春節(jié)煙花爆竹應(yīng)急處置預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編整理的春節(jié)煙花爆竹應(yīng)急處置預(yù)案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
春節(jié)煙花爆竹應(yīng)急處置預(yù)案1
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日燃放煙花爆竹的需求，又維護不燃放人的正當(dāng)權(quán)益，營造節(jié)日期間歡慶、祥和的氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全區(qū)社會安全穩(wěn)定，根據(jù)市縣政府要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急保障體系
�。ㄒ唬┏闪�(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)洪河橋鎮(zhèn)燃放煙花爆竹的安全現(xiàn)狀，鎮(zhèn)政府為保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保本鎮(zhèn)地區(qū)公共安全，成立應(yīng)急管理管理領(lǐng)導(dǎo)小組，為應(yīng)對地區(qū)突發(fā)事件提供組織保障。
（二）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
研究確定全地區(qū)應(yīng)對燃放煙花爆竹引發(fā)突發(fā)事件的重大決策和指導(dǎo)意見；審定本應(yīng)急預(yù)案；開展重大、較大突發(fā)事件的協(xié)調(diào)配合，組織實施一般應(yīng)急事件的組織指揮；應(yīng)對突發(fā)事件工作中協(xié)調(diào)與市縣相關(guān)部門關(guān)系；當(dāng)突發(fā)事件超出地區(qū)處置能力時，依程序向上級部門請求支援；根據(jù)有關(guān)情況建議上級部門宣布部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。
1、市場管理組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營管理、銷售布點，協(xié)調(diào)市場監(jiān)管所對店內(nèi)無證經(jīng)營等違法經(jīng)營現(xiàn)象及時查處。對經(jīng)營商戶進(jìn)行分組、編號管理；督促商戶做好安全防范措施；配合縣有關(guān)部門做好市場管理和整頓工作。
2、秩序引導(dǎo)組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好煙花爆竹購買群眾引導(dǎo)至規(guī)定區(qū)域燃放；維護好煙花售賣和燃放的現(xiàn)場秩序；有序引導(dǎo)車輛停放至規(guī)定區(qū)域；開展煙花爆竹燃放安全隱患排查。
3、應(yīng)急保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織工作人員參與晚間執(zhí)勤；協(xié)調(diào)救護車、消防車輛的管理使用，以及供電所等相關(guān)工作；組織對因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的受傷人員進(jìn)行應(yīng)急救援及醫(yī)療救治。
4、執(zhí)法檢查組職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合應(yīng)急局、交警中隊、城管執(zhí)法局、派出所開展執(zhí)法檢查；查驗現(xiàn)場煙花爆竹銷售及儲存場所的安全條件。
�。ㄈ⿷�(yīng)急管理小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦（鎮(zhèn)政府一樓），擔(dān)當(dāng)以下職責(zé)：
執(zhí)行應(yīng)急保障突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作；收集分析本地區(qū)社會安全相關(guān)信息和突發(fā)事件預(yù)警信息，上報領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定發(fā)布警情；定期組織修訂洪河橋鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促檢查預(yù)案演習(xí)工作；建立健全突發(fā)公共事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)各科室信息共享，保障網(wǎng)絡(luò)暢通；
發(fā)生突發(fā)事件時，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢和指揮場所等；組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。由徐諾牽頭。
�。ㄋ模┙Ｂ殤�(yīng)急隊伍
�。�1） 以公安派出所和應(yīng)急消防隊為組建單位的社會治安應(yīng)急力量。派出所是維護地區(qū)治安和消防的主導(dǎo)力量，通過建立警情會商通報、聯(lián)合檢查、及時出警等多項制度，做到科學(xué)投放警力，火速處置治安和消防事件；鎮(zhèn)應(yīng)急消防隊是主要的協(xié)助力量。韓海濱牽頭。
�。�2） 以村（社區(qū)）治安巡防力量為主的協(xié)同應(yīng)急力量
1、第一支應(yīng)急協(xié)同力量是村（社區(qū)）干部組成巡防隊，分在14個主要路口，實行3班倒，保證負(fù)責(zé)的路口不出現(xiàn)擁擠、堵車、踩踏、燃放事件發(fā)生，對車輛和人員進(jìn)行疏通和勸導(dǎo)，達(dá)到安全進(jìn)出，準(zhǔn)確進(jìn)入燃放點并合理停車。出現(xiàn)突發(fā)事件及時疏通人群。陳西久牽頭。
2、第二支應(yīng)急協(xié)同力量是14名綜治協(xié)管員，負(fù)責(zé)將群眾引導(dǎo)至兩個煙花燃放點，并維護好第一處煙花燃放點（洪河大橋南側(cè)）秩序，出現(xiàn)突發(fā)事件及時疏導(dǎo)人群。喬振坤牽頭。
�。�3）商會成員為主的志愿者力量，對售賣煙花攤點規(guī)范勸導(dǎo)，不出現(xiàn)店外店現(xiàn)象，維護好第二處煙花燃放點（衛(wèi)生院后側(cè)）秩序，出現(xiàn)突發(fā)事件及時疏導(dǎo)人群。市場監(jiān)督管理所對店內(nèi)違法經(jīng)營及時查處，不出現(xiàn)無證經(jīng)營現(xiàn)象。謝曉陽牽頭。
�。�4）交警中隊維護大橋兩側(cè)、G220國道的交通秩序，對出現(xiàn)擁堵路段及時支援和處置。張彬牽頭。
�。�5）由鎮(zhèn)衛(wèi)生院準(zhǔn)備好救護車，對因燃放煙花、打架斗毆、踩踏等事件產(chǎn)生的傷員及時救助。如有縣藍(lán)天救援隊過來支援，協(xié)調(diào)他們的巡邏和執(zhí)勤范圍。張磊牽頭。
二、應(yīng)急設(shè)施和器材配備、后勤保障
�。�1）應(yīng)急設(shè)備、器材配備
應(yīng)急工作時刻把人的安全需要放在第一位，特別是針對人口密集地區(qū)和各類公共場所易發(fā)生突發(fā)事件的特點，加強對社區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)急器材的配備。
消防車設(shè)置消防器材箱，配備滅火器、救生繩、水帶、應(yīng)急照明、消火栓扳手、消防水桶、消防水槍、消防斧、鐵鍬等消防器材，便于隨時使用。對消防車通道由綜治協(xié)管員和各村路口執(zhí)勤人員及時清理。
�。�2）宣傳和后勤保障，對現(xiàn)場進(jìn)行宣傳的自媒體、網(wǎng)紅進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，制止負(fù)面的宣傳；對新聞媒體的采訪經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一口徑方可進(jìn)行；制作相關(guān)宣傳和勸導(dǎo)的橫幅、標(biāo)志牌、音頻、視頻等。及時供應(yīng)煙花爆竹燃放管控工作中產(chǎn)生的物資和費用（徐諾牽頭）。抽調(diào)鎮(zhèn)村干部每人每天50元交通誤餐補助。
三、應(yīng)急管理與機制
洪河橋鎮(zhèn)在應(yīng)急管理工作中全力打造“十五分鐘應(yīng)急處突機制”。即在洪河橋鎮(zhèn)煙花燃放點區(qū)域發(fā)生應(yīng)急事件和突發(fā)事故時，政府承諾在15分鐘內(nèi)有專人維護現(xiàn)場秩序、控制局面，配合協(xié)調(diào)主責(zé)部門妥善處置。把綜治協(xié)管員、商會、各村抽調(diào)人員統(tǒng)籌安排使用，作為應(yīng)急管理的戰(zhàn)略力量，做到遇有突發(fā)事件，一刻鐘內(nèi)有效反應(yīng)，將突發(fā)事件的損失和影響降至最低，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
四、預(yù)測預(yù)警
（1）預(yù)測管理
通過信息收集、分析和處理工作中，及時預(yù)測不同等級突發(fā)事件，提出預(yù)防或采取應(yīng)急措施的建議，做到對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時預(yù)警。
�。�2）預(yù)警級別
預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅲ級）較重（Ⅱ級）嚴(yán)重（Ⅰ級）三個預(yù)警級別。
五、應(yīng)急響應(yīng)
洪河橋鎮(zhèn)主要應(yīng)對一般預(yù)警警戒級別的應(yīng)急管理工作（Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)）。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，完成較重預(yù)警級別（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)，在市縣政府的主導(dǎo)下，應(yīng)對嚴(yán)重預(yù)警級別的應(yīng)急管理（Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)）。
1、本地區(qū)發(fā)生因為燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)事故后，派出所、綜治中心、應(yīng)急消防站接到報警后應(yīng)立即趕到火災(zāi)地點，根據(jù)不同情況與火場指揮一起，控制火勢，防止事態(tài)擴大。組織人員從安全通道疏散群眾和周邊人員。并與救護、交警部門配合，做好傷員救助、現(xiàn)場保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)工作，確保人身安全，確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。人數(shù)在3000人以下，為Ⅲ級預(yù)警級別，把現(xiàn)場群眾引導(dǎo)至第一處煙花燃放點（洪河大橋南側(cè)）燃放煙花。
2、本地區(qū)發(fā)生因為燃放煙花爆竹引發(fā)易燃易爆物品事故后，綜治中心、應(yīng)急消防站配合派出所應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場，盡快查明爆炸物品種類和數(shù)量。立即組織力量，采取果斷措施疏散人員，對尚未爆炸的危險品進(jìn)行轉(zhuǎn)移。搜尋證據(jù)，追查和監(jiān)控有關(guān)嫌疑人員。人數(shù)在3000人以上5000人以下，為Ⅱ級預(yù)警級別，把現(xiàn)場群眾多余引導(dǎo)至第二處煙花燃放點（衛(wèi)生院后側(cè)）燃放煙花。
六、應(yīng)急善后與調(diào)查
1、對于一般因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故，由鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接調(diào)查、處理。
2、對于較重的事故，鎮(zhèn)政府協(xié)助縣應(yīng)急救援局調(diào)查、處理。
3、信息發(fā)布，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)宣傳班子成員經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后發(fā)布。
4、人員安置、救助，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會事務(wù)站、民政所和財政所負(fù)責(zé)。
春節(jié)煙花爆竹應(yīng)急處置預(yù)案2
煙花爆竹屬民用爆炸物品，具有易燃、易爆等特點，根據(jù)牡丹江市安全生產(chǎn)委員會及陽明區(qū)委、區(qū)政府要求，為防范和減少春節(jié)兩會期間各類安全事故發(fā)生，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。
一、危險源分析
1、攤點的地理位置及周邊情況
煙花爆竹零售攤點周邊要求無加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲存設(shè)施，沒有學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場所。
2、物料情況及危險分析
煙花類、爆竹類等易燃易爆物品，經(jīng)營攤點要防范遇明火（點火吸煙、外來人員帶來火種、違章動火及其他火源）和火花（穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊），存在火災(zāi)爆炸的可能事故，造成人員傷亡、經(jīng)營設(shè)施毀壞等財產(chǎn)損失。
二、煙花爆竹經(jīng)營（零售）方式
采取大棚超市化管理模式（無備貨庫房），只允許在煙花爆竹經(jīng)營（零售）店外放置煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷售，倉庫存貯量不超過20箱/100千克。
三、煙花爆竹危險特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品，主要危險有害因素為火災(zāi)、爆炸，以下為煙花爆竹危險有害性分析：
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復(fù)合蠟（含乳化劑）等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸?shù)奈ｋU性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量，當(dāng)環(huán)境具備一定的條件且溫度達(dá)到爆發(fā)點時，引起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品，貯存時遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應(yīng)，當(dāng)熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情，可能導(dǎo)致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、救援職責(zé)
1、一旦發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，及時控制危險源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。
2、報警，負(fù)責(zé)及時向周圍人員發(fā)出警報信號，并立即報告經(jīng)理和銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小及時處理或報警。
3、搶險，組織滅火，控制火勢蔓延。在確定安全的情況下，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源，解除爆炸危險。
4、救護，負(fù)責(zé)對重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對輕傷員選擇安全地帶，就地進(jìn)行醫(yī)療救護。
四、事故防范措施
1、安全管理制度，安全管理責(zé)任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、經(jīng)營場所嚴(yán)格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動火作業(yè)。
五、事故報警和報告
當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時，銷售人員應(yīng)立即上報經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施，能及時解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處臵，不能解決的則馬上報警，并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關(guān)部門報告。
六、事故應(yīng)急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針。實行“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，單位自救與社會救援”相結(jié)合的原則。
2、事故應(yīng)急處理程序：
�、倏刂剖鹿饰ｋU源；
�、趽尵仁軅藛T；
�、壑笓]人員防護，組織相關(guān)人員撤離；
④保護好現(xiàn)場，清除危害后果；
�、莘治鍪鹿试�，寫出事故報告，接受事故教訓(xùn)。
七、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施
1、火災(zāi)事故處置措施
（1）立即報警，同時切斷電源，疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治。
（2）少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢。
�。�3）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。
�。�4）現(xiàn)場指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場動態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況，需緊急撤退時，應(yīng)立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大。
�。�5）火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火，保護好火災(zāi)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任。
2、爆炸事故處置措施
�。�1）爆炸發(fā)生后，救護組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。
�。�2）如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救。
�。�3）如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。
�。�4）如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動脈出血，應(yīng)迅速采取臨時急救措施，止血后再送醫(yī)院治療。
八、應(yīng)急救援演練規(guī)則
1、根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預(yù)防演練紀(jì)錄，增強煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，工作時穿戴好個人防護用品，對應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時檢驗，保持其有效性。
春節(jié)煙花爆竹應(yīng)急處置預(yù)案3
為提高政府應(yīng)對煙花爆竹燃放安全事故的能力，及時、有效處置突發(fā)煙花爆竹燃放事故，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)煙花爆竹事故災(zāi)難及其造成的損害，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，編制本預(yù)案。
1總則
1.1編制目的
在縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣煙花爆竹事燃放安全應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)縣政府各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)行煙花爆竹事故燃放安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《江西省煙花爆竹安全管理辦法》《贛州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《贛州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于按照《崇義縣人民政府關(guān)于20xx年春節(jié)節(jié)期間燃放煙花爆竹的通告》規(guī)定的燃放區(qū)域及燃放時間。即燃放區(qū)域為崇義縣崇義縣陽明心城三立廣場、塔下旅游集散中心空坪；燃放時間為20xx年1月21日（除夕）23：00-1月22日（初一）00：30。
1.4事故分級
煙花爆竹事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為4級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
1.4.1特別重大的煙花爆竹事故災(zāi)難包括：
造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的煙花爆竹事故。
1.4.2重大的煙花爆竹事故災(zāi)難包括：
造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的煙花爆竹事故。
1.4.3較大的煙花爆竹事故災(zāi)難包括:
造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的煙花爆竹事故。
1.4.4一般煙花爆竹事故災(zāi)難包括: 造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的煙花爆竹事故。
有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
為加強對預(yù)案啟動實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
總指揮：
副總指揮：
成員：
2.2指揮部工作職責(zé)
縣煙花爆竹燃放安全事故應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：
（1）組織有關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案制定實施方案，迅速開展搶險救災(zāi)工作，將損失降到最低程度;
�。�2）發(fā)布現(xiàn)場救援命令；
�。�3）組織指揮救援隊伍實施救援行動；
�。�4）根據(jù)事故情況，當(dāng)有危及周邊單位和人員生命、財產(chǎn)安全的險情時，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織人員和物資轉(zhuǎn)移、疏散；
�。�5）及時向上級報告事故和救援情況，配合事故調(diào)查；
（6）必要時向有關(guān)方面發(fā)出救援請求；
�。�7）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅�(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
2.3成立專業(yè)應(yīng)急救援小組
縣人民醫(yī)院120急救中心、縣消防救援大隊，在煙花爆竹燃放地段和時間段，按照各自職責(zé)組織值守和巡查。
3事故危害辨識
3.1危險性分析
�。�1）群眾燃放煙花時，由于人口聚集，可能出現(xiàn)踩踏事件、矛盾糾紛等事故。
�。�2）煙花易燃易爆，燃放區(qū)及周邊可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
�。�3）群眾可能突發(fā)疾病、炸傷、受災(zāi)受害等安全事故。
（4）燃放區(qū)周邊行人、車流量多，可能出現(xiàn)交通擁堵等安全事故。
�。�5）燃放煙花會產(chǎn)生有害煙霧，在一定程度上污染城區(qū)的空氣質(zhì)量。
4 接警和應(yīng)急響應(yīng)
4.1 接警
4.1.1縣直相關(guān)單位值班室及人員發(fā)現(xiàn)或接到煙花爆竹燃放事故信息后應(yīng)迅速處置，及時預(yù)警并按照事故處置程序向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況，不得隱瞞、緩報、謊報。
4.1.2事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
�。�1）報告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間；
�。�2）煙花爆竹種類、事故類型；
�。�3）事故基本情況。主要有事故發(fā)生的時間、地點、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致事故的初步原因、周邊情況、交通路線、搶險情況、救護情況、財產(chǎn)損失、已脫險和受險人群、現(xiàn)場指揮機構(gòu)及聯(lián)系人、聯(lián)系方式；
�。�4）預(yù)計事故事態(tài)發(fā)展情況；
�。�5）需要支援的項目（人員、設(shè)備、器材等）。
4.2 基本響應(yīng)
4.2.1 救援程序
煙花爆竹事故燃放安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，縣應(yīng)急管理局根據(jù)指令，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，開展應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)。
�。�1）調(diào)集車輛和各專業(yè)隊伍、設(shè)備迅速趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部；
�。�2）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場；
�。�3）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)；
�。�4）各專業(yè)救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮部的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工展開處置和救援工作；
�。�5）事故得到控制后，由環(huán)保部門和專家組成員指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作；
（6）事故得到控制后，由應(yīng)急管理部門組織相關(guān)部門和人員對事故開展調(diào)查工作。
4.2.2 救援要求
（1）現(xiàn)場指揮部和各專業(yè)救援隊伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系；
�。�2）事故現(xiàn)場車輛應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的安排行駛和停放；
�。�3）事故警戒區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
5處置程序
5.1為防止群眾恐慌發(fā)生踩踏事件，縣公安局及時有組織、有秩序的按預(yù)定路線有條不紊地進(jìn)行疏散，防止踩踏傷亡事故發(fā)生。在疏散通道的拐彎叉道等容易走錯方向的地方，應(yīng)設(shè)疏導(dǎo)人員，提示疏散方向，防止誤入危險區(qū)域。對疏散出的人員，要加強脫險后的管理，防止脫險人員對財產(chǎn)和未撤離危險區(qū)的親人生命擔(dān)心需重新返回事故現(xiàn)場，必要時，在進(jìn)入危險區(qū)域的關(guān)鍵部位配備警戒人員。
5.2為防止群眾突發(fā)疾病、炸傷、受災(zāi)受害等安全事故時能夠及時進(jìn)行緊急醫(yī)療處置，縣衛(wèi)健委在事故現(xiàn)場設(shè)置臨時醫(yī)療急救區(qū)，在燃放區(qū)域周邊安排醫(yī)療車和醫(yī)護人員，一旦有突發(fā)疾病及人員受傷等情況，開展傷員急救、轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場疫情防控工作。（由縣衛(wèi)健委牽頭，其他相關(guān)責(zé)任單位配合）
5.3為防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生，縣消防救援大隊要安排消防車在燃放區(qū)域指定點位停放。若發(fā)生火災(zāi)時及時前往撲救，防止火勢蔓延，防止現(xiàn)場易燃、易爆、有毒等物質(zhì)燃燒、爆炸、泄露等事故的發(fā)生。
5.4為防止出現(xiàn)擁堵交通安全事故，縣交管大隊要安排人員對燃放區(qū)域周邊交通進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾到指定區(qū)域停放車輛。保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行，以免發(fā)生擁堵，避免交通事故的發(fā)生。
6工作要求
6.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位認(rèn)真做好20xx年春節(jié)節(jié)期間煙花燃放應(yīng)急工作。要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，壓實工作責(zé)任，強化工作措施。
6.2開展排查化解。各責(zé)任單位要在煙花燃放前根據(jù)自身職能對燃放區(qū)域的不安全、不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次大排查，針對排查出來的不安全、不穩(wěn)定因素及時整改到位，確保煙花燃放期間安全穩(wěn)定。
6.3加強協(xié)作配合。各責(zé)任單位要服從大局，服從調(diào)度，協(xié)作配合，齊心協(xié)力把應(yīng)急工作做好，為春節(jié)節(jié)煙花燃放營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
6.4強化應(yīng)急處置。各責(zé)任單位要針對煙花燃放期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細(xì)化應(yīng)急處置措施，部署應(yīng)急人員力量，做好應(yīng)急處突的各項準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生突發(fā)性問題，能夠反應(yīng)迅速，及時有效處置。
春節(jié)煙花爆竹應(yīng)急處置預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范煙花爆竹事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制，及時有效開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭縣加強突發(fā)事件信息報送和應(yīng)急處置工作若干規(guī)定》、《湘潭縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于楊嘉橋鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)等突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。切實履行監(jiān)管單位的安全監(jiān)管職能，把保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地避免和減少煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各安委會成員單位、村、社區(qū)、和煙花爆竹經(jīng)營單位要按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。
�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位組織煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作，鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門按職責(zé)分工對應(yīng)急救援工作給予指導(dǎo)和協(xié)助。
�。�4）科學(xué)施救，規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用，改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，加強應(yīng)急救援人員的安全防護，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
�。�5）預(yù)防為主,防救結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急處置與預(yù)防相結(jié)合。加強煙花爆竹事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，作好常態(tài)下的風(fēng)險評估，物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作，防患于未然；加強宣傳和教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)者應(yīng)對突發(fā)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的綜合素質(zhì)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
成立由鎮(zhèn)長任指揮長，分管安全工作的常務(wù)副鎮(zhèn)長任副指揮長，各安委會成員單位、村、社區(qū)及各煙花爆竹、零售單位為成員單位楊嘉橋鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦常務(wù)副主任兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1鎮(zhèn)指揮部
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)指揮部各成員單位、各方救援力量參與應(yīng)急救援工作；組織專家研究搶險救援方案，決策應(yīng)急救援重大事項；及時向鎮(zhèn)政府報告應(yīng)急救援行動的進(jìn)展情況。
2.2.2鎮(zhèn)指揮部辦公室
負(fù)責(zé)煙花爆竹事故信息收集、匯總及報告工作；及時向鎮(zhèn)指揮部提出啟動應(yīng)急響應(yīng)建議和應(yīng)急處置方案；督促各安委會成員單位、村、社區(qū)、煙花爆竹經(jīng)營單位落實鎮(zhèn)指揮部決策部署。
2.2.3成員單位
應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)牽頭處置煙花爆竹經(jīng)營、儲存事故，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍參與救援。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)的應(yīng)急處置和應(yīng)急法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識的培訓(xùn)教育工作。
派出所：負(fù)責(zé)牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控；協(xié)調(diào)消防隊伍參與搶救。
交警四中隊、交管站：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)的交通運輸保障工作。
黨政辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護隊對事故現(xiàn)場受害人員進(jìn)行救護,調(diào)動藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急搶救隊伍和裝備，并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。
規(guī)建站：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測，做好廢棄煙花爆竹的處置工作。
民政所、司法所：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資，組織事故區(qū)域需疏散人員的轉(zhuǎn)移、安置，配合做好善后處理工作。
2.3煙花爆竹應(yīng)急救援專家組及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部設(shè)立煙花爆竹應(yīng)急救援專家組，為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。
2.4現(xiàn)場組織機構(gòu)
2.4.1現(xiàn)場指揮部
煙花爆竹事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任現(xiàn)場指揮部指揮長，鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門、救援隊伍、事發(fā)煙花爆竹經(jīng)營單位等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員；情況特殊時，可由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。
現(xiàn)場指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作，主要承擔(dān)制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，及時收集、匯總并向鎮(zhèn)指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況，落實鎮(zhèn)指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應(yīng)急救援工作組
現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組，由鎮(zhèn)人民政府相關(guān)分管負(fù)責(zé)人任組長�，F(xiàn)場指揮部一般下設(shè)六個應(yīng)急救援工作組。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：
組長：常務(wù)副鎮(zhèn)長
成員單位：黨政辦
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報告，協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項等。
（2）搶險救援組：
組長：常務(wù)副鎮(zhèn)長
成員單位：應(yīng)急辦、楊嘉橋鎮(zhèn)派出所、交管站、規(guī)建站
職責(zé)：制定并組織實施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。
（3）治安保衛(wèi)組：
組長：黨委副書記
成員單位：綜治辦、楊嘉橋派出所、交警四中隊
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣刃蚓S護等。
（4）醫(yī)療救援組：
組長：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員
成員單位：楊嘉橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院
職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護力量救治傷員等。
（5）新聞報道組：
組長：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員
成員單位：黨政辦、文化站
職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。
�。�6）善后處理組：
組長：黨委副書記
成員單位：民政所、司法所、綜治辦
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等。
根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。
3.監(jiān)測預(yù)警與信息報告
3.1監(jiān)測預(yù)警
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律法規(guī)對重大危險源進(jìn)行管理，建立重大危險源檔案，并報鎮(zhèn)指揮部備案；對可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監(jiān)控分析，研究制定應(yīng)對方案，及時采取有效預(yù)防措施。鎮(zhèn)指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
各煙花爆竹經(jīng)營單位是煙花爆竹事故信息報告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后，煙花爆竹經(jīng)營單位現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人；事發(fā)煙花爆竹經(jīng)營單位要在事發(fā)后30分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)應(yīng)急辦；企業(yè)主管部門和鎮(zhèn)指揮部接到事故信息后要立即報告鎮(zhèn)人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報告。發(fā)生較大以上事故，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在事發(fā)后1小時內(nèi)報告縣人民政府和縣安監(jiān)局。情況緊急的可先電話報告，后書面報告。
3.2.2報告內(nèi)容
信息報告應(yīng)盡量及時、準(zhǔn)確、要素完整，因事故復(fù)雜情況不詳?shù)模上葓蟾婧喴闆r，隨后邊核實邊續(xù)報。
信息報告內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位基本情況，事發(fā)時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；事故救援情況和已采取的措施，事故發(fā)展趨勢預(yù)測等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故分級
根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級）、較大(Ⅲ級）、重大(Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
�。�1）一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
�。�2）較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
�。�3）重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
�。�4）特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
根據(jù)事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發(fā)生一般煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，鎮(zhèn)指揮部組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各方應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急處置工作。必要時，請求縣煙花爆竹事故救援指揮部辦公室給予技術(shù)支持。
發(fā)生較大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過鎮(zhèn)人民政府處置能力的，由鎮(zhèn)人民政府立即開展先期處置并報縣人民政府，請求啟動第Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，接受縣指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
發(fā)生重大的煙花爆竹事故，鎮(zhèn)人民政府立即開展先期應(yīng)急處置；同時請求縣指揮部向市指揮部請求啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，接受市、縣指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，鎮(zhèn)人民政府立即開展先期應(yīng)急處置；同時請求省指揮部向國務(wù)院申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，接受國家、省、市、縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后，事發(fā)單位在報告信息的同時，立即組成現(xiàn)場搶救組，開展先期處置工作。事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織實施應(yīng)急處置工作。根據(jù)實際情況采取下列措施：
�。�1）及時了解事故現(xiàn)場情況，制定事故的.搶險救援方案并組織實施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強，以爆炸燃燒為主，易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點，密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，排除導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的險情。
�。�2）及時救治事故受傷人員，設(shè)置警戒線，劃定安全區(qū)域，組織周圍群眾撤離危險區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序。
�。�3）查明危險源，封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域，防止發(fā)生次生、衍生事故。
（4）盡快恢復(fù)被破壞的交通、通訊等公共設(shè)施，對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保搶險救援工作順利進(jìn)行。
�。�5）迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資，向受災(zāi)人員提供生活保障。
4.4信息發(fā)布
煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則，及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導(dǎo)輿論。
4.5應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
鎮(zhèn)人民政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查分析
鎮(zhèn)人民政府結(jié)合事發(fā)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防止類似事故發(fā)生的措施。
6.應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、消防隊伍、企業(yè)應(yīng)急救援隊伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊伍等。應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮專長，相互協(xié)作、科學(xué)施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備�？h人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū袷鹿示仍男枰吞攸c，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，儲備有關(guān)特種裝備，完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發(fā)生后，交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時，由交警四中隊實行交通管制，確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運輸暢通無阻。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，儲備專用藥品和器材。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
鎮(zhèn)人民政府及要加強煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳，煙花爆竹經(jīng)營單位要加強職工和應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。
7.2監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)安委會、對本應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
7.3獎勵與責(zé)任
對在煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵；對未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
鎮(zhèn)安委會根據(jù)情況變化，及時提請鎮(zhèn)人民政府完善本預(yù)案。
8.2生效時間
本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實施，自發(fā)布之日起施行。
春節(jié)煙花爆竹應(yīng)急處置預(yù)案5
一、編制目的
規(guī)范煙花爆竹安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急預(yù)案救援工作，最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》制定本預(yù)案。
三、編制原則
煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案救援在保持以人為本。安全第一、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中指揮，部門分工負(fù)責(zé)、分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
四、實用范圍
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營戶，在經(jīng)營過程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全，以及有重大社會影響的安全事故時，及時啟動該救援預(yù)案，及有可能造成重大影響的安全事故。
五、應(yīng)急求援組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急救援指揮中心
總指揮：
副指揮長：
成員單位：
指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1、指揮中心職責(zé)：發(fā)生重大事故時，在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、組織重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施；指揮參與應(yīng)急救援專業(yè)隊伍開展工作；組織重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作，檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，重特大事故接受市、區(qū)級指揮部指揮；組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)布新聞信息。
2、應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)開展工作；需要社會支援時，迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進(jìn)行處理：迅速確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織隊伍實施。
(二)組織機構(gòu)職責(zé)
事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍按照工作職責(zé)劃分為6個小組：
1、危險源控制、消防組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，切斷電源，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火，設(shè)備容器的冷卻、噴水防爆，搶救傷員及事故后對污染區(qū)域的洗消工作，并配備專業(yè)防護和急救器材，由鎮(zhèn)派出所、行政執(zhí)法組成。
2、傷員救護組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場對傷員進(jìn)行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員，根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍等級。醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生救治隊伍加強對煙花爆竹傷害窒息知識培訓(xùn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。
3、安全疏散、警戒組：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護指導(dǎo)、疏散人員、指導(dǎo)現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域，在疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。由事故單位安全保衛(wèi)人員和派出所人員組成，由派出所負(fù)責(zé)。
4、物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險物資和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資和人員。由應(yīng)急辦、民政所共同組成。
5、宣傳報道組：負(fù)責(zé)處理與媒體報道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，適時、準(zhǔn)確報道事故發(fā)生、搶險救援進(jìn)展情況及人員疏散公告，對事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。
6、善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷亡人員的補償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作，由鎮(zhèn)政府牽頭，民政、工會、保險、勞動部門及業(yè)主單位等組成。
六、應(yīng)急救援程序
煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動，實施應(yīng)急處理(緊急疏散、現(xiàn)場急救)、火災(zāi)控制幾個方面。
(一)事故報警與接警
發(fā)生煙花爆竹重大事故，應(yīng)及時向重大事故應(yīng)急救援指揮中心(應(yīng)急辦辦公室）報告，火災(zāi)事故同時向119報警。
報告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、零售經(jīng)營者名稱、事故類型、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序
1、接到報警后，迅速向應(yīng)急救援指揮中心主任匯報，由應(yīng)急救援中心決定啟動該《預(yù)案》，并指派應(yīng)急救援總指揮，調(diào)集車輛和專業(yè)隊伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場。當(dāng)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的救援預(yù)案。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事態(tài)擴大，并指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及專業(yè)隊伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。
4、事故咨詢?nèi)藛T趕到現(xiàn)場后，迅速對事故作出判斷，提出處置實施辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調(diào)查和提出防范措施。
5、各專業(yè)救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做好標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。預(yù)防和制止各種被破壞活動，維護社會穩(wěn)定。
7、交通、供電、供水、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)做好道路、水電、通訊等有關(guān)設(shè)施安全、暢通，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
8、物資供應(yīng)組應(yīng)保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng)，運輸和提供特種裝備，在搶險救災(zāi)中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員占用場地，任何單位和個人都必須服從應(yīng)急救援大局，不得阻攔或拒絕。
9、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作；應(yīng)急部門決定應(yīng)妥善保護區(qū)域，組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。
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