村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃
時間一晃而過,一段時間的工作活動告一段落了,回顧堅強走過的這段時間,取得的成績實則來之不易,想必我們需要寫好工作總結(jié)了。可是怎樣寫工作總結(jié)才能出彩呢?以下是小編為大家收集的村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃(通用12篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃1
20XX年,我區(qū)把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措,聚焦解決村級集體經(jīng)濟薄弱問題,健全完善扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制度機制,著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、責(zé)任分配上下功夫,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟鍛造強勁引擎。
一、 在基層黨建上謀強
我區(qū)堅持三級書記齊抓共管村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作局面,統(tǒng)籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級集體經(jīng)濟發(fā)展難點、痛點、堵點,明確發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的任務(wù)書、時間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題,持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,大力開展黨支部書記能力提升工程,調(diào)整選拔 15 名致富能手擔(dān)任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、民政等部門,及時制定出臺提升集體經(jīng)濟發(fā)展“硬十條”等有關(guān)政策文件,謀劃村級經(jīng)濟發(fā)展項目 300 多個,進一步明確發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)路徑和扶持措施,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供堅強政策支撐。同時,將抓黨建促集體經(jīng)濟發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程,實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保,定期拉練評比排名,進一步褒獎先進,鞭策后進。全區(qū)村級集體經(jīng)濟總收入達 1.2 億元,190 個村集體經(jīng)濟全部過 10 萬元,其中 22 個村過 100 萬元。
二、 在人才培養(yǎng)上謀實
我區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,研究出臺《農(nóng)村實用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實施方案》等一系列政策文件,并積極爭取省委組織部農(nóng)村實用人才培養(yǎng)基地資金支持,先后投入資金 30 萬元,打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實施三鄉(xiāng)工程,對全區(qū)農(nóng)村實用人才整體情況進行調(diào)查摸底,建立 6824 名的農(nóng)村實用人才信息庫,并運用大數(shù)據(jù)科學(xué)分析行業(yè)分布、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點等情況,著力培養(yǎng)技術(shù)示范型人才,全區(qū)登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社849 家,家庭農(nóng)場主 1609 家,集聚農(nóng)戶 7000 多戶,實現(xiàn)將人才聚在產(chǎn)業(yè)上,才智用在產(chǎn)業(yè)上。深入實施“一村多名大學(xué)生”計劃,推選 27 名青年能手到大專院校“充電”,一大批返鄉(xiāng)能人加入集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理隊伍。
三、 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)
我區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育形成各具特色的集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式。扎實開展“三資”清理,大力釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利,依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等 78.6 萬畝,流轉(zhuǎn)集體資源 3.78 萬畝,增加集體收益 1500 多萬元。全面盤活土地資源,培育引進產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工”、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)+電子商務(wù)”等新興產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領(lǐng)下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(行業(yè)協(xié)會)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,實施耕地質(zhì)量提升與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動計劃,改良土壤 20 萬畝,推廣綠色種植模式,不斷推動糧食、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 75家,省級以上重點龍頭企業(yè) 19 家,區(qū)級以上示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體134 個,2 萬余人實現(xiàn)就地就業(yè),村集體增收 760 多萬元。
四、 在責(zé)任分配上謀效
我區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“書記工程”,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮一線指揮部作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責(zé)任,村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,并明確全區(qū)村級集體經(jīng)濟也要實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)任務(wù)。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成效作為考核基層黨建的核心指標(biāo),開展一季度一拉練一評比一排名,并將拉練評比結(jié)果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評,對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作綜合評價排位靠后的,基層黨建年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責(zé)到位。結(jié)合落實區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村制度,對鎮(zhèn)村干部、第一書記履職盡責(zé)情況,基層黨建和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況、基層組織制度落實和黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等情況進行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實,促進鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時,加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員力度,對德才兼?zhèn)、實績突出的,?yōu)先選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃2
增加村級集體經(jīng)濟收入是強化基層黨建工作,增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)村經(jīng)濟向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實需要;更是中央明確村級組織必須完成的一個目標(biāo),為加快全村的集體經(jīng)濟收入的發(fā)展,夯實基層組織,根據(jù)本村的實際情況特制本發(fā)展計劃。
一、基本情況
村級集體經(jīng)濟每年基本靠財政轉(zhuǎn)移支付維持正常運轉(zhuǎn),基本上沒有其他收入來源,村集體收入微薄。
二、指導(dǎo)思想
根據(jù)中央一號文件要求,認(rèn)真貫徹落實中央全會關(guān)于農(nóng)村工作的會議精神,落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),按照上級關(guān)于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,進一步推動白地市村村級集體經(jīng)濟發(fā)展,使村集體經(jīng)濟保質(zhì)增量,發(fā)展壯大,促進本村各項工作縱深推進。
三、基本原則
堅持“因地制宜、逐步發(fā)展、穩(wěn)中求進、實事求是”的原則。以“土地入股,公司運營,利益分成,抱團發(fā)展”的模式,壯大我村集體經(jīng)濟。
四、發(fā)展目標(biāo)
我村級經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是:實現(xiàn)村級經(jīng)濟收入有較大提高,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入有較大增長,力爭明年村集體經(jīng)濟收入超5萬元。
五、主要思路與措施
。ㄒ唬┡まD(zhuǎn)觀念,提高認(rèn)識。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項利民工程,只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,能夠為農(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理方面的職能作用,最大限度地挖掘家庭經(jīng)營的潛力,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為基層組織組織奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
。ǘ├砬逅悸,合理規(guī)劃。多形式多渠道探索發(fā)展路子,結(jié)合自身優(yōu)勢,因地制宜,制定符合具體的工作實施方案。利用荒山擴大發(fā)展油茶、特種養(yǎng)殖業(yè)、水果種植;促進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展種養(yǎng)殖大戶經(jīng)營模式,充分發(fā)揮優(yōu)勢,依托本地良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè),帶動集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,使村級集體經(jīng)濟收入逐年增長,農(nóng)民人均純收入大幅度提高。
。ㄈ┳ズ冒嘧,建好隊伍。村級集體經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵在村黨支部班子。著力提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。切實提高政策水平、依法辦事能力、經(jīng)營管理能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟共同致富的本領(lǐng)。不斷增強村級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟的能力和水平。
六、發(fā)展措施
著重推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶等三種扶貧模式,幫扶到戶到人,促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。引導(dǎo)本村在外能人及事業(yè)有成人士回村投資創(chuàng)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展油茶、生豬、黃花菜等特色種養(yǎng)業(yè),成立相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動千家萬戶的方式,鼓勵貧困農(nóng)戶參與,逐步形成規(guī)模,增加農(nóng)民收入發(fā)展?fàn)畲蟠寮壖w經(jīng)濟。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃3
崗底村位于鎮(zhèn)政府北部,屬于深度貧困村,全村共有252戶1052人,轄4個自然村,5個村民組,地域總面積3.5平方公里,耕地面積3096畝,人均耕地2.94畝,村主要產(chǎn)業(yè)是種植業(yè)。村三委班子健全,共有8人,黨員28人。截至目前,未脫貧9戶20人,分散供養(yǎng)特困戶4戶5人,低保貧困戶5戶15人。
如今全縣退出貧困序列,我村作為僅留的全縣4個貧困村之一,村三委和駐村第一書記、工作隊殫精竭慮想辦法,找出路,謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過前期的不斷地實地調(diào)查和開會研究,我村準(zhǔn)備發(fā)展一個綜合類糧食加工企業(yè),作為為村集體經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,提高我村整體經(jīng)濟規(guī)模,助力我村脫貧攻堅工作。
崗底村現(xiàn)有耕地3000余畝,種植條件優(yōu)厚,但現(xiàn)在農(nóng)戶家庭種植模式傳統(tǒng),種植種類單一,小麥和玉米交替種植。按照理想產(chǎn)值每畝的年均純收益不過幾百元。如果替換為黃豆或花生等經(jīng)濟附加值較高的農(nóng)作物,每畝的收益預(yù)計提升百分之十到二十以上。今年村三委依托村種植合作社,流轉(zhuǎn)承包土地50畝,種植了優(yōu)質(zhì)大豆。給全村合理配置土地資源,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)開了一個好頭。但是,如果僅僅優(yōu)化更改種植種類,盡管可以針對每戶提高一定的收入,卻還是最基礎(chǔ)的勞作,經(jīng)濟效益并不特別明顯。所以要想跟土地要效益,還要在精細(xì)加工上下功夫。
經(jīng)過早期調(diào)研,與縣市場監(jiān)督管理局流通股、縣流通協(xié)會交流了解,我縣每年糧食加工類的疊加產(chǎn)能在5個億左右,市場規(guī)模潛力巨大。通過深入市場調(diào)查了解,我縣乃至平頂山地區(qū)沒有正規(guī)的糧食綜合加工企業(yè),市場現(xiàn)在流通的各類糧食加工產(chǎn)品,除面粉外,大部分是從鄭州農(nóng)貿(mào)市場采購流通過來,物流成本較大。通過實地調(diào)研縣匯升源超市、豐碩糧行、新大新超市、建業(yè)超市等市場終端調(diào)查,僅玉米一項,每斤收購價格在7、8毛左右,但加工成玉米糝,價值卻在2元左右,經(jīng)濟價值已經(jīng)翻倍,刨除加工成本,利潤依舊可觀;再如大豆,每斤價格在兩元左右,通過配比每斤大豆能制出7到8兩腐竹,腐竹的市場價格在6到7元左右。這些的加工工藝并不復(fù)雜,操作簡單,一般人員稍加學(xué)習(xí)培訓(xùn),就能正常制作。
創(chuàng)辦糧食加工企業(yè),我村有以下幾個優(yōu)勢可以利用:從自身主觀條件上,我村首先耕地面積大,自身就有糧食來源,村內(nèi)勞動力充足,而且縣里派駐我村縣食品藥品監(jiān)督管理局駐村幫扶,生產(chǎn)指導(dǎo)現(xiàn)場辦公,能從根本上保證產(chǎn)出商品的質(zhì)量,本村的扶貧廠房已經(jīng)建成,隨時可以投入使用。從客觀條件上,我縣沒有糧食綜合加工類企業(yè),我村發(fā)展自身糧食加工,能填補這一塊空白,市場空間巨大。因此,我村發(fā)展糧食加工企業(yè),有很大便利條件和市場前景。
按照前期規(guī)劃設(shè)想,糧食加工企業(yè)屬于村辦企業(yè),可以有村民投資入股,由村委會管理,產(chǎn)生收益除去股東利益外,為村集體收入,可以繼續(xù)發(fā)展和改善村基礎(chǔ)環(huán)境。投入正常運營,至少能提供加工、管理、配送等10多個務(wù)工崗位,讓我村村民,特別是一些因為照顧家住病人、老人的貧困人口在家門口就業(yè),提供穩(wěn)定收入,助力脫貧攻堅。這是真正的造血扶貧,不是輸血型扶貧,能從根本上斬斷窮根,讓我村貧困人口走上富裕道路。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃4
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證;是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的基本要求。主要做了以下幾個方面:
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟收入增長緩慢一直是困擾我市的一個老大難問題。在認(rèn)真總結(jié)過去幾年發(fā)展集體經(jīng)濟工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)和借鑒其他村做法的基礎(chǔ)上,一是強化組織體系。二是梳理集體經(jīng)濟發(fā)展的主要路徑,供各地根據(jù)實際情況借鑒。三是強化資金保障,加大扶持力度。
2、科學(xué)謀劃、因地制宜。去年底以來,針對我村特點和潛力,以市場化經(jīng)營理念為指導(dǎo),統(tǒng)一提出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展項目。比如新建大型休閑會所一個,占地50畝,資金投資100萬。大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),利用集體資金投資10萬元,參與投資及股分紅。
3、落實責(zé)任,強化考核。各鎮(zhèn)加強領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)起發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主體責(zé)任,實行班子成員幫扶項目村發(fā)展工作責(zé)任制,統(tǒng)籌組織實施薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。充分發(fā)揮村級班子主觀能動性,努力消除畏難和消極思想,群策群力,把集體經(jīng)濟發(fā)展納入到基層組織“固本強基”工作的重要內(nèi)容。
4、強化管理、把好質(zhì)量。抓好項目的可行性研究,根據(jù)本村實際制定切實可行的實施方案,分析土地來源、資金籌集、預(yù)期項目效益等,經(jīng)多方多次論證后實施。建立項目實施鎮(zhèn)、村兩級專人負(fù)責(zé)制,全程監(jiān)督項目實施質(zhì)量。
5、規(guī)范程序、注重實效。一是把好項目民主決策關(guān)。在村兩委會、村民代表會議上進行認(rèn)真討論,集思廣益,吸收好的思路、辦法,共同研究決定項目的主要內(nèi)容。凡涉及村級可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項目,經(jīng)村兩委會、村民代表會討論通過后執(zhí)行。
5、把好項目財務(wù)制度關(guān)。制定了集體經(jīng)濟項目和資金管理辦法,實行項目資金?顚S,確保財務(wù)制度規(guī)范。
6、把好驗收關(guān)。制定了項目驗收辦法,制作項目驗收表。在鎮(zhèn)街道提出驗收申請基礎(chǔ)上,組織成員單位進行實地驗收,審閱項目實施檔案,審查新增收入的相關(guān)憑證。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃5
按照中組部、財政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟的通知》(中組發(fā)〔2018〕18號)、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于推薦2019年度重點扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟嘎查村的通知》(內(nèi)組箋字〔2019〕4號)和市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》(烏黨辦發(fā)〔2017〕5號),為鞏固擴大村級集體經(jīng)濟發(fā)展成果,提升質(zhì)量水平,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“富民黨建”為統(tǒng)領(lǐng),堅持“因勢利導(dǎo)、多點突破”原則,多層次、多渠道、多形式加大扶持力度,創(chuàng)新經(jīng)營機制,拓寬發(fā)展路徑,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實力,為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康提供堅強保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
2018年集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村持續(xù)穩(wěn)定增長,收入5萬元以下的村全部“清零”,且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個村收入超30萬元。進一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),力爭每村集體經(jīng)濟收益中經(jīng)營性收益超2萬元。集體經(jīng)濟“多元扶持”機制常態(tài)化和長效化,經(jīng)營管理制度進一步完善,村集體經(jīng)濟自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。
三、基本原則
。ㄒ唬﹫猿纸M織引領(lǐng)。強化村級黨組織在發(fā)展集體經(jīng)濟中的政治引領(lǐng)功能,自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織的一項重大政治任務(wù),精心謀劃,周密組織,真正把基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
。ǘ﹫猿忠虼迨┎。立足資源稟賦,突出特色優(yōu)勢,有針對性地采取一村一策、多村一策等多種有效舉措,推動全縣村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
。ㄈ﹫猿侄喾綆头觥I孓r(nóng)涉牧單位、包扶單位、駐村工作隊切實履行職能職責(zé),在惠農(nóng)政策落實、項目建設(shè)、人才支撐、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)、市場營銷等方面,提供幫扶支持和服務(wù)保障。
。ㄋ模﹫猿珠L效穩(wěn)固。健全完善薄弱村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展機制,努力提升集體經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,做到消除一個穩(wěn)固一個,確!跋 辈弧胺当 、發(fā)展不停步。
四、主要內(nèi)容及推進措施
認(rèn)真落實上級和縣委、政府關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的要求,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,集聚工作力量,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)用好專項扶持資金發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。規(guī)范、合理、安全地使用好中央、自治區(qū)、市集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金,和我縣安排的1000萬元集體經(jīng)濟扶持資金,盡力發(fā)揮好撬動效益。
。ǘ┙ê霉夥鲐毚寮夒娬驹黾蛹w經(jīng)濟收入。對“十三五”時期建成的第一批光伏扶貧電站,已投入運營的要加強監(jiān)管,未投入運營的要加緊協(xié)調(diào),盡早并網(wǎng)運營,形成有效收益。
。ㄈ┙ê糜煤梅鲐氻椖繋鞂嵤┘w經(jīng)濟項目。繼續(xù)加大扶貧項目庫的建設(shè)工作,特別是對集體經(jīng)濟項目中的產(chǎn)業(yè)扶貧項目給予大力支持,鼓勵行政村大力發(fā)展經(jīng)營性項目和產(chǎn)業(yè)項目。
(四)集中支持少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟。積極爭取國家、自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金,集中支持曹碾滿族鄉(xiāng)發(fā)展集體經(jīng)濟項目。
。ㄎ澹┯行鋵嵔鹑谡叻龀旨w經(jīng)濟發(fā)展。完善金融服務(wù)體系,鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)扶貧貸款產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,為村集體經(jīng)濟組織提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)保險制度,降低集體經(jīng)濟的經(jīng)營風(fēng)險。
。┩茝V農(nóng)村電商發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。強化農(nóng)村電商平臺,構(gòu)建三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)利用率,擴大當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售量,增加村集體收入。
。ㄆ撸⿵娀寄芘嘤(xùn)支持集體經(jīng)濟發(fā)展。把技能培訓(xùn)作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的手段,對有就業(yè)培訓(xùn)意愿的農(nóng)民免費提供技能培訓(xùn),夯實集體經(jīng)濟人才基礎(chǔ)。同時,對符合條件的集體經(jīng)濟實體給予一定額度的貼息貸款,壯大其發(fā)展實力。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃6
為深入貫徹落實省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進會議精神,進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,提升村級組織運轉(zhuǎn)保障水平,從根本上解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際,就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)要求
1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以強村富民為目標(biāo),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進農(nóng)民增收有機結(jié)合起來,因地制宜,分類施策,不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,積極探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體,加大投入力度,強化政策扶持,推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展,切實增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力、造血功能和綜合實力。
2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用,增強發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力,調(diào)動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與群眾實際需求相結(jié)合,堅持一村一策,探索多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、抓好脫貧攻堅、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署,協(xié)同推進。四是堅持市場主導(dǎo)。遵循市場規(guī)律,把發(fā)展村集體經(jīng)濟項目和市場需求緊密結(jié)合,有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發(fā)展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
3、實施步驟及具體目標(biāo)。大力實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“三步走”計劃:一是整合資源,規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實開展集體資產(chǎn)、資源摸底,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極進行資源整合和規(guī)范利用,增加村集體收益。同時指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進行先行試點,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭2017年年底前全30%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑,發(fā)展項目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗,全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入,同時指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項目,力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破,50%以上的村年集體收入5萬以上;三是深化提高,實現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進一步深化資源整合,拓展增收途徑,力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入,爭取50%以上的村年集體收入達到10萬,并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進村。
二、具體措施
1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機動地,增加集體收入。以村為單位,組織專門力量,10月底前對農(nóng)村集體預(yù)留機動地進行一次摸底核查,徹底摸清預(yù)留地的等級畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況,建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作,成立審查小組,依照相關(guān)法律條款,11月底前對村集體土地承包合同進行一次集中審查。對私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,一律予以終止;對低價承包、一包多年等顯失公平的,按有關(guān)政策重新評估審核;對新收回的集體土地,按照市場價格重新進行發(fā)包,明確租金增長方式,依法確定發(fā)包年限,確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。
2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟作物,增加集體收入。結(jié)合不動產(chǎn)登記確權(quán),明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部、村委會決議,對“四旁”種植進行統(tǒng)一規(guī)劃,多方籌資,按計劃、分步驟進行種植。制定和落實嚴(yán)格的管護措施,做好管護工作,保證成活率、成材率,嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
3、有序進行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進行連片開發(fā)整理,形成新的復(fù)耕地,經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后,村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,支持符合規(guī)劃、有條件的村莊,通過整村新建或聯(lián)村合建等形式,有序進行土地整理和村莊整治,在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下,依靠置換出的公共用地等增加集體收入。
4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營管理,增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下,10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進行全面清理核查,做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰,逐村進行登記造冊,并予以公開公示,報鎮(zhèn)政府備案,參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產(chǎn),通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式,與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營,收取合作效益,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,探索集體資產(chǎn)股份制改造,市場化運作的路子,通過創(chuàng)建實體經(jīng)濟組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),多方增加集體收入。
5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作服務(wù)組織,建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù),發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進行股份合作,實行統(tǒng)一經(jīng)營,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農(nóng)機,發(fā)展土地托管經(jīng)營,在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下,對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管,村集體按照協(xié)商價格收取托管服務(wù)費。
6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實體,在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下,收取相關(guān)服務(wù)費作為集體經(jīng)濟收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源,發(fā)展民俗景點、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動服務(wù)隊等,開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護、綠化管護等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險等代理服務(wù)。
7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的.前提下,通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地,興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場、倉儲設(shè)施、車間廠房等,通過租賃經(jīng)營,增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè),增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費,用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊伍,維護村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。
8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網(wǎng),開展電商微商服務(wù)。鼓勵村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源,建立光伏發(fā)電站。加強對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用,對于具備條件的,鼓勵村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場等建設(shè)。
三、組織保障
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進一步加強基層組織建設(shè),選好村莊發(fā)展帶頭人,為發(fā)展集體經(jīng)濟提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟各項工作,切實履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請,加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟資金扶持力度,確保扶持資金落實到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局,要積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
2、加強幫扶指導(dǎo)。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展包村聯(lián)系制度,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟落后村要加強幫扶指導(dǎo)。深化部門幫扶,實行村企結(jié)對、村銀結(jié)對,從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式,采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法,推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強督導(dǎo)考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟情況,鎮(zhèn)組織辦將進行每月調(diào)度、季度通報,并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內(nèi)容,加大督查力度,嚴(yán)格落實獎懲,推動工作落實。同時,鎮(zhèn)財政每年安排專項資金,對示范帶動強、經(jīng)濟效益好的發(fā)展項目和村集體,給予適當(dāng)獎勵,激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃7
為進一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級要求,制定我居經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
一、基本情況
有x個自然莊,x個村民小組,人口數(shù) ,耕地面積 畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
二、發(fā)展方向
努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè),在擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊伍,提高農(nóng)民積極性及覺悟性,鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強。
三、打造特色品牌
根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,通過大力推進規(guī);瑯(biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進步,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴大知名度,做大做強果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進農(nóng)民增收的亮點。
四、發(fā)展村集體項目
今年,在原來的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。同時,我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力壯大集體經(jīng)濟,提升村集體經(jīng)濟收入。此外,爭取項目,對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè),爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導(dǎo)部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃8
xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲,距市區(qū)69公里,是xx區(qū)最為偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個行政村,1.5萬人口。近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)戶個人經(jīng)濟收入水平有了較大提高,但村集體經(jīng)濟發(fā)展依然緩慢,多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟總收入偏低、發(fā)展不平衡,兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負(fù)債多、發(fā)展動力不足等問題。
一、村級集體經(jīng)濟的概況
20xx年度全鄉(xiāng)村集體總收入705.48萬元,其中補助收入530.91萬元,主要是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、水利、道路建設(shè)等工程款,村集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等其他收入174.8萬元,除營業(yè)性收入50.76萬元外,主要是802線、高鐵征地發(fā)給村民的補償款和臨時用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護費等,根據(jù)我鄉(xiāng)各項統(tǒng)計調(diào)查報告顯示,我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟情況較差,主要表現(xiàn)出以下幾個特點:
1.集體經(jīng)濟底子薄弱。全鄉(xiāng)11個村中,3個屬于集體經(jīng)營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠(yuǎn)的半嶺村,2014年有集體經(jīng)營收入的有8個村合計經(jīng)營收入50.76萬元,村均4.61萬元,其中經(jīng)營收入最高的上埔村12.6萬,村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件,各村之間發(fā)展不平衡,交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)相比較好,2014年度全鄉(xiāng)11個村集體總收入705.48萬元,其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元,占48%,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。
3.農(nóng)村集體收入來源較為單一,收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入來源主要靠財政補助收入形式,但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項,收入來源較為單一,收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經(jīng)濟收入不穩(wěn)定。
4.負(fù)債多。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)11個村集體經(jīng)濟負(fù)債,共計742.524萬元,平均各村負(fù)債達67.5萬元。
二、我鄉(xiāng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主要做法
1. 選優(yōu)配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟能人、科技能人、懂經(jīng)營、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部,提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,帶動村民創(chuàng)業(yè)致富,引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
2.以干得助,爭取項目資金。堅持以干得助,促進項目對接,加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度,聚力實施項目發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國家級傳統(tǒng)村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設(shè),爭取項目補助資金,增加村集體收入。
3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌,發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游,依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源,立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升旅游綜合服務(wù)功能,提高旅游承載能力,大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè),將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地,以旅游帶動村民及村集體經(jīng)濟的增收,實現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。
4. 夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢,合理經(jīng)營林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟,積極推進萬畝油茶林開發(fā)項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產(chǎn)資源,確保保值增值。一是完善“村財鄉(xiāng)管”制度,強化開支審批、收支預(yù)決算、財務(wù)審計監(jiān)管、民主監(jiān)督、財務(wù)公開等工作,堵塞村級財務(wù)管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產(chǎn),由鄉(xiāng) “三資”管理中心建立村級集體資產(chǎn)、資源臺帳,建立資產(chǎn)資源交易平臺,最大限度的發(fā)揮村級資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟效益,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展能力,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。
三、制約我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因
我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
1.部分村干部思想認(rèn)識不足。表現(xiàn)在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏開拓進取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心,不主動去想點子,找路子,缺乏對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟時間少、精力少。
2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里,屬于山區(qū)鄉(xiāng),交通不便,招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源,水產(chǎn)資源較為豐富,但是村級組織集體經(jīng)濟底子薄,無力對這些資源進行開發(fā)。上級財政對發(fā)展集體經(jīng)濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬人,由于地處閩北南部邊陲,交通不便,經(jīng)濟發(fā)展落后,長期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上,留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童,對村集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
四、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的對策建議
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟必須從加強村級組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化“三資”管理,加大政策扶持力度,不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。
1、加強村級班子建設(shè)!盎疖嚺艿每,全靠車頭帶”,村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強發(fā)展型村兩委干部,大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓(xùn)力度,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓(xùn),定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟發(fā)達的地方參觀學(xué)習(xí),增強發(fā)展意識,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進方法,因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子。
3、增加資金投入,提供村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持。建議建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金,專項支持切實可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,建議成立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項扶持基金,對發(fā)展計劃可行、經(jīng)營風(fēng)險小、管理科學(xué)的村級集體經(jīng)營項目,以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理,確保村級集體經(jīng)濟發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用,進一步健全集體資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格村級集體積累的使用范圍和審批程序,規(guī)范村務(wù)公開,提升民主理財,在千方百計“做大蛋糕”的同時,既要保證公正合理“分好蛋糕”,更要做到嚴(yán)格規(guī)范“管好蛋糕”,實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展成果管理得嚴(yán)格、使用得合理、分配出激情。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃9
一、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的安排部署
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務(wù),納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負(fù)責(zé)此項工作。二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入各村(社區(qū))績效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責(zé)任和獎懲措施。
二、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的主要做法及取得的成效
1、開闊思路,選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村,形成各具特色的集體經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。一是通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營,2019年9月17個村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得4萬元的投資分紅。古皂村村民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金入股了古皂村藍雀專業(yè)養(yǎng)殖合作社,2019年9月獲得紅利收入0.8萬元。二是走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、黃排村、城南社區(qū)四個村委會充分利用集體山地(場地)資源優(yōu)勢進行出租,增加了村集體經(jīng)濟收入;城北社區(qū)、鼓樓坪社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村通過門面出租增加村集體經(jīng)濟收入。三是南站社區(qū)與縣文旅公司合作,建設(shè)汽車服務(wù)站,2019年收入 7.096萬元。
2、把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標(biāo),建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的
村黨總支。“農(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn)、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當(dāng)做一項長期任務(wù)來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年分期分批組織各村黨支書及駐村工作隊員到經(jīng)濟發(fā)展好的貴州、柳州、崇左、桂林等市縣參觀學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯誤認(rèn)識,并借鑒外地先進經(jīng)驗,找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行財務(wù)培訓(xùn),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)進行培訓(xùn),使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
3.對各村集體經(jīng)濟合同進行了,對存在有不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,加強了對集體資產(chǎn)的管理。
4.經(jīng)多方幫扶,2019年村集體經(jīng)濟收入達10萬元以上的行政村有城北社區(qū),收入達5萬元以上的行政村有城北、大洲、大竹、周坪、南站5個村(社區(qū))。
三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作中存在的問題及下一步打算。
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟工作能力差;二是部分村基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;四是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理。
下一步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,在下一步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合,加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結(jié)合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng)。
四、對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的意見和建議
一是加大對兩村干部的培訓(xùn)力度,破除等、靠、要思想;
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件;
三是加強對集體資源的管理;
四是加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的資金投入力度,多爭取上級有關(guān)部門的支持。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃10
一、基本情況
今年年初,市委組織部、市委農(nóng)村部會同市經(jīng)管局對全市所有行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了廣泛調(diào)查摸底、分類排序、工作調(diào)研。從前期調(diào)查摸底情況來看,全市14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)249個村(社區(qū))集體資產(chǎn)總額為36086萬元,村級集體經(jīng)濟總收入3392萬元,村級債務(wù)總額為29267萬元,村平均負(fù)債132萬元,負(fù)債村比例為100%,其中:負(fù)債10萬元以下的占4%,負(fù)債10-50萬元的占17%,負(fù)債50-100萬元的占25%,負(fù)債100萬元以上的占54%。村級集體經(jīng)濟“空殼村”占47.8%,全市大部分村集體經(jīng)濟比較薄弱,村集體“無錢”辦事的問題相當(dāng)突出。
二、工作進展情況
(一)精心部署,強化領(lǐng)導(dǎo),做到“三有”。一是有專題會議研究。市委先后兩次召開常委會議進行現(xiàn)場辦公,有效推動全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點工作。7月11日—12日,市委組織部、市委農(nóng)村部組織相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村干部代表就進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟召開了座談會,并認(rèn)真聽取了相關(guān)單位意見和建議,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作營造
良好的外部環(huán)境。二是有專門工作機構(gòu)。市委、市政府成立全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)強化領(lǐng)導(dǎo)及工作協(xié)調(diào)、督辦落實、信息綜合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,抽調(diào)人員,組建專班,穩(wěn)步推進全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,已取得階段性成績。三是有專項工作調(diào)研。4月底,市委組織部、市委農(nóng)村部會同市經(jīng)管局對全市249個村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)查摸底、分類排序和工作調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委、市政府出臺了《xx市關(guān)于進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,明確提出了全市村級集體經(jīng)濟收入的總體目標(biāo),即力爭三年內(nèi)實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村達到50%以上的目標(biāo),培植出一批集體經(jīng)濟實力雄厚的示范村。
(二)狠抓關(guān)鍵,強化措施,注重“三抓”。一是抓以點帶面。在全市范圍內(nèi)確定10個重點幫扶村,實行“四個一”的工作模式幫扶,即落實一名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個責(zé)任部門幫扶、找準(zhǔn)一條發(fā)展路子、完成一個工作目標(biāo)。市、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行各自職責(zé),對村級集體經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。二是抓項目支持。要求發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、水利、民政、畜牧水產(chǎn)、科技、扶貧開發(fā)等市直部門將涉農(nóng)資金和項目向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目傾斜,用項目整合資源,用資源整合資金,并向上級部門爭取對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持獎勵資金。三是抓結(jié)對幫扶。加大部門幫扶力度。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三訪三化”活動,從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓(xùn)、資金支持等方面,對聯(lián)系村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進行結(jié)對幫扶,指導(dǎo)、扶持其盤活集體資產(chǎn)、開發(fā)優(yōu)勢資源。推進村企共建。鼓勵企業(yè)反哺農(nóng)村,村企自愿結(jié)對,合作開發(fā)、興建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地和其他配套設(shè)施,支持村級發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(三)落實責(zé)任,強化保障,突出“三強”。一是強化工作責(zé)任。市委、市政府把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,對“一把手”進行實績考核,直接記入檔案。市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出工作組,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)指導(dǎo)開展“三資”(農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源)清理清查,摸清家底,逐村建立村級資源庫、項目庫、信息庫,逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、確立發(fā)展目標(biāo)、落實發(fā)展項目,采取有效措施強力推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。二是強化政策支撐。市委、市政府決定,三年內(nèi)市財政每年落實100萬元設(shè)立村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵扶持基金,重點用于獎勵村級集體經(jīng)濟從無到有、年純收入5萬元以上的村。并落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公經(jīng)費10萬元。實行村集體新辦企業(yè)三年內(nèi)的所得稅市、鄉(xiāng)留成部分的全部及村集體企業(yè)新增稅金市、鄉(xiāng)留成部分的50%,獎勵給村集體等一系列稅收減免返還政策,并在此基礎(chǔ)上盡可能為村集體企業(yè)提供更多稅收優(yōu)惠。三是強化獎懲激勵。市委、市政府對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作實行年度考核,采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初制定規(guī)劃申報,年底自查整改,市里集中考核確認(rèn)的方式進行,根據(jù)考核情況進行分類排隊,并在一定范圍內(nèi)公布考評結(jié)果。對完成目標(biāo)任務(wù)的單位一次性兌現(xiàn)相關(guān)政策獎勵。在全市范圍內(nèi)適時開展集體經(jīng)濟“雙十強”村(經(jīng)濟總量“十強”、發(fā)展增量“十強”)和支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟先進單位、個人評選表彰活動。建立村級集體經(jīng)濟工作“銷號制”,推行倒逼工作法,對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作開展檢查督辦。對行動不力、效果不佳的村及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人予以通報批評。
三、存在的問題
1、村級集體經(jīng)濟收入來源比較單一。主要靠轉(zhuǎn)移交付,發(fā)包收入及經(jīng)營收入少。
2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展空間比較狹小。除市郊各村和集鎮(zhèn)部分村外,絕大部分村集體土地、山林和村部等資產(chǎn)價值低,開發(fā)成本高,難以帶來直接效益。
3、部分村干部觀念陳舊,能力不強。對于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,有的任期短不想搞,有的怕惹麻紗不敢搞,有的能力低不會搞。
4、村級集體資產(chǎn)管理制度不完善,缺乏活力。一方面部分村干部不敢管,經(jīng)常出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象;另一方面村民對村集體資產(chǎn)的好壞不關(guān)心,部分干部群眾對發(fā)展集體經(jīng)濟喪失了信心。
四、今后工作打算
針對當(dāng)前存在的問題,我們將著重從選好人才、盤活資產(chǎn)、用活資源、用好資金和加強政策引導(dǎo)等幾個方面入手,著力推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點工作。
1、科學(xué)開發(fā)現(xiàn)有資源。按“清理資產(chǎn)、清收債權(quán);完善制度,加強管理”的思路,把現(xiàn)在的債務(wù)進行剝離,建立嚴(yán)格的新增債務(wù)責(zé)任追究制度;清理現(xiàn)在的村級經(jīng)濟合同(含三場四荒),到期的合同重新進行招投標(biāo)后再簽訂新的合同,未到期但顯失公平的合同依法撤銷后重新按市價簽訂合同或收回由集體統(tǒng)一經(jīng)營。
2、盤活農(nóng)村的土地資源。采取反租、倒包、流轉(zhuǎn)等方式,通過集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),進行土地整治,新增土地收歸村集體所有,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
3、推動村企結(jié)對合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工,實現(xiàn)農(nóng)民增收,村級集體增效。
4、探索建立新型集體經(jīng)濟模式。鼓勵村級領(lǐng)辦和創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),通過收取中介費來增加村級集體經(jīng)濟收入。探索領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)機、農(nóng)技服務(wù)公司和勞務(wù)輸出公司,為農(nóng)民提供多方面的服務(wù)。探索整合一部分資金,在市郊或集鎮(zhèn)由村集體組織異地建門面收取租金,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,增加村集體收入。
5、加強村級班子建設(shè)。選優(yōu)配強村級班子,注重把政治上靠得住、作風(fēng)上過硬、致富本領(lǐng)和帶動能力強的各類人才選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子。加強班子領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),有針對性地開展市場經(jīng)濟、股份合作、企業(yè)經(jīng)營管理,村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理知識以及農(nóng)村適用技術(shù)、技能的培訓(xùn),增強村級組織和村干部適應(yīng)市場,引領(lǐng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃11
一、前期工作開展情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委書記舒繡華為組長的塘灣鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委委員、組宣員婁華昌及司法所所長李金任副組長,各黨政班子成員為成員。各村相應(yīng)成立了壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確村黨支部書記為第一責(zé)任人。
二是深入調(diào)查摸底。組織各村對轄區(qū)內(nèi)所有的資金、資產(chǎn)、資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進行了一次徹底摸查,全鎮(zhèn)15個行政村中有13個村有山林、田地等集體資源,大部分已承包給個體經(jīng)營,并于當(dāng)年一次性收取了承包費用,目前僅有白果村225畝山林、東港村296畝山林、塘灣村100畝山林于2018年到期。
三是堅持試點先行。研究制定了《塘灣鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作實施方案》及三年規(guī)劃,結(jié)合各村實際確定了首批唐甸、大橋、蘆甸、東港、白果等五個村為試點村,各試點村均制定了發(fā)展村集體經(jīng)濟工作方案,注冊了經(jīng)營主體,部分村已開始經(jīng)營。
二、試點村工作安排
蘆甸村:成立了貴溪市塘灣鎮(zhèn)德福油茶種植專業(yè)合作社,注冊資金100萬,主營業(yè)務(wù)為油茶種植。發(fā)展思路:①2015年12月依托德福油茶專業(yè)合作社發(fā)展了120畝油茶基地,已完成苗木種植。②發(fā)展金花茶種植項目。每畝土地可種200棵成熟金花茶苗,每株160元,搭棚費3萬元/畝,附加管理費用每畝投資約7萬元。利用鷹潭市委組織部撥付的發(fā)展村集體扶持資金22萬元,計劃先期種植3畝,成熟的金花茶苗第二年可以投產(chǎn),預(yù)計豐產(chǎn)期每株金花茶樹產(chǎn)茶收益400-600元,預(yù)計每畝每年收益8萬元。③發(fā)展光伏發(fā)電項目。投資8萬元購置兩套6KW小型并網(wǎng)光伏電站,25年內(nèi)可持續(xù)受益,每套設(shè)備年均發(fā)電量為6318千瓦時,通過享受政府補貼、上網(wǎng)出售年收益約5000元,總收益達10000元/年。
大橋村:成立了貴溪市大橋惠民農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,注冊資金100萬,主營業(yè)務(wù)為種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、投資經(jīng)營性行為等。發(fā)展思路:擬實施40畝菊花茶種植項目,目前已付租金2萬元與農(nóng)戶簽訂了40畝土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,計劃2017年12月底對土地進行翻耕,2018年4月份種植菊花苗,每畝預(yù)計投入7000元,總投入需28萬元。每畝預(yù)計收菊花茶100斤,按市場價150元/斤計算,每畝年創(chuàng)收8000元,預(yù)計能創(chuàng)收30萬元/年。
唐甸村:成立了貴溪市唐甸綜合發(fā)展有限公司,注冊資金300萬,主營業(yè)務(wù)為種植、旅游開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、投資經(jīng)營性行為等。發(fā)展思路:①投入資金60萬元,按照村集體占股60%-70%,村民以荒山和現(xiàn)金入股的方式,租賃夏家荒山100余畝,用于種植矮化棗、御冠棗、臺灣御脆棗三類品種,第二年實現(xiàn)掛果,盈利以市場出售和采摘收益為主,每畝投資6000元,按預(yù)期產(chǎn)量3000斤計算,每畝預(yù)期收益3萬元;②投入資金10萬元在唐甸畈(貴塘公路邊)租賃耕地50畝,主要以花卉和果蔬類為主,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游業(yè),發(fā)展大棚種植。③依托唐甸夏家鄉(xiāng)村旅游點建設(shè),實施兩種發(fā)展模式,一是投資20萬元與塘灣五谷豐酒廠合作,新建小型谷酒作坊,品種以谷酒、米酒、果酒等為主,滿足旅游產(chǎn)品需要,預(yù)計年收益10萬元。二是在夏家谷酒村建設(shè)達到一定規(guī)模時,利用夏家鄉(xiāng)村旅游點優(yōu)勢,村集體出資20萬元建設(shè)木屋,采取自主經(jīng)營、出租或與理事會合作等模式實現(xiàn)收益。
白果村:成立了貴溪市白果綜合發(fā)展有限公司,注冊資金200萬,主營業(yè)務(wù)為種植、養(yǎng)殖、旅游開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、投資經(jīng)營性行為等。發(fā)展思路:計劃投資80萬元,利用白果村太嶺梯田的資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn),引進2-3家農(nóng)業(yè)類企業(yè),種植有機蔬菜、水稻、中藥材、果樹等農(nóng)作物,增加農(nóng)民收入。目前正在與浙江東陽客商聯(lián)系洽談香榧種植項目。
東港村:成立了貴溪市東港農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司,注冊資金100萬,主營業(yè)務(wù)為種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、投資經(jīng)營性行為等。發(fā)展思路:①入股稻蝦養(yǎng)殖合作社。爭取上級部門項目資金10萬元,與稻蝦養(yǎng)殖合作社簽訂8年戰(zhàn)略合作協(xié)議,由合作社自主經(jīng)營,村集體分紅每年不少于2萬元;②村集體以3萬元資金入股財源養(yǎng)殖專業(yè)合作社基礎(chǔ)上,簽訂5年戰(zhàn)略合作協(xié)議,由合作社自主經(jīng)營,村集體分紅每年不少于1萬元。③加大招商引資力度,利用豐富的環(huán)境資源及山林資源,引進適合的農(nóng)業(yè)企業(yè),村集體以土地承包經(jīng)營權(quán)或爭取項目資金等形式入股,參與分紅。目前已與貴溪市益菌生物科技有限公司達成初步合作意向,村集體和村民個人提供培菌產(chǎn)房和勞動力,預(yù)計村集體每年可增加2萬元收入,村民個人可增加3000-5000元收入。
三、存在問題
1.啟動資金缺乏。除部分村爭取到上級資金幫扶外,多數(shù)村資金缺乏,難以開展大規(guī)模的種、養(yǎng)項目。
2.村級集體資產(chǎn)管理制度不完善。在村級資金、資產(chǎn)、資源清查中發(fā)現(xiàn)部分村資產(chǎn)承包合同顯失公平,嚴(yán)重偏離了市場行為,導(dǎo)致村集體資產(chǎn)流失。
3.村干部水平偏低。村干部年齡普遍偏大、文化水平普遍較低,在謀劃發(fā)展上思路不寬,制約了村級發(fā)展。
四、幾點建議
1.加大政策扶持。出臺扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策,協(xié)調(diào)金融部門對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經(jīng)濟發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。
2.加強監(jiān)督管理。建議出臺方案對各村資產(chǎn)、債務(wù)進行一次清查,按“清理資產(chǎn)、清收債權(quán);完善制度,加強管理”的思路,把現(xiàn)在的債務(wù)進行剝離,建立嚴(yán)格的新增債務(wù)責(zé)任追究制度;梳理現(xiàn)在的村級經(jīng)濟合同,到期的合同重新進行招投標(biāo)后再簽訂新的合同,未到期但顯失公平的合同依法撤銷后重新按市價簽訂合同或收回由集體統(tǒng)一經(jīng)營。
3.加強培訓(xùn)教育。加強對村干部致富技能、市場經(jīng)濟知識、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn),提高干部發(fā)展經(jīng)濟的能力水平,特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的能力。
村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃12
根據(jù)《省扶持壯大集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推深做實“百千萬”工程扎實開展“六項行動”的實施方案》等文件要求,我區(qū)各部門積極協(xié)作,立足區(qū)位實際,大力發(fā)展近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源要素,因地制宜探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。具體工作總結(jié)如下:
一、基本情況
xx鎮(zhèn)作為區(qū)唯一農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄13個行政村,總?cè)丝诩s為5.3萬,面積59.17平方公里。2019年度,13個行政村共完成村級集體經(jīng)濟收入380萬元,村均29.23萬元,年收入在50萬以上的集體經(jīng)濟強村數(shù)量4個,其中村69.49萬元、村收入53.61萬元、村收入91.84萬元、村收入75.09萬元;10~50萬元的村共5個,集體經(jīng)濟收入在5萬元以下的村共4個,五萬元以下的經(jīng)濟薄弱村占30%。
2020年度,我區(qū)在扶持壯大集體經(jīng)濟工作取得初步成績的基礎(chǔ)上,確定了“2020年消除薄弱村1個、新增經(jīng)營性收入10萬元以上的村1個(村)、新增50萬元以上的經(jīng)濟強村2個(村、村)”的發(fā)展目標(biāo)”,并協(xié)同各有關(guān)部門,全力推進各村的集體經(jīng)濟發(fā)展。一是督導(dǎo)鎮(zhèn)各村編制“2020村集體經(jīng)濟提升一村一策表”。累計確定謀劃67個集體經(jīng)濟發(fā)展項目,其中新增項目27個。督導(dǎo)各村進一步提高固有項目收益,加快新增項目建設(shè)進度。二是加強調(diào)度。實行“臺賬式”管理,督導(dǎo)各村建立了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬,及時調(diào)度發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況,明確責(zé)任主體、完成時限,確保既定目標(biāo)按序時進度完成。截止目前,13個村集體經(jīng)濟收入為32.71萬元。三是繼續(xù)實施村級集體經(jīng)濟“百村示范”工作。根據(jù)實際情況,今年組織四村申領(lǐng)2020年度集體經(jīng)濟扶持專項資金200萬元,同時對扶持項目村(包括19年扶持村)進行專項督導(dǎo),確保扶持資金專款專用,著力推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
二、主要做法
。ㄒ唬└呶煌苿勇(lián)合攻堅。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,建立了區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志包村聯(lián)系制度,對2020年度4個扶持村分別確保1名區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志具體包聯(lián)。
。ǘ┓诸愅七M實施。指導(dǎo)各村結(jié)合村情實際,發(fā)展多元化集體經(jīng)濟。一是“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式,如村、村分別開展物業(yè)服務(wù),年收入分別可達20、17萬元;二是“產(chǎn)業(yè)帶動型”模式,如村成立農(nóng)民專業(yè)合作社,與和有限公司合作種鴨養(yǎng)殖,年收入可達50萬以上。三是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”模式,如村、村采取政府主導(dǎo)和企業(yè)參與的方式,與煤電股份公司煤礦合作,對礦區(qū)煤矸石聯(lián)合運營,村年收入達90萬元以上,村年收入達70萬元以上。同時我區(qū)積極借鑒外地“聯(lián)合發(fā)展型”、“股份合作型”、“鄉(xiāng)村旅游型”等發(fā)展模式,探索資源、資產(chǎn)發(fā)包租賃型之外的集體經(jīng)濟收入模式,形成各村你追我趕、齊頭并進的發(fā)展格局。
三、存在的問題
。ㄒ唬┵Y源整合不夠充分。一些村的優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮,資源沒有得到整合和利用,村級集體經(jīng)濟發(fā)展困難。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于區(qū)位條件、自然條件制約,部分道路、通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,成為制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
四、下一步工作打算
下一步,我區(qū)將進一步協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)水局、組織部、財政局、鎮(zhèn)等有關(guān)單位,有效利用各類資源資產(chǎn)資金,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕,助力鄉(xiāng)村振興。
(一)繼續(xù)盤活農(nóng)村的資源、資產(chǎn)。通過集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等進行土地整治,新增土地收歸村集體所有,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
。ǘ┩苿哟迤蠼Y(jié)對合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工,實現(xiàn)農(nóng)民增收,村級集體增效。
(三)抓實政策扶持。充分利用省、市財政資金,專項扶持部分村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。同時,協(xié)調(diào)區(qū)財政安排專項資金用于扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵資金。
。ㄋ模┙⒍讲檎{(diào)度及考評機制。采取明察暗訪、專項督查、實地調(diào)研、工作月報等方式,定期調(diào)度鎮(zhèn)、村工作進展,并對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行年終考評。
【村級發(fā)展集體經(jīng)濟工作總結(jié)和工作計劃】相關(guān)文章:
農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告02-16
村級工作計劃02-12
村級扶貧工作計劃02-12
村級工作計劃15篇02-12
村級工作計劃15篇02-12
村級扶貧工作計劃(9篇)02-10
村級扶貧工作計劃10篇02-12
村級扶貧工作計劃9篇02-06
農(nóng)村集體經(jīng)濟設(shè)計報告09-28
工作計劃和工作總結(jié)01-19