農(nóng)村人畜飲水調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村人畜飲水調(diào)研報(bào)告范文
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農(nóng)村人畜飲水調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，5月16至18日，縣人大常委會(huì)環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會(huì)組織工作委員會(huì)成員，深入柯柯鎮(zhèn)北柯柯村、新村、銅普鎮(zhèn)、希里溝鎮(zhèn)等地區(qū)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看和召開(kāi)座談會(huì)等方式，詳細(xì)了解了全縣農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、主要工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┧吹亟ㄔO(shè)情況。
自國(guó)家實(shí)施人畜飲水規(guī)劃以來(lái)，水利部門在縣委、縣政府和上級(jí)相關(guān)部門正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，共投資7597萬(wàn)余元，相繼實(shí)施烏蘭縣柯柯鎮(zhèn)九村人畜飲水安全工程、銅普鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)人飲入戶工程、烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)水源地及周邊游牧民定居點(diǎn)飲水改造工程、飲水安全鞏固提升工程等24項(xiàng)農(nóng)牧區(qū)人畜飲水安全工程，有效地解決了全縣農(nóng)牧區(qū)群眾的飲水困難問(wèn)題。
�。ǘ┧吹乇Ｗo(hù)情況。
為保證水源衛(wèi)生安全、工程運(yùn)行安全，安排專人全天候24小時(shí)看護(hù)，負(fù)責(zé)水源地及高位水池的運(yùn)行管理和周邊巡查，同時(shí)在水源地范圍內(nèi)設(shè)置三個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭并與縣公安局警務(wù)指揮中心聯(lián)網(wǎng)，確保水源地安全。20XX年，我局積極配合烏蘭縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局依照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范結(jié)合上尕巴水源地實(shí)際情況，劃定上尕巴水源地取水口一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)。為強(qiáng)化重點(diǎn)集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)與管理，我局參照水源地規(guī)范化建設(shè)的要求，近期投入資金陸續(xù)完成了都蘭河上尕巴飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)隔離保護(hù)措施，設(shè)立了飲用水水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)牌。同時(shí)根據(jù)《海西州城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)（暫行）辦法》、《烏蘭縣水污染防治實(shí)施方案》制定了《烏蘭縣城鎮(zhèn)人飲水源地水污染突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《烏蘭縣城鎮(zhèn)自來(lái)水供給突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》。通過(guò)加強(qiáng)水源地水污染防控與水生態(tài)保護(hù)管理工作措施，保護(hù)范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物以及油庫(kù)、化工、養(yǎng)殖、排污、農(nóng)藥、私設(shè)墓地等活動(dòng)，也沒(méi)有輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)，不存在傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物。
�。ㄈ┧吹厮|(zhì)情況。
我縣城鎮(zhèn)集中供水水源地位于銅普鎮(zhèn)上尕巴村都蘭河北岸，該水源工程為地下截水廊道加集水井形式截取都蘭河泉水，再以管道自流方式進(jìn)入縣城供水系統(tǒng)。為保證都蘭河水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，我局依照水資源管理職責(zé)和國(guó)家對(duì)生活飲用水水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)的要求，每年豐、枯水期對(duì)該飲用水源和都蘭河地表水分別提取水樣送檢，所取水樣分別經(jīng)青海省疾控中心、國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)西寧監(jiān)測(cè)站、青海省水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境調(diào)查院檢測(cè)總體檢驗(yàn)結(jié)果為：除枯水期內(nèi)偶有硫酸鹽指標(biāo)（限值250mg/L）、細(xì)菌總數(shù)（限值100CFU/ml）有少量超標(biāo)外，水質(zhì)符合GB5749-20XX《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和GB/T3838-20XX《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
烏蘭縣疾控中心依據(jù)工作職責(zé)，按相關(guān)規(guī)定和要求在每年豐、枯水期分別對(duì)縣城關(guān)集中供水出廠水及末梢水提取水樣進(jìn)行20項(xiàng)水質(zhì)理化項(xiàng)目檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為：水質(zhì)符合GB5749-20XX《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。另外，20XX年9月，青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)西寧監(jiān)測(cè)站對(duì)我縣縣城集中供水上尕巴水源出廠水91項(xiàng)指標(biāo)、兩處管網(wǎng)水各11項(xiàng)指標(biāo)也進(jìn)行了水質(zhì)檢驗(yàn)。根據(jù)海西州水利局轉(zhuǎn)發(fā)州政府辦密碼電報(bào)《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好都蘭等縣城鎮(zhèn)供水水質(zhì)整改工作的'函》的整改意見(jiàn)，我縣該城鎮(zhèn)供水出廠水水質(zhì)所測(cè)91個(gè)項(xiàng)目結(jié)果為：肉眼可見(jiàn)物（有微量泥沙沉淀）不符合標(biāo)準(zhǔn)，其余項(xiàng)目均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-20XX）；該供水系統(tǒng)兩處管網(wǎng)水分別所測(cè)的11個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)結(jié)果為：所測(cè)項(xiàng)目均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-20XX）。
�。ㄋ模┤诵箫嬎こ讨饕龇ā�
各項(xiàng)水利工程均通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)和委托的形式選擇有信譽(yù)、有能力的水利工程設(shè)計(jì)單位，選派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣的飲水現(xiàn)狀、水源情況、人畜數(shù)量、居住情況等因素進(jìn)行分析，選擇合適水源，對(duì)水源取樣送至水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)分析，經(jīng)檢驗(yàn)合格，水質(zhì)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)具有可利用的地表水的村莊采用管道引水工程，并選用合適的引水、調(diào)節(jié)建筑物，通過(guò)重力式自壓的方式將水引至受益村莊解決飲水困難，對(duì)無(wú)地表水出露的`南柯柯村、北柯柯村、卜浪溝村等村通過(guò)實(shí)施光伏提水工程將深層地下水提至地表，以解決飲水困難的問(wèn)題；最后提出工程實(shí)施方案，并對(duì)方案上會(huì)論證，經(jīng)會(huì)議專家審議，待方案通過(guò)后通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位、質(zhì)檢單位、施工單位，按工程實(shí)施方案中的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，待工程竣工后聘請(qǐng)行業(yè)專家、受益村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管水利鎮(zhèn)長(zhǎng)、受益村村委代表對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，待驗(yàn)收合格，并對(duì)受益村飲水工程管護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，最終將工程交于受益村進(jìn)行管理使用。
二、人畜飲水工程取得的成效
我縣實(shí)施人畜飲水工程以來(lái)，全縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村，7236戶25455名農(nóng)牧群眾及牲畜的吃水難、人畜共用水源的現(xiàn)狀得到有效解決，極大減輕了廣大農(nóng)牧民群眾的生活負(fù)擔(dān)和因飲水問(wèn)題出現(xiàn)的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解放了一大批勞動(dòng)力，解決了因飲水發(fā)生的矛盾糾紛，提高了畜牧業(yè)帶來(lái)的收入，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)了地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。
三、存在的問(wèn)題
目前,全縣大部分農(nóng)牧民已解決人畜飲水問(wèn)題,但由于部分牧區(qū)牧戶居住點(diǎn)比較分散,部分地區(qū)的地下表層水缺乏等原因，仍有部分農(nóng)牧戶人畜飲水和水質(zhì)方面存在問(wèn)題。
一是宣傳力度不夠深入。
縣政府相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村牧區(qū)群眾飲水安全、水源地保護(hù)、水利設(shè)施維護(hù)等方面宣傳力度不夠，群眾對(duì)水源地的保護(hù)管理及節(jié)約用水意識(shí)缺乏，存在水源地周邊亂倒污水和垃圾的現(xiàn)象。
二是部分地區(qū)人畜飲水設(shè)施老化。
部分農(nóng)村牧區(qū)早期建設(shè)的人畜飲水工程，長(zhǎng)期運(yùn)行老化，有的雖然已進(jìn)行多次維修，但由于水利設(shè)施維護(hù)不到位，部分設(shè)施已難以維持運(yùn)行，給農(nóng)牧區(qū)群眾日常生產(chǎn)生活用水造成了一定的影響。
三是水利設(shè)施管理不到位。
供水工程缺乏良性運(yùn)行管理機(jī)制，水利主管部門跟蹤服務(wù)、村級(jí)日常管理不到位，缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)，運(yùn)行中出現(xiàn)問(wèn)題，不能及時(shí)有效處理，造成了供水不及時(shí)、后期維護(hù)費(fèi)用高等問(wèn)題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)柯柯鎮(zhèn)部分村安裝后的凈化設(shè)備運(yùn)行成本高、效率低。
四、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，提高農(nóng)牧民護(hù)水、飲水、用水意識(shí)。
縣政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村牧區(qū)安全飲水工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，充分利用電視、展板、宣傳欄等宣傳手段，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全有關(guān)政策和飲水知識(shí)的宣傳力度，提高農(nóng)牧民群眾水資源保護(hù)、管理、節(jié)約用水意識(shí)，教育引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)群眾水源地保護(hù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
（二）管好用好人畜飲水工程，保證正常供水。
縣政府及相關(guān)部門按照“十三五”規(guī)劃要求，逐步改造升級(jí)飲水安全設(shè)施，嚴(yán)把飲水安全工程質(zhì)量，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，制定合理有效的管護(hù)制度和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，加大人畜飲水設(shè)施的管理和維護(hù)力度，保證農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程發(fā)揮良好效益。
�。ㄈ┓e極爭(zhēng)取資金，鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水安全工程。
縣政府及相關(guān)部門采取有效措施，努力爭(zhēng)取國(guó)家、省、州及援青安全飲水項(xiàng)目，加快推進(jìn)光伏提水工程、人畜飲水安全鞏固提升工程、游牧民定居點(diǎn)飲水改造工程等項(xiàng)目，積極落實(shí)人畜飲水安全各項(xiàng)配套資金，加大對(duì)已建成水利項(xiàng)目的鞏固提升和正在建設(shè)水利項(xiàng)目的投入力度，提高工程質(zhì)量和運(yùn)行效果，有效解決農(nóng)村牧區(qū)人畜飲水困難問(wèn)題。
農(nóng)村人畜飲水調(diào)研報(bào)告2
XX鄉(xiāng)是XX縣西北地區(qū)海撥最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔多在300至600米之間，為石灰?guī)r地質(zhì)結(jié)構(gòu)，森林覆蓋率較低，山體總體呈圓錐體，坡度較大，坡地面積占了全鄉(xiāng)面積50%以上，地表水較為缺乏，而且滲漏較大，地表自然儲(chǔ)水較困難。
一、人畜飲水情況現(xiàn)狀
全鄉(xiāng)2.2萬(wàn)人，飲水困難人口達(dá)1.5萬(wàn)余人，主要集中在溪尾村、浪石村、上青村、下青村、玉蘭村、大路村、中學(xué)、中心小學(xué)和六合墟。
導(dǎo)致缺水干旱的主要原因是：水源保證率低，季節(jié)性缺水嚴(yán)重。一是降雨時(shí)空分布不均。二是地下水位降低。由于森林火災(zāi)頻發(fā)，人為采伐嚴(yán)重，附近的森林植被破壞，山林涵養(yǎng)水分能力降低，土壤蓄水能力下降，致使地下水位降低，來(lái)水量明顯減少，造成水源保證率不達(dá)標(biāo)。三是現(xiàn)有飲水工程不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活的需要。
二、建議和對(duì)策
針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村人畜飲水困難的現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)今年決定重點(diǎn)解決好幾個(gè)飲水問(wèn)題比較突出的村，主要是浪石村大嶺組和長(zhǎng)湖村朱家組。
1、XX鄉(xiāng)浪石村大嶺組，共有人口約500人，由于地理位置及當(dāng)?shù)赝临|(zhì)的原因，全村十年九旱，農(nóng)田土地普遍干旱，水稻等農(nóng)作物無(wú)法耕作。特別每逢枯水季節(jié)，需要到離村1公里之外的山溝虎山塘挑水飲用，為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活以及和諧社會(huì)的創(chuàng)建帶來(lái)了嚴(yán)重影響，群眾為此苦不堪言。現(xiàn)經(jīng)邀請(qǐng)專家及多方考察討論，召開(kāi)村民大會(huì)集體決定從村前500米處挖一水井，引水入戶。通過(guò)工程預(yù)算，預(yù)計(jì)投資需達(dá)15萬(wàn)元。當(dāng)前群眾通過(guò)“一事一議”的方式自籌了部分資金，但仍有10萬(wàn)元的資金缺口。
2、長(zhǎng)湖村朱家組，全村共有人口400余人，也是我鄉(xiāng)典型的缺水村，由于村內(nèi)缺乏水源，一直以來(lái)，都是靠到外村擔(dān)水來(lái)解決生活用水。現(xiàn)計(jì)劃從鄰村浪石村開(kāi)辟水源，通過(guò)安裝自來(lái)水管道，把水源引到朱家組，自來(lái)水管道長(zhǎng)約3000米，工程預(yù)算需資金20萬(wàn)元，當(dāng)前資金來(lái)源問(wèn)題仍然是阻礙工程順利開(kāi)工的主要攔路虎。
為了妥善解決好存在我鄉(xiāng)的農(nóng)村飲水難問(wèn)題，特對(duì)上級(jí)有部門提出如下建議：
一是加大對(duì)農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金的投入。除了大力爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)農(nóng)村飲水工程建設(shè)的支持；地方財(cái)政也要安排相應(yīng)資金，對(duì)農(nóng)村供水工程建設(shè)予以補(bǔ)助；同時(shí)受益的村民也要按“一事一議”的要求踴躍投資和投工投勞，并積極引導(dǎo)在外經(jīng)商、務(wù)工人員為家鄉(xiāng)建設(shè)出力。
二是進(jìn)一步加大森林資源保護(hù)力度，維持好良好的生態(tài)環(huán)境，避免地下水干枯。制定出切乎實(shí)際的有效的森林資源剛性保護(hù)措施，進(jìn)一步加大對(duì)森林火災(zāi)的打擊力度。
三是強(qiáng)化飲水消毒，進(jìn)一步改善水質(zhì)。建立和完善水質(zhì)檢測(cè)、飲水消毒制度，推廣使用持續(xù)消毒設(shè)備，配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)水源和到戶水的水質(zhì)檢測(cè)，進(jìn)一步改善飲用水水質(zhì)。
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