)置數(shù)競(jìng)聘崗位。
2.學(xué)校招聘教師按照“編制總量控制-學(xué)校崗位設(shè)置-個(gè)人申請(qǐng)-集中考核-領(lǐng)導(dǎo)小組票決-聘用”的程序進(jìn)行招聘。在學(xué)校編制總數(shù)內(nèi),首先聘用必聘人員,然后按崗位設(shè)置,進(jìn)行學(xué)科人員推薦,選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行考核,最后由選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組票決通過(guò)聘用。
3.根據(jù)縣的實(shí)施方案要求,采取分階段聘用辦法:第一階段(7月23日前完成),聘用編制人數(shù)的85%,聘用對(duì)象是學(xué)校現(xiàn)有人員。其中:教師聘用領(lǐng)導(dǎo)小組成員、三年內(nèi)退休人員和產(chǎn)假人員必聘。已獲聘人員不能再參加下一階段聘用;
第二階段(7月27日前完成),聘用編制人數(shù)的10%,聘用對(duì)象是全縣各學(xué)校第一階段未獲聘人員。獲聘人員不能再參加下一階段聘用;
第三階段(8月3日前完成),聘用編制人數(shù)的5%,聘用對(duì)象是全縣各學(xué)校第一、第二階段未獲聘人員。每階段聘任完成后2天內(nèi),將聘任情況報(bào)縣教育局備案。
4.個(gè)人申請(qǐng)。各類符合條件人員根據(jù)自身實(shí)際和競(jìng)崗意愿,填寫《xx學(xué)校崗位意向調(diào)查表》和《xx學(xué)校“縣管校聘”量化考核表》。
5.嚴(yán)格執(zhí)行教師持證上崗制度,學(xué)校聘用的教師必須相應(yīng)(小學(xué)、初中、高中)的教師資格證和履行崗位所需的專業(yè)技能和要求。
6.按照“人崗相適”的原則,建立完善能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制,激發(fā)教師隊(duì)伍的活力。落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)。
7.選聘人員通過(guò)雙向選擇,并初步簽訂《xx學(xué)校“縣管校聘”聘用意愿書》。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案2
為深化中小學(xué)教師隊(duì)伍管理體制改革,推進(jìn)我市教師“縣管校聘”工作向縱深發(fā)展,促進(jìn)師資均衡配置,根據(jù)《市教育局、編辦、財(cái)政局、人社局關(guān)于推進(jìn)“縣管校聘”工作的指導(dǎo)意見》及國(guó)家、省、濰坊市關(guān)于中小學(xué)教師“縣管校聘”交流輪崗的有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深化教育體制機(jī)制改革,全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師的合理交流流動(dòng),增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力,縮小城鄉(xiāng)、學(xué)區(qū)、校際之間師資差距,努力促進(jìn)教育公平,全面提升教育質(zhì)量,辦好人民滿意教育。
二、實(shí)施范圍
全市中小學(xué)在編在崗教職工。(xx省民族中專、中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地、特殊教育學(xué)校、幼兒園參照本方案執(zhí)行。)
三、競(jìng)聘條件及類型
教師參加競(jìng)聘的基本條件:遵守國(guó)家法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì),具有良好師德,無(wú)違法違紀(jì)等問(wèn)題;身體健康,能堅(jiān)持正常工作,服從安排,完成崗位職責(zé)、任務(wù);專任教師應(yīng)具備相應(yīng)及以上學(xué)段教師資格證,能勝任本學(xué)科相應(yīng)的教學(xué)工作。
(一)支教競(jìng)聘
1.支教人員條件。年齡48周歲以下,本科及以上學(xué)歷,身體健康,能夠勝任支教工作;有二級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);有縣級(jí)以上業(yè)務(wù)或榮譽(yù)稱號(hào);近三年連續(xù)在教學(xué)一線工作。特別優(yōu)秀的(具有xx市級(jí)以上教學(xué)能手、立德樹人標(biāo)兵、特級(jí)教師榮譽(yù)稱號(hào)等),可適當(dāng)放寬年齡。同等情況下,具有連續(xù)擔(dān)任班主任工作經(jīng)歷者優(yōu)先。
2.設(shè)置支教崗位。在距城區(qū)和鎮(zhèn)街區(qū)駐地較遠(yuǎn)、條件艱苦或缺編、老齡化嚴(yán)重的農(nóng)村中小學(xué)設(shè)置支教崗位。由被支教單位提出學(xué)科需求,教育局和中心校統(tǒng)一安排參加競(jìng)聘,支教時(shí)間至少一年。到農(nóng)村學(xué)校的支教經(jīng)歷,將作為教師晉升中級(jí)職稱的必備條件。
3.共享教師納入支教范圍。參與“共享教師”活動(dòng)的人員,納入支教的范圍。具體流程與要求按照市教育局下發(fā)的《市教育局關(guān)于開展“共享教師”活動(dòng)的實(shí)施方案》(試行)執(zhí)行。
4.干部掛職交流。參與城鄉(xiāng)雙向掛職培養(yǎng)的學(xué)校干部,到新任職學(xué)校參與崗位競(jìng)聘,具體要求詳見《市教育局教育干部雙向掛職培養(yǎng)實(shí)施方案》。
5.新教師頂崗實(shí)習(xí)。20xx年新考入農(nóng)村學(xué)校教師繼續(xù)在城區(qū)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí),由相應(yīng)城區(qū)學(xué)校安排同等數(shù)量教師到相應(yīng)農(nóng)村學(xué)校支教。
。ǘ┲苯悠赣
直聘人員條件:距法定退休年齡不足5年的教師,市教育局自主招考的聘用制教師,處于孕期、哺乳期或因重大疾病(有縣級(jí)及以上醫(yī)院證明并在教育局備案)等特殊情況不宜交流的教師。
符合直聘條件的教師,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、校內(nèi)公示報(bào)教育局審批通過(guò)后可直接聘用并簽定聘用合同,合同聘用期限為一年,不再參與其他崗位競(jìng)聘。
。ㄈ┬(nèi)競(jìng)聘
校內(nèi)競(jìng)聘,可按先競(jìng)聘教學(xué)崗位,再競(jìng)聘非教學(xué)崗位的順序;或者按工作量大小的順序,實(shí)施分輪競(jìng)聘。教職工人數(shù)較多的學(xué)?山M織多輪競(jìng)聘,優(yōu)化級(jí)部、學(xué)科教師結(jié)構(gòu),做到人崗相適。
校內(nèi)競(jìng)聘要注重工作實(shí)績(jī)和業(yè)務(wù)能力,不能單純依靠民主評(píng)議結(jié)果。已確定支教崗位人員不得再參與校內(nèi)競(jìng)聘。
。ㄋ模┛缧8(jìng)聘
1.學(xué)區(qū)競(jìng)聘。我市設(shè)置13個(gè)農(nóng)村學(xué)區(qū)和1個(gè)城區(qū)學(xué)區(qū)。校內(nèi)未競(jìng)聘上崗的人員,經(jīng)學(xué)校同意結(jié)合教師個(gè)人申請(qǐng)參加學(xué)區(qū)內(nèi)競(jìng)聘。學(xué)區(qū)內(nèi)競(jìng)聘分兩輪進(jìn)行,一是在學(xué)區(qū)內(nèi)同學(xué)段學(xué)校間進(jìn)行。二是在學(xué)區(qū)內(nèi),不同學(xué)段學(xué)校間進(jìn)行。高中教師分流人員按照《市關(guān)于高中教師分流工作的實(shí)施意見》執(zhí)行,其他高中教師未在本校競(jìng)聘到崗位的,只能參加高中學(xué)校間的競(jìng)聘。
由學(xué)區(qū)統(tǒng)一公布跨校競(jìng)聘崗位類別、學(xué)科、數(shù)量,供流出教師與接收學(xué)校進(jìn)行雙向選擇。
2.縣域競(jìng)聘。按照農(nóng)村學(xué)區(qū)間、城鄉(xiāng)學(xué)區(qū)間兩個(gè)層次依次開展競(jìng)聘。
為避免鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師集中進(jìn)城問(wèn)題,具有縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的鄉(xiāng)村教師參加城鄉(xiāng)學(xué)區(qū)間競(jìng)聘的,須參加原所在學(xué)校的校內(nèi)競(jìng)聘?缧8(jìng)聘崗位不得設(shè)置性別、年齡、榮譽(yù)稱號(hào)等方面的限制,小學(xué)崗位原則上不限制專業(yè);對(duì)崗位只有1人競(jìng)聘,競(jìng)聘人又符合崗位基本任職條件的,聘任學(xué)校不得拒聘。校內(nèi)競(jìng)聘已聘用人員、支教人員不得再參與跨校競(jìng)聘。
跨校競(jìng)聘比例。已聘任中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、在同一所學(xué)校連續(xù)任教超過(guò)兩個(gè)聘期(每個(gè)聘期一般3-5年)的專任教師,原則上應(yīng)當(dāng)交流輪崗。各單位跨校交流出的教師總數(shù)要達(dá)到本單位適宜交流教師總數(shù)的10%以上。
四、競(jìng)聘程序
按支教競(jìng)聘、直接聘用、校內(nèi)競(jìng)聘、跨校競(jìng)聘的流程,采取逐級(jí)競(jìng)聘方式進(jìn)行。
(一)崗位分配
根據(jù)各級(jí)各類學(xué)校教職工及20xx-20xx學(xué)年度在校生情況,按照“按需設(shè)崗、分層聘任、合同管理”的原則,結(jié)合在校生數(shù)和班數(shù)、教師數(shù)、學(xué)校類別、地理位置、師資結(jié)構(gòu)等實(shí)際,在核定的編制總量?jī)?nèi),設(shè)定各學(xué)校崗位聘用指標(biāo)。民辦學(xué)校按照民辦學(xué)校管理的有關(guān)要求,組織其超出規(guī)定公辦教師總數(shù)30%的人員到城區(qū)公辦學(xué)校競(jìng)聘崗位。
(二)崗位設(shè)置
1.制定實(shí)施方案。各級(jí)各類學(xué)校都要制定20xx年中小學(xué)教師“縣管校聘”交流輪崗工作實(shí)施方案。方案應(yīng)包括基本原則、基本條件、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、競(jìng)聘流程、未聘人員處理、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等,明確崗位職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),方案要具體、量化,具有可操作性。
2.明確崗位職責(zé)。學(xué)校崗位設(shè)置應(yīng)參照《山東省中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(魯人社辦發(fā)〔20xx〕37號(hào))及《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的意見》(魯政辦字〔20xx〕56號(hào)),堅(jiān)持按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、專任教師、教輔人員數(shù)量及崗位,明確每個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng)。
3.科學(xué)設(shè)置比例。嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位設(shè)置比例,高中不超15%,初中不超12%,小學(xué)不超9%。流出教師人數(shù)超過(guò)適宜流動(dòng)教職工總數(shù)10%的超編學(xué)校,不再設(shè)置跨校競(jìng)聘崗位。通過(guò)崗位設(shè)置、交流輪崗等措施,中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員超過(guò)設(shè)崗比例上限的,逐步調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)(高級(jí)設(shè)崗比例上限:高中30%、初中25%、小學(xué)12%;中級(jí)設(shè)崗比例上限:高中50%、初中50%、小學(xué)45%。)。
4.堅(jiān)持民主集中。各學(xué)校制定的競(jìng)聘方案和崗位設(shè)置方案要經(jīng)教職工代表大會(huì)(教職工不足80人的召開教職工大會(huì))審議,85%以上人員通過(guò),公示無(wú)異議報(bào)教育局批準(zhǔn)后實(shí)施。各學(xué)校競(jìng)聘方案和崗位設(shè)置方案表決未達(dá)到85%同意的,需按規(guī)定程序重新修訂、表決,直至通過(guò)為止。
。ㄈ﹤(gè)人申請(qǐng)
參聘教師分別向?qū)W校提交支教、直接聘用、校內(nèi)競(jìng)聘和跨校競(jìng)聘申請(qǐng)書,填寫《市教職工競(jìng)聘登記表》,申請(qǐng)支教和跨校競(jìng)聘的需經(jīng)學(xué)校審核蓋章,報(bào)教育局審批。
。ㄋ模╅_展崗位競(jìng)聘
學(xué)校公布競(jìng)聘方案,采用全出競(jìng)進(jìn)的方式,組織教職工雙向選擇、層層聘用。
。ㄎ澹┖炗喥赣煤贤
對(duì)競(jìng)聘上崗的教師,實(shí)行“雙合同”管理。參加學(xué)區(qū)競(jìng)聘和縣域競(jìng)聘的,要按新聘用崗位辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù),按照《山東省事業(yè)單位聘用合同》要求,與聘任教師簽訂人事聘用合同。由學(xué)校與其簽訂《中小學(xué)教師工作崗位聘用合同》,合同期限為1年,實(shí)行一年一聘,做到崗位明晰、職責(zé)清楚、權(quán)責(zé)一致。
(六)完善聘后管理
學(xué)校制定科學(xué)的教師考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)教職工教育教學(xué)工作等履職情況進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲以及解除、續(xù)訂聘用合同的基本依據(jù)。崗位競(jìng)聘和績(jī)效工資要向教學(xué)一線、班主任和骨干教師傾斜。對(duì)完不成工作任務(wù)的、年度考核不合格的、受到開除處分的以及落聘人員等,按照相關(guān)文件規(guī)定處理。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員、優(yōu)秀教職工代表為成員的 “教職工競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,一般為7-9人(單數(shù)),負(fù)責(zé)本單位崗位競(jìng)聘的組織實(shí)施工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)爭(zhēng)議調(diào)解小組,人員與競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員不重復(fù),負(fù)責(zé)處理在崗位競(jìng)聘過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)宣傳,周密部署。深入推進(jìn)縣管校聘交流輪崗工作,是教師隊(duì)伍管理體制改革的一項(xiàng)重大舉措。各單位要開好全體教職工大會(huì),深入細(xì)致地做好政策宣傳和思想政治工作,確保政策知曉率達(dá)100%;要教育引導(dǎo)教師消除思想顧慮,形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍。要通過(guò)多種形式,廣泛聽取教職工的意見建議,研究制定科學(xué)合理的競(jìng)聘工作方案。
。ㄈ﹫(jiān)持原則,加強(qiáng)考核。要嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。要實(shí)事求是、公正公開、以人為本,堅(jiān)決杜絕私下承諾、暗箱操作等違規(guī)行為。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私、拒不執(zhí)行競(jìng)聘的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)聘工作公示制度,學(xué)校崗位設(shè)置方案、競(jìng)聘方案、競(jìng)聘結(jié)果等必須在單位醒目位置進(jìn)行公示,時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案3
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》,根據(jù)《xx省教育廳xx省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室xx省人力資源和社會(huì)保障廳xx省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和全省教育工作會(huì)議精神,加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制,配合上級(jí)做好教師的統(tǒng)籌管理,辦好人民滿意的教育。
二、目標(biāo)任務(wù)
推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌管理,落實(shí)中小學(xué)校用人自主權(quán),完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu),切實(shí)維護(hù)教師權(quán)益,充分激發(fā)、調(diào)動(dòng)教職工工作積極性,建立健全縣管教職工編制、人員經(jīng)費(fèi)、崗位設(shè)置、交流輪崗,校管崗位聘用、績(jī)效工資分配、考核獎(jiǎng)懲的新機(jī)制,為校長(zhǎng)教師合理交流輪崗提供制度保障。
三、實(shí)施時(shí)間
從20xx年秋季開學(xué)起,在校內(nèi)全面推行“縣管校聘”管理改革工作。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┏闪⒔M織
學(xué)校成立“縣管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
。ǘ┥蠄(bào)學(xué)校編制和實(shí)有人員
依據(jù)上級(jí)文件(固編[20xx]6號(hào)),上報(bào)學(xué)校編制及實(shí)有人員花名冊(cè),為主管部門提供真實(shí)可靠信息。
。ㄈ┩晟茖W(xué)校崗位設(shè)置管理機(jī)制
學(xué)!翱h管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照相關(guān)規(guī)定完善崗位設(shè)置方案,建立崗位職數(shù)使用情況臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)教師職稱評(píng)審與崗位聘任的有機(jī)結(jié)合。
。ㄋ模┞鋵(shí)交流輪崗制度
根據(jù)《xx縣中小學(xué)(幼兒園)教師交流支教管理辦法》(固教體〔20xx〕97號(hào))文件精神,8月上旬,由教師本人提出交流輪崗申請(qǐng),學(xué)校確定交流名單后上報(bào)教體局。由主管部門具體安排交流學(xué)校,交流學(xué)校安排具體崗位。已確定為交流對(duì)象、服從安排的教師不再參與學(xué)校的競(jìng)聘。
。ㄎ澹╅_展崗位競(jìng)聘
學(xué)!翱h管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在核定的編制和崗位內(nèi)科學(xué)制定《固鎮(zhèn)二中崗位競(jìng)聘方案》,將聘用崗位設(shè)置到學(xué)校各年級(jí)、處室,明確崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng)。競(jìng)聘方案經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后,上報(bào)教體局備案,然后實(shí)施。學(xué)校要按照相關(guān)政策要求和規(guī)定程序,開展崗位競(jìng)聘。崗位競(jìng)聘堅(jiān)持雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗原則。教師崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年可根據(jù)實(shí)際教學(xué)工作需要進(jìn)行核定調(diào)整。聘任初步結(jié)果公示5個(gè)工作日以上,以充分保障教職工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
對(duì)三年內(nèi)退休人員、處于孕期哺乳期人員或患有較為嚴(yán)重疾病經(jīng)教體局指定醫(yī)院診斷不宜交流的人員,原則上在本校聘用;其余人員應(yīng)先參加學(xué)校內(nèi)競(jìng)聘,落聘者可參加跨校競(jìng)聘。聘用學(xué)校與各類聘用人員簽訂聘用合同,以加強(qiáng)教師的使用和日常管理。學(xué)校教輔崗位、工勤技能崗位按有關(guān)要求配備。
。┩晟平處熈鲃(dòng)和退出機(jī)制
要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,以崗位職責(zé)為依據(jù),逐步建立以競(jìng)聘上崗為核心的教師退出機(jī)制。凡經(jīng)過(guò)競(jìng)聘后未上崗的教師,由教體局進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作崗位。調(diào)劑時(shí)應(yīng)服從工作安排,對(duì)不服從縣教體局調(diào)劑的人員,當(dāng)年度起納入待崗人員管理。待崗時(shí)間不超過(guò)一年,待崗人員要按要求正常參加教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和其他集體活動(dòng),參加指定跟崗培訓(xùn)和學(xué)?记,不得違規(guī)從事其他工作,不正常上班的按有關(guān)人事管理規(guī)定處理。待崗時(shí)間在半年內(nèi)的,扣除半年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,超過(guò)半年、不足一年的,扣除全年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
教師年度考核或聘期考核不合格的,學(xué)?梢哉{(diào)整其崗位,或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。教師不同意學(xué)校調(diào)整其工作崗位,或者雖同意調(diào)整到新工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的,學(xué)校可按規(guī)定程序歸除聘用合同。
實(shí)行師德一票否決制,對(duì)有嚴(yán)重失德行為、社會(huì)影響惡劣或違法亂紀(jì)的人員按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理直至解聘等。對(duì)教師資格定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的教師,不得再?gòu)氖陆虒W(xué)工作崗位。
五、保障措施
在校內(nèi)廣泛宣傳教師“縣管校聘”管理改革的重大意義及相關(guān)政策,引導(dǎo)教師、學(xué)生及家長(zhǎng)理解、支持“縣管校聘”管理改革工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。學(xué)校將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律,杜絕暗箱操作行為,切實(shí)保證教職工的知情權(quán),維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)組織不力或推諉扯皮阻礙工作開展的責(zé)任人,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
教職工如對(duì)崗位競(jìng)聘有異議,由學(xué)校“縣管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)解和處理;不服從學(xué)校調(diào)解和處理的可向縣聯(lián)席會(huì)議申報(bào)調(diào)處。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案4
為加快推進(jìn)我縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革工作,落實(shí)中小學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),建立教師聘用、管理、流動(dòng)、退出新機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置,促進(jìn)全縣教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施對(duì)象
全縣公辦中小學(xué)校、幼兒園在編在崗教職工。
二、實(shí)施時(shí)間
20xx年7月縣教育局完成前期準(zhǔn)備工作。20xx年8月,在全縣中小學(xué)、幼兒園全面實(shí)行“縣管校聘”管理改革。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(7月中旬前)
20xx年6月底前,縣教育局會(huì)同縣委編辦、財(cái)政局核定全縣教職工編制總量,會(huì)同縣人社局核定各學(xué)段所有學(xué)校高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位總量。將教職工編制和各類崗位數(shù)額具體分配到校,并報(bào)縣委編辦、人社局、財(cái)政局備案。20xx年7月,縣教育局組織中小學(xué)校長(zhǎng)及相關(guān)人員開展“縣管校聘”改革研討工作,借鑒外市、縣改革經(jīng)驗(yàn),做好充分準(zhǔn)備。
。ǘ﹦(dòng)員部署階段(7月下旬)
1.召開全縣“縣管校聘”管理改革工作動(dòng)員會(huì),安排部署改革實(shí)施工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全縣中小學(xué)校、幼兒園全面推行縣管校聘管理改革。
2.各學(xué)校召開全體教職工大會(huì)、教師座談會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,進(jìn)一步明確任務(wù)要求、工作步驟和規(guī)范流程,加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),確保政策宣傳到位。
(三)制定方案階段(8月上旬)
1.各中心學(xué)校、縣直學(xué)校成立校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教職工崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)競(jìng)聘組和仲裁組等工作機(jī)構(gòu)。按照民主集中制原則,成員由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師代表組成,其中教師代表由行政提名、民主推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生,領(lǐng)導(dǎo)組成員視學(xué)校規(guī)模一般由7-11人組成,在校內(nèi)公示無(wú)異議后報(bào)縣教育局備案。
2.各單位在核定的教職工編制和崗位總額內(nèi),結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,堅(jiān)持“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗”的原則,設(shè)置管理、專技、教輔等崗位,明確每一崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等具體事項(xiàng);任何學(xué)校不得因人設(shè)崗,可設(shè)置優(yōu)先聘任條件和一票否決項(xiàng)目;設(shè)置崗位時(shí)要滿足“校內(nèi)直聘和校內(nèi)競(jìng)聘人數(shù)原則上達(dá)到學(xué)校教職工總數(shù)的95%,跨校競(jìng)聘、組織調(diào)劑人數(shù)原則上控制在5%以內(nèi)”的總體要求;教職工崗位聘用工作實(shí)施方案和崗位設(shè)置情況要廣泛征求教職工意見,經(jīng)教代會(huì)和校委會(huì)表決通過(guò),公示無(wú)異議后,報(bào)縣教育局審核備案方可實(shí)施。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行聘用;中層人員根據(jù)學(xué)校實(shí)際可采取校長(zhǎng)聘用或競(jìng)聘上崗的方式。
。ㄋ模┙M織競(jìng)聘階段(8月11日—20日)
1.校內(nèi)直聘
學(xué)校直接聘用對(duì)象指距退休不足三年的教職工,處于孕期、哺乳期的教職工,患有重大疾病的教職工,服務(wù)期未滿的新招聘教師,當(dāng)年調(diào)入本單位教職工,正在參與交流(支教)及當(dāng)年交流(支教)期滿返校教師,經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)選派掛職鍛煉(抽調(diào))教師,縣級(jí)督學(xué)。符合校內(nèi)直聘規(guī)定的教職工若不滿意學(xué)校安排的崗位,可參加競(jìng)聘上崗,但不再保留原直聘崗位。直聘教職工名單須在學(xué)校公示,公示無(wú)異議后確定直聘人員名單,并存檔備查。
2.校內(nèi)競(jìng)聘
。1)競(jìng)聘對(duì)象:本校教職工(不含已確定的直聘人員)
。2)競(jìng)聘程序:
①公布崗位。包括崗位名稱、崗位數(shù)、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等。
、趥(gè)人報(bào)名。教職工本人填寫意向申請(qǐng)書,申請(qǐng)報(bào)名。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提交個(gè)人申請(qǐng)的,視為自動(dòng)放棄競(jìng)聘資格。
、劢M織競(jìng)聘。學(xué)校按照競(jìng)聘方案組織競(jìng)聘。
、芄冀Y(jié)果。競(jìng)聘結(jié)果及時(shí)在校內(nèi)公示。
、輩R總上報(bào)。學(xué)校根據(jù)聘任情況填寫校內(nèi)競(jìng)聘情況匯總表,并將匯總表與空崗數(shù)一并上報(bào)縣教育局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校學(xué)段間的轉(zhuǎn)崗聘任列入校內(nèi)競(jìng)聘。規(guī)模較大的學(xué)?梢越M織多輪教職工競(jìng)聘,每輪結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布結(jié)果。為了保證公平公正,競(jìng)聘過(guò)程全程攝像備查,縣教育局指派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
3.跨校競(jìng)聘
(1)競(jìng)聘對(duì)象:校內(nèi)競(jìng)聘未被聘任人員。
。2)競(jìng)聘范圍:跨校競(jìng)聘人員可以在全縣范圍內(nèi)有空缺崗位的學(xué)校參加競(jìng)聘。
(3)競(jìng)聘程序:
①公布崗位。由縣教育局根據(jù)各校校內(nèi)競(jìng)聘結(jié)果公布空缺崗位。
②個(gè)人報(bào)名。校內(nèi)競(jìng)聘未聘教職工向空崗學(xué)校提交申請(qǐng)。
、劢M織競(jìng)聘。各學(xué)校按照競(jìng)聘方案和空缺崗位情況組織競(jìng)聘。
、芄冀Y(jié)果。競(jìng)聘結(jié)果及時(shí)在校內(nèi)公示。
、輩R總上報(bào)。學(xué)校聘任教職工情況和空崗數(shù)及時(shí)上報(bào)縣教育局?缧8(jìng)聘人員在同一輪競(jìng)聘中只能向一所有空崗學(xué)校提交申請(qǐng)。在上一輪跨校競(jìng)聘時(shí)已經(jīng)聘任的人員不得再次參加競(jìng)聘。
4.組織調(diào)劑
各學(xué)校聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)本校已競(jìng)聘上崗人員和跨校競(jìng)聘上崗人員可綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,確定或調(diào)整其具體工作崗位?h教育局匯總?cè)h各學(xué)校競(jìng)聘結(jié)果,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際情況,對(duì)未聘用人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織調(diào)劑。對(duì)未能落實(shí)聘用崗位又不服從縣教育局調(diào)劑的,當(dāng)年度起納入待崗人員管理。
5.簽約聘用
學(xué)校匯總各類聘用人員名單,統(tǒng)一在聘用學(xué)校公示5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議后,學(xué)校依法依規(guī)與聘用人員簽訂聘用合同,明確崗位職責(zé),實(shí)施崗位管理。合同聘期一般為三年,報(bào)縣教育局、縣人社局備案。
6.爭(zhēng)議處理
教職工如對(duì)競(jìng)聘工作有異議,可向本校聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組提出書面申訴,學(xué)校聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組給予答復(fù)處理。對(duì)學(xué)校違背政策和程序的聘任行為,將堅(jiān)決予以查處,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、強(qiáng)化考核管理
。ㄒ唬┙徫还芾硇聶C(jī)制。通過(guò)全面實(shí)施“縣管校聘”管理改革,實(shí)行教職工聘用合同管理,形成長(zhǎng)效機(jī)制,每三年為一個(gè)實(shí)施周期,逐步建立健全“崗位能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的崗位管理新機(jī)制,形成學(xué)校按崗用人、教職工依合同履職、雙方靠合同約束的崗位管理新格局。
。ǘ┩晟平處熆荚u(píng)制度。各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工的考核工作,建立完善學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制,在實(shí)踐工作中不斷完善考核辦法。從師德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)等方面客觀、公正地評(píng)價(jià)每一位教職工,將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、績(jī)效工資發(fā)放以及續(xù)訂聘用合同等工作的重要依據(jù)。
。ㄈ⿲(shí)行教師退出管理。對(duì)競(jìng)聘未上崗或因其它原因不能勝任教學(xué)崗位工作的教師,實(shí)行轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)或解聘的退出管理機(jī)制,并按照規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
轉(zhuǎn)崗。不適合教學(xué)崗位的,視情況轉(zhuǎn)至非教學(xué)工作崗位。轉(zhuǎn)崗的對(duì)象為:能力水平與所聘崗位任職條件不匹配、不能勝任崗位職責(zé)的教師、教師資格定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員。轉(zhuǎn)至非教學(xué)工作崗位者,不得參加教師系列高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和崗位等級(jí)晉升。教師退出教學(xué)崗位主要以教師師德表現(xiàn)、工作態(tài)度和能力水平與崗位要求的匹配度為依據(jù),退出教學(xué)崗位教師有異議的,按照規(guī)定可向?qū)W校提出申訴。
2.待崗培訓(xùn)。對(duì)沒有競(jìng)聘上崗且不服從統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作的,或其他違反有關(guān)規(guī)定需待崗培訓(xùn)的人員,在原工作學(xué)校待崗培訓(xùn);待崗培訓(xùn)期不超過(guò)12個(gè)月,待崗培訓(xùn)期內(nèi),只發(fā)放基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資,不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資;待崗期間年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次,不得參加高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先。待崗培訓(xùn)結(jié)束后仍未能競(jìng)聘上崗的,只發(fā)放基本工資,同時(shí)降低其專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)。
3.解聘。有下列情形之一的,可予以解聘:1.連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日,或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的;2.連續(xù)兩年年度考核不合格的;3.受到開除處分的;
4.在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意調(diào)整其工作崗位的;
5.未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的;
6.違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;
7.嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使聘用單位或其他單位工作不能正常進(jìn)行的;
8.被人民法院判處拘役、有期徒刑緩刑以上刑罰的。
9.喪失或撤銷教師資格的;
10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的;符合解聘條件的,學(xué)校與受聘人員根據(jù)相關(guān)條款終止崗位合同,解除人事聘用合同。
六、有關(guān)情況說(shuō)明
。ㄒ唬┬<(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層、班主任工作量
1.校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層要帶頭滿課時(shí)工作量工作,校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、中層授課時(shí)數(shù)分別不少于所任教學(xué)科教師標(biāo)準(zhǔn)工作量的1/4、1/3、1/2。不達(dá)規(guī)定課時(shí)工作量的,不得參加高一級(jí)教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升。
2.班主任工作在發(fā)放班主任津貼后,班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的1/4—1/3計(jì)入教師基本工作量。
。ǘ╆P(guān)于教輔、工勤技能人員
1.教師在處室、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書、電化教育、衛(wèi)生保健、后勤保障服務(wù)等主要從事教輔、工勤工作,不在一線上課或雖上課但課時(shí)量不足所任教學(xué)科教師標(biāo)準(zhǔn)工作量一半的,不得參加高一級(jí)教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升。
2.實(shí)施縣管校聘后教師中主要從事教輔、工勤崗位的情況各單位報(bào)教育局備案,今后各學(xué)校不得再隨意增加。
。ㄈ┰衅凇a(chǎn)期、哺乳期和重大疾病人員
1.孕期、產(chǎn)期、哺乳期人員須提供縣級(jí)及以上醫(yī)院的診斷證明及有關(guān)診斷材料。
2.重大疾病指患有在現(xiàn)醫(yī)療條件下短時(shí)間內(nèi)難以治愈的重病,重大疾病人員須提供縣級(jí)及以上醫(yī)院的診斷證明及有關(guān)診斷材料(原始病歷、病假期間的所有配藥單據(jù)、發(fā)票等材料),重大疾病人員按規(guī)定執(zhí)行病假工資的,在核定編制時(shí)不占用學(xué)校的編制。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h教育局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“縣管校聘”管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)組,改革工作在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣縣管校聘管理改革的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)督促等事宜。各單位要充分認(rèn)識(shí)改革工作的重要性和必要性,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)改革精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),周密部署?h教育局領(lǐng)導(dǎo)和各科室按所包學(xué)校蹲點(diǎn)指導(dǎo),全程監(jiān)督;各學(xué)校要及時(shí)向包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、反映工作的進(jìn)展情況,精心組織,加強(qiáng)溝通,確保改革工作順利實(shí)施。
。ǘ﹪(yán)肅工作紀(jì)律。各學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求開展工作,堅(jiān)持原則,公開透明,堅(jiān)決杜絕暗箱操作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不得將直系親屬聘任在學(xué)校財(cái)務(wù)、后勤事務(wù)管理等非教學(xué)崗位上工作,已經(jīng)安排的,在本次改革中應(yīng)予以調(diào)整。如有違反規(guī)定、徇私舞弊者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┓(wěn)步推進(jìn)改革?h管校聘管理改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)影響大,各單位要以高度的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素要做好充分的評(píng)估分析,提前制定應(yīng)急預(yù)案;對(duì)改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,要遵循屬地管理原則,做好正面教育和政策解釋,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),消除不穩(wěn)定因素。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案5
一、出臺(tái)背景
為進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面深化我市義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革工作,根據(jù)xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革工作的通知》(冀教人〔20xx〕9號(hào))和市委、市政府《關(guān)于開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)加快建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的實(shí)施意見》(石發(fā)〔20xx〕4號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)了《實(shí)施方案》。
二、主要目標(biāo)
進(jìn)一步明確教育部門對(duì)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)權(quán)限,建立教育部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘任、教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教師從“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。20xx年全市在總結(jié)礦區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以縣(市、區(qū))為單位全面啟動(dòng)“縣管校聘”改革試點(diǎn)工作,到20xx年實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校教師管理、流動(dòng)、聘用、退出工作的制度化、常態(tài)化。
三、政策依據(jù)
。ㄒ唬┩晟屏x務(wù)教育學(xué)校教師管理體制機(jī)制
1.完善義務(wù)教育學(xué)校教師編制管理機(jī)制。政策依據(jù):中共xx省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室等四部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立中小學(xué)教職工編制城鄉(xiāng)統(tǒng)一、區(qū)域統(tǒng)籌和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見>的通知》(冀機(jī)編辦〔20xx〕165號(hào)):“市級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)與教育、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)配合,自20xx年起,根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況,原則上每?jī)赡陮?duì)中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)調(diào)整一次。市級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)各縣(市、區(qū))中小學(xué)在校學(xué)生數(shù)(以全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息系統(tǒng)為準(zhǔn)),將全市教職工編制數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)分解下達(dá)到各縣(市、區(qū))?h級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況,統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案!
2.完善義務(wù)教育學(xué)校教師崗位設(shè)置辦法。政策依據(jù):xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)):“縣(市、區(qū))域內(nèi)中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利系列(專業(yè))崗位聘用,可按系列(專業(yè))在本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌使用,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、農(nóng)村(社區(qū))傾斜!;xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革工作的通知》(冀人教〔20xx〕9號(hào)):“人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育部門根據(jù)中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)縣(市、區(qū))內(nèi)中小學(xué)專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位,分別核定崗位設(shè)置總量,實(shí)行總量控制?h級(jí)教育部門在核定的崗位設(shè)置總量?jī)?nèi),按照中小學(xué)教職工編制、人員結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)改革需要以及教師交流輪崗等情況具體分配到各學(xué)校,并報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案。要健全中小學(xué)崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制!
3.完善義務(wù)教育學(xué)校教師職稱(職務(wù))申報(bào)評(píng)審管理。政策參考:xx省有關(guān)地市關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施意見:“完善義務(wù)教育教師職稱(職務(wù))評(píng)聘管理制度。義務(wù)教育教師初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)確認(rèn)(初聘),由所屬教育部門負(fù)責(zé),報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案;中級(jí)及以上職稱(職務(wù))評(píng)審,按照人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)的申報(bào)總量,由教育部門統(tǒng)籌申報(bào)推薦,向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、一線教師傾斜!
4.建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。政策依據(jù):xx市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》(石政發(fā)〔20xx〕34號(hào)):“建立每年定期招聘的教師補(bǔ)充機(jī)制。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用編外教師,特別是不得以事業(yè)單位整體滿編為由而不為中小學(xué)校補(bǔ)充教師;嚴(yán)禁管理部門與中小學(xué);炀幓鞃徴加媒搪毠ぞ幹疲粐(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制!
5.建立義務(wù)教育學(xué)校教師合理流動(dòng)機(jī)制。政策依據(jù):中共xx市委組織部等五部門《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的實(shí)施意見》(石教〔20xx〕93號(hào)):“不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立交流輪崗長(zhǎng)效機(jī)制”;“男50周歲、女45周歲以下(具有高級(jí)職稱且選擇延遲退休的女教師為50周歲)的教師應(yīng)在3-5年內(nèi),采取剛性交流或柔性交流的辦法,分批交流輪崗到異校任教。剛性交流即將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入交流學(xué)!;“對(duì)積極參與交流、在教育教學(xué)工作中發(fā)揮骨干示范作用的教師,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘等方面給予傾斜。從20xx年起,義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng),在任職、評(píng)選特級(jí)教師、市級(jí)以上優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者以及骨干教師時(shí),必須具有異校交流的工作經(jīng)歷。”
。ǘ┩晟屏x務(wù)教育學(xué)校教師聘用管理制度
1.落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)。政策依據(jù):xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革工作的通知》(冀人教〔20xx〕9號(hào)):“落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán),學(xué)校統(tǒng)籌使用教育部門下達(dá)的人員編制、崗位和績(jī)效工資總量,按照有關(guān)規(guī)定做好教師考核評(píng)價(jià)、評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘、工資分配等管理工作”。
2.崗位聘用。
3.完善聘后管理措施。
。ㄈ┩晟平處熗顺鰴C(jī)制
1.建立師德為先,能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。
2.建立以競(jìng)聘上崗為核心的教師退出機(jī)制。
3.建立科學(xué)、合理的解聘機(jī)制。政策依據(jù):國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第十五條“事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同”、第十六條“事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的',事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同”、第十七條“事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位,可以解除聘用合同。但是,雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外”。
。ㄋ模┙⑼晟平處熀戏(quán)益保障機(jī)制
政策依據(jù):xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革工作的通知》(冀人教〔20xx〕9號(hào)):“嚴(yán)格落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。學(xué)校制定的崗位設(shè)置方案、教師競(jìng)聘方案、考核辦法、績(jī)效工資分配方案等,必須經(jīng)教職工代表大會(huì)通過(guò)后方可實(shí)施。”;《xx省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx—20xx年)實(shí)施辦法》:“各地要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,確保我省鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,并逐步提高。”
四、名詞解釋
(一)縣管校聘
根據(jù)《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》(冀發(fā)〔20xx〕42號(hào))等文件規(guī)定,“縣管校聘”是指按照教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求,編制、人社、教育等部門互相配合,在縣域內(nèi)統(tǒng)籌教師資源配置、招聘錄用、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等,學(xué)校負(fù)責(zé)崗位聘用。
。ǘ⿳徫辉O(shè)置、崗位聘用和崗位結(jié)構(gòu)比例
根據(jù)《人事部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔20xx〕70號(hào))等文件規(guī)定,崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位,事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置,堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。國(guó)家對(duì)崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定,按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí),自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。
。ㄈ┬iL(zhǎng)教師交流輪崗
根據(jù)《教育部,財(cái)政部,人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的意見》(教師〔2014〕4號(hào))有關(guān)規(guī)定,為實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))域內(nèi)校長(zhǎng)教師資源的合理均衡配置,要求建立義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。教師在同一所學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到地方教育行政部門規(guī)定年限的均應(yīng)交流輪崗;校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任滿兩屆后,原則上應(yīng)交流。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案6
為優(yōu)化教師資源配置,提升和增強(qiáng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和內(nèi)在活力,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕67號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作的意見》(宜政發(fā)【20xx】6號(hào))和《xx市宜秀區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作的實(shí)施意見》(宜秀政發(fā)【20xx】11號(hào))文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo),深化教育體制機(jī)制改革,全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制,建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制,增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置、科學(xué)規(guī)范、自主用人的原則,堅(jiān)持因事設(shè)崗、按崗聘用、人事相宜、事職相符的原則,堅(jiān)持公開公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、平等自愿、以人為本的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保校內(nèi)崗位競(jìng)聘工作公開平等、規(guī)范有序,屆時(shí)將邀請(qǐng)區(qū)教體局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全程監(jiān)督和指導(dǎo)。同時(shí),學(xué)校成立“縣管校聘”競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組及爭(zhēng)議調(diào)解仲裁小組,成員由中層以上干部和教職工代表組成。
xx初級(jí)中學(xué)“縣管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
xx初級(jí)中學(xué)“縣管校聘”工作爭(zhēng)議調(diào)解仲裁小組
組 長(zhǎng):
組 員:
四、人員范圍
全校在編在崗(含在外交流)教職工。
五、競(jìng)聘的基本條件
遵守國(guó)家法律和校規(guī)校紀(jì),具有良好師德;身體健康,能堅(jiān)持正常工作,服從安排,完成崗位職責(zé)、任務(wù);教師應(yīng)具備相應(yīng)及以上學(xué)段教師資格證。
六、崗位設(shè)置
。ㄒ唬h政工團(tuán)等管理崗位(兼職只取最高項(xiàng),不累計(jì))及工作量:
校長(zhǎng)、書記、督學(xué):
副校長(zhǎng)、副書記、工會(huì)主席:
中層正職:
中層副職:
團(tuán)書記:
。ǘ┌嘀魅螎徫11個(gè),除班會(huì)課工作量另行計(jì)算。
。ㄈ┙虒W(xué)崗位:
語(yǔ)文教師5.5名,12節(jié)/周(直聘2人,各6節(jié)/周);
數(shù)學(xué)教師5.5名,12節(jié)/周(直聘4人,各6節(jié)/周;直聘1人,12節(jié)/周);
英語(yǔ)教師5.5名,12節(jié)/周(直聘1人,6節(jié)/周);
物理教師2名,12節(jié)/周;
化學(xué)教師1名,9節(jié)/周;
思品教師2名,12節(jié)/周、13節(jié)/周;
歷史教師2名,12節(jié)/周,13節(jié)/周;
體育教師2名,12節(jié)/周,13節(jié)/周;
地理教師1.5名,12節(jié)/周;
生物教師1.5名,12節(jié)/周;
音樂教師1名,12節(jié)/周;
美術(shù)(寫字)教師1名,8節(jié)/周;
信息技術(shù)教師1名,8節(jié)/周;
綜合實(shí)踐(勞動(dòng)、安全、禮儀心理教育)教師1名:8節(jié)/周。
。ㄋ模┙梯o工勤崗位:
主辦會(huì)計(jì):5節(jié)/周;
出納:5節(jié)/周;
物理實(shí)驗(yàn)員:2節(jié)/周;
化學(xué)實(shí)驗(yàn)員:3節(jié)/周;
生物實(shí)驗(yàn)員:2節(jié)/周;
教研組長(zhǎng):各2節(jié)/周;
教務(wù)員:3節(jié)/周;
財(cái)物(實(shí)物)管理員:4節(jié)/周;
水電維修維護(hù):6節(jié)/周;
信息技術(shù)教室管理:1節(jié)/周;
圖書室、閱覽室管理:2節(jié)/周;
文印室管理:3節(jié)/周;
廣播室及“兩操"管理:2節(jié)/周;
食堂衛(wèi)生管理:2節(jié)/周;
校園公共衛(wèi)生管理:
檔案管理:
七、工作流程
。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鹘M織機(jī)構(gòu)
學(xué)校召開教職工大會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)負(fù)責(zé)制定工作方案、開展資格審查和競(jìng)聘政策咨詢解答、監(jiān)督實(shí)施過(guò)程等工作,使政策知曉率達(dá)100%。
。ǘ┌葱柙O(shè)置崗位
學(xué)校在分配的編制、崗位等指標(biāo)內(nèi),結(jié)合對(duì)口教師交流輪崗人數(shù),根據(jù)本校實(shí)際及工作需要,科學(xué)確定教職工平均工作量,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、專任教師、教輔人員、工勤數(shù)量及崗位。崗位設(shè)置堅(jiān)持向教學(xué)一線傾斜,嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位設(shè)置,并有效解決教職工的學(xué)科歸位問(wèn)題。
(三)制定實(shí)施方案
學(xué)校在合理設(shè)置工作崗位的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,廣泛征求意見,制定實(shí)施方案細(xì)則,明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng)(含直聘崗位),方案經(jīng)學(xué)校全體教職工大會(huì)三分之二及以上審議通過(guò)后(公示3 天),報(bào)區(qū)教體局審批后組織實(shí)施。
。ㄋ模└(jìng)聘申請(qǐng)及要求
1.各類符合條件人員憑相關(guān)證明材料,分別向?qū)W校提交特設(shè)直接聘用申請(qǐng)、校內(nèi)競(jìng)聘申請(qǐng),填寫相關(guān)《競(jìng)聘申請(qǐng)表》。
2.參與校內(nèi)競(jìng)聘人員,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)W校辦公室遞交書面申請(qǐng),詳細(xì)填報(bào)競(jìng)聘崗位。再根據(jù)要求及時(shí)提供佐證資料并接程序競(jìng)聘。規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)特殊情況不參與競(jìng)聘流程的視為自動(dòng)棄權(quán)。
3.校內(nèi)競(jìng)聘達(dá)不到9節(jié)/周?工作量的教職工,進(jìn)入"跨校競(jìng)聘"環(huán)節(jié)。
4.同崗位數(shù)大于或等于申報(bào)競(jìng)聘數(shù),不進(jìn)行競(jìng)聘程序。
5.直聘人員的授課(或其它崗位)由學(xué)校統(tǒng)籌安排,也可以自主申報(bào)進(jìn)行校內(nèi)競(jìng)聘選擇,但原則上不得超過(guò)15節(jié)/周。
。ㄎ澹┢溉纬绦蚣胺绞
1.直聘
(1)區(qū)教體局(教育局)發(fā)文任命的學(xué)校黨政工團(tuán)等管理人員。
(2)近三年內(nèi)(迄止20xx年8月31日)退休的教職工。
(3)長(zhǎng)期病休無(wú)法正常上班的教職工(提供相關(guān)材料)。
。4)原交流、支教、借調(diào)等期滿返崗的教職工。
2.校內(nèi)競(jìng)聘
按三個(gè)環(huán)節(jié)量化打分,同一崗位從高分到低分依次聘滿為止。
(1)近三年(20xx年9月至20xx年7月)的綜合考核,具體內(nèi)容:
、偃甑闹苷n時(shí)(含其它工作量):每課時(shí)2分。
、诮粚W(xué)年的有效考勤次數(shù),每次0.1分。
、廴甑钠谥衅谀y(cè)試成績(jī)排名分值,依次4分、3分、2分、1分。兼課的取平均分值,依次上0.1分?10%?。
、苋甑慕萄蟹种(一年內(nèi)同類項(xiàng)目只取最高一項(xiàng)):
A、論文類(獲獎(jiǎng)、發(fā)表):國(guó)省市區(qū)依次:5分、4分、3分、2分。
B、教學(xué)類(不分等次):國(guó)省市區(qū)依次:6分、5分、4分、3分。
C、課題類(以結(jié)題證書為準(zhǔn)):國(guó)省市區(qū)依次:5分、4分、3分、2分。
D、指導(dǎo)類(不計(jì)學(xué)生數(shù)):國(guó)省市區(qū)依次:4分、3分、2分、1分。
E、表彰類:國(guó)省市區(qū)依次:4分、3分、2分、1分。
。2)群眾評(píng)議
以現(xiàn)場(chǎng)參與人數(shù)(超過(guò)總數(shù)的一半)為基準(zhǔn),核算每人最終得分。設(shè)“優(yōu)秀"(10分)、“良好"(8分)、“合格"(6分)三個(gè)等次。
。3)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)說(shuō)
評(píng)委(3至5人)現(xiàn)場(chǎng)打分,滿分10分,取平均分,直接計(jì)入每人總得分。
3.跨校競(jìng)聘
4.待崗
八、保障措施
完善績(jī)效工資分配制度。加強(qiáng)教師崗位履職情況考核,考核結(jié)果作為平時(shí)考核獎(jiǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù),體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬。
完善教師退出機(jī)制。建立以師德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為核心,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)格考核、科學(xué)評(píng)價(jià),逐步建立教職工退出機(jī)制。教師年度考核被確定為不合格等次的,學(xué)校可以調(diào)整崗位,或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位,教師無(wú)正當(dāng)理由不同意變更崗位的,或者雖同意調(diào)整崗位,但到新崗位后年度考核仍不合格的,學(xué)校有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同;連續(xù)兩年被確定為不合格等次的,依法解除聘用合同。
九、其他
本方案最終解釋權(quán)歸xx初級(jí)中學(xué)“縣管校聘”競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,如果上級(jí)文件另有規(guī)定的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案7
為進(jìn)一步深化中小學(xué)教師隊(duì)伍管理體制改革,加快推進(jìn)教師“縣管校聘交流輪崗”機(jī)制的建立,促進(jìn)師資均衡配置,按照壽光市教育局等四部門《關(guān)于深化中小學(xué)教師隊(duì)伍管理體制改革的實(shí)施意見》(壽教字[20xx]99號(hào))、《20xx年中小學(xué)教師縣管校聘交流輪崗工作實(shí)施方案》(壽教字【20xx】88號(hào)文件)及國(guó)家、省、濰坊市相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo),深化教育體制機(jī)制改革,全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制,建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制,增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力。
(二)基本原則:堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置、科學(xué)規(guī)范、自主用人的原則;堅(jiān)持因事設(shè)崗、按崗聘用、人事相宜、事職相符的原則;堅(jiān)持公開公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、平等自愿、以人為本的原則。
二、主要內(nèi)容
推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,建立健全縣管教職工編制、人員經(jīng)費(fèi)、崗位設(shè)置、交流輪崗,校管崗位聘用、績(jī)效工資分配、考核獎(jiǎng)懲的新機(jī)制,進(jìn)一步完善中小學(xué)教師全員崗位競(jìng)聘制度。
三、人員范圍和條件
全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)在編在崗教職工(含20xx年新招聘教師),初中選聘、直接聘用、校內(nèi)競(jìng)聘、跨校競(jìng)聘的順序,采取逐級(jí)競(jìng)聘方式進(jìn)行。20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校(幼兒園)新補(bǔ)充教師在城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)一年后回簽約學(xué)校競(jìng)聘。
。ㄒ唬└(jìng)聘的基本條件:遵守國(guó)家法律和校規(guī)校紀(jì),具有良好師德;身體健康,能堅(jiān)持正常工作,服從安排,完成崗位職責(zé)和任務(wù);教師應(yīng)具備相應(yīng)及以上學(xué)段教師資格證(服務(wù)期未滿的非師范類畢業(yè)生暫不作要求)。
。ǘ┲苯悠赣萌藛T條件:距法定退休年齡不足5年的教師,處于孕期、哺乳期或因重大疾病(已在教育局請(qǐng)假備案)等特殊情況不宜交流的教師,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、校內(nèi)公示后可直接聘用。
四、實(shí)施辦法和程序
。ㄒ唬⿳徫环峙
市教育局組織對(duì)xx鎮(zhèn)各學(xué)校教職工及20xx-20xx學(xué)年度在校生情況進(jìn)行調(diào)研,按照“總量控制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的原則,根據(jù)在校生數(shù)和班數(shù)、學(xué)校類別、地理位置、師資結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,在核定的編制總量?jī)?nèi),具體分配各單位聘用指標(biāo)。(已經(jīng)下發(fā))
。ǘ⿳徫辉O(shè)置
xx鎮(zhèn)教辦根據(jù)壽教字【20xx】88號(hào)文件和教育局分配的崗位聘用指標(biāo),制定xx鎮(zhèn)教辦實(shí)施方案;各中小學(xué)崗位設(shè)置應(yīng)參照《山東省中小學(xué)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》及省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的意見》(魯政辦字[20xx]56號(hào)),堅(jiān)持按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則,明確每一崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng)。崗位設(shè)置堅(jiān)持向教學(xué)一線傾斜,嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位設(shè)置比例(初中不超12%,小學(xué)不超9%),并有效解決教職工的學(xué)科歸位問(wèn)題。
設(shè)置崗位時(shí),要為臨近退休、患重大疾病、請(qǐng)產(chǎn)假等不參與交流輪崗的人員設(shè)置適當(dāng)?shù)闹逼笉徫,供他們選擇或競(jìng)聘;同時(shí),設(shè)置不少于5%崗位用于流動(dòng)教師跨校競(jìng)聘。流出教師人數(shù)超過(guò)教職工總數(shù)5%的超編學(xué)校,不再設(shè)置跨校競(jìng)聘崗位。通過(guò)崗位設(shè)置、交流輪崗等措施,中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員超過(guò)設(shè)崗比例上限的,逐步調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)(高級(jí)設(shè)崗比例上限:初中22%、小學(xué)12%;中級(jí)設(shè)崗比例上限:初中50%、小學(xué)45%)。
各中小學(xué)的實(shí)施方案和崗位設(shè)置方案要經(jīng)教職工代表大會(huì)(教職工不足80人的召開教職工大會(huì))審議,85%以上人員通過(guò)后一并公示(公示時(shí)間不少于5天),公示無(wú)異議報(bào)教辦批準(zhǔn)后實(shí)施。各學(xué)校競(jìng)聘上崗實(shí)施方案和崗位設(shè)置方案表決未達(dá)到85%同意的,需按規(guī)定程序重新修訂表決,直至通過(guò)為止。
(三)個(gè)人申請(qǐng)
各類符合條件人員憑相關(guān)證明材料,分別向?qū)W校提交直接聘用申請(qǐng)、校內(nèi)競(jìng)聘申請(qǐng)和跨校競(jìng)聘申請(qǐng),填寫《壽光市教職工競(jìng)聘登記表》。申請(qǐng)跨校競(jìng)聘的需經(jīng)學(xué)校審核蓋章。
規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)特殊原因不提交個(gè)人申請(qǐng)的,學(xué)校有權(quán)按拒聘或落聘情況處理。
(四)開展競(jìng)聘
1、選聘。因xx鎮(zhèn)一中師資短缺,從小學(xué)選聘部分優(yōu)秀青年教師。根據(jù)學(xué)科情況、教學(xué)質(zhì)量及師德,綜合考評(píng),做好優(yōu)中選優(yōu)。
2、直接聘用。距法定退休年齡不足5年的教師(從20xx年9月1日算起,不足5年)、因產(chǎn)假或重大疾病(已在教育局請(qǐng)假備案)等特殊情況不宜交流的教師,可直接安排或競(jìng)聘學(xué)校設(shè)置的直聘崗位,經(jīng)學(xué)校和教育局同意并公示后,簽定聘用合同,合同聘用期限為1年,不再參與其他崗位競(jìng)聘。
符合直接聘用規(guī)定的教職工若不滿意學(xué)校安排的崗位,也可參加競(jìng)聘上崗,空置的直聘崗位可調(diào)整為競(jìng)聘崗位。
3、校內(nèi)競(jìng)聘。按照相關(guān)政策要求和學(xué)校競(jìng)聘方案規(guī)定的程序,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工本著平等自愿、協(xié)商一致的原則逐級(jí)進(jìn)行雙向選擇,自由競(jìng)聘。
中層干部由校長(zhǎng)按規(guī)定程序聘任。教職工的競(jìng)聘以級(jí)部或部門為主,既要注重績(jī)效考核成績(jī),又要注重工作實(shí)績(jī)和業(yè)務(wù)能力,不能單純依據(jù)民主評(píng)議結(jié)果。教學(xué)崗位首先聘用現(xiàn)任課教師,同等條件下優(yōu)先聘用連續(xù)擔(dān)任班主任工作、獲得綜合榮譽(yù)稱號(hào)或教學(xué)能手層次較高、數(shù)量較多的教師以及在教學(xué)、班級(jí)管理等方面做出突出貢獻(xiàn)的教師。必要時(shí)也可通過(guò)說(shuō)課、試講、答辯等形式確定聘用人員。
學(xué)校財(cái)務(wù)人員(含生活管理員)實(shí)行聘期制,在同一個(gè)崗位任滿一個(gè)聘期的必須進(jìn)行工作崗位調(diào)整。
教職工較多的學(xué)?山M織多輪雙向選擇,首輪競(jìng)聘建議不超過(guò)崗位總數(shù)的80%,要及時(shí)公布崗位聘任信息并協(xié)調(diào)級(jí)部和教研組,做到級(jí)部、學(xué)科間相對(duì)均衡。二輪競(jìng)聘時(shí),要優(yōu)先組織沒有競(jìng)聘到崗位的20xx年交流輪崗教師、及服務(wù)期未滿的新任教師的競(jìng)聘。
各學(xué)校首先要完成規(guī)定的校內(nèi)崗位競(jìng)聘任務(wù),未完成的須從申請(qǐng)跨校競(jìng)聘人員中按需聘用。
4、跨校競(jìng)聘。學(xué)校校內(nèi)競(jìng)聘落聘人員和主動(dòng)申請(qǐng)跨校競(jìng)聘人員,根據(jù)全市流動(dòng)教師崗位設(shè)置,分批次向意向?qū)W校遞交申請(qǐng),參加跨校崗位競(jìng)聘?缧8(jìng)聘由各市屬學(xué)校、鎮(zhèn)(街、區(qū))教辦聘用工作組織按各自制定的競(jìng)聘方案組織實(shí)施。跨校競(jìng)聘分兩輪進(jìn)行。首輪跨校競(jìng)聘本鎮(zhèn)不同學(xué)段學(xué)校間進(jìn)行;;然后本鎮(zhèn)同學(xué)段學(xué)校間進(jìn)行。未完成校內(nèi)崗位競(jìng)聘任務(wù)、校內(nèi)競(jìng)聘崗位有空崗不聘而申請(qǐng)跨校競(jìng)聘的,須經(jīng)教育局同意,并只能參加最后一輪競(jìng)聘。
各單位跨校競(jìng)聘崗位不得設(shè)置性別、年齡、榮譽(yù)稱號(hào)等方面的限制,小學(xué)崗位原則上不限制專業(yè);在符合崗位任職條件、能夠勝任崗位工作的情況下,應(yīng)優(yōu)先聘用原任教學(xué)段較高或相同的教師,同等條件下,應(yīng)優(yōu)先聘用年齡較大的教職工;對(duì)崗位只有1人競(jìng)聘,競(jìng)聘人又符合崗位基本任職條件的,聘任學(xué)校不得拒聘。
學(xué)校間借調(diào)交流人員自愿申請(qǐng)參加原學(xué);蚪枞雽W(xué)校一方的校內(nèi)競(jìng)聘。校內(nèi)競(jìng)聘已聘用人員、支教人員不得再參與跨校競(jìng)聘。校內(nèi)競(jìng)聘落聘人員原則上不得再參與本校流動(dòng)崗位的競(jìng)聘。
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校(幼兒園)新補(bǔ)充教師由教育局統(tǒng)一安排在城區(qū)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)一年時(shí)間。
(五)簽訂合同
各類聘用人員在聘用學(xué)校公示5日,公示期滿無(wú)異議后辦理聘任手續(xù)。根據(jù)《山東省事業(yè)單位聘用合同(范本)》,結(jié)合本單位崗位工作實(shí)際,完善具體條款和內(nèi)容,明確聘用崗位的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件、崗位工作量等事項(xiàng)。所有雙向選擇、競(jìng)聘上崗工作應(yīng)于每年8月25日前完成,積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(編制、人社部門)按新聘用崗位辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。
。┩咨苹獯龒徣藛T
經(jīng)過(guò)多輪競(jìng)聘仍未上崗教職工由鎮(zhèn)教辦與濰坊科技學(xué)院教師教育處(原教師進(jìn)修學(xué)校)共同對(duì)其進(jìn)行待崗培訓(xùn),培訓(xùn)期滿1個(gè)月,考核合格的,根據(jù)崗位空缺情況予以妥善安排;培訓(xùn)不合格的繼續(xù)待崗,培訓(xùn)期滿12個(gè)月,經(jīng)考核仍不能上崗的,按相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行解聘。待崗期間的培訓(xùn)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。待崗人員不參與本年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、班級(jí)管理團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制資金的分配,年度考核、師德考核不得確定為優(yōu)秀等次,不能享受評(píng)優(yōu)樹先、評(píng)聘高一級(jí)職稱等待遇。未聘時(shí)間累計(jì)超過(guò)考核年度六個(gè)月以上的,不參加年度考核,不享受正常增加薪級(jí)待遇;根據(jù)學(xué)校設(shè)崗要求,學(xué)?膳c其簽訂低聘合同。
五、保障措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)相關(guān)激勵(lì)約束政策。選聘到xx鎮(zhèn)一中的教師,聘期結(jié)束,對(duì)考核都在合格及合格以上等級(jí)的,可以繼續(xù)聘任。
。ǘ┛茖W(xué)核定崗位工作量標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)教師課時(shí)量標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮課程的難度、備課時(shí)間長(zhǎng)短、作業(yè)批改量、教學(xué)班級(jí)和學(xué)生數(shù)量等因素確定,不同學(xué)科每周最低課時(shí)量,小學(xué)一般不低于12-18節(jié)、初中不低于10-16節(jié)。走教、任教多學(xué)科教師課時(shí)量應(yīng)予以適當(dāng)照顧。教師兼職管理工作的,課時(shí)量不得低于標(biāo)準(zhǔn)的三分之二。學(xué)校中層以上教育干部的任課按《壽光市教育局關(guān)于學(xué)校中層以上教育干部任課的實(shí)施意見》(壽教字 [2014]64號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班主任工作應(yīng)計(jì)入教師工作量。完善獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配方式和辦法,進(jìn)一步提高課時(shí)量在績(jī)效工資分配中的權(quán)重。
。ㄈ┘訌(qiáng)周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。各校切實(shí)改善新招聘教師和交流教師的工作、生活條件,通過(guò)新建、改建、租賃等方式,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的教師宿舍,做到水電暖、降溫設(shè)施齊全。
六、日程安排
。ㄒ唬┲贫▽(shí)施方案。4月至7月,市教育局教師教育科深入學(xué)校調(diào)研,組織干部教師座談會(huì),廣泛征求意見建議,結(jié)合師生摸底統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)分析,會(huì)同編制、人社、財(cái)政等部門制定實(shí)施方案,核定各學(xué)校的崗位指標(biāo),報(bào)相關(guān)部門備案。
(二)召開動(dòng)員會(huì)議。8月上旬,各校召開20xx年中小學(xué)教師縣管校聘交流輪崗工作動(dòng)員會(huì)議,安排部署相關(guān)工作。各學(xué)校召開全體教職工會(huì)議,學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,做好宣傳發(fā)動(dòng),并根據(jù)分配的指標(biāo)制定崗位設(shè)置方案和崗位競(jìng)聘方案,報(bào)教育局批準(zhǔn)后實(shí)施。
。ㄈ┙M織競(jìng)聘交流。8月中下旬,各校按照規(guī)定的程序、日程開展xx鎮(zhèn)一中選聘、校內(nèi)直聘、跨校競(jìng)聘,完成人員調(diào)整。相關(guān)材料及時(shí)報(bào)教辦,匯總后報(bào)教育局備案。
。ㄋ模┺k理相關(guān)手續(xù)。9月份做好流動(dòng)人員編制、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移和職稱待遇的落實(shí)等工作。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣管校聘交流輪崗工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。xx鎮(zhèn)成立“中小學(xué)教師縣管校聘交流輪崗工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,由教辦主任擔(dān)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)工作的推進(jìn)實(shí)施。各中小學(xué)要成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員、優(yōu)秀教職工代表為成員的“教職工競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,一般為7-9人(單數(shù)),負(fù)責(zé)本單位崗位競(jìng)聘的組織實(shí)施工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)爭(zhēng)議調(diào)解小組,負(fù)責(zé)處理在崗位競(jìng)聘過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,原則上由工會(huì)委員和教代會(huì)主席團(tuán)成員組成,與競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員不重復(fù)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,周密部署。深入推進(jìn)縣管校聘交流輪崗工作,是教師隊(duì)伍管理體制改革的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)推動(dòng)我市教育高位均衡發(fā)展具有十分重要的意義。各校要開好全體教職工大會(huì),深入細(xì)致地做好政策宣傳和思想政治工作,確保政策知曉率達(dá)100%;要教育引導(dǎo)教師消除思想顧慮,形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍。要通過(guò)多種形式,廣泛聽取教職工的意見建議,研究制定科學(xué)合理的競(jìng)聘工作方案。同時(shí),要安排好交流教師的工作和生活,努力幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難,使他們能及早適應(yīng)新單位的工作和環(huán)境,全身心投入到教育教學(xué)工作中。
(三)堅(jiān)持原則,加強(qiáng)考核。在崗位競(jìng)聘實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。要實(shí)事求是,公正公開,以人為本,堅(jiān)決杜絕私下承諾、暗箱操作等違規(guī)行為,切實(shí)保障教職工的知情權(quán),維護(hù)好教職工的合法權(quán)益。不得漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)應(yīng)交流人員,不得以任何理由拖延阻撓交流教師的調(diào)動(dòng)、任職、聘用聘任手續(xù)的辦理。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私、拒不執(zhí)行競(jìng)聘交流的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)聘工作公示制度,學(xué)校崗位設(shè)置方案、競(jìng)聘方案、競(jìng)聘結(jié)果等必須在單位醒目位置進(jìn)行公示。將教師競(jìng)聘交流工作作為重要指標(biāo)列入對(duì)各校的評(píng)價(jià),加強(qiáng)過(guò)程督查,并把督查情況作為年度評(píng)優(yōu)樹先的重要依據(jù)。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案8
為扎實(shí)推進(jìn)中心小學(xué)“縣管校聘” 管理改革工作,8月9日上午,我校在階梯教室舉行了“縣管校聘”崗位設(shè)置推進(jìn)會(huì),會(huì)議由王紅俊書記主持,教育局馬向陽(yáng)局長(zhǎng)、教研室張伍林主任、校長(zhǎng)高斌和全體教職工參加了這次會(huì)議。
會(huì)議上張主任對(duì)垣曲縣教育科技局關(guān)于全縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革推進(jìn)情況做了通報(bào),他從基本情況及取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題兩方面向廣大教師進(jìn)行了匯報(bào),希望全體教師能夠提高認(rèn)識(shí),理解改革的重大意義:這次改革就是要麻木不仁者警醒,讓不思進(jìn)取者危機(jī),讓無(wú)所事事者讓位,讓全體教師人人自危,充分激發(fā)大家的工作積極性,形成明爭(zhēng)暗賽、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。
馬局長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話,他說(shuō):目前我縣“縣管校聘”管理改革已進(jìn)入深水區(qū),攻堅(jiān)區(qū)和矛盾易發(fā)區(qū),對(duì)此,提出五項(xiàng)要求,希望我校認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí):一是要提高站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);二要堅(jiān)持真改革,真落實(shí);三要堅(jiān)持改革面前人人平等;四要堅(jiān)持公開公平公正的原則;五要注重人文關(guān)懷,對(duì)于改革中教師出現(xiàn)的思想波動(dòng),校長(zhǎng)要親自接待,做工作,把矛盾和隱患消除在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保改革既快速高效,又積極穩(wěn)妥的推進(jìn)。
隨后,高校長(zhǎng)宣讀了中心小學(xué)20xx年“縣管校聘”崗位設(shè)置實(shí)施方案,此方案秉著堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)范,以德為先,能力為重,按需設(shè)崗,能上能下,公開公正,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則進(jìn)行制定。
高校長(zhǎng)對(duì)核定崗位、核定崗位條件、實(shí)施辦法、獎(jiǎng)勵(lì)分等方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的解讀,在解讀的過(guò)程中,對(duì)于老師們提出的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的解答,真正的做到了教師對(duì)方案的知曉率達(dá)百分之百。
最后,王書記做了總結(jié)講話,他要求全體教師:全方位認(rèn)識(shí)“縣管校聘”改革工作,深刻理解“縣管校聘”工作的深刻內(nèi)涵,保持良好心態(tài),忠于本職,積極地參與此次教師崗位設(shè)置改革。王書記還要求學(xué)校崗位設(shè)置改革工作組成員:慎重把關(guān),嚴(yán)密組織實(shí)施,做到程序規(guī)范,完成教師隊(duì)伍的集體“蝶變”,真正實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用,為擦亮中心小學(xué)的教育金字招牌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣管校聘崗位設(shè)置的方案9
為深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔20xx〕4號(hào))、《山西省教育廳 中共山西省委編制機(jī)構(gòu)委員會(huì)辦公室 山西省人力資源社會(huì)保障廳 山西省財(cái)政廳 關(guān)于加快推進(jìn)義務(wù)教育教師縣管校聘管理改革工作的意見》(晉教〔20xx〕14號(hào))和《晉中市教育局 中共晉中市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 晉中市人力資源社會(huì)保障局 晉中市財(cái)政局 關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》精神,完善中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革的配套措施,加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍統(tǒng)籌管理,促進(jìn)縣域內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量,結(jié)合我縣教育實(shí)際情況,特制定太谷縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以立德樹人、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為目的,全面落實(shí)中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制,加強(qiáng)縣域內(nèi)中小學(xué)教師的統(tǒng)籌管理,落實(shí)中小學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),按照“編制總量控制、崗位科學(xué)設(shè)置、人員競(jìng)聘上崗”的原則,優(yōu)化教師資源配置,強(qiáng)化教師崗位管理,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、工作原則
——堅(jiān)持體制創(chuàng)新,構(gòu)建相關(guān)部門職責(zé)明確、權(quán)責(zé)分明、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用,積極引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),促進(jìn)縣域內(nèi)師資均衡配置,有效實(shí)施“從嚴(yán)治教”,推進(jìn)教育公平。
——堅(jiān)持綜合改革,把“縣管校聘”管理體制改革與全面推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革、深化義務(wù)教育學(xué)校干部教師交流制度改革、中小學(xué)教師崗位聘用制度改革等協(xié)同配套、聯(lián)動(dòng)實(shí)施,落實(shí)中小學(xué)校用人自主權(quán),提升基礎(chǔ)教育治理現(xiàn)代化水平。
——堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),充分尊重各鄉(xiāng)各校歷史成因的實(shí)際情況,在改革中切實(shí)維護(hù)教師權(quán)益,努力調(diào)動(dòng)廣大校長(zhǎng)和教師工作積極性,辦人民滿意的教育。
三、實(shí)施范圍
全縣教育科技局所屬公辦中小學(xué)校(含普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校)的在編在崗教職工。公辦幼兒園(含農(nóng)村學(xué)校附設(shè)幼兒園)、教科局教研室、教師進(jìn)修學(xué)校、太谷縣青少年活動(dòng)中心、太谷縣中小學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)訓(xùn)練學(xué)校等單位的在編在崗人員暫不納入實(shí)施范圍。
四、主要任務(wù)和工作措施
(一)編制管理實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整的工作機(jī)制。這次改革按現(xiàn)有中小學(xué)教職工編制總數(shù)進(jìn)行,通過(guò)改革建立起“總量控制,動(dòng)態(tài)調(diào)整”的中小學(xué)教師編制管理新機(jī)制。即:縣編制部門實(shí)行對(duì)中小學(xué)教職工編制的總量管理,匯同教科、人社部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況和教育發(fā)展新需要,依據(jù)生源、班級(jí)數(shù)和班額變化定期核定我縣教職工編制總量,確定每年用編進(jìn)人計(jì)劃總量,保證教職工“退補(bǔ)相當(dāng)”、“有編即補(bǔ)”,編制部門不再直接核編到校。
教科局在編制總量?jī)?nèi),每學(xué)年根據(jù)學(xué)校學(xué)生、班級(jí)數(shù)量變化和教育教學(xué)改革任務(wù)等情況,采用生師比、班師比、課時(shí)比相結(jié)合的辦法,自主調(diào)整各學(xué)校的教職工編制數(shù),調(diào)整結(jié)果報(bào)編制部門批復(fù)備案后實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。
今后,在中小學(xué)編制確有富余的情況下,可由教科局提出意見報(bào)縣編辦同意后,調(diào)劑至公辦幼兒園統(tǒng)籌使用。
(二)崗位管理實(shí)行總量把控,上限管理的工作機(jī)制。 通過(guò)改革,要建立起“人社部門崗位總量控制、教育部門分配崗位到校、學(xué)校按崗聘任合同管理”的中小學(xué)教職工教師崗位管理新機(jī)制。即縣人社部門匯同教育部門在核定的中小學(xué)教職工編制總量?jī)?nèi),分學(xué)段核定中小學(xué)及幼兒園各類崗位數(shù),并根據(jù)我縣中小學(xué)及幼兒園教職工編制變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整崗位數(shù)量,實(shí)行總量控制、上限管理,不再定崗到校。首次改革原則上在現(xiàn)有崗位核定方案和新的崗位核定方案中選擇有利于提高中小學(xué)教師待遇的方案執(zhí)行,隨后逐年調(diào)整。
教科局在人社部門核定的崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),每學(xué)年依據(jù)學(xué)校編制總量,自主調(diào)節(jié)分解到各學(xué)校,制定中小學(xué)崗位設(shè)置核定方案,報(bào)縣人社部門批復(fù)備案,并報(bào)財(cái)政部門備案。
中、高級(jí)職稱指標(biāo)分解,按照優(yōu)先滿足教師系列專業(yè)技術(shù)崗位,合理統(tǒng)籌輔系列專業(yè)技術(shù)崗位,嚴(yán)格控制管理崗位,大力精簡(jiǎn)工勤崗位的原則統(tǒng)籌配置到具體學(xué)校。職業(yè)高中、普通高中、初級(jí)中學(xué)、小學(xué)的教師專業(yè)技術(shù)崗位分別按不低于本學(xué)段崗位總量的80%、84%、85%、91%的比例核定。在分配專業(yè)技術(shù)中、高級(jí)崗位時(shí)要堅(jiān)持“城鎮(zhèn)從緊、保障重點(diǎn)、傾斜邊遠(yuǎn)、考慮資歷”的原則,特別是對(duì)條件艱苦的邊遠(yuǎn)學(xué)校要加大傾斜幅度,引導(dǎo)城內(nèi)教師向邊遠(yuǎn)地區(qū)分流,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)教育公平。
(三)建立健全中小學(xué)教職工崗位競(jìng)聘制度。學(xué)校要在教科局核定分解的教職工編制和崗位總量?jī)?nèi),合理設(shè)置崗位,進(jìn)行科學(xué)的“定崗、定職、定量”,制定《XX學(xué)校教育教學(xué)崗位說(shuō)明書》。按照“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗聘用、合同管理”的要求,全面推行崗位競(jìng)聘制度,進(jìn)一步擴(kuò)大校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán),落實(shí)校長(zhǎng)的教師聘用權(quán),逐步取消教科局調(diào)配教師的權(quán)力。學(xué)校要與應(yīng)聘教職工依法依規(guī)做好聘用合同的簽訂,聘期為三年(臨近退休人員按實(shí)際工作時(shí)間聘任),原則上聘期內(nèi)不得變更工作學(xué)校。
崗位聘用可采取校內(nèi)直接聘用、校內(nèi)崗位競(jìng)聘、跨校崗位競(jìng)聘三種形式。校內(nèi)直接聘用和競(jìng)聘崗位原則上不低于學(xué)校崗位總量的95%,對(duì)三年內(nèi)即將退休的教師,經(jīng)組織選派參加支教的教師,處于孕期、哺乳期教師或患有較為嚴(yán)重疾病不宜交流的教師,原則上不參與跨校競(jìng)聘,在原聘用學(xué)校直接續(xù)聘,保障他們的合法權(quán)益不受侵害。
盟區(qū)內(nèi)學(xué)校間跨校競(jìng)聘原則上由盟區(qū)實(shí)施,競(jìng)聘計(jì)劃和結(jié)果需報(bào)教科局審核同意后實(shí)施。高中階段學(xué)校跨校競(jìng)聘、跨盟區(qū)、跨學(xué)段競(jìng)聘由教科局具體組織實(shí)施。
跨校聘任按照“先高中再初中(含九年一貫制學(xué)校初中部)然后小學(xué),先丘陵地區(qū)再農(nóng)村學(xué)校然后城區(qū)學(xué)!钡捻樞蜻M(jìn)行。
在推行“縣管校聘”過(guò)程中鼓勵(lì)高學(xué)段總體結(jié)構(gòu)性超編學(xué)校學(xué)科教師到缺編的低學(xué)段鄉(xiāng)村學(xué)校跨學(xué)段積極應(yīng)聘。
針對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的專任教師身份人員從事教輔、工勤崗位工作的情況,要通過(guò)崗位聘任通過(guò)三年時(shí)間徹底做好理順工作。
為保證各學(xué)校正常教學(xué)秩序,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),每學(xué)年可通過(guò)雙向競(jìng)聘方式將新招聘教師向缺編學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)充,同時(shí)對(duì)結(jié)構(gòu)性超缺學(xué)校教師由縣教科局牽頭通過(guò)雙向競(jìng)聘的方式進(jìn)行調(diào)整,做到優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)常態(tài)化。
。ㄋ模┤藛T經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,及時(shí)跟進(jìn),足額保障
縣財(cái)政部門在確保中小學(xué)教師平均工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的同時(shí),匯同教育、人社部門制定教師頂崗薪酬發(fā)放辦法,對(duì)中小學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺或因教師重病、生育、脫產(chǎn)培訓(xùn)、經(jīng)組織選派支教等形成崗位空缺的,可選聘校內(nèi)教師頂崗任教,頂崗教師任教課時(shí)超出省定課時(shí)工作量的,按課時(shí)發(fā)放頂崗薪酬(上年度當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師月平均崗位工資/所頂崗學(xué)科平均課時(shí)工作量)。農(nóng)村中小學(xué)校巡回走教任課教師超出省定工作量的,參照以上辦法發(fā)放頂崗薪酬。因總體缺編造成學(xué)校缺編確需聘用的編外臨時(shí)代課教師工資和頂崗薪酬經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)籌安排。
。ㄎ澹┲鸩酵晟平處熗顺鰴C(jī)制。推進(jìn)開展五年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè),對(duì)注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員,依照規(guī)定調(diào)整出教師崗位,不得從事教學(xué)工作。嚴(yán)格師德考核,實(shí)行師德考核“一票否決制”,師德違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)依照《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。教師年度考核不合格的,學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整其崗位,或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。教師無(wú)正當(dāng)理由不同意變更工作崗位的,或者雖同意調(diào)整到新的工作崗位,但到新的崗位后考核仍不合格的,學(xué)校可按有關(guān)規(guī)定程序單方面解除聘用合同;連續(xù)兩年被確定為不合格等次的依法解除聘用合同。
對(duì)于校內(nèi)競(jìng)聘、跨校競(jìng)聘后仍未上崗的教職工,縣教科局可根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排。對(duì)不服從統(tǒng)籌調(diào)劑安排的,在原工作學(xué)校安排待崗培訓(xùn),待崗培訓(xùn)期不超過(guò)12個(gè)月,待崗培訓(xùn)期內(nèi),只發(fā)放基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資,不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
今后,逐步實(shí)行各中小學(xué)之間教師調(diào)整,以每學(xué)年教科局報(bào)備的編制到校、崗位到校和教師聘任結(jié)果為準(zhǔn),不再辦理人事調(diào)動(dòng)和工資調(diào)動(dòng)手續(xù),真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校人事管理由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
。┏闪⒔處煿芾矸⻊(wù)中心。教科局根據(jù)需要在人事股加掛教師管理服務(wù)中心牌子,指導(dǎo)學(xué)校崗位設(shè)置和教職工的崗位聘用,負(fù)責(zé)牽頭對(duì)待聘、緩聘教職工在管理期內(nèi)進(jìn)修培訓(xùn)和雙向選擇推薦再就業(yè)服務(wù),定期發(fā)布教師需求信息,為用人學(xué)校和求職人員搭建服務(wù)平臺(tái)。要建立教師人才儲(chǔ)備庫(kù),將全縣在編待聘、緩聘的中小學(xué)教職工、具有教師資格證的大中專畢業(yè)生、身體健康且具有意愿繼續(xù)從教的優(yōu)秀退休教師、具備教師從業(yè)資格社會(huì)未就業(yè)人員,全部納入教師人才儲(chǔ)備庫(kù)。
(七)加大交流教師聘任管理。推行“縣管校聘”管理改革,要與全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作有機(jī)結(jié)合,規(guī)范交流程序,保障交流教師的合理權(quán)益。符合交流條件,經(jīng)本人申請(qǐng)、學(xué)校同意安排交流的教師,可以隨時(shí)辦理與交流出學(xué)校崗位聘用合同解聘手續(xù),與交流入學(xué)校簽訂崗位聘用合同;正在交流的教師,與現(xiàn)交流學(xué)校簽訂崗位聘用合同;交流教師的崗位聘用合同期限按照實(shí)際交流期限簽訂。為確保交流教師的合理權(quán)益,交流出學(xué)校要科學(xué)安排,提早計(jì)劃,做好教師交流期滿如期返回的工作。任何學(xué)校不準(zhǔn)與交流期滿按規(guī)定應(yīng)返回原校的教師續(xù)簽崗位聘用合同。
(八)嚴(yán)格全員代課制度。為有效遏制“擔(dān)任了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不想代課,上了中、高級(jí)職稱就不愿代課”的不正之風(fēng),要結(jié)合從嚴(yán)治教要求,嚴(yán)格執(zhí)行全員代課制度。凡專任教師身份的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不代課或不達(dá)代課規(guī)定工作量的,就地辭職或解聘,接受廣大教職工監(jiān)督。要加大30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核力度,專任教師身份沒有轉(zhuǎn)崗而又拒絕代課的,扣除其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,用于獎(jiǎng)勵(lì)其它代課教師。教學(xué)工作量低于規(guī)定工作量的,按其缺代課工作量與標(biāo)準(zhǔn)工作量之比,扣除其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,用于獎(jiǎng)勵(lì)其它代課教師。距離退休三年(含三年)的年老體弱(男教師按60周歲,女教師按55周歲計(jì)算)高級(jí)教師學(xué)?勺们闇p少其教學(xué)工作量,但要有其他工作量補(bǔ)足(不計(jì)劃55歲申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸呐呒?jí)教師按不周歲計(jì)算),不扣除獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。凡不在教學(xué)一線代課的專任教師,在崗位等級(jí)評(píng)定中全部按最低檔工資執(zhí)行。情節(jié)特別嚴(yán)重的按“吃空餉”和變相“吃空餉”處理。
。ň牛﹪(yán)格教師請(qǐng)銷假管理。教科局要結(jié)合從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治教、校長(zhǎng)職級(jí)制改革、教師“縣管校聘”改革的相關(guān)精神,制定出臺(tái)詳細(xì)的教師請(qǐng)銷假管理辦法,重點(diǎn)把好醫(yī)院診斷證明的認(rèn)定、請(qǐng)假審批程序、績(jī)效工資的考核發(fā)放等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處假借請(qǐng)病假“小病大養(yǎng),無(wú)病假養(yǎng)”的“吃空餉”和“變相吃空餉”現(xiàn)象。
。ㄊ┩饨杞處熡行蚧亓鳌(duì)脫離教育教學(xué)一線崗位,在其它非學(xué)校的機(jī)關(guān)事業(yè)單位或縣外借用的公辦在編教師,要在教育人才儲(chǔ)備庫(kù)實(shí)行備案管理,并在3年內(nèi)按照每年不少于1/3的比例組織回流,今后不得新增借用人員。如確因工作需要或其它原因不能及時(shí)回流的,要將其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資扣回學(xué)校,用于獎(jiǎng)勵(lì)其它代課教師。
(十一)健全崗位目標(biāo)考核機(jī)制。各中小學(xué)校要健全完善以崗位職責(zé)和聘用合同為依據(jù),以師德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為核心,學(xué)校、教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的教職工崗位目標(biāo)考核機(jī)制,嚴(yán)格聘期管理,搞活內(nèi)部用人機(jī)制,嚴(yán)格教職工崗位的年度和聘期考核,并將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘、解聘等的重要依據(jù),建立“崗位能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的崗位管理新機(jī)制,形成學(xué)校按崗位用人、教職工依合同履職、雙方靠合同約束的崗位管理新格局。長(zhǎng)期在編不在崗人員、休病假期滿未按期到崗承擔(dān)教育教學(xué)工作任務(wù)人員、請(qǐng)事假超過(guò)國(guó)家規(guī)定期限人員年度考核確定為不合格等次。學(xué)校教職工年度考核方案需經(jīng)教(職)代會(huì)通過(guò),報(bào)教科局批準(zhǔn)后實(shí)施。
(十二)完善教職工合法權(quán)益保障機(jī)制。學(xué)校制定的崗位設(shè)置方案、教職工解聘方案、考核辦法等,須經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。對(duì)聘任和考核結(jié)果,須公示7個(gè)工作日以上,充分保障教職工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人力資源社會(huì)保障局、教科局要完善人事爭(zhēng)議仲裁制度和教職工維權(quán)服務(wù)機(jī)制,讓教職工有充分、暢通的訴求渠道。對(duì)學(xué)校違背政策和程序的聘任行為,堅(jiān)決予以查處。
五、組織保障
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。20xx年是落實(shí)晉中市教育局、中共晉中市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、晉中市人力資源和社會(huì)保障局、晉中市財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導(dǎo)意見》(市教人字〔20xx〕4號(hào))文件精神,全面推行中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的關(guān)鍵之年,全面推行中小學(xué)教職工“縣管校聘”是深化教育體制改革的重要舉措,是解決教師隊(duì)伍管理中存在的諸多問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)教師資源合理配置的主要途徑,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障。全縣上下要提高思想認(rèn)識(shí),凝聚改革力量,努力在全市率先走出一條中小學(xué)教師“縣管校聘”的新路子。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為順利推進(jìn)中小學(xué)教職工“縣管校聘”管理改革,成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、教育等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣中小學(xué)教師“縣管校聘”改革領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng)由縣委副書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員由縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教科局,辦公室主任由縣教科局局長(zhǎng)兼任。
教育、人社、編制、財(cái)政等部門要明確各自職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)改革順利實(shí)施。
(三)營(yíng)造改革氛圍。相關(guān)部門要高度重視中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的宣傳工作,積極通過(guò)各種媒體,采取多種方式,向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大教職工的認(rèn)同和支持,營(yíng)造改革的良好社會(huì)氛圍;政法、公安部門要對(duì)改革措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控,及時(shí)消除負(fù)面信息,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,要先期研判,做好預(yù)案;紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)改革過(guò)程中的不作為、亂作為行為要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
。ㄋ模┯行蛲七M(jìn)改革。我縣要在20xx年7月上旬出臺(tái)相關(guān)配套意見辦法并全面啟動(dòng)改革,8月底前基本完成義務(wù)教育階段學(xué)校改革任務(wù),20xx年8月底前完成高中階段學(xué)校改革任務(wù),以后逐年完善提高。
縣管校聘崗位設(shè)置的方案10
深化教育體制機(jī)制改革,按照義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍管理權(quán)限,依據(jù)“編制總量控制、崗位整體設(shè)置、人員統(tǒng)籌使用”的原則,全面落實(shí)中小學(xué)教師“以縣為主”管理體制,強(qiáng)化教育部門對(duì)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍統(tǒng)籌管理的職能,落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán),打破教師交流輪崗的管理體制障礙,促進(jìn)師資均衡配置和有效利用,大力推進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育。
進(jìn)一步明確教育部門的職責(zé)權(quán)限
進(jìn)一步明確教育部門對(duì)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)權(quán)限,建立教育部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘任、教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教師從“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。
20xx年全市在總結(jié)礦區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以縣(市、區(qū))為單位全面啟動(dòng)“縣管校聘”改革試點(diǎn)工作,到 20xx年 實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校教師管理、流動(dòng)、聘用、退出工作的制度化、常態(tài)化。
實(shí)施范圍
全市教育部門所屬公辦義務(wù)教育學(xué)校在編在崗教師。
管理編制如何調(diào)整
完善義務(wù)教育學(xué)校教師編制管理機(jī)制。編制部門會(huì)同教育、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門按照省定教師編制標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況,原則上每?jī)赡陮?duì)中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)調(diào)整一次。各縣(市、區(qū))教育部門在核定的教職工編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況,統(tǒng)籌分配各學(xué)校教職工編制,并報(bào)同級(jí)編制和財(cái)政部門備案。
崗位如何設(shè)置
完善義務(wù)教育學(xué)校教師崗位設(shè)置辦法?h(市、區(qū))域內(nèi)中小學(xué)教師崗位聘用可在本系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌使用,并向鄉(xiāng)村、邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜。
人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同教育部門,根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和本地義務(wù)教育學(xué)校編制總量,對(duì)所屬義務(wù)教育學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位,分別核定崗位設(shè)置總量,實(shí)行總量控制。
教育部門在核定的崗位設(shè)置總量?jī)?nèi),按照中小學(xué)教職工編制、人員結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)改革需要以及教師交流輪崗等情況具體分配到各學(xué)校,按管理權(quán)限報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門備案。同時(shí),進(jìn)一步健全崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)調(diào)整崗位數(shù)量。
職稱如何評(píng)審
完善義務(wù)教育學(xué)校教師職稱(職務(wù))申報(bào)評(píng)審管理。義務(wù)教育學(xué)校教師初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)確認(rèn)(初聘),由教育部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門備案;中級(jí)及以上職稱(職務(wù))申報(bào)總量,由人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn),教育部門統(tǒng)籌使用,向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、一線教師傾斜。
建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制
建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門會(huì)同編制、人力資源和社會(huì)保障部門依據(jù)崗位需求的原則,定期申報(bào)招聘計(jì)劃。
嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用編外教師,特別是不得以事業(yè)單位整體滿編為由而不為中小學(xué)校補(bǔ)充教師;嚴(yán)禁管理部門與中小學(xué);炀幓鞃徴加媒搪毠ぞ幹;嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制。
交流輪崗常態(tài)化
建立義務(wù)教育學(xué)校教師合理流動(dòng)機(jī)制。教育部門會(huì)同編制、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門根據(jù)本地實(shí)際,建立區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗長(zhǎng)效機(jī)制。
采取上調(diào)下掛、幫扶結(jié)對(duì)、轉(zhuǎn)崗等形式,積極推進(jìn)校長(zhǎng)、教師交流輪崗常態(tài)化。交流輪崗原則上實(shí)行剛性交流,辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,期滿必須交流。將交流輪崗經(jīng)歷作為校長(zhǎng)教師職稱評(píng)審的條件,在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘等方面同等條件下優(yōu)先,促進(jìn)教師合理有序流動(dòng)。
聘用落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)
學(xué)校統(tǒng)籌使用教育部門下達(dá)的人員編制、崗位和績(jī)效工資總量,按照“按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)聘上崗、合同管理”原則,按照有關(guān)規(guī)定做好教師考核評(píng)價(jià)、評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘、績(jī)效工資分配等管理工作。
崗位聘用
堅(jiān)持“有崗必競(jìng)”原則。各縣(市、區(qū))教育部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)推進(jìn),可采取交流直聘、校內(nèi)直聘、校內(nèi)競(jìng)聘、跨校競(jìng)聘等方式有序組織好競(jìng)聘上崗工作。落聘人員要參加教育部門組織的待崗培訓(xùn),培訓(xùn)期間不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,食宿自理。培訓(xùn)期滿考核合格者,根據(jù)崗位空缺情況統(tǒng)籌安排。
完善聘后管理措施
競(jìng)聘結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)亍翱h管校聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,編制、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門為相關(guān)人員聘用、調(diào)動(dòng)提供便捷高效的人事管理服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程、縮短辦理時(shí)限,教育部門及時(shí)為相關(guān)人員辦理編制、人事和工資等相關(guān)手續(xù)。
實(shí)施聘用合同管理,通過(guò)競(jìng)聘上崗的教職工與學(xué)校簽訂事業(yè)單位聘用合同,聘用學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定做好教師履職情況考核,考核結(jié)果作為崗位競(jìng)聘和調(diào)整、績(jī)效工資發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的主要依據(jù)。
崗位競(jìng)聘和績(jī)效工資要向教學(xué)一線、班主任和骨干教師傾斜。對(duì)不能完成工作任務(wù)的人員要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或低聘,建立能上能下、能進(jìn)能出的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)用人機(jī)制。
退出各縣制定具體考評(píng)辦法
建立師德為先,能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣(市、區(qū))要依據(jù)本地實(shí)際情況,制定具體可行的考評(píng)辦法。
【縣管校聘崗位設(shè)置的方案】相關(guān)文章:
學(xué)校的縣管校聘競(jìng)聘方案(通用5篇)09-28
縣管校聘部署會(huì)表態(tài)發(fā)言02-16
學(xué)校的縣管校聘競(jìng)聘方案范文(通用6篇)09-29
縣管校聘教師個(gè)人述職報(bào)告(精選11篇)02-06
小學(xué)教師縣管校聘的述職報(bào)告通用05-05
縣管校聘教師個(gè)人述職報(bào)告范文(精選14篇)12-16