關(guān)于考察情況的報告
考察相關(guān)史料:
明代的考核文官的方法。又名大計。包括京察、外察兩種形式。
1、洪武四年(1371)命工部尚書朱守仁廉察山東萊州諸郡官吏;六年命御史臺御史及各道按察司察舉有司官有無過犯,奏報黜陟,此為考察之始。弘治年間考察制度臻于完備。萬歷中葉漸趨敗壞。京察,亦稱內(nèi)計,考察對象為京朝官。洪武十四年定京察之法:五品以下聽本衙門正官考驗行能勤怠,五品以上及近侍、御史等則由皇帝自裁。十六年又對此制稍加裁酌,改由吏部核考。
2、弘治十七年(1504)規(guī)定:京官考察每六年舉行一次,在巳、亥之歲。屆時,四品以上官員具疏自陳,聽皇帝裁定去留。確定去留后,而居官行為不當(dāng)即有遺行者,再由科道官糾劾,謂之拾遺。被彈劾而列入拾遺的官吏,一般很難獲免。五品以下官吏則由吏部會同都察院考核后具冊奏請。由于明代實行南、北兩京制度,所以京察又有南察、北察之分,以北察尤為重要。
外察,亦稱外計、朝覲考察,考察對象為地方官,始于洪武十一年。洪武初,地方官每年一朝。二十九年規(guī)定三年一次,即丑、辰、未、戌年為朝覲之期。朝畢,隨以察典,方法如京察之制。京察和外察皆由吏部尚書、都察院都御史、考功司郎中主持,并密托吏科都給事中、河南道掌道御史咨訪。被察官吏分貪、酷、浮躁、不及、老、病、疲、不謹(jǐn)八類,稱之“八法”。
處分有致仕、降調(diào)、冠帶閑住、為民四等。洪武至萬歷初年的考察,雖有弊端,但不失為考核文官的一項較為有效的措施,在一定程度上有助于整飭吏治,穩(wěn)定封建統(tǒng)治,如弘治六年考察被罷官的官員達(dá)一千三百余人。萬歷以后,官僚集團內(nèi)部互相攻訐,結(jié)黨營私,考察成為黨爭的工具。東林黨人居官多清廉,主持察典也較公正,而反東林者多贓私狼藉,黨同伐異,考察因之益敗。
關(guān)于考察情況的報告(精選10篇)
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考察情況的報告1
為深入貫徹落實全區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議精神,進一步學(xué)習(xí)、借鑒先進地區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,科學(xué)確定我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口,5月25日至30日,由區(qū)財貿(mào)局牽頭,聯(lián)合區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、《淄博晚報》社、《張店通訊》的有關(guān)同志,先后赴臨沂市蘭山區(qū)、浙江省義烏市、溫州市鹿城區(qū),重點圍繞市場建設(shè)進行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察雖然時間緊迫,情況了解不夠全面,但一路所見所聞,讓我們感觸很深、受益匪淺。現(xiàn)將考察情況的報告如下。
一、三市區(qū)基本情況
臨沂市蘭山區(qū)。蘭山區(qū)是臨沂市委、市政府所在地,臨沂市的政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心。全區(qū)總面積660平方公里,總?cè)丝?2萬人,現(xiàn)轄4個街道、7個鎮(zhèn),466個村居。20xx年,全區(qū)完成生產(chǎn)總值106.2億元,全社會固定資產(chǎn)投資完成78.5億元,地方財政收入完成4.4億元,社會消費品零售總額78.8億元,批發(fā)市場成交額達(dá)380.3億元。
浙江義烏市。地處浙江中部,建縣已有2200多年歷史,19xx年撤縣建5市。市域面積1105平方公里,轄8個鎮(zhèn)、5個街道,戶籍人口67萬,外來暫住人口60萬,流動人口約20萬人,外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)達(dá)496家。目前市場經(jīng)營面積達(dá)260萬平方米,商位4.1萬個,直接從業(yè)人員18余萬人。20xx年,市場成交額達(dá)324.9億元。
溫州市鹿城區(qū)。地處浙江省東南部,溫州市政治、經(jīng)濟、文化中心。19xx年,溫州地市合并,建立現(xiàn)在的鹿城區(qū)。同年,溫州市被列為全國14個沿海開放城市之一,鹿城區(qū)成為溫州市對外開放的前沿陣地。全區(qū)總面積294平方公里,轄12個街道、5個鄉(xiāng)、4個鎮(zhèn),總戶數(shù)19.56萬戶,戶籍人口63.9萬,外來人口約75萬。
二、要加大政府對市場發(fā)展的調(diào)控力度
發(fā)展服務(wù)業(yè)既要發(fā)揮市場這只無形的手的作用,同時政府要加大調(diào)控管理力度,使其有序、健康、快速發(fā)展。
一是科學(xué)制定市場發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合城市開發(fā)改造,深入挖掘優(yōu)勢和潛在資源,加快制定全區(qū)服務(wù)業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點總體發(fā)展規(guī)劃和市場建設(shè)專項規(guī)劃,明確專業(yè)市場建設(shè)的原則、布局、行業(yè)和數(shù)量,推進專業(yè)市場建設(shè)向科學(xué)化管理邁進。特別是對中國陶瓷科技城、淄博義烏小商品城等大型市場,要搞好項目片區(qū)的市場資源整合和規(guī)劃控制,扶持其快速發(fā)展。
二是加強行政調(diào)控。在市場審批上要實行“項目審批制”,聘請市場建設(shè)方面的專家,對市場建設(shè)的可行性進行論證,堅持高起點、規(guī);脑瓌t,嚴(yán)格控制專業(yè)市場和商貿(mào)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。對私建、濫建的專業(yè)市場,協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門依法予以取締。
三是加強市場規(guī)范化管理。要加強專業(yè)市場的制度化建設(shè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)區(qū)情和市場發(fā)展現(xiàn)狀,制定“專業(yè)市場管理辦法”,把專業(yè)市場的規(guī)劃與建設(shè)納入法制化軌道。要建立高效運轉(zhuǎn)的市場組織,成立市場商會,建立暢通的信息傳輸渠道和完善的統(tǒng)計渠道,加強各專業(yè)市場的溝通與聯(lián)系,推廣先進的管理經(jīng)驗,引導(dǎo)專業(yè)市場經(jīng)營者投資更廣泛的領(lǐng)域。區(qū)內(nèi)市場商會與臨沂、義烏等地的市場商會之間也要加強溝通交流聯(lián)合,不斷學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,提高發(fā)展水平。要通過組織市場主辦者參加相關(guān)知識培訓(xùn)和到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察等形式,提高市場主辦者的經(jīng)營觀念和管理水平。
四是強化宣傳,樹立品牌。要堅持單體宣傳與整體運作相結(jié)合的方法,一方面,擴大專業(yè)市場的轟動效應(yīng),加強對開業(yè)和已開業(yè)市場的宣傳,樹立市場品牌,增強市場的知名度和影響力;另一方面,采取政府統(tǒng)一運作的方式,通過廣告、組織各類大型公益事業(yè)等形式,組織行業(yè)相近的專業(yè)市場進行整體宣傳,營造專業(yè)市場蓬勃發(fā)展的濃厚氛圍。
考察情況的報告2
11月14日到11月16日,公司主管領(lǐng)導(dǎo)及修理中心相關(guān)人員一行5人對杭州現(xiàn)代汽車實業(yè)有限公司進行了實地考察。在這有限的三天時間內(nèi),我們不僅感受到了該公司領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的熱情好客,更主要的是我們吸取了許多有價值的經(jīng)營和管理方面的經(jīng)驗。他們超前的市場意識、切合實際的經(jīng)營定位、科學(xué)的管理手段以及全體員工良好的精神風(fēng)貌都深深地感染了我們每一個人。應(yīng)該說,這次杭州之行對修理中心即將開始的改革調(diào)整及明年工作的開展都是十分有益的,杭州現(xiàn)代的許多經(jīng)驗,更主要的是他們的思維方式值得我們借鑒。
一、該公司基本概況
通過考察我們感到,該公司與我們企業(yè)現(xiàn)在的體制基本雷同,隸屬于杭州市海外海集團,屬于私企股份制企業(yè)。95年建成一汽大眾特約服務(wù)站,至今已十年之久,建站初期,也曾經(jīng)有過輝煌的時期,由于市場體制和機制等方面存在的諸多問題,從xx年開始,經(jīng)營形勢大幅度下滑,造成02、03、xx年連續(xù)三年虧損,在xx年的一汽大眾評比中,列全國倒數(shù)第二,被一汽大眾視為砍掉對象,取消單一服務(wù)。
二、經(jīng)營思路的轉(zhuǎn)變
面對這種形勢,海外海集團及時調(diào)整了現(xiàn)代汽車實業(yè)有限公司的領(lǐng)導(dǎo)班子。新班子上任后,就提出了“維修業(yè)今后的走向在哪里”這樣一個十分現(xiàn)實的課題,他們最后認(rèn)定了建4s品牌店這樣一條道路,首先通過多次整改,得到了一汽大眾領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,前后僅用了半年的時間,軟硬件均得到了改善,拿下寶萊銷售權(quán)。xx年共投入300萬元進行改造,其中銷售展示廳只投入了250萬元左右,其余的50萬元用于車間改造和設(shè)備更新,在此過程中一汽補貼了100萬元,實際他們僅投入了200萬元左右。今年,他們與一汽大眾簽訂了銷售780臺寶萊車的合同,目前已銷售660臺,估計完成有一定困難,但一汽大眾做出了承諾,只要銷售合同規(guī)定的85%即可。
他們的一汽紅旗維修以建立大客戶為主,并隨時發(fā)展新的大客戶。
一汽大眾維修主要面對私家車及出租車客戶群體,尤其是針對出租車修理,他們采取了比較獨特的方式,他并沒有利用廣告來宣傳自己,主要是以自身的維修質(zhì)量和良好的服務(wù)來贏得客戶的信賴,并做到了來一個,留住一個。出租車群體希望的是價格最低,質(zhì)量最好,時間最短,因為他們充分認(rèn)識到了出租車群體的心理,所以他們實行了出租車綠色通道,設(shè)立了幾個專用架子,即來即修,修竣即走。
三、機制比較合理
杭州現(xiàn)代汽車實業(yè)有限公司在機制建設(shè)上動了很多腦筋,想了許多辦法,確實調(diào)動了員工的積極性。
海外海集團每年都與該公司簽定經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀,公司的高層領(lǐng)導(dǎo)實行年薪制,完成目標(biāo)責(zé)任狀年薪100%兌現(xiàn),完不成扣發(fā)相應(yīng)比例,平時按75%借資。
現(xiàn)有員工110人,其中一線工人66人,銷售人員20人,管理及勤雜人員20人。集團每年核定工資總額,具體的分配辦法自己確定,員工平均工資在1.8萬—2萬元之間,但最低工資在800元左右,在分配上他們的原則是在同行業(yè)中工資不能偏低,否則留不住人才,因為在杭州,同行業(yè)競爭比較激烈,尤其是修理技能人才的競爭更是異常激烈。
具體的分配辦法是,工人取消保底工資,收入主要依據(jù)本人工時收入去掉稅金后的25%提取,如果維修質(zhì)量高,服務(wù)水準(zhǔn)高,用戶滿意度高的員工工時可上浮30%,員工所提取的工資相應(yīng)提高30%。
考察情況的報告3
為了拓寬視野,學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,推動和促進我廠內(nèi)部經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,提升企業(yè)素質(zhì)。20xx年3月14日—17日,由龔副廠長帶隊,廠企管部、財務(wù)部、人力資源部、廠辦公室等門負(fù)責(zé)人及三個車間的主任和工人代表計11人,赴xx選煤發(fā)電廠進行了學(xué)習(xí)考察。
一、基本情況
xx選煤發(fā)電廠是達(dá)竹煤電集團所屬的一座以煤炭洗選、發(fā)電為主的綜合生產(chǎn)加工廠。選煤部份創(chuàng)建于19xx年,主要擔(dān)負(fù)集團公司下屬的柏林、鐵山南、白臘坪三礦原煤運輸和選煤加工任務(wù),設(shè)計年入洗原煤45萬噸,“八五”以來,通過技術(shù)改造,已達(dá)到60萬噸/年的入洗能力。發(fā)電部份是原達(dá)竹礦務(wù)局利用煤炭部轉(zhuǎn)產(chǎn)貼息貸款而興建的效益工程,設(shè)計年發(fā)電量7200萬千瓦時,全部發(fā)電燃料來源于選煤廠的尾煤和煤泥,以管道運輸方式輸送至電廠發(fā)電車間。該廠是集團公司的主要盈利單位。現(xiàn)有員工660多人,其中:直接服務(wù)于洗煤生產(chǎn)的人員420人(管理人員110人,其中副科級以上人員47人;操作崗員工310人,其中定員294人,輪崗16人)。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置有:一線科級單位5個:洗煤車間、索運車間、機修車間、質(zhì)檢車間、運銷部;二線科級部門12個:安監(jiān)科、選煤科、基建科、政工部、工會、保衛(wèi)科、紀(jì)檢科、勞工科、財務(wù)科、供應(yīng)科、廠辦公室、值長室;其它輔助部門(班組)6個:居委會、水電隊、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
該廠生產(chǎn)作業(yè)制度為:洗煤一班生產(chǎn),平均每天工作時間在16小時左右;索道運輸共有兩條運輸線,一條按一班運行,平均每天運時間在16小時左右,另一條按兩班安排,24小時運行。該廠生產(chǎn)銷售較為均衡,不存在等煤洗和等車裝運洗精煤的問題,有利于生產(chǎn)的組織和管理。該廠原料煤主要來源于白臘坪、柏林、鐵山南三個礦和外購部分小窯煤。XX年該廠生產(chǎn)洗精煤30萬噸,噸煤售價700余元,實現(xiàn)利潤1個多億;XX年的主要指標(biāo)為:洗精煤計劃37萬噸,力爭40萬噸;銷售混煤11萬噸;外購小窯煤12萬噸,力爭15萬噸;洗煤全部成本284元/噸,入洗原料煤成本234元/噸;利潤近2億元,其中洗煤利潤1.155億元。
二、基本做法
通過對xx選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)為該廠主要有以下4大特點:
(一)嚴(yán)管重罰的安全管理機制。
總結(jié)他們在抓安全工作上的經(jīng)驗,主要做法就是大力倡導(dǎo)“四個三”。
一是樹立“三個理念”生產(chǎn)水平的提高離不開安全監(jiān)督檢查的保按照這“三個理念”,他們堅持把安全工作作為搞好一切工作的基礎(chǔ),把安工作放在首要位置來抓。并提出了“以技術(shù)管理來保證安全生產(chǎn)”的口號。成立了專門的安監(jiān)科(兼帶有企管職能),配有專職安監(jiān)員5人,負(fù)責(zé)全廠安全工作(不僅僅是安全工作)的規(guī)劃、布置、檢查、監(jiān)督和考核。5名安監(jiān)員中,有學(xué)企業(yè)管理的、有學(xué)機電的、有學(xué)選煤的,具有較高的素質(zhì),這保證了他們在安全執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題的及時性和判斷問題的準(zhǔn)確性,避免了盲目性。安監(jiān)科由廠長直接分管,只對廠長負(fù)責(zé)。安監(jiān)員每天分多次到現(xiàn)場寫實,凡安監(jiān)科做出的處罰決定,上至廠長,下至員工,都必須無條件執(zhí)行,那怕是錯了也必須執(zhí)行,具有絕對的權(quán)威性。
二是建立“三個基本制度”各工種崗位責(zé)任制;區(qū)域責(zé)任制(就是將一個車間的工作范圍劃分成若干個工作區(qū)域,每個區(qū)域設(shè)一名工段長,對該區(qū)域人、財、物的安全負(fù)責(zé));專責(zé)責(zé)任制(就是車間班子成員按照職責(zé)分工,對所分管的專門工作行使管理指揮權(quán),承擔(dān)專責(zé)責(zé)任,對車間主任負(fù)責(zé))。
根據(jù)這三個個基本制度,嚴(yán)格實行層次管理,明確:洗煤發(fā)電的分管領(lǐng)導(dǎo)是洗煤發(fā)電安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者;洗煤發(fā)電的主任工程師是洗煤發(fā)電的技術(shù)管理負(fù)責(zé)人;車間主任、工段長、班組長是本車間、工段、班組的安全生產(chǎn)責(zé)任人,對本車間(工段、班組)的人、財、物的人員明確、區(qū)域責(zé)任明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、經(jīng)濟利益明確。并安全負(fù)責(zé);業(yè)務(wù)科室及專責(zé)責(zé)任人對分管業(yè)務(wù)范圍的安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé);各崗位人員對本崗位工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。并制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》?己朔绞讲扇≈苯涌劭睢⑦B帶扣款、連坐扣款和安全考評四種方式。
考察情況的報告4
城建及新農(nóng)村建設(shè)考察情況總結(jié)報告為了學(xué)習(xí)借鑒濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗,XX年4月13日至16日,縣政府常務(wù)副縣長xxx、縣人大副主任xxx、縣長助理xxx、組織部副部長xxx,及城建、文明委、林業(yè)局、工商局有關(guān)同志,城關(guān)鎮(zhèn)、楊集鄉(xiāng)、券橋鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)一行,赴濟源、洛陽、欒川、西峽等地對城建及新農(nóng)村建設(shè)工作進行了考察。通過實地參觀、聽取介紹和座談了解,對四個縣市城建及新農(nóng)村建設(shè)工作的基本做法和經(jīng)驗進行了深入了解。學(xué)習(xí)考察中,我們既學(xué)習(xí)了濟源等四個縣市在加大招商引資力度,強化新農(nóng)村建設(shè)和加強城市規(guī)劃與建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗,又學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)卣e極營造發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論,進一步開闊了我們的視野,轉(zhuǎn)變了我們的觀念,豐富了我們的知識,也使我們看到了我鎮(zhèn)在觀念上的差距,在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距,切實感受到發(fā)展的壓力,同時在考察比較中也堅定了加快發(fā)展的信心,F(xiàn)將考察情況總結(jié)報告如下:
一、主要感受
濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農(nóng)村建設(shè)工作,起點較高,規(guī)劃科學(xué),特色鮮明,帶動作用強。每到之處,我們都受到強烈的視覺沖擊,感受到一派新農(nóng)村建設(shè)的新氣象。回顧考察情況,主要有以下幾點感受:
1、領(lǐng)導(dǎo)思想解放,重視程度高。我們考察的四個縣市在城建及新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,地方領(lǐng)導(dǎo)層都十分重視城建工作,給我們的感受是縣市主要領(lǐng)導(dǎo)把城建作為重頭戲,傾注全力投入工作,思路開闊,思想解放,邁步大,力度大,效果明顯。領(lǐng)導(dǎo)重視。堅持實行一把手負(fù)責(zé)制,明確政治責(zé)任,夯實各級各部門包重點的工作責(zé)任,著力建設(shè)示范樣板工程,形成了抓城建就是抓發(fā)展的濃烈氛圍。
2、宣傳到位,社會認(rèn)識到位。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發(fā)展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以城建發(fā)展凝聚人心,以城建發(fā)展論英雄的觀念,始終堅持以發(fā)展說話,發(fā)展以數(shù)字說話,數(shù)字以事實說話。各地都堅持圍繞城建發(fā)展抓合力,形成合力促進城建發(fā)展,四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,努力在全社會形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
3、科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在城建及新農(nóng)村建設(shè)工作總體規(guī)劃上,注重實施亮化工程,大力培育特色城建。在具體規(guī)劃上,結(jié)合各地的實際情況,努力發(fā)揮優(yōu)勢,做到一地一特色。濟源、西峽以工業(yè)發(fā)展為推動發(fā)展城建,抓城建抓新農(nóng)村建設(shè),欒川就發(fā)揮地理優(yōu)勢發(fā)展城建,洛陽東城新區(qū)立足區(qū)域優(yōu)勢,以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),建設(shè)功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4、項目支撐,資金到位。在重點工程建設(shè)工作中,堅持引進項目,以項目為支撐,整合各類資源,傾注人力、物力、財力,全力支持重點開發(fā)建設(shè)。堅持外向帶動戰(zhàn)略,增強發(fā)展動力。這幾個地區(qū)城建發(fā)展呈現(xiàn)出強大的活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略,積極擴大項目招商,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟有密切關(guān)系。以項目招商為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴大開放,堅持“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排各類項目,整合各類資金,建立捆綁使用機制,形成了整體推進的強大合力。
5、措施得力,力度較大。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任分包制、建設(shè)督查制、效果評價制、責(zé)任追究制等各項制度,確保建設(shè)進度和質(zhì)量。建設(shè)措施硬,力度大,速度之快。同時,強化全程服務(wù),創(chuàng)造“四個環(huán)境”:一是創(chuàng)造上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程代理制,從各個環(huán)節(jié)服務(wù)投資。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產(chǎn)生。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。
6、整體效果好。從四個縣市建設(shè)的整體效果上看,都表現(xiàn)出重建設(shè)出成績的良好效果。規(guī)劃科學(xué),布局合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,展現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的新氣象,良好的外部形象給招商引資和地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的推動力。
二、主要啟示
濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農(nóng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,形成了各具特色的建設(shè)格局,他們解放思想、大膽創(chuàng)新、與時俱進、開拓進取的精神,值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。給我們的啟示主要有以下幾點:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好工作的前提。城建開發(fā)工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),僅靠城建部門是不行的。搞好城建開發(fā)工作,必須進一步夯實各級各部門一把手抓的責(zé)任,形成一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局;必須進一步健全工作機制,調(diào)動全社會各方面的力量,走“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與”的路子;必須進一步轉(zhuǎn)變觀念,真正把城建開發(fā)工作作為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、開發(fā)縣域經(jīng)濟的突破口來抓,真正形成全社會抓建設(shè)的局面。
。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)?茖W(xué)規(guī)劃是做好建設(shè)的基礎(chǔ)。在實施建設(shè)中,要堅持把科學(xué)制定規(guī)劃放在首位,做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是堅持立足長遠(yuǎn),著眼當(dāng)前;二是立足實情,注重實效。規(guī)劃工作要充分結(jié)合實際,既要看到基礎(chǔ),又要看到潛力,既不好高騖遠(yuǎn),又不畏首畏尾;三是注重特色,準(zhǔn)確定位。要充分發(fā)掘優(yōu)勢和特色,在結(jié)合現(xiàn)實的基礎(chǔ)上,充分借鑒外地經(jīng)驗,形成獨具特色的建設(shè)格局。
。ㄈ┵Y金是關(guān)鍵。資金投入是事關(guān)城建工作的關(guān)鍵。城建工作,既涉及路、水、電、廣電、通訊、民居等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,僅靠政府的資金,根本無法滿足建設(shè)項目的資金需求,只有通過項目招商,充分利用外商資金,才能形成強大的助推力,才能在短時間內(nèi)實現(xiàn)突破。同時要組織發(fā)動群眾對直接受益的建設(shè)項目進行自我投入,引導(dǎo)群眾作為投入主體,充分發(fā)揮受益群眾積極參與建設(shè)和管理,成為推進城建開發(fā)工作的不竭動力。
(四)真抓實干是保障。城鎮(zhèn)建設(shè)工作項目多,任務(wù)繁雜,能否樹立真抓實干的作風(fēng)是保證建設(shè)項目取得實效的關(guān)鍵。要通過健全工作機制,明確各級各部門的工作職責(zé),夯實工作任務(wù)。實行一個重點落實一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一套工作機制考核,一套干部力量實施,各部門聯(lián)動,將工作項目細(xì)化到具體部門,明確責(zé)任人和完成時限,加強督促檢查,確保規(guī)劃項目、資金、技術(shù)、人力捆綁使用到位。
三、幾點建議
學(xué)習(xí)濟源、洛陽、欒川、西峽等地城建及新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗,建議我縣今后在以下四個方面加大工作力度,努力尋求城建及新農(nóng)村建設(shè)的新突破。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),理順體制。進一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,強化各級各部門抓建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。明確各級各部門一把手抓城建工作的責(zé)任,切實將城建工作列入重要議事日程。要理順城建工作機制,形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各級各部門超常工作的運行機制,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門三級聯(lián)動,齊抓共管的格局。
2、注重規(guī)模,形成特色。堅持把規(guī)劃工作做在建設(shè)之前,做到著眼長遠(yuǎn)、抓好當(dāng)前,突出特色,著力挖掘資源,形成獨特的建設(shè)布局。建議縣里今年將老城區(qū)開發(fā)建設(shè)作為重點,加快項目招商,以招商項目促進建設(shè)步伐。
3、整合資源,形成合力。進一步加大項目資金引進力度,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,最大限度的引進項目資金,集中投向重點工程建設(shè),確保重點工程建設(shè)資金投入。進一步明確各部門的責(zé)任,加大監(jiān)督、檢查、考核工作力度,確保各項資金及時足額落實到位。
4、明確職責(zé),狠抓落實。進一步加大對各級各部門抓城建工作的考核力度。要進一步明確領(lǐng)導(dǎo)、部門在重點建設(shè)工作中的責(zé)任,加強督查,強化考核,形成上下一心抓城建,一心一意謀發(fā)展的工作格局。
考察情況的報告5
6月5日至10日,按照學(xué)校的統(tǒng)一要求,我們在支部組織員王老師的帶領(lǐng)下,到江蘇省太倉市、昆山市、山東省棗莊市薛城區(qū)和上海浦東開發(fā)區(qū)進行了學(xué)習(xí)考察。大家通過看現(xiàn)場、聽介紹、談體會,一致認(rèn)為感觸很深、收獲很大,很受教育、啟發(fā)和鼓舞,可以說上了一堂生動、實際、深刻的發(fā)展課、開放課,F(xiàn)將考察情況的報告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┨珎}市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。太倉市位于江蘇省東南端,面積823平方公里,總?cè)丝?5萬,轄7個鎮(zhèn)2個省級開發(fā)區(qū)。近年來,太倉市發(fā)揮緊沿長江和緊靠上海的獨特優(yōu)勢,做好“以港強市”和“接軌上!眱善恼,突出提升開發(fā)開放水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、城市建設(shè)水平、環(huán)境建設(shè)水平和干部隊伍素質(zhì),全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。20xx年經(jīng)濟社會綜合發(fā)展指數(shù)列全國百強縣(市)第九位。20xx年完成GDp210億元,人均超過5500美元,分別列江蘇省第七位和第三位;實現(xiàn)財政收入21.6億元,人均4800元,分別列江蘇省第七位和第五位;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資16082元,農(nóng)民人均純收入6689元,均居江蘇省第四位。目前,全市累計引進外資企業(yè)2126家,投資總額近100億美元,注冊外資50多億美元,其中太倉港口開發(fā)區(qū)、太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進駐項目投資55億美元,建成項目投資27億美元,總投資18億美元的玖龍紙業(yè)和總投資120億元的環(huán)保電廠先后落戶太倉。20xx年底,共引進外來民資項目220個,投資總額87.2億元,實際到帳56.8億元,興辦私營企業(yè)4146家,注冊資本51.2億元,名列蘇州各縣市第一。形成了石油化工、造紙、能源、再生資源、環(huán)保、旅游休閑六大特色產(chǎn)業(yè)和歐美、日韓、高新技術(shù)三大特色企業(yè)群體。同時,高標(biāo)準(zhǔn)實施了沿江、鄰滬433平方公里的規(guī)劃編制,20xx年成功舉辦了中國太倉首屆鄭和航海節(jié),扎實推進創(chuàng)建全國文明城市、“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”主題教育以及建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ǘ├ド绞型庀蛐徒(jīng)濟發(fā)展情況。昆山市東靠上海,西臨蘇州,面積927平方公里,總?cè)丝?2萬。20xx年全市完成GDp430億元,財政收入66.25億元,進出口總額139.25億美元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13034元,農(nóng)民人均純收入7000元。近年來,昆山市大力實施外向帶動戰(zhàn)略,先后建立了出口加工區(qū)、國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等特色園區(qū),其中昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)GDp、財政收入、實際利用外資均占全市的50%左右,20xx年在全國40多個國家級開發(fā)區(qū)綜合評估中名列第三;全市共批準(zhǔn)外資企業(yè)3400家,合同利用外資190億美元,實際到帳74億美元,形成了電子信息、精密機械、精細(xì)化工三大支柱產(chǎn)業(yè),成為國內(nèi)重要的IT生產(chǎn)基地之一。
(三)薛城區(qū)促進農(nóng)民增收情況。薛城區(qū)是山東省的南大門,面積420.5平方公里,轄6個鎮(zhèn)1個街道辦事處,總?cè)丝?0.8萬。近年來,該區(qū)積極實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力破解“三農(nóng)”問題。20xx年,全區(qū)新增財政、信貸支農(nóng)投入1.5億元,建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬畝,獲國家和省、部級認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌12個;發(fā)展畜牧小區(qū)167處、私營養(yǎng)殖場284個,生豬存欄量14萬頭,長毛兔存養(yǎng)量258萬只。先后引資2億多元,新建、擴建了金虹食品、捷利木業(yè)、申濟蒜業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前,全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5萬人,向區(qū)外輸出勞務(wù)人員2.3萬人,非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員達(dá)7.4萬人,20xx年以來全區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅均達(dá)6%以上。
。ㄋ模┢謻|區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。上海市浦東區(qū)堅持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,1994年規(guī)劃建設(shè)了孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),區(qū)域面積12.03平方公里,累計投資3億多元,開發(fā)面積近4平方公里,入駐企業(yè)60多家,每年接待外來人員20-40萬人次。目前,開發(fā)區(qū)已完成1平方公里ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,形成了種子種苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物技術(shù)、溫室工程安裝制造、休閑觀光科普教育等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。先后被批準(zhǔn)為首批21個國家農(nóng)業(yè)科技園之一、國家引進國外智力成果示范推廣基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)和國家級綠色蔬菜溫室栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),成為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點。
二、幾點啟示
太倉、昆山、薛城、浦東等地加快發(fā)展的措施有力,成效顯著,經(jīng)驗可貴。對于我們樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,提供了許多可資借鑒的重要啟示:
。ㄒ唬┘涌靺^(qū)域發(fā)展,必須堅持以解放思想為先導(dǎo)。太倉等地經(jīng)濟社會發(fā)展的過程,實際上是思想不斷解放的過程。他們每抓住一次發(fā)展的機遇,都是以思想解放為前提,在解放思想中快速發(fā)展,在快速發(fā)展中解放思想。當(dāng)前,中央提出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,并針對部分行業(yè)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)問題采取了一系列宏觀調(diào)控措施。這就需要認(rèn)真做好中央精神和本地實際結(jié)合的文章,緊緊抓住發(fā)展不放松,在更高層次上解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,用改革創(chuàng)新的精神推動工作、破解難題,化壓力為動力,變考驗為機遇,促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。
。ǘ┘涌靺^(qū)域發(fā)展,必須全方位對外開放,做好開放型經(jīng)濟的文章。大家在學(xué)習(xí)考察中普遍形成了一個共識,就是經(jīng)濟發(fā)展的差距主要是開放型經(jīng)濟的差距,開放型經(jīng)濟的競爭關(guān)鍵是開發(fā)區(qū)和園區(qū)的競爭。太倉、昆山等地經(jīng)濟的崛起,無不得益于開放型經(jīng)濟抓得早、干得好、上得快。昆山市建立了以昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭的一批功能性特色園區(qū),太倉市突出太倉港口開發(fā)區(qū)、太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”開發(fā),引進了一批跨國公司的旗艦型項目和龍頭型企業(yè),建立了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和聚集區(qū),在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中爭取了主動,贏得了優(yōu)勢。特別是面對當(dāng)前國家土地、信貸政策調(diào)整的新形勢,更要突出園區(qū)的龍頭作用和聚集效應(yīng),主動承接國際、國內(nèi)資本的轉(zhuǎn)移,最大限度地吸引外資、激活民資,努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟發(fā)展的新突破。
(三)加快區(qū)域發(fā)展,必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。太倉、昆山兩市堅持用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培植了一批優(yōu)勢突出、競爭力強的支柱產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團和知名品牌,走上了新型工業(yè)化發(fā)展的路子。太倉市提出優(yōu)勢和特色是生產(chǎn)力,更是競爭力,著力培植石油化工、造紙、能源、再生資源、環(huán)保、旅游等六大特色產(chǎn)業(yè),形成了以德資為主的歐美企業(yè)群體、以電子信息和汽車配件產(chǎn)業(yè)為主的日韓企業(yè)群體、以同濟科技園為載體的高新企業(yè)群體等三大特色群體。同時,大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),促進了人流、物流、信息流、資金流的快速聚集。他們以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加快產(chǎn)業(yè)聚集、培育產(chǎn)業(yè)特色、促進產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)驗,對于我們具有重要的借鑒意義。
。ㄋ模┘涌靺^(qū)域發(fā)展,必須高度重視解決“三農(nóng)”問題。太倉、浦東、薛城等地的實踐表明,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題,必須打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),跳出農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村,最大限度地減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民,建立多元化的農(nóng)民增收機制。一是認(rèn)真落實《農(nóng)村土地承包法》,保障農(nóng)民資產(chǎn)性收入;二是大力發(fā)展高效、特色、生態(tài)農(nóng)業(yè),扶持壯大各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固農(nóng)民生產(chǎn)性收入;三是積極鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟,主攻農(nóng)民創(chuàng)業(yè)性收入;四是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機制,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民工資性收入;五是推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,完善農(nóng)村社會保障體系,擴大農(nóng)民福利性收入;六是不折不扣地落實農(nóng)業(yè)稅減免等政策,確保農(nóng)民政策性收入。
。ㄎ澹┘涌靺^(qū)域發(fā)展,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。太倉、昆山等地認(rèn)識早、行動快,統(tǒng)籌發(fā)展的思想已經(jīng)貫穿于工作實踐之中,以人為本的理念得到了很好的體現(xiàn)。太倉市以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,以精神文明創(chuàng)建活動為載體,同步推進新港區(qū)、新城區(qū)、新社區(qū)建設(shè),營造了最宜人居、最宜創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。昆山市推行征用土地補償“年薪制”、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險“三道保障”,建立了有效的社會保障體系和救助機制。他們的經(jīng)驗啟示我們,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須大力發(fā)展各項社會事業(yè),積極實施就業(yè)再就業(yè)、“村村通”、扶貧濟困等民心工程,從解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注的吃水、就醫(yī)、行路等熱點難點問題入手,多為群眾辦實事、辦好事,讓他們更多地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
。┘涌靺^(qū)域發(fā)展,必須著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。太倉、昆山等地的經(jīng)驗表明,市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,必須始終把環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的“生命線”來抓。要最大限度地簡化程序、提高效率、方便群眾,著力打造“有限政府”、“透明政府”、“便民政府”,努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境。要扎實推進平安創(chuàng)建活動,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制,努力營造穩(wěn)定樂業(yè)的社會環(huán)境。發(fā)展的決定因素,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干。在太倉、昆山等地工作創(chuàng)一流、發(fā)展高速度、城鄉(xiāng)大變化的背后,是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部超常規(guī)的辛勤付出。必須始終抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),以事業(yè)選人,憑政績用人,形成優(yōu)秀人才脫穎而出、干部群眾爭先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
考察情況的報告6
為推動我縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作扎實深入開展,x月x日,我局與縣財政局、衛(wèi)生局的相關(guān)同志一行13人在副縣長同志的帶領(lǐng)下對秦皇島市北戴河區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作進行了學(xué)習(xí)考察,受到了北戴河區(qū)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待,考察組聽取了北戴河區(qū)政府及相關(guān)部門同志的經(jīng)驗介紹,并就環(huán)衛(wèi)工作的開展情況進行了深入探討,現(xiàn)將考察情況簡要匯報如下:
一、基本情況
北戴河區(qū)位于秦皇島市西南部,氣候宜人,位置優(yōu)越,是馳名中外的旅游休閑度假勝地。北戴河區(qū)總面積xx平方公里,常駐人口約xx萬人,人口密度較小。該區(qū)年均財政收入約xx億元,雖說經(jīng)濟條件并不很十分富裕,但行進在城區(qū)街道上,我們明顯的感受到了“整潔”與“規(guī)范”,但給人留下印象最深的還是一個字—“凈”,這不僅要歸功于區(qū)委、區(qū)政府正確的城市發(fā)展定位,更要歸功于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)部門—xx保潔公司。
xx保潔公司現(xiàn)有職工xx人(旅游淡季則相應(yīng)減少至xx余人),負(fù)責(zé)城區(qū)xx條主次干道共計xxx余萬平方米的清掃保潔工作(但其中包括綠化帶及海邊、公園面積xx余萬平方米,實際街道清掃面積不足xxx萬平米),人均清掃保潔面積在xxx平方米以下。清掃方式仍以人工清掃為主,清掃保潔時間為早4:00至晚10:00,人均工資收入在xxx元以上,公司年運營費用約為xxxx萬元。
據(jù)北戴河區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,改制前的環(huán)衛(wèi)局管干不分,人浮于事,效率低下,而且設(shè)備陳舊,經(jīng)費緊張,為提高環(huán)衛(wèi)工作水平,xxxx年xx月份,北戴河區(qū)環(huán)衛(wèi)局按照“兩層分離、競爭上崗、公開拍包、市場運作”的方式對環(huán)衛(wèi)工作進行了全面改革,成功地走上了市場化運作的健康發(fā)展軌道,其具體方法是:區(qū)環(huán)衛(wèi)局根據(jù)城區(qū)清掃保潔面積(包括原海漁廠及園林局的部分保潔區(qū)域)測算出實際工作量及實際運營成本,對外公開招標(biāo),xx保潔公司以xxx萬元的標(biāo)價成功中標(biāo),并正式接管該區(qū)的清掃保潔工作,而垃圾清運工作則仍由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。改制后,清掃保潔工作實現(xiàn)了管干分離,清掃效果明顯提高,每年旅游旺季都倍受爭議的環(huán)衛(wèi)工作今年卻得到了區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)人民的一致肯定,這充分說明,改革取得了圓滿成功?偨Y(jié)改制的成功經(jīng)驗我們認(rèn)為主要有以下幾點:
一是基礎(chǔ)設(shè)施到位。為打造“園林式、生態(tài)型、國際化”的現(xiàn)代旅游城市,北戴河區(qū)委、區(qū)政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,最近四年的累計投資額竟高達(dá)xx億元。城區(qū)內(nèi)各類設(shè)施相當(dāng)完備,尤其是環(huán)衛(wèi)設(shè)施,不僅齊全,而且密度大、檔次高。硬件設(shè)施的建設(shè)不僅完善了城區(qū)功能,同時也促進了市民文明衛(wèi)生意識的提高,目前城區(qū)內(nèi)的垃圾亂扔亂倒等違規(guī)現(xiàn)象已極為少見。
二是群眾環(huán)衛(wèi)意識不高。眾公共衛(wèi)生意識不高,垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象十分普遍。垃圾箱近在咫尺,可箱內(nèi)空無一物,箱外垃圾成片,更讓人氣憤的是:環(huán)衛(wèi)工人前面掃,路上行人隨后扔,這些現(xiàn)象決不是個案,在現(xiàn)實生活中確實大量存在,其它的一些亂扔煙頭、果皮、紙屑等就更是司空見慣,不值一提了。這些問題雖小,但卻折射出市民素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀,產(chǎn)生的影響十分惡劣。
三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費不足。xxx年初我局對城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進行了公開招標(biāo),xx保潔公司以xx萬元的標(biāo)價中標(biāo),并于當(dāng)年x月份正式運營。但兩年來確定環(huán)衛(wèi)承包經(jīng)費的`諸多要素已經(jīng)發(fā)生了變化,如勞務(wù)資源緊缺、能源大幅上漲等,致使保潔公司長期負(fù)債運營,縣財政局雖對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費進行了重新評審,并最終確定運營費用為每年xx萬元,但目前仍未及時按新定標(biāo)準(zhǔn)撥付環(huán)衛(wèi)承包資金。此其一,其二衛(wèi)生費是維持環(huán)衛(wèi)工作正常開展的一個重要資金來源,但多年來卻一直未能足額收繳,原因在以下兩個方面:一是收費標(biāo)準(zhǔn)過低。我縣目前的衛(wèi)生費收費標(biāo)準(zhǔn)仍按xx發(fā)[20xx]xx號文件執(zhí)行,但該文件系參照xx市“xx政[20xx]xx號”標(biāo)準(zhǔn)制定,收費標(biāo)準(zhǔn)過低,與現(xiàn)在的人均收入水平和環(huán)衛(wèi)工作開展所需成本早已不相適應(yīng)。二是收繳力度不足。因收費工作無相應(yīng)的強制性措施,相當(dāng)一部分居民、企業(yè)、甚至個別行政事業(yè)單位對衛(wèi)生費收繳工作不支持、不配合,使衛(wèi)生費一直未能做到應(yīng)收盡收,以20xx年為例,衛(wèi)生費實收額為xx萬元,但經(jīng)我局初步測算,僅占應(yīng)繳總額的xx%-xx%,由于衛(wèi)生費收繳不到位,直接影響了環(huán)衛(wèi)工作的資金投入,嚴(yán)重制約了環(huán)衛(wèi)工作的開展,應(yīng)及時加以解決。
四是監(jiān)管力度不足。門前三包是各地城市管理工作的經(jīng)驗總結(jié),但在我縣一直未能真正落實,原因之一就是執(zhí)法力度不足,而造成執(zhí)法力度不足的原因有兩個方面,一是執(zhí)法人員不足。我局現(xiàn)有一線執(zhí)法人員xx余人,除去夜間值勤人員外,白班在崗人員僅xx余人,無法對城區(qū)進行全天候有效監(jiān)管,從而給違規(guī)人員以可乘之機;二是處罰力度不足。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對市容環(huán)衛(wèi)方面的違規(guī)行為處罰金額較小,一般多則幾十元,少的只有幾元,不能觸動違規(guī)人員的切身利益,以致執(zhí)法的震懾力不足,無法達(dá)到“打擊一個、警示一群、教育一片”的目的。
二、幾點建議及對策
一是加大宣傳力度,增強群眾公共衛(wèi)生意識。要充分利用廣播、電視等媒體,大張旗鼓地宣傳環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī),增強人民群眾的城市意識和環(huán)境衛(wèi)生意識,逐步扭轉(zhuǎn)“少數(shù)人清掃,多數(shù)人糟!钡默F(xiàn)象,使廣大居民自覺規(guī)范自身行為,養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)朝著內(nèi)部增強活力、外部依法管理、群眾自覺參與的方向發(fā)展。
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。加大環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施投入是提高環(huán)衛(wèi)水平的關(guān)鍵,我縣應(yīng)按照“人民城市人民建,建好城市為人民”的方針,多方籌措建設(shè)資金,在城區(qū)街道兩側(cè)增設(shè)果皮箱、在適當(dāng)位置規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,提高垃圾收、運效率,并積極著手對露天式垃圾點及垃圾集裝箱進行改造,以美化環(huán)境,解決垃圾的二次污染問題。
三是加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入。一方面縣財政應(yīng)及時按新核定的標(biāo)準(zhǔn)撥付環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,另一方面應(yīng)盡快結(jié)合目前的人均收入水平和環(huán)衛(wèi)部門實際運營成本,對原有收費文件進行修改,適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn),同時改變收繳方式,加大費用收繳力度,相信隨著收繳力度的加大,環(huán)衛(wèi)工作的資金緊張問題將得到有效緩解。
四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。在強化對保潔公司監(jiān)管的同時,應(yīng)進一步加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)管力度,適當(dāng)增加執(zhí)法人員,實現(xiàn)執(zhí)法重心的下移,并重點加大對城區(qū)內(nèi)亂扔亂倒、亂貼亂掛等違規(guī)行為的處罰力度,從而規(guī)范商戶的經(jīng)營行為,改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,同時也為環(huán)衛(wèi)企業(yè)開展工作營造一個寬松的環(huán)境。
五是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。應(yīng)迅速建立、健全并嚴(yán)格落實適合我縣實際的長效管理機制,如定時定點傾倒及門前三包等相關(guān)制度,使環(huán)衛(wèi)部門從沉重的作業(yè)負(fù)擔(dān)中解脫出來,集中精力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,提高環(huán)衛(wèi)水平,使我縣的城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作邁上一個新的臺階。
考察情況的報告7
根據(jù)市教育局的安排,我市初中校長一行50余人于xx年年11月13日至17日考察了江蘇省如東實驗中學(xué)、如東實驗小學(xué)、泰興洋思中學(xué)、溧水東廬中學(xué)、蘇州大學(xué)附屬中學(xué)等五所學(xué)校,共聽課三節(jié),聽報告六堂。收獲頗豐,感慨頗多,現(xiàn)與我校我鎮(zhèn)我市比照,就以下四個方面談差距。
一、重教方面的差距:真正重教
江蘇省各級高度重視教育,真正把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是在真正意義上的實施教育強省戰(zhàn)略,營造了教育發(fā)展的良好氛圍,已經(jīng)把教育打造成全國知名品牌。
其一、辦學(xué)條件差距大?疾斓娜鐤|實驗中學(xué)、如東實驗小學(xué)、泰興洋思中學(xué)、蘇州大學(xué)附屬中學(xué)都是國有民辦性質(zhì)的學(xué)校,其辦學(xué)條件當(dāng)然無法進行對比。而溧水東廬中學(xué)是一所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),它的辦學(xué)條件很好,如各教室安裝了電子攝像系統(tǒng)、學(xué)校有塑膠跑道、師生有標(biāo)準(zhǔn)的宿舍等。如東131所中小學(xué)都建設(shè)成了高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,高舉教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育兩面大旗,近幾年來政府實施了中小學(xué)危改工程、布局調(diào)整工程、三新(新課桌、新黑板、新講臺)工程、六有工程、校校通工程、四配套工程等,實現(xiàn)了教育的均衡和超前發(fā)展。我鎮(zhèn)即使建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校就需投入經(jīng)費500萬元以上,我校也需200多萬元。
其二、經(jīng)費上差距不小。從我的感覺中,好像江蘇所參觀到的中學(xué)都不存在經(jīng)費上的問題,辦學(xué)條件改造經(jīng)費、學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費、教師福利待遇經(jīng)費等都無需校長操心,而我們的校長要花大量的時間和精力考慮解決經(jīng)費問題。我校是一所現(xiàn)僅360名學(xué)生的初中,學(xué)校沒有任何其它經(jīng)費來源,教師福利待遇與我鎮(zhèn)兩所小學(xué)相比都有很大差距,年頭到年尾,作為校長的我都要愁錢,為錢奔波。
其三、隊伍建設(shè)上的差距。江蘇十分重視校級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍和教師隊伍建設(shè),管理體制比較順暢,努力營造了尊師重教的濃烈氛圍。由于我鎮(zhèn)屬邊遠(yuǎn)山區(qū)、教師待遇低、教師缺少住房等諸多原因,教師調(diào)出的多,調(diào)進來的少,教師隊伍不穩(wěn)定,我們的教師都是憑著一種敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神在此努力工作。
當(dāng)然,從湖南省、到瀏陽市、再到大圍山鎮(zhèn),各級黨委、政府都把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,努力營造尊師重教的良好氛圍,做了大量的工作,這不容否認(rèn)。但我們也必須清醒的認(rèn)識到,我們還有很大的差距,尤其在落實上。
二、觀念上的差距:以質(zhì)量為中心
在教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育的大旗下,江蘇各學(xué)校把教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校的生命線,把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校工作的出發(fā)點和落腳點,把讓家長滿意作為奮斗目標(biāo)。因以質(zhì)量和效益來進行管理,所以使江蘇教育教學(xué)質(zhì)量長期處于全國前列。
其一、打造精干的教師隊伍。江蘇把質(zhì)量作為評價教師和學(xué)校工作的最重要指標(biāo),打造一支特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)、特別肯鉆研、特別勤學(xué)習(xí)的教師隊伍。注重名校長、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師的培養(yǎng),而且給予特別高的待遇。我們更注重人文關(guān)懷,沒有把質(zhì)量作為評價教師(因缺乏比較,也不好評價)的主要依據(jù)。最新關(guān)于初中教育考察報告
其二、建設(shè)書香校園。教師與學(xué)生都注重讀書,形成制度,學(xué)校還特別重視校園文化建設(shè)。
其三、課堂教學(xué)求實效。我聽了洋思中學(xué)八年級語文和七年級數(shù)學(xué)各一堂,他們的課樸實無華,課堂教學(xué)目標(biāo)明確,講究“堂堂清、日日清、周周清”,只只螞蟻捉上樹,實現(xiàn)了課堂效益的最大化,提出了構(gòu)建和諧課堂的目標(biāo),即緊張、有序、高效,還提出了教育“打假”的問題。溧水東廬中學(xué)多年來推行的“講學(xué)稿”,以“學(xué)”定“教”、“教”“學(xué)”合一,實際上是圍繞課標(biāo)設(shè)置大量的題目,讓學(xué)生一個個搞懂,最終實現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量的飛躍。
當(dāng)然,在抓質(zhì)量方面,我覺得我們現(xiàn)在的作法比較好,但小學(xué)要加強質(zhì)量管理,在課堂教學(xué)和有些管理方面要務(wù)實,少搞花架子,也確實要打假。
三、管理上的差距:注重創(chuàng)新、總結(jié)與推介
所參觀到的各所學(xué)校都做到了學(xué)校管理規(guī)范、制度健全、卓有成效。而且他們還特別注重創(chuàng)新、總結(jié)與推介,各學(xué)校都有成套的資料,洋思中學(xué)和東廬中學(xué)還收取門票。
1、如東實驗中學(xué):最大的亮點是學(xué)校節(jié)會和文化立校理念。他們每年舉辦全員參與的體育節(jié)、科技節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會。制度文化、管理文化、德育文化、課程文化、教師文化等構(gòu)成了學(xué)校文化。學(xué)校建有網(wǎng)站,教師都有博客網(wǎng),注重交流。辦學(xué)理念“享受快樂、演繹精彩”。
2、如東實驗小學(xué):注重生態(tài)校園、數(shù)字校園、和諧校園、書香校園建設(shè)。把學(xué)校建設(shè)成花園、家園、樂園。特別注重教師隊伍建設(shè),特別注重課堂教學(xué)。教育理念“讓兒童天天快樂、讓教育處處精彩”。
如東縣教育局長期開展課堂教學(xué)“一聽二警三停制度”,從局領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常性隨堂聽課。管理上做到了嚴(yán)、精、細(xì)、實、活。
3、泰興洋思中學(xué):最大的亮點是打造緊張、有序、高效的和諧課堂和“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式。德育工作上“講求實效、持之以恒”的思想和“生活課程”的設(shè)立,辦學(xué)思想上“尊重主體、面向全體”。
4、溧水東廬中學(xué):推行“講學(xué)稿”,以“學(xué)”定“教”、“教”“學(xué)”合一。集體備課和捆綁式考核作法。
5、蘇大附中高萬祥校長:書香校園理念、教育打假思想等。
所參觀的幾所學(xué)校都有全新的教育理念,都有各自的特色,他們的校長都有全新的、完整的教育思想。我發(fā)現(xiàn),我們?nèi)鄙賱?chuàng)新、總結(jié)與推介,我們的校長為“錢”所累、為繁瑣的事務(wù)性工作所累,還沒有沉下來去認(rèn)真研究教育教學(xué),更談不上創(chuàng)新、總結(jié)與推介。
四、做一個有思想的校長
考察了江蘇的教育,我真正體會了“一個好校長就是一所好學(xué)校,一個有思想校長,就是一所發(fā)展的學(xué)!钡膬(nèi)涵。我們要根據(jù)本校實際情況學(xué)習(xí)江蘇的經(jīng)驗。主要是學(xué)習(xí)江蘇中小學(xué)校的先進辦學(xué)理念,校長們的先進辦學(xué)思想。學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新精神、實干精神。學(xué)習(xí)他們以質(zhì)量為中心,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量;學(xué)習(xí)他們努力建設(shè)書香校園,以文化立校;學(xué)習(xí)他們注重反思、總結(jié)、推介,注重學(xué)校特色發(fā)展?蓪W(xué)習(xí)借鑒的除了先進的教育理念和教育思想外,捆綁式質(zhì)量評價方式、“講學(xué)稿”課堂教學(xué)模式、學(xué)校節(jié)會作法、“生活課程”作法、“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式等都值的探討。最新關(guān)于初中教育考察報告
考察情況的報告8
無疑給現(xiàn)代社會文明提出了新的要求,已經(jīng)進入世紀(jì)。其中環(huán)境優(yōu)美是實現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,這正成了一種共識。作為現(xiàn)代社會文明的重要組成部分;學(xué)校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中,校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的為營造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè),校園環(huán)境文化建設(shè),學(xué)校發(fā)展中越來顯示其獨特的一席之地。
一個教育不可忽略的重大問題,對現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強對校園文化活動的引導(dǎo)和陣地建設(shè)。理論和實踐都告訴我必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)。
一、校園環(huán)境文化是一個校園生態(tài)系統(tǒng)
學(xué)校是有組織、有計劃地進行教育的機構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點看,眾所周知。校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng),有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化,作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場所之一,有其獨特的作用。
二、校園環(huán)境文化對學(xué)生有影響作用
尤其是
三、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義
學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財力,近些年來。加強了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè),校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,學(xué)校都進行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革,并把比較多的精力散到校園
1、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
特別是90年代以來,前些年來。校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂,必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。
2、營造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校
具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動的主角,校園環(huán)境文化。那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是活動的舞臺,缺少這個舞臺,師生的活動就失去了依托,并將直接影響教育教學(xué)活動的進程和效果。
校園環(huán)境文化在學(xué)校
1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價值觀。把青年學(xué)生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上,從而在高雅古富的
2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學(xué)活動導(dǎo)向不同的境界和水平。必然會出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”校風(fēng),深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情,比起千遍萬遍地說教方法,教育效果自然事半功倍。
3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設(shè)。
4益智功能。校園環(huán)境文化對學(xué)生的智能發(fā)展具有促進作用。一般地說?梢源龠M智力發(fā)展,還能激發(fā)學(xué)生積極的情感,并以此為中介來促進智能的提高,特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。
學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展
3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實施素質(zhì)教育的極好舞臺。
可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新
考察情況的報告9
4月21日至30日,常委、副市長xxx帶領(lǐng)市農(nóng)辦、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職轉(zhuǎn)辦,市委組織部、市財政局負(fù)責(zé)同志組成考察團先后赴xxx、xxx、xxxx、xx縣、xx省區(qū)的xxx區(qū),xx省xx市,xx個縣區(qū)、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx個村莊,對他們加強村級班子建設(shè)的主要做法進行了較為全面、深入的考察學(xué)習(xí)。
一、主要經(jīng)驗
1、選民參選率高,村書記兼任比例高。xx省三市在村“兩委”換屆中尊重民意,依法推行村會直選,選民參選率在85%以上,東營市全市選民參選率超過90%,有許多村達(dá)到98%。目前三市村黨支部書記、村主任主人兼的比例高達(dá)80%以上。
2、村干部職數(shù)少,報酬較高。目前,xx市平均村干部3.4職,村支部書記、主任年報酬在1.2萬元左右,副主任年報酬為書記的80%左右,文書為書記的70%左右,其他村干部工資實行誤工補貼制。xx市平均村干部3職,村干部年報酬平均在5000—6000元左右,副書記、副主任年報酬為書記的85%左右,文書為書記的70%左右,其他村干部實行誤工補貼制;村干部的報酬包括基礎(chǔ)補貼和績效補貼,基礎(chǔ)補貼一般不低于本村農(nóng)民人均純收入的90%,績效補貼根據(jù)考核情況確定,數(shù)額占本村農(nóng)民人均純收入的20—80%,xxx市全市平均村干部2。8職,500人左右的村村支部書記年報酬提高到2200元以上,其他村干部年報酬在1000元左右;對工作成績突出的村,年終給予XX—4000元的獎勵。
3、建立了村干部養(yǎng)老保險制度。xxx市對工作30年以上,有突出貢獻(xiàn)的村支部書記退休且可領(lǐng)取保險金800元每月,xxx市對村兩委班子予以每人每年1000元為基數(shù),辦理了養(yǎng)老保險,養(yǎng)老保險金來源按市、縣、鄉(xiāng)、個人3∶3∶2∶2的比例籌措。
4、規(guī)章制度健全,干部積極性高。xx省xxx市建立了農(nóng)村“黨員干部議事會”、“村民代表議事會”村班子目標(biāo)管理考核,群眾民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及干部工作民主推薦先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組等一系列規(guī)章制度。xxxx市探索出了產(chǎn)業(yè)聚集式,龍頭企業(yè)式,專業(yè)市場式、鄉(xiāng)村田園式、行業(yè)協(xié)會式、合作組織式等基層黨組織設(shè)置方式。全面實行村干部定時定點集中辦公制度,xxx市實行村干部周一集中制度。作報告黨員設(shè)崗定責(zé),公開承諾代理服務(wù)、踐諾獎懲制度,實行了以設(shè)立一個工作崗位、實行二條評議、分三個層次管理的黨員干部“一二三”管理制度,提高了兩委班子的服務(wù)質(zhì)量。
5、監(jiān)督到位,干群關(guān)系密切。推行村務(wù)契約化管理,將各種村務(wù)特別是與群眾利益密切相關(guān)、容易引發(fā)矛盾糾紛、產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的事項,以書面形式固定下來納入規(guī)范制度化管理軌道,目前實行村務(wù)契約化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村達(dá)到70%以上。以縣區(qū)為單位,統(tǒng)一規(guī)定公開內(nèi)容和公開日期,各村設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,按統(tǒng)一規(guī)定的公開內(nèi)容和程序按期公開,各村按總?cè)丝诘?%,或5到15戶選一名代表,組成村民代表會議組織,從村民代表組織中推行出村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,對村務(wù)進行民主監(jiān)督。
二、關(guān)于加強村級班子建設(shè)的幾點建議
1、進一步建立健全各項規(guī)章制度,各縣區(qū)要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能,部門變作風(fēng),村級抓班子,的整體要求,進一步理順縣鄉(xiāng)村關(guān)系,明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部、村委會的事權(quán)范圍,進一步制訂完善各項規(guī)章制度,進一步明確規(guī)定村“兩委”的地位、作用、職責(zé)任務(wù)和工作程序,完善政府依法行政和村民自治的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立和完善集責(zé)任、服務(wù)和法治于一體的新型農(nóng)村管理服務(wù)體系。
2、全面推行村“兩委”班子交叉任職。制定出臺適合我市的村干部選用標(biāo)準(zhǔn)和辦法,全面推行村“兩委”班子交叉任職,今年全市至少有70%的村黨支部書記兼任村主任,以后,逐年提高交叉任職的比重。引導(dǎo)廣大黨員、群眾結(jié)合村黨支部、村委會換屆、或改選、補選、后進班子整頓依法選舉工作能力強,能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人擔(dān)任村干部,把市85%的村級兩委班子建設(shè)成“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”班子;把95%以上的村干部達(dá)到“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”的“五好”目標(biāo)。
3、精減干部職數(shù),提高報酬。按人口4000人以上的村設(shè)村干部4職,人口在1000—4000人之間的村,設(shè)村干部職數(shù)3職;人口在1000人以下的村,設(shè)村干部2職的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制村干部職數(shù),提高村干部報酬,力爭把村干部的報酬提高到農(nóng)民人均純收入的1。5倍以上,有村級積累的村還可適當(dāng)增加;推行村干部基本報酬和績效報酬制度,基本報酬占70%左右,績效報酬占30%26amp;左右,同時采取市、縣、鄉(xiāng),個人多級籌資的辦法,因地制宜探索建立對工作時間長,工作實線突出的村干部辦理養(yǎng)老保險。
4、強化對村干部的監(jiān)督。進一步完善村民代表會議制度,民主選舉制度,引導(dǎo)群眾依法選舉;進一步完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度,民主評議干部制度,建立和完善基層干部評價及干群之間溝通機制,化解鄉(xiāng)村各類矛盾,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
5、加強干部培訓(xùn),提高村干部素質(zhì)。把作風(fēng)建設(shè)放在突出的位置,加強干部培訓(xùn)教育,全面提高村干部素質(zhì)。探索推行村干部集中辦公時間制度,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月上、中、下旬分別確定一天作為村干部集中辦公日,強化村干部為民解憂,為民服務(wù)的公仆意識,提高辦事效率。
考察情況的報告10
實施平易近生工程,是縣委、縣政府安身貫徹科學(xué)成長不美觀、推進協(xié)調(diào)進賢培植作出的重年夜抉擇妄想,是造福人平易近的德政工程。近日,本人對我縣平易近生工程實施情形進行了一次專題調(diào)研,調(diào)研情形如下:
一、首要做法
20xx年,全縣上下緊緊環(huán)繞縣委、縣政府的抉擇妄想部署,精心組織,齊心合力,做了年夜量卓有成效的工作,各項政策法子有用落實,有力地推進
了平易近生工程的順?biāo)鞂嵤?/p>
(一)高度正視,增強率領(lǐng)
縣政府對平易近生工程高度正視,將實施平易近生工程作為20xx年政府工作的主要工作,多次召開專題會議進行研究部署。各部門均成立了平易近生工程率領(lǐng)小組,落實了處事機構(gòu),明晰了職責(zé)分工,首要率領(lǐng)親自抓,分管率領(lǐng)具體抓,形成了政府率領(lǐng)、部門落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。
(二)擬定政策,規(guī)范實施
我縣按照省、市政府出臺的有關(guān)平易近生工程指導(dǎo)定見,連系當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實,實時擬定了實施方案,保證了各項平易近生工程有章可循,按打算實施。
(三)普遍宣傳,營造聲勢
充實闡揚新聞媒體的浸染,操作廣播、電視、簡報、宣傳欄等體例多形式多渠道宣傳平易近生工程的意義,充實調(diào)動起泛博干部群眾的積極性和自動性。
。ㄋ模┱{(diào)整支出,落實資金
我縣經(jīng)濟基本較為虧弱,但縣政府經(jīng)由過程調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性開支,千方百計籌集資金,保障了平易近生工程順?biāo)焱七M。
(五)落實責(zé)任,增強督查
在平易近生工程實施過程中,縣政府加年夜了督導(dǎo)搜檢力度,確保了工程項目質(zhì)量和資金使用的嚴(yán)酷打點。
二、進展情形
20xx年在全縣規(guī)模內(nèi)實施的六十六項平易近生工程中,涉及就業(yè)工程的六項,涉及教育保障的九項,涉及糊口保障的十六項,涉及公共平安的五項,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的八項,涉及文化體育的六項,涉及生態(tài)情形的六項,涉及醫(yī)療保障的十項。具體實施情形如下:
。ㄒ唬┘和瓿傻挠53項,占總數(shù)的80%,搜羅:對城鄉(xiāng)堅苦群眾進行年夜病醫(yī)療救助、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、勞動合同簽定率達(dá)標(biāo)、為農(nóng)村絕育二女戶或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定不再生育合同的家庭打點生育養(yǎng)老保險、免去公辦義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和教科書費、增添農(nóng)村文化“三項勾當(dāng)”專項資金、增添“一村一品”投入、擴年夜公益林呵護面積12.9萬畝等工程。
(二)己啟動,需跨年度實施的有5項,占總數(shù)的7.5%,搜羅:籌建縣級社會福利院、籌建青少年校外勾當(dāng)中心、縣病院住院年夜樓培植、籌建董源藝術(shù)研究院、啟動縣看管所培植等工程。
。ㄈ┱谕七M的有7項,占總數(shù)的10.6%,搜羅:將城鎮(zhèn)居平易近全數(shù)納入城鎮(zhèn)居平易近根基醫(yī)療保險規(guī)模、培植經(jīng)濟合用房2萬平方米、繼續(xù)推進村級辦公場所培植、加速農(nóng)村飲水工程培植、圩堤固及機電泵站刷新、啟動城中村刷新試點、對縣體育場進行維改削造等工程。
(四)期待全省同步推進的有1項。即:推進國營農(nóng)林水系統(tǒng)更始。
總體看,我縣六十六項平易近生工程的實施進展順?biāo),六十六項平易近生工程在我縣的周全實施,給人平易近群眾帶來了最直接、最現(xiàn)實的實惠,促進了社會事業(yè)的成長,浮現(xiàn)了以酬報本、執(zhí)政為平易近的要求,進一步慎密親密了黨群干群關(guān)系,出格是各部門率領(lǐng)干部在組織實施平易近生工程中,深切下層、親臨一線,沉下身子為群眾搞妥事、辦實事,受到泛博人平易近群眾的接待和認(rèn)可。
三、存在問題
。ㄒ唬┕こ踢M展不服衡
66個項目中,己完成53項,占總量的80%;己啟動,需跨年度實施的有5項;正在穩(wěn)步推進的有7項;此外,需期待全省同步推進的有1項。
(二)工作機制不夠完美
雖然各部門都成立了統(tǒng)一的平易近生工程率領(lǐng)機構(gòu),但平易近生工程牽扯到眾多部門,涉及到方方面面,存在工作機制和工作關(guān)系不順的現(xiàn)象,部門協(xié)調(diào)配合不夠,職責(zé)界定不清。
(三)部門工程類項目進度偏慢
縣級社會福利院、縣看管所培植等需報上級審批的工程類項目,己報上級主管部門審批,正在期待上級批復(fù)。村級辦公場所培植、對縣體育場進行維改削造等需爭奪上級打算的工程類項目,已申報打算,現(xiàn)己爭奪到市里27個辦公場所培植打算。推進國營農(nóng)林水更始這項工程,則需期待全省同步推進。
(四)對于存在的凸起問題研究不夠
平易近生工程涉及面廣,政策性強,少數(shù)部門對實施過程中碰著的問題查詢拜訪研究不夠、解決問題法子不多。如將城鎮(zhèn)居平易近全數(shù)納入城鎮(zhèn)居平易近根基醫(yī)療保險規(guī)模這項平易近生工程,到20xx年尾參保率僅為43%,有關(guān)本能機能部門需進一步加年夜推進力度。
四、幾點建議
。ㄒ唬┨岣呤煜,強化組織率領(lǐng)
深切實施平易近生工程是實踐科學(xué)成長不美觀的需要、是使泛博群眾更
好地共享更始成長功效的需要、是進一步推進構(gòu)建協(xié)調(diào)社會的需要。實施平易近生工程最主要的是熟悉問題、立場問題。縣政府和各相關(guān)部門要進一步增強責(zé)任感、使命感,切實把實施平易近生工程擺在加倍凸起的位置,成立健全政府統(tǒng)一率領(lǐng)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制,有打算有軌范地敦促工作落實。
。ǘ┘幽暌剐麄髁Χ龋I造精采空氣
平易近生工作是惠及千家萬戶的德政工程,需要泛博群眾的撐持和全社會的配合全力?h政府及相關(guān)部門要以深切進修實踐科學(xué)成長不美觀勾當(dāng)為契機,普遍宣傳平易近生工程政策法子,立異宣傳體例,提高宣傳時效,積極指導(dǎo)泛博群眾和社會各界普遍介入、撐持平易近生工程的實施。同時,實時傳遞全縣平易近生工程進展情形,加年夜平易近生工程培植功效宣傳力度,當(dāng)令總結(jié)推廣各部門的好經(jīng)驗、好做法,鼓舞激勵前進前輩,敦促落伍,敦促平易近生工程實施向縱深推進。
(三)增強督查,加年夜工作推進力度
縣政府要按期不按期組織相關(guān)部門對平易近生工程政策法子貫徹執(zhí)行情形、有關(guān)主管部門履職情形及工程進展和效能情形實施看管搜檢,嚴(yán)酷按照已擬定的方案和實施細(xì)則對工程的各個環(huán)節(jié)進行周全督辦,對工程實施過程中的問題實時開展查詢拜訪研究,不竭促進、敦促工作開展。要增強項目調(diào)劑,按照培植規(guī)劃,確保按期完成使命。
(四)全力落實配套資金,嚴(yán)酷平易近生工程資金打點
縣政府要積極籌措配套資金,加速資金撥付進度,保證平易近生工程的資金需求。并積極自動做好向上爭奪資金工作,千方百計保證資金實時放置到位,不留缺口。同時強化資金監(jiān)管,增強對資金保障及打點使用情形的看管,實施跟蹤問效,切實提高資金使用效益。
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