清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案
清明節(jié)到,掃墓祭祖,傷痛全拋,疲勞也消,踏青郊游,快樂你繞,健康體健,清明祝福,生活美滿,愛情浪漫,平安出行,青春長存,萬望珍重。下面是小編幫大家整理的清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案(精選10篇),希望對大家有所幫助。
清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案1
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置公墓、陵園、殯儀館各類突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機制,保證我市清明節(jié)祭掃活動順利進行,嚴(yán)控人員聚集,確保祭掃群眾的人身財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
指導(dǎo)思想:以維護群眾利益為宗旨,以保障群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),有效避免意外事故發(fā)生,堅決防止人員聚集,確保清明節(jié)群眾祭掃活動安全順暢、文明有序。
工作原則:
1、以人為本,體現(xiàn)便民、利民、殯葬為民的服務(wù)宗旨,確保祭祀群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、及時應(yīng)對、科學(xué)決策,協(xié)調(diào)合作。
3、分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),預(yù)防為主,果斷處置。
二、清明節(jié)群眾祭掃接待重點區(qū)域和高峰期
重點區(qū)域:殯儀館墓地及周邊區(qū)域。高峰期:清明節(jié)期間。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立市清明節(jié)群眾掃墓突發(fā)事件應(yīng)急工作臨時指揮中心,具體負責(zé)突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)處置工作。
(一)指揮中心主任職責(zé):負責(zé)對清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(二)副主任職責(zé):協(xié)助總指揮具體做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)和指揮工作。
。ㄈ┲笓]中心成員單位職責(zé):在指揮中心的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工進行充分準(zhǔn)備,具體指導(dǎo)、現(xiàn)場指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,組織實施與處置工作有關(guān)的具體事項。
。ㄋ模┲笓]中心辦公室職責(zé):負責(zé)分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息情報報送,提出處理突發(fā)公共事件的參考意見和具體措施;制定突發(fā)事件處置方案及各種規(guī)范性文件;負責(zé)組織召開指揮中心成員等會議,通報有關(guān)情況;負責(zé)分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大公共事件,并及時將工作情況報告上級有關(guān)部門;總結(jié)處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和教訓(xùn);對接宣傳報道等項工作。
四、突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警措施
突發(fā)事件發(fā)生后,指揮中心應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應(yīng)急工作,做到迅速出擊,密切配合,果斷處置。
(一)掃墓現(xiàn)場出現(xiàn)人員車輛嚴(yán)重擁擠、堵塞現(xiàn)象時:
1、現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作;
2、協(xié)調(diào)交管人員及時指揮疏導(dǎo)車輛和人流;
3、迅速向市人民政府應(yīng)急辦公室報告;
4、負責(zé)對人員進行疏散,在墓區(qū)、殯儀館采取單向進出,控制進入人員總量等措施,維持現(xiàn)場秩序;
5、通過廣播宣傳疏導(dǎo)群眾。
(二)車輛停放困難,交通嚴(yán)重擁堵時:
1、協(xié)調(diào)公安交警采取臨時管制措施;
2、臨時征用停車場地;
3、臨時占用道路停車;
4、協(xié)調(diào)公交部門調(diào)配運力,設(shè)立臨時停車站點。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情或突發(fā)火情時:
1、現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進行撲救;
2、協(xié)調(diào)消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火;
3、向市政府應(yīng)急辦報告;
4、緊急疏散掃墓群眾,將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶,遠離危險源,最大限度減少人員傷亡;
5、撤離危險場所、區(qū)域時要保持冷靜,不擁擠,按照指示標(biāo)牌選擇最近、最暢通的出口撤離;
6、盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。
(四)出現(xiàn)掃墓群眾擁擠踩踏傷情時:
1、協(xié)調(diào)救護人員迅速到達現(xiàn)場搶救受傷人員;
2、迅速向市政府應(yīng)急辦報告;
3、協(xié)調(diào)公安部門并組織保安人員維持現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)、疏散群眾;
4、協(xié)調(diào)交通部門及時疏導(dǎo)各種車輛,保證救援通道暢通;
5、配合做好善后事宜。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時:
1、發(fā)現(xiàn)可疑不明物時,迅速報告指揮中心,由安全、公安部門專業(yè)人員迅速進行處置;
2、發(fā)生爆炸事件時,協(xié)調(diào)公安部門迅速到場處置;
3、救護人員迅速搶救傷員;
4、向指揮中心報告;
5、消防車到場撲救明火;
6、現(xiàn)場工作人員疏散群眾到達安全地點。
(六)出現(xiàn)個別人借機制造事端時:
處置原則:迅速報告、迅速控制、迅速解決。由公安、安全、工商、殯葬執(zhí)法人員進行處置。
。ㄆ撸┩蝗话l(fā)生矛盾糾紛時:
處置原則:及時化解、協(xié)調(diào)處理、避免不良影響。
發(fā)生與群眾糾紛和矛盾時,接待人員要態(tài)度平和,保持冷靜,耐心做好解釋工作,避免矛盾沖突;必要時,聯(lián)系公安部門協(xié)調(diào)解決。
(八)在祭掃重點區(qū)域聚集上訪人員時:
1、及時聯(lián)系公安部門安排警力維持現(xiàn)場秩序;
2、盡快將上訪人員帶出掃墓現(xiàn)場;
3、現(xiàn)場人員做好政策、法規(guī)宣傳解釋工作。
五、妥善做好突發(fā)事件善后處理工作
突發(fā)事件發(fā)生后,由市民政局先行組織安排事故調(diào)查、對特重大事故將請示市政府研究予以責(zé)任追究和善后處理工作。對認真執(zhí)行上報制度,工作負責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚。對因不負責(zé)任、擅離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員,進行責(zé)任倒查,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
六、具體工作要求
(一)清明祭掃高峰日,指揮中心領(lǐng)導(dǎo)、成員(部門負責(zé)人)及全體工作人員要堅守崗位,盡職盡責(zé)。由市民政局向指揮部報告當(dāng)日全市群眾祭掃活動情況。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮部成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場,指揮事件處理工作,F(xiàn)場工作人員要沉著應(yīng)對,服從指揮部統(tǒng)一指揮。
。ǘ┲笓]中心辦公室要建立必要的信息收集、分析、報告、通報制度;人員調(diào)配和支援等項制度。要建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系,保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作正常進行。
。ㄈ┮WC應(yīng)急器材、經(jīng)費落實到位;各種勤務(wù)車輛(消防、救護)、儀器設(shè)備全部到位并保持良好狀態(tài)。
。ㄋ模┘訌姽ぷ魅藛T的培訓(xùn)、教育。充分認識消防和處置突發(fā)事件工作的重要性,克服麻痹思想,做好安全防范。要組織消防演習(xí)或培訓(xùn),定期檢查重點部位的滅火設(shè)備設(shè)施,排查消除隱患。
(五)要保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,信息上報及時準(zhǔn)確,確保領(lǐng)導(dǎo)及時掌握動態(tài),做到有事報情況、無事報平安。
。└鲉挝辉诰唧w實施過程中必須堅持依法行政,杜絕違規(guī)行為。
。ㄆ撸⿲τ谇迕鞴(jié)期間分散在各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾祭掃活動要按照屬地管理原則,由縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)組織管理。要成立專門機構(gòu),召開專題會議,認真做好預(yù)案,精心組織安排,加強對群眾的宣傳教育,遇到突發(fā)事件及時向指揮中心匯報,協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。各縣(市)區(qū)、各陵園、公墓祭掃相關(guān)單位要根據(jù)各自行業(yè)特點擬定本單位的清明節(jié)祭掃活動工作實施方案。
清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案2
為加強對學(xué)生的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,讓學(xué)生不忘革命先烈,珍惜優(yōu)越的學(xué)習(xí)生活條件,樹立遠大的理想,磨練頑強的意志,練就過硬的本領(lǐng),成人成才,報效祖國,為社會的發(fā)展做出積極的貢獻。學(xué)校決定于4月1日組織全校學(xué)生開展“緬懷革命先烈、弘揚民族精神”清明祭掃烈士墓活動。為了保證活動的順利安全,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx全面負責(zé)學(xué)校安全工作
副組長:xxx全面負責(zé)學(xué)校安全工作
組員:
二、安全小組
組長:xx
成員:五年級各班語數(shù)學(xué)任課老師及xxxxx
具體分工:
校門口:學(xué)校前門衛(wèi);
十字路口:xxx;
烈士墓入口:xxx;
本次活動各班前面班主任帶隊,任課教師在隊伍的后面。
二、加強安全教育,防患于未燃。
1、全體領(lǐng)導(dǎo)和教職工均要以高度的責(zé)任心對每個學(xué)生的安全負責(zé),對學(xué)生加強安全教育,抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。尤其是班主任老師,出發(fā)前要加強對學(xué)生的安全教育和紀(jì)律教育。
2、每班安排的跟班老師,要協(xié)助班主任老師管理學(xué)生,各老師一定要按照安排跟著隊伍前行。每段安排的負責(zé)人員,要在隊伍到達前進入指定位置,等隊伍全部離開后方可繼續(xù)前進。
3、各班主任要安排好祭掃活動結(jié)束后把學(xué)生帶回學(xué)校。
4、班主任要隨時清點班級學(xué)生人數(shù),尤其是出發(fā)前、到達目的地后、自由活動結(jié)束后、活動結(jié)束前等時段。
5、班主任要強調(diào)學(xué)生在去掃墓途中遵守紀(jì)律,不推推打打、不隨意離開隊伍、不違反交通指揮,一切行動聽指揮。在祭掃活動中要注意文明禮儀,教育學(xué)生不大聲喧嘩、不隨便講話、不吃零食飲料等。
6、活動結(jié)束后要選擇平坦的地方,開展活動。并教育學(xué)生:
(1)不能到危險的地方玩耍;
。2)不能追逐打鬧;
(3)不能隨意離開隊伍,單獨活動,有事離開一定要征得老師的同意;
。4)發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時,一定要及時報告老師。
7、外出過程中班主任應(yīng)及時了解學(xué)生身體狀況,有病或身體不舒服的應(yīng)及時報告應(yīng)急小組,予以妥善處理。
8、所有領(lǐng)導(dǎo)和教師在活動期間必須保持通訊暢通。
三、活動時發(fā)生意外事故時立即啟動此預(yù)案。
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場教師應(yīng)立即通知班主任,班主任根據(jù)實際情況作出決定。
2、一般性事故,班主任老師可根據(jù)情況自行進行解決。重大事故,應(yīng)立即上報給突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)事故情況應(yīng)盡快向公安、醫(yī)療部門上報,同時組織人員進行搶救,以最短時間最快速度開展工作,并通知學(xué)生家長。
4、公安、醫(yī)務(wù)人員進行搶救時,現(xiàn)場有關(guān)老師要協(xié)助做好各方面的工作。
清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
對學(xué)生進行革命傳統(tǒng)教育和社會實踐活動。為了確保本次清明節(jié)踏青活動學(xué)生的絕對安全順利,根據(jù)我校校園安全應(yīng)急預(yù)案的精神,又結(jié)合外出特點,特制訂本預(yù)案。
二、安全負責(zé)人:
一班班主任和十四位家長,負責(zé)一班學(xué)生的安全
四班班主任和十四位家長,負責(zé)四班學(xué)生的安全
三、安全區(qū)域及范圍:
區(qū)域:車上、乘車途中、北大山、臥佛寺;范圍:食品安全、交通安全、活動安全。
四、安全措施:
食品安全
這次活動允許學(xué)生帶少量零食和一瓶礦泉水,要求所帶食品要新鮮衛(wèi)生,不帶不食用三無或變質(zhì)食品。
交通安全
為保證學(xué)生不因搶座位而造成擁擠,排隊依次上車,上車時一位老師先上車指揮學(xué)生就座或有序站立,清點上車學(xué)生人數(shù),并檢查車窗是否關(guān)閉嚴(yán)實,整個行車途中不打開車窗。下車時,一位老師先下車,指揮下車學(xué)生不擁擠,有序下車,并將已經(jīng)下車的學(xué)生稍帶離大巴車外排隊,等候后下車的學(xué)生,等所有學(xué)生到齊后帶到景點集中集合區(qū)域。
活動安全
活動分兩部分:北大山登高和臥佛寺踏青。北大山登高時,家長領(lǐng)著學(xué)生沿山路爬行,過程中注意腳下。中途頻繁提醒學(xué)生注意安全,緊跟隊伍。自由活動時,將學(xué)生分成五人小組,小組長負責(zé)跟進每一個學(xué)生,所有學(xué)生都不能離開老師視線,包括上廁所都必須向帶隊老師請假,并要求及時回到老師和家長身邊。
班主任帶上家長通訊錄,以便及時聯(lián)系家長。
由于本班學(xué)生年齡尚小、年級低,對個別自制力差,尚未養(yǎng)成好習(xí)慣的學(xué)生,要求家長同行參加活動,以確保學(xué)生的安全。
全班學(xué)生統(tǒng)一戴紅領(lǐng)巾,舉著隊旗,便于分辨和管理。
做好活動環(huán)境的保潔工作,要求每位學(xué)生帶一個垃圾袋,將自己的垃圾裝進垃圾袋,放進垃圾桶。
五,具體應(yīng)急操作方法:
一班家委會主任李雪梅和四班家委會主任王杰發(fā)現(xiàn)所負責(zé)學(xué)生突發(fā)病情或出現(xiàn)受傷等情況,及時救助,同時報告班主任張金美和朱學(xué)梅,班主任及時報告學(xué)校負責(zé)老師王偉遠,并同時聯(lián)系家長及時送往醫(yī)院診治。
此方案學(xué)校、和本班帶隊老師各執(zhí)一份。
清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案4
按照上級民政主管部門《關(guān)于認真做好今年清明節(jié)期間群眾性祭祀安全工作的通知》要求,為了切實做好今年清明接待各項工作,全面實現(xiàn)零事故目標(biāo),特制定安全工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
突出低碳環(huán)保主題,堅持文明祭祀、安全祭祀,以良好的服務(wù)形象和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作,為各界群眾營造良好的祭祀環(huán)境和氛圍,全面做到安全、祥和、有序。
二、時間安排
今年清明節(jié)集中接待活動共安排6天,即3月31日至4月5日為集中接待日。
集中接待日期間,設(shè)立臨時協(xié)調(diào)小組,由區(qū)民政局、公安分局、衛(wèi)生局、鳴犢街道、公安分局消防中隊、公安分局鳴犢派出所、公安分局引鎮(zhèn)交警中隊聯(lián)合組成,協(xié)調(diào)小組辦公地點設(shè)在園會議室。集中接待日前召開全體員工大會進行動員,安排部署,做到任務(wù)、人員、責(zé)任“三落實”。
三、保障措施
。ㄒ唬┫腊踩
一是以保護環(huán)境為重點,切實加強對園區(qū)植被和花木的管理,在園區(qū)、墓區(qū)各重點位置配備滅火器300瓶的同時,組織專人加強對重點區(qū)域的巡查,嚴(yán)禁無序焚燒和園區(qū)放炮,徹底消除火災(zāi)隱患。
二是切實加強墓區(qū)巡邏,除護墓組工作人員輪流值班外,臨時聘用護墓人員10名充實集中接待期間墓區(qū)安全工作。
(二)交通安全
聘請交警大隊和引鎮(zhèn)中隊警力15名,分別組成機動巡邏組和事故處理組,在韋鳴路、雁引路、長鳴路丁字路口、園門前及停車場設(shè)立執(zhí)勤點,疏導(dǎo)車輛,分流人群,確保道路暢通和行人安全。
(三)治安管理
一是聘請鳴犢派出所警力5名重點負責(zé)祭祀活動期間治安管理,加強對園區(qū)內(nèi)外治安狀況管控,確保來園祭祀群眾車輛、財產(chǎn)和人身安全。
二是保衛(wèi)組實行24小時值班制度,每班次4人,對人群聚集區(qū)、集中停車區(qū)、化紙區(qū)、鳴炮區(qū)及墓區(qū)進行全天候巡邏檢查,如遇突發(fā)事件第一時間到場并及時進行處置。
三是加強對祭品銷售的攤點管理,指派3名員工配合鳴犢工工商所和民政局殯葬稽查隊,堅決制止亂擺亂放,占道經(jīng)營,欺行霸市和假冒偽劣產(chǎn)品上市的現(xiàn)象發(fā)生。
四是聘請醫(yī)務(wù)人員2名具體做好接待時間祭祀群眾臨時就診工作。
四、加強宣傳
以突出環(huán)境保護、文明祭祀和防火安全、交通安全為重點,充分利用各大新聞媒體和宣傳標(biāo)語、專欄、簡報、網(wǎng)站和信息平臺,同時發(fā)揮LED屏的功能作用,集中宣傳建園23年來的輝煌成就,宣傳安全防火常識,祭掃安全要求,交通安全須知等,通過廣泛宣傳,全面增強群眾安全防范意識。
五、工作要求
1、切實加強安全管理,認真落實安全責(zé)任,對園區(qū)各重點區(qū)域的安全防范工作實行條塊管理,指定專人,分工負責(zé),嚴(yán)格把關(guān),把各項安全措施落到實處。
2、全面提高員工和來園祭祀群眾的安全防范意識,加強對重點區(qū)域和事故易發(fā)地段的排查,及時消除安全隱患,為來園群眾創(chuàng)造良好祭祀環(huán)境。
3、加強組織協(xié)調(diào),落實領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任,堅決杜絕麻痹大意,疏于管理和監(jiān)督不力的現(xiàn)象發(fā)生,確保實現(xiàn)零事故目標(biāo)。
4、嚴(yán)格實行安全工作責(zé)任制,集中接待期間,如出現(xiàn)任何不安全事故,必須按照安全工作制度的要求,在及時上報的同時,迅速做好處置工作。
清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案5
為全面做好今年清明節(jié)期間祭掃工作,確保清明節(jié)期間安全有序、低碳文明,根據(jù)xx月xx日全國清明祭掃視頻會議精神,及時應(yīng)對和處理各種突發(fā)事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
1、指導(dǎo)思想:以維護民眾利益為宗旨,確保清明節(jié)期間開展祭掃活動安全順暢、文明有序、平安和諧,有效避免意外事故發(fā)生,最大限度減小事故損失。
2、工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,及時應(yīng)對,協(xié)調(diào)配合,措施果斷,預(yù)防為主。
二、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于在公墓內(nèi)外祭掃活動中出現(xiàn)的所有突發(fā)事件。
1、公墓內(nèi)事件:
斗毆事件:由于祭掃人員眾多,祭奠場地位置限制,容易因一些小的誤會、口角、擁擠、摩擦升級為群體性的斗毆事件,或因燃燒香紙排隊等引發(fā)斗毆事件。
火災(zāi)事件:在燃燒祈福用品時紙灰?guī)е鸹〞S風(fēng)飄落等問題引起火災(zāi)。
祭掃人員突發(fā)疾。河捎诶夏耆吮瘋^度,中老年和兒童因身體較弱容易引發(fā)身體不適;祭掃區(qū)域空氣不流暢,體質(zhì)較差的兒童祭掃長時間站立容易暈倒。
服務(wù)不到位引發(fā)沖突:由于接待逝者家屬、祭掃群眾多,工作中因服務(wù)不到位與群眾產(chǎn)生矛盾引發(fā)沖突。
2、公墓外事件:
交通擁擠事件:由于放假3天,市民集中祭掃,各地公墓祭掃人流量劇增,容易造成交通擁擠,甚至發(fā)生交通事件。
清理攤販引發(fā)沖突:由于公墓門口不允許販賣紙幣等燃燒祭祀用品,清理中因各種原因與攤販發(fā)生矛盾引發(fā)沖突。
三、應(yīng)急措施
公墓內(nèi)事件采取措施加以解決。
1、發(fā)生群眾斗毆時:①現(xiàn)場工作人員及時出面勸解;②及時疏散周圍群眾;③請工作人員控制現(xiàn)場,同時向領(lǐng)導(dǎo)報告情況;④做好再次發(fā)生斗毆的預(yù)防工作,防止再次發(fā)生斗毆;⑤事態(tài)難控制時請求公安機關(guān)處置;⑥必要時立即出車將受傷人員送往醫(yī)院;⑦控制好斗毆致傷人員移交公安機關(guān)。
2、發(fā)生火災(zāi)時:①在每個集中燃燒點設(shè)置沙袋、水桶、撲火拖把等滅火器材;②工作人員就近利用滅火器進行撲救;③如電路老化起火迅速聯(lián)絡(luò)電工切斷電源;④迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組;⑤緊急疏散祭掃群眾,最大限度減少人員傷亡;⑥最大限度減少逝者資料、骨灰等貴重物品受損。
3、祭掃人員發(fā)生突發(fā)疾病時:①保護病人,疏散周圍人員;②聯(lián)絡(luò)醫(yī)護人員;③必要時立即出車送往醫(yī)院。
4、祭掃群眾與工作人員發(fā)生矛盾時:①安排發(fā)生爭吵的工作人員離開現(xiàn)場、平息事態(tài);②做好勸解工作,防止事態(tài)擴大;③及時報告領(lǐng)導(dǎo)組;④疏散周圍群眾。
四、信息報告
發(fā)生突發(fā)公共事件后,及時按程序報告。凡遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要信息的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。在發(fā)生突發(fā)公共事件后,3分鐘內(nèi)報告工作組,工作組3分鐘內(nèi)組織人員到突發(fā)事件現(xiàn)場處置并及時向上匯報。根據(jù)事態(tài)的情況預(yù)測分析結(jié)果,依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài)決定信息上報級別。如發(fā)生人員傷亡事件,必須第一時間上報區(qū)民政局、110、相關(guān)部門。
清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案6
清明節(jié)是我國人民寄托哀思悼念親人的傳統(tǒng)節(jié)日,清明節(jié)期間群眾祭掃活動是每年一次的大規(guī)模群眾性活動。為保證xx鄉(xiāng)清明節(jié)群眾祭掃活動順利進行,及時應(yīng)對突發(fā)事件,確保祭掃群眾的人身安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)揮殯葬在全面構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用為目標(biāo),利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日,進一步加強群眾祭祀活動的宣傳引導(dǎo),弘揚優(yōu)秀殯葬文化,樹立文明祭祀新風(fēng),保障群眾祭奠安全,不斷推動殯葬改革健康和諧發(fā)展。
二、成立清明節(jié)群眾祭掃活動期間突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxxx
主要職責(zé):負責(zé)對清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
副組長:xxxx
主要職責(zé):協(xié)助組長做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)和指揮工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)
成員單位:
黨政辦xxxx(黨政辦主任)
文明辦xxxx(文明辦主任)
派出所xxxx(派出所所長)
土地所xxxx(土地所所長)
民政辦xxxx(民政辦主任)
林業(yè)站xxxx(林業(yè)站站長)
職責(zé)
1、黨政辦:協(xié)調(diào)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門、單位解決清明期間群眾祭祀活動中存在的問題和困難。
2、文明辦:倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚,指導(dǎo)新聞媒介利用清明節(jié)之機進行殯葬改革和文明祭掃的宣傳報道。
3、派出所:負責(zé)組織協(xié)調(diào)、部署警力,維護清明節(jié)期間群眾祭掃墓地活動的正常治安秩序。
4、土地所:參與對清理亂葬濫埋墓地的應(yīng)急處理。
5、民政辦:①負責(zé)指導(dǎo)祭掃群眾的接待服務(wù)工作;②協(xié)助有關(guān)部門處置祭掃期間的突發(fā)情況;③協(xié)助做好殯葬改革和文明祭祀、平安清明的宣傳工作;④負責(zé)清明節(jié)期間群眾祭掃接待情況和突發(fā)事件信息的收集、匯總和上報工作。
6、林業(yè)站:會同消防部門對因墓葬、祭祀等引發(fā)的山林火災(zāi)事件,做好及時撲救的事后處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由黨委副書記宋xx兼任,成員劉xx、甘xx。
三、時間安排:
4月4日宋xx(xxxxx)
4月5日劉xx(xxxxx)
4月6日甘xx(xxxxx)
四、應(yīng)急預(yù)警措施
1、掃墓現(xiàn)場出現(xiàn)人員車輛擁擠、堵塞現(xiàn)象時①現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作;②及時指揮疏導(dǎo)車輛和人流,控制祭掃車輛或送葬車輛進入祭掃區(qū)域內(nèi);
2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情或?qū)嵃l(fā)火情時①現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器材等工具進行撲救;②迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組,③緊急疏散掃墓群眾,將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶,遠離危險源,最大限度減少人員傷亡。
3、突發(fā)矛盾糾紛時①現(xiàn)場工作人員及時化解,化解不了的,由派出所協(xié)調(diào)解決;②與祭掃群眾發(fā)生糾紛和矛盾時,接待工作人員態(tài)度要平和,保持冷靜,耐心做好解釋工作,避免矛盾沖突,必要時由派出所協(xié)助解決。
五、妥善做好突發(fā)事件善后處理工作。
突發(fā)事件發(fā)生后,由清明節(jié)群眾祭掃活動期間突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。認真執(zhí)行上報制度、工作負責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚;對因不負責(zé)任、撤離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員,進行責(zé)任倒查,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案7
傳統(tǒng)節(jié)日清明節(jié)即將來臨,清明節(jié)是人們慎終遠、祭奠逝者、緬懷先烈的傳統(tǒng)節(jié)日。為了進一步加強預(yù)防20xx年清明節(jié)祭掃期間突發(fā)事件,xx市殯儀服務(wù)中心所有員工實行清明節(jié)期間(4月1日至4月5日)全天候待命,使祭掃活動安全文明有序,平安和諧,確保群眾人身財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我中心實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、大力推行綠色生態(tài)殯葬、文明低碳祭掃,切實保障祭掃安全有序。把清明節(jié)期間群眾的文明、低碳、安全祭掃作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮公墓管理全體工作人員的主觀能動作用,緊緊依靠有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和參與,強化應(yīng)急救援人員的安全保護能力,加強通往墓區(qū)道路的清障工作,提高科學(xué)指揮水平,積極倡導(dǎo)家庭追思會、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式,實現(xiàn)祭掃文明、低碳、安全、和諧、有序。
2、落實應(yīng)急工作責(zé)任制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則,在民政牽頭下,明確交警、公安、消防、工商、交通、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門參與安全祭掃保障工作中的職責(zé),充分發(fā)揮公墓、骨灰堂(塔陵)管理工作人員在清明節(jié)期間處置突發(fā)公共事件中的作用,防止踩踏、火災(zāi)等突發(fā)公共事件的發(fā)生。
3、完善應(yīng)急保障機制,堅持依法規(guī)范、依法管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對清明節(jié)期間突發(fā)公共事件的報告、控制、處置等依法實施管理,一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
xx市殯儀服務(wù)中心成立清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間的各項管理工作。楊秀偉為組長,張峰為副組長,按分工做好各種工作,明確責(zé)任,落實到位,確保清明期間祭掃活動安全有序地進行。
三、清明節(jié)期間可能引發(fā)的公共事件
1、山林火災(zāi)。由于現(xiàn)階段群眾祭掃活動的習(xí)俗大多數(shù)還以焚燒香燭、紙錢等為主,墓區(qū)內(nèi)樹木茂盛,極易引發(fā)火災(zāi)。
2、擁擠踩踏事故。由于祭掃人員較多,在人流量高峰時段及墓區(qū)狹窄地段容易引發(fā)擁擠踩踏事件。
3、群眾打架斗毆事件。由于祭掃人員較多,容易就一些小的誤會、口角、擁擠摩擦升級為群體性的打架斗毆事件。
4、祭掃人員突發(fā)疫。河捎诶夏耆吮瘋^度,中老年和兒童因身體較弱容易引發(fā)身體不適,體質(zhì)較差的人員祭掃長時間站立容易暈倒等誘發(fā)一些突發(fā)疾病。
5、服務(wù)不到位引發(fā)沖突:由于接待逝者家屬、祭掃群眾較多,工作中因服務(wù)不到位與群眾產(chǎn)生矛盾引發(fā)沖突。
四、應(yīng)急措施
1、認真落實祭掃活動工作安排。由清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間的各項管理工作。在祭掃場地,設(shè)置指示牌、警示牌,粘貼公告,對祭掃群觀眾宣傳清明掃墓期間的注意事項,大力弘揚文明祭掃新風(fēng)。
2、指派專人(小組長)對祭奠區(qū)、墓區(qū)進行不間斷巡查,勸阻祭掃人員不安全用火行動,在祭掃形式上,要摒棄燒紙、燒香、點蠟等傳統(tǒng)祭奠方式,宣傳提倡“鮮花祭祀、無煙祭祀、家庭追思會”等文明、監(jiān)控、環(huán)保的祭祀方式。發(fā)現(xiàn)隱患及時處理和報告。
3、針對火災(zāi)的應(yīng)急措施:在祭奠區(qū)和墓區(qū)內(nèi)放置香紙專用焚燒桶,安置滅火器。萬一發(fā)生火災(zāi)事件,小組長立即開展疏散祭掃人員,小的火情用滅火器進行撲滅,大的火情迅速通知、引導(dǎo)消防部門處理。
4、針對擁擠踩踏事件的應(yīng)急措施:及時疏散密集人群,提醒年老體弱者不要單獨進行祭掃。踩踏事件萬一發(fā)生,迅速組織救援并立即報警,通知救護車和醫(yī)務(wù)人員搶救傷員,避免事件進一步惡化。
5、針對祭掃群眾大家斗毆事件的應(yīng)急措施:打架斗毆事件一旦發(fā)生立即報警,有公安人員到場調(diào)解處置。
6、針對祭掃人員突發(fā)疾病事件的應(yīng)急措施:準(zhǔn)備充足的開水和避暑藥品免費提供,預(yù)防祭掃人員因天氣炎熱而引發(fā)中暑等身體不適,誘發(fā)一些突發(fā)疾病。一旦發(fā)生突發(fā)疾病,立即組織人員看護或護送到安全地帶,并通知醫(yī)務(wù)人員到場救護。
7、掃墓期間如發(fā)生人員傷害或者火災(zāi),立即啟動應(yīng)急救預(yù)案,中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況,立即撥打119電話,如發(fā)生人員傷亡時立即撥打120急救,并上報民政局領(lǐng)導(dǎo)。
8、如發(fā)現(xiàn)進入墓區(qū)、骨灰樓區(qū)人員,發(fā)現(xiàn)掃碼有紅碼或黃碼時,立即報告中心領(lǐng)導(dǎo)和民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
9、清明節(jié)期間墓區(qū)人員實行輪流值班,電話24小時舉報暢通,發(fā)生事故20分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場急救。
五、注意事項
在整個清明節(jié)祭掃過程中,各崗位人員應(yīng)各負其責(zé),各單位應(yīng)嚴(yán)密注視、緊密配合,盡量控制的發(fā)生,一旦發(fā)生,必須迅速到位,避免事態(tài)擴大發(fā)展,釀成嚴(yán)重后果。
清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案8
清明節(jié)是中國人的傳統(tǒng)節(jié)日,是祭祖掃墓、緬懷先人、悼念逝者的日子。為保證我市20xx年清明期間群眾祭掃活動的.安全進行,及時應(yīng)對突發(fā)事件,確保祭掃群眾的人身安全,維護社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
指導(dǎo)思想:充分發(fā)揮殯葬在全面構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用,利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日,進一步加強群眾祭掃活動的宣傳引導(dǎo),弘揚先進殯葬文化,樹立文明祭祀新風(fēng),保障群眾安全祭奠,不斷推動殯葬改革健康和諧發(fā)展。
工作原則:統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、及時應(yīng)對、措施果斷、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)合作。
二、清明節(jié)群眾祭掃接待重點地區(qū)和高峰期
重點地區(qū):xx市殯葬服務(wù)中心、濉溪縣殯葬服務(wù)中心、方山陵園、福壽園紀(jì)念陵、龍山公墓、圣安福園陵園、鷹山公墓、鳳凰山公墓、榴園公墓。
高峰期:20xx年3月18日—4月4日,高峰日為3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日(清明節(jié))。
三、組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
成立市20xx年清明節(jié)期間群眾祭掃活動應(yīng)急工作指揮部,負責(zé)應(yīng)急情況指揮處置工作。
。ㄒ唬┲笓]部人員組成。
總指揮:韓海林
副總指揮:王治江
成員單位:市政府應(yīng)急辦、武警xx市支隊、武警xx市消防支隊、市委宣傳部、市公安局、市民政局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市工商行政管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、中國人民銀行xx市中心支行、三區(qū)一縣政府。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市民政局,王治江兼任辦公室主任,賈超兼任辦公室副主任。
。ǘ┲笓]部及職能部門職責(zé)。
指揮部:負責(zé)對清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
指揮部辦公室:負責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息采集上報,提出處理突發(fā)公共事件的參考意見和具體措施并報送指揮部;制定突發(fā)事件處置方案;負責(zé)殯儀館、公墓突發(fā)公共事件的組織協(xié)調(diào)工作;組織召開指揮部成員會議,通報有關(guān)情況;分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大公共事件,并及時將工作情況報告上級有關(guān)部門;總結(jié)和推廣處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和教訓(xùn);負責(zé)對外宣傳報道等工作。
市政府應(yīng)急辦:負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)清明節(jié)期間突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、信息發(fā)布以及相關(guān)應(yīng)急演練等工作。
武警xx市支隊:負責(zé)協(xié)助維護清明節(jié)期間群眾祭掃活動現(xiàn)場的社會秩序和安全保衛(wèi)工作。
武警xx市消防支隊:負責(zé)清明節(jié)期間消防監(jiān)督工作,做好執(zhí)勤備勤工作。根據(jù)實際情況,合理安排消防警力和消防車輛在現(xiàn)場備勤;發(fā)生火災(zāi)時,及時組織撲救工作。
市委宣傳部:負責(zé)清明祭掃活動宣傳報道工作;協(xié)調(diào)新聞媒體利用清明節(jié)之際進行殯葬改革和文明祭掃的宣傳報道;及時發(fā)布公共交通出行信息,提醒和引導(dǎo)廣大市民避開祭掃高峰,確保安全出行祭掃;負責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后的新聞發(fā)布工作。
市公安局:負責(zé)組織部署警力,維護清明節(jié)期間群眾祭掃活動現(xiàn)場的治安秩序和安全保衛(wèi)工作;指導(dǎo)縣區(qū)政府做好轄區(qū)群眾祭掃活動治安秩序的維護和安全保衛(wèi)工作;會同市民政局對祭掃點進行安全檢查;維護清明節(jié)期間交通秩序;視情增設(shè)臨時停車場;適時增設(shè)機動車臨時繞行、單行、禁行等標(biāo)志,及時采取分流措施;祭掃現(xiàn)場如遇突發(fā)情況,及時指揮疏導(dǎo)、疏散車輛和人流,保障救援通道暢通;做好清明交通安全宣傳工作,適時播報車輛繞行信息,減少交通擁堵。
市民政局:負責(zé)對殯葬服務(wù)場所安全接待工作進行監(jiān)督指導(dǎo);督導(dǎo)公墓、殯儀館落實安全防范制度;督促公墓、殯儀館做好應(yīng)對突發(fā)事件的處置預(yù)案,制定事件應(yīng)急救援措施;制定安全防范、交通疏導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)、引導(dǎo)群眾文明祭掃等工作方案;協(xié)助市委宣傳部做好新聞發(fā)布工作;協(xié)助工商部門查處銷售非法喪葬用品;協(xié)助城管部門制止沿街撒紙錢等不文明行為;收集、匯總和上報清明節(jié)群眾祭掃接待情況。
市環(huán)保局:負責(zé)制定煙花爆竹禁限放通知,查處因燃放煙花爆竹產(chǎn)生嚴(yán)重污染違法行為,結(jié)合大氣污染防治開展禁限放宣傳活動。
市交通運輸局:負責(zé)適時開通清明祭掃公交專用線路,做好應(yīng)急情況的準(zhǔn)備工作;清明祭掃期間,如出現(xiàn)車輛、人流擁擠,隨時調(diào)集車輛支援,在最短時間內(nèi)疏散群眾。
市林業(yè)局:負責(zé)清明祭掃期間公墓區(qū)域的護林防火工作,加強防火宣傳工作,設(shè)置提示牌提醒群眾注意防火,禁止在林區(qū)燒紙;重點區(qū)域散墳散墓的巡視和管理;根據(jù)重點墓區(qū)林木資源情況,部署護林隊伍及增設(shè)器材設(shè)備。
市衛(wèi)生和計劃生育委員會:負責(zé)在主要祭掃點配備醫(yī)療救護車輛;負責(zé)祭掃活動中突發(fā)病人的救治工作;負責(zé)突發(fā)事件受傷人員的搶救工作。
市工商行政管理局:負責(zé)協(xié)調(diào)縣區(qū)市場監(jiān)督管理局查處銷售封建迷信用品經(jīng)營行為,對清明群眾祭掃期間出現(xiàn)外地來淮違規(guī)違法銷售公墓等情況,由工商、公安、城管牽頭,聯(lián)合民政殯葬等部門執(zhí)法人員進行處置。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責(zé)綜合管理祭掃點的安全生產(chǎn)管理工作,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)助應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查事故隱患及整改等工作。
市城市管理綜合執(zhí)法局:負責(zé)協(xié)調(diào)縣區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局監(jiān)督、制止和清理在城區(qū)內(nèi)主要干道和公共場所拋撒紙錢、搭建靈棚及其它冥祭用品等行為;依法查處占道銷售喪葬用品等違規(guī)行為;積極配合查處城區(qū)范圍內(nèi)占用公園、綠地、林地的亂埋亂葬事件,維護市容環(huán)境。
中國人民銀行xx市中心支行:負責(zé)加強人民幣圖樣使用管理,維護人民幣信譽,禁止損害人民幣的行為;聯(lián)合工商、公安等部門對印有放大、縮小和同樣大小人民幣圖樣的喪葬用品進行沒收、銷毀;對違法使用人民幣圖樣的行為進行處罰。
縣區(qū)政府:按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)清明節(jié)群眾祭掃接待工作以及宣傳、安全防范、突發(fā)事件應(yīng)急處置方案的制定和落實,確保清明節(jié)群眾祭掃活動平穩(wěn)有序,不發(fā)生火災(zāi)、重大交通事故、爆炸和因擁擠傷亡事故;負責(zé)維護本轄區(qū)祭掃活動的治安秩序;做好重點區(qū)域主要干線及祭掃點周圍交通疏導(dǎo)工作;做好祭掃點的綜合治理檢查工作,維護良好的公共交通、市容環(huán)境等秩序;做好本區(qū)域內(nèi)護林防火工作;做好本轄區(qū)祭掃群眾的宣傳教育及疏導(dǎo)工作。
四、應(yīng)急處置措施
突發(fā)事件發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應(yīng)急工作,做到動作迅速,配合密切,果斷處置。
。ㄒ唬┘罀攥F(xiàn)場出現(xiàn)人員、車輛嚴(yán)重擁擠、堵塞現(xiàn)象時:
1. 現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作;
2. 現(xiàn)場交管工作人員及時指揮疏導(dǎo)車輛、人流并迅速向指揮部報告;
各公墓、殯儀館負責(zé)人組織力量疏散人員,交管、公安民警在墓區(qū)、殯儀館采取單向進出,控制進入人員總量,保持現(xiàn)場秩序;
通過廣播宣傳疏導(dǎo)群眾。
。ǘ┸囕v停放困難,交通嚴(yán)重擁堵時:
1. 公安交警采取臨時管制措施;
2. 臨時征用停車場地;
3. 臨時占用道路停車;
4. 公交部門調(diào)配運力,設(shè)立臨時停車站點。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情或突發(fā)火情時:
1. 現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進行撲救;
2. 消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火;
3. 公墓、殯儀館或消防現(xiàn)場負責(zé)人及時向指揮部報告;
4. 公墓、殯儀館負責(zé)人組織力量緊急疏散祭掃群眾,將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶,遠離危險源,最大限度減少人員傷亡;撤離危險場所、區(qū)域時要保持冷靜,不擁擠,按照指示標(biāo)牌選擇最近、最暢通的出口撤離;
5. 現(xiàn)場工作人員合理引導(dǎo)群眾,盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。
(四)出現(xiàn)突發(fā)事件,祭掃群眾有擠傷情況時:
1. 救護人員迅速到達現(xiàn)場搶救受傷人員;
2. 公墓、殯儀館負責(zé)人如無法有效處置應(yīng)迅速向指揮部報告;
3. 公安部門維持現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)、疏散群眾;
4. 交警及時疏導(dǎo)車輛,保證救援通道暢通;
5. 民政部門配合做好善后事宜。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時:
1. 發(fā)現(xiàn)可疑不明物時,公墓、殯儀館負責(zé)人迅速報告指揮部,由公安、安監(jiān)部門專業(yè)人員迅速進行處置;
2. 發(fā)生爆炸事件時,公安部門迅速到場處置;
3. 救護人員迅速搶救傷員;
4. 公墓、殯儀館負責(zé)人及時向指揮部報告;
5. 消防車到場撲救明火;
6. 現(xiàn)場工作人員負責(zé)疏散群眾到達安全地點。
。┏霈F(xiàn)個別人借機制造事端時:
處置原則:迅速報告、迅速控制、迅速解決。由公安、工商、殯葬執(zhí)法人員進行處置。
。ㄆ撸┰诩罀咧攸c區(qū)域聚集上訪人員時:
1. 現(xiàn)場工作人員及時聯(lián)系公安部門維持現(xiàn)場秩序;
2. 工作人員盡快將上訪人員帶出祭掃現(xiàn)場;
3. 指揮部辦公室做好政策、法規(guī)宣傳解釋工作。
五、具體工作要求
。ㄒ唬┣迕鞴(jié)前兩周的每日早6時至下午2時,指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮部成員單位的負責(zé)人及全體工作人員要堅守崗位,盡職盡責(zé)。其它時間由市民政局安排值班,在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職責(zé)。嚴(yán)格落實24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,向社會公布清明祭掃值班電話。各殯葬服務(wù)單位要在高峰期的每日13時30分至14時向市民政局報告情況,由市民政局向指揮部報告當(dāng)日全市群眾祭掃活動情況。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮部成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場,指揮事件處理工作,F(xiàn)場工作人員要沉著應(yīng)對,服從指揮部統(tǒng)一指揮,切實履行工作職責(zé)。
。ǘ┲笓]部各成員單位要建立必要的信息收集、分析、報告、通報、物資儲備調(diào)劑、人員調(diào)配和支援等各項制度。制定本部門應(yīng)急預(yù)案,建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系,保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作高效進行。
(三)要保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,應(yīng)急器材、經(jīng)費落實到位,消防、救護等各種勤務(wù)車輛、儀器設(shè)備全部到位并保持良好狀態(tài)。
(四)指揮部各職能部門要強化工作人員的培訓(xùn),提高安全防范意識。各公墓、殯儀館要組織消防演習(xí)或培訓(xùn),定期檢查重點部位的滅火設(shè)備設(shè)施,消除安全隱患。
。ㄎ澹┮U贤ㄓ嵚(lián)絡(luò)暢通,信息上報及時準(zhǔn)確全面,確保各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握動態(tài),實行科學(xué)決策。清明節(jié)高峰日,遇有重大突發(fā)事件,由指揮部統(tǒng)一向上級有關(guān)部門報告。
(六)突發(fā)事件發(fā)生后,由指揮部組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。對認真執(zhí)行上報制度、工作負責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚;對因擅離職守、工作措施不力、信息不暢造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
。ㄆ撸⿲τ谇迕鞴(jié)期間分散在各區(qū)縣的群眾祭掃活動要按照屬地管理原則,由各區(qū)縣負責(zé)組織管理。要成立專門機構(gòu),召開專題會議,認真做好預(yù)案,精心組織安排,加強對群眾的宣傳教育,遇到突發(fā)事件及時向指揮部匯報,協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。同時,各區(qū)縣等相關(guān)單位要根據(jù)各自行業(yè)特點擬定本單位的清明節(jié)祭掃活動安全工作實施方案。
六、本預(yù)案的執(zhí)行時間
20xx年3月15日至4月6日。
清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案9
為進一步做好防控工作,避免清明期間因集中祭祀祭掃活動引發(fā)的突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機制,“健康、安全、文明”祭掃,結(jié)合我街道實際情況現(xiàn)制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。在街道祭掃活動應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展事故處理、應(yīng)急處置、維護社會穩(wěn)定等各項應(yīng)急工作。
(二)分級負責(zé),屬地管理。按各自職責(zé),各村(社區(qū))、相關(guān)部門組織做好清明期間祭掃活動的各項應(yīng)急準(zhǔn)備及處置等工作。加強縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))三級聯(lián)動,進一步壓實村(社區(qū))屬地管理責(zé)任,共同落實清明期間祭掃管控工作。
。ㄈ┌踩谝,有效控制。加強殯葬宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高對突發(fā)事件的處理能力。
二、應(yīng)急響應(yīng)及處置措施
(一)針對火災(zāi)的應(yīng)急措施
1、嚴(yán)格落實森林防火滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實施“包山頭、守路口、盯重點、簽責(zé)任、打早小”工作舉措,各部門要進一步壓實責(zé)任,將防火責(zé)任落實到村組、到山頭地塊、到人;迅速啟動面向公眾的森林防火宣傳,確保防火宣傳進村入戶,文明祭祀入腦入心;認真梳理各區(qū)域重要防火地段、部位,有針對性地采取火源管控措施。
2、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,強化應(yīng)急準(zhǔn)備,制定周密的應(yīng)急預(yù)案,
3、強化應(yīng)急預(yù)案演練,一旦發(fā)生山火要立即奔赴現(xiàn)場,快速反應(yīng),科學(xué)指揮,重兵撲救,把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
4、對魚合社區(qū)公墓明確專人開展安全檢查,根據(jù)實際情況采取措施對墓地存在的火災(zāi)安全隱患及時予以整改和消除。
5、一旦發(fā)生火災(zāi),馬上報告,立即撥打119,且迅速組織人員進行撲救;派出所牽頭,各村(社區(qū))配合組織緊急疏散掃墓群眾,將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶,遠離危險源,最大限度減少人員傷亡。
。ǘ┽槍煌ㄊ鹿屎湍沟毓芾淼膽(yīng)急措施
1、要對掃墓交通重點部位進行布控疏導(dǎo)交通,各村(社區(qū))要及時向群眾做好解釋和勸導(dǎo)工作,做好保證道路暢通,從根本上杜絕交通堵塞和交通事故的發(fā)生。
2、實行交通管制,進墓園道路實行單向行駛,及時對密集區(qū)域人群進行疏導(dǎo),盡量避免擁堵情況的發(fā)生。
(三)針對安全后勤保障應(yīng)急措施
公墓要儲備足夠物資,包括防火器材,保障工作人員安全裝置確保工作順利開展。
1、各村(社區(qū))要與街道各部門保持密切聯(lián)系,確保妥善應(yīng)對突發(fā)事故。萬一發(fā)生安全事故,值班人員要立即施救。立即報告街道辦事處,由街道通知衛(wèi)生救護人員到場救援。
2、做好宣傳和員工心理疏導(dǎo)工作,做好輿情監(jiān)測,心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作,有針對性地開展心理支持和危機干預(yù)工作,通過各種渠道宣傳清明祭掃的相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)群眾正確對待并執(zhí)行清明祭掃的相關(guān)規(guī)定。
(四)針對群眾強行進入墓區(qū)或斗毆事件的應(yīng)急措施
一旦發(fā)生群眾強行進入墓區(qū)或斗毆事件時,社區(qū)公墓負責(zé)專人需立即到場調(diào)解處置并向派出所報警,隨后向街道辦事處匯報情況。
(五)針對祭掃人員突發(fā)疾病情況的應(yīng)急措施
萬一發(fā)生祭掃人員突發(fā)疾病時,公墓負責(zé)專人立即到位通知120進行救護。
清明節(jié)祭掃活動應(yīng)急預(yù)案10
一、指導(dǎo)思想:
“安全無小事”,為順利開展本次活動,保證活動的各個環(huán)節(jié)順利進行,保障師生的人身安全,預(yù)防突發(fā)事件時,能夠統(tǒng)一指揮,切實有效地降低和控制安全事故的危害,特制定安全工作應(yīng)急預(yù)案。
二、突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
組 員:
三、工作要求及責(zé)任:
1、在組織活動前必須制訂安全預(yù)案。制定人:韓利亞。
2、班主任和協(xié)助教師在活動中要始終隨班級同行。出發(fā)前,東馬學(xué)校政教處要對全體學(xué)生進行安全教育,使學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則,遵守各項規(guī)章制 度,確保萬無一失。責(zé)任人:各班主任及協(xié)助教師。
3、做好安全保衛(wèi)工作。責(zé)任人:申合安 韓利亞 常利芳及各班班主任。
4、做好保健工作。責(zé)任人:翟新國 支文波 。
5、所有領(lǐng)導(dǎo)和教師在活動期間必須保持通訊暢通。
6、班主任必須隨身攜帶本班學(xué)生家長聯(lián)系電話,以保持家校間及時互通。
四、具體分工:
1、班主任召開班會,傳達并布置清明祭掃活動注意事項。
2、出發(fā)前,學(xué)校對全體學(xué)生進行安全教育和紀(jì)律教育。
3、在清明祭掃活動中,如果學(xué)生有頭痛腦熱等輕微病狀,由各班主任處理;如果有突發(fā)性疾病,通知“120”急救并由班主任通知家長;如有其他傷害事故,由班主任通知其家長并進行相應(yīng)的急救。
五、活動時發(fā)生意外事故時立即啟動此預(yù)案:
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場教師應(yīng)立即通知班主任,班主任根據(jù)實際情況作出決定。
2、一般性事故,班主任老師可根據(jù)情況自行進行解決。重大事故,應(yīng)立即上報給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,根據(jù)事故情況應(yīng)以最短時間最快速度開展工作,同時組織人員進行搶救,并通知學(xué)生家長。
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