[熱]工業(yè)園區(qū)調研報告7篇
在不斷進步的時代，接觸并使用報告的人越來越多，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編幫大家整理的工業(yè)園區(qū)調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
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工業(yè)園區(qū)調研報告 篇1
隨著全球經濟一體化的加速推進和我國產業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級，工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經濟發(fā)展的重要載體，其發(fā)展水平與模式直接影響著區(qū)域經濟的競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力。本報告是為了深入剖析xx工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢特色、面臨的挑戰(zhàn)及未來發(fā)展方向，為政府決策與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考。
一、園區(qū)概況
xx工業(yè)園區(qū)位于xx省xx市，占地面積xx平方公里，自20xx年成立以來，已發(fā)展成為集高新技術、先進制造、現(xiàn)代物流等多功能于一體的現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)。園區(qū)內企業(yè)數(shù)量眾多，涵蓋了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等多個高新技術領域，形成了較為完整的產業(yè)鏈和產業(yè)集群。
二、發(fā)展成就
1、產業(yè)集聚效應顯著：通過精準定位與科學規(guī)劃，xx工業(yè)園區(qū)成功吸引了大量同行業(yè)及上下游企業(yè)入駐，形成了多個具有競爭力的產業(yè)集群，有效降低了企業(yè)運營成本，提高了資源配置效率。
2、創(chuàng)新能力不斷提升：園區(qū)高度重視科技創(chuàng)新，建立了完善的產學研合作機制，支持企業(yè)設立研發(fā)中心，與高校、科研院所緊密合作，推動科技成果轉化與產業(yè)升級。近年來，園區(qū)內專利申請量及授權量持續(xù)攀升，創(chuàng)新活力不斷增強。
3、基礎設施日益完善：為滿足企業(yè)快速發(fā)展需求，園區(qū)不斷加大基礎設施建設投入，交通網絡四通八達，水電氣熱等配套設施齊全，為企業(yè)提供了良好的生產生活環(huán)境。同時，園區(qū)還注重生態(tài)環(huán)境建設，實現(xiàn)了經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。
三、面臨的挑戰(zhàn)
1、產業(yè)升級壓力增大：在全球經濟新常態(tài)下，傳統(tǒng)產業(yè)面臨轉型升級的迫切需求，而新興產業(yè)則需加快培育壯大。xx工業(yè)園區(qū)需進一步優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)層次，以應對激烈的市場競爭。
2、人才短缺問題凸顯：隨著園區(qū)內高新技術企業(yè)的快速發(fā)展，對高端人才的需求日益迫切。然而，當前園區(qū)在人才引進、培養(yǎng)及留用方面仍存在諸多不足，制約了企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
3、融資渠道有待拓寬：雖然園區(qū)內企業(yè)融資渠道逐漸多元化，但部分中小企業(yè)仍面臨融資難、融資貴的問題。如何進一步拓寬融資渠道，降低融資成本，成為園區(qū)亟待解決的問題之一。
四、未來發(fā)展方向
1、深化產業(yè)升級：依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，加大對傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級力度，同時積極培育和發(fā)展新興產業(yè)，形成多元化、高附加值的'現(xiàn)代產業(yè)體系。
2、強化創(chuàng)新驅動：繼續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，完善創(chuàng)新體系，推動產學研深度融合，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。同時，加強知識產權保護，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。
3、優(yōu)化人才環(huán)境：制定更加靈活多樣的人才政策，吸引國內外優(yōu)秀人才來園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強職業(yè)教育與培訓，提升本地勞動力素質，為園區(qū)發(fā)展提供堅實的人才支撐。
4、拓寬融資渠道：加強與金融機構的合作，探索多元化的融資模式，為園區(qū)內企業(yè)提供更加便捷、高效的金融服務。同時，鼓勵企業(yè)利用資本市場進行融資，降低融資成本，增強發(fā)展動力。
xx工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經濟發(fā)展的重要引擎，其未來發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｃ鎸π滦蝿�、新挑�?zhàn)，園區(qū)需繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化產業(yè)升級，優(yōu)化人才環(huán)境，拓寬融資渠道，不斷提升綜合競爭力，為實現(xiàn)區(qū)域經濟高質量發(fā)展貢獻力量。
工業(yè)園區(qū)調研報告 篇2
隨著經濟的持續(xù)發(fā)展和產業(yè)結構的不斷優(yōu)化，工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經濟的重要載體，其發(fā)展與規(guī)劃日益受到社會各界的關注。本報告是為了通過深入調研某工業(yè)園區(qū)，全面剖析其發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢特色、面臨的挑戰(zhàn)及未來發(fā)展趨勢，為相關部門提供決策參考。
一、工業(yè)園區(qū)概況
該工業(yè)園區(qū)位于xx市東南部，占地面積約xx平方公里，自20xx年成立以來，已發(fā)展成為集高新技術、先進制造、現(xiàn)代物流等多功能于一體的現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)。園區(qū)內基礎設施完善，交通便利，擁有完善的供電、供水、供熱及通訊網絡，為入駐企業(yè)提供了一流的投資環(huán)境。
二、發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.產業(yè)布局與集聚效應
園區(qū)內產業(yè)分布以高新技術產業(yè)為主導，涵蓋電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、智能制造等多個領域。通過產業(yè)鏈上下游企業(yè)的集聚，形成了較為完整的產業(yè)生態(tài)體系，有效促進了技術創(chuàng)新與產業(yè)升級。
2.企業(yè)發(fā)展情況
截至目前，園區(qū)已吸引國內外知名企業(yè)xx余家入駐，其中不乏行業(yè)領軍企業(yè)。這些企業(yè)在技術研發(fā)、市場開拓、品牌建設等方面均取得了顯著成效，為園區(qū)經濟發(fā)展注入了強勁動力。同時，園區(qū)還注重培育本土中小企業(yè)，通過政策扶持、資金引導等方式，助力其快速成長。
3.創(chuàng)新能力與科研成果
園區(qū)高度重視科技創(chuàng)新工作，建立了多個科研平臺和創(chuàng)新載體，如工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等。通過與高校、科研院所的緊密合作，園區(qū)在關鍵技術突破、新產品研發(fā)等方面取得了多項重要成果，為產業(yè)升級提供了有力支撐。
三、面臨的挑戰(zhàn)
1.土地資源緊張
隨著入園企業(yè)的不斷增加，園區(qū)土地資源日益緊張，部分項目因用地問題難以落地。如何科學規(guī)劃、高效利用土地資源，成為園區(qū)發(fā)展亟待解決的問題。
2.人才短缺與流失
高新技術產業(yè)的發(fā)展離不開高端人才的支撐。然而，園區(qū)在吸引和留住人才方面仍面臨較大挑戰(zhàn)，尤其是高層次人才短缺問題較為突出。
3.環(huán)保壓力增大
隨著環(huán)保政策的日益嚴格，園區(qū)企業(yè)在環(huán)保投入和治理方面面臨較大壓力。如何在保證經濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，是園區(qū)必須面對的`重要課題。
四、未來發(fā)展趨勢與建議
1.優(yōu)化產業(yè)布局
根據園區(qū)資源稟賦和產業(yè)發(fā)展趨勢，進一步優(yōu)化產業(yè)布局，引導企業(yè)向高技術、高附加值領域集聚，形成更具競爭力的產業(yè)集群。
2.加強人才隊伍建設
加大人才引進和培養(yǎng)力度，建立完善的人才激勵機制，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。同時，加強與高校、科研院所的合作，搭建產學研用合作平臺，促進科技成果轉化。
3.推進綠色園區(qū)建設
積極響應國家環(huán)保政策，加大環(huán)保投入，推廣綠色生產方式和技術，加強環(huán)境監(jiān)測和治理，確保園區(qū)環(huán)境質量持續(xù)改善。同時，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能減排、循環(huán)經濟等綠色實踐活動，推動園區(qū)向綠色可持續(xù)發(fā)展方向邁進。
4.創(chuàng)新服務模式
完善園區(qū)服務體系，創(chuàng)新服務模式，為入駐企業(yè)提供更加便捷、高效的服務。如建立一站式服務平臺、開展定制化服務、舉辦行業(yè)交流會等，增強園區(qū)的吸引力和競爭力。
通過對該工業(yè)園區(qū)的深入調研，我們深刻認識到其在區(qū)域經濟發(fā)展中的重要地位和作用。面對未來發(fā)展的新機遇和挑戰(zhàn)，園區(qū)應繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產業(yè)結構和服務模式，努力打造成為具有國際競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)調研報告 篇3
為促進我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設，推動園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展，我們于近期走訪了部分企業(yè)，對我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設情況進行了一次調研�，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、基本情況
1、工業(yè)園區(qū)基本情況
我縣工業(yè)園區(qū)始建于20xx年x月，總規(guī)劃面積xxxx畝，園區(qū)以105國道為界分為東西兩個區(qū)，東區(qū)xxxx畝已基本成形，西區(qū)xxxx畝，主要是新規(guī)劃的兩個基地：一個是占地8039畝的電子器件產業(yè)基地，另一個是占地3500畝的xx臍橙產業(yè)基地。截止目前為止，工業(yè)園基礎設施建設累計投入資金x億元，園區(qū)道路、供水、供電、通訊、網絡、污水處理等基礎設施不斷完善，省級園區(qū)發(fā)展框架全面拉開。
園區(qū)目前共有投產企業(yè)134家，在建企業(yè)xx家，規(guī)模以上企業(yè)44家。已基本形成電子通訊、礦產品深加工、新型建材、食品制藥四大工業(yè)支柱產業(yè)。20xx年，園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入xxxx億元，成功跨入全省百億園區(qū)行列。今年1-10月份，實現(xiàn)主營業(yè)務收入xx億元，工業(yè)增加值xx億元，出口創(chuàng)匯xx億元，稅金總額xx億元，安置就業(yè)xxxx萬人。園區(qū)企業(yè)員工大部分是本縣人，年齡集中在20-30歲，初中文化程度為主。企業(yè)員工流動性大，平均企業(yè)月流動員工xx%，多在園區(qū)內企業(yè)間流動，常駐員工50%左右。
2、園區(qū)企業(yè)文化建設基本情況
我縣工園區(qū)企業(yè)大部分是勞動密集型企業(yè)，員工流動性大。為了穩(wěn)定職工隊伍留住人才，園區(qū)企業(yè)自覺或不自覺地開始重視企業(yè)的文化建設，但是真正系統(tǒng)全面抓企業(yè)文化建設的還是少數(shù)，大都流于形式，缺乏內涵，比較側重于開展職工文體活動，改善員工生產生活環(huán)境。近年來，縣黨團、工會組織加大了對園區(qū)企業(yè)文化建設的幫扶力度，總工會還捐贈了一批體育器材、電腦、圖書等物資，幫助企業(yè)完善文化設施建設，指導企業(yè)開展職工活動。
二、存在的問題
1、工業(yè)園區(qū)配套設施不足，企業(yè)外部環(huán)境欠佳
盡管我縣工業(yè)園區(qū)建設取得了一定成效，但園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境，很大程度上還停留在生產聚集地的水平階段，社會化管理和服務功能較為滯后。主要表現(xiàn)在三個方面：一是基礎設施不完善，如園區(qū)路狀較差，水力供應不足，路邊綠化亮化不到位；二是配套設施嚴重滯后，如沒有大型超市、大型休閑娛樂場所、賓館和酒店、商住樓、綜合性醫(yī)院、物流中心等；三是管理服務較為混亂，如道路養(yǎng)護不到位，綠化帶雜草叢生，部分路燈不亮，園區(qū)內路標缺失、門牌不清，部分路段隨意擺攤設點，衛(wèi)生管理差，公交車往返不正常，等等。以上種種，都制約了服務企業(yè)的整體水平，整個園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境欠佳，在一定程度上影響了企業(yè)文化建設。
2、園區(qū)企業(yè)領導素質參差不齊，企業(yè)文化建設整體水平偏低
我國現(xiàn)有的企業(yè)制度和結構，注定了與企業(yè)文化的深刻關聯(lián)，企業(yè)文化深受企業(yè)的影響,企業(yè)文化甚至可以稱其為企業(yè)家文化，這也就決定了我國的企業(yè)文化建設絕大部分是一個從上至下從企業(yè)領導到企業(yè)員工的過程。企業(yè)家張瑞敏在分析海爾經驗時說:“海爾過去的成功是觀念和思維方式的成功。企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化，而企業(yè)文化最核心的內容應該是價值觀�！敝劣谒麄�人在海爾充當?shù)慕巧�，他認為，“第一是設計師，在企業(yè)發(fā)展中使組織結構適應企業(yè)發(fā)展；第二是牧師，不斷地布道，使員工接受企業(yè)文化，把員工自身的價值體現(xiàn)和企業(yè)目標的實現(xiàn)結合起來�！�
我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的素質參差不齊，企業(yè)文化建設的整體水平偏低。園區(qū)企業(yè)領導人在思想認識上達到企業(yè)文化“設計師”，在行動措施上達到企業(yè)文化“布道師”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“設計師”。有的企業(yè)自身文化素質不高，對企業(yè)文化認識膚淺，談不上企業(yè)文化建設，有時僅僅是作為一種時尚，滿足于提煉一句或幾句響亮的口號來激勵員工；有的企業(yè)存在認識誤區(qū)，將企業(yè)文化等同于職工文體活動，或將企業(yè)文化建設等同于企業(yè)制度管理，企業(yè)文化建設片面化。如有的企業(yè)領導人只注重員工薪酬福利等物質文化建設，通過待遇留人，而忽視企業(yè)精神這一文化核心的打造，發(fā)揮不出企業(yè)文化的內在凝聚人心作用，一旦企業(yè)出現(xiàn)波動，則出現(xiàn)大量員工流失。二是不合格或是欠合格的“布道師”。企業(yè)在塑造企業(yè)文化的過程中起著決定性的作用，有的企業(yè)領導人沒有以身作則，不注重自身形象，沒有起到率先垂范的作用，有時就會起到相反的作用；有的企業(yè)領導人雖然很重視企業(yè)文化建設，但是缺乏相應的機制和有效的手段，更多的是由于未能長期堅持下去，結果往往虎頭蛇尾，最后只是一種沒有生機、也沒有效果的形式而已。
3、企業(yè)生存危機較大影響到園區(qū)企業(yè)文化建設
據國家工信部統(tǒng)計全國每年有8%到10%的中小企業(yè)倒閉，大多數(shù)生存期不超過5年。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的情況也大致如此，每年通過招商引資入駐工業(yè)園區(qū)的新企業(yè)數(shù)和園區(qū)倒閉的企業(yè)數(shù)基本相當。自xx年全球金融危機以來，隨著危機的進一步深化，近期又引發(fā)歐洲債務危機，開始波及到全球的實體經濟。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)大部分是承接沿海發(fā)達省份的產業(yè)轉移企業(yè)，大多屬于加工生產型中小企業(yè)，處于產業(yè)鏈的中低端，受到的影響大，特別是外向加工出口型企業(yè)，更是步履維艱。企業(yè)文化建設是一個長期堅持的過程，不僅需要大量的投入，也需要一定的時間才能見到成效。經濟形勢的惡化，讓一部分企業(yè)領導人疲于應付生存上的危機，無力顧及企業(yè)文化建設。
三、有關建議
1、提高工業(yè)園建設水平，營造良好企業(yè)外部環(huán)境
一是不斷完善基礎設施建設。進一步完善水、電、路等基礎設施建設，在綠化、亮化、美化工程上提高建設品味，如高起點綠化主干道，鋪設人行道，規(guī)劃建設停車場。二是加快配套設施建設�，F(xiàn)代物流中心、企業(yè)員工商住樓、休閑娛樂中心、大型超市、酒店、醫(yī)院、學校等重要配套設施建設，要盡早提上縣委、縣政府議事日程。要高起點高標準建設，量力而行逐步推行，每年爭取其中1-2個建設項目列入全縣重點工程。要統(tǒng)一規(guī)劃，合理選點布局，充分預留各項配套建設用地。三是強化后續(xù)服務管理。各部門要在明確職責的基礎上，強化協(xié)作，加強服務管理。工業(yè)園區(qū)要協(xié)調抓好水、電、路等基礎設施的管理和維護；城管部門要切實抓好園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理服務工作；交通部門要加強園區(qū)公交車管理服務，等等。
2、提高企業(yè)素質，培養(yǎng)更多的企業(yè)文化設計師和布道師
企業(yè)的素質是多方面的，就企業(yè)文化建設而言，要注重提高企業(yè)對企業(yè)文化精神的頂層設計能力以及建立相應體制、機制的全局掌控能力。作為政府及其服務部門，要積極搭建企業(yè)的學習平臺，拓寬學習渠道，營造學習氛圍，培養(yǎng)更多的企業(yè)文化設計師和布道師。
一是企業(yè)家培訓。多年來，我縣官方舉辦的企業(yè)培訓極少，其他組織舉辦的.培訓商業(yè)性質居多，也保證不了效果。建議建立定期培訓制度，根據園區(qū)企業(yè)的特點和特色，制定培訓大綱，對園區(qū)企業(yè)、管理者進行系統(tǒng)全面的培訓。二是建立園區(qū)企業(yè)文化建設示范點。通過示范帶動，引導更多的企業(yè)注重文化建設，打造特色企業(yè)文化�？梢栽趫@區(qū)選擇2-3家具有代表性的企業(yè)，建立企業(yè)文化建設示范點。如綠萌-世韓農業(yè)發(fā)展有限公司，無論從企業(yè)領導、體制、機制等企業(yè)文化建設的各個方面，都做的比較成功，有很好的借鑒和示范帶動作用。三是不定期舉辦企業(yè)家代表座談會或聯(lián)誼會，加強園區(qū)企業(yè)的橫向交流和聯(lián)系，互相借鑒，互相學習，營造氛圍。四是走出去，引進來。每年定期組織園區(qū)企業(yè)家到發(fā)達地區(qū)參觀考察，拓寬企業(yè)家發(fā)展視野，學習外地先進經驗。
3、引導企業(yè)自主實施企業(yè)文化建設，助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
企業(yè)文化是與企業(yè)發(fā)展過程相伴的，只要企業(yè)運行了三兩年，也就形成了企業(yè)自己特有的文化，并隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化，或者推動促進企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，或者制約阻礙企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)文化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及的方面很多。我們要積極引導企業(yè)從企業(yè)的實際需求出發(fā)，自主實施文化建設，以留住員工和人才為首任，給員工營造家的感覺，提高員工的歸屬感和榮譽感，助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)調研報告 篇4
工業(yè)園區(qū)是經濟高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，對加快新舊動能轉換、促進產業(yè)轉型升級具有積極推動作用。為進一步理順園區(qū)管理體制、提升企業(yè)產值效益和核心競爭力，近期，我通過實地查看、查閱資料、座談交流等方式，對工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況進行了調研，形成如下調研報告。
一、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
吳起縣工業(yè)園區(qū)成立于20xx年7月，原名吳起縣金馬工業(yè)園區(qū)，20xx年8月更名為吳起縣工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總面積10082畝，建成面積1134.34畝，在建面積1239.22畝，現(xiàn)入駐企業(yè)68家、投產48家，是陜西省確定的100個縣域工業(yè)集中區(qū)之一。20xx年獲評“全省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)爭先進位先進單位”。今年3月工業(yè)園區(qū)能源化工產業(yè)園被確定為省級化工園區(qū)。園區(qū)發(fā)展主要呈現(xiàn)五個特點：
�。ㄒ唬┕δ懿季植粩嗤晟�。工業(yè)園區(qū)原以農副產品加工業(yè)為主，近年來，按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”的產業(yè)園區(qū)建設要求，重新修編了工業(yè)園區(qū)《總體發(fā)展規(guī)劃》，布局發(fā)展農副產品加工及裝備制造、能源化工、新能源、物流、汽車產業(yè)服務“五大”產業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃由原來的“一區(qū)一園”拓展為現(xiàn)在的“一區(qū)五園”，產業(yè)格局由原來的“一業(yè)為主”發(fā)展成為集能源化工、現(xiàn)代物流、汽車運營、新能源的“多業(yè)并舉”。
�。ǘ┊a值效益穩(wěn)步提升。實施“騰籠換鳥”、“退園轉產”行動，白酒釀制、農副產品初加工等低效產能企業(yè)淘汰騰退，新招引落地的莫貝克半導體模組生產、特銳豪新能源裝備制造等5個制造業(yè)項目建成投產，園區(qū)生產總值、營業(yè)收入、實繳稅金逐年遞增。今年前三季度，園區(qū)完成工業(yè)生產總值29.52億元、同比增長220.63%，營業(yè)收入25.81億元、同比增長153.81%，創(chuàng)稅1.9億元、同比增長212.64%，實現(xiàn)畝均稅收5.67萬元/畝、同比增長116.4%。
�。ㄈ┠芑椖繜o中生有。緊盯“一縣一策”事項清單，堅持把油氣精細化工及其配套產業(yè)作為首位產業(yè)，積極謀劃招引裝備制造、制氫儲能等產業(yè)項目，今年招引的25億方天然氣凈化廠、20萬噸混合輕烴分離、100萬方天然氣液化調峰儲備站3個能化項目入園建設，填補了我縣能源就地轉化利用的空白。油氣開發(fā)鉆井液、天然氣勘探開發(fā)等7個能化項目列入明年重點項目盤子。
�。ㄋ模┗A設施日臻完善。緊扣產業(yè)定位和企業(yè)需求，多措并舉推進水電路氣訊等基礎設施建設，金佛坪農副產品加工及裝備制造、汽配城汽車產業(yè)服務2個產業(yè)園基本達到“七通一平”標準，周灣能源化工產業(yè)園的12個基礎設施類和4個剛需配套項目正在進行可研、勘測、選址等前期工作，其它產業(yè)園基礎設施同企業(yè)建設配套跟進，逐步完善的基礎設施為項目招引、企業(yè)生產提供了有力支撐。
（五）營商環(huán)境不斷優(yōu)化。設立制造業(yè)項目貸款貼息補貼和市場主體培育“兩個1000萬元資金池”，出臺扶持民營經濟高質量發(fā)展“24條”、招商引資“23條”措施，從用地用電物流、設備廠房車間、人才創(chuàng)新上市等19個方面給予獎勵扶持，晶源光伏焊帶、新泰200兆瓦平價上網等17個入園項目實現(xiàn)當年招引、當年投資、當年建設、當年達效。
二、存在問題
�。ㄒ唬┕芾矸⻊詹粔蚓�。一方面，職能缺失。園區(qū)管委會承擔著園區(qū)規(guī)劃建設、發(fā)展運營、保障服務等職能職責，目前屬縣委、縣政府派出機構，事業(yè)性質，不具有安全生產、生態(tài)環(huán)境保護等行政執(zhí)法職能，在加強企業(yè)生產運營監(jiān)管上缺乏有效手段。另一方面，權責交叉。工業(yè)園區(qū)轄五大產業(yè)園，但園區(qū)管委會在實際管理運營上，主要負責金佛坪農副產品加工及裝備制造產業(yè)園，其它4個產業(yè)園入園項目的建設、管理等均由相關職能部門具體實施，權責存在交叉、管理存在盲區(qū)。
�。ǘ┮乇Ｕ喜粔蛴辛ΑＲ皇堑缆方煌ㄖ萍s明顯。吳起交通區(qū)位落后，目前僅有延吳、吳定兩條高速公路，與周邊主要交通干線距離較遠，無通吳鐵路和機場，交通運力差，企業(yè)運輸成本高，招商引資難度大。二是土地收儲進展緩慢。目前，園區(qū)可利用收儲土地僅剩1010.49畝，占園區(qū)規(guī)劃總面積的10.02%，仍有6698.05畝土地尚未收儲，占園區(qū)規(guī)劃總面積的66.44%。三是工業(yè)用水亟待解決。我縣屬資源型缺水和水質型缺水并存的縣份，水資源總量為1.18億立方米，地表水硬度高，工業(yè)用水主要依靠地下水，年均用水量為1000～1200萬立方米，預計到20xx年，全縣年缺水量將達558萬立方米，水資源短缺成為制約工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
（三）產業(yè)鏈條不夠健全。一方面，下游深加工能力不足。我縣已探明石油儲量4.5億噸、天然氣1000億方，年產原油520萬噸、天然氣1.5億方左右，但生產的原油和天然氣主要以管線輸出為主，石油深加工、天然氣煉化等重大項目不多，資源就地轉化利用率低，資源優(yōu)勢還沒有轉化為產業(yè)優(yōu)勢。另一方面，上游配套制造業(yè)項目少。全縣境內共有油服企業(yè)600余家，在延鏈補鏈上具有得天獨厚的產業(yè)基礎，但招引油服加工、石油機械等項目力度不夠大，目前僅有湖北賽利恩特油氣鉆采設備、陜西金威騰巨汽車改裝2個項目落地建設，招引落地油氣關聯(lián)產業(yè)還有很大空間。
�。ㄋ模┢髽I(yè)發(fā)展后勁不足。一方面，科技創(chuàng)新能力不強。園區(qū)創(chuàng)新意識不強、能力不足，無研發(fā)機構，企業(yè)生產低端初級產品較多，生產總值低、畝均效益差、實現(xiàn)稅收少。前三季度，園區(qū)48家投產企業(yè)生產總值在1億元以上的僅有5家，0.5～1億元的有4家，500～5000萬元的有20家，500萬元以下的有19家；畝均產值在100萬元以上的有19家，50～100萬元的有7家，50萬元以下的有22家，低于48家企業(yè)平均畝產（88.04萬元/畝）的有26家，占投產運營企業(yè)總數(shù)的54.16%。另一方面，招才引智力度不大。人才招引難問題突出，住房、醫(yī)療、教育、生活配套設施等保障不到位，對高層次人才吸引力較弱。目前，園區(qū)企業(yè)2400余名職工中，均為普通工人和初級技工。
三、對策建議
針對短板不足，立足資源稟賦，以創(chuàng)建省級經濟技術開發(fā)區(qū)為契機，以打造西北地區(qū)油服行業(yè)示范基地、全省能源化工示范基地和新材料新能源產業(yè)基地、全市農副產品加工基地“四個基地”為目標，扎實做好制度完善、基礎提質、龍頭培育、科技賦能“四篇文章”，著力將工業(yè)園區(qū)建成以項目集中布局、產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建、政策集成支持為主要特征的產業(yè)升級示范區(qū)、科技創(chuàng)新先行區(qū)、改革開放引領區(qū)、綠色發(fā)展先導區(qū)、吸納就業(yè)核心區(qū)“五集五區(qū)”式功能區(qū)，為縣域經濟高質量發(fā)展提供強引擎、硬支撐。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化制度機制，提升管理水平。完善的制度機制是園區(qū)高效運轉的'根本保證。必須在明職責、強管理、重考核上下功夫、求實效。一是厘清管委會職能職責。修訂完善工業(yè)園區(qū)管委會“三定”方案，明確其對下轄5個產業(yè)園的建設、管理、運營等職能職責，賦予園區(qū)管委會安全生產、生態(tài)環(huán)保等行政執(zhí)法權限，加強對園區(qū)企業(yè)生產經營的監(jiān)督管理，確保園區(qū)高效運營、健康發(fā)展。二是完善入園企業(yè)管理辦法。創(chuàng)新推行“管委會+企業(yè)”運行模式，健全完善企業(yè)準入和退出機制，認真調研評估入園企業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)境容量等情況，把牢企業(yè)落地各個環(huán)節(jié)，嚴禁“兩高一低”項目入園發(fā)展。建立企業(yè)反饋問題協(xié)調調度聯(lián)席會議制度，暢通訴求表達渠道，動態(tài)管理問題臺賬，堅持“急事急辦，特事特辦”的原則，下茬解決困難問題，助推企業(yè)做大做強。三是健全企業(yè)評價考核體系。堅持把資源消耗利用、畝均產值、畝均稅收等主要指標作為企業(yè)考核的硬標準，對低效落后產能企業(yè)，通過引進投資、兼并重組、差異化供給要素等方式，倒逼企業(yè)轉型升級，確保園區(qū)企業(yè)生產總值、畝均產值、畝均稅收到20xx年分別突破55億元、150萬元/畝、7.5萬元/畝，到20xx年分別突破100億元、200萬元/畝、8.5萬元/畝。
（二）補齊基礎短板，增強承載功能。要素保障是工業(yè)發(fā)展的基礎條件,是產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。必須全力以赴補短板、強弱項、固底板，為企業(yè)放心投資、安心經營、專心創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。一是破解水路瓶頸制約。著眼長遠配合實施好白龍江引水工程，謀劃論證陜甘寧鹽環(huán)定吳起應急供水工程，積極爭取通吳鐵路和民用機場；立足當下加快推進吳華高速公路建設，全面提升園區(qū)道路等級，保證工業(yè)用水量、打通園區(qū)產業(yè)路，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。二是加強基礎設施建設。樹牢“引鳳必先筑巢”的理念，搶抓國家加快新型基礎設施建設機遇，統(tǒng)籌產業(yè)區(qū)域和產業(yè)鏈布局，創(chuàng)新推行社會資本建設、政府購買服務的方式，加快推進園區(qū)用水用電、交通通訊、防洪排澇、污水垃圾處理、生活服務等配套基礎設施建設，增強園區(qū)服務功能，提升綜合承載力。三是強化工業(yè)用地保障。扎實開展“標準地+承諾制”改革，研究制定工業(yè)用地彈性出讓和“僵尸企業(yè)”土地回收再利用辦法，優(yōu)先向工業(yè)類項目留足土地空間，把有限的資源用在刀刃上。加快工業(yè)園區(qū)閑置三產地整合利用，超前謀劃園區(qū)土地收儲及出讓計劃，釋放更多土地空間。
�。ㄈ┚劢过堫^擴張，壯大產業(yè)集群。產業(yè)是園區(qū)的核心和靈魂。必須堅持不懈強龍頭、補鏈條、聚集群，著力打造百億級工業(yè)集群。一是狠抓企業(yè)主體培育。深入實施“企業(yè)倍增計劃”，充分發(fā)揮延長、長慶等骨干企業(yè)的引領帶動作用，積極與中小企業(yè)搭建合作平臺，一體推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，造就一批具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團。建立健全“中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—領軍企業(yè)”梯次培育機制，在政策爭取、項目申報、資金扶持等方面予以支持，培育一批專精特新“小巨人”、單項冠軍等優(yōu)質企業(yè)。二是加大招商引資攻勢。緊盯“立足油氣資源優(yōu)勢招引精細化工項目、圍繞油服企業(yè)招引油服加工和石油機械項目、依托工業(yè)園區(qū)招引關聯(lián)制造業(yè)項目”三大主攻方向，采取叩門招商、以商招商、洽談招商等模式，積極招引落地一批能源化工、裝備制造、勘探開采、綠電耦合等重大項目，助推園區(qū)延鏈補鏈強鏈。三是嚴格政策兌現(xiàn)落實。定期深入企業(yè)一線、項目現(xiàn)場，全方位、多角度宣傳宣講、解讀闡釋中省市縣各類政策措施，加強對民營經濟高質量發(fā)展“24條”措施、招商引資扶持獎勵“23條”措施的跟蹤問效和監(jiān)督檢查，確保企業(yè)應享盡享、應享快享，真正把政策紅利轉化為企業(yè)發(fā)展的強大動力。
�。ㄋ模⿵娀瘎�(chuàng)新驅動，厚植發(fā)展優(yōu)勢。堅持把科技創(chuàng)新作為園區(qū)發(fā)展的第一動力，建平臺、樹品牌、育人才，著力構建要素集聚、支撐有力的工業(yè)園區(qū)特色創(chuàng)新體系。一是在科創(chuàng)平臺建設上求突破。支持園區(qū)加強與高等院校、科研院所的交流合作，謀劃建設眾創(chuàng)空間、科技孵化基地、企業(yè)研發(fā)檢測中心等平臺，推動形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新發(fā)展新格局。二是在特色品牌打造上下功夫。大力實施“品牌培育”工程，支持入園企業(yè)在能源勘探開采、資源就地轉化、農產品精深加工等方面加大研發(fā)投入，打造一批具有自主知識產權的名牌產品，提升全產業(yè)鏈的品牌形象和知名度。三是在人才招引培育上動真格。深入實施緊缺人才引進、產業(yè)骨干培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地建設“三大行動”，積極招引一批懂經濟、會經營、善管理、能研發(fā)的高精尖缺人才，全力做好住房交通、家屬就業(yè)、子女上學等服務保障，讓各類人才在吳起大顯身手、大展才華。
工業(yè)園區(qū)調研報告 篇5
隨著全球經濟一體化進程的加速和我國產業(yè)結構的不斷優(yōu)化升級，工業(yè)園區(qū)作為推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要載體，其發(fā)展水平與模式成為社會各界關注的焦點。本次調研是為了深入剖析xx工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、面臨的挑戰(zhàn)及未來發(fā)展趨勢，為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供策略建議。
一、園區(qū)概況
xx工業(yè)園區(qū)位于xx市東部，占地面積xx平方公里，自xx年成立以來，已發(fā)展成為集先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)于一體的綜合性產業(yè)園區(qū)。園區(qū)內基礎設施完善，交通便利，吸引了眾多國內外知名企業(yè)入駐，形成了多個產業(yè)集群。
二、發(fā)展優(yōu)勢
1.地理位置優(yōu)越
xx工業(yè)園區(qū)地處經濟活躍地帶，緊鄰國際港口和交通樞紐，便于原材料進口和產品出口，為企業(yè)提供了便捷的物流通道。
2.產業(yè)集聚效應明顯
園區(qū)內形成了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等多個產業(yè)集群，企業(yè)間合作緊密，產業(yè)鏈上下游銜接順暢，有效降低了生產成本，提高了市場競爭力。
3.政策支持有力
地方政府高度重視工業(yè)園區(qū)發(fā)展，出臺了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施，包括稅收減免、用地保障、資金支持等，為園區(qū)企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
三、面臨的挑戰(zhàn)
1.轉型升級壓力增大
隨著國內外經濟環(huán)境的變化，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨轉型升級的緊迫任務。xx工業(yè)園區(qū)內部分企業(yè)在技術創(chuàng)新、品牌建設等方面仍有不足，需加快轉型升級步伐。
2.環(huán)保壓力持續(xù)加大
環(huán)保標準的提高和公眾環(huán)保意識的增強，對園區(qū)企業(yè)的'環(huán)保要求越來越高。如何在保證經濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)綠色發(fā)展，成為園區(qū)亟待解決的問題。
3.人才短缺問題突出
隨著產業(yè)升級和技術進步，園區(qū)對高層次人才的需求不斷增加。然而，目前園區(qū)內人才結構尚不合理，高端人才引進和培養(yǎng)機制尚待完善。
四、未來發(fā)展趨勢與策略建議
1.深化產業(yè)升級，推動創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強與高校、科研院所的合作，提升自主創(chuàng)新能力。同時，積極引進和培育新興產業(yè)，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。
2.強化環(huán)保意識，實現(xiàn)綠色發(fā)展
建立健全環(huán)保監(jiān)管體系，嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，推動企業(yè)實施清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟。同時，加強環(huán)�；A設施建設，提高園區(qū)整體環(huán)保水平。
3.完善人才體系，激發(fā)創(chuàng)新活力
制定更加靈活的人才政策，加大高端人才引進力度。同時，加強職業(yè)教育和技能培訓，提升園區(qū)內勞動力素質。建立健全人才激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
4.加強區(qū)域合作，拓展發(fā)展空間
積極與周邊地區(qū)開展產業(yè)合作，共同打造跨區(qū)域產業(yè)集群。同時，加強與國際市場的聯(lián)系與合作，拓展園區(qū)發(fā)展空間和影響力。
xx工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經濟發(fā)展的重要引擎，在推動產業(yè)升級、促進經濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。面對未來發(fā)展的新機遇和挑戰(zhàn)，園區(qū)應繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極應對挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)調研報告 篇6
xx工業(yè)園區(qū)作為地區(qū)經濟發(fā)展的重要引擎，對于推動產業(yè)升級、促進就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮著關鍵作用。為深入了解該工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢與挑戰(zhàn)，特開展此次調研。
一、園區(qū)概況
xx工業(yè)園區(qū)成立于20xx年，位于xxxx，規(guī)劃面積為xxx平方公里。園區(qū)重點發(fā)展xx、xxx等產業(yè)，目前已入駐企業(yè)xx家。
二、產業(yè)發(fā)展
1、主導產業(yè)
形成了以xx企業(yè)、xx企業(yè)等為代表的龍頭企業(yè)，產業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)。
主導產業(yè)的產值在過去x年內保持了x%的.穩(wěn)定增長。
2、新興產業(yè)
部分新興產業(yè)如xx產業(yè)、xx產業(yè)開始嶄露頭角，但總體規(guī)模較小。
新興產業(yè)的發(fā)展受到技術、人才等因素的制約。
三、基礎設施
1、交通
園區(qū)內道路網絡較為完善，但與周邊主要交通樞紐的連接仍需進一步優(yōu)化。
2、能源供應
電力、燃氣等能源供應基本滿足企業(yè)需求，但在高峰時段存在一定壓力。
3、環(huán)保設施
污水處理廠、固廢處理設施等不斷完善，但仍需加強監(jiān)管，確保達標排放。
四、政策支持
1、稅收優(yōu)惠
對符合條件的企業(yè)給予一定的稅收減免，降低了企業(yè)運營成本。
2、資金扶持
設立了產業(yè)發(fā)展基金，為企業(yè)的技術創(chuàng)新、擴大生產等提供資金支持。
3、人才引進政策
出臺了一系列人才引進政策，如住房補貼、子女教育等，但高端人才的吸引力仍顯不足。
五、企業(yè)經營狀況
1、規(guī)模以上企業(yè)
經營狀況良好，市場份額不斷擴大，產品競爭力較強。
部分企業(yè)面臨著技術升級、市場拓展等方面的壓力。
2、中小企業(yè)
發(fā)展參差不齊，部分企業(yè)面臨資金短缺、技術落后等問題。
但也有一些中小企業(yè)憑借創(chuàng)新能力在細分市場中占據一席之地。
六、存在問題
1、產業(yè)結構有待優(yōu)化
主導產業(yè)較為單一，抗風險能力較弱，需要進一步培育多元化的產業(yè)體系。
2、土地資源緊張
隨著企業(yè)的不斷入駐，園區(qū)可供開發(fā)的土地資源日益減少，影響了新項目的落地。
3、創(chuàng)新能力不足
企業(yè)研發(fā)投入相對較低，創(chuàng)新平臺建設滯后，制約了產業(yè)的轉型升級。
七、發(fā)展建議
1、加強產業(yè)規(guī)劃
結合市場需求和本地資源優(yōu)勢，制定科學合理的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導產業(yè)多元化發(fā)展。
2、提高土地利用效率
通過清理閑置土地、建設多層廠房等方式，提高土地集約利用水平。
3、加大創(chuàng)新支持
鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強與高校、科研機構的合作，建立產學研創(chuàng)新聯(lián)盟。
xx工業(yè)園區(qū)在產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面取得了一定成績，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。通過采取有效的措施，有望實現(xiàn)園區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展，為地區(qū)經濟增長做出更大貢獻。
工業(yè)園區(qū)調研報告 篇7
根據縣人大常委會20xx年工作計劃和常委會主任會議安排，為配合縣人大常委會第38次會議聽取和審議縣人民政府關于工業(yè)園區(qū)建設工作情況的報告，常委會組成由副主任任組長、部分常委會委員及相關工委人員為成員的調研組，于10月14日至15日采取“一看二聽”的方式對3個工業(yè)園建設工作情況進行了調研�？矗杭床榭戳恕耙粎^(qū)三園”的基礎設施建設情；聽：即聽取各園區(qū)和有關部門關于園區(qū)基礎設施建設、招商引資、項目落戶、項目建設推進情況、園區(qū)體制機構建設情況及運行機制和工作制度建立完善情況。與此同時，認真分析研究工業(yè)園區(qū)建設工作推進過程中存在的困難和問題，積極討論和探索進一步抓好工業(yè)園區(qū)建設的工作措施和辦法。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、工業(yè)園區(qū)建設工作情況
(一)加強工業(yè)園區(qū)建設組織領導，建立各工業(yè)園區(qū)組織機構。縣委于20xx年3月分別成立了園區(qū)黨工委和管委會，由縣四家班子領導任園區(qū)黨工委書記和管委會主任，各工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任辦公室主任、副主任，履行園區(qū)規(guī)劃、土地收儲、融資、建設、行業(yè)準入、招商引資及項目服務等職能職責。同時從各部門抽調具有豐富工作經驗的人員參與具體抓好工業(yè)園區(qū)建設工作，確保了各工業(yè)園區(qū)建設的順利推進。
(二)抓好《xx思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的編制上報和評審通過工作。根據《省人民政府關于加快產業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》要求，我縣委托北京藍圖工程設計有限公司和xx江天規(guī)劃設計院有限公司共同編制《xx思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，于20xx年8月完成文本編制并上報省經信委，于9月4日通過了省經信委組織的專家評審，并于9月23日獲省經信委批復，并被列入《xx省xx產業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展規(guī)劃》，思南工業(yè)園區(qū)成為全省重點規(guī)劃建設園區(qū)之一。全縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位、規(guī)劃范圍、區(qū)位及規(guī)模、產業(yè)布局、路網規(guī)劃等進一步明晰，空間布局按“一區(qū)三園”布置，規(guī)劃總面積38.16平方千米，其中：雙塘產業(yè)園規(guī)劃面積約18.31平方千米，關中壩產業(yè)園規(guī)劃面積約4.15平方千米，燈油壩產業(yè)園(含邵家橋鎮(zhèn)趙家壩片)規(guī)劃面積約15.7平方千米。同時，順利啟動了工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，委托xx福信達科技有限公司和中科院貴陽地球化學研究所編制的環(huán)境影響評價實施方案已通過省環(huán)保廳開發(fā)處組織的專家審查，目前正在編制《xx思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告》，預計在11月可通過省環(huán)保廳審查批復。另外，委托武漢華中科大編制的雙塘產業(yè)園控制性詳規(guī)，已于7月通過了縣專家組評審；關中壩和燈油壩產業(yè)園控制性詳規(guī)正在洽談編制中。工業(yè)園區(qū)各項規(guī)劃的順利編制上報和通過審查批復，為推進工業(yè)園區(qū)建設提供了科學依據。
(三)扎實抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。一是扎實抓好園區(qū)土地測量和收儲工作。各園區(qū)都對規(guī)劃建設紅線內的土地進行了測量和確認，目前共完成土地收儲3815.5畝(其中：關中壩1000畝、雙塘1580畝、燈油壩1235.5畝)，拆除違章建筑27幢，完成農戶搬遷1435戶，遷墳708座。二是抓好園區(qū)電力網絡建設。擬新建關中壩110kv輸變電工程完成選址工作；燈油壩220kv變2#主變擴建工程即將開工建設；雙塘產業(yè)園110kv大同巖變電站已進入征地階段。三是狠抓園區(qū)路網建設。投入100萬元修建了燈油壩進場公路，完成了燈油壩園區(qū)所有通訊線路及國防光纜遷改工程；確定以bt投資模式建設全長7.5公里的雙塘工業(yè)大道已于9月29日開工建設，施工單位正在陸續(xù)進入工地施工；關中壩東西岸工業(yè)大道，目前正在加快征地工作。四是加快園區(qū)給排水工程建設步伐。燈油壩排洪渠工程正在抓緊實施，石材城排洪渠工程正在進行項目可研報告編制；雙塘園區(qū)排洪渠工程于近期完成招投標工作即可進入施工階段。加快推進烏江思林電站庫區(qū)提水給水工程進度，目前正在協(xié)調省高速路建設項目辦解決從騰龍峽大橋增設管網問題，燈油壩、雙塘產業(yè)園供水問題將得到有效解決。關中壩給水工程將與城區(qū)給水工程同步進行。五是加快園區(qū)工業(yè)建設用地征用和批后供應的報件工作。截至目前，我縣已在“一區(qū)三園”范圍內實施土地出讓供應項目1個，面積253.70畝；正在實施土地出讓供應項目1個，面積13.56畝；報地區(qū)已審查通過的土地出讓供應項目4個，面積226.68畝；正在組織呈報縣級以上政府審批的土地出讓供應項目13個，面積617.7畝。
(四)抓好招商引資和項目入園推進工作�？h人民政府結合全縣實際，年初制定出臺了“邊規(guī)劃、邊引資、邊建設”的戰(zhàn)略部署，突出招商引資和項目建設兩大重點，加強隊伍建設，解決機構編制設立xx縣投資促進局，同時縣財政預算1000萬元作為招商引資工作經費，建立嚴格工作考核考評機制，提高外出開展招商引資工作的頻度，強勢推進招商引資工作，大力推進項目入園建設。截至目前全縣招商引資簽約項目共80多個，工業(yè)園區(qū)已建成企業(yè)4個；在建項目13個，在建項目總投資12.8912億元，已累計完成投資2.414億元；近期還將新開工黔東北物流產業(yè)園等一批建設項目。
從調研的總體情況來看，通過全縣上下的共同努力，能取得這樣的發(fā)展成績和形成這樣的發(fā)展局面，應予充分肯定；由于全縣工業(yè)園區(qū)建設今年才起步，在工作推進過程中也還存在一些不盡如人意的地方，當然，我們更要保持清醒頭腦，對工業(yè)園區(qū)建設推進過程中存在的困難和問題要特別引起高度重視并加以正確應對。
二、園區(qū)建設存在的困難和問題
(一)園區(qū)管理體制不夠健全，協(xié)調落實難度較大。從全縣對工業(yè)園區(qū)建設領導管理的現(xiàn)狀看，體制上還不能夠滿足發(fā)展的.需要。園區(qū)建設工作在組織領導機構上雖然成立了園區(qū)黨工委和管委會，由于沒有解決編制和相應的待遇，實際上既“管”不了地又“管”不了人，既“管”不了職能部門又“管”不了企業(yè)，由于責、權、事不統(tǒng)一，作用發(fā)揮受到一定局限。一方面相對于工業(yè)園區(qū)建設工作時間的長期性和責任的重要性來說，一次小的人事變動就會造成工作連貫性無法保證；另方面由于責、權、事相分離，造成中間環(huán)節(jié)增多，工作協(xié)調難度較大，形成“唱戲人多，跳戲人少”的局面。園區(qū)盡管都組建了相應的管理機構辦公室，但普遍存在人手不夠、隊伍不齊、專業(yè)人員匱乏、工作經費和業(yè)務經費嚴重不足、職責不明確、責任不到人等現(xiàn)象。
(二)推進園區(qū)建設的運行機制不夠順暢，相關政策、工作規(guī)程和辦事制度不規(guī)范、不配套、銜接差，部門之間工作協(xié)調配合不到位現(xiàn)象比較突出，服務園區(qū)建設的合力不大。一是各利益攸關方對縣委、縣政府制定出臺的關于實行“零地價”招商引資優(yōu)惠政策條款的解讀出入太大，已成為招商引資過程中與客商談判簽約的重要瓶頸。二是土地征收工作從土地及其附著物權屬確認、實物指標調查測量、公示、復核、簽認可、補償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)沒有形成一套完整的工作規(guī)程，各環(huán)節(jié)工作安排和落實不緊湊、相互脫節(jié)，園區(qū)內違法占地、違章建筑現(xiàn)象突出，造成土地征收補償兌付工作難度增大，土地收儲受到較大影響。三是由于園區(qū)管理體制不夠健全，園區(qū)建設管理制度、工作制度及辦事制度沒有建立完善，涉及行政審批服務和專門業(yè)務服務沒有明確責任到人，部門之間工作協(xié)調配合不到位現(xiàn)象突出，服務園區(qū)建設的合力不大。
(三)基礎設施、配套建設滯后。園區(qū)基礎設施建設整體滯后，企業(yè)等地等水等電建設現(xiàn)象突出，道路、通訊、場平、管網及污水處理等配套設施不完善，園區(qū)安全生產、治安管理工作尚有一定差距，還不能滿足入園項目建設需要。
(四)園區(qū)環(huán)境保護有待進一步加強。園區(qū)內建成投產企業(yè)環(huán)保措施不力，粉塵、燥音超標排放現(xiàn)象時有發(fā)生，污染較為嚴重，當?shù)鼐用穹从齿^為強烈。在建項目多數(shù)未做環(huán)境影響評價報告，環(huán)保設施能否一同建設不得而知，勢必造成今后園區(qū)污染防治壓力增大，影響園區(qū)整體建設質量。
(五)園區(qū)項目建設推進比較困難。一是部分建設項目涉及征地、拆遷及安置工作，協(xié)調難度大，導致工程無法按計劃實施，工程進展較緩慢。二是由于園區(qū)基礎設施建設滯后，開工建設工程量大，需要大量資金投入，而縣級財力困難，能投入的建設資金有限，在建項目推進進度較慢。三是對進入園區(qū)的建設項目把關不嚴，加之各相關部門之間的溝通、協(xié)調、配合還不夠，影響了項目的順利推進。
(六)資源環(huán)境條件約束大，招商引資困難，加之投融資渠道不暢，園區(qū)建設缺乏持久動力。由于我縣工業(yè)生產資源缺乏、工業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳，編制工業(yè)項目核心競爭力不強，導致招商引資簽約履約率不高。另外由于我縣財政困難和長期存在工業(yè)短腿問題，利用社會資本投入園區(qū)建設的吸引力不強，園區(qū)建設資金“瓶頸”難題非常突出。
(七)園區(qū)發(fā)展建設規(guī)劃滯后，影響園區(qū)建設質量。園區(qū)總體規(guī)劃、體系規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制工作滯后于園區(qū)建設快速發(fā)展的需要，使規(guī)劃的綜合調控作用得不到充分發(fā)揮，存在建設牽著規(guī)劃走，項目牽著規(guī)劃走的現(xiàn)象。
三、幾點建議
(一)加強對園區(qū)工作的組織領導，進一步理順全縣工業(yè)園區(qū)管理體制，建立完善機構，提升服務水平和質量。建議根據《省人民政府關于加快產業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》要求，按照省經信委審查通過的《xx思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加快按規(guī)定和程序解決園區(qū)建設組織領導機構編制，及時建立完善園區(qū)建設組織領導機構，明確職責，不斷創(chuàng)新工作方式、方法，建立健全統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展、推進園區(qū)規(guī)范化建設的工作機制，切實做到責、權、事相統(tǒng)一，減少辦事中間環(huán)節(jié)，提升服務水平和質量，切實解決園區(qū)建設工作中遇到的實際問題，促進園區(qū)建設穩(wěn)步推進。
(二)進一步提升園區(qū)建設規(guī)劃水平。抓好園區(qū)建設，搞好規(guī)劃是龍頭，是科學發(fā)展建設和管理園區(qū)的重要依據。一是要超前編制規(guī)劃，抓好規(guī)劃與園區(qū)建設項目的結合，切實發(fā)揮規(guī)劃對園區(qū)建設的超前指導作用，增強規(guī)劃的可操作性，為園區(qū)項目建設打好基礎。當前要重點抓好園區(qū)控制性詳規(guī)編制和上報審批工作。二是加強園區(qū)規(guī)劃管理。推進園區(qū)規(guī)劃管理政務公開，強化內部監(jiān)督，精簡審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，切實樹立和維護園區(qū)各項規(guī)劃的權威性與嚴肅性，有效遏制實施規(guī)劃的隨意性。
(三)進一步加大土地征收儲備工作力度，為園區(qū)建設順利推進提供用地保障。要制定出臺土地征收管理辦法，使土地征收工作從土地及其附著物權屬確認、實物指標調查測量、公示、復核、簽認可、補償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)形成一套完整的工作規(guī)程，各環(huán)節(jié)工作安排和落實緊湊、不脫節(jié)；嚴厲打擊園區(qū)規(guī)劃紅范圍內違法占地、違章建筑現(xiàn)象；切實抓好拆遷農戶搬遷安置工作和用地報件審查批復工作，為園區(qū)建設順利推進提供保障。
(四)進一步暢通園區(qū)建設投融資渠道。資金問題是制約園區(qū)建設發(fā)展的關鍵問題。一是要按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，把園區(qū)基礎設施建設探索采取bot、bt等方式推向市場，吸引社會各界投資參與園區(qū)基礎設施建設。二是要積極爭取金融部門安排部分專項貸款扶持園區(qū)基礎設施建設和本地落戶園區(qū)工業(yè)項目建設，加快建設步伐。三是要堅持擴大開放，加大對外招商引資工作力度，積極促成更多更好的園區(qū)基礎設施建設項目和工業(yè)產業(yè)項目落地，構筑開放式的投資主體，多元化、多層次的投融資新格局。
(五)高標準建設園區(qū)基礎設施。要堅持按“一次規(guī)劃，分步實施”的原則抓好園區(qū)基礎設施建設，不因資金制約而降低建設標準，要用發(fā)展的眼光以高標準適度超前建設。就當前而言，要堅持從實際出發(fā)，依托項目抓好園區(qū)建設，實現(xiàn)滾動發(fā)展。要加快土地整治(場平)、標準廠房、公用工程配套建設進度，適當超前規(guī)劃建設道路、橋涵、管網、消防、環(huán)保等基礎設施，合理進行園區(qū)內生產區(qū)、服務區(qū)與生活區(qū)的布局，努力改善園區(qū)企業(yè)的生產生活條件。
(六)加大園區(qū)建設環(huán)境保護力度。一是設立環(huán)境保護準入制度，適當提高入園門檻，對污染大、能耗高、效益低的項目應限制入園。二是對入園企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家有關的環(huán)保法律、法規(guī)，執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)�！叭瑫r”制度，在園區(qū)環(huán)境保護工作中應做到立項之前要預審，動工之前要環(huán)評，投產之前要驗收，生產過程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施，把工業(yè)園區(qū)建設與生態(tài)園區(qū)建設有機結合起來，打造環(huán)保生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)優(yōu)先建設綠色隔離帶等生態(tài)屏障。
(七)強力推進項目入園工作。要重點突出龍頭項目招商、產業(yè)鏈招商、以商招商、點對點招商等招商方式，實現(xiàn)園區(qū)招商形式多樣化。對園區(qū)已簽約項目，要進一步加大跟蹤落實力度，促其早日開工建設。
(八)努力營造良好的園區(qū)建設發(fā)展環(huán)境。一是深化行政審批制度改革，積極探索建立園區(qū)“一個窗口對外”的辦事機制。二是增強服務意識，提高辦事效率，切實解決園區(qū)建設實際困難和問題，努力做到園區(qū)辦事“零障礙”，真正做到“能辦的事馬上辦，難辦的事變通辦，份外的事幫助辦”。三是進一步加強園區(qū)安全生產管理，制定安全生產應急預案和處置預案，強化園區(qū)治安工作，積極化解各種矛盾，積極維護園區(qū)建設良好環(huán)境秩序。
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