農(nóng)村污水可行性研究報告
什么是可行性研究報告？
可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。
可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。 可行性研究報告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。
農(nóng)村污水可行性研究報告
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第一章總論
1.1項目概述
1.1.1項目名稱：某縣東來鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理建設(shè)項目
1.1.2項目承辦單位：某縣東來鎮(zhèn)政府
1.1.3項目建設(shè)地點：某縣東來鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)
1.1.4建設(shè)性質(zhì)：新建
1.1.5項目負(fù)責(zé)人：
1.1.6建設(shè)規(guī)模：建設(shè)人工濕地污水處理系統(tǒng)，雨污合流管道系統(tǒng)及其附屬設(shè)施。年處理雨、污合流污水33.424萬T。
1.1.7資金構(gòu)成：項目總投資619.03萬元。其中項目建設(shè)投資606.83萬元，項目流動資金12.20萬元。
1.1.8資金籌措：建設(shè)投資619.03萬元，全部自籌。流動資金12.20萬元，全部自籌。
1.1.9建設(shè)期：2年
1.2可行性研究報告編制依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》
�。�2）《中華人民共和國水污染防治法》
�。�3）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》
（4）《關(guān)于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題的實施方案》（國辦發(fā)[20xx]11號）
�。�5）《城市污水處理及污染物防治技術(shù)政策》
�。�6）《市政工程設(shè)計管理標(biāo)準(zhǔn)》
�。�7）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》
（8）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
�。�9）項目承辦單位提供的有關(guān)文件資料
1.3可行性報告編制原則
1.3.1項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。
1.3.2項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、安全施工。環(huán)保、安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。
1.3.3將節(jié)能減排與項目建設(shè)有機結(jié)合起來，正確處理好項目建設(shè)與節(jié)能減排的關(guān)系，提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1.3.4以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。
1.4可行性研究的范圍
受某縣東來鎮(zhèn)政府的委托，公司會同有關(guān)人員，對本項目涉及的有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查分析，按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，編制了本項目的可行性研究報告。本報告研究范圍主要是：
1.項目建設(shè)的背景；
2.項目的必要性和可行性；
3.需求分析；
4.項目選址及建設(shè)條件；
5.項目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)；
6.東來鎮(zhèn)污水及雨水分析
7.污水處理工程；
8.管網(wǎng)工程
9.節(jié)能；
10.環(huán)境影響及保護；
11.組織機構(gòu)及人員配置；
12.項目實施進(jìn)度計劃；
13.招標(biāo)方案；
14.工程投資估算與融資方案；
15.運營成本及收入估算
16.社會評價；
17.結(jié)論與建議。
1.5主要建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)濕地污水凈化系統(tǒng)12000m2，鋪設(shè)雨水、污水合流管道7832m，建設(shè)各類附屬及公共設(shè)施。
1.6項目建設(shè)背景
東來鎮(zhèn)鎮(zhèn)位于某縣東南部，距縣城50公里，地處某縣、奈曼旗、科左后旗、科爾沁區(qū)四三縣交界處。境內(nèi)有京通鐵路，國道111線，通下高速公路穿境而過，距某縣政府50公里，東距某市政府所在地科爾沁區(qū)60公里，具有得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢。東來鎮(zhèn)總區(qū)域面積171.3平方公里，下轄13個行政村、22個自然村。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬口人，鎮(zhèn)區(qū)人口4500人。近年來，東來鎮(zhèn)依托獨特交通區(qū)位優(yōu)勢，鎮(zhèn)內(nèi)個體工商業(yè)、糧食收購、倉儲、運輸?shù)确⻊?wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。東來鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量2.28億斤，農(nóng)牧民人均純收入5140元。截止目前，全鎮(zhèn)家畜存欄99480頭（只）。
在東來鎮(zhèn)，生活污水以往都是作為農(nóng)田肥料來使用的，生活污水中的有機物在農(nóng)田中被農(nóng)作物吸收，轉(zhuǎn)化為農(nóng)作物的營養(yǎng)物質(zhì)，很好流失到水體中去，因此，對環(huán)境影響大。但隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，東來鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟收入不斷提高，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活方式也發(fā)生了巨大的變化，隨著自來水的普及，衛(wèi)生潔具、洗衣機、淋浴設(shè)施等走近平常百姓家。人均日用水量和生活污水排放量急增，產(chǎn)生了大量生活污水，其肥效亦大大降低，又因衛(wèi)生要求，很難用作化肥了，同時由于化肥的大量使用，減少了傳統(tǒng)的農(nóng)家肥的使用，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水失去了消化途徑。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，東來鎮(zhèn)暫沒有完善的污水處理設(shè)施，使近年來當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水的無序排放成為農(nóng)村環(huán)境的重要污染源，原來分布于各個村莊的露天水溝現(xiàn)在都慢慢變成了臭水溝，氣味難耐，高溫天氣更是臭氣熏天，這些嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)衛(wèi)生，影響生態(tài)和人居環(huán)境，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和居民身體健康造成不良影響。生活污水排放溝渠分散而不集中，四處溢流的現(xiàn)象較為突出，尤其雨季更為嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)廢棄物得不到妥善的處置，存在亂堆亂放的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著東來鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。按每人每天產(chǎn)生30kg生活廢水計算，整個鎮(zhèn)區(qū)每天有近135噸生活廢水散布在轄區(qū)各自然村內(nèi)，而且大部分沒有得到有效的處理，嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)卮宓木幼…h(huán)境，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境和身體健康。
農(nóng)村污水處理工程是一項重民生、順民意的基礎(chǔ)工程，是努力優(yōu)化農(nóng)民生活方式、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的德政工程。我國從上個世紀(jì)80年代開始開展生活污水分散處理技術(shù)的開發(fā)和研制工作，許多形式各異的無動力或微動力的低能耗型一體化污水處理裝置得到應(yīng)用。鑒于農(nóng)村生活污水的問題日益嚴(yán)重，迫切需要采取積極的措施。近年來，隨著地方經(jīng)濟實力的增強，尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段以后，逐步認(rèn)識到農(nóng)村生活污水處理問題的重要性，并開始采用一些實用、合理、低能耗和低運行費用的技術(shù)來處理污水；一些人口密集的欠發(fā)達(dá)地區(qū)也認(rèn)識到，如果不對農(nóng)村生活污水采取有效處理，會觸發(fā)農(nóng)村醫(yī)療和經(jīng)濟建設(shè)等一系列問題，甚至造成傳染病的產(chǎn)生與擴散，因而，提高了對農(nóng)村污水處理問題的重視程度。
17.下一步工作的建議
17.1進(jìn)一步加大項目前期工作的力度和深度
積極做好項目的前期工作，爭取建設(shè)項目的申報機會。
17.2強化建設(shè)項目的組織協(xié)調(diào)
項目的籌建過程中，應(yīng)充分考慮到實施階段的各種可能遇到的問題和困難，并盡可能提前解決，在組織協(xié)調(diào)方面齊驅(qū)并進(jìn)，加快項目實施的進(jìn)度。
17.3嚴(yán)格按照政府投資項目管理
認(rèn)真執(zhí)行國家、自治區(qū)、市的各項法規(guī)，堅持量力而行，規(guī)范管理，保證竣工，保證續(xù)建的原則，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，加強投資控制和概算約束，以確保建設(shè)項目早日竣工使用發(fā)揮效益。
1.8主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)
1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1.1 建設(shè)規(guī)模
1.1.1 年處理污水量萬T 33.424
1.1.2 濕地系統(tǒng)Hm2 1.2
1.1.3 雨污合流管道m(xù)7832
1.2 選址
1.2.1 廠區(qū)占地面積Hm2 2
1.3 項目定員人8
1.4 燃料動力消耗
1.4.1 電萬kwh 16
1.5 總投資萬元619.03
1.5.1 建設(shè)投資萬元606.83
1.5.2 流動資金萬元1
1.5.3 建設(shè)期利息萬元0
1.6 項目建設(shè)期年 2
1.8 總成本萬元84.96
1.9 經(jīng)營成本萬元59.08
1.10 排污費收入萬元2
第二章項目建設(shè)的意義和必要性
2.1項目的建設(shè)符合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策
本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，參考《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2007年本），本項目符合鼓勵類第十九項第6條“鎮(zhèn)供排水和中水管網(wǎng)工程、供水水源及凈化水廠、污水處理廠工程改造和建設(shè)”。
環(huán)境保護，事關(guān)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境綜合整治，是全面建設(shè)小康社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。中共中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議，要求各地區(qū)、各部門都要把環(huán)境保護作為一項重大任務(wù)抓緊抓好。
城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)是當(dāng)前和今后一個時期在城鎮(zhèn)建設(shè)和管理領(lǐng)域重點支持的產(chǎn)業(yè)之一，是改善城鎮(zhèn)形象、人民生活質(zhì)量和自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
東來鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集處理工程是貫徹國家鼓勵發(fā)展的項目，符合東來鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)，從而促進(jìn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
2.2有利于促進(jìn)東來鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善東來鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境。
“十一五”規(guī)劃提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的建設(shè)目標(biāo)。加強農(nóng)村生活污水的處理是村容整潔的組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)村生活污水造成的環(huán)境污染不僅是農(nóng)村水源地潛在的.安全隱患，還會加劇淡水資源的危機，使耕地灌溉得不到有效保障，危害農(nóng)民的生存發(fā)展。因此，加強農(nóng)村生活污水收集、處理與資源化設(shè)施建設(shè)，避免因生活污水直接排放而引起的農(nóng)村水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染，確保農(nóng)村水源的安全和農(nóng)民身心健康，是新農(nóng)村建設(shè)中加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)村莊整潔工作的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境需要解決的迫切問題。
2.3本項目的建設(shè)是促進(jìn)東來鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的需要
目前，東來鎮(zhèn)絕大部分生活污水未經(jīng)任何處理直接排放，使當(dāng)?shù)氐乇硭案浇狭魇艿讲煌潭鹊奈廴�，尤其是村莊內(nèi)的坑塘、水體變黑發(fā)臭，成為露天污染池，影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康，地下水也因此受到不同程度的污染，本項目的建設(shè)不僅可以改善東來鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、提高城市居民生活水平與身體健康水平，而且可以改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益同步發(fā)展。從當(dāng)?shù)劓?zhèn)村發(fā)展上開看，對于東來鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。因此，處理農(nóng)村生活污水、治理污染勢在必行。
2.4有利于增強地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展
污水處理作為城鎮(zhèn)環(huán)境保護的重要方面，與人民生活息息相關(guān)。項目的建設(shè)和使用，對于改變某縣東來鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀、提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平具有十分重要的意義。
本項目建設(shè)有利于完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施配套，將會大大改善投資環(huán)境，有利于項目的引進(jìn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
第三章需求分析
3.1農(nóng)村環(huán)境的綜合整治
黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大的歷史任務(wù)，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重。隨著我國全面建設(shè)小康社會步伐的日趨加快，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、村容村貌等農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作也逐漸成為了當(dāng)前人們關(guān)注的焦點。
近年來，我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程發(fā)展勢頭強勁，農(nóng)村、農(nóng)民面貌均發(fā)生較大變化，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高，農(nóng)村用水量和排水量逐年增加，水環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)。對水資源進(jìn)行切實可行有效的保護，使水資源得以可持續(xù)利用，促進(jìn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理，使污水達(dá)標(biāo)后排放，最大程度降低城市污水對地下水、地表水的污染日益重要，同時，解決以往農(nóng)村生活污水肆意排放造成的其他問題。
國家對污水治理、環(huán)境保護工作十分重視，將環(huán)境保護列為我國的一項基本國策，制定了許多法律法規(guī)，如《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》等，對控制城鎮(zhèn)水污染、促進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)都做了政策性和法律性的規(guī)定�！冻鞘形鬯幚頇C污染防治技術(shù)政策》（建城[20xx]124）明確指出；“全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施”，“20xx年全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于50%”。
3.2當(dāng)?shù)厣钗鬯幚憩F(xiàn)狀及排水規(guī)劃
3.2.1當(dāng)?shù)厣钗鬯幚憩F(xiàn)狀
東來鎮(zhèn)鎮(zhèn)位于某縣南部，距縣城50公里，地處某縣、奈曼旗、科左后旗、科爾沁區(qū)四三縣交界處。境內(nèi)有京通鐵路，國道111線，通下高速公路穿境而過，距某縣政府50公里，東距某市政府所在地科爾沁區(qū)50公里，具有得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢。東來鎮(zhèn)總區(qū)域面積150平方公里，下轄10個行政村、20個自然村。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.8萬口人，鎮(zhèn)區(qū)人口4600人。近年來，東來鎮(zhèn)依托獨特交通區(qū)位優(yōu)勢，鎮(zhèn)內(nèi)個體工商業(yè)、糧食收購、倉儲、運輸?shù)确⻊?wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。東來鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量2.16億斤，農(nóng)牧民人均純收入5000元。截止目前，全鎮(zhèn)家畜存欄89520頭（只）。
根據(jù)實地勘察了解，該鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水肆意排放。雨水管網(wǎng)為道路工程附屬，無統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，不成體系，形成了多處露天水溝。
目前沒有完善的污水管網(wǎng)。雨水、污水合流排放。多處露天水溝慢慢變成了臭水溝，嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)衛(wèi)生，影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和人居環(huán)境。
3.2.2污水排水規(guī)劃
建設(shè)污水收集管網(wǎng)，實行雨、污水合流制。
3.3項目需求分析
按該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)每人每天產(chǎn)生32kg生活廢水計算，整個東來鎮(zhèn)域內(nèi)每天有近144噸生活廢水散布在轄區(qū)各自然村內(nèi)，而且大部分沒有得到有效的處理，這些未經(jīng)處理的生活污水肆意排放，嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身體健康以及農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。一方面，未經(jīng)處理的生活污水自流到地勢低的河流、湖泊和池塘地表水體中，嚴(yán)重污染各類水源；另一方面，生活污水也是疾病傳染擴散的源頭，容易造成傳染病、地方病和人畜患疾病的發(fā)生與流行。嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)卮宓木幼…h(huán)境，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境和身體健康。
隨著中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的加大，將進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。而農(nóng)村的發(fā)展要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為保障，逐步完善農(nóng)村生活污水的收集處理，改善農(nóng)村生活污水的排放問題亟需解決。
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