市場物流防控實施方案
物流由商品的運輸、服務(wù)、配送、倉儲、包裝、搬運裝卸、流通加工，以及相關(guān)的物流信息等環(huán)節(jié)構(gòu)成。以下是小編為大家整理的市場物流防控實施方案（精選8篇），歡迎閱讀參考！
市場物流防控實施方案1
為進一步加強全區(qū)寄遞物流安全管理及疫情防控工作，嚴防利用寄遞物流行業(yè)渠道藏匿、夾帶禁運物品、違禁物品、危險物品進出我區(qū)，切實阻斷通過包裹快件傳播疫情的風險，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省寄遞物流安全管理責任追究辦法（試行）的通知》（川辦發(fā)〔2016〕101號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定《內(nèi)江市東興區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理及疫情防控工作實施方案》如下：
一、目標任務(wù)
按照屬地管理及“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則，嚴格落實收寄開箱驗視、實名登記、過機安檢“三個100％”制度，嚴防在寄遞物流行業(yè)發(fā)生危害群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全和社會公共安全的情形，推動平安建設(shè)，確保社會穩(wěn)定。
二、職責分工
按照屬地管理及“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要加強協(xié)同配合，共同做好寄遞物流行業(yè)安全管理及疫情防控工作。
區(qū)交通運輸局：牽頭抓好寄遞物流行業(yè)安全管理，組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督導檢查等，形成齊抓共管的工作格局。負責抓好“交郵通”三級物流體系建設(shè)，推動交通運輸和郵政行業(yè)的融合。督促汽車客運站、客運企業(yè)做好行包檢查、小件貨物的源頭管理工作。
區(qū)交通執(zhí)法大隊：負責監(jiān)督檢查轄區(qū)寄遞物流行業(yè)收寄驗視、實名寄遞、過機安檢“三個100%”制度落實情況，查處客運站、客運企業(yè)和駕乘人員違規(guī)捎帶小件貨物行為。
區(qū)公安分局：負責寄遞渠道的違禁品寄遞類型安全監(jiān)管，依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、汽車客運企業(yè)（客運站）提供的在安全防范工作中獲取的信息進行篩查、研判、核查、監(jiān)控，對本轄區(qū)寄遞物流企業(yè)及從業(yè)人員按“一標三實”要求采集基礎(chǔ)信息等。做好主城區(qū)的寄遞物流行業(yè)安全監(jiān)測、預警及應(yīng)急管理、寄遞安全與信息安全監(jiān)管。健全應(yīng)對寄遞渠道突發(fā)事件應(yīng)對工作機制等工作。
區(qū)消防救援大隊：負責指導轄區(qū)派出所對主城區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)消防工作監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時采取有效措施消除。
區(qū)應(yīng)急局：負責指導和督查寄遞物流行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責做好對消費者反映、申訴、舉報的寄遞物流消費服務(wù)領(lǐng)域突出安全問題進行依法查處等工作。完善物流市場主體退出管理機制，促進優(yōu)勝劣汰。
各鎮(zhèn)（街道）：按照屬地管理的原則，負責做好轄區(qū)寄遞物流行業(yè)的日常安全監(jiān)管及疫情防控工作， 做到底數(shù)清、情況明。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。為確保寄遞物流行業(yè)安全管理及疫情防控工作扎實有效開展，決定成立內(nèi)江市東興區(qū)寄遞物流行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要高度重視，既要按照分工各負其責、履職盡責、分口把關(guān)，又要加強溝通協(xié)調(diào)、互相支持，進一步完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重大案件聯(lián)合督辦機制。
(二)強化宣傳引導。要充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體，廣泛宣傳寄遞物流行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、安全管理措施及疫情防控要求。加強警示教育，曝光典型案件和查處結(jié)果，不斷強化寄遞物流從業(yè)人員和人民群眾的安全意識、防范意識、責任意識和法律意識，提升防范能力。
(三)強化督導檢查和信息共享。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要結(jié)合職責分工，認真檢查工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟進、跟蹤督辦，督促企業(yè)落實各項措施，全面推動這項工作順利開展。同時，要完善信息共享機制，及時將檢查情況、存在的問題及處置結(jié)果報區(qū)交通運輸局寄遞物流行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室，以便為領(lǐng)導小組指導寄遞物流行業(yè)發(fā)展提供參考。
附件：內(nèi)江市東興區(qū)寄遞物流行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組名單
附件
內(nèi)江市東興區(qū)寄遞物流行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組名單
為確保寄遞物流行業(yè)安全管理及疫情防控工作扎實有效開展，經(jīng)研究決定成立內(nèi)江市東興區(qū)寄遞物流行業(yè)管理工作領(lǐng)導小組：
組 長：李 偉 區(qū)政府副區(qū)長
副組長：席興捷 區(qū)政府辦公室副主任
組 長：雷 剛 區(qū)交通運輸局局長
成 員：區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)交通執(zhí)法大隊及各鎮(zhèn)（街道）分管負責同志。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局。辦公室具體工作職責為：協(xié)調(diào)落實寄遞物流行業(yè)工作會議，落實領(lǐng)導小組工作的指示要求，檢查督促全區(qū)寄遞物流行業(yè)各項安全管理和疫情防控工作措施的落實，強化督導檢查和宣傳，完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。辦公室主任由區(qū)交通運輸局周默同志擔任。
市場物流防控實施方案2
為進一步提高我省冷鏈物流疫情防控工作科學化、規(guī)范化水平，強化責任落實、工作落地，有效防控疫情風險，加快建立與新形勢、新挑戰(zhàn)相適應(yīng)的冷鏈“物防”體系，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定本工作方案。
一、指導思想
按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于冬季疫情防控決策部署，以及省委省政府應(yīng)對新冠肺炎疫情工作的安排，堅持人民至上、生命至上，嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，以冷鏈食品特別是進口冷鏈食品為重點，全力抓好冷鏈物流疫情防控工作，最大限度地減少冷鏈食品本地和輸入性風險，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、基本原則
�。ㄒ唬┤骖A防，管控風險。堅持用風險管理的理念開展冷鏈物流疫情防控工作，關(guān)口前移、強化監(jiān)測，抓早抓小、防患未然，最大程度降低新冠病毒通過冷鏈物流輸入和傳播風險。
�。ǘ┤宋锊⒅�，全程布防。堅持冷鏈食品風險防范與從業(yè)人員健康防護并重，圍繞物流鏈和產(chǎn)業(yè)鏈從進口、運輸、貯存、加工、銷售、餐飲等環(huán)節(jié)逐次加強防控，落實落細防控措施，織緊織密防控網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄈ┛茖W防控，注重效能。堅持運用四川省冷鏈食品追溯系統(tǒng)（“川冷鏈”）、其他現(xiàn)代信息技術(shù)、檢驗檢測技術(shù)等豐富防控手段，提高防控的實效性。同時，在確保冷鏈物流安全的基礎(chǔ)上，避免貨物積壓滯留，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
�。ㄋ模⿲俚刎撠�，多方聯(lián)動。堅持全面落實地方屬地責任，壓緊壓實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，聯(lián)動落實部門主管和監(jiān)管責任，推動行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、社會公眾等各方力量共同參與。
三、工作目標
以“力爭防得住、不傳播，確保找得到、不擴散”為目標，全面摸清業(yè)態(tài)底數(shù)、深入排查風險隱患、嚴格開展監(jiān)管執(zhí)法、強化精準追溯管理、高效科學應(yīng)急處置，全力防范冷鏈物流成為疫情源點，一旦發(fā)現(xiàn)新冠病毒污染情況后，確保能夠快速精準溯源定位，有效管控風險。
四、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娙氪P(guān)口防控。加強從四川口岸報關(guān)入境的進口冷鏈食品監(jiān)管，做好口岸環(huán)節(jié)進口冷鏈食品新冠病毒監(jiān)測檢測和預防性全面消毒工作。加強非從四川口岸報關(guān)入境的進口冷鏈食品入川管控。在高速公路、國道等入川主要交通要道設(shè)檢查點開展排查，嚴查進口冷鏈食品是否具有“兩證明一報告”（即：海關(guān)檢疫證明、消毒證明和核酸檢測報告）和追溯信息，對無法提供檢疫證明，來源不明的進行攔截，由當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制調(diào)查處理；對無法提供消毒證明、核酸檢測報告和追溯信息的，予以貼封、通報，移交貨物計劃抵達首站屬地聯(lián)防聯(lián)控機制處理，不得直接進入冷庫、市場。（責任部門：海關(guān)部門、交通運輸部門、公安部門，郵政管理部門、口岸物流管理部門。逗號前為牽頭部門，下同）
�。ǘ┘訌娺\輸物流防控。督促指導冷鏈食品與貨物運輸企業(yè)、冷鏈運輸承運人、快遞企業(yè)等按照冷鏈物流疫情防控要求，嚴格信息登記、貨物查驗和車輛器具清洗消毒，不得承運無法提供“兩證明一報告”和追溯信息、來源不明的進口冷鏈食品、貨物。（責任部門：交通運輸部門、郵政管理部門）
（三）加強生產(chǎn)經(jīng)營防控。強化入川首站主體責任（冷鏈食品進入四川后首個抵達的冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者），嚴格落實“兩證明一報告”和追溯信息。強化冷庫責任，接受進口冷鏈食品時，嚴格查驗“兩證明一報告”和追溯信息，實施專用通道入庫，不得與其他食品混放貯存和銷售，做好貨物的出入庫記錄等工作；加大對進口冷鏈食品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、餐飲單位監(jiān)督檢查力度，督促指導業(yè)主嚴格落實冷鏈食品疫情防控要求，在進貨關(guān)口嚴格查驗“兩證明一報告”和追溯信息，并對生產(chǎn)加工、貯存、銷售環(huán)節(jié)冷鏈食品及外包裝等開展采樣和核酸檢測，排查新冠病毒污染風險，科學確定檢測范圍、抽樣比例和檢查頻次，結(jié)合實際情況按規(guī)定開展預防性消毒。妥善處置冷鏈食品廢棄外包裝。（責任部門：市場監(jiān)管部門，衛(wèi)生健康部門、經(jīng)濟和信息化部門、商務(wù)部門）
�。ㄋ模┘訌姀臉I(yè)人員防護。對所有進口冷鏈食品從業(yè)人員（含口岸、冷鏈運輸和出入庫、流通、市場環(huán)節(jié)）每周完成一次全覆蓋抽樣檢測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，按照疫情防控要求及時處置；督促冷鏈物流各環(huán)節(jié)責任主體強化物資保障，做好從業(yè)人員的個人防護，根據(jù)疫情防控需要和核酸檢測能力進行科學評估；對直接接觸進口冷鏈的物流人員，推動優(yōu)先開展新冠疫苗緊急使用。（責任部門：衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門、商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、交通運輸部門、海關(guān)部門、郵政管理部門按職責分工負責）
（五）科學開展應(yīng)急處置。在核酸檢測中如發(fā)現(xiàn)陽性結(jié)果，立即組織專家開展疫情風險研判，提出防控工作建議，同步溯源定位，迅速采取冷鏈食品下架封存、流行病學調(diào)查、冷鏈食品追溯、人員排查、密切接觸者隔離、疫點衛(wèi)生學處理等防控措施，妥善有效應(yīng)對處置。（責任部門：衛(wèi)生健康部門，市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門、交通運輸部門、海關(guān)部門、郵政管理部門、口岸物流管理部門）
五、專項執(zhí)法
2020年12月15日至2021年3月31日，重點聚焦冷庫風險隱患、防控責任落實、物流運輸消毒、追溯制度執(zhí)行、場所環(huán)境衛(wèi)生、違法違規(guī)行為，集中開展冷鏈物流疫情防控聯(lián)合專項檢查執(zhí)法行動。
�。ㄒ唬├鋷祜L險隱患。重點檢查冷庫是否具備合法經(jīng)營資質(zhì)，第三方冷庫是否備案，是否落實消毒等疫情防控措施，是否具備溫度監(jiān)測設(shè)備，是否定期測定并記錄冷凍冷藏食品溫度；是否接受無“兩證明一報告”和追溯信息的貨物，是否按照相關(guān)標準或標簽標識要求貯存貨物，是否存在食品安全風險。（責任部門：市場監(jiān)管部門，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門）
�。ǘ┓揽刎熑温鋵�。重點檢查冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體是否落實人防物防技防等防控措施，是否對進口冷鏈食品進行預防性全面消毒，是否具有“兩證明一報告”和追溯信息；對沒有消毒證明的是否由入川首站組織或委托有資質(zhì)的消毒單位實施有效消毒，是否有專用通道進貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣。（責任部門：市場監(jiān)管部門，衛(wèi)生健康部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門、交通運輸部門、海關(guān)部門、郵政管理部門）
（三）物流運輸消毒。重點檢查冷鏈物流特別是冷鏈食品運輸車輛、場站的消毒及從業(yè)人員防護工作情況，進口冷鏈貨物承運單位是否落實運輸環(huán)節(jié)主體責任并實施相應(yīng)消毒處理措施，承運的進口冷鏈食品是否具備“兩證明一報告”和追溯信息。（責任部門：交通運輸部門，市場監(jiān)管部門、郵政管理部門）
�。ㄋ模┳匪葜贫葓�(zhí)行。重點檢查入川首站、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)總部、冷鏈運輸企業(yè)是否在“川冷鏈”平臺注冊，上傳冷鏈食品追溯數(shù)據(jù)是否真實、有效、完整、準確；檢查自建自備冷庫食品進貨查驗和記錄制度執(zhí)行情況，是否索取并保存檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明，是否建立食品貯存管理制度和食品進出庫臺賬；第三方冷庫是否留存委托方的食品生產(chǎn)經(jīng)營合法資質(zhì)文件，是否如實記錄委托方以及委托貯存的產(chǎn)品信息，是否建立食品進出庫臺賬。（責任部門：市場監(jiān)管部門，商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、海關(guān)部門）
�。ㄎ澹﹫鏊h(huán)境衛(wèi)生。以肉品集中交易市場、冷庫、商場超市和大型餐飲服務(wù)單位等為重點地區(qū)，檢查是否制定疫情防控指南，冷庫及從業(yè)人員是否落實清潔、消毒、通風、個人防護等衛(wèi)生防疫措施，是否存在衛(wèi)生死角，是否做好口罩、洗手液、消毒劑等物資儲備，是否有加強冷鏈環(huán)節(jié)疫情防控的措施。（責任部門：市場監(jiān)管部門，衛(wèi)生健康部門、商務(wù)部門）
（六）違法違規(guī)行為。對冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體不嚴格落實進口冷鏈食品防控責任，不落實進貨查驗、消毒等主體責任，無“兩證明一報告”和追溯信息而進入冷庫或上市銷售的；采購、使用來源不明、票據(jù)不全冷鏈食品的；不落實追溯措施，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品無法精準定位和溯源倒查，導致傳染病傳播、流行等后果的；不服從、不配合實施有關(guān)防控措施和監(jiān)督檢查的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴處罰。對走私冷鏈食品等構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（責任部門：市場監(jiān)管部門，公安部門、經(jīng)濟和信息化部門、交通運輸部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、商務(wù)部門、衛(wèi)生健康部門、海關(guān)部門、郵政管理部門、口岸物流管理部門）
六、明確責任
（一）地方屬地責任。各級政府對本轄區(qū)內(nèi)冷鏈物流疫情防控工作負總責，要貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和省委省政府的決策部署，切實強化組織領(lǐng)導，有力承擔起冷鏈物流疫情防控的屬地責任。各市（州）、縣（市、區(qū)）參照省上做法，結(jié)合實際，成立冷鏈物流疫情防控工作專班，明確一名政府領(lǐng)導直接負責，市場監(jiān)管部門為組長單位，衛(wèi)生健康、交通運輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、大數(shù)據(jù)管理、郵政管理、口岸物流管理等相關(guān)部門為成員單位，并設(shè)立專班辦公室負責日常工作。
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營主體責任。冷鏈物流市場主體（包括從事涉及冷鏈食品進口貿(mào)易、生產(chǎn)加工、流通銷售、倉儲運輸、餐飲服務(wù)及集中交易市場開辦者、冷鏈物流園區(qū)等單位和個人）承擔冷鏈物流疫情防控的第一責任。嚴格按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制、交通運輸部和我省規(guī)定的相關(guān)程序、方法及要求，健全內(nèi)部疫情防控責任體系，認真履行冷鏈食品信息化追溯責任，全面自查整改各類隱患；嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒措施，強化全員培訓和健康監(jiān)測，定期組織和配合開展核酸檢測；制定完善應(yīng)急預案，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并有效處置。
�。ㄈ┎块T主管監(jiān)管責任。各有關(guān)部門在本級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)職能職責，按照本方案明確的工作任務(wù)落實主管責任和監(jiān)管責任。堅持各司其職，圍繞本業(yè)領(lǐng)域，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，主動強化責任落實。堅持互為補充，主動作為，強化職責邊界銜接，不留空檔，不留死角，形成全鏈條防控閉環(huán)。
�。ㄋ模┬袠I(yè)組織自律責任。各類冷鏈物流和食品行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶、督促指導作用，加強行業(yè)自律，引導冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守法律法規(guī)，嚴格落實疫情防控各項措施。根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)范圍、特點制定細化操作指南，建立完善行業(yè)自律性管理約束機制，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。通過自我承諾、倡議書、責任書、宣傳冊等形式，引導冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者主動參與到冷鏈物流疫情防控，宣傳普及冷鏈物流安全風險防控知識，提高防護能力。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門（單位）要深刻認識冷鏈物流疫情防控形勢的嚴峻性和緊迫性，按照本方案的總體部署，結(jié)合實際制定具體實施方案，進一步健全完善工作機制，加大人員經(jīng)費保障力度，為做好冷鏈物流疫情防控工作提供堅強組織保障。加強督查督辦，對防控不力的及時開展警示約談、通報批評，造成不良后果的，要嚴肅問責。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。工作專班要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門（單位）要進一步強化信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等工作機制，及時通報情況、研判形勢，因時因勢研究調(diào)整完善防控措施，構(gòu)建起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、協(xié)作配合、有力有序的冷鏈物流疫情防控工作格局。對工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和疫情傳播風險，要及時向黨委政府和上級部門報告，妥善應(yīng)對處置。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑А８鞯馗饔嘘P(guān)部門（單位）要精心策劃，通過新聞發(fā)布會、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，將冷鏈物流疫情防控措施和取得的成效及時宣傳到位，引導社會團體、企業(yè)和廣大消費者全面了解、落實防控規(guī)范和相關(guān)要求；統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，規(guī)范信息發(fā)布要求，正面發(fā)聲，破除謠言，為群防群控營造有利輿論環(huán)境；加大冷鏈物流疫情防控科普宣傳力度，不斷提高社會公眾的健康意識和自我防護能力。
（四）加強工作保障。各地各有關(guān)部門（單位）要加強對參與工作人員的培訓和指導，提高自我防護能力，嚴格落實好口罩、消毒液、手套等必備物資，確保一線工作需要。特別是對在監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案中直接接觸進口冷鏈食品等感染風險高的一線工作人員，要突出加強防護措施，有效避免工作人員被新冠病毒污染的食品、包裝或環(huán)境感染的情況發(fā)生。
市場物流防控實施方案3
為深入貫徹落實四川省“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控專項行動“防疫治亂保安全、提質(zhì)穩(wěn)增促發(fā)展”主題目標，持續(xù)深入、科學有效做好常態(tài)化疫情防控和市場監(jiān)管各項工作，切實維護元旦、春節(jié)期間節(jié)日市場秩序，根據(jù)《巴中市“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動方案》（巴市監(jiān)〔2020〕215號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定平昌縣“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控專項行動工作實施方案（以下簡稱“春雷行動”）。
一、行動目標
堅決阻斷新冠肺炎病毒通過冷鏈物流“物傳人”途徑，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，扎實推進“長江禁捕打非斷鏈”、保障特種設(shè)備安全、打擊農(nóng)村假冒偽劣食品、維護疫情防控用藥械質(zhì)量安全等工作，保持對市場亂象的高壓態(tài)勢，強化重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)安全風險監(jiān)測，切實加大違法打擊力度，有力整治各類市場亂象，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、加強領(lǐng)導
為確保行動落到實處，成立平昌縣市場監(jiān)督管理局“春雷行動2021”工作領(lǐng)導小組，由局長易榮、黨組書記王巍任組長，其他班子成員任副組長，各市場監(jiān)管所、直屬機構(gòu)、機關(guān)各股室負責人為成員，全面加強對“春雷行動”工作的領(lǐng)導，確�！按豪仔袆印比〉脤嵭�。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)于局反壟斷與反不正當競爭股。（領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組辦公室組成人員和職責見局平市監(jiān)〔2020〕242號文件）
三、行動重點
全局上下要嚴格依照巴中市市監(jiān)督管理局印發(fā)的《巴中市“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動方案》（巴市監(jiān)〔2020〕215號）文件精神，扎實開展各類專項執(zhí)法行動。
�。ㄒ唬├滏溛锪饕咔榉揽貙ｍ椥袆�
要把冷鏈物流疫情防控及疫情防控用藥械安全作為當前最重要、最緊迫的任務(wù)來抓，措施有力，按照“防得住、不傳播、找得到、不擴散”的原則展開行動；將保安全作為維護全縣市場穩(wěn)定的重要任務(wù)，冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動要以進口冷鏈食品為重點，落實縣疫情防控指揮部“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，強化“人物同防”，著力防范新冠病毒通過冷鏈食品成為疫源，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
牽頭單位：食品流通監(jiān)管股
責任單位：經(jīng)檢大隊、稽查大隊、各市場監(jiān)管所
（二）知識產(chǎn)權(quán)“護航”執(zhí)法行動
知識產(chǎn)權(quán)“護航”執(zhí)法行動將按照“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的總體要求，進一步加大行政執(zhí)法力度，對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對內(nèi)激勵創(chuàng)新、對外促進開放的重要作用。
牽頭單位：知識產(chǎn)權(quán)股
責任單位：經(jīng)檢大隊、各市場監(jiān)管所
�。ㄈ╅L江禁捕打非斷鏈執(zhí)法行動
各行動單位要突出“長江禁捕、打非斷鏈”執(zhí)法行動重點，加強監(jiān)管，嚴厲打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物、非法廣告宣傳等違法行為，斬斷市場銷售產(chǎn)業(yè)鏈，保護長江流域生態(tài)安全。
牽頭單位：稽查大隊
責任單位：廣告監(jiān)管股、經(jīng)檢大隊、各市場監(jiān)管所
（四）特種設(shè)備安全排險除患執(zhí)法行動
特種設(shè)備安全排險除患執(zhí)法行動要牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，緊盯重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點設(shè)備和重大風險，深入開展特種設(shè)備安全排險除患專項執(zhí)法行動，夯實特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位主體責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
牽頭單位：特監(jiān)股
責任單位：市場巡查大隊、各市場監(jiān)管所（城區(qū)江陽、同州、雙江三所除外）
�。ㄎ澹┐驌艮r(nóng)村假冒偽劣食品執(zhí)法行動
打擊農(nóng)村假冒偽劣食品執(zhí)法行動要圍繞制售假冒偽劣食品、“山寨”食品、過期變質(zhì)食品等重點，嚴厲打擊違法犯罪行為，通過查處一批大要案件，曝光一批典型案例，銷毀一批違法食品，嚴懲一批違法犯罪分子，形成有效震懾氛圍，提升農(nóng)村食品安全水平。
牽頭單位：食品流通監(jiān)管股
責任單位：特殊食品監(jiān)管股、知識產(chǎn)權(quán)股、稽查大隊、經(jīng)檢大隊，各市場監(jiān)管所
�。┮咔榉揽赜盟幱眯蒂|(zhì)量安全執(zhí)法行動，
疫情防控用藥械質(zhì)量安全執(zhí)法行動將針對疫情防控用藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)存在的風險隱患，開展檢查整治，從嚴從快查處違法違規(guī)行為，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，強化風險處置，確保人民群眾用藥用械安全。
牽頭單位：藥監(jiān)股、醫(yī)療器械監(jiān)管股
責任單位：稽查大隊，市場監(jiān)管所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥辦
�。ㄆ撸┏B(tài)化疫情價格專項執(zhí)法行動
圍繞建材市場和民生兩大領(lǐng)域，重點打出元旦、春節(jié)期間哄抬物價、串通漲價等價格違法行為，開展常態(tài)化疫情防控商品和服務(wù)價格專項整治，確保我縣市場物價穩(wěn)定、經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
牽頭單位：價格監(jiān)督檢查股
責任單位：經(jīng)檢大隊，市場監(jiān)管所
（八）虛假違法廣告執(zhí)法行動
各行動單位要立足廣告監(jiān)管法定職責，密切配合、認真履職，以關(guān)系民生的房地產(chǎn)、涉疫情防控、食品藥品、醫(yī)療器械、新聞媒體等重點行業(yè)、領(lǐng)域為重點，著力整治虛假違法廣告，從嚴查處損害消費者合法權(quán)益的虛假違法廣告，維護公平競爭、誠信有序的廣告市場秩序，確保我縣廣告市場環(huán)境健康有序。
牽頭單位：廣告監(jiān)督管理股
責任單位：巡查大隊、各市場監(jiān)管所
四、行動時間
�。ㄒ唬┩苿訉嵤╇A段
即日起至2021年3月31日止展開春雷行動。各單位要立即行動起來、明確工作措施、精心組織實施，以案件見成效。
�。ǘ┛偨Y(jié)考評階段
行動結(jié)束后，各單位要適時開展總結(jié)自查，鞏固提高行動成果，同時縣局將參照省市局明確的考核標準和考評辦法，遵循科學合理、公正透明、簡便易行的原則，制定局考核方案，對行動單位“春雷行動2021”開展情況進行綜合考核評定，對工作績效突出的單位給予專項業(yè)務(wù)經(jīng)費補助，對業(yè)績突出的集體和個人予以通報表揚，并作為年度評選先進優(yōu)先條件。
五、行動要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識，牢守安全底線。充分認識“春雷行動”的重要意義，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步伐，全面扎實推進春雷行動，以良好成效服務(wù)本地發(fā)展大局。要牢固樹立安全底線意識，進一步加大監(jiān)管力度，落實好企業(yè)主體責任，抓好冷鏈物流疫情防控專項行動，增強市場安全監(jiān)管工作針對性、前瞻性和時效性。
（二）明確行動責任，強化市場治亂。各行動單位要強化責任落實，分工明確，切實增強責任感使命感緊迫感，確保專項行動各項工作抓緊抓實抓到位；嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法程序；嚴格辦案紀律，注重文明執(zhí)法；加大案件查處力度，案件查辦是整治成效的核心，要用數(shù)據(jù)反映工作，用案件體現(xiàn)績效。
（三）圍繞行動主題，營造整治氛圍。各單位要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，積極營造良好氛圍。緊密圍繞行動主題，宣傳策劃，使“春雷行動”執(zhí)法品牌深入人心；深入進行法制宣傳教育，切實增強經(jīng)營者的自律意識，提高群眾的維權(quán)意識；抓好典型案件宣傳，曝光違法行為，警示引導消費；要宣傳行動成效，擴大社會影響，全面展示市場監(jiān)管部門服務(wù)社會、執(zhí)法為民的良好形象。
（四）及時信息報送，資料準確全面。
各單位要把行動的信息、報表、宣傳報道以及案件情況及時報送至縣局，對外宣傳報道信息須報縣局辦公室審核后方可報送。每周五下午三點前各單位要報送本周行動情況報表；大案要案、典型案例及突發(fā)事件要及時上報；工作總結(jié)于2021年4月3日前報送至縣局春雷辦。
市場物流防控實施方案4
按照市、區(qū)有關(guān)統(tǒng)籌疫情防控和有序啟動復工復產(chǎn)工作要求，有力有序推動二道區(qū)城區(qū)交通物流暢通，結(jié)合我城區(qū)實際情況，制定本實施方案。（現(xiàn)省市建設(shè)行業(yè)主管部門未下發(fā)交通物流暢通工作實施方案，待下發(fā)方案后再調(diào)整完善此方案。）
一、總體原則
堅持保民生、保物流、保暢通的基本原則；二是堅持屬地、行業(yè)、衛(wèi)健等多部門合力推進為原則。
二、組織領(lǐng)導
成立二道區(qū)城區(qū)疫情防控交通物流暢通專項工作小組，組長由二道區(qū)政府副區(qū)長李勛兼任，副組長由二道區(qū)住建局局長朱楠、區(qū)交警大隊隊長鄭連國擔任，辦公室設(shè)在二道區(qū)住建局。
二道區(qū)住建局督促各屬地及相關(guān)單位，按照衛(wèi)健部門疫情防控要求，做好交通物流暢通各項工作。
三、任務(wù)分工
1、全面落實涉及物流交通堵點問題逐層上報。此項工作由區(qū)住建局負責統(tǒng)籌調(diào)度，逐層上報。由商務(wù)局及各街道定期向各物流企業(yè)征詢交通暢通方面相關(guān)工作建議，然后由物流企業(yè)以正式文件方式及時向?qū)俚亟值郎蠄螅瑢俚亟值缹⑤爡^(qū)內(nèi)各企業(yè)上報情況匯總后統(tǒng)一報至工作小組辦公室。由區(qū)住建局聯(lián)合交警等部門對建議進行分析、研判，提報區(qū)政府研究決定。
2、道路交通暢通無堵點。此項工作由區(qū)交警大隊及各街道負責。主要負責按要求拆除防范疫情設(shè)置的圍擋，尤其是各單位在拆除圍擋的同時，在第一時間將安裝圍擋時的產(chǎn)生路面打孔及時填平，以及將安裝的地面螺栓清理干凈，以保障居民正常出行，避免出現(xiàn)傷人傷車等情況。交警全員上路指揮、引導交通、保障道路暢通；
3、運輸交通保障順暢無卡點。此項工作由區(qū)交警大隊及各街道負責。主要負責根據(jù)實際情況，取消道路值守卡點，保障物流車輛通行順暢，交警部門對違反疫情期間的交通管理秩序的車輛從嚴處罰；
4、物流交通秩序平穩(wěn)有序無亂點。此項工作由區(qū)交警大隊及各街道負責。主要負責根據(jù)實際情況，及時對通行車輛調(diào)流、限流，保障物流運輸車輛優(yōu)先通行，同時保障物流企業(yè)周邊無違法亂堆亂放等占道物品影響物流車輛進出及裝卸貨物工作。
市場物流防控實施方案5
為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會和市委八屆十三次全會精神，加強冷鏈物流疫情防控和市場監(jiān)管工作，切實維護元旦、春節(jié)期間市場安全和市場秩序，市政府決定從即日起至2021年3月31日，在全市集中開展“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動（以下簡稱“春雷行動2021”）。
一、總體要求
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堅全面落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會、市委八屆十三次全會精神，進一步發(fā)揮市場監(jiān)管在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、守護民生安全等方面的職能作用，保障全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
�。ǘ┛傮w目標
針對我市市場秩序中的突出問題和短板弱項，持續(xù)深入、科學有效做好常態(tài)化疫情防控和市場監(jiān)管各項工作，堅決阻斷新冠肺炎病毒通過冷鏈物流“物傳人”途徑，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，扎實推進“長江禁捕打非斷鏈”、保障特種設(shè)備安全、打擊農(nóng)村假冒偽劣食品、維護疫情防控用藥械質(zhì)量安全等工作，保持對市場亂象的高壓態(tài)勢，確保在短期內(nèi)取得明顯的實效。
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本次專項行動的主題是“防疫治亂保安全提質(zhì)穩(wěn)增促發(fā)展”。
防疫治亂保安全：元旦春節(jié)期間，消費進入旺季，市場主體高度活躍，各種安全風險易發(fā)高發(fā)。特別是當前疫情防控工作形勢嚴峻，要把冷鏈物流疫情防控作為當前最重要、最緊迫的任務(wù)來抓，采取最嚴格有效的措施，力爭“防得住、不傳播”、確�！罢业玫�、不擴散”。將“保安全”作為維護市場穩(wěn)定的重要任務(wù)，強化重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)安全風險監(jiān)測，切實加大執(zhí)法力度，有力整治各類市場亂象，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
提質(zhì)穩(wěn)增促發(fā)展：當前，我市正處于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、加快成德眉資同城化發(fā)展關(guān)鍵期，要切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護，牢固樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念，讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展的空間更大、活力更強。要加強“長江禁捕打非斷鏈”，嚴厲打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為，斬斷市場銷售產(chǎn)業(yè)鏈，保護長江流域生態(tài)安全。要聚力化解市場難點堵點問題，創(chuàng)新市場監(jiān)管機制，提升質(zhì)量發(fā)展水平，維護公平競爭的市場秩序，助推我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快融入成都主干發(fā)展。
二、主要任務(wù)
“春雷行動2021”采取“6+1”模式，即：在全市統(tǒng)一部署開展“冷鏈物流疫情防控”“知識產(chǎn)權(quán)‘護航’”“長江禁捕 打非斷鏈”“特種設(shè)備安全排險除患”“打擊農(nóng)村假冒偽劣食品”“疫情防控用藥械質(zhì)量安全”6個執(zhí)法子行動。同時結(jié)合德陽實際，確定“價格減負惠企惠民”為重點整治內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）政府、德陽經(jīng)開區(qū)管委會、市級有關(guān)部門要立足自身職責制定細化實施方案，做到有特點、有效果、有落實。
�。ㄒ唬├滏溛锪饕咔榉揽貓�(zhí)法行動
根據(jù)德陽市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部的工作安排，按照《德陽市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于加強德陽市進口冷鏈食品疫情防控工作的通告（第12號）》等文件要求，扎實有效推進德陽進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉的日常監(jiān)管和相關(guān)違法行為的查處工作。一是查冷庫風險隱患。嚴查可獨立設(shè)置集中監(jiān)管倉的大型連鎖配送商超是否按照集中監(jiān)管倉管理要求落實防控措施。檢查冷庫的經(jīng)營資質(zhì)，落實疫情防控措施情況，溫度監(jiān)測設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)，定期測定、記錄冷凍冷藏食品溫度。二是查防控責任落實。重點檢查生產(chǎn)、銷售、加工未取得《德陽市進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉出倉證明》的進口冷鏈食品，重點檢查進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者“三證明一報告”（即：入境貨物檢驗檢疫證明、通關(guān)證明、消毒證明和核酸檢測報告）。三是查物流運輸消毒。重點檢查進口冷鏈食品運輸車輛是否持“三證明一報告”入德，以及進口冷鏈食品承運單位是否落實運輸環(huán)節(jié)主體責任并實施相應(yīng)消毒處理措施。四是查追溯制度執(zhí)行。重點檢查入德首站、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)總部、冷鏈運輸企業(yè)是否在“川冷鏈”平臺注冊；檢查自建自備冷庫食品進貨查驗和記錄制度執(zhí)行情況；檢查第三方冷庫是否留存委托方的食品生產(chǎn)經(jīng)營合法資質(zhì)文件，是否建立食品進出庫臺賬。五是查場所環(huán)境衛(wèi)生。重點檢查肉品集中交易市場、冷庫、商場超市和大型餐飲服務(wù)單位，是否制定疫情防控指南，冷庫及從業(yè)人員是否落實清潔、消毒、通風等衛(wèi)生防疫措施。六是嚴打違法違規(guī)行為。對冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者不嚴格落實進口冷鏈食品防控責任，采購、使用來源不明、票據(jù)不全冷鏈食品的，不落實追溯措施，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品無法精準定位和溯源倒查的，以及導致傳染病傳播、流行等后果的依法依規(guī)嚴查重處。配合相關(guān)部門，打擊凍品走私，強化行刑銜接。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、德陽海關(guān)
（二）知識產(chǎn)權(quán)“護航”執(zhí)法行動
按照“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的總體要求，進一步加大行政執(zhí)法力度，對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是加強商標專用權(quán)保護。強化地理標志保護，依法查處地理標志侵權(quán)假冒和擅自使用或偽造地理標志專用標志等違法行為。強化高知名度商標專用權(quán)保護，加強對馳名商標的重點保護、及時保護、援引保護工作。二是治理專利領(lǐng)域違法行為。嚴厲打擊流通領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)假冒違法行為，加強抗疫防護用品、食品、電子產(chǎn)品、家用電器等重點產(chǎn)品專利違法行為查處。大力整治電商領(lǐng)域?qū)＠`法行為，加大跨區(qū)域電商領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)打擊力度。三是查處侵犯商業(yè)秘密不正當競爭行為。加大對經(jīng)營者以不正當手段獲取權(quán)利人商業(yè)秘密以及第三人侵犯商業(yè)秘密的行為查處，公安、司法等部門加強協(xié)作，建立健全商業(yè)秘密行政保護協(xié)調(diào)工作機制，形成強大的護密合力。四是加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護力度。加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點場所的監(jiān)管力度，嚴厲打擊侵犯涉外知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市新聞出版局
�。ㄈ伴L江禁捕 打非斷鏈”執(zhí)法行動
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于長江流域禁捕的`決策部署，突出重點，加強監(jiān)管，嚴厲打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為，斬斷市場銷售產(chǎn)業(yè)鏈，保護長江流域生態(tài)安全。一是緊盯生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展專項治理。以水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)和加工小作坊為重點，嚴厲查處企業(yè)采購、加工、銷售非法捕撈漁獲物等違法行為。二是緊盯餐飲經(jīng)營環(huán)節(jié)開展重點整治。依法查處餐飲經(jīng)營者銷售長江流域非法捕撈漁獲物或珍貴、瀕危水生野生動物及其制品，以及經(jīng)營來源不明或無法提供合法來源憑證水產(chǎn)品等違法行為。三是緊盯集貿(mào)銷售環(huán)節(jié)開展全面排查。依法嚴厲查處經(jīng)營者銷售非法捕撈漁獲物或珍貴、瀕危水生野生動物及其制品，以及來源不明或無法提供合法來源憑證的水產(chǎn)品等違法行為。四是緊盯網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)節(jié)開展線上線下一體化監(jiān)管。對監(jiān)測和檢查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電商平臺存在的禁限售漁獲物、非法捕撈漁具等違法違規(guī)信息，采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止平臺服務(wù)等措施及時依法處置。五是緊盯廣告宣傳環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查力度。對傳統(tǒng)媒體、新媒體、重點經(jīng)營場所、戶外廣告等平臺場所發(fā)布的屬于禁止出售、購買、利用的野生動物及制品、禁止使用的獵捕工具和涉及“長江野生魚”等虛假違法廣告行為依法予以查處。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市中級法院、市檢察院、市公安局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
�。ㄋ模┨胤N設(shè)備安全排險除患執(zhí)法行動
牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，緊盯重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點設(shè)備和重大風險，深入開展特種設(shè)備安全排險除患專項執(zhí)法行動，夯實特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位主體責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。一是強化危險化學品相關(guān)特種設(shè)備安全專項整治。以涉氨制冷、硝化、精細化工等企業(yè)使用的反應(yīng)釜、空分裝置、快開門壓力容器、壓力管道等為重點，集中整治未辦理使用登記，使用超期未檢、檢驗不合格或報廢特種設(shè)備以及非法充裝等突出問題。二是開展人員密集場所特種設(shè)備安全專項整治。聚焦學校、醫(yī)院、商超、車站、景區(qū)等人員密集場所使用的電梯、鍋爐、大型游樂設(shè)施、客運索道等主要設(shè)備，集中整治風險管控和隱患治理不到位、設(shè)備維護保養(yǎng)較差，保護裝置失效等突出問題。三是開展工貿(mào)行業(yè)特種設(shè)備專項整治。以道路交通、水利、鐵路等重點工地使用的大型起重機械和鋼鐵冶金企業(yè)使用吊運熔融起重機械以及倉儲物流使用的叉車為重點，集中整治未辦理使用登記、作業(yè)人員未持證等突出問題。四是嚴肅查處各類特種設(shè)備違法行為。對專項行動中發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照“四個一律”的要求，堅持零容忍、出重拳，切實治理消除一批重大安全隱患，懲戒查處一批違法違規(guī)失信企業(yè)，問責曝光一批安全責任落實不到位的單位和個人。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市經(jīng)信局、市交通局、市應(yīng)急局
（五）打擊農(nóng)村假冒偽劣食品執(zhí)法行動
圍繞打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為，通過查處一批大要案件，曝光一批典型案例，銷毀一批違法食品，嚴懲一批違法犯罪分子，形成有效震懾氛圍，提升農(nóng)村食品安全水平。一是強化對重點市場的治理。開展對農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場、面向農(nóng)村的食品批發(fā)市場的重點治理。二是強化對重點主體的治理。開展對食品批發(fā)商、小餐館、校園周邊小超市小商店、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的重點治理。三是強化對重點品類的治理。開展對添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標準的食品、未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、商標侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過期食品的重點治理。四是強化重點違法行為的查處。開展對生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、致病性微生物等污染物質(zhì)超標或其他不符合食品安全標準的食品；生產(chǎn)經(jīng)營非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑的食品；收購、加工、經(jīng)營病死畜禽，出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類等違法行為的查處。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷社
（六）疫情防控用藥械質(zhì)量安全執(zhí)法行動
全面貫徹落實中央和省、市關(guān)于做好常態(tài)化疫情防控有關(guān)工作部署和要求，針對疫情防控用藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)存在的風險隱患，開展檢查整治，從嚴從快查處違法違規(guī)行為，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，強化風險處置，確保人民群眾用藥用械安全。一是整治規(guī)范藥品經(jīng)營使用秩序。開展藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)專項檢查整治，嚴肅查處經(jīng)營使用假冒偽劣和過期失效藥品行為。加強疫苗配送單位和接種機構(gòu)疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管，監(jiān)督配送、接種單位嚴格落實冷鏈運輸、儲存等要求。二是整治疫情防控用醫(yī)療器械經(jīng)營使用違法違規(guī)行為。堅持“線上”與“線下”聯(lián)動，嚴防假冒偽劣的醫(yī)用口罩、額溫槍、防護服、新冠病毒檢測試劑、呼吸機等防疫物資流入市場，進入醫(yī)療機構(gòu)。重點查處網(wǎng)絡(luò)銷售未經(jīng)注冊或者備案的疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品，發(fā)布虛假疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品信息等違法違規(guī)行為。三是加強疫情防控用藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測。定期開展監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，快速、妥善處置風險信號，及時回應(yīng)社會公眾關(guān)切，維護社會穩(wěn)定，全力保障疫情防控用藥用械安全。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市公安局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局
�。ㄆ撸﹥r格減負惠企惠民執(zhí)法行動
貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六�！�，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力保護和激發(fā)市場主體活力，確�；萜蠡菝裾呗鋵嵚涞亍Ｒ婪ú樘幐黝悆r格違法行為，充分發(fā)揮價格監(jiān)管促發(fā)展、促消費、保民生、保穩(wěn)定的重要作用。一是開展轉(zhuǎn)供電電價重點治理。清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費和違規(guī)加價行為，嚴肅查處不執(zhí)行政府定價、不按規(guī)定清退多收電費以及在電費中違規(guī)加收其他費用的行為，促使降價成果真正惠及終端用戶。二是開展商業(yè)銀行融資收費專項整治。規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費與管理，全面整頓規(guī)范商業(yè)銀行融資收費秩序，依法嚴肅查處不落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策，違規(guī)收取有關(guān)信貸資金管理費用，利用貸款強勢地位捆綁強制收費等行為。三是加強教育、醫(yī)療服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游市場等重點行業(yè)領(lǐng)域價格及中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會涉企收費監(jiān)管力度。采取日常巡查、明察暗訪、專項檢查等方式，開展對教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)、旅游市場等價格行為的監(jiān)管，加強對中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會涉企收費監(jiān)管，堅決整治亂收費行為，切實減輕企業(yè)負擔。四是加強重要時段（節(jié)日市場）價格監(jiān)管。密切關(guān)注豬肉、糧油等重要生活必需品在元旦、春節(jié)等重要時段市場價格變化，依法查處明碼標價不規(guī)范、串通漲價、價格欺詐等違法行為。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市發(fā)改委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局
三、工作要求
（一）提高政治站位。要深刻領(lǐng)會和準確把握這次行動的重大意義，提高政治站位，牢記使命擔當，進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和市場監(jiān)管工作，增強底線思維、憂患意識，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，發(fā)揚拼搏精神，當好市場監(jiān)管主力軍。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。要強化組織領(lǐng)導，完善工作機制，逐級落實工作責任。根據(jù)冷鏈物流疫情防控和行動需要，發(fā)改、經(jīng)信、公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、海關(guān)等部門之間要強化協(xié)同配合，建立分工明確、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)有效的協(xié)作體系，定期開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，建立健全案件移交移送、行刑銜接和行紀銜接等工作制度。
（三）創(chuàng)新工作機制。針對歲末年初的季節(jié)性特點，進一步創(chuàng)新工作機制，全面排查安全隱患，強化動態(tài)化風險管控和常態(tài)化隱患整治。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，因時因勢完善監(jiān)管措施，精準化解食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等安全風險，科學指導并督促生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范落實安全主體責任。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，充分利用技術(shù)平臺手段，加強追溯管理。
（四）深化輿論宣傳。要統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，形成全方位、立體化、多層次、廣覆蓋的宣傳格局，不斷擴大“春雷行動”品牌影響，積極營造良好氛圍。要加強法制宣傳教育，切實增強經(jīng)營者的自律意識，提高群眾的維權(quán)意識；要抓好典型案件宣傳，曝光違法行為，警示經(jīng)營者，引導消費者；要宣傳行動成效，擴大社會影響，全面展示各級各部門服務(wù)社會、執(zhí)法為民的良好形象。
市場物流防控實施方案6
按照《銀川市進一步加強新冠肺炎疫情預防工作冷鏈物流管控組風險防范工作方案》要求，切實做好冷鏈食品疫情防控，防范冷鏈食品傳播疫情風險，現(xiàn)就冷鏈物流風險防范工作安排如下：
一、組織領(lǐng)導
成立銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新冠肺炎疫情防控冷鏈物流風險管控工作組
（名單見附件）
辦公室設(shè)在漁業(yè)漁政管理科，負責協(xié)調(diào)相關(guān)科室（中心）的工作，匯總有關(guān)信息并上報市冷鏈物流防控組級總結(jié)（小結(jié)）。
二、職責分工
�。ㄒ唬┒綄мr(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體落實食品安全和疫情防控主體責任，督促做好生產(chǎn)經(jīng)營主體對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的環(huán)境、作業(yè)平臺進行清潔、消殺。指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，落實投入品安全監(jiān)管職責。監(jiān)督指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，加強農(nóng)產(chǎn)品上市前的質(zhì)量監(jiān)管，如實登記銷售農(nóng)產(chǎn)品的上市日期、承運貨物品種、數(shù)量、車輛、司乘人員、貨物去向等信息，確保各個環(huán)節(jié)全過程可追溯。（責任科室：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、種植業(yè)科、畜牧獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、農(nóng)技中心、畜牧中心、水產(chǎn)中心）
�。ǘ┮�(guī)范農(nóng)藥及投入品的生產(chǎn)、使用、銷售等行為，加強對蔬菜上市前違法使用禁用農(nóng)藥的監(jiān)督檢查。（責任科室：種植業(yè)科、農(nóng)技中心）
�。ㄈ﹫詻Q落實疫情防控要求，制定疫情防控方案和應(yīng)急預案，督促屠宰場所（含冷庫）落實疫情防控措施。加強動物疫病防控，嚴防非洲豬瘟、高致病性禽流感等區(qū)域性重大動物疫情發(fā)生。（責任科室：畜牧獸醫(yī)科、畜牧中心）
�。ㄋ模┘訌娝a(chǎn)投入品使用監(jiān)督，開展對生產(chǎn)經(jīng)營主體的養(yǎng)殖記錄、投入品使用記錄的監(jiān)督檢查，嚴禁休藥期內(nèi)的水產(chǎn)品上市。（責任科室：漁業(yè)漁政科、水產(chǎn)中心）
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚弧８髫熑慰剖遥ㄖ行模┮叨戎匾暲滏準称芬咔榉揽毓ぷ�，要把防范疫情通過進口冷鏈食品輸入風險作為當前工作的重中之重，提高工作警惕，壓實地方屬地責任、企業(yè)主體責任。加大重點貨品、相關(guān)環(huán)境監(jiān)測力度，加強聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，最大限度控制疫情輸入傳播風險。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C制。筑牢織密疫情防控網(wǎng)，強化聯(lián)防聯(lián)控，專防�？�、群防群控。切實加強應(yīng)急值守，明確應(yīng)急處置流程，確�？焖夙憫�(yīng)、精準管控。強化溯源管理，積極配合相關(guān)部門及時處置突發(fā)冷鏈食品疫情信息事件源，受理有關(guān)冷鏈食品突發(fā)疫情的咨詢、舉報和投訴。
�。ㄈ⿵娀畔笏�。各科室（中心）要做好冷鏈食品疫情處置工作，對照職責分工，及時掌握重要信息，于每周五下午4點前報本周工作情況小結(jié)。加強信息報送，發(fā)現(xiàn)異常情況要在2小時內(nèi)向管控組報告，由市局防控辦公室集中向銀川市加強新冠肺炎疫情預防工作冷鏈管控組匯報。
市場物流防控實施方案7
為進一步規(guī)范全區(qū)物流貨運市場秩序，切實解決物流市場欺行霸市、競爭無序、散亂差以及黑惡勢力盤踞等問題，區(qū)政府決定自2008年5月21日至6月20日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次物流貨運市場專項整治行動，特制定本實施方案。
一、工作目標
按照落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，以“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導，以清理無證無照經(jīng)營、查處不正當競爭行為、嚴厲打擊欺行霸市和擾亂物流貨運市場秩序的黑惡勢力為重點，嚴格規(guī)范物流貨運企業(yè)經(jīng)營行為，進一步改善物流貨運市場環(huán)境，建立良好的物流貨運市場秩序，促進全區(qū)物流業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
二、工作重點
�。ㄒ唬┣謇頍o證無照物流貨運企業(yè)，維護合法經(jīng)營者權(quán)益。專項治理期間，要對轄區(qū)內(nèi)所有從事貨運代理、代辦、貨運配載、信息服務(wù)、倉儲服務(wù)、貨物中轉(zhuǎn)、機動車停車場、搬倒裝卸業(yè)務(wù)的單位逐一進行審核，對未取得經(jīng)營資格或營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個人依法予以取締。
�。ǘ﹪栏褚�(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動，嚴肅查處違法違規(guī)行為。加大對物流企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。通過建立完善管理辦法，制定監(jiān)管措施和企業(yè)內(nèi)部考核登記制度，對物流貨運企業(yè)運營狀況全過程實行全面監(jiān)管，努力提高物流貨運企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。對違規(guī)經(jīng)營，不正當競爭，欺騙敲詐等破壞市場秩序的行為要嚴肅查處；對服務(wù)質(zhì)量差，檢查不合格的企業(yè)，要限期整改，整改仍不合格的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定責令停業(yè)整頓，直至取消經(jīng)營資格。
�。ㄈ﹪绤柎驌羝坌邪允小⑵垓_敲詐等擾亂物流貨運市場秩序的黑惡勢力團伙。重點打擊非法經(jīng)營團伙，鏟除欺行霸市、擾亂物流貨運市場秩序的黑惡勢力。對查證屬實的黑惡勢力要集中依法公開處理。
�。ㄋ模┘訌妼夜珓�(wù)人員的監(jiān)督和管理。嚴禁國家公務(wù)人員利用手中權(quán)力徇私舞弊或充當黑惡勢力“保護傘”，嚴禁領(lǐng)導干部參股入股企業(yè)和執(zhí)法管理人失職瀆職的行為。對頂風違紀、徇私枉法者，一經(jīng)查實，依情節(jié)輕重，給予相應(yīng)黨紀政紀處分或依法追究其刑事責任。
三、工作措施
（一）摸清底數(shù)、明確責任。交通、工商等相關(guān)部門要對轄區(qū)內(nèi)的物流貨運市場現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營、市場秩序等情況進行摸底排查，根據(jù)我區(qū)物流貨運市場存在的突出矛盾和問題，按照各有關(guān)部門職責分工，明確責任，制定切實可行的專項整治工作實施方案。區(qū)整規(guī)辦負責專項整治工作的組織領(lǐng)導；交通部門負責規(guī)范物流貨運企業(yè)經(jīng)營行為，嚴格查驗營運許可證，對無證經(jīng)營，違規(guī)運營的物流貨運企業(yè)要依法嚴肅查處，涉嫌犯罪的要移交公安機關(guān)依法追究刑事責任；工商部門負責依法取締無照經(jīng)營，糾正超范圍經(jīng)營，嚴肅查處合同欺詐、不正當競爭等行為，涉嫌犯罪的要移交公安機關(guān)依法追究刑事責任；公安部門負責打擊欺行霸市、欺騙敲詐等擾亂物流貨運市場秩序的黑惡勢力，對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)以及暴力抗法行為要依法予以嚴懲；監(jiān)察部門負責按照部門工作職能，實行責任追究制，嚴肅查處領(lǐng)導干部及公務(wù)人員失職瀆職、違法亂紀行為。
�。ǘ┙y(tǒng)一行動，開展拉網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查。專項整治期間，由區(qū)整規(guī)辦牽頭，組織抽調(diào)公安、工商、交通、監(jiān)察等部門人員，組成聯(lián)合檢查組，劃分區(qū)域，集中行動，開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)部門職責和管理權(quán)限，立即進行查處，提高執(zhí)法效率，加大整治力度。
（三）公布舉報電話，動員社會力量積極參與專項整治活動。各有關(guān)部門要公開舉報電話，方便企業(yè)和群眾舉報投訴，為打擊違法犯罪行為提供案件線索。各專項整治執(zhí)法部門要自覺接受社會監(jiān)督，加大宣傳力度，營造輿論氛圍，為整頓和規(guī)范物流貨運市場創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
�。ㄋ模┘辛α�，查處一批大案要案。在專項整治期間，各地要結(jié)合實際，注意發(fā)現(xiàn)重大案件線索，集中力量查處一批企業(yè)和群眾反映強烈，情節(jié)嚴重，影響惡劣的大案要案，并公開曝光，有效震懾違法犯罪行為，擴大社會影響力。
（五）加強市場管理制度建設(shè)，建立長效監(jiān)管機制。針對物流貨運市場專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門要進行認真研究，進一步制定、修改和完善各項監(jiān)管措施和規(guī)章制度，加強長效監(jiān)管機制建設(shè)，有效規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進和保障物流貨運市場競爭有序，繁榮發(fā)展。
四、工作步驟和時間安排
（一）動員部署階段（5月21日?5月31日）。主要任務(wù)是分析情況，制定方案，組織力量、宣傳發(fā)動。區(qū)整規(guī)辦將組織交通、工商等相關(guān)部門對我區(qū)的物流貨運市場現(xiàn)狀進行認真分析，摸清當前物流貨運市場存在的突出問題，制定切實可行的專項整治工作方案，確保全區(qū)專項治理工作落到實處。同時要開展一次廉潔自律教育，對徇私舞弊、包庇縱容黑惡勢力的行為進行自查自糾。
�。ǘ⿲ｍ椪坞A段(6月1日至6月10日)。主要任務(wù)是在準備動員的基礎(chǔ)上，針對存在的突出矛盾和問題，逐項進行治理整頓。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責，積極采取行動，加強執(zhí)法檢查力度，不留死角。期間，區(qū)整規(guī)辦要加強調(diào)度督導，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，確保專項整治工作落到實處，取得實效。
�。ㄈz查驗收階段(6月11日至6月20日)。主要任務(wù)是檢查驗收和總結(jié)。屆時上級整規(guī)部門將對我區(qū)專項整治工作情況進行檢查驗收。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展全區(qū)物流市場專項整治行動的重要性，切實把物流貨運市場專項整治工作擺上重要位置，區(qū)整規(guī)辦具體負責專項整治工作的組織、指導、監(jiān)督、檢查及有關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門全力抓好工作落實。
�。ǘ└髫撈湄煟芮信浜�。此次全區(qū)物流貨運市場專項治理整頓工作，涉及面廣，工作難度大，特別是打擊黑惡勢力團伙需要政府的高度重視和公安部門的積極配合。明確責任，強化協(xié)作，組織相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，共同打擊欺行霸市、競爭無序以及擾亂物流市場秩序的黑惡勢力，確保專項治理工作取得實效。
（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各有關(guān)部門要加大對這次專項整治行動的宣傳力度，精心策劃，形成聲勢。要制定具體的宣傳方案，做到報紙有文字，電視有影像，電臺有聲音，形成政府主抓、部門負責、媒體參與、合法經(jīng)營者擁護的良好氛圍。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，認真總結(jié)。在專項整治工作中，區(qū)整規(guī)辦要加強對專項整治工作督導，各有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，以此次專項整治活動為契機，進一步完善物流貨運市場的監(jiān)管措施，不斷改進工作方法，提高執(zhí)法效率。專項整治工作結(jié)束后，區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)工商分局、區(qū)監(jiān)察局要將工作總結(jié)于6月20日以前報送區(qū)整規(guī)辦，并由區(qū)整規(guī)辦匯總上報區(qū)政府。
市場物流防控實施方案8
，。，。，，。，，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，，
一、工作目標
，，，。
二、重點排查內(nèi)容
，，，，，，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量，儲備充足的疫情防控物資，包括消毒設(shè)備、消毒用品、口罩（醫(yī)用外科口罩或以上防護級別的口罩）、手套、洗手液等。
三、工作要求
，，1）結(jié)合附件2、3對轄區(qū)內(nèi)物流、快遞企業(yè)開展地毯式排查，，，，。，。
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