農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)
工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗。下面是小編為大家收集整理的農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)(精選15篇),希望對大家有幫助!
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)1
20xx年,我省先后發(fā)生了嚴(yán)重春旱和第8號臺風(fēng)暴雨等三次洪澇災(zāi)害。在國家防總的統(tǒng)一指揮下,省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),省防指堅持以人為本、以防為主、以急為先,通過科學(xué)調(diào)度、有效防控、全力抗災(zāi),取得了抗旱保苗和防御暴雨洪水的重大勝利,最大限度地減輕了干旱及洪澇災(zāi)害損失,防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)86億元。
一、旱情、汛情及災(zāi)情
(一)旱情及旱災(zāi)。20xx年10月下旬至20xx年2月上旬,我省合肥以北降雨持續(xù)偏少,淮北地區(qū)平均降雨19毫米,比常年同期偏少8成,淮北西北部偏少達(dá)8~9成,降水量之少約為50年一遇。我省淮北地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱,局部特大干旱;合肥以北江淮丘陵區(qū)發(fā)生中度干旱,局部嚴(yán)重干旱。
一是降雨異常偏少,無有效降雨天數(shù)多。去年10月下旬至今年2月8日的110多天內(nèi),淮北地區(qū)平均降雨26毫米,比常年同期偏少7成,其中淮北西北部偏少8~9成,降水量之少為50年一遇。亳州、阜陽部分縣區(qū)最長連續(xù)無雨日達(dá)100~112天,為歷史所罕見。加之入冬以后,我省先后遭受3次強冷空氣影響,最低氣溫達(dá)零下12~13度,寒潮天氣給小麥帶來不同程度的凍害,對受旱的小麥危害加重。
二是土壤失墑嚴(yán)重,難以滿足作物生長。受持續(xù)少雨影響,從20xx年11月開始,淮北地區(qū)農(nóng)田土壤逐步失墑,旱情日益加重。20xx年1月6日,淮北地區(qū)雖普遍降小雨,但沒有改變?nèi)眽劶觿≮厔荨?月6日,10~20厘米深土壤平均含水率達(dá)到階段性低點16.8%,土壤墑情不能滿足農(nóng)作物正常生長需要。
三是秋冬春連旱,受旱范圍廣。20xx年12月上旬,阜陽、亳州等地開始出現(xiàn)旱情,12月下旬發(fā)展到整個淮北地區(qū),今年1月中旬又?jǐn)U大到合肥以北地區(qū),形成秋冬春連旱。全省共有9個市、55個縣(市、區(qū))發(fā)生不同程度旱情,最大受旱面積達(dá)2905.5萬畝,占小麥播種面積的82%,其中嚴(yán)重干旱1229萬畝。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)2
2015年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實組織機構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險隊伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲備,強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應(yīng)急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)2015年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村,451個村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項目。
二、具體工作情況
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查, 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實
做好防汛工作,落實責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點,進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準(zhǔn)備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災(zāi)避險意識。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責(zé)任,按照上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點,配備了相應(yīng)的人員和物資,積極有效的應(yīng)對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災(zāi)工作。對可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析,并針對不同實際情況制定了山洪避險預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制。縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實做好了防汛救災(zāi)工作。
今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達(dá)到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個,經(jīng)濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達(dá)5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌方4余處,最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟損失11萬余元。沖走機動車13臺,全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶2015間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。
7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場,全力指揮救援。因沿羅路中斷,無法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場,鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險救災(zāi)。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財產(chǎn)安全。
災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險物資儲備,人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。
2、大型工程項目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。
3、水庫整修資金短缺。近年來雖然陸續(xù)爭取了一些資金對轄區(qū)內(nèi)的水庫進(jìn)行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫運行。因此,請求上級加大對本鎮(zhèn)水庫整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫正常蓄水,早日發(fā)揮水庫的效益。
4、防汛信息發(fā)布和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。
雖然今年防汛信息的報送發(fā)布工作得到了加強和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺播出,但有線電視覆蓋面有限。同時,防汛信息的監(jiān)測和采集、報送、發(fā)布手段仍然十分落后。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)3
一年來,在縣委,縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動手、早部署、早安排、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅實的基礎(chǔ),F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、 基本情況
今年天氣異常,降雨分布時空不均,降雨時段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災(zāi)。自進(jìn)入7月份以來,持續(xù)的高溫晴熱少雨,由于氣溫偏高,降雨偏少,蒸發(fā)量偏高,導(dǎo)致我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度形成旱災(zāi),水利工程蓄水總量僅為133萬立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫干涸1座,干旱造成我縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),據(jù)統(tǒng)計,全縣共造成農(nóng)作物(包括茶園、果園及套種的農(nóng)作物等)受災(zāi)11.4萬畝、其中輕旱3.63萬畝,重旱5.58萬畝,干枯2.23萬畝。人畜飲水方面,造成73個村5.326萬人1.7753萬頭大牲畜飲水臨時困難。因旱造成我縣糧食減產(chǎn)0.09萬噸,造成我縣直接經(jīng)濟總損失達(dá)0.734億元。
二、 主要做法
(一)旱災(zāi)
面對嚴(yán)重旱情,我縣在8月9日抗旱應(yīng)急響應(yīng)從Ⅲ級(黃色)提升為Ⅱ級(橙色)應(yīng)急響應(yīng),在9月17日抗旱應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(橙色)提升Ⅰ級(紅色)應(yīng)急響應(yīng),并切實把抗旱救災(zāi)工作作為一項關(guān)系到全縣穩(wěn)定及經(jīng)濟社會發(fā)展的民生工程來抓緊抓實,超前謀劃,及早安排,廣泛發(fā)動,全力抗旱,確保了抗旱各項工作的有序進(jìn)行。 一是成立抗旱救災(zāi)聯(lián)合指揮部和抗旱救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長是縣委常委、縣紀(jì)委書記張運良,縣人民政府副縣長文曈昽,縣消防大隊隊長徐剛,縣武警中隊大隊長徐剛,縣武警中隊隊長,成員是相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。 二是認(rèn)真貫徹落實全州抗旱救災(zāi)工作電視電話會議和縣長辦公會議精神。自旱情發(fā)生以來,我局嚴(yán)格按照州、縣關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的相關(guān)要求,及時于8月1日召集8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長召開抗旱救災(zāi)工作部署會議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時間,全力以赴投入抗旱救災(zāi)保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定工作;二是由縣防辦行文、財務(wù)室配合及時將抗旱油電補助17.3萬元撥付8個鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是由水利
局安飲辦從凱里等地及時采購抗旱機具127臺(柴油機20臺、汽油機22臺、潛水泵85臺)、引水管材(11.7萬米)等一批70.4萬元抗旱物資,發(fā)放到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱。
三是積極爭取和安排資金投入抗旱救災(zāi)工作。多方籌集抗旱救災(zāi)資金647.3萬元,其中上級安排100萬元,地縣級預(yù)算安排181.3萬元(其中縣民政局投入19萬、各單位幫扶折合28.285萬元),群眾自籌資金366萬元(主要是用于群眾自己抗旱的投入),合計647.3萬元。其資金使用情況為:購買抗旱機具19.2808萬元,南省抗旱動力線路架設(shè)4萬元,購水管發(fā)放各村用去51.12萬元,灌溉泵站維修用去1.5萬元,下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)油電補助17.3萬元,其它主要用于購買抗旱物資和補助抽水、運水、用油等,用于施洞供水工程水泵機組、水處理設(shè)備采購和安裝預(yù)付款2萬元?购邓780噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫、渠道進(jìn)行抗旱,折合資金21.84萬元,其資金使用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出縣、州級的撥付。
四是全力解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。針對農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實際,積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應(yīng)。組織鄉(xiāng)村干部深入村寨,組織群眾挑水、背水、拉水,開展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數(shù)9.15萬人(次),抗旱資金647.3萬元,機動抗旱設(shè)備710臺(套),其中有127臺(套)為8月1日緊急從凱里購買,架設(shè)引水管道5.64萬米,抗旱澆灌面積9.545萬畝,臨時解決了4.598萬人,1.5326萬頭大牲畜飲水困難。
五是全力抓好抗旱應(yīng)急供水工程建設(shè)。積極籌集資金67萬元用于打深井1口,修復(fù)了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設(shè)了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少沖水庫啟閉卷揚機房,完成了施洞供水應(yīng)急工程,并于8月21日投入使用解決了施洞鎮(zhèn)8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時,積極與101地質(zhì)隊地質(zhì)勘察公司聯(lián)系,切實對革一鄉(xiāng)、臺盤鄉(xiāng)開展地下水開采勘探工作,共計劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增應(yīng)急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。
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1、洪澇災(zāi)害情況
今年的洪災(zāi)主要發(fā)生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪澇災(zāi)害。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,使災(zāi)害損失降到最低。
(1)、認(rèn)真部署,抓好汛前各項準(zhǔn)備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產(chǎn)安全,我辦把防洪搶險救災(zāi)工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責(zé)任制、行政首長和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6座水庫、3座電站管理人簽訂了防洪安全責(zé)任書和水庫安全責(zé)任書,同時,對各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查,消除安全隱患 2 處。三是修訂防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好山洪災(zāi)害預(yù)案,及在建工程中型水庫臺雄水庫、巖寨電站的度汛計劃預(yù)案。四是及時調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
。2)、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。
我辦結(jié)合縣情認(rèn)真貫徹落實省、州上級主管部門指示精神認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》》,4月中旬又下發(fā)了《關(guān)于強化水庫安全工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣、鄉(xiāng)兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災(zāi)情。 三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開工。五是認(rèn)真組織開展恢復(fù)重建和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
。ㄈ┢渌
1、加強抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè),汛后上級部門下?lián)?00萬購置抗旱機具,為來年的抗旱工作作準(zhǔn)備;
2、做好山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)的前期工作,山洪災(zāi)害非工程措施的實施方案已經(jīng)通過審查,為明年實施的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)
三、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗及存在問題
主要經(jīng)驗
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強對基層防汛工作督促指導(dǎo),機構(gòu)健全,責(zé)任落實。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認(rèn)真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件精神,在抗旱上加強蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、州領(lǐng)導(dǎo)對防洪抗旱工作重要批示精神,及時安排部署抗旱救災(zāi)工作,幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實防汛責(zé)任人上崗到位,責(zé)任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉(xiāng)兩級在汛前調(diào)整充實防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點河道、水庫、溝渠進(jìn)行汛前安全檢查,并將檢查出來的問題進(jìn)行及時整改和制定應(yīng)對措施。
〈三〉督促相關(guān)單位編制了防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,中型水庫 兩份,。ㄒ唬┬ 1份,。ǘ┬ 兩份 ,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。
〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
存在問題:
〈一〉防汛抗旱經(jīng)費不足。主要是經(jīng)費不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出。
。ǘ┏擎(zhèn)防洪形勢十分嚴(yán)峻,現(xiàn)有的防洪堤,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足防洪的要求,對下一步的防洪安全留下隱患。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)在加重,由于暴雨,造成泥石流,山體崩塌及滑坡現(xiàn)象時有發(fā)生,預(yù)防難度加大。
。ㄋ模╊A(yù)測調(diào)度的水平有待提高。①暴雨預(yù)報技術(shù)不高;②水雨情監(jiān)測范圍有限,因我縣就只有1個水文站,無法及時掌握所有河流的洪水情況;③洪水調(diào)度手段落后,目前只有小一型三座水庫安裝自動測報系統(tǒng),其它水庫都還未安裝,給水庫準(zhǔn)確、迅速的調(diào)度帶來困難。
。ㄎ澹┓姥搓犖榻ㄔO(shè)滯后,應(yīng)急水平有待提高。我縣由于經(jīng)費困難,防汛隊伍都是臨時組建,沒實戰(zhàn)經(jīng)驗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦事機構(gòu)力量薄弱。
。┛购蹬艥撤⻊(wù)隊的機具收回困難,影響下一步的抗旱工作。
四、20XX年工作計劃
(一)做好山洪災(zāi)害非工程措施的實施工作,爭取按省防辦的部署按時完成;
。ǘ┳ズ盟畮焐教列钏,為明年的春播用水和抗旱防旱打下基礎(chǔ)。
。ㄈ┙穸鞔海瓿伤畾Чこ绦迯(fù)計劃。計劃完成小(二)型水庫楊家溝水庫的水毀修復(fù)工程。
。ㄋ模┙M織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始,我縣將對全縣重點水庫、重點工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來年防汛工作安全。特別是針對冬春時節(jié)水庫高水位運行安全開展大檢查,以確保水庫在高水位時期的蓄水安全。
。ㄎ澹┘哟髮Ψ姥次镔Y的儲備,以確保2012年全縣的防汛安全。
。⿲ΜF(xiàn)有的城鄉(xiāng)防洪預(yù)案,及水庫預(yù)案進(jìn)行修編。
。ㄆ撸┘涌焱瓿擅髂晁A(chǔ)設(shè)施建設(shè),按質(zhì)按量實施好各項水利工程、水毀工程修復(fù),確保雨季來臨之前竣工。
。ò耍┟髂暄辞皬V泛進(jìn)行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規(guī)的宣傳活動,向社會進(jìn)行廣泛宣傳,提高水法規(guī)的透明度。 總之,我辦認(rèn)真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗、發(fā)揚成績、找出不足、超前謀劃,本著對全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行防汛抗旱工作,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防汛抗旱工作,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下;在州級主管部門的指導(dǎo)下,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,常備不懈,積極主動,為我縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展服務(wù)。今年防汛抗旱工作的結(jié)束也是明年防汛抗旱工作的開始。我辦將樹立起超前的工作意識,增強工作的敏銳性,從行動上早動手、早組織、早準(zhǔn)備,努力做好明年的防汛抗旱工作。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)4
隨著汛期的到來,小莊社區(qū)積極做好了防汛的系列工作。
一、層層落實防汛工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。成立防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,分片區(qū)、分任務(wù)落實防汛責(zé)任人,崗位聯(lián)絡(luò)員,對出現(xiàn)的重大洪汛險情和重大事故及時上報,安全度汛。
二、全力儲備防汛物資,充實防汛隊伍,完善防洪預(yù)案。組建了15余人的防洪搶險應(yīng)急分隊,同時制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。
三、加大巡查力度,扎實開展汛前檢查工作。社區(qū)主任親自帶隊,對轄區(qū)重點地段防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,要求防汛責(zé)任人按照片區(qū)包干負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
四、加強防汛值班,確保防汛安全。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、保持通訊設(shè)備24小時暢通。
五、6月6日至10日,對轄區(qū)27個房屋產(chǎn)權(quán)單位發(fā)放了安全通知書,對社區(qū)平房住戶發(fā)放了內(nèi)容為關(guān)愛生命,遠(yuǎn)離洪水,人人參與,安全度汛的《致廣大市民的一封信》,并在社區(qū)宣傳欄張貼了防汛知識宣傳。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)5
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,我區(qū)防汛抗旱工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“降低損失、促進(jìn)增收、保障安全”為根本,全面貫徹區(qū)地兩級防汛抗旱工作會議精神,扎實落實“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災(zāi)救災(zāi),有效降低了災(zāi)害損失,確保了廣大農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)了全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項指標(biāo)任務(wù)的完成。
一、基本災(zāi)情
今年我xxx大部分地區(qū)降水量正常略偏少,局部地區(qū)出現(xiàn)了冰暴災(zāi)害。給農(nóng)牧業(yè)帶來了不同程度的損失。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年全區(qū)不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災(zāi)害的襲擊,受災(zāi)涉及xxxx個縣鄉(xiāng)、xxxxxxx人,各類災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失xxxxxx萬元。一是農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟損失xxx萬元。全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)xxx畝(全部為糧食作物)。災(zāi)害造成糧食減產(chǎn)xxx萬斤,牲畜死亡xxxx頭(只、匹)。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟損失xxxxxx萬元。洪災(zāi)共造成xxx千米的大小水渠被毀,xxxx處、長xxx千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設(shè)施直接經(jīng)濟損失xxx萬元。毀壞路面(基)xxx千米。四是其他設(shè)施直接經(jīng)濟損失xxx萬元。災(zāi)害造成xxx間民房成危房,沖損草場xxx畝。
二、防汛抗旱工作開展情況
按照“及早部署、主動防御”的原則,防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動上狠抓落實,多次召開專門會議,分析研究防汛抗旱形勢,采取切實有效措施,促進(jìn)了防汛抗旱工作的扎實有效開展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實了防汛抗旱的責(zé)任。我xx各級各部門牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大旱、促發(fā)展”的意識,把防汛抗旱工作作為推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、擴大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的一項重要工作來抓。一是召開了全區(qū)防汛抗旱工作會,總結(jié)了經(jīng)驗,分析了形勢,安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。二是落實了方尊抗旱責(zé)任制,以保證防汛工作萬無一失。三是完善了各項防汛抗旱方案。把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到了防汛抗旱工作的全過程,確保防汛抗旱各項工作的順利開展。四是制定出臺了我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。根據(jù)xxxx省防辦的總體要求,制定出臺了《xxx山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,明確了山洪依易發(fā)區(qū)發(fā)生災(zāi)害時的防御手段、群眾轉(zhuǎn)移路線、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,將職責(zé)落實到縣、落實到鄉(xiāng)、落實到任,確保了重要城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全度汛。
(二)超前防范、爭取防汛抗旱的主動。未雨綢繆,防患于未然。本著“防大汛、搶大險、救大災(zāi),寧可信其有,不可信其無”的思想,堅持想法設(shè)法,多方協(xié)調(diào),積極爭取,千方百計籌措防汛資金和物資,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。為適應(yīng)防汛抗旱工作的需要,今年我共籌措防汛抗旱資金xxxx萬元,儲備鐵絲xxxx噸、防汛袋xxxx萬余條、旱地龍xxxxxx箱。與此同時,各縣鄉(xiāng)也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(jié)(三)加強宣傳,調(diào)動了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾充分認(rèn)識防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事,從而進(jìn)一步了解全區(qū)防汛抗旱的形勢和現(xiàn)狀,增強全民水患意識,今年以來,我xx通過會議、文件、簡報等形式,大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、等有關(guān)法律法規(guī),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)牧民群眾的防洪意識明顯增強,依法治水觀念明顯提高。
三、存在的問題及明年防汛抗旱工作重點
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我防汛抗旱工作還存在一些問題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識比較淡薄,對防汛準(zhǔn)備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹僥幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開展;二是由于缺乏資金有些縣鄉(xiāng)的防汛抗旱設(shè)備還很薄弱,不能滿足目前防洪需要;三是全區(qū)防汛抗旱物資準(zhǔn)備工作雖然加強,但防汛抗旱物資數(shù)量有限,不適應(yīng)防大汛、抗大旱的需要。
結(jié)合我目前防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,明年我防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點工作:
(一)做好組織準(zhǔn)備,全面落實好防汛抗旱責(zé)任制。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書,落實防汛責(zé)任人。對玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅持24小時值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通。
(二)做好工程準(zhǔn)備,扎實處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié),組織群眾加快各項防洪保安工程建設(shè),抓緊水毀工程修復(fù),大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展“民辦公助”搞水利的活動,為明年安全度汛打好基礎(chǔ),確保安全度汛。
(三)做好物資準(zhǔn)備,為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。按照分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理的原則,地、縣兩級不等不靠,積極籌備資金,抓緊調(diào)儲,保證防汛抗旱有足夠的物資供應(yīng)。各相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),積極支持、全力配合,扎實搞好搶險物資的儲備。
(四)做好抗旱準(zhǔn)備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時,不忽視抗旱工作。根據(jù)實際情況,制定切實可行的抗旱預(yù)案,住進(jìn)灌溉設(shè)施的水毀修復(fù)、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織,程度地緩解旱情。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)6
今年進(jìn)入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析監(jiān)理項目工程度汛安全形勢,進(jìn)行重點部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責(zé)任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作。
防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監(jiān)理責(zé)任意識,明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場施工的有序進(jìn)展。
2、涉及防洪度汛的項目,監(jiān)理部都重點加強防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應(yīng)急事務(wù)。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結(jié)果等。遇有重大問題事項,就及時向有關(guān)方面上報。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果
特別關(guān)注氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺發(fā)布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發(fā)布的信息的響應(yīng)工作,并落實各項預(yù)防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預(yù)案并落實開展應(yīng)急救援演練
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預(yù)案及重點施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)7
按照區(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)考核安排和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,狠抓工作落實,克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態(tài)度全面開展防汛工作,切實提高防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè),F(xiàn)將2018年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、以強化組織責(zé)任體系,健全工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
1、調(diào)整制定《名山區(qū)XX鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員的通知》下發(fā)至各村。設(shè)立防汛抗旱辦公室,由黨委書記劉維洪任指揮長,副指揮長由黨委班子成員擔(dān)任,成員由各村駐村干部組成。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,承擔(dān)防汛抗旱組織實施具體工作,明確工作目標(biāo)任務(wù),共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛預(yù)案及時修改制訂。按照“防大汛、抗大險、救大災(zāi)”的要求,從工程運用,調(diào)度指揮,物質(zhì)儲備,隊伍組建,通訊聯(lián)絡(luò),搶險救護(hù),群眾轉(zhuǎn)移等方面,進(jìn)一步修訂完善了各類應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害發(fā)生后臨危不亂,指揮有方,搶險有序。對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,組織周邊群眾進(jìn)行應(yīng)急演練,提高臨災(zāi)反映速度和避險自救能力。進(jìn)一步加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),健全協(xié)助搶險救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,加強應(yīng)急救援物質(zhì)儲備,切實做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
二、開展隱患排查、監(jiān)測預(yù)警
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)的理念,時刻緊繃防災(zāi)工作這跟弦”,把防災(zāi)措施抓實、抓細(xì)、抓具體,切實筑牢安全防線,最大程度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。對小海子水庫,地質(zhì)災(zāi)害點重點部位巡查監(jiān)測,保持24小時值班。做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),積水路段交通管制管理,對轄區(qū)內(nèi)三個水庫,16處山坪塘進(jìn)行隱患排查,切實預(yù)防和消除險情,每日檢測、巡查。加強部門間溝通協(xié)作,實現(xiàn)了信息和資源共享,提高預(yù)報的準(zhǔn)確率,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,提醒廣大人民群眾主動采取防災(zāi)避險措施,努力掌握防汛抗旱主動權(quán)。
三、避險轉(zhuǎn)移,應(yīng)急響應(yīng)
細(xì)化轉(zhuǎn)移路線,告知警示方式和轉(zhuǎn)移路線以及避險地點,制定一對一幫扶措施。有序疏散,轉(zhuǎn)移和撤離受威脅群眾。組織應(yīng)急演練,搶險隊伍建設(shè),健全搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急值守,扎實推進(jìn)各項工作
1、高度重視防汛抗旱應(yīng)急值守工作,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時專人值班制度,監(jiān)測預(yù)警責(zé)任人到崗到位。確保手機暢通,做好日常監(jiān)測巡查記錄。
2、營造宣傳氛圍,加強會議宣傳。鎮(zhèn)上召開防汛抗旱工作專題會13次,鎮(zhèn)村社各種會議36次,安裝宣傳牌、標(biāo)語28幅。避險應(yīng)急演練12次,取得成效。
3、小海子水庫下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫安全避險明白卡、小海子水庫應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移路線圖。鎮(zhèn)政府認(rèn)真做好防汛抗旱工作準(zhǔn)備,針對小海子水庫的特殊性,組織民兵搶險隊?wèi)?yīng)急演練,確保小海子水庫的汛期安全。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)8
為扎實做好防汛抗旱工作,按照縣防汛抗旱指揮部文件精神,進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,保護(hù)人民財產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作要點。
一、指導(dǎo)思想
今年防汛工作的指導(dǎo)思想是“以人為本、以防為主、科學(xué)調(diào)度”,立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,按照“安全第一、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以防御最大洪水為目標(biāo),堅持局部利益服從全局利益的原則,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急體系,做好各項防汛準(zhǔn)備和搶險工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
二、任務(wù)目標(biāo)
以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),努力做到“五個確!,即確保庫塘不垮壩,確保堤防不決口,確保村鎮(zhèn)不受淹,確保內(nèi)澇不成災(zāi),確保有災(zāi)不死人。遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,加強重點部位防守,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大程度降低災(zāi)害損失。
小型水庫:郝家村、西張、大顏廟三座。ǘ┬退畮煲獓(yán)格按照上級批準(zhǔn)的控制運用方案進(jìn)行調(diào)度。汛期要安排專人做好水雨情監(jiān)測、上報,加強水庫值守;要落實好防汛物質(zhì)、搶險隊伍和群眾號料工作,做好人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險、救災(zāi)等準(zhǔn)備工作;一旦發(fā)生嚴(yán)重險情,要及時通知下游群眾轉(zhuǎn)移,絕不能造成人員傷亡。
河道:我鎮(zhèn)骨干河道為泗河及二條支流。雖然近幾年對河道險工險段進(jìn)行了初步治理,但遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹沒道路等情況,部分河道阻水障礙物未得到徹底治理和清除。各村要摸清所屬區(qū)域內(nèi)的險工險段情況,安排專人重點包防。在河道上游泄洪時,沿河各村要根據(jù)預(yù)警,及時宣傳、轉(zhuǎn)移風(fēng)險區(qū)群眾,封閉道路,確保不出問題。
田間排澇:目前,我鎮(zhèn)仍有部分易澇洼地,在汛期極易形成內(nèi)澇,排水系統(tǒng)不暢是造成田間積澇的主要因素。各村要立即進(jìn)行排水系統(tǒng)的疏挖,打通竹節(jié)溝、斷頭溝,達(dá)到田溝相連,溝河相通,完善排水體系,增強排澇能力。同時,要組建以村為單位的巡田隊,汛期及時疏通阻水障礙,排除內(nèi)澇,避免農(nóng)作物受災(zāi)。
企業(yè)蓄水設(shè)施、建筑工地:落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開展隱患排查、制定應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)極端天氣事件中確保安全運行,杜絕現(xiàn)安全事故。
三、突出重點,切實做好防汛隱患排查工作
一是對貧困戶危房及鰥寡孤獨人員排查登記,確定轉(zhuǎn)移地點、負(fù)責(zé)人員、幫助轉(zhuǎn)移至安全地點,妥善安排生活。
二是對各村轄區(qū)內(nèi)的河流、水庫、塘壩、坑塘要設(shè)立警示標(biāo)志,并通過廣播喇叭,大力宣傳防止發(fā)生人員溺水傷亡事故,對存在安全隱患的重點部位要加強管理,必要時派專人值守。全面排查阻礙河道、水庫、塘壩、坑塘等行洪的違法建筑物、樹木、垃圾堆等,立即進(jìn)行清理、限期清除。
三是逐村逐地塊對機井進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對廢舊機井要及時封填,對于正常運行機井要一井一標(biāo),一井一蓋或設(shè)置防護(hù)欄(網(wǎng))進(jìn)行圍擋。
四、強化措施,確保圓滿完成防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬﹪(yán)格落實值班制度
鎮(zhèn)防指一定要堅持以“領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班”的汛期xx小時值班制度,嚴(yán)格遵守防汛值班紀(jì)律,絕不允許任何人以任何理由出現(xiàn)汛期值班空崗、斷崗、脫崗等現(xiàn)象,對擅離職守的,將嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責(zé)任。各村主要負(fù)責(zé)人汛期手機通訊必須暢通,外出要及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并安排好替班人員。
。ǘ┘訌姺姥纯购滴镔Y和隊伍準(zhǔn)備
按照“寧可備而不用,不可用時無備”的原則,加強對防汛搶險救災(zāi)物資的儲備,鎮(zhèn)指揮部防汛倉庫及時補充防汛物資,與有關(guān)企業(yè)商戶簽訂物資代儲協(xié)議。鎮(zhèn)武裝部要對防汛應(yīng)急搶險分隊加強演練,建立應(yīng)急聯(lián)系機制,服從鎮(zhèn)指揮部調(diào)度指令,隨時做好備勤。沿河及有水庫塘壩的村,都要準(zhǔn)備不低于xxx條編織袋及部分鐵锨、應(yīng)急燈等,對所有防汛物資,要登記造冊,加強管理,規(guī)范存放,不得挪作他用。要加強防汛搶險隊伍的組織工作,每村建立不低于xx人的防汛常備隊,確保應(yīng)急搶險時,能及時拉得出、用的上、打的贏。
(三)嚴(yán)格實行責(zé)任追究
各村各部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī),依法防汛,實行防汛責(zé)任追究制。在防汛抗災(zāi)中,要堅持局部服從全局、下級服從上級的原則,對因官僚主義、推諉扯皮、玩忽職守、工作不力造成損失的,依法追究責(zé)任人的責(zé)任。并將防汛工作納入績效考核的重要內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)9
在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,我市領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務(wù)。
一、防汛工作
(一)完成的主要工作
20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現(xiàn)春、夏、秋連旱,是20xx年的一個突出特點。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
<一>主動做好前期工作
組織工程技術(shù)人員對全市12條骨干溝渠進(jìn)行了普查,對雨情測報分中心和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點的測報裝置進(jìn)行了檢查維修,制訂了防汛預(yù)案,完成了大量的前期工作。
<二>加強宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識
xxx市委、市政府對20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開了全市防汛工作會議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取多種形式,充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車、黑板報、宣傳材料、各種會議,加大對防汛形勢的宣傳,教育廣大干部群眾認(rèn)清今年防汛形勢的嚴(yán)峻性,認(rèn)清洪水的危害性,增強水患意識、防汛意識和參加防汛抗洪的責(zé)任感,為防大汛奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
<三>嚴(yán)格實行防汛責(zé)任制
在去年的防汛工作中,我市調(diào)整充實了市鄉(xiāng)兩級防汛抗旱指揮部,明確了每一個成員和成員單位的防汛責(zé)任。對防汛工作實行市、鄉(xiāng)行政一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)部門實行崗位責(zé)任制,都做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、技術(shù)、工程偶物六落實。市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手簽訂了《防汛責(zé)任書》,明確漳衛(wèi)河、馬頰河的堤段、險工、穿堤建筑物及其物料準(zhǔn)備任務(wù),澇洼地片的排澇任務(wù),機井度汛任務(wù),防汛機構(gòu)、隊伍組織任務(wù),內(nèi)河涵閘防守任務(wù)。并實行市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準(zhǔn)備相應(yīng)的防汛隊員。同時,對防汛任務(wù)和責(zé)任人進(jìn)行了登記造冊,下發(fā)到責(zé)任單位和指揮部每個成員手中。各級防汛辦事機構(gòu)晝夜值班,及時通報汛清、災(zāi)情、險情、工情,上傳下達(dá),情況暢通。
<四>認(rèn)真搞好度汛工程建設(shè)。
在做好全市度汛工程普查、對雨情自動測報站點維護(hù)的基礎(chǔ)上,今年我們搞了3項市級度汛工程。
1、對漳衛(wèi)河的王莊、車莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關(guān)、李圈揚水站等7座涵閘進(jìn)行維修,確保起閉靈活。
2、新河段實施了汛前清淤工程,長3.6公里,完成土方4.5萬立方米。
3、完成了城區(qū)地下排水管網(wǎng)的疏通。
另外,鄉(xiāng)村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長69.8公里,動土方37.93萬方,修小型建筑物62座。
〈五〉認(rèn)真組織好防汛排澇隊伍
按照專業(yè)隊伍和群眾隊伍相結(jié)合的原則,全市共組織了10萬余人的防汛排澇隊伍。漳衛(wèi)河防汛隊伍28770人,其中,常備隊16348人、后備隊10605人、搶險隊1817人;馬頰河防汛隊伍6951人,其中,常備隊1821人、后備隊4624人、搶險隊506人;排內(nèi)澇隊伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應(yīng)急分隊,共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
<六>嚴(yán)格搞好防汛料物的落實工作
按照國家、集體、和群眾相結(jié)合的原則,保質(zhì)保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處下達(dá)任務(wù)指標(biāo)并簽到《防汛責(zé)任書》中,同時對料物儲備單位進(jìn)行檢查,督促落實。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應(yīng)急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線48千米,蓬布160塊,發(fā)電機23臺,秸料56萬斤,樹枝160萬斤,料石7898立方,大卡車29輛,探照燈526盞等。
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在去年的防汛工作中,我們組織有關(guān)技術(shù)人員對全市的度汛工程進(jìn)行了多次檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節(jié)溝等問題,不能發(fā)揮其正常作用。
2、料物方面。我市原庫存的料物,在“96.8”洪水時基本用完,現(xiàn)只有xxx河務(wù)局存有的少量料物。并且,現(xiàn)在因沒有明確的防汛物資號用補償政策,因此給號料工程帶來很大的困難。
3、防汛隊伍方面,F(xiàn)在防汛隊伍都沒有經(jīng)過防大汛搶大險的鍛煉,有的雖然參加過培訓(xùn)班,但沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗。市鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子新成員多,沒參加過防大汛,指揮經(jīng)驗不足。防汛工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。
4、防汛經(jīng)費方面。防汛工作,無論從工程上、料物上,都需要大量的經(jīng)費。由于經(jīng)費投入不足,直接影響防汛工程的建設(shè)和料物的儲備等。
。ㄈ⿴c建議
1、對于漳衛(wèi)河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類工程,要明確由流域機構(gòu)或者水行政主管部門一方管理,以增強責(zé)任心,加大管理力度。
2、對于防汛料物,一方面,上級要盡快出臺號用料物補償政策;另一方面,國家要拿出部分資金,統(tǒng)一購置縣級常備料物,以保證庫存充盈。并建立相應(yīng)的監(jiān)督機制,確保料物用到防汛上。
3、對于防汛經(jīng)費,應(yīng)實行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進(jìn)行籌集,要專款專用,對使用者也要實行責(zé)任終身制,并實行相應(yīng)的監(jiān)督機制,確保經(jīng)費全部用到防汛上。
二、抗旱工作情況
在20xx年我市出現(xiàn)大旱,并出現(xiàn)少有的汛旱。在抗旱工作中,xxx市委、市政府高度重視,采取有效措施,動員有關(guān)力量,大搞抗旱活動,1-11月份共新打機井161眼,配套161眼,修舊挖潛機井721眼;埋設(shè)地下管道60700米,發(fā)展節(jié)水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬人,動用機井3600眼,機械7200臺套,共澆地81萬畝,為我市的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。
三、20xx年工作計劃
1、新打機井150眼,發(fā)展節(jié)水面積8000畝。
2、適時對度汛工程認(rèn)真進(jìn)行檢查,把發(fā)現(xiàn)的問題積極向上級報告或建議,努力解決好工程的老化、退化、失修等問題。對于防汛料物不足的問題,我們計劃把沿漳衛(wèi)河、馬頰河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的防汛料物任務(wù)寫進(jìn)防汛責(zé)任書,并組織防指人員反復(fù)檢查,督促落實,并積極向上級爭取,以解決防汛料物不足的問題。
3、對防汛隊伍進(jìn)行培訓(xùn)、演練,提高防汛人員的防汛搶險技術(shù),增強指揮人員的組織指揮能力。對防汛專職人員,在搞好本市培訓(xùn)、帶領(lǐng)他們到度汛工程的實地查看的基礎(chǔ)上,積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、在防汛經(jīng)費方面,一方面進(jìn)行開源節(jié)流,認(rèn)真搞好防汛經(jīng)費的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級爭取項目資金。
5、做好度汛工程普查、雨情自動測報裝置檢查維修、防汛預(yù)案修訂等前期工作。
6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監(jiān)測及統(tǒng)計工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)10
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國家防總及流域防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)2xx億元。
一、雨水情及其特點
20xx年5~9月份,全省降雨時空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強暴雨。
受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個特點:
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達(dá)到或超過100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強,時空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣(區(qū))的強降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級和發(fā)生時間上為歷史同期少見。
4、臺風(fēng)活動頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個,分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過保證水位0.14米,為建國以來第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米
二、工情及災(zāi)情
(一)工情
長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險情323處,其中長江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個,淹沒面積36.5萬畝,受災(zāi)人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個,面積22.3萬畝,受災(zāi)人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災(zāi)情
洪澇災(zāi)害。今年臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個縣(市、區(qū))的917個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬人,受災(zāi)面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝,倒塌房屋17.2萬間,因災(zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬畝、絕收293萬畝,倒塌房屋2.9萬間,因災(zāi)直接經(jīng)濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號臺風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)677萬人,因災(zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬間,損壞房屋17.7萬間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬畝、絕收182萬畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區(qū))受災(zāi)最重。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全省年累計受旱面積達(dá)2330萬畝,其中成災(zāi)493.5萬畝,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種,9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會議,省防指先后七次召開全體成員會議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實防汛抗旱責(zé)任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。
(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分
各級、各有關(guān)部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅實的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個技術(shù)檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財政安排500萬元專項經(jīng)費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)廣泛動員,合理調(diào)度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災(zāi)地區(qū)及時調(diào)整工作重點,落實各項措施,應(yīng)對洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時,為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時,通過工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。
(四)加強會商,優(yōu)化調(diào)度,實現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強會商,滾動預(yù)報天氣情況和洪水演進(jìn)過程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴(yán)峻。省防指審時度勢,科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提前預(yù)泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權(quán)。同時充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實時監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運行,增強水庫調(diào)度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測算,五大水庫共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力;春痈闪髑窦液、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計,今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運用水位的情況下,為確保萬無一失,及時轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風(fēng)來臨前,省政府、省防指及時作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區(qū)域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺風(fēng)災(zāi)害知識;利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬人,同時全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險過程中沒有死人。
(六)萬眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險救災(zāi)
為有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng),省防指先后啟動防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng),啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng),全面落實各項抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號臺風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,邱家湖等9個行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災(zāi)各項措施。
受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬人,日夜巡堤查險,及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米,運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時啟動治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊,發(fā)放藥品,加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強災(zāi)區(qū)社會治安管理,保障社會穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,并下達(dá)省長預(yù)備費、特大抗旱經(jīng)費1689萬元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時,支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢,對各地抗旱工作實行分類指導(dǎo),先后派出5個工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水,提引淮河、長江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過閘站調(diào)控和搶引過境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動435萬人,開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動設(shè)備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達(dá)2500萬畝。抗旱挽回糧食損失292萬噸,減少經(jīng)濟作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復(fù)工作
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財力,保證重點”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復(fù)三類重點項目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動群眾投工投勞,開展水毀修復(fù)工作。省補助水毀修復(fù)資金2570萬元。截至12月16日,三類重點水毀工程已修復(fù)完成1801處,占的56%;完成土石方840萬立方米,占計劃的55%。
五、經(jīng)驗與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實各項部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時間長,防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個部門都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動配合,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。
(三)信息化建設(shè)是實施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點遙測系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時掌握各類信息,與國家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時遠(yuǎn)程會商,開展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實際,吸取9月3日上午大別山庫區(qū)有線、無線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗,加強臺風(fēng)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點自動測報系統(tǒng),進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
(四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說明了洪水災(zāi)害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設(shè)、管理等各項工作中,正確認(rèn)識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)11
今年汛期四川整體呈現(xiàn)“澇重旱輕”。受降雨偏多影響,我市處于盆地東北部,受超強厄爾尼諾事件影響,我市汛情十分嚴(yán)峻,為防御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保人民群眾生命安全、確保重要設(shè)施、重大財產(chǎn)安全,根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期間積極開展了防汛抗旱工作,現(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我局局屬4個公園、廣場基本情況具體如下:
(一)大洲廣場基本情況
內(nèi)江市大洲廣場位于沱江南岸,土地面積297畝,為滾滾沱江沖積而成。廣場于20xx年11月完成。廣場整體呈星月形,東西長1100余米,南北寬96至165米,占地面積274畝(183030m2)。
(二)人民公園基本情況
內(nèi)江市人民公園始建于1961年,座落在市中區(qū),占地124畝,園內(nèi)設(shè)有動物園、紀(jì)念館、游樂設(shè)施、茶樓、餐館及其他設(shè)施,F(xiàn)園內(nèi)分為四大功能區(qū):游樂區(qū)、紀(jì)念館區(qū)、動物展區(qū)和休閑區(qū)。公園位處市中區(qū)低洼地段,(全園最低處約海拔308)遇上洪水來臨極易倒灌,加之園內(nèi)泄洪設(shè)施落后,每年遇到暴雨季節(jié)很易造成被淹的情況。據(jù)統(tǒng)計,我園在水位警戒線(我園制定308為我園的警戒線)處居住人員(3戶6人),動物有(老虎1只、狼一匹、駱駝1頭、猴子6只、貓頭鷹2只、豪豬3只、鴯鹋4只、駝鳥1只、水禽類動物20余只、其它小禽類動物70余只)數(shù)十個品種,一百一十余只。
(三)梅山公園基本情況
梅山公園,建于1954年8月,1985年規(guī)劃為以花卉、盆景為主的文化休息公園。1988年經(jīng)四川人民政府批準(zhǔn)的內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(修訂)將此處也定為城市公共綠地,面積62.7畝。公園地勢較高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖石塊滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語和警戒線。
(四)塔山公園基本情況
內(nèi)江市塔山公園距城市中心3公里,現(xiàn)有面積101畝,綠化率達(dá)95%以上,屬山地型森林式公園。公園植被繁多,分布廣,但只有3個灌溉蓄水也,不池水量儲存嚴(yán)重不足且分布不合理,大部分植被區(qū)需長線運水,工作效率低,旱季植被缺水,園內(nèi)枯枝落葉多,極易引起山火。公園東臨沱江河,但由于地勢高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖、滑坡路段山石滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語和警戒線。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)全面落實防汛工作責(zé)任制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作,在思想上和行動上做好各項準(zhǔn)備工作,成立了內(nèi)江市園林管理局防汛抗旱安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以劉偉局長任組長,周遠(yuǎn)江副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位負(fù)責(zé)人任組員,制定了20xx年防洪值班表和24小時值班制度,從5月1日至10月15日,實行24小時值班,明確值班制度和職責(zé),落實了值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時晝夜值班,對重點部位落實專人負(fù)責(zé),有重要情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場指揮。
三、認(rèn)真做好各項防汛工作
(一)汛前落實防汛責(zé)任。全園林系統(tǒng)每一位干部職工樹立防汛意識,提高防災(zāi)能力,對洪澇災(zāi)害保持較高警惕性。針對今年四川盆地受超強厄爾尼諾事件影響,汛情十分嚴(yán)峻的情況下,局領(lǐng)導(dǎo)在5月的安全會上提前將防汛工作布署下去,堅持“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,把責(zé)任落實到局屬各單位安全責(zé)任人以及各條道路負(fù)責(zé)人。
(二)汛前早檢查。在汛期來臨之前,要求局屬各公園、廣場的易澇區(qū)域和重點部位防澇隱患的進(jìn)行徹底的檢查和整治,認(rèn)真制定防御方案,及時消除防汛安全隱患,并組織抓好各項防汛搶險工作,做好汛前準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
(三)修訂完善了防汛預(yù)案。根據(jù)市住建局下達(dá)的防汛抗旱通知,今年完善了《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險工作預(yù)案》,并把預(yù)案落到實處,做到有備無患。局屬各公園、廣場制定了突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險方案,建立了切實有效的防汛機構(gòu)和應(yīng)急搶險隊伍。各單位制定完善突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險方案,一旦接到各級防汛指揮部的防洪搶險預(yù)警預(yù)報后,要確保通訊暢通,車輛、人員、物資迅速到位并投入搶險,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
(四)抓好防洪搶險隊隊伍建設(shè)和物質(zhì)儲備。各公園、廣場根據(jù)實際情況,建立了防汛機構(gòu),成立了防洪搶險隊伍,落實物質(zhì)儲備,包括有紡織袋、河沙、蘿筐、鐵鏟、鋤頭、鐵籠、鐵絲及其它防洪搶險設(shè)備,并安排專人進(jìn)行管理。
(五)建立6支防洪搶險隊伍,分別由市園林局機關(guān)、大洲廣場、人民公園、梅山公園、塔山公園、清溪濕地公園組隊,并落實搶險物資器材、設(shè)備。
(六)加強宣傳教育工作,全民抗洪意識。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示,增強法制觀念,提高全民防洪意識。做好防大汛、抗大洪的思想、物資和經(jīng)費的準(zhǔn)備,積極承擔(dān)防洪搶險義務(wù)。
(七)加強暴雨防汛警訊發(fā)布。在接氣象部門及上級部門強降雨預(yù)警時,立即向局屬各單位負(fù)責(zé)人以及各條道路負(fù)責(zé)人通過書面通知或手機信息發(fā)送暴雨警汛,做好預(yù)防與防范準(zhǔn)備,防汛期間發(fā)布此類警汛8余次。
(八)保證汛期通訊暢通。洪災(zāi)發(fā)生后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時深入受災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮搶險救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn),安排職工生活。在整個防汛期內(nèi),各單位負(fù)責(zé)人及防洪值班人員要保證通訊暢通,及時通報有關(guān)情況。
四、加大汛期檢查力度力爭園林系統(tǒng)安全度汛
我局組織召開了20xx年抗洪防澇工作會議。由劉偉局長帶隊對局屬各公園、廣場以及城區(qū)各條干道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,明確了重點隱患部位和市本級直管綠地存在的汛期安全隱患等問題。
一是梅山公園后山存在圍墻下沉的現(xiàn)象,梅山公園立即疏散居住在該處的工作人員立即搬遷到紀(jì)念堂臨時居住,以便安全度汛。針對梅山公園后山公廁沼氣池由于梅山有緣餐廳的排污增大了沼氣池的承載壓力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公園北門危房和憩園危房內(nèi)人員必須全部撤離做好監(jiān)測記錄和警示標(biāo)志。人民公園游泳池汛期倒灌是公園防汛防澇工作的重中之重,必須安排專人隨時觀察,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。人民公園動物園堡坎要加強監(jiān)測,預(yù)防安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三是塔山公園存在三處易發(fā)山體滑坡地段。在二平臺以上臨五隊處和公園辦公樓后面山坡,以及原盆景園處屬于塔山公園重點監(jiān)測部位,并在這三處重點部位牽拉警戒線,防洪值班人員監(jiān)控。由于塔山公園辦公樓屬于C級危房,重要的物資設(shè)備臨時安放到保安值班室,工作人員臨時疏散到保安值班室值守。
四是大洲廣場兩處防汛防澇重點部位需要加強監(jiān)控。大洲廣場二期配電房一直存在大雨天氣漏雨等隱患,大風(fēng)大雨天氣立即采取斷電措施,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。大洲廣場原辦公樓屬于C級危房,大洲廣場工作人員全部疏散到安全的辦公場所辦公,并加強圍擋警戒進(jìn)行警示。
五是清溪濕地公園要做好防洪預(yù)案。在公園地勢高處做好警示標(biāo)示標(biāo)牌,禁止游人汛期在公園內(nèi)釣魚和捕魚,防止意外人身事故發(fā)生。做好向家壩泄洪安全預(yù)防準(zhǔn)備,做好向家壩泄洪協(xié)調(diào)工作。對高大喬木實施固定加固處理,防止大樹被洪水沖倒后危及橡皮壩水電站,引起次生災(zāi)害的發(fā)生。
六是城區(qū)各條道路要做好汛期行道樹監(jiān)測檢查工作。要求城區(qū)各條道路負(fù)責(zé)人開展道路巡查工作。對城區(qū)行道樹的三角支撐是否堅固,有無倒伏樹木等進(jìn)行認(rèn)真排查,及時整治,確保安全。
在防汛期間,我局召開了5次防汛會議,整治查處隱患20余處,確保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心和支持下,通過園林系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,順利度過汛期,但是仍然存在著一些不足,由于工作人員即要做好防汛工作,還要參與其他日常工作,任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛工作的開展。在今后的防汛工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,揚長避短,爭取防汛工作更上一層樓。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)12
一、今年水雨情特點
今年我縣降雨量比正常年份偏多,全縣平均降1654.4mm,為去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。
截至目前全縣三座中型水庫和17座。ㄒ唬┬退畮旃灿嬓钏5292.54萬m3,蓄水率為53%。
二、災(zāi)情情況
今年影響我縣的主要災(zāi)害為:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的強降水。
。ㄒ唬┟费唇涤晡:6月17日至7月7日我縣大部地區(qū)遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實測過程平均雨量超過430mm。強降雨導(dǎo)致全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口12萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口2627人;農(nóng)作物受災(zāi)面積72945畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積53190畝,農(nóng)作物絕收面積8715畝);倒塌房屋344間。同時,暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟損失約14427萬元。無人員傷亡。
。ǘ8月中下旬強降水8月19日至8月21日我縣大部地區(qū)再次遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實測過程平均雨量超過140mm。強降雨導(dǎo)致全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口9.89萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口5972人;農(nóng)作物受災(zāi)面積56340畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積32775畝,農(nóng)作物絕收面積7455畝);倒塌房屋96間。同時,暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟損失約22446萬元。無人員傷亡。
三、主要工作
今年我縣在防汛防旱方面主要工作為:
1、全面落實防汛責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,組織開展防汛大檢查。
2、積極做好汛期防汛應(yīng)急響應(yīng)期間的防御工作。特別是今年6、7、8月洪水期間,做好信息報送、洪水分析、防汛簡報等工作。
3、開展xx縣基層防汛體系規(guī)范化建設(shè)工作,加大政策和資金的保障力度。
4、落實xx縣20xx年度山洪災(zāi)害防治項目的實施,對蘆北溪山洪溝治理項目開展檢查指導(dǎo)。
5、積極向省防指爭取特大防汛抗旱經(jīng)費375萬元。
6、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲備及信息報送的規(guī)范化建設(shè)。
7、對全縣視頻會商系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。
8、對全年汛期工作進(jìn)行總結(jié)。
四、20xx年工作思路
1、根據(jù)省市防指和縣委縣政府工作要求,完成縣級防指辦日常工作。
2、修編完成“xx縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案”。
3、通過xx縣基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化考核。
4、完成xx縣山洪災(zāi)害項目建設(shè)及蘆北溪山洪溝建設(shè)。
5、進(jìn)一步完善源口水庫放水預(yù)警方案,采取多渠道信息發(fā)布方案。
6、爭取xx縣山洪溝治理麻陽港工程省級立項,并完成前期工作。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)13
今年以來,在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收、人民安居樂業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及災(zāi)情
1、雨情
汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環(huán)狀分布,西北部及東南部地區(qū)的鎮(zhèn)龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉(xiāng)、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現(xiàn)在鎮(zhèn)龍鄉(xiāng),降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm,出現(xiàn)在巒城鎮(zhèn),點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴(yán)重。
2、水情
由于今年我縣受局部強降雨、強熱帶風(fēng)暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期郁江河段只在7月7日出現(xiàn)了一次洪水漲落過程,當(dāng)天西津上游的巒城站水位達(dá)63.29米,超警戒水位1.04米,對郁江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現(xiàn)在7月8日、8月2日。
3、災(zāi)情
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生了洪澇災(zāi)害。汛期全縣受災(zāi)人口6.91萬人,受災(zāi)農(nóng)作物1.422千公頃,其中成災(zāi)0.023千公頃,因災(zāi)減產(chǎn)糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設(shè)施27處。暴雨造成我縣直接經(jīng)濟損失共約342萬元,其中農(nóng)業(yè)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失131萬元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失105萬元、房屋設(shè)施倒塌、毀壞損失105萬元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由于汛前工作準(zhǔn)備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照區(qū)、市、縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動應(yīng)對,將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。
1、重拳出擊,大力整治防洪工程
一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央采取積極的財政政策應(yīng)對國際金融危機的大好時機,加大前期經(jīng)費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎(chǔ)上,今年我縣又爭取中央、區(qū)、市的支持,進(jìn)行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關(guān)部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務(wù)。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務(wù),有效確保了在建病險水庫的安全度汛。
二是全面開展水毀工程修復(fù)。去年14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發(fā)生水毀,為確保安全度汛,我縣共爭取到區(qū)、市水毀工程修復(fù)資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達(dá)防洪堤、下沖達(dá)防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復(fù),目前,除百合鎮(zhèn)長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務(wù),使水毀防洪工程恢復(fù)了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣采取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發(fā)現(xiàn)的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應(yīng)急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮(zhèn)孟塘防洪閘,百合鎮(zhèn)山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮(zhèn)韋村水庫,橫州鎮(zhèn)麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘,陶圩鎮(zhèn)友誼水庫、百合鎮(zhèn)雙豆水庫、云表鎮(zhèn)大水水庫、六學(xué)水庫、校椅鎮(zhèn)牛路水庫、馬山鄉(xiāng)南西水庫、蓮塘鎮(zhèn)山?jīng)_水庫以及部分排澇泵站等。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛工作責(zé)任制
按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》以及今年我縣防汛工作要求和領(lǐng)導(dǎo)人事變動情況,調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔(dān)任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣直各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了防汛抗旱指揮機構(gòu),193座水庫、338處堤防也明確了防汛應(yīng)急搶險指揮機構(gòu),并及時下達(dá)了《防汛職責(zé)通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步形成了縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構(gòu)成員包流域、包區(qū)域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責(zé)任制、分級負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制,并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,從4月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護(hù)員每天還要認(rèn)真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責(zé)任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責(zé)任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具體負(fù)責(zé)小型水庫的管護(hù)工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構(gòu)成員,做到了從思想上到崗,從行動上進(jìn)崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織機構(gòu)、查責(zé)任制落實等工作,現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實了防汛抗旱工作責(zé)任。
3、加強培訓(xùn),努力提高基層防汛工作人員的應(yīng)急管理能力
3月25日,組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,小(一)型以上水庫管護(hù)負(fù)責(zé)人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);4月23日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)、水利站站長、國有水利單位負(fù)責(zé)人、小(二)型水庫報汛管護(hù)責(zé)任人以及縣水利局有關(guān)技術(shù)人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學(xué)、高效、有序地開展打下了良好基礎(chǔ)。
4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作
在防汛物資準(zhǔn)備方面,實行分級負(fù)擔(dān)、分級儲備、分級使用、分級管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備并登記造冊。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有定點防汛物資:沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設(shè),一是以防洪工程管理單位為主的專業(yè)搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術(shù),承擔(dān)緊急任務(wù)。二是以轄區(qū)為單位的若干民兵為主的群眾性搶險隊伍,其主要任務(wù)是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉(zhuǎn)移群眾和重要物資等,這部分隊伍已在預(yù)案中明確并要求進(jìn)行造冊登記并在轄區(qū)內(nèi)上墻公布。
5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預(yù)案
為切實提高預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫管理單位根據(jù)轄區(qū)和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預(yù)案。目前,《橫縣防洪搶險預(yù)案》、《橫縣城區(qū)搶險預(yù)案》、《橫縣防汛通信預(yù)案》以及6座中型水庫防洪應(yīng)急預(yù)案等已通過縣人民政府的審批并已下發(fā)到各有關(guān)單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類防洪搶險預(yù)案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)全縣防汛工作的實際,制訂并下發(fā)了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在排查治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預(yù)案的宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發(fā)放到受水庫威脅的`群眾手中。以此同時,正在建設(shè)中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據(jù)不同時段和任務(wù)要求,縣防汛辦還編發(fā)《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新臺階發(fā)揮了積極的作用。
6、強化能力建設(shè),提高工作水平
為提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設(shè),努力提高工作水平。
一是針對近年來防汛搶險救災(zāi)工作的實戰(zhàn)需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規(guī)模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業(yè)搶險隊伍的空白。
二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè)工作,為推動防汛工作現(xiàn)代化打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是協(xié)助區(qū)水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設(shè)工作并已投入運行。四是及時對防汛指揮系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、調(diào)試,確保正常運行。
7、落實經(jīng)費,確保防汛工作順利開展
一是結(jié)合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護(hù)報汛責(zé)任人,并給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護(hù)報汛責(zé)任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護(hù)報汛補助費61.92萬元。
二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。
三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè),同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站各配備了專用電腦1臺,使《橫縣水庫防汛指揮平臺》較好地形成網(wǎng)絡(luò)投入使用、發(fā)揮作用。
四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進(jìn)行了整改。
五是投入10萬元對14處重點防洪閘進(jìn)行了維修。
六是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)。
8、科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作
在汛期,縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預(yù)測,科學(xué)調(diào)度。
一是搞好預(yù)測預(yù)報。在每次強降雨前,縣防辦都將氣象預(yù)報、水文測報情況及時通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門,并提出具體防范措施;
二是科學(xué)合理調(diào)度。對縣內(nèi)河道的上下游統(tǒng)一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度;
三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁?.6億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
四是縣政府、縣防指及時向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各國有水利管理單位印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報,并派工作組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況?h防指辦公室先后召開了5次工作協(xié)調(diào)會,傳達(dá)上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關(guān)情況,制定建議意見,累計下發(fā)傳真電報、文件等229份,對全縣防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。
五是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,在發(fā)生汛情災(zāi)情時,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo),縣直機關(guān)干部全部出動深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗洪搶險工作,并保證每座防洪堤有一國家干部值守,做到及時發(fā)現(xiàn)險情,及時搶險固堤。
(三)防洪減災(zāi)效益分析
入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次郁江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農(nóng)田受災(zāi)面積6250公頃,減免受災(zāi)人口22萬人,減免重要設(shè)施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經(jīng)濟損失15500萬元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本經(jīng)驗
回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經(jīng)驗值得認(rèn)真總結(jié)、發(fā)揚光大。其主要經(jīng)驗是:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。在防御6號、15號強熱帶風(fēng)暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署。縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查督促防御措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學(xué)調(diào)度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導(dǎo)思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執(zhí)政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發(fā)點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬件設(shè)施、防御能力和決策水平,更考驗著廣大黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導(dǎo)思想十分明確,就是要“始終把人民群眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標(biāo),有效地做好各種防御工作。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,把確保人民群眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責(zé),決不懈怠。各地在臺風(fēng)到來之前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極采取各項防范措施,把轉(zhuǎn)移危險地段群眾作為重中之重的工作任務(wù),真心實意對人民負(fù)責(zé),做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,以身先士卒的實際行動,體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨。各級黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環(huán)節(jié)
在防汛抗洪工作過程中,我們立足預(yù)防,突出抓早,做到早預(yù)測、早預(yù)報、早部署、早安排,“寧可做好準(zhǔn)備十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御強降雨及6號、15號臺風(fēng)工作中,我們的防抗工作卻處處走在臺風(fēng)的前頭,真正做到因勢利導(dǎo),趨利避害,“運籌于帷幄之中,決勝于千里之外”?h防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強臺風(fēng)進(jìn)行多次緊急會商,根據(jù)臺風(fēng)會商意見和臺風(fēng)動向,我縣先后實施了“五輪部署”。
一是熱帶風(fēng)暴生成之后,縣防汛辦就發(fā)出了內(nèi)部通報;
二是臺風(fēng)消息發(fā)布后,縣防汛辦發(fā)出防御通知;
三是臺風(fēng)警報發(fā)布后,縣防汛抗旱指揮部發(fā)出緊急通知,按臺風(fēng)正面登陸的情況全面啟動預(yù)案,縣政府及時召開緊急會議進(jìn)行部署;
四是縣委辦、縣政府辦隨后發(fā)出緊急通知;五是臺風(fēng)登陸前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把一切防御工作做在臺風(fēng)來臨之前。由于預(yù)測預(yù)報早、工作部署早,為防抗臺風(fēng)贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災(zāi)害損失。
4、措施扎實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎(chǔ)
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防御措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術(shù)人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設(shè)施;暴風(fēng)雨到來之前,各地對容易暴發(fā)山洪和出現(xiàn)山體滑坡的地段,加強巡查預(yù)警,暫停建筑工地施工,加固城鎮(zhèn)廣告牌等高空設(shè)施等,千方百計減少災(zāi)害損失;各地采取“人盯人、人盯戶”勸導(dǎo)、反復(fù)巡查等辦法,把人員轉(zhuǎn)移作為確保人民群眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責(zé)任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障
面對嚴(yán)峻的防汛抗洪工作,各級各部門認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項防汛責(zé)任制,各級防汛指揮系統(tǒng)和各級包堤、包閘、包庫責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際迅速對防汛抗洪工作進(jìn)行了全面具體的部署安排,反復(fù)檢查防御措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責(zé)任到人。
為了確保各項防汛工作責(zé)任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領(lǐng)導(dǎo)到位情況和防汛措施落實情況進(jìn)行督查,重點檢查各級各部門領(lǐng)導(dǎo)落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認(rèn)真部署、靠前指揮;檢查相關(guān)職能部門是否按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé)。對工作嚴(yán)重不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)人員進(jìn)行了通報批評。關(guān)鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責(zé)任的落實到位。
6、部門和干群齊心協(xié)力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調(diào)集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅墻鐵壁,真正實現(xiàn)全民行動、全力以赴。各部門齊心協(xié)力、密切配合、恪盡職守、嚴(yán)密防范,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關(guān)注天氣情況,加強監(jiān)測,及時發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、洪水信息;建設(shè)部門加強對所有工地的安全防范,全面檢查城鎮(zhèn)古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,加強重點地區(qū)的監(jiān)控與防范;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進(jìn)行全面檢查和搶護(hù);教育部門迅速組織力量對學(xué)校教學(xué)樓、校舍進(jìn)行檢查和維護(hù);海事部門合理安排船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地,維護(hù)水域通航秩序,并做好搜救力量準(zhǔn)備;農(nóng)業(yè)部門組織力量搶收成熟的農(nóng)經(jīng)作物,支護(hù)高桿作物,并成立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊,備好災(zāi)后生產(chǎn)所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應(yīng)急方案,保證交通行車安全;民政部門下發(fā)緊急通知,要求各地在災(zāi)情發(fā)生后2個小時內(nèi)上報災(zāi)情,并備好救災(zāi)物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災(zāi)第一線,現(xiàn)場了解、報道各地防御動態(tài),縣電視臺及時滾動播發(fā)最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點
(一)存在的主要問題
在取得成績的同時,全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:
1、防洪工程防洪能力標(biāo)準(zhǔn)低。當(dāng)前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現(xiàn)有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀(jì)五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設(shè)先天不足、后期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處于工程病險的多發(fā)易發(fā)期,加上連年的自然災(zāi)害尤其是去年的14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發(fā)生工程水毀產(chǎn)生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進(jìn)行除險加固的水庫還沒有經(jīng)過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環(huán)庫,一旦出事,后果將不堪設(shè)想。郁江沿岸雖經(jīng)多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當(dāng)時技術(shù)又相對落后,使用的材料、堤壩的構(gòu)造等方面都存在很多問題。
2、部分防洪工程防洪設(shè)施不配套。從檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預(yù)警、水工觀測設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不落實,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無移動電話通信信號)、有39座水庫無進(jìn)庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進(jìn)庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。
3、應(yīng)急管理能力跟不上形勢發(fā)展需要。
一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓(xùn)力度,使編制的預(yù)案比往年更完善,但客觀條件復(fù)雜多變,主觀能力難以預(yù)知,缺乏預(yù)見性,一定程度影響了復(fù)雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的響應(yīng)處置和指揮調(diào)度。
二是防汛預(yù)報測報系統(tǒng)建設(shè)跟不上形勢發(fā)展要求,預(yù)報測報準(zhǔn)確度不高,科學(xué)防洪工作還比較落后。
三是各成員單位的作用未能充分發(fā)揮,未能真正形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強等問題。
4、防汛設(shè)施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設(shè)置河障,阻礙行洪等現(xiàn)象常有發(fā)生,有的堤段砂石經(jīng)常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建筑嚴(yán)重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。
5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資貯備未能按預(yù)案要求配齊配足,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關(guān)業(yè)主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。
6、部分非國營管理水庫管理工作嚴(yán)重不到位。雖然水庫管理經(jīng)費已落實,但費用有限,與當(dāng)前防汛所需承擔(dān)的重大責(zé)任不相稱,導(dǎo)致部分水庫難以物色責(zé)任心強的又愿意做的管護(hù)人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。
(二)明年工作要點
1、繼續(xù)抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務(wù),并按照加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協(xié)會組織等各種形式多渠道籌集建設(shè)資金,加快除險步伐,消除安全隱患。
2、逐步提高郁江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農(nóng)村、投向“三農(nóng)”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據(jù)縣財力情況,制定分年度實施計劃,其中要把重點放在縣城城區(qū)和六景、巒城、橫州、那陽、百合、云表等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防的建設(shè)加固上。首先對威脅到人民群眾生活生產(chǎn)安全的,去年水毀破壞比較嚴(yán)重的河段堤壩,要盡早立項建設(shè);其次對保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行改造、加固,提高標(biāo)準(zhǔn),特別是要盡早制定好2010年的工作方案,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對全縣堤防工程進(jìn)行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進(jìn)行更新,并對去年未被立項修復(fù)的水毀防洪堤進(jìn)行維修加固。力爭年內(nèi)開工建設(shè)城區(qū)防洪一期工程。
3、抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育工作。充分利用相關(guān)媒體,通過開辟專欄、舉辦講座、印發(fā)宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標(biāo)語等方式,廣泛開展各類防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育,做好總體應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案的解讀工作,努力做到防汛應(yīng)急常識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭和進(jìn)入每一名群眾的頭腦,增強全民防災(zāi)、減災(zāi)、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。
4、努力提高科學(xué)防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,堅持防汛抗旱并舉,強化落實各項措施,確保安全度汛。
一是繼續(xù)完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制,進(jìn)一步規(guī)范各項防汛工作。
二是抓好臺風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。進(jìn)一步完善臺風(fēng)災(zāi)害防御預(yù)案,建立健全山洪災(zāi)害防御體系。
三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責(zé)任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)。結(jié)合今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),開展水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關(guān)部門的支持,繼續(xù)加快氣象水文測報、防汛指揮平臺建設(shè),提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平,不斷增強科學(xué)防洪能力。
5、加強對各級技術(shù)人員、水庫管護(hù)員的技術(shù)培訓(xùn)。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我縣發(fā)生了嚴(yán)重的春旱和夏秋連旱。2008年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個,16.24萬畝農(nóng)作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,干枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進(jìn)入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現(xiàn)了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數(shù)、高溫日數(shù)卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受到了干旱影響。據(jù)統(tǒng)計,全縣有27.41萬畝農(nóng)作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,干枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫干涸6座,山塘干涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。
(二)抗旱工作開展情況
旱情發(fā)生后,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產(chǎn)、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大干部群眾,全力投入抗旱救災(zāi)工作中去。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),及時部署和動員。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,我縣及時下發(fā)了《關(guān)于全力做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,并先后召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會后,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴(yán)重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看農(nóng)作物受災(zāi)和當(dāng)?shù)乜购登闆r,走訪農(nóng)戶,深入了解人畜飲水情況,并就當(dāng)前旱情組織了有關(guān)部門進(jìn)行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設(shè)備維修、人工增雨作業(yè)等經(jīng)費所需。同時,結(jié)合秋冬季助農(nóng)增收大行動,由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊,抽調(diào)縣直單位干部職工組成17個工作隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步開展旱情調(diào)查和監(jiān)測,組織發(fā)動群眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設(shè)備,充分利用一切水源進(jìn)行灌溉;同時,縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)干部深入村組、田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和抗旱服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣有1800多名縣鄉(xiāng)干部投入到抗旱斗爭中,其中縣直干部900多人。
二是廣辟水源、科學(xué)調(diào)度。本著“想盡一切辦法,調(diào)動一切手段,挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想,全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經(jīng)濟作物用水的原則,采取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進(jìn)行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區(qū)、電灌站灌區(qū)管理人員全部上渠道守水、護(hù)水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現(xiàn)有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨干山塘逐個按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原則科學(xué)調(diào)度,細(xì)化用水方案,做到節(jié)約用水,充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的效益。
三是采取措施,保證人畜飲水。對于因旱發(fā)生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設(shè)立臨時供水點,為缺水群眾提供方便,優(yōu)先保證群眾生活飲用水;二是對于離供水工程等有效水源較遠(yuǎn)的村莊,組織發(fā)動群眾采取車?yán)⒐芤却胧,保證供水。三是水利部門對供水工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對水源保障能力進(jìn)行認(rèn)真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進(jìn)度,盡快建成投入運行。
四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計挖掘一切可用水源,啟動所有水利設(shè)施投入抗旱;供電部門及時調(diào)整了用電調(diào)度計劃,并協(xié)助各抗旱點對供電設(shè)備進(jìn)行維修、安裝,確?购涤秒;三是抓緊檢修機電設(shè)備,維修清淤渠道,修復(fù)水毀水利設(shè)施,限度地發(fā)揮水利設(shè)施灌溉效益;四是發(fā)動群眾租用縣抗旱服務(wù)隊的移動式柴油抽水機、噴灌機,利用有效水源進(jìn)行澆灌;五是動員群眾利用溪流、山泉等零散水源和采取車?yán)⑿篑W、人擔(dān)等辦法,進(jìn)行點澆點灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機,采取車?yán)芤,對玉米、甘蔗等農(nóng)作物進(jìn)行澆灌;七是發(fā)射增雨炮彈9發(fā),增雨率達(dá)30%,有效緩解了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情。旱情發(fā)生以來,全縣日投入抗旱人數(shù)8.24萬人,投入抗旱機電井40眼、泵站174處、機動抗旱設(shè)備6679臺套,裝機23800千瓦、運水車輛410輛。全縣累計抗旱用電264萬度、抗旱用油332噸,累計抗旱澆灌面積達(dá)37.2千公頃,臨時解決3.46萬人、2.8萬頭牲畜飲水困難問題。
五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關(guān)部門千方百計向上級對口部門爭取抗旱資金,加大、加快小型農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)、維修和配套,力爭盡早投入抗旱生產(chǎn)?h財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計籌措抗旱資金,充分發(fā)揮群眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進(jìn)抗旱工作的順利開展,爭取抗旱工作的主動權(quán)。同時切實加強抗旱及支農(nóng)資金管理,確保發(fā)揮資金使用效益。全縣累計投入抗旱資金426萬元,其中區(qū)級財政14萬元,縣財政31萬元。
六是做好群眾思想工作,確保社會穩(wěn)定。一方面,組織全縣各級干部深入到群眾去,戰(zhàn)斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導(dǎo)群眾情緒,及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素;另一方面,組織民政部門及時查災(zāi)、核災(zāi)、救助災(zāi)民。
(三)存在的問題
1、部分干部群眾對抗旱工作認(rèn)識不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費。
3、大多數(shù)基層抗旱服務(wù)組織受鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、人員流動等因素影響已是名存實亡,抗旱服務(wù)設(shè)備流失或損壞嚴(yán)重,不能充分發(fā)揮作用。
4、抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
5、旱情測報手段設(shè)備落后,致使旱情測報不及時,測報資料準(zhǔn)確性差。
6、蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴(yán)重不足,抽水設(shè)備設(shè)施部分被盜,毀壞嚴(yán)重。
(四)主要經(jīng)驗
針對嚴(yán)重的旱情,我縣縣委、政府及時采取強有力的措施全力抗旱。
一是統(tǒng)一思想,堅定信心。先后幾次召開抗旱工作緊急會議,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣各級干部群眾“抗旱奪豐收”的思想,堅定了全縣人民全力抗旱和戰(zhàn)勝旱災(zāi)的信心和決心。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任?h委、縣政府及時研究,把各項責(zé)任細(xì)化到每位領(lǐng)導(dǎo)和部門;抽調(diào)專人組成2個督查組,加強督促巡查,使抗旱工作責(zé)任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。
三是縣委、縣政府先后2次發(fā)出抗旱救災(zāi)通知,動員社會各界共同行動起來,全力抗旱救災(zāi)。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府補助、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經(jīng)費426萬元。
五是全民動員,抗旱保豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各相關(guān)部門在旱情發(fā)生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有干部職工全部走出機關(guān),深入生產(chǎn)一級幫助群眾抗旱,與農(nóng)民共度難關(guān),確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴(yán)格抗旱資金管理和使用,嚴(yán)禁任何單位或個人擠占或挪作他用,確保?顚S谩
(五)對今后抗旱工作的對策及建議
一是工程措施:大力發(fā)展水利事業(yè),以水制旱,鞏固現(xiàn)有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設(shè)發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖,解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。
二是采取農(nóng)業(yè)生物措施:治理水土流失,涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。
三是管理科技措施:發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用“FA旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務(wù)組織,不斷增強抗旱服務(wù)功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負(fù)責(zé)制;制定抗旱預(yù)案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監(jiān)測預(yù)報統(tǒng)計工作。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)14
根據(jù)《國家能源局浙江監(jiān)管辦公室關(guān)于開展20xx年度防汛防臺檢查暨隱患大排查工作的通知》和要求,各部門積極行動起來,按照防汛防臺及隱患排查要求,早研究、早部署,認(rèn)真開展20xx年的防汛防臺工作。通過專項檢查,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、落實措施、計劃治理整改,為做好今年的防汛防臺工作打好基礎(chǔ),現(xiàn)將今年防汛防臺抗旱工作情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實
根據(jù)浙能集團(tuán)以及相關(guān)上級的防汛防臺檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計劃,下發(fā)《發(fā)電有限20xx年度防汛防臺專項工作方案》統(tǒng)一安排、動員部署20xx年防汛防臺工作,要求持續(xù)開展對防汛防臺、隱患專項排查。
在“煙花”、“燦都”等臺風(fēng)來臨前,在收到相關(guān)預(yù)警通知后,密切關(guān)注臺風(fēng)東向,進(jìn)一步部署防汛防臺工作。領(lǐng)導(dǎo)在安委會、安全生產(chǎn)例會等不同場合布置防汛防臺抗旱工作,要求全體員工堅決克服麻痹思想和僥幸心理,提前做好防汛防臺的相關(guān)準(zhǔn)備,做好全廠區(qū)域防汛防臺安全檢查,確保防汛防臺物資隨時可用,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施,落實整改,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位。
領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,檢查落實防汛防臺安全生產(chǎn)工作,狠抓責(zé)任到位,確保各項安全生產(chǎn)防控措施的落實。同時,強化臺風(fēng)影響期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時全面掌握安全生產(chǎn)情況。一旦出現(xiàn)突發(fā)事故和重大險情,要按照規(guī)定迅速報告,及時做好應(yīng)對處置和搶險工作,確保因臺風(fēng)引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故得到及時、有力、有效的處置。
二、汛前準(zhǔn)備及風(fēng)險管控措施落實
根據(jù)浙能集團(tuán)以及相關(guān)上級的防汛防臺檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計劃,下發(fā)《發(fā)電有限20xx年度防汛防臺專項工作方案》統(tǒng)一安排部署該工作,強化責(zé)任落實,措施落實,結(jié)合各項特點,分部門、分專業(yè)、劃區(qū)域,在3月份生產(chǎn)例會,動員部署20xx年防汛防臺工作,要求持續(xù)開展對防汛防臺、隱患專項排查。20xx年防汛防臺暨隱患大排查發(fā)現(xiàn)問題共計19項,均按期完成。
3月份各部門根據(jù)防汛防臺和隱患排查要求,對全廠范圍下進(jìn)行防汛抗旱防臺重點檢查,重點檢查集體宿舍、升壓站、通信樓、臨時食堂、汽機房、及生產(chǎn)各區(qū)域排水設(shè)備運行情況,復(fù)查人員健康情況,口罩、手套等防護(hù)物資的準(zhǔn)備情況,要求施工單位馬上準(zhǔn)備汛期防雨設(shè)施,要做好雨天施工現(xiàn)場的防護(hù)工作。并在4~8月份每月聯(lián)合項目部進(jìn)行防汛防臺檢查。
生產(chǎn)安全部和項目部結(jié)合季節(jié)性天氣情況,分別對全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進(jìn)行電氣相關(guān)檢查,對防汛防臺儲備的水泵等電氣器材,進(jìn)行了絕緣監(jiān)測,對控制箱、電機接線盒密封情況排查,修復(fù)問題門鎖;運行部門依據(jù)實際工作情況對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施,廠房構(gòu)建物的防漏、防滲水情況完成檢查,對循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動試驗以及雨水井雨水泵測絕緣、試運正常,檢查廠區(qū)通訊設(shè)施、集控對講機完好可用,集控應(yīng)急照明、全廠UPS電源系統(tǒng)維護(hù)到位使用可靠,直流供電系統(tǒng)、主設(shè)備的應(yīng)急油泵檢查正常,檢查廠區(qū)各管溝、重點區(qū)域和道路排水情況良好;升壓站、各電氣設(shè)備室外控制柜、端子箱、門窗檢查正常;廠區(qū)升壓站,天然氣調(diào)壓站,廠房防雷設(shè)施完好以及防雷各項措施已經(jīng)落實,倉庫相關(guān)防汛防臺應(yīng)急物資符合規(guī)定要求,可靠備用。
辦公室、計劃經(jīng)營部分別對辦公區(qū)、廠區(qū)集體宿舍、倉庫、廢舊物資堆場、防汛防臺藥品、防汛抗臺專用車輛等進(jìn)行重點檢查。經(jīng)檢查,宿舍門窗均完整無缺,部分構(gòu)建筑物存在漏水現(xiàn)象;辦公室備用醫(yī)藥箱物資齊全,均在保質(zhì)期內(nèi)。
根據(jù)年度應(yīng)急管理安排,5月份,《防汛防臺演練周》期間,組織開展了防汛訊防臺應(yīng)急演練。6月初,為進(jìn)一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,再次組織各部門開展防汛防臺現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,以及臺風(fēng)季升壓站和廠用電可能發(fā)生全停情況,運行部門有針對性開展全廠失電相關(guān)處置演練,確保在臺風(fēng)破壞異常時降低二次事故的發(fā)生。
三、應(yīng)急處置及災(zāi)害險情應(yīng)對
立足防大汛、防大災(zāi),扎實開展各項防汛防臺準(zhǔn)備工作,根據(jù)防汛防臺隱患排查出的問題,按計劃完成隱患整改;進(jìn)一步做好防汛防臺物資的增補,加強物資倉庫和臺賬記錄管理。7月19日發(fā)電有限根據(jù)氣象臺發(fā)布的預(yù)警信息,為防御今年臺風(fēng)“煙花”,部署防汛防臺各項任務(wù),要求各部門根據(jù)集團(tuán)、能監(jiān)辦的臺風(fēng)防御工作的緊急通知要求,按照《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》的準(zhǔn)備要求開展檢查,嚴(yán)陣以待,開展各項準(zhǔn)備工作。
7月19日-7月23日,對現(xiàn)場相關(guān)設(shè)施設(shè)備防臺措施和防臺物資進(jìn)行了全面檢查。循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動試驗以及雨水井雨水泵測絕緣、試運正常;對全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進(jìn)行防雨水侵襲措施檢查;嚴(yán)格檢查電纜溝等管道與外圍的封堵情況;對潛水泵,沙包袋等應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查試驗并配置在現(xiàn)場;對廠區(qū)易吹雜物進(jìn)行清理,全面檢查主廠房和輔助廠房的門窗關(guān)閉情況。
7月23日上午,市區(qū)臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號升級為臺風(fēng)黃色預(yù)警信號,龍灣區(qū)已啟動防臺風(fēng)3級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)《防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,自7月23日13時起啟動3級防臺防汛應(yīng)急響應(yīng)。
7月24日16:30,啟動防臺風(fēng)Ⅱ級響應(yīng)。各部門員工保持通訊通暢,按照部署和預(yù)案要求,進(jìn)一步做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險預(yù)判和管控、應(yīng)急等各項防臺防汛各項工作,做好各項事故預(yù)想。
7月25日下午18:25,防臺措施由二級應(yīng)急響應(yīng)降為三級應(yīng)急響應(yīng),所有工作措施即時起按照防臺三級應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行。
7月26日下午16:00解除三級應(yīng)急響應(yīng),后續(xù)所有工作按照地方防臺防汛指揮部及電力股份相關(guān)要求執(zhí)行。
四、問題教訓(xùn)及工作意見和建議
由于今年第4號臺風(fēng)“煙花”在舟山登陸,對影響不大,但也暴露出防汛防臺前期工作存在的薄弱環(huán)節(jié),如檢查不夠深入仔細(xì),碼頭靠堆場的的沙包已長草未及時更換。同時也發(fā)現(xiàn)了《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》中有幾處錯誤,如啟動四級應(yīng)急響應(yīng)時“各部門值班人員和防臺防汛搶險突擊隊在接到值長或防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,應(yīng)攜帶必要的抗臺搶險工具,到通知地點集合進(jìn)行搶險。”而啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時“組建抗臺搶險突擊隊,指定聯(lián)系人,隨時聽令參加應(yīng)急搶險”,出現(xiàn)邏輯錯誤。此外還發(fā)現(xiàn)綜合預(yù)案里也還存在一些錯誤如批準(zhǔn)人不一致等,需修改。
接下來將一如既往重視防汛防臺工作,繼續(xù)做好防御臺風(fēng)工作,及時調(diào)整防御臺風(fēng)工作重點。針對今年臺風(fēng)影響暴露出的問題落實具體的防范措施,強化設(shè)備風(fēng)險辨識和隱患排查;根據(jù)暴露問題繼續(xù)修訂《防臺防汛應(yīng)急方案》。
農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作總結(jié)15
xxxx年的防汛工作,是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴(yán)重性,扎實認(rèn)真地做好防御暴雨洪水的各項準(zhǔn)備工作,加強了防洪工程建設(shè),完善和落實了防洪預(yù)案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時,在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績。為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。今年我國自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒有遭受洪災(zāi)損失,但我們時刻保持警惕,整個汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),狠抓各項措施落實,成效顯著,尤其河道清障工作成績突出,在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽稱號。下汛以后,10月10日-12日,我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨,同時沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮,使災(zāi)害損失降到了最低限度,沒死一個人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱號。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運營良好,受到了省廳通報表揚,F(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、雨情汛情今年是我市持續(xù)干旱的第七個年頭。
進(jìn)入xxxx年以來,全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計降雨量46.4毫米,只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律,六、七、八三個月為多雨季節(jié),但今年氣候反常,麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩。干旱持續(xù)到7月底,全市受旱面積達(dá)703萬畝,其中成災(zāi)342萬畝,絕收68萬畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個月全市平均累計降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區(qū),今年汛期也沒有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水,白洋淀也無入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣(市、區(qū)、場)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現(xiàn)最高潮位3.9米(黃海高程),超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級,陣風(fēng)11~12級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法:
1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務(wù)艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產(chǎn)造成的損失。通過一系列的防汛宣傳,增強了干部群眾的水患意識,破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準(zhǔn)備,落實抗洪措施掃清了思想障礙。
2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員,對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況,對查出的問題,逐一登記造冊,并區(qū)別情況,進(jìn)行處理。市水務(wù)局長崔寶才、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo),跑遍了全市主要河道堤防。對投資少,用工少的小問題,責(zé)成受益鄉(xiāng)村,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行處理;對問題比較大,投資多,用工多一時難以解決的問題,認(rèn)真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實”。有的則列為應(yīng)急度汛工程,由市財政投資,重點進(jìn)行處理。
3、落實防汛責(zé)任制。針對今年各級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(xxxx)39號文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委,市長郭華任指揮長。同時還明確了10名包河包洼的市級領(lǐng)導(dǎo)干部,并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部,都按職責(zé)分工,對所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真地實地檢查,落實安全度汛措施。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時,發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護(hù)坡工程耽誤了一些時間,當(dāng)即指示,要采取措施,加強力量,確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期,用一天時間,帶隊檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況,并強調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險工的搶險預(yù)案,提前組織好搶險隊伍,備好搶險物料,以確保安全度汛。技術(shù)參謀責(zé)任制,分級分部門負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,也都進(jìn)行了落實。市、縣兩級水務(wù)部門,為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實情況,重新印發(fā)了經(jīng)過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門,都制訂和落實了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,建立健全了防汛值帶班制度,為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,從未出現(xiàn)過脫崗現(xiàn)象。
4、狠抓防洪預(yù)案落實。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系;還有獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對上述防洪工程,市、縣兩級都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預(yù)案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化,具有更強的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中,各級都狠抓了防洪預(yù)案的落實,對各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數(shù)和人員?h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同,明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來大水,誰上避水房等內(nèi)容。對撤退路按照受益范圍,劃分責(zé)任段,明確專人管理維修。對蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人,溝通了各責(zé)任人的家庭住址,聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進(jìn)行了見面落實。對蓄滯區(qū)內(nèi)的機井,專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認(rèn)真做好了防護(hù)工作。對重點河道堤防的險工險段,病險建筑物等,每處都落實了責(zé)任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護(hù),一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護(hù)所需物料,就近號料存放,并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對全市通訊電臺進(jìn)行了維修調(diào)試,更換了天線,添置了對講機等通訊設(shè)備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統(tǒng),實現(xiàn)了視頻會議接收和防汛調(diào)度異地會商。
5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報,并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持,匡副市長當(dāng)即批示:青縣、河間、獻(xiàn)縣要按省文件規(guī)定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長崔寶才任組長,副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實了任務(wù)。青縣主管副縣長王樹起帶領(lǐng)縣防辦人員,三次深入子牙新河現(xiàn)場,進(jìn)行實地勘查,摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊,召開了沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長與村支書、主任參加的清障動員會,落實任務(wù),明確責(zé)任,限期清除。獻(xiàn)縣、河間也都針對本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計,從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬人,動用清障機械2000多臺(套),清除柴草垛1.5萬個,清除樹障1215畝,10萬余株,向外移栽2.8萬株,拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節(jié)24條,動土3萬多立方米。
6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前,立足長遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行安排實施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項目有:任丘千里堤除險加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程,運河區(qū)段南運河險工加固等度汛工程,總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全,市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚水站維修等11項應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過程中,曾因防“非典”延誤工期,但經(jīng)過妥善安排,充實施工力量,加強施工管理,在確保質(zhì)量的前提下,加快了工程進(jìn)度,在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。
7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對今年各級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆,分管防汛工作的人員變動較大,新人多的情況,為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險培訓(xùn)教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時,都明確任務(wù),現(xiàn)場介紹工程情況、運用標(biāo)準(zhǔn)、存在問題、處理方法等防汛知識,使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況,進(jìn)入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險創(chuàng)造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動搶險隊,從市長預(yù)備費中拿出2萬元資金,每個隊一萬元,專門用于抗洪搶險機械保養(yǎng)維修和搶險人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險實戰(zhàn)演練。通過演練,做到了官兵相識,了解險工情況,熟悉搶險方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險準(zhǔn)備。
8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質(zhì)條件,沒有合格的足夠數(shù)量的防汛物料,就無法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級儲備的規(guī)定重點儲備外,還發(fā)動沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級號料有編織袋40萬條,木樁400m。縣級儲備草袋25.39萬條,編織袋105.35萬條,鉛絲105.963噸,石料14344m。另外,還向沿河群眾號定木樁152950根,編織袋279.95萬條,門板46330塊,葦子69.8萬斤,軟料1219.7萬斤。代省儲備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險需要,今年市政府又拿出5萬元資金,購買了1萬平米復(fù)膜和無復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。
9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作,爭取部隊的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險預(yù)案,為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。
10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。xxxx年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時,沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水,城鎮(zhèn)居民房屋進(jìn)水,農(nóng)村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農(nóng)田積水,農(nóng)作物受災(zāi),水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計,我市有9個縣(市、區(qū))、56個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、48.2萬人受災(zāi),倒塌房屋367間,農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃,成災(zāi)51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬噸,損壞堤防6.775公里,護(hù)岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失2.0億元與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣(市、區(qū)、場)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現(xiàn)最高潮位3.9米,超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級,陣風(fēng)11級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時最高潮位4.65米,風(fēng)速8~9級,至12日中午潮水回落。這次風(fēng)暴潮來勢兇猛、強度大,持續(xù)時間長,致使沿海村莊進(jìn)水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計,我市沿海5縣(市、區(qū)、場)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個村莊受災(zāi),受災(zāi)人口3萬人。倒塌房屋2423間,淹沒蝦池7萬畝,淹沒鹽場50座,淹沒農(nóng)田27萬畝,損壞蝦池、鹽場進(jìn)排水閘涵揚水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失達(dá)3.65億元。災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風(fēng)暴潮緊急會議,研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會議強調(diào)要從最壞的方面去考慮,細(xì)致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作,全力確保全市不死傷一人。會后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫、引黃濟津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報,于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài),
11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬條編織袋,支持一線防汛防潮搶險。各縣(市、區(qū)、場)領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作,迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部,層層落實責(zé)任制,啟動了防汛防潮預(yù)案,轉(zhuǎn)移群眾,做好對口安置工作,組織搶險隊伍和搶險物料,封堵過堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人,無一人傷亡。全市搶險人員5000多人,投入編織袋10萬條以及其它物料和機械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。
三、抗旱情況
我市自1997年以來,已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴(yán)重,受旱面積達(dá)855萬畝,因旱成災(zāi)342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因為干旱造成2.7萬多眼機井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬元,建設(shè)一批投資少,見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農(nóng)村供水公司,今年春季投入運行并于9月份通過省廳驗收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個公司共解決了4萬人的飲水困難,取得了良好的社會效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“十年九旱”是我市的特點,“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務(wù)重的情況下,春旱早抗,及早動員,與滄州水文水資源勘測局技術(shù)人員一起,進(jìn)一步完善全市旱情監(jiān)測系統(tǒng),為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻(xiàn)策出力。抗旱高峰期全市日投入40多萬人奮力抗旱,活動各類機井5.3萬眼,機動抗旱設(shè)備19583臺套,運水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬畝次,超計劃完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙!弊龀隽素暙I(xiàn)。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報市審查修訂,同時組織人員進(jìn)一步落實和完善各縣市預(yù)案。為進(jìn)一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作,今年我們進(jìn)行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作,使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。為全面達(dá)標(biāo)做好了充分準(zhǔn)備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作,春季各級抗旱服務(wù)組織備足各類抗旱機具,提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)?购灯陂g18個縣級抗旱服務(wù)組織共出動抗旱服務(wù)車100多輛次,300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬畝,澆果樹100萬株,安裝防滲管道30萬米,維修機具1000多臺套,讓利銷售機泵1000臺套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發(fā)利用工程,今年全市共完成40余套,擴大抗旱澆地面積2萬畝。
四、基本經(jīng)驗
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。在防“非典”最緊張的時期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導(dǎo)我市的防汛工作,這些都極大促進(jìn)了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對防汛工作極為重視,多次召開防汛調(diào)度會和會商會。聽取防汛工作進(jìn)展情況,市委書記張慶華、市長郭華、主管書記王光星、主管市長趙義山等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書記三次書面批示,指示盡快開工。子牙新河清障期間,包河市領(lǐng)導(dǎo)匡洪治三次深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作,主管副局長李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應(yīng)急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
2、搞好防洪工程建設(shè)是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級大力支持下,大搞防洪工程建設(shè),白洋淀千里堤主要險工段護(hù)砌了10公里,滹沱河北大堤護(hù)砌了9.65公里,其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進(jìn)一步加大投資力度。
3、實現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會商系統(tǒng)的建成,使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步,今后要進(jìn)一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績和不足的同時,提前謀劃明年的防汛抗旱準(zhǔn)備工作和各類工程項目。爭取各級資金,大搞防洪工程建設(shè)和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進(jìn)行明年的汛前檢查,落實各項責(zé)任制和各項措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。
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