農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。下面是小編精心整理的農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案(精選10篇),希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案1
一、編制目的
為了使地震應(yīng)急能夠順利、有序和高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、把損失降到最低程度和減小社會(huì)影響。
二、編制依據(jù)
為了快速、有效的預(yù)防突發(fā)破壞性地震造成的自然災(zāi)害,確?茖W(xué)、有序的指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,力爭(zhēng)最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》和《甘肅省防震減災(zāi)條例》,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案僅適用于崇信縣新窯礦區(qū)管委會(huì)轄區(qū)。
四、啟動(dòng)條件
本預(yù)案在突發(fā)性、破壞性地震發(fā)生或發(fā)生前,由本單位防震減災(zāi)總指揮辦發(fā)布預(yù)案實(shí)施令后,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
五、組織機(jī)構(gòu)、人員分工及職責(zé)
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí),由礦區(qū)黨委、管委會(huì)全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全礦區(qū)地震應(yīng)急工作,并成立新窯礦區(qū)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一部一辦6組,即抗震救災(zāi)指揮部、抗震救災(zāi)辦公室、安全生產(chǎn)恢復(fù)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救援組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、組織宣傳組。
。ㄒ唬┛拐鹁葹(zāi)指揮部:
總指揮:張嘉炯——新窯礦區(qū)管委會(huì)黨委書記
副總指揮:何建輝——新窯礦區(qū)管委會(huì)主任、李迎春——新窯礦區(qū)管委會(huì)副主任
成員:李四存——新窯學(xué)區(qū)校長(zhǎng)
朱彥岐——新窯派出所副所長(zhǎng)
孟志雄——新窯衛(wèi)生院院長(zhǎng)
譚旭東——新窯供電所所長(zhǎng)
岳明強(qiáng)——新窯水廠廠長(zhǎng)
王小春——新窯電信公司經(jīng)理
馬宏!赂G礦管會(huì)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員
張學(xué)文——新窯村黨支部書記
楊生鶴——新窯村主任
閆正忠——新窯市場(chǎng)負(fù)責(zé)人
職責(zé):
1、抗震救災(zāi)指揮部,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)應(yīng)急救援實(shí)施指揮、人員疏散和協(xié)調(diào)等。
2、組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)工作,人員安全疏散及生活安置。
3、及時(shí)發(fā)布地震情況,掌握統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,受傷人員治療及思想安撫。
4、及時(shí)根據(jù)震情修訂和完善應(yīng)急救援措施,實(shí)施方案的落實(shí)。
5、地震結(jié)束后及時(shí)制訂并實(shí)施自救方案,總結(jié)抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)工作中的先進(jìn)事跡、個(gè)人獎(jiǎng)懲。
(二)抗震減災(zāi)辦公室
主任:何建輝——新窯礦區(qū)管委會(huì)主任
副主任:李迎春——新窯礦區(qū)管委會(huì)副主任
成員:朱海元——新窯礦區(qū)管委會(huì)黨政辦文書、于潔——新窯礦區(qū)管委會(huì)黨政辦文書
職責(zé):
1、全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)工作的指揮與協(xié)調(diào)。
2、隨時(shí)保持與指揮辦聯(lián)系,24小時(shí)堅(jiān)守崗位電話暢通。
3、負(fù)責(zé)各組抗震救災(zāi)工作安排與協(xié)調(diào)。
4、負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和匯總上報(bào)。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救、人民生活保障等工作落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)恢復(fù)組
組長(zhǎng):李迎春——新窯礦區(qū)管委會(huì)副主任
副組長(zhǎng):關(guān)金龍——新窯礦區(qū)管委會(huì)干部
成員:張學(xué)文——新窯村黨支部書記、譚旭東——新窯供電所所長(zhǎng)、王小春——新窯電信公司經(jīng)理、岳明強(qiáng)——新窯水廠廠長(zhǎng)
職責(zé):
1、全面負(fù)責(zé)地震后恢復(fù)生產(chǎn)自救前財(cái)產(chǎn)損毀情況統(tǒng)計(jì)上報(bào),保持值班電話24小時(shí)暢通。
2、牽頭制訂恢復(fù)生產(chǎn)方案并上報(bào)討論。
3、組織實(shí)施恢復(fù)生產(chǎn)自救方案落實(shí)。
(四)后勤保障組
組長(zhǎng):何建輝——新窯礦區(qū)管委會(huì)主任
副組長(zhǎng):李迎春_新窯礦區(qū)管委會(huì)副主任
成員:閆瑨——新窯礦區(qū)管委會(huì)民政干事、梁華——新窯礦區(qū)管委會(huì)民政干事、劉春雁——新窯礦區(qū)管委會(huì)干部
職責(zé):
1、全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)后勤人員的傷亡和生活設(shè)施的損失統(tǒng)計(jì)和上報(bào),保持值班電話24小時(shí)暢通。
2、全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人民生活保障安置,防震救災(zāi)所需物資、資金、設(shè)施的供給。
3、根據(jù)指揮部的安排,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門所需設(shè)備物資等分配運(yùn)輸。
。ㄎ澹⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng):李迎春——新窯礦區(qū)管委會(huì)副主任
副組長(zhǎng):李四存——新窯學(xué)區(qū)校長(zhǎng)
成員:張濤濤——新窯礦區(qū)管委會(huì)職工、閆正忠——新窯市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、楊生鶴——新窯村主任、梁新輝——新窯礦區(qū)管委會(huì)職工、郗朝華——新窯社區(qū)黨支部副書記
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)地震發(fā)生后快速趕到現(xiàn)場(chǎng),集合待令。
2、負(fù)責(zé)受傷人員的安全救護(hù)及應(yīng)急治療。
3、負(fù)責(zé)防火、防疫等工作的實(shí)施
4、負(fù)責(zé)傷亡人員的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
。┲伟脖Pl(wèi)組
組長(zhǎng):朱彥岐——新窯派出所副所長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨小龍——新窯派出所民警
成員:新窯派出所全體民警
職責(zé):
1、全面負(fù)責(zé)地震后和恢復(fù)生產(chǎn)自救期間轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)巡邏與檢查,防止人員接近高危建筑物等造成傷害。
3、負(fù)責(zé)地震期間借機(jī)偷盜、人為破壞、制造謠言等擾亂治安秩序的人和事防范和處理
4、全面保障地震期間轄區(qū)內(nèi)安全維護(hù)、人員穩(wěn)定、治安秩序。
。ㄆ撸┽t(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):孟志雄——新窯衛(wèi)生院院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):位小紅——新窯衛(wèi)生院副院長(zhǎng)
成員:杜聚會(huì)——新窯社區(qū)衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人、朱潔——新窯礦區(qū)管委會(huì)干部、新窯衛(wèi)生院全體醫(yī)護(hù)人員
職責(zé):
1、及時(shí)組建專職救護(hù)治療小組,確保救護(hù)對(duì)象及時(shí)得到搶救和治療。
2、設(shè)立臨時(shí)救護(hù)小分隊(duì),隨時(shí)待命,快速上崗。
3、準(zhǔn)備及時(shí)、救護(hù)藥品、醫(yī)療器械充足、完好、有效。
4、做好衛(wèi)生防疫,預(yù)防疫情發(fā)生。
(八)組織宣傳組
組長(zhǎng):楊皓欣——新窯社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任
副組長(zhǎng):路存蘭——新窯礦區(qū)管委會(huì)職工、張豐——新窯礦區(qū)管委會(huì)干部
職責(zé):
1、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門及公司總指揮辦的指令、通知、方案、措施等。
2、隨時(shí)發(fā)布震情,做好宣傳工作,以穩(wěn)定職工思想為主要方針,不得違背上級(jí)及轄區(qū)防震指揮總體安排思路。
3、利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式做好防震減災(zāi)知識(shí)宣傳指導(dǎo)工作。
4、及時(shí)表彰宣傳抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物及典型事跡,維持職工思想穩(wěn)定工作,顧及大局利益,以穩(wěn)定為主。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
地震預(yù)案發(fā)布啟動(dòng)后,轄區(qū)抗震震減災(zāi)指揮部應(yīng)盡最快的速度,制訂科學(xué)高效的應(yīng)急準(zhǔn)備方案,并統(tǒng)一部署。
1、各小組人員按照分工與協(xié)作的方式,以最快的速度投入緊急狀態(tài),按照分工做好一切地震發(fā)生后必須準(zhǔn)備的生活、醫(yī)療、搶險(xiǎn)救援物資等。
2、材料物資(總務(wù)、供應(yīng))供應(yīng)組要以最快速度組織人員安排搶險(xiǎn)救援物資、食品的采購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)備和臨時(shí)庫(kù)房的搭建準(zhǔn)備工作。
3、負(fù)責(zé)人員撤離安置小組要不惜一切代價(jià)組織所有人員有序快速轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)地。不得有一人留在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。
4、隨時(shí)保持與指揮部聯(lián)系,服從指揮,步調(diào)一致。
七、臨震應(yīng)急
破壞性地震預(yù)報(bào)發(fā)布后,立即進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài),要求如下。
1、本轄區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害后,總指揮立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,召集臨時(shí)緊急會(huì)議,通報(bào)震情、部署工作、安排分工、人員撤離點(diǎn)、線路。
2、各部門、各組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),嚴(yán)守崗位,不得臨震退縮,及時(shí)掌握和發(fā)布、傳達(dá)信息。
3、各工作組組織人員檢查防震救災(zāi)各項(xiàng)措施落實(shí)情況,對(duì)生命線工程如交通、通訊、供水、供電、供氣等重要設(shè)施和要害場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)密管制,死守崗位。
4、負(fù)責(zé)生產(chǎn)、生活區(qū)域防震避險(xiǎn)、人員撤離路線、人員安置點(diǎn)的安排落實(shí)。
5、負(fù)責(zé)保障全礦通訊工作、必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)與指揮部及上級(jí)聯(lián)系專線、專車,保障信息及時(shí)傳遞。
八、震后應(yīng)急
1、震后半小時(shí)內(nèi)總指揮部全體成員必須到達(dá)辦公樓前集中,由總指揮下達(dá)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施令。
2、指揮部辦公室調(diào)度所有車輛集中待命,隨時(shí)出動(dòng)參加搶險(xiǎn)救護(hù)、人員轉(zhuǎn)移、物資運(yùn)輸?shù)取?/p>
3、各組組長(zhǎng)分頭行動(dòng),按照預(yù)案進(jìn)行工作安排,調(diào)集各組人員,快速參與抗震搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)向總指揮辦上報(bào)災(zāi)情。
4、指揮部在最短的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門傳達(dá)地震信息及震情,隨時(shí)保持與上級(jí)聯(lián)系暢通,必要時(shí)請(qǐng)求救援。
九、要求
1、各小組要嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案要求,任何人不得私自改變方案制定的要求,臨時(shí)性方案要請(qǐng)示總指揮同意后方可實(shí)施。
2、在破壞性地震發(fā)生后,各部門負(fù)責(zé)人要顧及大局,嚴(yán)守崗位,全面指揮。確保職工生命安全、財(cái)產(chǎn)損失減少到最小,嚴(yán)禁臨震脫逃和玩忽職守現(xiàn)象對(duì)國(guó)家、和社會(huì)造成的重大損失,負(fù)責(zé)該追究法律責(zé)任的自行承擔(dān)。
3、要在恢復(fù)生產(chǎn)后及時(shí)對(duì)抗震救災(zāi)中的先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、本預(yù)案適用于發(fā)布或發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急搶險(xiǎn)。
農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案2
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長(zhǎng)100米,最大寬為300米,估計(jì)厚5—10米,體積1.68萬(wàn)立方米,誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶個(gè)性是受威脅對(duì)象的防治意識(shí);其次,做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,設(shè)定監(jiān)測(cè)人,做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí),由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的職責(zé)人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),決定出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),明確職責(zé),統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工職責(zé),服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
。ㄈ┓罏(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┓罏(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國(guó)土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)M量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。
農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步明確職責(zé),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,預(yù)防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各?社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
(3)強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組,職責(zé)如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi),救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室:
主任:
成員:
工作職責(zé)
1.定期在村(居)民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強(qiáng)村(居)民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。
2.貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。
3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時(shí)上報(bào)指揮部。
4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報(bào)災(zāi)情;申請(qǐng)救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責(zé)
1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:
組長(zhǎng):村支部書記
成員:村兩委成員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護(hù);第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。
2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組
組長(zhǎng):楊雷
成員:應(yīng)急中隊(duì)、武裝部全體成員及民兵分隊(duì)工作職責(zé):迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災(zāi)安置、生活保障組:
組長(zhǎng):趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長(zhǎng):李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護(hù)組
組長(zhǎng):周俊玲
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災(zāi)情信息管理
(一)災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
1.災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
3.已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)量、已安排救濟(jì)糧數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量:已救濟(jì)傷病人口、己安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
(二)災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。
1.災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告初步情況。
2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作目?jī)?nèi)核實(shí)災(zāi)情,向上級(jí)部門報(bào)告。
(三)災(zāi)情核定。
1.部門會(huì)商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。
2.專家評(píng)估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評(píng)估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)。
四、紀(jì)律要求
1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.本預(yù)案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開機(jī),凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達(dá)的`應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.如遇突發(fā)事件,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位事件的簡(jiǎn)要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門匯報(bào)。
農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案4
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因地震因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
二、工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)防震減災(zāi)的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高防震減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好防震減災(zāi)的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使防震減災(zāi)應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
4、分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)防震減災(zāi)實(shí)施分級(jí)管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,指揮部人員與應(yīng)急隊(duì)伍人員一致。主要職責(zé):
(1)啟動(dòng)和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;
。2)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,并及時(shí)提供地震服務(wù)信息;
。3)負(fù)責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題;
。4)指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作;
(5)決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。
3、成員單位職責(zé)
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
。1)黨政辦:參與鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布防震減災(zāi)預(yù)案預(yù)報(bào)信息,開展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。
。2)民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。
(3)綜治辦:協(xié)助做好防震減災(zāi)的搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的'搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
(4)派出所:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御防震減災(zāi)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。
。5)財(cái)政分局:負(fù)責(zé)防御防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
。6)旌陽(yáng)國(guó)土中心所:負(fù)責(zé)提供防震減災(zāi)時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)防震減災(zāi)造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
。7)供電營(yíng)業(yè)所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng);及時(shí)組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行,保障電力供應(yīng)。
。8)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供地震災(zāi)區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。9)學(xué)校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御防震減災(zāi)工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
。10)文化站:根據(jù)指揮部辦公室提供的防震減災(zāi)情況,及時(shí)向公眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息,做好防御地震工作的宣傳報(bào)道。
4、日常辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé):
。1)承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防震減災(zāi)防御的日常工作;
(2)組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;
。3)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部工作指令,及時(shí)掌握防震減災(zāi)及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào);
。4)組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作;
。5)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作;
。6)組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來水管道設(shè)施,保障自來水的供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;
。7)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供防震減災(zāi)防御以及損失等情況,在2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報(bào)告。
2、響應(yīng)啟動(dòng)
按防震減災(zāi)程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
3、響應(yīng)機(jī)制
重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可根據(jù)實(shí)際情況,靈活選擇,即可通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機(jī)短信、廣播、電視、報(bào)刊、電話、警報(bào)器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
4、分級(jí)響應(yīng)
防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)防震減災(zāi)的種類、級(jí)別和危害程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
(1)一般防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
發(fā)生一般防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
(2)特別重大、重大、較大防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí))
發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請(qǐng)求。
5、分部門響應(yīng)
當(dāng)防震減災(zāi)發(fā)生時(shí),根據(jù)災(zāi)害所造成的影響和災(zāi)害類別,相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
6、現(xiàn)場(chǎng)處置
防震減災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
7、社會(huì)動(dòng)員
防震減災(zāi)事件發(fā)生時(shí),各村可根據(jù)災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防震減災(zāi)突發(fā)事件的處置,緊急情況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。
防震減災(zāi)事件發(fā)生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
8、信息公布
防震減災(zāi)的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括防震減災(zāi)種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
9、應(yīng)急終止
防震減災(zāi)得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,地震部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、后期處置
1、調(diào)查評(píng)估
災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對(duì)防震減災(zāi)造成的損失及防震減災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析防震減災(zāi)應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由民政部門會(huì)同有關(guān)單位開展。調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)報(bào)送上級(jí)人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。
2、征用補(bǔ)償
防震減災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)依法給予補(bǔ)償或做其他處理。
3、保險(xiǎn)理賠
鼓勵(lì)通過保險(xiǎn)形式提高防震減災(zāi)防御和災(zāi)后自救能力。保險(xiǎn)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
4、恢復(fù)重建
鎮(zhèn)指揮部制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
六、應(yīng)急保障
1、通信保障
通信管理部門做好防震減災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障,及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
2、交通運(yùn)輸保障
綜合辦會(huì)同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。
3、資金保障
財(cái)政部門負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。
4、物資保障
各村、有關(guān)單位,特別是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)并督促做好防震減災(zāi)應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,加強(qiáng)生活、醫(yī)藥、防護(hù)用品類救災(zāi)的儲(chǔ)備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備。
5、治安保障
公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理,做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù),依法嚴(yán)厲打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6、避災(zāi)場(chǎng)所保障
民政、水利等有關(guān)部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校及社會(huì)公共場(chǎng)所,用于人員轉(zhuǎn)移安置。
7、電力保障
供電部門負(fù)責(zé)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
七、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等多種媒體,對(duì)社會(huì)公眾開展防震減災(zāi)預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)教育,提高全社會(huì)的地震防災(zāi)減災(zāi)能力。
。2)各村及有關(guān)單位要把防震減災(zāi)、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容,有組織、有計(jì)劃地開展各方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
2、獎(jiǎng)懲
對(duì)在地震防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案5
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降低到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險(xiǎn),防險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,鎮(zhèn)成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦公室)和9個(gè)組,指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責(zé):指揮、組織全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作
下設(shè)辦公室:主任:林碧淵(兼)
成員:陳燕茹、賴永鎮(zhèn)、方桂花
工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)救災(zāi)工作的方針、政策、指令和措施,組織晝夜值班,隨時(shí)掌握和分析氣象、雨晴、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)總指揮部匯報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。
(二)各組組成人員及工作職責(zé)
1.山圍塘水庫(kù)組
組長(zhǎng):劉文革
副組長(zhǎng):劉甲軍
成員:歐陽(yáng)婷婷、各村山圍塘水庫(kù)負(fù)責(zé)人
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)、山圍塘水庫(kù)的巡視檢查,在強(qiáng)降雨過程中,實(shí)行全天候值班,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告水情,如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織群眾撤離,組織有關(guān)人員搶險(xiǎn)
2.地質(zhì)災(zāi)害組
組長(zhǎng):肖上永
成員:黃錦釵、地災(zāi)點(diǎn)所在村地質(zhì)災(zāi)害協(xié)管員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)觀察各自監(jiān)控的滑坡點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告,并組織當(dāng)?shù)厝罕娂霸绯冯x。
3.重點(diǎn)戶防御洪災(zāi),地質(zhì)災(zāi)害組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各片正副片長(zhǎng)(全鎮(zhèn)分為東田片片長(zhǎng)陳貴泉,副片長(zhǎng)黃榮寶、蔡小建、陳明曦;山西片片長(zhǎng)劉文革,副片長(zhǎng)林碧淵、李少峰、吳志飛;桃園片片長(zhǎng)陳哲群,副片長(zhǎng)陳金柱、李樸生;藍(lán)溪片片長(zhǎng)肖上永,副片長(zhǎng)黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜)。
責(zé)任人:各駐村工作組、村支部書記、村主任。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)填寫告知書,發(fā)至各重點(diǎn)戶(詳見告知書樣本),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山而建房、易受浸房屋進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告,并組織群眾撤離。
4.抗洪搶險(xiǎn)組
指揮:洪世杰、吳火連
東田片責(zé)任人:陳貴泉、黃榮寶、蔡小建、陳明曦
東田村責(zé)任人:陳貴泉
成員:洪木法、陳雪清、村委會(huì)干部
西坑村責(zé)任人:黃榮寶
成員:江富美、村委會(huì)干部
南坑村責(zé)任人:蔡小建
成員:陳忠前、村委會(huì)干部
雪峰村責(zé)任人:陳明曦
成員:顏云峰、村委會(huì)干部
山西片責(zé)任人:劉文革、林碧淵、李少峰、吳志飛
山西村責(zé)任人:李少峰
成員:范國(guó)恩、村委會(huì)干部
湯井村責(zé)任人:劉文革
成員:林志勇、村委會(huì)干部
彭溪村責(zé)任人:吳志飛
成員:尤華明、村委會(huì)干部
岐山村責(zé)任人:林碧淵
成員:李昭陽(yáng)、村委會(huì)干部
桃園片責(zé)任人:陳哲群、陳金柱、李樸生
桃園村責(zé)任人:陳哲群
成員:梁春泉、村委會(huì)干部
美洋村責(zé)任人:陳哲群
成員:劉甲軍、村委會(huì)干部
湖山村責(zé)任人:陳金柱
成員:陳競(jìng)賽、村委會(huì)干部
格頭村責(zé)任人:李樸生
成員:傅志超、村委會(huì)干部
藍(lán)溪片責(zé)任人:肖上永、黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜
蘭溪村責(zé)任人:黃靜瀾
成員:葉志強(qiáng)、村委會(huì)干部
豐山村責(zé)任人:肖上永
成員:陳強(qiáng)毅、村委會(huì)干部
介鳳村責(zé)任人:吳冬蕓
成員:林少煌、村委會(huì)干部
鳳巢村責(zé)任人:王大榜
成員:范清義、村委會(huì)干部
工作職責(zé):發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告,并及時(shí)將險(xiǎn)情通知群眾,組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,把損失降到最低。
5.救災(zāi)安置組
組長(zhǎng):李樸生
副組長(zhǎng):方桂花
成員:巫敏敏、黃嘉華、陳圣東
工作職責(zé):負(fù)責(zé)接收安置災(zāi)民,并登記造冊(cè)。
6.治安保障組
組長(zhǎng):洪曉鋒
副組長(zhǎng):陳寶福、黃金城
成員:派出所全體干警、執(zhí)法隊(duì)成員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi),交通保障,確保搶險(xiǎn)通道的暢通無阻。
7.衛(wèi)生救護(hù)組
組長(zhǎng):林再福
成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)護(hù)人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
8.電力搶修組
組長(zhǎng):謝輝煌
成員:供電所全體人員
工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鎮(zhèn)指揮部辦公室用電,對(duì)易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
9.生活保障組
組長(zhǎng):林碧淵
成員:王銀城、方桂花、黃嘉華
工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
二、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案
。ㄒ唬┓篮椤⒎赖刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的.方針。
1.汛期(每年4月15日一10月15日),指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,電信部門應(yīng)予密切配合,確保指揮部辦公室電話暢通。
2.指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),密切注意和主動(dòng)了解各種情況,及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告。
3.當(dāng)預(yù)計(jì)洪水上漲至警戒線、暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進(jìn)入抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作,堅(jiān)持以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。
(1)以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心,全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(2)鎮(zhèn)村、派出所立即行動(dòng),做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。
(3)指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚的原則”,領(lǐng)取或調(diào)用抗洪物資應(yīng)根據(jù)需要向鎮(zhèn)指揮部匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)審批,方可進(jìn)行物資調(diào)撥。
(5)根據(jù)汛情險(xiǎn)情由指揮部隨時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員。
(6)防洪搶險(xiǎn)的`紡織袋等物品。由鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、根據(jù)指揮部的通知,進(jìn)行調(diào)撥,搶險(xiǎn)用的鋤頭、鐵鏟、畚箕、扁擔(dān)等工具由各村委會(huì)負(fù)責(zé)。
(二)安全轉(zhuǎn)移方案
當(dāng)出現(xiàn)萬(wàn)分危急和洪水可能出險(xiǎn)且水位進(jìn)一步上漲時(shí),指揮部發(fā)出危險(xiǎn)區(qū)域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的高山地轉(zhuǎn)移或投靠安全地區(qū)的親朋好友疏散。做好低洼地段人員和重要物資的'安全轉(zhuǎn)移。旁山居住戶遇強(qiáng)降雨天氣,應(yīng)迅速撤離至安全地帶,特別是已建立臺(tái)帳的重點(diǎn)戶防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間組織撤離,并按預(yù)定的安置辦法進(jìn)行有條不紊地安置,盡可能地減少損失。
農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案6
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照區(qū)減災(zāi)委員會(huì)要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)減災(zāi)委員會(huì)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、村社運(yùn)作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對(duì)我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1.依法管理,及時(shí)反應(yīng)。對(duì)災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對(duì)災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任;按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
2.應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開搶險(xiǎn)、救援、保障等工作;按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力辦大事。
3.以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對(duì)性地搞好演練、演習(xí),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)資源整體合力,不斷提高應(yīng)對(duì)能力。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記和村委會(huì)主任為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題;實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案;具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案;法律規(guī)定的其他的職責(zé)。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
2.鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫(kù)大壩安全事故應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)日常觀測(cè)和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。
計(jì)生辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作;參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
民政所:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3.村委會(huì)應(yīng)急責(zé)任
村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。
。ǘ⿷(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1.行政監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)及有關(guān)人員要對(duì)各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。
2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。
3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評(píng)估。
4.逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及相關(guān)部門。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)
1.級(jí)別確定
突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別,按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況,進(jìn)行分析研判,決定是否啟動(dòng)預(yù)案,確定需要啟動(dòng)預(yù)案的,立即啟動(dòng)。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):
①對(duì)本鎮(zhèn)的應(yīng)急工作負(fù)責(zé);
②對(duì)本鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度;
③必要時(shí),直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng);
、芡瓿煽h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作;
、葚(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。
村級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):
、賹(duì)本村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé);
、趯(duì)本村應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度,組織動(dòng)員社會(huì)力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作;
③指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng);
、芡瓿煽h、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。
4.情況通報(bào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告,并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的',除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外,還要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
。ǘ┲笓]與協(xié)調(diào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)信息,同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)村有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟(jì)求助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
2.鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和社會(huì)公布。
3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。
4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評(píng)估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速采取各種有效措施,進(jìn)行恢復(fù)重建。
6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。
7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。道路、橋梁、水庫(kù)大壩等被損及河流被堵的要限期修復(fù)。
八、保障措施
(一)信息與通信保障
1.信息保障
各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。
2.通信保障
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急救援隊(duì)伍務(wù)必保證通訊暢通,24小時(shí)開機(jī)。
。ǘ┪镔Y保障
各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等;應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。
。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊(duì)伍為主、群眾性隊(duì)伍為輔的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),各村設(shè)立以村組干部為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本村應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí)聽從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度;全鎮(zhèn)設(shè)立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)車輛保障
征集全鎮(zhèn)鉤機(jī)、鏟車、大馬力等搶險(xiǎn)救援車輛,建立數(shù)據(jù)庫(kù),為及時(shí)搶險(xiǎn)提供保障。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)計(jì)生辦要聯(lián)系各村衛(wèi)生單位儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,負(fù)責(zé)災(zāi)后救治;明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng),確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,人員不夠時(shí)可向區(qū)級(jí)衛(wèi)生部門申請(qǐng)?jiān)?/p>
。┲伟脖U
災(zāi)害發(fā)生后,派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、要立即在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。
。ㄆ撸┚o急避難場(chǎng)所保障
自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的,采取非受災(zāi)戶對(duì)口接收、投親靠友等辦法,逐戶發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。
九、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能,以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn),加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
。ǘ┡嘤(xùn)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。
2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請(qǐng)專業(yè)人員開相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
。ㄈ┭萘(xí)
加強(qiáng)演習(xí),提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),做到有針對(duì)性,重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置、安全警戒區(qū)設(shè)立等搶險(xiǎn)救援要求,檢驗(yàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及動(dòng)員能力。通過綜合演習(xí),提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案7
為了堅(jiān)持預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步,發(fā)揮政府的減災(zāi)職能,提高全民族的防震減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)綜合防震減災(zāi)能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害,進(jìn)一步保護(hù)全鄉(xiāng)人民的安全和健康,同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預(yù)案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實(shí)全國(guó)全區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,圍繞全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”宣傳主題,堅(jiān)持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針,有針對(duì)性地開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作,切實(shí)提高廣大干部群眾應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害處置保障能力、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持“主動(dòng)、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的工作原則,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)于民,堅(jiān)持主動(dòng)宣傳、積極引導(dǎo),因地制宜、注重實(shí)效,把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職責(zé),堅(jiān)持地震監(jiān)測(cè)、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備與救援相結(jié)合,常抓不懈,做好防震應(yīng)急的各項(xiàng)工作。
2.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)、村二級(jí)管理。
3.多方協(xié)同,社會(huì)參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成多方力量共同協(xié)作的地震災(zāi)害事件社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)
為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對(duì)工作,成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
地震應(yīng)急工作指揮部負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,開展抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要工作職責(zé):
1.研究制定本鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
2.負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對(duì)工作;
4.負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作;
5.負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報(bào)道組
宣傳報(bào)道
主要職責(zé):
1.按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
2.破壞性地震發(fā)生后,加大宣傳力度,動(dòng)員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;
3.宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
(三)安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)吳曉亮同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)任,成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;
2.當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作;
3.負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;
4.采取有效措施,防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延;
5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;
6.必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
(四)醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管理辦公室,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)吳曉亮同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)管理辦公室站長(zhǎng)擔(dān)任,成員由社會(huì)事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記,并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治;
2.在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命;
3.地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員;
4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;
6.負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告,負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作;
7.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心,組長(zhǎng)由人大主席王生林擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記征自武、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心副所長(zhǎng)徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔(dān)任,成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí),做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn);
3.地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);
4.嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延;
5.做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作;
6、積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長(zhǎng)由組織委員張娜擔(dān)任,副組長(zhǎng)由綜合辦公室主任馬志財(cái)擔(dān)任,成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的.準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作;
2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻;
4.在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對(duì)主要變支線路進(jìn)行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后,供電所迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
(七)社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心,組長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)聞立鋒同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)助理尚亮擔(dān)任,成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。
主要職責(zé):
1.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對(duì)退休工人、低保、困難人員開展社會(huì)救助工作;
2.迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計(jì)劃,并上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府;
4.積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)吳曉亮同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由王學(xué)敏擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)紀(jì)檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,對(duì)各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況;
3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對(duì)因處置工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、應(yīng)急通信保障
(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負(fù)責(zé),在地震應(yīng)急時(shí),按照權(quán)限和職責(zé)分工,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò),同時(shí)保障與上級(jí)政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(二)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò),存儲(chǔ)指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新,協(xié)調(diào)電信部門做好災(zāi)時(shí)啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。
(三)地震發(fā)生后,電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。
(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時(shí))增加震情信息內(nèi)容,與區(qū)地震應(yīng)急處置中心保持正常的電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò),地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷,采用人工傳遞方法,保證對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí),架設(shè)臨時(shí)專用線路,盡快恢復(fù)民用通信,優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會(huì),在接到震情時(shí),自動(dòng)開啟應(yīng)急對(duì)講機(jī)、手機(jī),保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)正常進(jìn)行。
四、搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金物資的準(zhǔn)備
(一)搶險(xiǎn)救援人員的組織
1.人員搶救隊(duì)伍:志愿者隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍、行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍:縣公安消防支隊(duì)、行業(yè)特種救援隊(duì)伍。
3.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍:高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會(huì)、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。
4.地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國(guó)家地震局應(yīng)急隊(duì)伍開展工作。
5.建筑物安全鑒定隊(duì)伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術(shù)人員參加,必要時(shí),請(qǐng)示上級(jí)支援。
(二)資金物資的準(zhǔn)備
1.物資準(zhǔn)備
(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金,保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關(guān)部門及時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動(dòng)。
同時(shí),請(qǐng)求縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食,保障糧食供應(yīng)。請(qǐng)求縣商務(wù)局組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。請(qǐng)求縣發(fā)展和改革委員會(huì)協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請(qǐng)求縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行食品監(jiān)督;對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。請(qǐng)求縣氣象局組織開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè),加強(qiáng)預(yù)報(bào)指導(dǎo),為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供專題天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)。
2.經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備
財(cái)政所負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度,民政所負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放,負(fù)責(zé)接受外界提供的緊急救助款物。
五、應(yīng)急救助裝備的裝備
(一)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險(xiǎn)所需資金;
(二)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;
(三)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車輛;
(六)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。
六、災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備
(一)破壞性地震。當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后,指揮部須對(duì)救援工作進(jìn)行全面評(píng)估,經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后,方可結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng),并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調(diào)派的所有救援力量。
(二)臨震應(yīng)急。指揮部辦公室須對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行全面評(píng)估,報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,并及時(shí)通知有關(guān)方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部及市地震辦公室,得到批準(zhǔn)后及時(shí)通知有關(guān)方面。
(四)震后總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關(guān)資料備案。
七、應(yīng)急行動(dòng)方案
地震應(yīng)急指揮部成員單位視災(zāi)情,按照應(yīng)急響應(yīng)措施,履行地震應(yīng)急職責(zé)。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。
2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一宣傳口徑,組織召開有關(guān)會(huì)議,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。準(zhǔn)備把握輿論導(dǎo)向,有針對(duì)性地做好宣傳報(bào)道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急及自救、互救等知識(shí)的宣傳教育,消除恐震心理,穩(wěn)定群眾情緒。
3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安、交通道路秩序,進(jìn)行必要的交通管制,協(xié)助有關(guān)部門疏散救助群眾,保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行,做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。
4.民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織保障災(zāi)區(qū)糧食等生活必需品,保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
5.后勤保障組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復(fù)建設(shè)組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并對(duì)重建能力、可利用資源等做出評(píng)估,研究制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并組織迅速實(shí)施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,辦公室每隔一小時(shí)向鄉(xiāng)地震處置指揮部報(bào)告情況,同時(shí)向區(qū)地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
2.中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
3.臨震應(yīng)急反應(yīng)。鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應(yīng)急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。
2.平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
八、其他事項(xiàng)
(一)預(yù)案管理與更新。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及在應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每三年修訂一次。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1.編制目的及依據(jù)
為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,編制本預(yù)案。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對(duì)本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對(duì)處置。
3.地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件
3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn),造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時(shí),啟動(dòng)有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),啟動(dòng)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作?h抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
三、主要職責(zé)
。ㄒ唬┢茐男缘卣饝(yīng)急響應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)運(yùn)作,召開指揮部會(huì)議,部署抗震救災(zāi)任務(wù),開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下:
1.災(zāi)情收集與上報(bào)
分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。
。1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查;
。2)開展地震宏觀異,F(xiàn)象、社會(huì)影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;
。3)每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告一次。
2.搶險(xiǎn)救災(zāi)
鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨委副書記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村(居)。
。1)組織救援人員搜索營(yíng)救被困群眾,發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救;
(2)配合上級(jí)救援隊(duì)伍開展搶救工作。
。3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速上報(bào),并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
3.傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。
。1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn);
。2)醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),提出請(qǐng)求支援方案。
。3)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
4.治安維護(hù)
分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標(biāo)等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。
。1)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),做好震區(qū)社會(huì)秩序維護(hù)工作;
。2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制;
。3)做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。
5.宣傳報(bào)道
分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報(bào)道工作。
。1)通過各種手段動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;
。2)迅速與縣地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢(shì),按照上級(jí)統(tǒng)一口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
。3)做好輿情收集分析,每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部報(bào)告一次,如有負(fù)面輿情,立即報(bào)告;
。4)配合上級(jí)做好媒體接待和社會(huì)各界來訪工作。
6.綜合保障
鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。
。1)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。
。2)做好上級(jí)救災(zāi)人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。
。3)配合上級(jí)有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。
。ǘ┯懈械卣饝(yīng)急響應(yīng)
有感地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責(zé)是:
1.盡快收集震情、社情信息,上報(bào)縣政府;
2.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
3.協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。
。ㄈ┑卣鹬{傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報(bào)縣政府及縣地震局,協(xié)助上級(jí)公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序和生活秩序,上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí),我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。
五、其他事項(xiàng)
1.預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為提高預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性,需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)不超過3年。
2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案9
為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《河南省地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一室10組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé)
辦公室主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
。ǎ保┭杆倭私、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向市指揮部報(bào)告。
。ǎ玻┘皶r(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
。ǎ常┙M織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會(huì)商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評(píng)估了解匯總現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)進(jìn)展情況。
。ǎ矗┴(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé):
組織宣傳組組長(zhǎng)由黨委宣傳委員擔(dān)任,宣傳干事和文化站長(zhǎng)為成員。
。1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
。4)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置,提出對(duì)干部的獎(jiǎng)懲及臨時(shí)任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé):
治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊(duì)成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
(1)在地震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
。ǎ玻┊(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
。ǎ常╊A(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
。ǎ矗┎扇∮行Т胧,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延
。础⑨t(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé):
醫(yī)療救護(hù)防疫組長(zhǎng)由衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由文教助理?yè)?dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
。ǎ保┰诒O(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
(2)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
。ǎ常┳龊眯l(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。ǎ矗┘皶r(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
。、交通運(yùn)輸組主要職責(zé):
交通運(yùn)輸組組長(zhǎng)由主管交通的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
。ǎ常┙M織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
。、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)由組織委員擔(dān)任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
。ǎ玻┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
。、供電保障組主要職責(zé):
供電保障組組長(zhǎng)由農(nóng)電站站長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,要組織力量對(duì)主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
。、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé):
生活物資供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)政所長(zhǎng)擔(dān)任,成員為民政所長(zhǎng)及財(cái)政所的工作人員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
。ǎ常┳龊脩(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
。ǎ矗┓e極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
。、搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé):
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由武裝干事?lián),各村民兵連長(zhǎng)為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
。ǎ玻┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
。保、人口疏散組主要職責(zé):
人口疏散組組長(zhǎng)由人大主席擔(dān)任,成員:各村黨支部書記、學(xué)校校長(zhǎng)、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
。ǎ常┡浜细愫脼(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
。保、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé):
恢復(fù)建設(shè)組組長(zhǎng)由抓城建的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。
。ǎ保┭杆俳M織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
。ǎ玻┨岢鲋亟ㄓ(jì)劃,并報(bào)鎮(zhèn)政府。
(3)積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震,向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)匯報(bào)一次,鎮(zhèn)每隔一小時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
三、中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級(jí)地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。
。ㄈ┓e極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。
。ㄋ模┍WC供電的通暢。
(五)加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
。ㄒ唬┯懈械卣饝(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
(二)平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。
農(nóng)村防震的應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保證在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時(shí),地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災(zāi)害損失和社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》及相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于通河縣行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。
(四)工作原則
我縣地震應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則。
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣政府立即自動(dòng)按照預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急,處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。地震應(yīng)急依靠人民群眾并建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊(duì)作用,依靠科學(xué)決策和先進(jìn)手段。
二、組織地震應(yīng)急救助的機(jī)關(guān)
1、有影響的地震發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本地的抗震救災(zāi)工作,縣地震局搞好指導(dǎo)與配合。
2、一般破壞性地震發(fā)生后,縣政府啟動(dòng)本預(yù)案組織搶險(xiǎn)救災(zāi),縣地震局派技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)。
3、嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,由上級(jí)政府直接領(lǐng)導(dǎo)并組織抗震救災(zāi),縣政府啟動(dòng)本預(yù)案并積極做好配合工作。
三、地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
。ㄒ唬┛h抗震救災(zāi)指揮部
成員:縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設(shè)局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、電信局、公安局、交通局、電業(yè)局、糧食局、水務(wù)局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等各部門負(fù)責(zé)同志。
縣抗震救災(zāi)指揮部是臨震應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)期全縣最高指揮核心,其職責(zé)是:
1、宣布進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài),實(shí)行救災(zāi)體制。
2、制定災(zāi)區(qū)報(bào)告,確定救災(zāi)規(guī)模。
3、指揮、調(diào)度非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門的救助行動(dòng),與上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系。
4、決定群眾避震疏散時(shí)間和范圍。
5、組織有關(guān)部門協(xié)助災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估。
6、根據(jù)災(zāi)情情況確定是否對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)行特別管制。
7、召開抗震救災(zāi)會(huì)議部署抗震救災(zāi)工作。
8、安排省、市政府派出救災(zāi)隊(duì)伍的有關(guān)事宜。
9、成立抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ǘ┛拐鹁葹(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
總指揮:胡勝德
副總指揮:政府辦主任、所在災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、救災(zāi)部隊(duì)首長(zhǎng),地震局局長(zhǎng)、衛(wèi)生局局長(zhǎng)。
主要職責(zé):在縣抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。
。ㄈ┛h抗震救災(zāi)指揮部辦公室
主任:劉國(guó)勝政府辦公室主任
副主任:科信局局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局局長(zhǎng)、廣播電視局局長(zhǎng)、地震局局長(zhǎng)。
成員:縣政府有關(guān)各部門、單位聯(lián)絡(luò)員。
辦公室設(shè)災(zāi)情匯總組、綜合聯(lián)絡(luò)組、震情監(jiān)測(cè)組、災(zāi)情信息組、條件保障組、醫(yī)療救助組和宣傳組。
主要職責(zé):
1、迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向抗震救災(zāi)總指揮部報(bào)告,負(fù)責(zé)地震現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部與上級(jí)政府保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場(chǎng)震情會(huì)商。
3、組織震害損失調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急工作情況。
4、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)新聞報(bào)道,防震減災(zāi)宣傳。
5、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間接待外來救助隊(duì)伍的救災(zāi)地點(diǎn)、路線、安排和后勤保障。
6、后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)款項(xiàng)的撥放。
四、地震應(yīng)急行動(dòng)
。ㄒ唬┡R震應(yīng)急
市政府發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后,縣政府即可宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
市政府發(fā)布預(yù)報(bào)或破壞性地震發(fā)生后,縣政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮抗震救災(zāi)工作,并做好以下準(zhǔn)備工作:
1、縣政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織有關(guān)部門監(jiān)督、檢查預(yù)報(bào)區(qū)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織協(xié)調(diào)其他地區(qū)做好支援災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。
2、縣抗震救災(zāi)指揮部所屬各工作組,各有關(guān)部門干部各負(fù)其職,積極主動(dòng)、無條件、盡職盡責(zé)地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:
。1)地震部門要做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和宏觀異常的核實(shí)工作。力爭(zhēng)較準(zhǔn)確地取得預(yù)報(bào)地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí),為各級(jí)政府抗震救災(zāi)工作提供可靠依據(jù)。
。2)通訊部門和其他具有通訊設(shè)施的部門要檢查維護(hù)好通信實(shí)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)和震情通信的暢通。
。3)交通部門和有關(guān)交通運(yùn)輸工具的其他部門,要檢修、維護(hù)好運(yùn)輸工具和設(shè)施,無條件的服從抗震救災(zāi)指揮部門的征調(diào)。
(4)衛(wèi)生部門和各醫(yī)院要備足搶救藥品、器戒和救護(hù)車輛,組織急救隊(duì)伍待命,做好衛(wèi)生防疫的各種準(zhǔn)備工作。
。5)石油、水利、電力和危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)備等單位要按照各自職責(zé)對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取保護(hù)措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。對(duì)大型建筑工程設(shè)施、水庫(kù)、電站等生命線工程進(jìn)行安全檢查,按工程抗震要求采取加固措施。
。6)糧食、物資、商業(yè)等部門要準(zhǔn)備好災(zāi)區(qū)所需的生活用品、食品及臨時(shí)防震設(shè)施所需的建筑材料,做好各種物資儲(chǔ)備、調(diào)撥的準(zhǔn)備工作。
(7)公安、司法部門要組織好治安消防隊(duì)伍,備足消防用具和車輛,做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強(qiáng)對(duì)勞改在押人員的管理,必要時(shí)做好轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)對(duì)存放重要物資的倉(cāng)庫(kù)、金庫(kù)、軍事設(shè)施等保衛(wèi)工作。
。8)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)部門要加強(qiáng)對(duì)金庫(kù)的管理,做好震時(shí)金融貨幣的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,籌措抗震救災(zāi)經(jīng)費(fèi),保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
。9)民政、城建等部門要協(xié)助政府安排好震時(shí)人口疏散、路線及避難場(chǎng)所。
。10)人武部、武警中隊(duì)進(jìn)入緊急臨震狀態(tài),集結(jié)部隊(duì)待命。
(二)震后應(yīng)急
1、破壞性地震發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部,啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期,并根據(jù)災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣地震局提供的災(zāi)情報(bào)告確定救災(zāi)規(guī)模,縣直各有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備,做好對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
2、人武部、公安、衛(wèi)生等部門組織的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要以最快的速度到達(dá)災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)群眾的生命、財(cái)產(chǎn),保護(hù)生命線工程和重要設(shè)施。
3、災(zāi)區(qū)政府要以地震為命令,就地就近協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行救災(zāi),以最快的速度逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情,在救災(zāi)力量不足的情況下,首先搶救遇險(xiǎn)人員、生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害設(shè)施。
4、通信部門要無條件優(yōu)先為抗震救災(zāi)服務(wù),及時(shí)搶修破壞的通信設(shè)施,保證震情、災(zāi)情和災(zāi)區(qū)其他信息傳遞。
5、交通等部門要及時(shí)搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資盡快到位,災(zāi)民轉(zhuǎn)移。
6、供水、供電部門要盡快恢復(fù)供水、供電系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)用水用電。
7、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位根據(jù)指揮部提供的情況,按規(guī)定發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息做好抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的宣傳、報(bào)道工作。
8、地震部門加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作,協(xié)調(diào)震區(qū)與市地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評(píng)估,并在震后兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)地震大致?lián)p失情況。
9、財(cái)政部門做好地震應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備,民政部門做好地震應(yīng)急救災(zāi)款、物的發(fā)放工作。
五、其他事項(xiàng)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各系統(tǒng)、各部門及駐通單位根據(jù)本《預(yù)案》要求,制定各自詳細(xì)的抗震救災(zāi)工作預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)布破壞性地震預(yù)報(bào)后或發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。
本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施,20xx年制定的《通河縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
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