低保工作報(bào)告總結(jié)范文
一、低保的定義
低保指因家庭成員存在重度殘疾或疾病喪失勞動(dòng)力,享受最低生活保障補(bǔ)助的家庭。其住房或收入明顯低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的居(村)民。城市低保是在城市已經(jīng)建立了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)行最低生活保障的制度。
二、低保工作報(bào)告總結(jié)范文(精選8篇)
一段時(shí)間的工作在不經(jīng)意間已經(jīng)告一段落了,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的努力后,我們?cè)诓粩嗟某砷L(zhǎng)中得到了更多的進(jìn)步,這也意味著,又要準(zhǔn)備開(kāi)始寫(xiě)工作總結(jié)了?墒窃鯓訉(xiě)工作總結(jié)才能出彩呢?以下是小編為大家收集的低保工作報(bào)告總結(jié)范文(精選8篇),歡迎大家分享。
低保工作報(bào)告總結(jié)1
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開(kāi)展,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:
一、按照文件要求。
我局對(duì)低保領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,以主要領(lǐng)導(dǎo)局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),糧油收儲(chǔ)公司經(jīng)理和局相關(guān)股室為成員的排查領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象排查工作。
二、通過(guò)這次城鎮(zhèn)居民低保排查工作。
進(jìn)一步摸清了低保戶的實(shí)際生活狀況,實(shí)施按標(biāo)施保,分類救助,切實(shí)糾正了“優(yōu)親厚友、以權(quán)謀權(quán)”、“人情!、“錯(cuò)保漏!钡葐(wèn)題的不規(guī)范做法,對(duì)照《藏族羌族自治州最低生活保障實(shí)施辦法》標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,逐一對(duì)照排查,對(duì)不符合享受城鄉(xiāng)低保對(duì)象的一律取消享受待遇,把符合享受條件的困難群眾及時(shí)申報(bào)納入保障范圍,嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保工作程序辦理低保操作工作,確保了低保工作的公開(kāi)、公平、公正。
三、對(duì)此次城鄉(xiāng)低保排查工作進(jìn)行自查自糾。
對(duì)己納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障的家庭進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查到戶,從xx月xx日到xx月xx日走訪排查入戶登記38戶,共76人,均沒(méi)發(fā)現(xiàn)人情保、關(guān)系保家庭違規(guī)現(xiàn)象。
對(duì)低保對(duì)象身份證、姓名進(jìn)行核對(duì);對(duì)低保家庭情況及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)際核實(shí)核查,其中60歲以上老人5人,60歲以下16人,40歲以下55人,60歲老年人都屬企業(yè)遺囑,企業(yè)改制后,無(wú)生活來(lái)源,另外71人屬于分流職工和遺囑子女,靠自己的努力仍無(wú)法改變貧窮狀況,屬于三無(wú)人員,無(wú)職業(yè)、無(wú)房、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難群體。
低保工作報(bào)告總結(jié)2
為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,按照《xx市民政局關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助明察暗訪交叉檢查工作的通知》和區(qū)民政局低保中心的要求。做好迎接市區(qū)暗訪交叉檢查和區(qū)低保中心年終檢查的準(zhǔn)備。鎮(zhèn)街于20xx年xx月中下旬對(duì)轄區(qū)12個(gè)社區(qū)和10個(gè)村低保規(guī)范化管理工作進(jìn)行了交叉檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、檢查情況
1)年初將低保工作納入單位工作重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)重視。各村居高度重視低保規(guī)范化管理工作。組建領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)布置,單獨(dú)安排,配備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。等單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視低保工作,直接指導(dǎo)對(duì)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)低保工作的日常管理,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化建設(shè)。
2)做到張榜公示、聽(tīng)證評(píng)議落實(shí)到位,程序規(guī)范。多數(shù)村居按照九步工作流程法對(duì)低保工作進(jìn)行申請(qǐng)審批程序規(guī)范。動(dòng)態(tài)管理規(guī)范等。區(qū)、社區(qū)等單位在檔案管理規(guī)范上進(jìn)行了思考和創(chuàng)新,將所有低保家庭的臺(tái)賬按照《xx市城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)審批規(guī)程》要求進(jìn)行了全部更新,并填寫(xiě)完善準(zhǔn)確。xx社區(qū)等單位在低保日常工作資料的規(guī)范上進(jìn)行了細(xì)心和及時(shí)歸檔,各項(xiàng)低保資料美觀整齊。
3)嚴(yán)把入口關(guān),管理規(guī)范。多數(shù)村居按照低保條例規(guī)定對(duì)低保工作進(jìn)行規(guī)范化管理。重視低保工作的日常管理規(guī)范。xx村社區(qū)、協(xié)興村社區(qū)等單位積極組織低保對(duì)象學(xué)習(xí),低保戶動(dòng)態(tài)管理收集資料上結(jié)合實(shí)際,按照ABC低保家庭分類的原則,量少的社區(qū)將收集的續(xù)保資料進(jìn)行檔案袋歸檔,量多的社區(qū)將續(xù)保資料扎捆或用檔案盒進(jìn)行裝訂。
4)認(rèn)真思考,方法創(chuàng)新。多數(shù)村居在低保工作中積極創(chuàng)新。將低保工作做實(shí)做亮。xx社區(qū)對(duì)低保的就業(yè)聯(lián)動(dòng)扎實(shí)有亮點(diǎn),公益性崗位開(kāi)發(fā)實(shí)在例如建立便民屋,設(shè)立修電視、修鞋、縫紉等窗口既方便群眾又解決困難家庭的就業(yè)問(wèn)題。xx村社區(qū)建立社區(qū)微博,宣傳低保相關(guān)政策和信息,方便群眾查閱。xx村社區(qū)等單位注重政策宣傳,增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作透明度,嚴(yán)把入口關(guān),使低保工作得到很好的良性循環(huán)。
二、存在不足
取得了一定成績(jī),各村居在加強(qiáng)低保工作規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上。但也存在一些不足的部分。村居在資料收集上家庭成員出具的收入證明不規(guī)范;檔案資料上審批表、調(diào)查表等資料填寫(xiě)不完整,有些資料不夠整齊美觀,動(dòng)態(tài)管理上續(xù)保資料的歸檔管理不統(tǒng)一,續(xù)保資料不齊全。一些社區(qū)就業(yè)年齡段的低保人數(shù)占總低保人數(shù)的比例較大;部分社區(qū)對(duì)低保戶中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員以及兩勞釋放人員管理不按規(guī)定參加公益活動(dòng)或?qū)W習(xí)的情況比較突出。
三、工作要求
1)規(guī)范收入證明的收集,進(jìn)一步規(guī)范低保收入的計(jì)算工作。各村居要嚴(yán)格按照府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件執(zhí)行核算低保金額。對(duì)家庭成員出具的收入證明低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)過(guò)去的低保對(duì)象收入計(jì)算不準(zhǔn)確的及時(shí)糾正。
2)所有資料的收集用A4紙存檔。低保臺(tái)賬健全、清楚,進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)資料。規(guī)范低保工作資料。低保檔案資料完備;聽(tīng)證會(huì)議資料齊全,將每季度或每年聽(tīng)證后的低保聽(tīng)證評(píng)議表決表、低保聽(tīng)證評(píng)議表決票匯總表及時(shí)封存,低保聽(tīng)證評(píng)議通知、會(huì)議記錄等歸檔;有完善的兩榜公示;每月上報(bào)的新申請(qǐng)、調(diào)增調(diào)減的變動(dòng)名冊(cè)按月歸類;分類管理續(xù)保資料完整,建有低保檔案和低保戶個(gè)人檔案(一柜一合一檔)完善圖片資料(聽(tīng)證會(huì)、低保對(duì)象培訓(xùn)會(huì)、公益活動(dòng)等)全面推行低保家庭承諾書(shū)制度。
3)加強(qiáng)對(duì)低保戶的日常管理;嚴(yán)格實(shí)行ABC分類管理,進(jìn)一步做好動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)低保戶不簽字報(bào)到學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行處理。各社區(qū)就業(yè)年齡段的低保對(duì)象總數(shù)較大,對(duì)收入變化比較大的C類低保家庭認(rèn)真審核續(xù)保資料,進(jìn)行入戶調(diào)查,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退。
低保工作報(bào)告總結(jié)3
根據(jù)區(qū)政府辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)情況工作的通知,資雁府辦發(fā)【20xx】55號(hào)文件及辦事處關(guān)于低保清理實(shí)施方案的要求,辦事處11個(gè)社區(qū)利用2個(gè)月時(shí)間開(kāi)展清理工作,已基本完成,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、取得的成績(jī)
。ㄒ唬└鲄^(qū)都已成立領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行人員培訓(xùn),召開(kāi)了專題會(huì)議。
(二)各社區(qū)根據(jù)辦事處的安排,張貼了清理公告,對(duì)重點(diǎn)人員,特別是區(qū)民政局核對(duì)下來(lái)的戶數(shù),進(jìn)行重點(diǎn)清查。
。ㄈ┥鐓^(qū)對(duì)正在享受低保的低保戶進(jìn)行入戶調(diào)查,查家庭財(cái)產(chǎn)情況,生活情況,走訪鄰居及小區(qū)住戶,留有照片及記錄。
。ㄋ模└魃鐓^(qū)都召開(kāi)民主評(píng)議會(huì),所有的低保戶都在評(píng)議會(huì)上發(fā)言,說(shuō)明享受低保的理由,參加評(píng)議的代表認(rèn)真切實(shí)履行自己的職責(zé)。如橋亭子社區(qū)有3戶低保戶在評(píng)議中,評(píng)議小組就沒(méi)有通過(guò),社區(qū)干部再入戶調(diào)查核實(shí),研究確定取消其3戶的低保,真正做到公平.公正公開(kāi).陽(yáng)光低保。
。ㄎ澹┟裾滞ㄟ^(guò)信息比對(duì)出達(dá)標(biāo)戶數(shù)是228戶,其中查出有車31戶,有房二套以上114戶,有住房公積金30戶,社保53戶。通過(guò)此次清理,辦事處共取消低保戶205戶,其中整戶取消160戶,取消411人,因各種原因未取消的有61戶,社區(qū)都有綜合調(diào)查材料,需黨工委研究,在清理的過(guò)程中,接受新申請(qǐng)低保戶15戶,31人。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬﹤(gè)別社區(qū)重視不夠,宣傳力度不夠深入,還存在死角。
。ǘ┟裰髟u(píng)議不認(rèn)真,評(píng)議范圍不全。
(三)存在顧慮,怕取消后存在上訪等諸多問(wèn)題。
。ㄋ模┕静坏轿,新申請(qǐng)和取消的沒(méi)有公示出來(lái)。
三、下一步打算
。ㄒ唬┰俅握匍_(kāi)社區(qū)主要干部會(huì)議,打通干線。
(二)加大宣傳力度,一是對(duì)干部的宣傳,二是對(duì)居民的宣傳。制定宣傳資料,發(fā)放到社區(qū)居民手中。
(三)加大督查的力度。
低保工作報(bào)告總結(jié)4
xx年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,我們認(rèn)真開(kāi)展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作,始終堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則,本著公平、公正、公開(kāi)、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到了困難戶手中。一年來(lái)工作取得了一定成績(jī),但是還是存在一定不足,F(xiàn)將xx年我的低保工作情況總結(jié)如下:
一、摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進(jìn)一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發(fā)放到確實(shí)有困難的群眾手中,使“人情!薄膀_!钡惹闆r能夠不發(fā)生或者少發(fā)生,在我局領(lǐng)導(dǎo)的安排下,組成幾個(gè)外出工作調(diào)查組,分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的摸排工作,查處不符合低保領(lǐng)取資格的共計(jì)X人,核實(shí)領(lǐng)取資格人數(shù)共計(jì)X人。嚴(yán)格按照規(guī)定做到了能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分的把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、靠實(shí)責(zé)任,確保審批程序把關(guān)嚴(yán)
為了能夠使低保工作搞的更細(xì)致,責(zé)任劃分更明確,我局進(jìn)一步明確了工作人員的工作崗位,靠實(shí)了工作責(zé)任,實(shí)行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責(zé)劃分,讓工作中來(lái)事有人辦,出了問(wèn)題責(zé)任有人負(fù);制定了統(tǒng)一的低保表格,明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范,更新了原來(lái)的低保錄入系統(tǒng),使經(jīng)后的低保對(duì)象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴(yán)密。
三、認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
作為一個(gè)低保工作者,我時(shí)刻對(duì)自己的工作本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因?yàn)槲覀兯⻊?wù)的對(duì)象都是弱勢(shì)群體,在辦理申請(qǐng)、審查、審批、核定的過(guò)程中,更應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)以待,做到公開(kāi)、公平、公正、透明,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
四、自查自糾,確保來(lái)年工作有一個(gè)新突破
自xx年以來(lái),我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲,也需要對(duì)自己一年來(lái)的工作作出一個(gè)小結(jié),給領(lǐng)導(dǎo)交付一份滿意的答卷,讓來(lái)年的工作能夠取得一個(gè)更好的成績(jī),我對(duì)自己今年開(kāi)展的工作做了一個(gè)詳細(xì)的自查,明確了自己的職責(zé)范圍,服務(wù)對(duì)象的數(shù)量,對(duì)我所服務(wù)的低保對(duì)象進(jìn)行了一定調(diào)整,按照“應(yīng)保則保,應(yīng)退則退”的原則,對(duì)不符合“低!睏l件的人員及時(shí)進(jìn)行了停發(fā)和退保。
五、存在問(wèn)題和來(lái)年工作打算
1.對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解不夠詳細(xì)。
2.對(duì)政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢(shì)群體不能及時(shí)了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務(wù)水平還不夠高,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、20XX年工作打算:
1.增加下鄉(xiāng)入戶進(jìn)社區(qū)次數(shù),進(jìn)一步了解低保戶的家庭詳細(xì)情況,嚴(yán)把審批程序,使低保對(duì)象能夠及時(shí)領(lǐng)取低保資金。
2.加強(qiáng)對(duì)低保政策的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳彩頁(yè),每次入戶調(diào)查時(shí)宣講的形式,使低保政策能夠?yàn)楦嗳怂?/p>
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)及黨的有關(guān)政策理論知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
低保工作報(bào)告總結(jié)5
經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)研,市民政局對(duì)《城市居民最低生活保障辦法》進(jìn)行了修訂,新的《最低生活保障辦法》已經(jīng)20XX年xx月xx日市政府第13次常務(wù)會(huì)議通過(guò),并由市政府第120號(hào)令布,xx月xx日起該辦法將在全市實(shí)行,民政低保工作個(gè)人總結(jié)。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,使大家更好地理解、掌握新辦法的有關(guān)精神和規(guī)定,我們?cè)谏闲瞧谌械捅E嘤?xùn)班的基礎(chǔ)上,舉辦了這次培訓(xùn)班。參加這次培訓(xùn)班的都是基層低保工作機(jī)構(gòu)的工作人員,都是工作在全區(qū)低保工作第一線的同志們,你們?yōu)槲覅^(qū)的扶貧幫困工作做出了貢獻(xiàn),在此我首先代表區(qū)民政局向大家道一聲辛苦,感謝大家多年來(lái)為低保工作付出的辛勤和努力。
根據(jù)培訓(xùn)日程的安排,我們請(qǐng)到了市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長(zhǎng)給大家就低保新辦法的具體條款作輔導(dǎo),同時(shí)培訓(xùn)班還將組織大家進(jìn)行專題討論,并將新的申請(qǐng)審批程序進(jìn)行培訓(xùn)。《最低生活保障辦法》是一個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重要法規(guī),理解好政策法規(guī)的內(nèi)容非常關(guān)鍵,所以說(shuō),這次培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,大家在培訓(xùn)過(guò)程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過(guò)這次培訓(xùn),大家能夠進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任心和緊迫感,進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念,進(jìn)一步加深對(duì)政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作的順利開(kāi)展。
一、簡(jiǎn)單回顧前階段我區(qū)低保工作
最低生活保障制度是深化改革、建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要的配套工程,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行有著非常重大的意義。同時(shí),最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統(tǒng)救濟(jì)制度的重大舉措,有助于救助制度走向法制化、規(guī)范化,有助于整體救助水平的不斷提高?梢哉f(shuō),最低生活保障制度的建立健全標(biāo)志著社會(huì)保障制度“最后一道安”的確立。
我區(qū)自19xx年xx月起實(shí)施城市居民最低生活保障制度,19xx年開(kāi)始,又實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的最低生活保障制度。幾年來(lái),我區(qū)的低保工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把低保工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,切實(shí)將城鄉(xiāng)社會(huì)困難群眾的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,低保工作指導(dǎo)思想明確,投入力度大,具體措施實(shí),確保了全區(qū)低保工作穩(wěn)妥、有序地開(kāi)展。
各級(jí)黨委、政府還把基層低保工作機(jī)構(gòu)的建立與健全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。自20XX年起,我區(qū)城區(qū)街道和社區(qū)分別建立了社會(huì)保障與救助服務(wù)站(室),并配備專門工作人員從事扶貧幫困工作,使得我區(qū)的低保工作有人抓,有人管,有人做。
通過(guò)各級(jí)的努力,幾年來(lái),我區(qū)不斷規(guī)范低保工作程序,簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),在政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范操作、依法行政、動(dòng)態(tài)管理等方面取得了顯著的成績(jī),全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全區(qū)城鎮(zhèn)低保對(duì)象由19xx年的148人,增加到了20XX年6月的4209人(目前我區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)因各村經(jīng)濟(jì)水平較高,城市化進(jìn)程加快等原因,沒(méi)有低于我區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)人均140元的),月保障金支出也已由20XX年12月份的27萬(wàn)元,增加至20XX年6月份的65.06萬(wàn)元,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到了保障。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為260元/月人和140元/月人,城鎮(zhèn)人均月補(bǔ)差金額153元,都超過(guò)了全省平均標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),隨著對(duì)低保對(duì)象的救助由單一的基本生活救助逐步發(fā)展為基本生活、就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房等綜合性救助,低保對(duì)象通過(guò)各項(xiàng)專項(xiàng)救助和臨時(shí)性幫困救助措施而得到的實(shí)惠大大提高了基本生活水平。20XX年公布實(shí)施的《城市居民最低生活保障辦法》和《城市居民最低生活保障優(yōu)惠扶助暫行辦法的通知》,規(guī)定了8個(gè)方面的優(yōu)惠扶助措施,主要涉及醫(yī)療、住房、用水、用電、用氣(燃料)、有線電視收視費(fèi)、普通公交月票、學(xué)雜費(fèi)等方面。
當(dāng)然在面對(duì)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我區(qū)的低保工作仍存在著一定的困難和問(wèn)題,具體表現(xiàn)為低保動(dòng)態(tài)管理的難度有所加大、不少低保對(duì)象缺乏積極向上的精神狀態(tài)、現(xiàn)階段的扶貧措施還不能滿足困難群體的幫困需求等,這些困難和問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗟丶右蕴剿、解決。
二、從講政治的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《最低生活保障辦法》,切實(shí)保障困難群眾基本生活
《最低生活保障辦法》是在新的歷史時(shí)期出臺(tái)的一部重要的低保政策法規(guī),對(duì)全區(qū)今后的低保工作具有積極的、具體的指導(dǎo)意義?偟膩(lái)說(shuō),低保新辦法參二個(gè)方面有所突破:
首先,新辦法以按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,統(tǒng)一了全區(qū)的城鄉(xiāng)居民低保制度。
其次,新辦法對(duì)低保工作中帶有普遍性的新情況、新問(wèn)題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強(qiáng)。
各街道、社區(qū)要從講政治的高度,對(duì)《寧波市最低生活保障辦法》加以認(rèn)真地貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)低保工作,鞏固低保應(yīng)保盡保的`工作成果。對(duì)下步工作,我想提六點(diǎn)要求。
(一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)工作責(zé)任感
低保工作是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和黨的根本宗旨的具體表現(xiàn),是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,也是民政工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)之一。低保工作不僅以前是,現(xiàn)在是,在將來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)還將是民政工作為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各街道、社區(qū)扶貧幫困工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹市第十次黨代會(huì)提出的“切實(shí)關(guān)注民生,提高人民生活水平和質(zhì)量”的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨,突出“為民”原則,帶著對(duì)困難群眾的的深厚感情和責(zé)任感,做好低保工作,及時(shí)解決好群眾的實(shí)際困難。
(二)樹(shù)立“依法保障、依法管理”的工作理念
“依法保障、依法管理”要求我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關(guān)規(guī)定依法操作!耙婪ūU、依法管理”也要求我們切實(shí)做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),保障好困難群眾的基本權(quán)益,同時(shí)搞好動(dòng)態(tài)管理。
“依法保障、依法管理”要求我們?cè)诂F(xiàn)階段著重學(xué)習(xí)好、理解好宣傳好《最低生活保障辦法》,用低保新辦法指導(dǎo)今后的具體工作。
學(xué)習(xí)好,要求大家認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)低保新辦法以的有關(guān)規(guī)定,對(duì)低保工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等進(jìn)行細(xì)細(xì)體會(huì),掌握低保新辦法的相關(guān)規(guī)定和要求。這次培訓(xùn)班僅是大家學(xué)習(xí)政策的一部分,更多的需要大家在工作中進(jìn)行更細(xì)致、更深入的學(xué)習(xí)。
理解好,要求大家具體問(wèn)題具體分析,在具體的工作中帶著問(wèn)題理解政策,理論與實(shí)踐相結(jié)合,使政策更好地為具體工作服務(wù),妥善地解決好工作中的新情況、新問(wèn)題。
宣傳好,要求大家集中宣傳與分散相結(jié)合,通過(guò)社區(qū)報(bào)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。
(三)堅(jiān)持“以人為本,為民解困”的工作宗旨
雖然我區(qū)的低保工作取得了顯著的成績(jī),困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數(shù)申請(qǐng)低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現(xiàn)人性化原則,設(shè)身處地考慮困難群眾面臨的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)符合條件的困難群眾,要及時(shí)地、一個(gè)不漏地納入到低保范圍之中,切實(shí)解決他們的生活困難;對(duì)有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾,要通過(guò)臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助等途徑予以妥善解決。對(duì)確實(shí)不符合條件的困難群眾,既要堅(jiān)持原則,同時(shí)又要做好疏導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾。
(四)加強(qiáng)規(guī)范管理,探索、創(chuàng)新管理辦法
加強(qiáng)規(guī)范管理對(duì)于確保低保工作健康發(fā)展具有重要意義,在基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保之后,我們要把管理的規(guī)范化、科學(xué)化提到低保工作的議事日程上來(lái)。
前一階段,各街道結(jié)合實(shí)際,在規(guī)范管理程序、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理等方面做了不少探索和嘗試,如部分社區(qū)實(shí)行低保的聽(tīng)證會(huì)制度,擴(kuò)大社區(qū)群眾對(duì)低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會(huì)化發(fā)放力度;并逐步建立起低保對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)制度。這些做法推動(dòng)了我區(qū)應(yīng)保盡保的實(shí)現(xiàn),加快了低保管理規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程,提高了我區(qū)低保工作的管理水平。
年初,民政部李學(xué)舉部長(zhǎng)對(duì)民政工作提出了“努力加大社會(huì)開(kāi)放度,增強(qiáng)社會(huì)透明度,擴(kuò)大社會(huì)參與度”的要求。下一階段,我們要注重結(jié)全“三度”要求,在分類施保、收入核實(shí)、動(dòng)態(tài)管理、公益勞動(dòng)等方面不斷創(chuàng)新,把規(guī)范管理、建章立制和確保工作的公開(kāi)、公平、公正作為低保工作的重點(diǎn)。要規(guī)范操作程序,對(duì)低保申請(qǐng)、審批、資金發(fā)放等每一環(huán)節(jié)都要有明確的要求;要積極推進(jìn)分類施保,根據(jù)低保對(duì)象的情況進(jìn)行科學(xué)分類;要鼓勵(lì)低保對(duì)象參與居住地社區(qū)的日常管理、服務(wù)工作,將低保對(duì)象的公益勞動(dòng)融入社區(qū)服務(wù)之中;要提高低保工作的透明度,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(五)充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量
我們要充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助工作中的職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,大力開(kāi)展社會(huì)互助和扶貧幫困送溫暖活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心貧困群體的良好氛圍,使社會(huì)各界成為政府救助工作的有力補(bǔ)充。
(六)不斷加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)
低保工作人員擔(dān)負(fù)著體現(xiàn)黨和政府形象的重?fù)?dān),責(zé)任重大。我們要結(jié)合低保新辦法的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作者的職業(yè)道德教育和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高每一位低保工作者的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)各街道、社區(qū)要廣開(kāi)學(xué)路,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。在民政系統(tǒng)中樹(shù)立互相學(xué)習(xí),你追我趕的良好風(fēng)氣。向先進(jìn)看齊,向先進(jìn)挑戰(zhàn),趕超先進(jìn)。
低保工作報(bào)告總結(jié)6
城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開(kāi)展,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:
一、狠抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會(huì)按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對(duì)象1180戶、1549人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書(shū)、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)鎮(zhèn)政府審核后,務(wù)必于xx月xx日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)市民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年xx月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運(yùn)行,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示,村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng),我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開(kāi)展情況
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上,在以村居委會(huì)為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn),城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。
20xx年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對(duì)象1549人。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對(duì)原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對(duì)享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金3萬(wàn)元。
(四)20xx年按照上級(jí)要求對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪,對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會(huì)公開(kāi)欄張榜公示,對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。
(六)2011年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對(duì)八個(gè)村委會(huì)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì),要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪15余人次,對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對(duì)來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù),對(duì)杜村黨總支有些村所提建議、意見(jiàn)給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請(qǐng)180戶1549人,工作難以開(kāi)展,社會(huì)壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請(qǐng)人在申請(qǐng)低程中瞞報(bào)收入情況,部分收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”,時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),也沒(méi)有賦予民政部門對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè),還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月,任務(wù)極為繁重。
低保工作報(bào)告總結(jié)7
根據(jù)省、市民政部門《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助專項(xiàng)整治提高為民服務(wù)水平活動(dòng)方案》,我局從20xx年xx月初開(kāi)始,會(huì)同各鎮(zhèn)人民政府,對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的專項(xiàng)整治。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)、村自查自糾。縣局督查、抽查及全面整改等深入細(xì)致的工作,取得了明顯成效,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一布置。
為確保專項(xiàng)整治工作取得群眾滿意的效果。我局成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),局紀(jì)委書(shū)記和分管低保工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各鎮(zhèn)人民政府成立了由分管民政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政所、民政辦負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)聯(lián)村(居)干部為成員的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委派員全程監(jiān)督。
為確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn),我局印制下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》,明確了專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施和實(shí)施步驟,并于9月25日召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了布置。
二、明確工作目標(biāo)。
結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng),以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施,推動(dòng)我縣社會(huì)救助服務(wù)水平全面提升,促進(jìn)民政系統(tǒng)黨員、干部思想明顯提高,工作作風(fēng)明顯改變。
三、明確工作重點(diǎn)。
以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情!、“錯(cuò)保“等問(wèn)題和推行“陽(yáng)光低!睘橹攸c(diǎn),對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象開(kāi)展全面排查,有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。
以建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制為重點(diǎn),創(chuàng)新社會(huì)救助工作方式,完善社會(huì)救助窗口服務(wù)功能,全面提升基層為民服務(wù)水平,真正做到讓困難群眾“救助有門、受理及時(shí)”,社會(huì)救助利民便民。
四、工作方法步驟。
本次專項(xiàng)整治工作采取“張榜公示、入戶調(diào)查、鄰里走訪、民主評(píng)議(聽(tīng)證)等方法進(jìn)行。
(一)張榜公示。
從xx月上旬開(kāi)始,各鎮(zhèn)以村(居)為單位,對(duì)正在享受城鄉(xiāng)低保對(duì)象,在村(居)公開(kāi)欄、人口密集的村莊(街道)、交通要道等群眾便以看到的地方進(jìn)行了公示,每個(gè)村(居)公示地點(diǎn)都在3處以上,有的村公示到每一個(gè)村民組。同時(shí)公開(kāi)舉報(bào)電話,暢通投訴、舉報(bào)渠道,接受群眾監(jiān)督,公示期間我局組織專人,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣財(cái)政負(fù)責(zé)人對(duì)全縣各村(居)公示情況進(jìn)行了督查,從督查情況來(lái)看,公示效果良好,受到了廣大群眾的關(guān)注。對(duì)群眾舉報(bào)線索,各鎮(zhèn)均逐條調(diào)查核實(shí)。
(二)入戶調(diào)查、鄰里走訪。
公示結(jié)束后,各鎮(zhèn)組織專人會(huì)同村(居)委會(huì)干部,對(duì)本村(居)低保對(duì)象逐戶上門核查,重點(diǎn)核查家庭共同生活成員,家庭財(cái)產(chǎn)狀況和家庭收入情況。經(jīng)入戶調(diào)查對(duì)不符合低保條件的家庭堅(jiān)決予以清退。
(三)民主評(píng)議。
入戶調(diào)查結(jié)束后,對(duì)繼續(xù)享受低保條件的對(duì)象,以村(居)為單位組織民主評(píng)議(聽(tīng)證)。評(píng)議未通過(guò)的予以清退。
五、專項(xiàng)整治結(jié)果。
本次專項(xiàng)整治全縣共復(fù)核城鄉(xiāng)低保對(duì)象xx戶、xx人,清退城鄉(xiāng)低保對(duì)象xx戶、xx人,占已復(fù)核低保對(duì)象9.25%。其中正常退出xx戶、xx人;占復(fù)核人數(shù)的6.8%,群眾舉報(bào)查實(shí)77戶、142人;占復(fù)核人數(shù)的0.47%,過(guò)去政策性照顧的退伍軍人、老干部、拆遷戶、計(jì)劃生育后遺癥等,也就是“錯(cuò)保”405戶、582人,占復(fù)核人數(shù)的1.94%。同時(shí),對(duì)87戶、159人家庭生活確實(shí)困難的低保對(duì)象提高了補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)整治期間新增低保對(duì)象176戶、493人,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
此項(xiàng)工作,得到了縣紀(jì)委的高度重視,縣紀(jì)委項(xiàng)正兵書(shū)記明確要求,把該項(xiàng)工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回頭看的重點(diǎn)工作來(lái)抓。要求紀(jì)委每位常委對(duì)自己聯(lián)系的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查,鎮(zhèn)紀(jì)委要全程參與。
紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)、紀(jì)委副書(shū)記強(qiáng)進(jìn)以及其他紀(jì)委常委,多次深入鎮(zhèn)、村督查城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作,每到一處都提出嚴(yán)格要求。要求各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣民政局城鄉(xiāng)低保對(duì)象專項(xiàng)整治工作要求。認(rèn)真核查在低保申請(qǐng)受理、審核審批、民主評(píng)議、公開(kāi)、公示及動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的政策執(zhí)行情況,堅(jiān)決糾正違反有關(guān)規(guī)定的做法。
要明確工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)工作不力、不按章辦事、頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)家庭生活確實(shí)困難符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍。同時(shí)要求縣民政局對(duì)各鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況加強(qiáng)督查,把好驗(yàn)收關(guān)。對(duì)整治工作不到位的將重新進(jìn)行審核,并找出工作原因,追究相關(guān)責(zé)任。
六、存在問(wèn)題。
(一)城鄉(xiāng)低保政策宣傳還有死角,一些群眾對(duì)低保條件、申請(qǐng)和辦理程序不夠了解。
(二)家庭收入難以核定。
(三)少數(shù)干部們存在著畏難情緒,工作責(zé)任心不強(qiáng)。
(四)基層工作力量薄弱、低保工作量大、任務(wù)重,而且對(duì)象層面多,調(diào)查起來(lái)比較繁雜,基層工作人員相對(duì)不足。
七、下一步工作打算。
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)。
一是要加強(qiáng)對(duì)低保管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作能力和服務(wù)水平;二是加快完善申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心建設(shè),充分利用公安、房管、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、住房公積金、金融等相關(guān)部門的信息資源,建立困難群眾信息核對(duì)系統(tǒng),杜絕“人情!、“錯(cuò)!爆F(xiàn)象的發(fā)生;三是要強(qiáng)化基層干部服務(wù)意識(shí),提高為民服務(wù)能力。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高群眾滿意率。
一是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保政策宣傳力度,不留死角;二是要建立城鄉(xiāng)低保政策和低保對(duì)象長(zhǎng)期公示制度,每個(gè)村(居)委會(huì)設(shè)立城鄉(xiāng)低保政策和低保對(duì)象長(zhǎng)期公示專欄,接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正存在問(wèn)題;三是主動(dòng)邀請(qǐng)縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保城鄉(xiāng)低保制度的嚴(yán)肅性,做到“公開(kāi)、公平、公正”。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
我局將以這次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重點(diǎn)抓好工作紀(jì)律,民主評(píng)議(聽(tīng)證)制度、公示制度、責(zé)任追究制度的落實(shí),使困難群眾及時(shí)得到救助。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,堅(jiān)決一查到底,切實(shí)維護(hù)好困難群眾的切身利益。
低保工作報(bào)告總結(jié)8
我局本著“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的民政工作宗旨,始終高度重視城鄉(xiāng)低保工作,20xx年以來(lái),我局通過(guò)城鄉(xiāng)低保全面排查、“扶貧進(jìn)程”、“關(guān)愛(ài)工程”、使用惠農(nóng)資金“一卡通”系統(tǒng)等措施,確保救助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)、發(fā)放資金及時(shí)準(zhǔn)確、扶貧政策全覆蓋,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、我縣城鄉(xiāng)低保工作基本情況
為確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退”,xx縣城鄉(xiāng)低保人員認(rèn)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,在入戶核查的基礎(chǔ)上及時(shí)上報(bào)更改相應(yīng)系統(tǒng)信息。20xx年,為切實(shí)保障困難群眾基本生活水平,xx縣農(nóng)村低保由每人每年xx元提高到每人每年xx元,城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月480元提高到每人每月528元。到20xx年12月,全縣農(nóng)村低保累計(jì)保障188803人次,發(fā)放資金5167.46萬(wàn)元,城市低保累計(jì)保障39229人次,發(fā)放資金1792.35萬(wàn)元。
今年年初,我局?jǐn)M定開(kāi)展兩次大規(guī)模清理整頓工作(xx-xx月份、xx-xx月份),兩次清理整頓工作均如期開(kāi)展。xx-xx月份,我局開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)認(rèn)定“回頭看”,此次排查要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員100%入戶核查,縣民政局隨機(jī)抽查,抽查時(shí)入村到戶,抽查率在10%以上,并及時(shí)通報(bào)抽查情況。
經(jīng)過(guò)排查,農(nóng)村低保取消134戶368人,新增45戶131人,城市低保取消696戶1228人,新增8戶20人。9月,我局開(kāi)始了城鄉(xiāng)低保重新甄別工作,此次排查的重點(diǎn)是整治“應(yīng)保未!薄ⅰ皯(yīng)救未救”、“未按戶施!、“年審不規(guī)范”、“施保標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范”等問(wèn)題;径沤^“兩該兩不該”問(wèn)題,即“該進(jìn)未進(jìn),該出未出,不該進(jìn)的進(jìn),不該出的出”,低保清理工作受到廣大群眾的支持和好評(píng)。老百姓高興地說(shuō):“以后再也不能說(shuō)‘都是有錢人、當(dāng)官的親戚吃低保’這種怨言了。”
為有效彌補(bǔ)城市扶貧的空白,落實(shí)“扶貧進(jìn)城”,我局在市局的指導(dǎo)下,切實(shí)做好“關(guān)愛(ài)工程”工作,20xx年,xx縣納入“關(guān)愛(ài)工程”對(duì)象共1870戶3516人,其中農(nóng)村五保23戶23人,農(nóng)村低保8戶15人,城市低保1839戶3478人,“關(guān)愛(ài)簿”填寫(xiě)工作已全部完成,并與農(nóng)合局建立了數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為“關(guān)愛(ài)工程”對(duì)象應(yīng)享受健康脫貧政策提供了數(shù)據(jù)保障,將黨的扶貧政策惠及所有困難群體。
二、主要做法
(一)“扶貧政策進(jìn)城”,確保扶貧信息準(zhǔn)確
為加快推進(jìn)“扶貧政策進(jìn)城”工作進(jìn)程,xx縣于20XX年xx月xx日-xx日在振興社區(qū)五樓召開(kāi)了“扶貧政策進(jìn)城業(yè)務(wù)培訓(xùn)”,聘請(qǐng)市民政局、衛(wèi)計(jì)委、殘聯(lián)、公安局、人社局、教育局等相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行精心授課和指導(dǎo)?h民政局班子成員及相關(guān)股室工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政分管領(lǐng)導(dǎo)及民政辦主任,城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)兩委班子成員,十五個(gè)城市社區(qū)低保代辦員,共計(jì)200余人參加培訓(xùn)。
本次培新采取授課與座談兩種方式進(jìn)行,在分組座談中,工作在一線的同志們就在實(shí)際操作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行激烈的討論,通過(guò)理論的指導(dǎo)和面對(duì)面商討,共同解決一些操作上的難題,對(duì)以后的扶貧政策進(jìn)城起到很大作用。
(二)全面實(shí)施“關(guān)愛(ài)工程”,確!皯(yīng)保盡!
為切實(shí)做好農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)工作有效銜接,加快推進(jìn)不符合建檔立卡條件的農(nóng)村低保、五保家庭扶貧政策“全覆蓋”和扶貧政策“進(jìn)城”工作。xx縣民政局一是通過(guò)文件、會(huì)議等形式明確工作重點(diǎn)及要求。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)的通知》(利民字[20xx]55號(hào)),xx月xx日xx縣民政局召開(kāi)任務(wù)布置會(huì)議,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真摸排,主動(dòng)發(fā)現(xiàn),確保施保施救和資金發(fā)放的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,重點(diǎn)整治“應(yīng)保未!、“應(yīng)救未救”、“未按戶施保”、“年審不規(guī)范”、“施保標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范”等問(wèn)題。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位填寫(xiě)“關(guān)愛(ài)簿”,通過(guò)“關(guān)愛(ài)系統(tǒng)”上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為扶貧系統(tǒng)的有力補(bǔ)充。二是成立督查組,及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。
xx月xx日至xx月xx日縣民政局分為三個(gè)督查組,局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),深入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)關(guān)愛(ài)工程實(shí)施及“關(guān)愛(ài)簿”填寫(xiě)工作。三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改及時(shí)。通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同志業(yè)務(wù)不精,指導(dǎo)不力;還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧信息與低保、五保信息仍存在誤差。發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,縣民政局立即召開(kāi)相關(guān)股室會(huì)議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題理成清單逐一消化解決。
(三)通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng),及時(shí)發(fā)放各類民政救助資金
我局按照縣統(tǒng)一要求,今后低保、五保、孤兒、困境兒童、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、優(yōu)撫優(yōu)待、救災(zāi)、高齡津貼等民政惠農(nóng)補(bǔ)貼通過(guò)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)造補(bǔ)貼清冊(cè),縣民政局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)審批,確保各項(xiàng)資金安全、準(zhǔn)確、及時(shí)地打卡發(fā)放。明確要求月發(fā)放的項(xiàng)目在每月10日前完成,季度發(fā)放的在每季度第一個(gè)月的10號(hào)前發(fā)放,半年發(fā)放的項(xiàng)目在1月份、7月份10號(hào)前完成,年發(fā)放的項(xiàng)目在每年9月份發(fā)放到位。
三、存在的問(wèn)題
(一)縣鄉(xiāng)低保工作人員編制不足,服務(wù)質(zhì)量有待提高。
城鄉(xiāng)最低生活保障工作自20xx年開(kāi)展以來(lái),由于縣鄉(xiāng)民政部門人少,工作深感力不從心。社會(huì)救助股在編2人,實(shí)際工作人員5名,負(fù)責(zé)全縣2萬(wàn)人的城鄉(xiāng)低保審核,還需負(fù)責(zé)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等業(yè)務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室1—2人,這些力量對(duì)不斷增長(zhǎng)的救助對(duì)象和他們對(duì)救助的高標(biāo)準(zhǔn)訴求以及廣大群眾、社會(huì)輿論的期望值相差甚遠(yuǎn)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線低保工作人員少、壓力大、力量薄、待遇低,低保工作的服務(wù)質(zhì)量難以保證。進(jìn)而出現(xiàn)一些錯(cuò)、漏、拖現(xiàn)象,引發(fā)群眾不滿。
(二)社會(huì)技術(shù)飛速提高,業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。
為使老百姓體驗(yàn)到信息時(shí)代的便利,xx市率先推出網(wǎng)上辦事,使群眾足不出戶就可辦理所有業(yè)務(wù),然而由于村級(jí)代辦點(diǎn)不代辦、拖延辦理現(xiàn)象的存在,引發(fā)群眾不滿。村級(jí)代辦員嚴(yán)重缺乏,而且業(yè)務(wù)有待提高,為民服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。同時(shí),村級(jí)業(yè)務(wù)代辦員待遇較低,很難滿足群眾即來(lái)即辦的要求。
(三)低保對(duì)象的家庭狀況變動(dòng)不主動(dòng)申報(bào),“動(dòng)態(tài)管理”有一定難度。
城鄉(xiāng)最低生活保障是保障困難群眾的最低生活需求,是雪中送炭,而不是錦上添花。一旦低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn),就應(yīng)該及時(shí)退保。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的低保家庭收入核算不到位,加上低保對(duì)象有“進(jìn)去就想吃到底”的依賴思想。
民政部門對(duì)違規(guī)享受的低保家庭缺乏必要的處罰措施。低保家庭經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后,靠他們主動(dòng)申請(qǐng)退保困難重重,只有通過(guò)民政部門入戶復(fù)核實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,但在實(shí)際操作中,由于民政力量薄弱,部分群眾不配合,很難核準(zhǔn)其家庭收入。
四、下步打算及計(jì)劃
(一)完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加大排查力度,對(duì)符合低保條件的及時(shí)上報(bào),清理遺漏的及時(shí)取消,對(duì)需動(dòng)態(tài)調(diào)整的及時(shí)調(diào)整。確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
(二)加強(qiáng)基層保障能力建設(shè)。
各級(jí)民政機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)爭(zhēng)取,用政府購(gòu)買服務(wù)方式解決人員配置,并進(jìn)一步保障工作經(jīng)費(fèi)和改善辦公設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)基層救助工作保障能力建設(shè)。
(三)建立健全監(jiān)管與核查機(jī)制。
將城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容,定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。健全完善低保工作經(jīng)辦人員和村(居)民委會(huì)干部近親屬享受低保救助備案制度,對(duì)備案的低保對(duì)象嚴(yán)格核查管理,長(zhǎng)期公開(kāi)監(jiān)督咨詢電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,健全投訴舉報(bào)核查制度,對(duì)低保救助重大信訪事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究。運(yùn)用家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制,掌握低保對(duì)象的收入情況,以科學(xué)的辦法推動(dòng)“動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)切實(shí)加大政策宣傳力度。
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳冊(cè)、明白紙等方式,加大城鄉(xiāng)低保工作信息公開(kāi),廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策、實(shí)施情況,增強(qiáng)工作透明度,提高群眾知曉率和參與度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,努力營(yíng)造城鄉(xiāng)低保工作的良好社會(huì)輿論氛圍。
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