大壩安全應(yīng)急預(yù)案
大壩指截河攔水的堤堰，水庫、江河等的攔水大堤。一般水庫大壩主要由主壩、副壩、正常溢洪道、非常溢洪道、新增非常溢洪道、靈正渠涵管及電站組成。以下是小編幫大家整理的大壩安全應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），歡迎大家分享。
大壩安全應(yīng)急預(yù)案1
1、總則。
（1）編制目的。
為了確保小浪底水利樞紐和西霞院工程大壩在運行中突發(fā)重大異常狀況或險情時，能夠及時預(yù)報并采取有效措施，提高應(yīng)急處置突發(fā)事故的能力，有效控制和最大限度地減少事故造成的損失，特制定本預(yù)案。
�。�2）編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國勞動法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《關(guān)于加強水庫安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
�。�3）適用范圍。
本預(yù)案適用于小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程大壩發(fā)生嚴(yán)重位移、滲漏、管涌、滑坡塌坑、護(hù)坡破壞、沖刷破壞、地震以及水庫近壩庫區(qū)岸坡滑坡等非潰壩性突發(fā)事故時水力發(fā)電廠的應(yīng)急救援。
2、應(yīng)急處置基本原則。
遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保樞紐、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下：
（1）壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
�。�2）壩體發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
�。�3）小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
（4）庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
�。�5）庫區(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
�。�6）汛期閘門啟閉失控。
�。�7）恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
（8）戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。
4、事件分級。
�。�1）大壩突發(fā)事故Ⅰ級分級。
�、倏植酪u擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
�、趹�(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。
�、蹘靺^(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
�。�2）大壩突發(fā)事故Ⅱ級分級。
①庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
②小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
③壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
④壩體發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
�。�3）大壩突發(fā)事故Ⅲ級分級。
汛期閘門啟閉失控。
5、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)。
�。�1）應(yīng)急指揮機構(gòu)。
①應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長________________________。
副組長：____________________。
�、趹�(yīng)急指揮辦公室。
主任：________________________。
副主任：______________________。
�、鄹鲗I(yè)應(yīng)急小組。
組長：________________________。
副組長：______________________。
�、芎笄诒Ｕ辖M。
組長：________________________。
副組長：______________________。
⑤應(yīng)急救援隊。
a、運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：______________________。
b、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：______________________。
c、水工分廠應(yīng)急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：______________________。
d、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊：
隊長：________________________。
副隊長：_______________________。
e、現(xiàn)場救援隊：
消防隊：119。
綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：________________________。
�。�2）應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)。
�、賾�(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
a、組長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。
b、副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動，及時向組長匯報現(xiàn)場救援情況。
c、應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作，組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
d、各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。
e、后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員，做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
f、應(yīng)急救援隊職責(zé)在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。副隊長在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊長工作。當(dāng)隊長不在時，行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。
6、預(yù)防與預(yù)警。
�。�1）風(fēng)險監(jiān)測。
�、亠L(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門為水工分廠。
②風(fēng)險監(jiān)測的主要對象是可能引發(fā)大壩突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對事故征兆進(jìn)行糾正活動，防止該現(xiàn)象的擴展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下：
a、按照上級應(yīng)急救援指揮部和主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則，切實做好大壩安全監(jiān)測、事故預(yù)防、事故應(yīng)急、搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
b、每年5月底前完成大壩安全監(jiān)測、閘門啟閉設(shè)施的維護(hù)工作，每年12月底前完成大壩安全監(jiān)測設(shè)施和閘門啟閉設(shè)施的汛后檢查工作,保證設(shè)備、設(shè)施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監(jiān)測記錄的完整性、連續(xù)性，并根據(jù)檢查結(jié)果，按照局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)警規(guī)定要求，及時進(jìn)行預(yù)警發(fā)布。
c、在高水位、庫水位快速升降、地震、高強降雨等各種特殊工況下對大壩進(jìn)行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進(jìn)水塔、廠房的重點斷面；內(nèi)部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進(jìn)出口邊坡變形、廠房巖壁梁應(yīng)力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進(jìn)水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應(yīng)對發(fā)現(xiàn)異常的儀器及相近區(qū)域的成活儀器進(jìn)行加密觀測，對人工巡視檢查發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域的所有成活儀器進(jìn)行加密觀測。
d、嚴(yán)格按照大壩觀測規(guī)范要求，定期對監(jiān)測資料進(jìn)行整編分析，同時要按照水力發(fā)電廠大壩安全會商制度有關(guān)要求，聯(lián)系國內(nèi)安全監(jiān)測專家以及設(shè)計、科研等相關(guān)單位對小浪底大壩安全監(jiān)測資料進(jìn)行深入分析和判斷，盡早發(fā)現(xiàn)監(jiān)測異常，早作預(yù)警。
e、準(zhǔn)備大壩突發(fā)事故搶險用物資材料，建立高效的物資保障和調(diào)配體系。
�、埏L(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任，室主任按匯報程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
�。�2）預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動。
�、俅髩瓮话l(fā)事故影響樞紐運行，且在短時間內(nèi)無法排除時，將進(jìn)行Ⅰ級預(yù)警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作，根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉(zhuǎn)移及管理等準(zhǔn)備工作，并報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
�、诖髩瓮话l(fā)事故影響樞紐運行，將進(jìn)行Ⅱ級預(yù)警。立即通知樞紐調(diào)度中心，嚴(yán)格執(zhí)行樞紐調(diào)度運用措施，同時向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，并通知工程公司進(jìn)行搶險，各應(yīng)急救援隊各就各位，組織事故的應(yīng)急處理，在較短的時間內(nèi)排除故障。
�、鄞髩瓮话l(fā)事故不影響樞紐運行，將進(jìn)行Ⅲ級預(yù)警。水工分廠廠長立即組織人員進(jìn)行搶修搶險，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
�。�3）預(yù)警結(jié)束。
水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無引發(fā)大壩突發(fā)事故的可能性時，決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
7、信息報告。
（1）水力發(fā)電廠24小時應(yīng)急值班電話：________________________。
�。�2）發(fā)生大壩突發(fā)事故時，按以下程序報告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長）→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。
�。�3）由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級主管單位匯報。
�。�4）報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
8、應(yīng)急響應(yīng)。
（1）響應(yīng)分級。
�、俪霈F(xiàn)以下情況，則為大壩突發(fā)事故Ⅰ級分級。
a、恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
b、戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。
c、庫區(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
�、诔霈F(xiàn)以下情況，則為大壩突發(fā)事故Ⅱ級分級。
a、庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
b、小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
c、壩基出現(xiàn)異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
d、壩體發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
③出現(xiàn)以下情況，則為大壩突發(fā)事故Ⅲ級分級?汛期閘門啟閉失控。
�。�2）響應(yīng)程序。
�、倏赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時，啟動本預(yù)案。
a、大壩發(fā)生嚴(yán)重位移，大壩出現(xiàn)滑坡性裂縫或者貫穿大壩的橫向裂縫，無法繼續(xù)保證大壩安全。
b、壩基異常滲漏，壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
c、壩體發(fā)生嚴(yán)重滑坡塌坑、護(hù)坡嚴(yán)重破壞。
d、庫區(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震。
e、小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
f、庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
g、其他緊急情況，上級應(yīng)急救援、防汛指揮部門要求啟動。
�、谌绻髩瓮话l(fā)事故為Ⅰ級，該預(yù)案由局安委會組長宣布啟動；如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級，該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動；如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級，該預(yù)案由水工分廠廠長宣布啟動；
�、鄹鲘徫蝗藛T按照本預(yù)案進(jìn)行處理。
�、芨鲬�(yīng)急小組人員在接到事故報告后盡快到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理。。
（3）應(yīng)急處置。
①先期處置當(dāng)發(fā)現(xiàn)大壩突發(fā)事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況，迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，要對全廠停電事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。
�、趹�(yīng)急處置：
a、如果大壩突發(fā)事故為Ⅰ級分級，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作，根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉(zhuǎn)移及管理等準(zhǔn)備工作，竭力控制事故擴大化，并報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
b、如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級分級，要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，并組織大壩維修維護(hù)人員進(jìn)行搶險，盡快恢復(fù)樞紐正常運用。
c、如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級分級，水工分廠應(yīng)立即組織人員搶險修復(fù)，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
�。�4）應(yīng)急結(jié)束。
滿足下列條件時由總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
a、應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制；
b、現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場；
c、不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；
d、水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時。應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場和物證，著手進(jìn)行事故的調(diào)查工作，經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運行。
9、后期處理。
應(yīng)急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后，盡快恢復(fù)觀測設(shè)施、設(shè)備正常運行，恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應(yīng)急救援機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，水力發(fā)電廠對大壩突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的大壩安全運行。
10、應(yīng)急保障。
�。�1）應(yīng)急救援資源。
相關(guān)應(yīng)急救援資源由水工分廠生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場條件進(jìn)行配備；所配備物品由后勤保障組負(fù)責(zé)提供。
（2） 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)。
�、� 如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護(hù)法進(jìn)行急救，同時通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。
②現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
③落水淹溺情況發(fā)生時，現(xiàn)場救援隊?wèi)?yīng)立即在現(xiàn)場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機�；ゾ葧r要堅持不懈地進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄。現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員必須進(jìn)行全面處理。
④現(xiàn)場救援隊視實際需要派醫(yī)護(hù)人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院護(hù)送。
�。�3）緊急安全疏散。
當(dāng)上級應(yīng)急救援機構(gòu)確認(rèn)大壩可能出險并需要進(jìn)行緊急疏散時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知管理范圍內(nèi)所有職工群眾，并組織職工群眾按照上級指令安全有序轉(zhuǎn)移。
11、培訓(xùn)與演練。
（1）培訓(xùn)時間。
應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，新入廠人員要按照工作要求及時培訓(xùn)。
（2）培訓(xùn)內(nèi)容。
應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識，應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé)，應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù)，包括：
a、防汛物資的使用；
b、個人的防護(hù)措施；
c、危險源的辯識；
d、事故報警；
e、緊急情況下人員的安全疏散；
f、各種搶救的基本技能；
g、熟悉現(xiàn)場疏散線路；
應(yīng)急救援的團(tuán)隊協(xié)作意識。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。
�。�3）演練。
應(yīng)急處置預(yù)案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，根據(jù)本專項預(yù)案的實際情況及季節(jié)特點，水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的：
a、驗證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實際情況的程度；
b、提高救援隊伍實際救援能力，測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性；
c、檢驗現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；
d、提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；
e、通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計劃中的缺陷和不足。
12、附則。
�。�1）本預(yù)案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負(fù)責(zé)制定和解釋。
�。�2）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
13、附件。
�。�1）應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。
�。�2）相關(guān)支持文件。
《地震災(zāi)害專項應(yīng)急救援預(yù)案》、《小浪底水利樞紐防汛預(yù)案》、《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》、《水力發(fā)電廠泄洪系統(tǒng)應(yīng)急救援專項預(yù)案》、《滑坡體監(jiān)測實施方案》。
大壩安全應(yīng)急預(yù)案2
一、背景介紹
大壩是水利工程中常見的一種建筑物，用于攔截、蓄存水源，供給農(nóng)田灌溉、城市供水等用途。然而，由于自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因，大壩的安全性可能受到威脅，因此制定一份完善的大壩安全應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。
二、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)
1. 保障人員安全：確保大壩工作人員和周邊居民的安全。
2. 最小化損失：盡可能減少大壩事故對周邊環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的影響。
3. 快速響應(yīng)：在事故發(fā)生后，能夠迅速采取措施，以減少事故的擴大范圍。
三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
1. 應(yīng)急預(yù)警機制：建立完善的監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握大壩的運行狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)警機制。
2. 人員疏散方案：制定詳細(xì)的人員疏散方案，明確各個崗位的職責(zé)和行動流程，確保人員能夠及時、有序地撤離危險區(qū)域。
3. 物資準(zhǔn)備：儲備足夠的救援物資，包括救生設(shè)備、醫(yī)療器械、食品、水等，以應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。
4. 應(yīng)急救援隊伍：組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，包括消防隊、醫(yī)療隊等，確保能夠在事故發(fā)生后迅速展開救援工作。
5. 信息發(fā)布機制：建立健全的信息發(fā)布機制，及時向公眾發(fā)布事故情況、疏散指南等相關(guān)信息，減少恐慌和誤解。
6. 事故調(diào)查與教訓(xùn)總結(jié)：事故發(fā)生后，及時展開調(diào)查工作，找出事故原因，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的安全管理提供參考。
四、實施步驟
1. 培訓(xùn)和演練：定期組織培訓(xùn)和演練，提高工作人員的應(yīng)急處理能力，確保能夠熟練掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作流程。
2. 定期檢查和維護(hù)：定期對大壩進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全隱患，確保大壩的正常運行。
3. 定期更新預(yù)案：根據(jù)實際情況，定期更新應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，確保其與時俱進(jìn)，能夠應(yīng)對各種突發(fā)情況。
大壩安全應(yīng)急預(yù)案是保障大壩安全的重要措施，只有充分準(zhǔn)備和高效執(zhí)行，才能最大程度地減少事故的發(fā)生和損失的擴大。因此，大壩管理部門和工作人員應(yīng)高度重視，認(rèn)真制定和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，確保大壩的安全穩(wěn)定運行。
大壩安全應(yīng)急預(yù)案3
一、背景介紹
大壩是一種用于阻擋水流、蓄水并提供水源的重要工程設(shè)施。然而，由于自然災(zāi)害、人為因素或設(shè)備故障等原因，大壩可能面臨崩潰、潰壩等緊急情況。為了保障人民生命財產(chǎn)安全，制定一份完善的大壩應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1. 應(yīng)急組織機構(gòu)的建立
在大壩應(yīng)急預(yù)案中，首先要明確應(yīng)急組織機構(gòu)的建立。這包括預(yù)案編制單位、指揮部、應(yīng)急救援隊伍等。指揮部應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，由專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。
2. 應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立
大壩應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立。通過監(jiān)測設(shè)備、傳感器等技術(shù)手段，實時監(jiān)測大壩的水位、滲漏情況等，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時發(fā)出預(yù)警信號，以便采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3. 應(yīng)急演練的開展
為了提高應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，大壩應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括定期開展應(yīng)急演練的要求。通過模擬真實情況，讓相關(guān)人員熟悉應(yīng)急流程和操作方法，提高應(yīng)急處置的效率和準(zhǔn)確性。
4. 應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備
大壩應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備工作。這包括救生艇、救生衣、醫(yī)療器械、通訊設(shè)備等。同時，還需要建立應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備庫，確保在緊急情況下能夠及時調(diào)取和使用。
5. 應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和配備
大壩應(yīng)急預(yù)案中還應(yīng)包括應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和配備。這些隊伍應(yīng)由專業(yè)人員組成，具備救援技能和經(jīng)驗。他們應(yīng)定期接受培訓(xùn)，提高自身的.應(yīng)急救援能力。
6. 應(yīng)急通信和信息發(fā)布
大壩應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括應(yīng)急通信和信息發(fā)布的安排。在緊急情況下，及時準(zhǔn)確的信息傳遞至關(guān)重要。因此，應(yīng)建立健全的通信系統(tǒng)，包括電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等，確保信息的暢通和傳遞。
三、總結(jié)
大壩應(yīng)急預(yù)案是保障大壩安全的重要措施。通過建立應(yīng)急組織機構(gòu)、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急演練、物資準(zhǔn)備、救援隊伍培訓(xùn)和通信信息發(fā)布等措施，可以有效應(yīng)對大壩可能面臨的緊急情況，最大程度地保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。同時，應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和技術(shù)需求。
大壩安全應(yīng)急預(yù)案4
一、背景介紹
大壩是人類利用水資源的重要工程，但在大壩建設(shè)和運營過程中，由于自然災(zāi)害、人為因素等原因，可能會發(fā)生各種突發(fā)事件，威脅到大壩的安全穩(wěn)定。為了應(yīng)對這些突發(fā)事件，保障大壩的安全運行，制定一份完善的大壩應(yīng)急預(yù)案非常重要。
二、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)
1. 保障人員安全：確保大壩周邊居民和工作人員的生命安全；
2. 保護(hù)環(huán)境：防止大壩發(fā)生事故后對環(huán)境造成的破壞；
3. 保障設(shè)備安全：盡量減少事故對大壩設(shè)備的損壞；
4. 保障水資源：確保大壩事故不會對下游水資源造成嚴(yán)重影響。
三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
1. 應(yīng)急組織機構(gòu)：明確應(yīng)急指揮部的組織機構(gòu)和職責(zé)分工，確保應(yīng)急工作的有序進(jìn)行；
2. 應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)：建立完善的應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的危險情況；
3. 應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力；
4. 應(yīng)急物資準(zhǔn)備：儲備足夠的應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、食品、飲水等；
5. 應(yīng)急通信系統(tǒng)：建立穩(wěn)定的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保與外界的聯(lián)系暢通；
6. 應(yīng)急處置方案：制定詳細(xì)的應(yīng)急處置方案，包括人員疏散、設(shè)備保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等；
7. 應(yīng)急救援力量：建立應(yīng)急救援隊伍，配備專業(yè)的救援人員和設(shè)備；
8. 應(yīng)急信息發(fā)布：及時向社會公布應(yīng)急信息，保障公眾的知情權(quán)；
9. 應(yīng)急評估與總結(jié)：及時對應(yīng)急工作進(jìn)行評估和總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行
1. 應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行應(yīng)由專門的應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，根據(jù)具體情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案；
2. 應(yīng)急指揮部應(yīng)及時組織人員進(jìn)行疏散和救援工作，確保人員安全；
3. 應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時調(diào)整應(yīng)急處置方案，保障應(yīng)急工作的有效性；
4. 應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向上級主管部門和社會公布應(yīng)急信息，保障公眾知情權(quán)；
5. 應(yīng)急指揮部應(yīng)及時與相關(guān)單位和專家進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對突發(fā)事件。
大壩應(yīng)急預(yù)案是保障大壩安全的重要措施，只有在平時做好預(yù)案的制定、演練和完善工作，才能在突發(fā)事件發(fā)生時做出及時正確的應(yīng)急處置，最大限度地減少損失，保障人員安全和水資源的可持續(xù)利用。因此，各大壩管理單位應(yīng)高度重視大壩應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行工作，確保大壩的安全穩(wěn)定運行。
大壩安全應(yīng)急預(yù)案5
一、背景介紹
大壩是水利工程中重要的水源調(diào)節(jié)和能源開發(fā)設(shè)施，但由于自然災(zāi)害、設(shè)備故障、施工質(zhì)量等原因，大壩安全問題時有發(fā)生。為了有效應(yīng)對大壩安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，制定大壩安全應(yīng)急預(yù)案是必要的。
二、預(yù)案目標(biāo)
1. 確保大壩運行安全，防止大壩潰壩事故發(fā)生。
2. 提供應(yīng)急救援措施，迅速處置大壩事故，減少損失。
3. 保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)
1. 應(yīng)急指揮部：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。
2. 專家組：由水利、地質(zhì)、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜医M成，提供技術(shù)支持和決策建議。
3. 應(yīng)急救援隊伍：包括消防、醫(yī)療、搶險救援等專業(yè)隊伍，負(fù)責(zé)實施救援行動。
四、預(yù)案內(nèi)容
1. 風(fēng)險評估與監(jiān)測：定期對大壩進(jìn)行風(fēng)險評估，建立監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測大壩運行狀況。
2. 應(yīng)急預(yù)警與通信：建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，確保信息傳遞暢通，及時發(fā)布預(yù)警信息。
3. 應(yīng)急救援措施：制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援流程和責(zé)任分工，提前組織演練，確保救援能力。
4. 疏散與安置：制定疏散預(yù)案，明確疏散路線和安置點，組織人員有序疏散。
5. 環(huán)境保護(hù)與災(zāi)后恢復(fù)：建立環(huán)境保護(hù)措施，加強災(zāi)后環(huán)境恢復(fù)工作，減少災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境的影響。
6. 事后評估與總結(jié)：事后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和總結(jié)，及時修訂完善，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
五、預(yù)案執(zhí)行
1. 預(yù)案啟動：當(dāng)發(fā)生大壩安全事故或預(yù)警信號時，應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2. 應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)預(yù)案，及時組織救援隊伍，展開救援行動。
3. 指揮協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)救援工作，確保救援行動有序進(jìn)行。
4. 信息發(fā)布：及時發(fā)布事故情況和應(yīng)急措施，向社會公眾提供準(zhǔn)確信息，避免恐慌。
5. 救援評估：事后對救援行動進(jìn)行評估和總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善預(yù)案。
六、預(yù)案演練
定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和救援效率。演練內(nèi)容包括預(yù)警接收、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動等環(huán)節(jié)，演練結(jié)果進(jìn)行評估和總結(jié)，不斷完善預(yù)案。
七、預(yù)案宣傳與教育
通過宣傳教育活動，提高公眾對大壩安全的認(rèn)識和應(yīng)急知識，增強自救互救能力，減少事故發(fā)生時的人員傷亡。
八、預(yù)案修訂
根據(jù)實際情況和救援經(jīng)驗，定期修訂預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和救援效果。
大壩安全應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行，能夠有效應(yīng)對大壩安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。同時，通過預(yù)案演練和宣傳教育，提高公眾的安全意識和應(yīng)急能力，為大壩安全提供全方位保障。
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