車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案（精選24篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　20xx年汛期將至，為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí)，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運(yùn)輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。

　　二、周密部署，做好防汛準(zhǔn)備

　　區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，周密部署，精心準(zhǔn)備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。

　　三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　四、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置重大突發(fā)事件。

　　2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。

　　3、向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。

　　4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

　�。ǘ�）成員單位職責(zé)：

　　1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn)，并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識(shí)培訓(xùn)，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。

　　3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)教育。

　�。ㄈ�）在發(fā)生重特大交通事故時(shí)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。

　　2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時(shí)組織現(xiàn)場施救，安排車輛運(yùn)送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。

　　3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲(chǔ)備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。

　　4、及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┭雌趹�(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄈ�）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，事故上報(bào)應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)，切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　�。ㄋ模┍Ｕ闲畔�暢通。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴(yán)格值班制度，當(dāng)班人員必須做好記錄，確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立公司重特大交通事故應(yīng)急處置工作專班。

　　組長：

　　組員：

　　日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司安運(yùn)部。

　　二、任務(wù)

　　負(fù)責(zé)營運(yùn)車輛一次性死亡3人以上（含3人）輕傷20人以上、重傷10人以上及車輛嚴(yán)重?fù)p毀等特大交通事故的應(yīng)急處置。

　　三、處置程序

　　1、接報(bào)告后，工作專班啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，上報(bào)公司總經(jīng)辦發(fā)出應(yīng)急處置指令。同時(shí)，專班成員迅速赴現(xiàn)場，組織施救。

　　2、命令公司修理廠派發(fā)搶修車（按規(guī)定配備搶救工具、材料及搶險(xiǎn)人員6人）趕赴事故現(xiàn)場施救。

　　3、及時(shí)與交管、醫(yī)療等部門取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)受傷人員的送醫(yī)院治療。

　　4、維護(hù)現(xiàn)場秩序，配合交管部門疏導(dǎo)車輛，避免交通堵塞。

　　5、查找事故證明人，了解事故詳細(xì)經(jīng)過，并做好記錄。

　　6、組織清理現(xiàn)場，迅速轉(zhuǎn)移事故車輛，恢復(fù)交通。

　　7、配合有關(guān)部門做好事故受害都親屬安撫工作。

　　8、組織事故原因分析，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后處理。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　為進(jìn)一步做好我縣降雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作，有效遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，確保惡劣天氣條件下道路交通安全、有序、暢通，降低和減少因惡劣天氣造成交通事故的損失及影響，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　對雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預(yù)警，及時(shí)準(zhǔn)備，快速行動(dòng)，切實(shí)做好處置工作，最大限度地減少惡劣天氣對道路交通安全暢通帶來的不利影響，確保不發(fā)生嚴(yán)重交通擁堵，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局副局長謝立志任組長，交巡警大隊(duì)長史學(xué)科任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、交巡警大隊(duì)教導(dǎo)員張自軍，副大隊(duì)長殷保寧、崔永鋒、楊國祥為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交巡警大隊(duì)，大隊(duì)長史學(xué)科兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息收集、督導(dǎo)檢查等。

　　三、工作措施

　　（一）做好天氣信息的預(yù)知。

　　要積極與氣象部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立天氣信息互通機(jī)制，及時(shí)預(yù)知掌握天氣變化情況，并通過“雙微”、企信通及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警提示，對惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作做到早安排、早行動(dòng)，爭取工作主動(dòng)。

　�。ǘ�）嚴(yán)密交通安全管控措施。

　　對惡劣天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、“兩員”要積極配合交巡警大隊(duì)根據(jù)天氣和交通流量情況，采取限制車速、壓速領(lǐng)駛、間斷放行、分車型通行、分流繞行等交通管制措施，嚴(yán)防出現(xiàn)長距離排隊(duì)等候問題。對惡劣天氣嚴(yán)重影響行車安全的路段，要及時(shí)采取交通管制措施，并向社會(huì)公告，同時(shí)要注意做好管制路段車輛的分流工作，防止發(fā)生交通堵塞。

　　（三）加強(qiáng)優(yōu)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　要積極完善與應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、氣象、衛(wèi)生和消防等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)處置應(yīng)對惡劣天氣應(yīng)急管理工作，相互配合，通力協(xié)作，各司其職，齊抓共管，確保一旦發(fā)生緊急情況立即啟動(dòng)各單位應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄋ模┍Ｕ蠎�(yīng)急設(shè)備物資。

　　要結(jié)合以往惡劣天氣工作經(jīng)驗(yàn)，排查出轄區(qū)容易結(jié)冰、易發(fā)事故的危險(xiǎn)路段，積極協(xié)調(diào)交通路政、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急管理、住建等部門作好人員、物資、車輛、裝備和融雪劑、防滑沙等物資儲(chǔ)備工作，尤其要投放于橋梁、陡坡、彎道等重點(diǎn)路段，出現(xiàn)降雪冰凍天氣后迅速采取路面融冰化雪、鏟冰除雪措施，并提請交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，立即采取惡劣天氣應(yīng)急管控等措施，同時(shí)做好車輛防滑、安全防護(hù)和防寒保暖等裝備的儲(chǔ)備。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。

　　交巡警大隊(duì)要積極發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及“兩員”，依托“七進(jìn)”活動(dòng)向廣大駕駛?cè)似占皭毫犹鞖庀掳踩�行車知識(shí)教育，提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能，增強(qiáng)處理各種路面交通情況的應(yīng)急能力，防止發(fā)生重特大道路交通事故。

　�。�六）快速有效處置交通事故現(xiàn)場。

　　交巡警大隊(duì)要成立交通秩序疏導(dǎo)組，如遇冰雪、團(tuán)霧等惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故，事故處理民警、縣城駐警點(diǎn)巡邏組、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及“兩員”要快速出警，迅速到達(dá)位置，正確保護(hù)現(xiàn)場，快速勘查現(xiàn)場，快速疏導(dǎo)交通，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。在未恢復(fù)交通前，處置民警、輔警絕不允許撤離現(xiàn)場。

　�。ㄆ撸┳龊妹窬�、輔警自身安全防護(hù)工作。

　　要配備配齊必要的安全防護(hù)器材，反光背心、肩閃燈、發(fā)光指揮棒、頭盔等，并加強(qiáng)民警、輔警安全教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)，養(yǎng)成注重安全的自覺性。勘查現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通要規(guī)范執(zhí)勤，避免因防護(hù)不當(dāng)、防護(hù)措施不落實(shí)、防護(hù)裝備不到位導(dǎo)致民警、輔警發(fā)生傷亡事件。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體民警、輔警要樹立全局上下一盤棋思想，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高應(yīng)對惡劣天氣下道路交通安全管理工作處置能力。

　�。ǘ�）恪盡職守，勇于奉獻(xiàn)。要持續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)、勤于作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，各司其職、凝心聚力，積極投入到惡劣天氣條件下道路交通安全管理應(yīng)急處置工作中，將國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最小程度。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一指揮，嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)決服從惡劣天氣條件下道路交通安全管理指揮部的命令，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，做到有令必行、有禁必止。

　�。ㄋ模┓止っ鞔_，責(zé)任倒查。在應(yīng)對惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作中嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、個(gè)人責(zé)任制、連帶追究制、責(zé)任倒查制，對工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī)或造成重大財(cái)產(chǎn)、人員損失的，都將嚴(yán)肅追究，決不遷就。領(lǐng)導(dǎo)小組將對預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行督促、檢查，確保預(yù)案有效實(shí)施。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作，保障旅客走得及時(shí)，走得舒心，走得放心，保證國慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸，特制定本預(yù)案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全，保障組織工作，我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運(yùn)力保障

　　道路運(yùn)輸期間，根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際情況，為確保運(yùn)力的充足，結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實(shí)際，安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬?chǔ)備運(yùn)力，貨車安排情況具體如下：以備應(yīng)急時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　三、加強(qiáng)安全管理

　�。ㄒ唬┤�面開展隱患排查。班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng)，認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實(shí)到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運(yùn)。

　　（二）抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運(yùn)駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能，加強(qiáng)對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。

　�。ㄈ�）盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的應(yīng)急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時(shí)間、繞道運(yùn)行、停班等避險(xiǎn)措施，避免冒險(xiǎn)通進(jìn)；對不具備安全通行條件的線路，堅(jiān)決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行；如已在運(yùn)行途中的，要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運(yùn)行。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化源頭車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理制度，對重點(diǎn)線路要實(shí)行全天候、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級以下（含）山區(qū)公路。

　　四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實(shí)節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù)，切實(shí)做好汛期各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過天的思想，加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險(xiǎn)救援機(jī)制，形成信息共享的整體合力，及時(shí)掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，防范和降低事故災(zāi)害損失。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實(shí)際，及時(shí)修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援物資、裝備、器材的儲(chǔ)備，細(xì)化應(yīng)對措施，有針對性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識(shí)，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力。

　�。ǘ�）嚴(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間，我所將重點(diǎn)對道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查，對安全責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報(bào)。

　�。ㄈ�）及時(shí)報(bào)送信息。各單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報(bào)送人員，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要堅(jiān)持邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告，確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)，汛期期間事故等信息報(bào)送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報(bào)我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則

　　為進(jìn)一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)道路交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定，保障交管部門在應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中，能夠準(zhǔn)確判斷，迅速核實(shí)有關(guān)情況，積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急手段，及時(shí)有效落實(shí)處置措施，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于對因惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全時(shí)的應(yīng)急處置。

　　二、應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指導(dǎo)組（以下簡稱“應(yīng)急指導(dǎo)組”）。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　指導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由杜尚信兼任，具體落實(shí)內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)以及與政府各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、組織。

　　三、職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指導(dǎo)組

　　1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度，適時(shí)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警，必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；

　　2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應(yīng)急處置重大決策；

　　3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；

　　4.向縣政府報(bào)告惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請示縣政府，請求縣政府有關(guān)部門給予支援。

　　5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置過程中的其他重大事項(xiàng)。

　�。ǘ�）指導(dǎo)組辦公室

　　1.負(fù)責(zé)及時(shí)收集惡劣天氣相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；

　　2.負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通安全預(yù)警信息上傳下達(dá)和應(yīng)急指導(dǎo)組各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作；

　　3.指導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置，統(tǒng)一調(diào)配開展應(yīng)急處置工作；

　　4.完成指導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄈ�）機(jī)關(guān)所室中心職責(zé)

　　1.各科室中隊(duì)根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)防、車輛管理、秩序管理、宣傳報(bào)道、科技支持、警務(wù)保障等應(yīng)急工作職責(zé)；向指導(dǎo)組辦公室提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，并依據(jù)科室中隊(duì)職責(zé)、應(yīng)急事件的性質(zhì)做預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作；掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點(diǎn)，為修訂完善本實(shí)施細(xì)則提供科學(xué)依據(jù)。

　　2.分管秩序領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控，根據(jù)天氣變化向指導(dǎo)組辦公室提出采取道路和重點(diǎn)車型的交通管制、交通組織的建議；分管事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場；車管所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)管部門強(qiáng)化惡劣天氣下營運(yùn)車輛的管控；辦公室負(fù)責(zé)后勤服務(wù)保障、應(yīng)急裝備的配備調(diào)度，協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導(dǎo)信息的發(fā)布，加強(qiáng)公安交管部門應(yīng)急處置工作及先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道；指揮中心負(fù)責(zé)視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的設(shè)施維護(hù)。

　　（四）轄區(qū)中隊(duì)、所隊(duì)職責(zé)

　　1.具體組織警力負(fù)責(zé)采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導(dǎo)分流車輛，維護(hù)道路交通秩序，積極組織疏堵，保障道路交通安全暢通；

　　2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應(yīng)急通道的暢通；

　　3.及時(shí)上報(bào)惡劣天氣保暢通工作情況；

　　4.結(jié)合實(shí)際提出惡劣天氣處置工作建議。

　　四、預(yù)警

　�。ㄒ唬┨崆邦A(yù)警

　　指導(dǎo)組要對惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進(jìn)行評估，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

　�。ǘ�）預(yù)警信息發(fā)布

　　因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時(shí)，指導(dǎo)組要立即發(fā)布預(yù)警信息。

　　（三）響應(yīng)準(zhǔn)備

　　預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和上級公安機(jī)關(guān)匯報(bào)情況，通知相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)案啟動(dòng)狀態(tài)，及時(shí)收集天氣變化情況和道路通行狀況，準(zhǔn)備人員、車輛和裝備準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)

　　1.一級響應(yīng)：由縣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)，大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織處置。

　　可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形，且涉及4（含）個(gè)以上鎮(zhèn)街（聯(lián)盟）。

　　2.二級響應(yīng)：由交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置。

　　可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣，導(dǎo)致國(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)程序

　　1.一級響應(yīng)

　�。�1）當(dāng)收到預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)的，交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)并通知縣應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)24小時(shí)值班制，按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)。

　�。�2）交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場，調(diào)集組織警力，在道路上設(shè)立警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入，疏散警戒區(qū)內(nèi)的車輛和人員；清理應(yīng)急救援通道，維護(hù)交通秩序，保障參加排險(xiǎn)、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場；要提前做好交通管制、交通分流的標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施的準(zhǔn)備工作，在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立交通信息提示牌及時(shí)向駕駛?cè)税l(fā)布交通信息，組織交通分流。必要時(shí)報(bào)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意，通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。

　�。�3）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場處置情況，需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，適時(shí)向縣政府、縣公安局提出請求；救援力量嚴(yán)重不足且在一定時(shí)間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時(shí)，可向上一級公安交警應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請求支援。

　　2.二級響應(yīng)

　�。�1）當(dāng)收到預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)的，交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街（聯(lián)盟）的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)24小時(shí)值班制，按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)。

　�。�2）交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場督導(dǎo)指揮，綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊(duì)力量和設(shè)施設(shè)備，實(shí)施跨區(qū)域交通管制，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障應(yīng)急救援通道安全暢通；必要時(shí)報(bào)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組同意，通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。

　�。�3）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場處置情況，需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，適時(shí)向?qū)俚劓?zhèn)街（聯(lián)盟）政府提出請求；轄區(qū)救援力量嚴(yán)重不足且在一定時(shí)間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時(shí)，協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊(duì)警力支援。

　　（三）信息報(bào)送與處理

　　預(yù)警信息發(fā)布后，交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組辦公室應(yīng)當(dāng)每兩小時(shí)向縣政府、縣公安局、市交管分局及時(shí)上報(bào)惡劣天氣及處置信息。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處置

　　1.強(qiáng)化路面的巡邏管控，實(shí)施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示，快速處置）的交通應(yīng)急處置措施。各轄區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的`巡邏管控，發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時(shí)要立即采取疏導(dǎo)措施，進(jìn)行信息預(yù)警提示，同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等，爭取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。

　　2.快速處置事故，防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故，出警要迅速，要加強(qiáng)現(xiàn)場安全警戒和交通疏導(dǎo)，快速勘查事故現(xiàn)場，盡快撤除、清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通暢通，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。對損失輕微，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，當(dāng)事人無爭議的交通事故，要適用簡易程序或到當(dāng)?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>

　　3.加強(qiáng)交通疏導(dǎo)、指揮和管制，嚴(yán)防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點(diǎn)管理與動(dòng)態(tài)巡邏相結(jié)合的勤務(wù)方式，對城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點(diǎn)執(zhí)勤，做到定人、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)疏導(dǎo)指揮。普通公路主要采取流動(dòng)巡邏方式，通過警車帶路壓速等有效措施，必要時(shí)采取局部或全線交通管制措施；要在各重要路口安排民警，進(jìn)行安全提示和檢查，必要時(shí)實(shí)行間斷放行管制，確保車輛保持安全間距。

　　4.采取分流小型車輛、客運(yùn)車輛和管控大型車輛相結(jié)合的方式，協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時(shí)，要根據(jù)分流道路的狀況，盡快分流小型車輛。同時(shí)，協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障，保證滯留人員住宿和就餐正常。

　　5.采取調(diào)整客運(yùn)車輛發(fā)班通行措施。指導(dǎo)組要迅速應(yīng)對轄區(qū)道路通行狀況的變化，出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運(yùn)車輛通行時(shí)，要立即將路況信息通報(bào)交通運(yùn)管部門，督促當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)立即調(diào)整客車發(fā)班時(shí)間和線路，必要時(shí)暫停該班次的營運(yùn)，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)在三級以下公路行駛。

　　6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，強(qiáng)化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質(zhì)、程度、時(shí)間的不同，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由交通、住建等部門牽頭組織，大隊(duì)按照職責(zé)分工，配合相關(guān)部門，聯(lián)動(dòng)開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結(jié)冰的，應(yīng)將信息通報(bào)交通、住建等部門，協(xié)調(diào)其及時(shí)組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資，做好路面清理工作。

　　7.引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路，盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺(tái)、短信平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式，向社會(huì)發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況，發(fā)布交通管制措施及管制時(shí)間，為廣大群眾出行提供參考。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　惡劣天氣影響交通安全的情況消除后，結(jié)束應(yīng)急。指導(dǎo)組要盡快取消交通管制等措施，恢復(fù)道路交通，監(jiān)控大流量條件下的路面行車秩序，保障道路交通有序、安全、暢通。

　　七、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)保障

　　交警大隊(duì)?wèi)?yīng)提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預(yù)警機(jī)制，細(xì)化有關(guān)部門在惡劣天氣道路交通安全預(yù)警和應(yīng)急等方面的職責(zé)，加強(qiáng)對有關(guān)單位開展道路交通安全工作的督促檢查，監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　（二）信息保障

　　配備專門的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，建立健全并認(rèn)真落實(shí)惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報(bào)送工作制度，確保信息報(bào)送渠道暢通。

　�。ㄈ�）裝備保障

　　根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急的特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備保障標(biāo)準(zhǔn)，明確應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，同時(shí)制定管理辦法，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊(duì)?wèi)?yīng)配備專用的應(yīng)急管制標(biāo)牌等設(shè)施，具體配置為：發(fā)（反）光交通管制標(biāo)志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺(tái)、應(yīng)急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對講通訊和防化裝備等。

　�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)保障

　　大隊(duì)?wèi)?yīng)按照分級負(fù)擔(dān)的原則，將惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入本單位年度財(cái)政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　交警大隊(duì)要積極組織、協(xié)調(diào)、加強(qiáng)惡劣天氣應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，保證應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)用。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案6

　　1總則

　　1.1交通安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的在交通事故發(fā)生后較短時(shí)間內(nèi)采取迅速、有效的手段和措施防止因此而產(chǎn)生的事故擴(kuò)大和人員財(cái)產(chǎn)損失的重大補(bǔ)救措施。

　　1.2根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。

　　2應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　2.1成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1組長負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶救工作。當(dāng)重大交通事故發(fā)生時(shí)迅速組織應(yīng)急小組成員上崗按照各自的職責(zé)分工開展工作盡快查明事故原因及時(shí)下達(dá)指令組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況及時(shí)處理搶救過程的重大問題修改預(yù)案分析處理事故上報(bào)處理結(jié)果。

　　2.2.2救援行動(dòng)組

　　2.2.2.1積極參加傷亡人員的救治幫助其他人員從危險(xiǎn)地帶撤離消除現(xiàn)場存在的各種隱患防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2.2.2.2負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場保衛(wèi)、人員救護(hù)、搶救車輛等協(xié)調(diào)工作及時(shí)進(jìn)行救護(hù)及運(yùn)送人員。

　　2.2.3事故處理組

　　2.2.3.1組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因現(xiàn)場情況

　　2.2.3.2協(xié)助交警部門處理事故

　　2.2.3.3協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評估在短時(shí)間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3應(yīng)急事件的預(yù)防

　　3.1嚴(yán)格遵守交通規(guī)則嚴(yán)禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。

　　3.2公司帶車人員嚴(yán)禁疲勞駕駛酒后開車應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定行車謹(jǐn)慎駕駛。

　　3.3通勤班車嚴(yán)禁超員超速行駛特別是在繁華街道上下班高峰時(shí)應(yīng)采取耐心、冷靜、謹(jǐn)慎駕駛防止急躁情緒的發(fā)生。

　　3.4應(yīng)定期進(jìn)行書面或口頭安全教育在經(jīng)常發(fā)生事故地段應(yīng)提醒公司員工注意。

　　4應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　4.1當(dāng)重大交通事故發(fā)生后由當(dāng)事人或知情人立即向本單位匯報(bào)并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位參加事故應(yīng)急處理。

　　4.2各應(yīng)急小組成員接到命令后應(yīng)迅速到位并全力進(jìn)行事故搶救。

　　5危急事件的應(yīng)對

　　5.1當(dāng)事故一旦發(fā)生時(shí)立即報(bào)告交警部門積極救護(hù)傷員在條件許可的情況下就近送達(dá)醫(yī)療部門救治。

　　5.2事故發(fā)生后救治傷員時(shí)應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則進(jìn)行防止避重就輕延誤救治時(shí)機(jī)造成二次傷亡事故。

　　5.3公司車輛調(diào)度時(shí)必須按照應(yīng)急小組的.要求保證車輛的使用和救援的急需。

　　5.4如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)盡快啟動(dòng)應(yīng)急車輛保證正常生產(chǎn)、生活用車。

　　5.5保護(hù)現(xiàn)場因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場的應(yīng)做好標(biāo)記。

　　5.6事故現(xiàn)場勘察清理后應(yīng)及時(shí)做好人員、家屬的安撫工作在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下完成好下一步任務(wù)防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　6總結(jié)

　　6.1在事故發(fā)生后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對該風(fēng)險(xiǎn)事件工作總存在的突出問題進(jìn)行全面的總結(jié)深入調(diào)查分析問題的根源并針對性地對后續(xù)的政策提供建議。

　　6.2根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。

　　6.3對由于個(gè)人過錯(cuò)造成的重大事故應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案7

　　為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力，保證全縣交通運(yùn)輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí)，通過媒體，加強(qiáng)對天氣的預(yù)報(bào)工作，確保全縣交通運(yùn)輸?shù)陌踩�有序�?/p>

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案所稱惡劣天氣，指受暴雨、寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、大雪、大霧、強(qiáng)對流等，同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。

　　本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全縣交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

　　三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　�。�1）、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣交通運(yùn)輸局局長任組長，各黨組成員為副組長，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦公室，分管副局長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

　�。�2）、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）

　　主要負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

　　惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下統(tǒng)稱辦公室）

　　主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織各單位研究會(huì)商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評估；適時(shí)對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　四、 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　�。�1）、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�2）、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級別的，應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。

　�。�3）、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

　�。�4）、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。

　�。�5）、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　一般級響應(yīng)（藍(lán)色）

　　一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。

　　較大級響應(yīng)（黃色）

　　較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。

　　重大級響應(yīng)（橙色）

　　重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應(yīng)，立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)縣政府。

　　特大級響應(yīng)（紅色）

　　特大災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組，立即宣布進(jìn)入特大級響應(yīng)，全系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)縣政府。

　　六、惡劣天氣發(fā)生后安全應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�、對客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施

　　為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全，對全縣客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行停止發(fā)車的臨時(shí)性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題，采取以下應(yīng)對措施：

　�。�1） 道路客運(yùn)站場停止發(fā)車期間實(shí)行兩個(gè)集中：所有客運(yùn)車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命；

　　（2） 各客運(yùn)站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的`客運(yùn)場站實(shí)行24小時(shí)開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng)，同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟�、衛(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。

　�。�3） 所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況；

　�。ǘ�）、公路管理方面，采取以下應(yīng)對措施：

　�。�1） 對公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；

　�。�2） 對危橋采取以下安全管理措施：是派人值守和巡查，加強(qiáng)對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；對護(hù)欄缺失部分，派人駐守并增加警示標(biāo)志。

　�。ㄈ�）、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面，采取應(yīng)對措施：

　　在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。

　　七、應(yīng)急處置程序

　�。�1）、各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。惡劣天氣造成公路災(zāi)害發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。各單位必須將所發(fā)生災(zāi)害的情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室，在接到公路災(zāi)害通報(bào)后要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召開緊急會(huì)議研究部署應(yīng)急措施，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。

　�。�2）、信息共享和處理

　　惡劣天氣的檢測、預(yù)警、災(zāi)情報(bào)告等信息實(shí)行分級上報(bào)，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　惡劣天氣信息的報(bào)送，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。

　�。�3）、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害現(xiàn)場的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

　　（4）、應(yīng)急通信方式

　　各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)備案。

　�。�5）、應(yīng)急終止

　　由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府。

　　八、 監(jiān)督管理

　　（1）、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　充分利用廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號及惡劣天氣預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計(jì)劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

　�。�2）、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　同時(shí)對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。

　　九、其它

　　本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案8

　　為進(jìn)一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定，確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故，一般事故降到最低水平。特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政委任組長，局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長任副組長，交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室隊(duì)所主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì)，由楊同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

　�。ǘ�）規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)管理。認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)惡劣天氣條件下的道路交通安全應(yīng)急管理，針對天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應(yīng)的工作方案，做到規(guī)范化、制度化。

　　（三）快速反應(yīng)，預(yù)防為主。加強(qiáng)以轄區(qū)管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常抓不懈，防患于未然，最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A(yù)知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系，建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制，及早預(yù)知天氣狀況和掌握天氣變化情況，對惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作做到早安排、早行動(dòng)，爭取工作主動(dòng)。

　�。ǘ�）嚴(yán)密交通安全管控措施。對雨雪霧天，交警大隊(duì)要根據(jù)天氣和流量情況，采取警車前導(dǎo)壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施，加強(qiáng)交通管控。對惡劣天氣嚴(yán)重影響行車安全的路段，要及時(shí)采取交通管制措施，并向社會(huì)公告，同時(shí)要注意做好管制路段車輛的分流工作，防止發(fā)生交通堵塞。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)對駕駛員的宣傳教育和培訓(xùn)。交警大隊(duì)要組織民警深入各有車單位，采取多種形式對機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行一次惡劣天氣下安全行車知識(shí)教育，提高其惡劣天氣條件下的.駕駛技能，增強(qiáng)處理各種路面交通情況的能力，防止發(fā)生交通事故。

　　（四）加強(qiáng)宣傳誘導(dǎo)。通過廣播電視等多種渠道播發(fā)實(shí)時(shí)路況信息，播放有關(guān)惡劣天氣條件下的駕駛知識(shí)，為缺乏駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)颂峁�幫助�?/p>

　�。ㄎ澹┳龊弥蛋鄠淝诤团c有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強(qiáng)值班備勤，要做到一呼百應(yīng)，服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮，要建立搶救傷員的“綠色通道”。對可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段，特別是橋梁、坡道、彎道，要提請交通局、公路局等有關(guān)部門及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志，并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施，組織力量及時(shí)清掃路面積雪和碎冰。

　�。�六）事故現(xiàn)場處置。交警大隊(duì)要成立交通秩序疏導(dǎo)組，如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故，事故處理民警、交通秩序疏導(dǎo)組要快速出警，迅速到達(dá)位置，正確保護(hù)現(xiàn)場，快速勘查現(xiàn)場，快速疏導(dǎo)交通，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。在未恢復(fù)交通前，民警絕不允許撤離現(xiàn)場。

　�。ㄆ撸┳龊妹窬�自身安全防范工作。要配備配齊必要的安全防護(hù)器材，反光背心、頭盔等。并加強(qiáng)民警安全教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)，養(yǎng)成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮，警笛常鳴�？辈楝F(xiàn)場，疏導(dǎo)交通，要規(guī)范執(zhí)勤，全部著反光背心，嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全體民警要以對黨、對人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足本職，發(fā)揮職能，切實(shí)把這項(xiàng)預(yù)防工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事來抓，確保全市道路交通安全。

　�。ǘ�）落實(shí)責(zé)任，明確分工。各單位要明確分工，責(zé)任到人，一級抓一級，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。一旦遇有惡劣天氣，要按照職責(zé)分工，快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)一致，各負(fù)其責(zé)、各司其職，服從命令，聽從指揮，有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成一定后果和社會(huì)影響的，要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　（三）加強(qiáng)值勤和報(bào)告。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況，做好信息控制工作，遇有緊急情況立即上報(bào)。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案9

　　為積極應(yīng)對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對全縣道路交通的影響，有效預(yù)防和及時(shí)處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故，切實(shí)保障國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合我縣道路交通安全管理實(shí)際，重新修訂了工作預(yù)案。

　　一、惡劣天氣預(yù)警等級

　　我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等，按有關(guān)規(guī)定，分為三級管理：

　　紅色預(yù)警（一級惡劣天氣）：發(fā)生能見度低于50米的霧、霾；過去24小時(shí)內(nèi)全縣有五分之二及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；24小時(shí)內(nèi)降雪超過10毫米、積雪超過8厘米且路面結(jié)冰。

　　黃色預(yù)警（二級惡劣天氣）：發(fā)生能見度高于50米低于100米霧霾；過去24小時(shí)內(nèi)全縣有三分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；24小時(shí)內(nèi)降雪超過5毫米、積雪超過6厘米且路面結(jié)冰。

　　藍(lán)色預(yù)警（三級惡劣天氣）：發(fā)生能見度高于100米低于200米霧、霾；過去24小時(shí)內(nèi)全縣有四分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，造成較大影響并且暴雨天氣可能持續(xù)；24小時(shí)內(nèi)降雪超過2.5毫米、積雪超過3厘米且路面積雪結(jié)冰。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)等級

　　按照惡劣天氣等級及影響范圍，分為大隊(duì)、中隊(duì)兩級響應(yīng)：

　�。ㄒ唬┐箨�(duì)發(fā)布并組織實(shí)施

　�、窦夗憫�(yīng)：半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級惡劣天氣的，啟動(dòng)一級響應(yīng)。

　�、蚣夗憫�(yīng)：3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級惡劣天氣的，啟動(dòng)二級響應(yīng)。

　　Ⅲ級響應(yīng)：1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級惡劣天氣或3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生三級惡劣天氣的，啟動(dòng)三級響應(yīng)。

　　（二）中隊(duì)發(fā)布并組織實(shí)施

　�、窦夗憫�(yīng)：3條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣的，啟動(dòng)一級響應(yīng)。

　�、蚣夗憫�(yīng)：1條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級惡劣天氣的，啟動(dòng)二級響應(yīng)。

　�、蠹夗憫�(yīng)：1條主要道路發(fā)生二級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級惡劣天氣的，啟動(dòng)三級響應(yīng)。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)指揮領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指揮部。

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室、信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、分流疏導(dǎo)組、后勤保障組。

　　辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室，由副大隊(duì)長李金兒兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的指揮、調(diào)度等工作；

　　信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組設(shè)在大隊(duì)指揮中心，由副大隊(duì)長李金兒為組長，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間各個(gè)單位的聯(lián)絡(luò)與溝通、交通誘導(dǎo)信息和路況信息的發(fā)布；

　　宣傳報(bào)道組設(shè)在大隊(duì)宣傳科，副教導(dǎo)員閔建榮為組長，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的宣傳報(bào)道；

　　分流疏導(dǎo)組由各單位組成，唐孟珺為大隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，各單位負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)分流疏導(dǎo)組組長，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的交通指揮與協(xié)調(diào)工作；各單位民警、輔警為成員，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)工作的開展與實(shí)施；

　　后勤保障組設(shè)在大隊(duì)后勤服務(wù)中心，由副大隊(duì)長李金兒為組長，具體負(fù)責(zé)交通分流設(shè)施、物資、車輛的應(yīng)急準(zhǔn)備、人員的后勤保障。

　　四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布

　�。ㄒ唬┬畔�獲取

　　1.大隊(duì)指揮中心與氣象部門建立信息溝通機(jī)制，日常情況下每周溝通一次信息，惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)每日溝通一次信息；發(fā)生惡劣天氣時(shí)，視情形每2小時(shí)溝通一次直至實(shí)時(shí)溝通。

　　2.大隊(duì)指揮中心通過路面監(jiān)控系統(tǒng)和路面巡邏等措施，實(shí)時(shí)掌握道路交通通行及天氣情況。

　　3.大隊(duì)指揮中心通過交通運(yùn)輸部門在道路上設(shè)置的天氣監(jiān)測設(shè)備，了解惡劣天氣對道路的影響情況。

　　4.大隊(duì)指揮中心及時(shí)收集上報(bào)路況信息。

　　（二）信息發(fā)布

　　1.在啟動(dòng)響應(yīng)的同時(shí)，通過當(dāng)?shù)刂饕�媒體、道路電子顯示屏、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息；遇有天氣變化，實(shí)時(shí)發(fā)布。

　　2.啟動(dòng)縣級響應(yīng)后，各單位負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息，報(bào)辦公室并及時(shí)通過LED顯示屏、誘導(dǎo)屏、手機(jī)短信和當(dāng)?shù)刂饕�媒體發(fā)布上述信息。遇有天氣變化，實(shí)時(shí)發(fā)布。

　　3.響應(yīng)解除后，由原發(fā)布單位在10分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布恢復(fù)交通信息。

　　五、信息報(bào)送

　�。ㄒ唬┐箨�(duì)啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)時(shí)，應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣政府、縣公安局和市交警支隊(duì)。

　　（二）大隊(duì)啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)時(shí)，應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣公安局和市交警支隊(duì)。

　�。ㄈ�）大隊(duì)啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)時(shí)，應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)上報(bào)市交警支隊(duì)。

　　六、指揮調(diào)度

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)到崗到位

　　1.啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)時(shí)，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)赴一線指揮。

　　2.啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)時(shí)，大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人赴一線指揮。

　　3.啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)時(shí)，大隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮。

　�。ǘ�）工作職能

　　1.按時(shí)上報(bào)信息。大隊(duì)按照相應(yīng)等級，Ⅲ級響應(yīng)每90分鐘、Ⅱ級響應(yīng)每30分鐘、Ⅰ級響應(yīng)每15分鐘向相應(yīng)報(bào)送部門報(bào)送一次信息，重大情況，隨時(shí)上報(bào)。

　　2.指導(dǎo)現(xiàn)場處置。大隊(duì)通過視頻、語音、電臺(tái)、電話等方式，直接指導(dǎo)一線處置工作，指揮分流、管制車輛，必要時(shí)可調(diào)度相鄰大隊(duì)警力協(xié)同處置。

　　3.及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。大隊(duì)及時(shí)與相鄰市、縣大隊(duì)溝通，通報(bào)天氣、路況信息，必要情況下請求協(xié)助協(xié)調(diào)分流、管制車輛；及時(shí)與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急處置人員和物資。

　　七、現(xiàn)場處置措施

　�。ㄒ唬┚�力到崗到位

　　1.發(fā)生一級惡劣天氣，除機(jī)關(guān)必要人員外，全部投入一線。

　　2.發(fā)生二級惡劣天氣，迅速調(diào)配警力，支援受影響路段，確保該路段警力占總警力的80%以上。

　　3.發(fā)生三級惡劣天氣，涉及路段交警中隊(duì)民警全員上路。

　　4.在警力到崗到位后，各單位負(fù)責(zé)人要在原有勤務(wù)安排基礎(chǔ)上，增加巡邏班次頻率，在重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)。

　�。ǘ�）實(shí)施交通管制

　　1.發(fā)生一級惡劣天氣，大隊(duì)指揮中心經(jīng)請示市交警支隊(duì)同意后，封閉道路，禁止一切車輛通行。

　　2.發(fā)生二級惡劣天氣，禁止7座以上客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行，采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)其它車輛通過轄區(qū)。

　　3.發(fā)生三級惡劣天氣，采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)車輛通過轄區(qū)。

　�。ㄈ�）交通組織疏導(dǎo)

　　1.遠(yuǎn)距離分流：在距離交通管制路段30-50公里范圍內(nèi)，對駛向管制路段的車輛采取遠(yuǎn)距離分流。

　　2.中距離疏導(dǎo)：在距離交通管制路段10-30公里范圍內(nèi)，指揮駛向管制路段車輛右側(cè)排隊(duì)慢行；

　　3.近距離控制：在距離交通管制路段10公里以內(nèi)的范圍內(nèi)，控制車輛，依據(jù)管制措施情況分別采取禁止車輛駛?cè)牍苤坡范巍⒔�止管制車輛駛?cè)牍苤坡范魏椭笓]車輛右側(cè)排隊(duì)慢行依次通過。

　　4.實(shí)行限速通行。通過交通廣播、公路沿線電子顯示屏、車載顯示屏和設(shè)置臨時(shí)限速標(biāo)志，發(fā)布雨雪、霧霾天氣車輛限速值，提示駕駛?cè)吮３职踩�速度�?/p>

　　5.采取間斷放行措施。對于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的路段，拉大車輛間距，調(diào)節(jié)交通流量。

　　6.帶道壓速通行。對于路面積雪結(jié)冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段，或因霧霾天氣導(dǎo)致能見度較低、車流量較大、出現(xiàn)交通擁堵的路段，視情在安全地點(diǎn)組織車輛編隊(duì)，由警車或者民警乘坐社會(huì)車輛，帶領(lǐng)車隊(duì)壓速通行。

　　7.壓縮車道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結(jié)冰路段或者交通事故易發(fā)路段設(shè)置連續(xù)、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒，壓縮多條車道為一條車道，引導(dǎo)車輛有序通行，嚴(yán)禁超車。

　　8.臨時(shí)封閉道路。對于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的山區(qū)、臨崖傍水等安全隱患突出的道路，可采取臨時(shí)封閉措施，限制車輛通行。道路封閉后，對封閉路段進(jìn)行全面巡查，及時(shí)將滯留車輛帶離封閉路段。

　　9.警種協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對于雨雪天氣持續(xù)時(shí)間長，道路嚴(yán)重結(jié)冰，疏導(dǎo)指揮警力不足的，要及時(shí)提請當(dāng)縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種，聯(lián)合上路維護(hù)交通治安秩序。

　　10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時(shí)間滯留的，要及時(shí)提請縣政府組織民政、衛(wèi)生等部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。

　�。ㄋ模┙煌ㄊ鹿侍幚�

　　惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則，快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤，簡易事故當(dāng)場處理，一般事故簡易處理，快速恢復(fù)交通。

　�。ㄎ澹┗謴�(fù)交通

　　應(yīng)急處置完畢，迅速取消交通管制措施，恢復(fù)交通。

　　八、工作要求

　�。ㄒ唬┘�(xì)化工作措施。各單位要結(jié)合惡劣天氣發(fā)生規(guī)律，按照本預(yù)案規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)處置措施，做到快速反應(yīng)、快速救援、快速處置，切實(shí)將惡劣天氣對道路交通帶來的影響降到最低，有效預(yù)防因此導(dǎo)致的重特大道路交通事故。

　�。ǘ�）加強(qiáng)值班備勤。確保各級音視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、值班電話24小時(shí)暢通。視頻指揮通訊設(shè)備提前調(diào)試，擺放到轄區(qū)重要交通結(jié)點(diǎn)，并按照指令隨時(shí)開赴相關(guān)路段，及時(shí)為上級部門傳送一線視頻畫面。惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)按規(guī)定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣，備勤人員10分鐘內(nèi)集結(jié)。各大隊(duì)每年組織不少于1次與相關(guān)部門聯(lián)合的實(shí)戰(zhàn)演練。

　�。ㄈ�）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。大隊(duì)按照裝備標(biāo)準(zhǔn)為一線執(zhí)勤民警配備通訊、交通、救援和民警個(gè)人防護(hù)、防寒保暖等裝備，配備至少一臺(tái)應(yīng)急通訊車；協(xié)調(diào)督促公路經(jīng)營管理單位，儲(chǔ)備融雪、除冰物資，配備大型機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)對沿線公路設(shè)施的巡查，按照先省際、市際后市內(nèi)、先坡道橋梁后平直路段的順序，及時(shí)清除道路積雪，消除安全隱患；協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、急救等部門，做好交通事故受傷人員搶救準(zhǔn)備；聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)提供熱水、食品、御寒衣物，保證滯留人員情緒穩(wěn)定，避免事件的發(fā)生。

　�。ㄋ模┩晟啤熬G色通道”。要掌握并對接轄區(qū)各方救援力量，加強(qiáng)交通事故救援“綠色通道”建設(shè)。消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛前往執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制。對消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛需要開啟快速救援“綠色通道”的，要及時(shí)受理，根據(jù)實(shí)時(shí)路況規(guī)劃最優(yōu)通行路線，調(diào)度路面執(zhí)勤交警采取調(diào)控信號燈、警車開道等方式切實(shí)保障醫(yī)療急救、消防救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳力度。宣傳報(bào)道組要主動(dòng)挖掘民警在應(yīng)急管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，以編發(fā)簡報(bào)、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報(bào)道。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體以隨警作戰(zhàn)、跟蹤采訪、現(xiàn)場報(bào)道等方式，對民警規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救援等工作進(jìn)行正面宣傳，樹立公安交警良好形象。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案10

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)惡劣天氣條件下道路交通管理應(yīng)急處置工作，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在市委、市政府、市公安局和益陽交警支隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“保民生、保安全、保暢通”的總體要求，全警動(dòng)員，全力以赴，確保雨雪冰凍霧惡劣天氣條件下道路交通安全暢通。

　　二、總體目標(biāo)

　　確保省道、縣道和城區(qū)道路不發(fā)生長時(shí)間的堵塞；確保不發(fā)生群死群傷的特大道路交通事故；確保政令警令暢通。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　大隊(duì)成立應(yīng)對惡劣天氣條件下道路交通管理應(yīng)急指揮組，大隊(duì)長冷勁任組長，教導(dǎo)員羅長江任副組長，其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)陳錚、歐立新、黃建新、楊燦華、張華、劉應(yīng)平為成員。指揮組下設(shè)應(yīng)急辦，羅長江兼任應(yīng)急辦主任。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急辦警力配置：

　　應(yīng)急辦工作職責(zé)：

　　1、制定全市應(yīng)對冰雪霧等惡劣天氣條件下道路交通管理工作應(yīng)急預(yù)案。

　　2、加強(qiáng)與市委、市政府、公安局、春運(yùn)辦、交警支隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作情況，接受上級指令。

　　3、加強(qiáng)與周邊交警部門的協(xié)調(diào)配合，建立情報(bào)互通機(jī)制。

　　4、加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門、道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，疏堵保暢。

　　5、根據(jù)道路實(shí)際情況或上級指令，組織交通分流。

　　6、實(shí)行24小時(shí)值班制度；收集、上報(bào)應(yīng)急處置工作情況。

　　7、及時(shí)收集和掌握全市道路交通狀況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)。

　　8、加強(qiáng)與新聞媒體和氣象部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布路況及交通管理信息，發(fā)布預(yù)警信息。

　　9、做好輿情引導(dǎo)工作；做好雨雪冰凍霧災(zāi)害應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡的.收集、報(bào)道工作，加強(qiáng)正面宣傳。

　　10、負(fù)責(zé)應(yīng)急器材、裝備的準(zhǔn)備、分配、管理、調(diào)度，做好參與應(yīng)急處置任務(wù)民警的后勤保障工作。

　　車輛：

　　五、應(yīng)急處置警力安排

　　一梯隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：

　　1、重特大交通事故處置和逃逸事故偵查。

　　2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應(yīng)急處置。

　　二梯隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：

　　1、根據(jù)指揮組的命令，及時(shí)趕赴指定地點(diǎn)，疏導(dǎo)交通，分流車輛，維護(hù)秩序。

　　2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應(yīng)急處置。

　　三梯隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：同上

　　四梯隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：

　　五梯隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：同上

　　六梯隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：同上

　　六、任務(wù)分解

　　1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯隊(duì)或就近執(zhí)勤的民警先期出警，其余各梯隊(duì)服從指揮組或應(yīng)急辦的統(tǒng)一調(diào)遣，以最快的速度到達(dá)指定位置。

　　2、交通堵塞、交通中斷、交通疏導(dǎo)、車輛分流由二梯隊(duì)、三梯隊(duì)、六梯隊(duì)、四梯隊(duì)（大通湖垸）、五梯隊(duì)（共雙茶垸）或就近執(zhí)勤的民警先期出警，各梯隊(duì)服從指揮組或應(yīng)急辦的統(tǒng)一調(diào)遣，以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場。

　　3、其他突發(fā)性事件或重大事件各梯隊(duì)根據(jù)指揮組或應(yīng)急辦的命令行動(dòng)。

　　七、工作程序

　　1、指揮組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各梯隊(duì)接到命令后白天必須在5分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，夜間在10分鐘內(nèi)集結(jié)完畢；省道必須在30分鐘內(nèi)、城區(qū)在8分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。

　　2、負(fù)責(zé)重特大交通事故現(xiàn)場先期處置的，要迅速組織搶救傷員，疏導(dǎo)交通，做好維穩(wěn)工作。

　　3、重大交通肇事逃逸案件按《偵查逃逸事故預(yù)案》實(shí)行追捕、堵截、救助、勘察、偵查一條龍的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。追捕由事故值班民警或附近路面執(zhí)勤民警負(fù)責(zé)；堵截協(xié)調(diào)就近公安派出所配合，協(xié)調(diào)三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立攔截交通肇事逃逸車輛勤務(wù)制度；現(xiàn)場保護(hù)和救護(hù)工作由最先趕到現(xiàn)場的民警組織；現(xiàn)場勘查由一梯隊(duì)負(fù)責(zé)；其他各應(yīng)急組根據(jù)命令配合行動(dòng)。

　　八、工作要求

　　1、應(yīng)急處置工作要從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的高度出發(fā)，做到堅(jiān)決服從命令，聽從指揮，全隊(duì)民警必須無條件服從調(diào)遣。

　　2、加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化應(yīng)突處置工作責(zé)任。

　　3、應(yīng)急工作必須嚴(yán)格程序，堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、文明、規(guī)范執(zhí)法，依法行政，防止在應(yīng)急處置過程中激化矛盾。

　　4、保持通信聯(lián)絡(luò)暢通（通信聯(lián)絡(luò)表附后）。

　　5、確保值班備勤車輛的車況性能，加足油料。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案11

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1.以人為本、預(yù)防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　2.統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　（一）成立應(yīng)對預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　�。�名單見附件）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。

　　（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定對主要道路進(jìn)行封閉，并進(jìn)行巡查監(jiān)管。

　　3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

　　4.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5.隨時(shí)掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應(yīng)決策，組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　6.組織宣傳黨和國家的`防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　2.做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。巡查小組和現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解小組加強(qiáng)對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。

　　3.冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報(bào)。

　　4.做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參與時(shí)，要對群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　四、應(yīng)急保障

　　1.資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

　　2.物資保障。儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。

　　五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案12

　　為貫徹落實(shí)國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作，根據(jù)全市應(yīng)對低溫雨雪天氣緊急會(huì)議精神和駐馬店市政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部《駐馬店縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)駐馬店市防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（駐冰雪應(yīng)指【20xx】1號）文件要求，為及時(shí)、妥善采取處置措施，確保今冬明春我鄉(xiāng)交通運(yùn)輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立傅寨鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸應(yīng)急處置工作。

　　政委：馬向陽

　　組長：夏有亮

　　第一副組長：賀志成

　　副組長：徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟

　　成員：黃成業(yè)、劉海龍、劉征、馮東陽、馮濤、何峰、萬亞輝、韓志強(qiáng)、彭威、李建立、鄒海燕、張守強(qiáng)、鄉(xiāng)直各單位、各村支部書記。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在村鎮(zhèn)辦，馮東陽為辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

　　各村要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理轄區(qū)范圍內(nèi)的工作。

　　二、低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各村開展工作。

　　（二）研究制定應(yīng)急處理公路交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障措施。

　　（三）接收縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令，向縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)送我鄉(xiāng)轄境內(nèi)的交通部門重大突發(fā)事件情況。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)快速排除險(xiǎn)情并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、群眾運(yùn)輸所需的車輛等。

　�。�六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

　　三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬└鞔逦�：負(fù)責(zé)組織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的.突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位：負(fù)責(zé)因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí)，及時(shí)組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行救援處置，保障公路暢通。

　　1、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)縣應(yīng)急指揮辦公室，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)。

　　2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位須全力維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，保障交通運(yùn)輸救援工作有序開展。

　　3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成群眾生活出現(xiàn)困難時(shí)，為群眾提供必要的生活物資保障。

　　4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時(shí)預(yù)留一定數(shù)量的客、貨運(yùn)輸車輛作為應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)力。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生突發(fā)事件后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門應(yīng)迅速開展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援處置。

　　2、出現(xiàn)雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調(diào)公安交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開辟繞行線路。

　　3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位應(yīng)立即開展工作，調(diào)集車輛等運(yùn)輸保障力量，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4、組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。

　　5、根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)群眾或緊急物資。

　　6、確保運(yùn)輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件造成的危害和影響。

　�。ǘ�）新聞宣傳應(yīng)急處理

　　突發(fā)事件或緊情況發(fā)生后，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時(shí)間向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組將按有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。

　　各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。

　　各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、工作要求

　　（一）各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施，合理安排人員，確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，并組織演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　（二）各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，按照“誰值班，誰負(fù)責(zé)；誰管理，誰負(fù)責(zé)”的要求，接到緊急任務(wù)指令時(shí)，要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時(shí)地開展工作。

　�。ㄈ�）接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù)，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任；對執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時(shí)機(jī)、未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案13

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對專題會(huì)議精神，積極防范和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣對交通運(yùn)輸通行造成的惡劣影響，保障公路安全暢通，運(yùn)輸安全有序，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，全員參戰(zhàn)，確保全市國省干線公路、農(nóng)村公路安全暢通，保障客運(yùn)班線、城市（鄉(xiāng)）客運(yùn)、水上運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全有序。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　成立交運(yùn)局應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組

　　組長：周明寶

　　副組長：程紹忠、張宏友、周毅芳、鄭照起、任先澤

　　成員：劉宏勝、潘繼平、王徽、寧浩、陳華、周懇新、陳松

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)四個(gè)工作組：

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組

　　組長：程紹忠

　　成員：周墾新、陳松、孫力

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握雪情、冰凍等災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情、救災(zāi)、車輛運(yùn)營情況，落實(shí)上級會(huì)議決策部署，加大部門之間工作協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）應(yīng)急搶險(xiǎn)組

　　組長：任先澤

　　成員：劉宏勝、方善勇、潘繼平、汪慶、殷少田

　　工作職責(zé)：按照“快速高效、科學(xué)應(yīng)對、即時(shí)響應(yīng)”原則，對重點(diǎn)路段開展搶通保暢，及時(shí)清理路面積雪結(jié)冰，保障公路安全暢通。

　　1、國道G233、G329

　　總負(fù)責(zé)人：任先澤

　　G233片區(qū)負(fù)責(zé)人：劉宏勝

　　現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：王智芳

　　甲路鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人：張波

　　胡樂鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人：劉本念

　　搶險(xiǎn)人員：10人（楓樹嶺5人，蜀洪嶺5人）

　　重點(diǎn)區(qū)域：G233楓樹嶺，G233蜀洪嶺(含G330胡樂大橋、梅樹下)

　　G233楓樹嶺機(jī)械物資安排：工業(yè)鹽1噸，鏟車1臺(tái)，駕駛員1名

　　G233蜀洪嶺機(jī)械物資安排：工業(yè)鹽1.5噸，鏟車1臺(tái)，駕駛員1名

　　G330胡樂大橋工業(yè)鹽1.5噸，梅樹下工業(yè)鹽1.5噸。聯(lián)系人：陳美元

　　G329片區(qū)負(fù)責(zé)人：方善勇

　　現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：馮勝寶

　　中溪鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)（S104）：劉凡

　　搶險(xiǎn)人員：5人

　　重點(diǎn)區(qū)域：G329千秋關(guān)

　　G329機(jī)械物資安排：工業(yè)鹽1噸，鏟車1臺(tái)，駕駛員1名

　　2、省道S104

　　總負(fù)責(zé)人：任先澤

　　S104片區(qū)負(fù)責(zé)人：方善勇

　　現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：馮勝寶

　　云梯鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人（G329）：王詞銀

　　搶險(xiǎn)人員：5人

　　機(jī)械物資安排：工業(yè)鹽1.5噸，鏟車1臺(tái)，駕駛員1名

　　3、城區(qū)片區(qū)（含虹竹路）

　　總負(fù)責(zé)人：任先澤

　　片區(qū)負(fù)責(zé)人：劉宏勝

　　現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：王智芳

　　竹峰街道分管領(lǐng)導(dǎo)：梁鳴

　　霞西鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：王田

　　搶險(xiǎn)人員：3人

　　重點(diǎn)區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部及虹竹路

　　機(jī)械物資安排：鏟車2臺(tái)，駕駛員2名

　　4、西片縣級公路（皖南川藏線、寧港路、汪港路、長高路等）

　　總負(fù)責(zé)人：程紹忠

　　現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：汪慶、殷少田

　　施工機(jī)械負(fù)責(zé)人：張成根

　　青龍鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：趙國華

　　方塘鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：李文進(jìn)

　　西津街道分管領(lǐng)導(dǎo)：陶良明

　　港口鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：汪輝

　　重點(diǎn)路段：鳳板路東風(fēng)橋段、庫區(qū)段、板橋段

　　西片機(jī)械物資安排：鏟車11臺(tái)（其中雙橋鋪工區(qū)2臺(tái)、青龍鄉(xiāng)4臺(tái)、方塘鄉(xiāng)5臺(tái)），工業(yè)鹽9噸，應(yīng)急隊(duì)伍70人(雙橋鋪工區(qū)10人、方塘鄉(xiāng)30人、青龍鄉(xiāng)30人）。

　　工業(yè)鹽存放點(diǎn)：青龍村1.5噸，龍閣村1.5噸，西林村1.5噸，雙村村1.5噸，方塘村1.5噸，葛村村1.5噸，鏟車駕駛員若干名

　　5、東片縣級公路（寧南路、中萬路、橋梅路等）

　　總負(fù)責(zé)人：鄭照起

　　現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：潘繼平

　　施工機(jī)械負(fù)責(zé)人：高輝

　　南極鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：朱軍

　　萬家鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：張春燕

　　寧墩鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：張勤

　　梅林鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：郭晨

　　重點(diǎn)路段：寧南路馬頭嶺段、橋梅路將軍嶺段

　　東片機(jī)械物資安排：鏟車6臺(tái)，小型車輛3臺(tái)，工業(yè)鹽4噸，應(yīng)急隊(duì)伍70人(寧墩工區(qū)10人、寧墩鎮(zhèn)20人、萬家鄉(xiāng)20人、南極鄉(xiāng)20人、梅林鎮(zhèn)20人)

　　工業(yè)鹽存放點(diǎn)：南極鄉(xiāng)放置1噸，寧墩鎮(zhèn)放置1.5噸，萬家鄉(xiāng)放置1.5噸。交運(yùn)局另安排2噸工業(yè)鹽給各交警中隊(duì)?wèi)?yīng)急使用。鏟車駕駛員若干名

　　6、鄉(xiāng)村公路

　　按照分級管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的搶險(xiǎn)保通保暢工作，交運(yùn)局及時(shí)發(fā)送預(yù)警信息和工作提示，對鄉(xiāng)村公路搶險(xiǎn)保通保暢通給予支持配合。

　�。ㄈ�）交通保障組

　　組長：張宏友

　　成員：王徽、寧浩、孫力

　　工作職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急情況，及時(shí)調(diào)配客貨運(yùn)輸車輛；對客運(yùn)班線、城市（鄉(xiāng)）公交、水上運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸制定改線、改道、改班方案以及停運(yùn)（航）措施，加大停運(yùn)車輛、停駛船舶監(jiān)管，嚴(yán)防道路（水上）安全事故。加大低溫雨雪冰凍天氣公路巡查檢查，及時(shí)發(fā)送道路通阻信息；對通知停運(yùn)（航）的.企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決防止冒險(xiǎn)運(yùn)營現(xiàn)象；對非法營運(yùn)和擅自運(yùn)營車輛嚴(yán)厲打擊。在每個(gè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場安排2名執(zhí)法人員，開展現(xiàn)場引導(dǎo)。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M

　　組長：周毅芳

　　成員：陳華、周墾新、陳松、胡潭

　　工作職責(zé)：加大對交通在建、續(xù)建工程開展監(jiān)督檢查；準(zhǔn)確回復(fù)城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡(luò)輿情；每天按要求向宣城交運(yùn)局，寧國市委督察室、政府督辦室、應(yīng)急局報(bào)送信息數(shù)據(jù)；做好搶險(xiǎn)車輛、物資、后勤保障工作。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┤�體人員要提高站位，克服麻痹心理，各組對應(yīng)急搶險(xiǎn)人員進(jìn)行“清點(diǎn)”，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)人員能“吹哨到崗”、“有需必到”。

　�。ǘ�）對應(yīng)急設(shè)備、物資及時(shí)補(bǔ)充，按照10天左右大雪的應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)，采取自行購置、社會(huì)化租賃和協(xié)議儲(chǔ)備等方式，進(jìn)一步完善儲(chǔ)備，制定補(bǔ)充方案，確保儲(chǔ)備充裕，并趕在大雪來臨前將應(yīng)急設(shè)備、物資提前運(yùn)送到陡坡、橋梁、隧道等重點(diǎn)部位，確保快速調(diào)用、及時(shí)到位。

　�。ㄈ�）按照搶險(xiǎn)工作要求，做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備，加強(qiáng)自身安全保障。同時(shí)，突出工作重點(diǎn)，加大國省干線和縣級公路暢通搶通保暢力度，積極開展巡查檢查和車輛引導(dǎo)，確保不發(fā)生長時(shí)間的滯留。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案14

　　為應(yīng)對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響，保障道路安全暢通，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　遵循統(tǒng)一調(diào)度，分級負(fù)責(zé)，確保鄉(xiāng)村道兼顧，除雪除冰工作應(yīng)先重點(diǎn)做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域，鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負(fù)責(zé)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣，用于農(nóng)村公路防抗雨雪應(yīng)急行動(dòng)。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)路長辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　1、組長：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應(yīng)急工作的全面指揮協(xié)調(diào)，重大方案與措施的審定。

　　2、副組長：協(xié)助組長做好救災(zāi)工作，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮，人、財(cái)、物調(diào)度，組長不在時(shí)，代行組長職責(zé)。

　　3、辦公室主任：負(fù)責(zé)日常交通安全監(jiān)管工作，收集分析交通情況，制定應(yīng)急方案，掌握動(dòng)態(tài)。

　　4、成員單位：

　　安全辦：負(fù)責(zé)交通工具安排，應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　路長辦：負(fù)責(zé)交通安全的日常監(jiān)管，做好搶險(xiǎn)預(yù)案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復(fù)規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報(bào)情況。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)抽調(diào)醫(yī)生參加搶險(xiǎn)，做好衛(wèi)生防疫工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)正常秩序，依法打擊破壞搶險(xiǎn)的.犯罪分子。

　　民政辦：負(fù)責(zé)做好群眾的優(yōu)撫安置，保證群眾生活供給。

　　武裝部：負(fù)責(zé)組織民兵參與搶險(xiǎn)，成立搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的落實(shí)，購買搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。

　　四、融雪除冰應(yīng)急啟動(dòng)程序

　　本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級：

　　三級響應(yīng)：在入冬前，接近0℃時(shí)，啟動(dòng)三級響應(yīng)。各村負(fù)責(zé)人上崗，成員到位，儲(chǔ)備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車輛，隨時(shí)待命。除雪、除冰實(shí)施采取各轄域包干的形式，各村為責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務(wù)，各村負(fù)責(zé)人為各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人，落實(shí)材料貯備、車輛、人員具體實(shí)施等各項(xiàng)工作。

　　二級響應(yīng)：當(dāng)氣象局發(fā)布24小時(shí)小雪預(yù)報(bào)時(shí)，啟動(dòng)二級響應(yīng)。各村應(yīng)派人上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配；各村對道路的重點(diǎn)路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進(jìn)行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。

　　一級響應(yīng)：當(dāng)氣象局發(fā)布24小時(shí)中到大雪預(yù)報(bào)時(shí)，啟動(dòng)一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗，成員立即到位。各村立即著手準(zhǔn)備上路實(shí)施融雪除冰作業(yè)，當(dāng)白天發(fā)生強(qiáng)降雪時(shí)，要在雪停后兩小時(shí)或在當(dāng)天下午16：30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù)；當(dāng)夜間發(fā)生降雪時(shí)，要在早晨7：00前全部上崗進(jìn)行道路清雪、融雪工作，時(shí)限要求在8：00前完成；全面消除積雪積冰不超過48小時(shí)，道路應(yīng)維持安全通行狀態(tài)。

　　五、工作要求

　　1、要立即成立融雪除冰搶險(xiǎn)小組，明確主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員；落實(shí)好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、車輛、清雪工具，確保配備到位。

　　3、嚴(yán)格交通安全值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班。任何單位、個(gè)人在搶險(xiǎn)中，必須無條件服從命令，聽從指揮。

　　4、當(dāng)冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業(yè)時(shí)形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進(jìn)行清運(yùn)，時(shí)限要求在雪融后48小時(shí)內(nèi)完成。

　　5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi)，各村要將責(zé)任范圍內(nèi)工作情況報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應(yīng)急辦公室。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案15

　　為切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切、行動(dòng)統(tǒng)一、高效有序、應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全縣道路運(yùn)輸安全暢通，特制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣境內(nèi)的因持續(xù)低溫冰凍、長時(shí)間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長時(shí)間阻塞，需及時(shí)疏通；公路、橋梁及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運(yùn)輸暢通和應(yīng)急行動(dòng)。

　　三、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主、防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　成立交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：曹建華

　　副組長：蕭軍、左忠慰

　　成員：呂大可、張英才、衛(wèi)思平、潘峰、蔚迎軍、

　　陳朝陽、董俊華

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股，董俊華兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、信息上報(bào)工作。具體工作聯(lián)系人：許晨，電話：2660319。

　　五、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　1.貫徹落實(shí)縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局、縣安委辦有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成道路交通中斷事件應(yīng)急工作指令；

　　2.決定啟動(dòng)與終止本預(yù)案，處置由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的公路交通中斷突發(fā)事件；

　　3.根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好道路交通中斷事件應(yīng)急工作；

　　4.其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　�。ǘ�）局綜運(yùn)股

　　根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣、道路暢通、交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）公路中心

　　加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、安全設(shè)施搶修車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、防滑沙、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，迅速組織人員搶修。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)法大隊(duì)

　　加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查力度，發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告。設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)上報(bào)封道情況。

　�。ㄎ澹┻\(yùn)輸中心

　　跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;配合相關(guān)部門，加強(qiáng)惡劣氣象條件下渡口、渡船的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理。

　　（六）質(zhì)監(jiān)站、指揮部項(xiàng)目辦

　　加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

　�。ㄆ撸└鬟\(yùn)輸企業(yè)

　　根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

　　六、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬�搶通保暢。災(zāi)情發(fā)生后，按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)鏟冰除雪。確需封閉主要道路的`，積極做好分流繞行工作。

　�。ǘ�）信息發(fā)布。加強(qiáng)與氣象、交警部門的密切聯(lián)系，及時(shí)通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等工具，持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，引導(dǎo)廣大駕駛?cè)税踩�出行�?/p>

　�。ㄈ�）通行管控。重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，配合交警部門，通過警告提示、執(zhí)法車輛帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊(duì)通行等措施，引導(dǎo)車輛安全、有序通過。

　�。ㄋ模┙M織救援。協(xié)調(diào)交警、消防、急救等部門隨時(shí)準(zhǔn)備，遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速處理、快速搶救。

　�。ㄎ澹┥�活保障。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時(shí)間滯留的，按照先客車、后貨車的順序，及時(shí)將人員及車輛疏導(dǎo)分流至道路沿線的�？奎c(diǎn)休息等待，并提請政府組織相關(guān)部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水等生活物資供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。

　　（六）綠色通道。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時(shí)間滯留的，按照保障油氣運(yùn)輸車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優(yōu)先通行的原則，引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行。

　�。ㄆ撸┲蛋嘀凳�。加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

　�。ò耍┬畔�報(bào)送。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路搶險(xiǎn)救災(zāi)通行情況，及時(shí)向縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局報(bào)告。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案16

　　為建立健全我局處置大規(guī)模惡劣天氣應(yīng)急機(jī)制，推進(jìn)應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè)，提高應(yīng)對全區(qū)冰凍雨雪等惡劣天氣的處置能力，保障我區(qū)交通運(yùn)輸市場秩序穩(wěn)定，最大限度地預(yù)防和減少交通安全事故發(fā)生所帶來的危害，實(shí)現(xiàn)與市交通運(yùn)輸局及上級部門應(yīng)急預(yù)案對接，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

　　一、法律依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《六安市交通運(yùn)輸局公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生冰凍雨雪等惡劣天氣，嚴(yán)重影響交通和群眾出行時(shí)的交通應(yīng)急處置工作。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級有關(guān)要求，由我局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生惡劣天氣，嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸和群眾出行時(shí)的交通應(yīng)急執(zhí)法保障工作。我局在具體處置過程中，堅(jiān)持“積極響應(yīng)、正確應(yīng)對”和“保證暢通”的原則，密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，及時(shí)排除險(xiǎn)情，保障公路、確保我區(qū)交通運(yùn)輸秩序安全平穩(wěn)有序。

　�。ǘ�）快速反應(yīng)，相互配合。在接到上級主管單位通知后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。局屬各單位、各股室按照要求快速反應(yīng)，積極配合，為圓滿完成上級部門安排工作任務(wù)提供保障。

　�。ㄈ�）提前準(zhǔn)備，保障有力。根據(jù)天氣情況，各單位按照要求準(zhǔn)備執(zhí)法車輛、應(yīng)急器材。如出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣，及時(shí)安排執(zhí)法人員，及時(shí)發(fā)布信息，通知相關(guān)單位清理道路雨雪，做好配合保障。對運(yùn)輸企業(yè)的車輛和駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù)，并及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)度和補(bǔ)充，要加強(qiáng)應(yīng)急演練，防止關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)“錯(cuò)誤指令”的現(xiàn)象。

　　四、主要職責(zé)

　　制定本單位處置惡劣天氣交通保障預(yù)案，并根據(jù)本單位職責(zé)具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作的開展。配合區(qū)應(yīng)急局做好轄區(qū)內(nèi)雨雪天氣應(yīng)急保障工作。

　　配合市交通執(zhí)法支隊(duì)依法打擊雨雪天氣巡游出租汽車拒載、繞行、拼客、隨意加價(jià)等不規(guī)范經(jīng)營行為，依法打擊客運(yùn)車輛不按站點(diǎn)�？�、站外帶客等不履行經(jīng)營協(xié)議等行為，依法打擊借機(jī)非法營運(yùn)行為。

　　配合市交通執(zhí)法支隊(duì)依法打擊雨雪天氣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營行為，保障群眾合法權(quán)益。

　　加大雨雪等惡劣天氣國省干線公路、城鄉(xiāng)公交換乘中心的巡查檢查力度，必要時(shí)配合公安交警和有關(guān)單位做好宣傳解釋和交通疏導(dǎo)工作，為有關(guān)車輛、船只及人民群眾提供必要的服務(wù)，努力保障雨雪惡劣天氣人民群眾出行安全。

　　五、信息收集

　　制定針對惡劣天氣時(shí)的有效預(yù)防、預(yù)警和處置機(jī)制，建立高效的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對氣象信息的掌握，逐步完善預(yù)警機(jī)制。對可能發(fā)生的惡劣天氣的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。信息內(nèi)容主要包括：氣象主管部門發(fā)布的降雪、低溫、寒流、道路結(jié)冰等預(yù)測、預(yù)警信息；轄區(qū)各路段積雪、結(jié)冰監(jiān)測信息。

　　六、預(yù)警行動(dòng)

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣對道路交通安全影響程度，預(yù)警分為Ⅰ級預(yù)警（特別重大）、Ⅱ級預(yù)警（重大）、Ⅲ級預(yù)警（較大），Ⅳ級預(yù)警（一般）。

　�。ǘ�）預(yù)警行動(dòng)。根據(jù)中央氣象部門發(fā)布雨雪冰凍天氣信息預(yù)測預(yù)警和上級主管單位發(fā)布雨雪冰凍天氣預(yù)測預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)惡劣天氣處置應(yīng)急預(yù)案，各單位要充分做好人員、車輛和領(lǐng)導(dǎo)值班值守，確保人員在崗在位，車輛技術(shù)狀況良好。

　　及時(shí)自行開展對轄區(qū)國省干線公路、公交首末（樞紐）等管理區(qū)域的巡查檢查力度，做好對公路、道路等因雪天凍天氣影響群眾安全出行的應(yīng)急保障，及時(shí)通知公路中心、區(qū)應(yīng)急局、惠民公交等單位，做好交通運(yùn)輸保通保暢工作。及時(shí)向上級部門匯報(bào)管轄區(qū)域道路通行情況，遇重大交通事故或安全隱患時(shí)，及時(shí)報(bào)告。

　　局屬各單位應(yīng)根據(jù)巡查保障路段，制定本單位應(yīng)急預(yù)案，報(bào)局安監(jiān)辦備案。

　　七、獎(jiǎng)懲問責(zé)

　�。ㄒ唬�對應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ�）對履行工作職責(zé)不力的有關(guān)責(zé)任人，在全局內(nèi)給予通報(bào)批評，并納入個(gè)人年終考核。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案17

　　為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作方案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定，鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長魏文濤擔(dān)任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領(lǐng)擔(dān)任，成員由黨政辦、民政辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負(fù)責(zé)組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評估、核查和上報(bào)災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實(shí)施；組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

　　指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　黨政辦：加強(qiáng)預(yù)報(bào)，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識(shí)。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。

　　民政辦：組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　農(nóng)綜站：及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。

　　市管所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鎮(zhèn)場管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好鎮(zhèn)場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場供應(yīng)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。

　　派出所：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。

　　電管站：負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù)，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　　其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

　　五、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。

　　一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鎮(zhèn)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處置

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，各站所、各村居負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu)，按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　(二)具體措施

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的.搶修工作，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)應(yīng)急救援完成，災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會(huì)穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。

　�。ǘ�）災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成書面報(bào)告，報(bào)送鎮(zhèn)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同通信部門利用有線電話、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。

　�。ǘ�）應(yīng)急支援與保障

　　1.救災(zāi)資金保障

　　鎮(zhèn)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金爭取工作，根據(jù)申報(bào)及上級批準(zhǔn)意見，將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。

　　2.救災(zāi)物資保障

　　民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證專項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

　　3.救災(zāi)裝備保障

　　鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

　　4.交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。道班及公路站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。

　　5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性救護(hù)工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。

　　6.社會(huì)動(dòng)員保障

　　鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。

　�。ㄈ�）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作；定期組織救災(zāi)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際每年進(jìn)行一次演練，演練方案報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。

　　九、附則

　　（一）預(yù)案管理 本預(yù)案是指導(dǎo)鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鎮(zhèn)救災(zāi)辦根據(jù)每年實(shí)際情況對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂、報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予有關(guān)處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式

　�。ㄋ模╊A(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室會(huì)同救災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　（五）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案18

　　為貫徹落實(shí)國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作，根據(jù)12月13日全市應(yīng)對低溫雨雪天氣緊急視頻會(huì)議和郴州市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》（郴應(yīng)急委辦發(fā)【20xx】15號）文件要求，為及時(shí)、妥善采取處置措施，確保交通運(yùn)輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立臨武縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團(tuán)臨武分公司主要負(fù)責(zé)人，局各股室負(fù)責(zé)人。

　　各單位要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

　　二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

　�。ǘ�）研究制定應(yīng)急處理公路交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。

　�。ㄈ�）接收上級應(yīng)急指揮部指令，向上級應(yīng)急指揮部報(bào)送交通部門重大突發(fā)事件情況。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險(xiǎn)情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

　　（五）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛等。

　�。�六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

　　三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心

　　因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí)，及時(shí)組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行搶修，保障公路暢通。

　�。ǘ�）縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心

　　根據(jù)全縣營運(yùn)客車總數(shù)的5%預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)力，將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運(yùn)輸高峰時(shí)段，按照應(yīng)急客、貨運(yùn)輸?shù)囊�求，及時(shí)調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置的需要。

　�。ㄈ�）運(yùn)輸企業(yè)

　　1、發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)縣局應(yīng)急指揮辦公室，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)；

　　2、全力維護(hù)運(yùn)輸秩序，保障救援工作有序開展；

　　3、發(fā)生旅客大量滯留時(shí)，為旅客提供必要的生活物資保障；

　　4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)力。

　　四、應(yīng)急處置

　　（一）公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)公路應(yīng)急預(yù)案，縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)迅速開展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援處置。

　　2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開辟繞行線路。

　　3、儲(chǔ)備好應(yīng)急物資。及時(shí)儲(chǔ)備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等，隨時(shí)備用。

　　（二）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運(yùn)輸保障力量時(shí)，縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心立即開展工作，啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。

　　2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。

　　3、根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)緊急物資。

　　4、確保運(yùn)輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

　　（三）新聞宣傳應(yīng)急處理

　　各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時(shí)間向縣局報(bào)告有關(guān)情況，縣局將按有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案19

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證在臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）下應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等國家法律法規(guī)條例，《莒南縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　1.3分級分類

　　全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置措施等因素，原則上分為Ⅳ級（一般級）響應(yīng)、Ⅲ級（較大級）響應(yīng)、Ⅱ級（重大級）響應(yīng)和Ⅰ級（特別重大級）響應(yīng)四個(gè)等級。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于上級下達(dá)任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息后，全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)針對惡劣天氣的應(yīng)急處置工作。

　　1.5工作原則

　　以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強(qiáng)配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣應(yīng)對工作。以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)與其他部門協(xié)同合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的惡劣天氣下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

　　2組織體系及職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　成立全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣交通運(yùn)輸局局長任組長，縣交通運(yùn)輸局各黨組成員為副組長，機(jī)關(guān)職能科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），為日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在局交通運(yùn)輸管理指揮中心（以下簡稱指揮中心）。

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生后，在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分析評估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害對交通運(yùn)輸?shù)挠绊�，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)；貫徹上級應(yīng)對惡劣天氣的方針、政策、法規(guī)，交辦上級應(yīng)對惡劣天氣的其他工作安排。

　　2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應(yīng)急工作中的相關(guān)問題；組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的交通運(yùn)輸系統(tǒng)損失進(jìn)行評估；適時(shí)對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2.2.3主要成員單位職責(zé)

　　辦公室：參與惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，做好信息的上傳下達(dá)和與各級單位、部門的溝通協(xié)調(diào)。

　　宣教科：加強(qiáng)對惡劣天氣和預(yù)案的宣傳報(bào)道，加大對惡劣天氣應(yīng)對措施及應(yīng)急救援的宣傳力度，做好相關(guān)信息的對外發(fā)布工作。

　　安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)惡劣天氣下公路、水路工程建設(shè)和維護(hù)的安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)惡劣天氣下交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

　　局交通運(yùn)輸管理指揮中心：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查惡劣天氣下營運(yùn)車輛的運(yùn)行情況，對不按照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮執(zhí)行的車輛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并第一時(shí)間抄送相關(guān)責(zé)任單位，由相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)法律法規(guī)對車輛進(jìn)行處理處罰。

　　運(yùn)輸管理處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《道路旅客運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》和《道路貨物運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》；應(yīng)急響應(yīng)期間啟用應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，組織惡劣天氣緊急疏運(yùn)，保障道路運(yùn)輸需求。

　　交通監(jiān)察站：負(fù)責(zé)惡劣天氣下受困客運(yùn)車輛和應(yīng)急運(yùn)輸車輛的引導(dǎo)；加大對惡劣天氣下營運(yùn)車輛未按要求運(yùn)行的檢查力度；保障惡劣天氣下應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安全快速運(yùn)輸。

　　城市出租客運(yùn)管理辦公室：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣出租汽車客運(yùn)保障應(yīng)急方案》；加強(qiáng)惡劣天氣下出租車輛服務(wù)規(guī)范及管理力度。

　　運(yùn)輸管理處、公交公司：負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施《惡劣天氣城市公共交通保障應(yīng)急方案》，做好應(yīng)急響應(yīng)期間公共交通運(yùn)輸保障工作。

　　公路處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣重點(diǎn)公路應(yīng)急處置方案》，負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村公路、交通要道及國防戰(zhàn)備公路等責(zé)任路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急物資的管理和使用。

　　地方海事處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應(yīng)急方案》，保障惡劣天氣下水上交通運(yùn)輸安全。

　　3應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1響應(yīng)程序

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息后，立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并按要求進(jìn)行工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組對惡劣天氣預(yù)警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別進(jìn)行分析評估，達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)級別的，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運(yùn)輸系統(tǒng)可能造成的損失。

　　3.2響應(yīng)措施

　　惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)級別啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)措施，快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。相關(guān)人員迅速到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　�。ㄒ唬�Ⅳ級響應(yīng)措施

　　1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，提醒各單位根據(jù)各自職責(zé)做好預(yù)防措施；

　　2、各單位做好應(yīng)急值守工作，密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　�。ǘ�）Ⅲ級響應(yīng)措施

　　1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責(zé)落實(shí)好處置措施；

　　2、相關(guān)應(yīng)急人員全部到位待命，各單位密切關(guān)注惡劣天氣對各自領(lǐng)域工作的影響，合理安排應(yīng)急人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　�。ㄈ�）Ⅱ級響應(yīng)措施

　　1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組召集所有成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)處置措施；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮，相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)組織應(yīng)急人員到現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，各單位加強(qiáng)合作，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　�。ㄋ模�Ⅰ級響應(yīng)措施

　　1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮，各單位根據(jù)職責(zé)持續(xù)強(qiáng)化處置措施；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮，除應(yīng)急值守人員外各成員單位組織所有應(yīng)急人員到現(xiàn)場全面開展應(yīng)急處置，各單位加強(qiáng)合作，及時(shí)上報(bào)最新情況。

　　4信息報(bào)送

　　惡劣天氣下全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息實(shí)行分級上報(bào)，各成員單位要切實(shí)做好報(bào)送工作，重要信息做到立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的`信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)送基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。報(bào)送內(nèi)容包括：惡劣天氣對全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間及等級、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急救援進(jìn)展、取得的效果等。

　�、蠹墶ⅱ蚣壖阿窦壱陨蠎�(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定將響應(yīng)級別及發(fā)布時(shí)間上報(bào)縣政府及市交通運(yùn)輸局。之后及時(shí)整理各成員單位上報(bào)內(nèi)容，按要求上報(bào)。

　　5信息發(fā)布

　　惡劣天氣全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，實(shí)行信息共享。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

　　6應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　及時(shí)對現(xiàn)場安全進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的'安全防護(hù)知識(shí)。

　　7響應(yīng)等級調(diào)整或終止

　　領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定調(diào)整響應(yīng)等級或終止應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)向縣政府和市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　8總結(jié)評估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，成員單位及時(shí)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況，包括響應(yīng)反應(yīng)時(shí)間、惡劣天氣的影響、采取的響應(yīng)措施、取得的結(jié)果及遇到的新問題等，于次日12:00前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理相關(guān)情況呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　9應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急通信方式

　　成員單位確保24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)備案。

　　9.2人力保障

　　各成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣，抽調(diào)人員組成專家組和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)，按照響應(yīng)措施及上級指示開展救援和處置工作。

　　9.3物資保障

　　成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣，做好搶險(xiǎn)救援工具、設(shè)備、器材、物資等的準(zhǔn)備工作，并明確應(yīng)急類型、性能和存放位置，確保緊急情況迅速調(diào)用。

　　9.4資金保障

　　根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、物資采購、通訊聯(lián)絡(luò)保障和征用補(bǔ)償?shù)燃{入財(cái)務(wù)預(yù)算，列專項(xiàng)資金予以保障。同時(shí)建立相應(yīng)的應(yīng)急資金監(jiān)管使用制度，確保資金合理有效使用。

　　10獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　在防災(zāi)、救災(zāi)工作中，對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對拒不履行職責(zé)，在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失誤、致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。

　　11預(yù)案管理

　　本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原《莒南縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》（莒南交政字（20xx）6號）同時(shí)廢止。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案20

　　為全面做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)工作，更好地保障全市人民群眾安全便捷出行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┌踩�第一、預(yù)防為主。各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運(yùn)工作的首要任務(wù)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求，全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運(yùn)工作。

　�。ǘ�）優(yōu)質(zhì)高效、運(yùn)營有序。各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，維護(hù)運(yùn)營秩序。著重做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)旅客的疏運(yùn)，最大限度滿足旅客出行需求。

　�。ㄈ�）分工協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保聯(lián)系暢通。要加強(qiáng)信息交流，重大、緊急情況及時(shí)上報(bào)，搞好工作中的銜接配合，形成應(yīng)急疏運(yùn)合力，做到協(xié)同聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致。

　�。ㄋ模┴�(zé)任落實(shí)、各負(fù)其責(zé)。旅客應(yīng)急疏運(yùn)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制。各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要層層落實(shí)責(zé)任，明確分工，保證疏運(yùn)工作有序進(jìn)行。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應(yīng)急疏運(yùn)等各類突發(fā)事件。

　　三、組織指揮機(jī)構(gòu)及分工

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市交通運(yùn)輸局成立道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)重大應(yīng)急突發(fā)事件的請示匯報(bào)；根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，密切聯(lián)系相關(guān)部門，視情做出啟動(dòng)應(yīng)急疏運(yùn)決定，發(fā)布緊急搶運(yùn)決定；協(xié)調(diào)解決客運(yùn)現(xiàn)場的重大問題；監(jiān)督檢查應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的實(shí)施；組織應(yīng)急疏運(yùn)善后事宜；負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對外宣傳調(diào)度。應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市局運(yùn)輸管理科，春運(yùn)期間與春運(yùn)辦聯(lián)合辦公，具體負(fù)責(zé)客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運(yùn)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　市公路事業(yè)發(fā)展中心，各縣交通運(yùn)輸局，局屬有關(guān)單位，各駐站管理機(jī)構(gòu)和臨沂交運(yùn)集團(tuán)、市客運(yùn)公司在道路疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立各自的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的組織實(shí)施和保障工作。

　�。ǘ�）辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：及時(shí)預(yù)警并向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)天氣和客流預(yù)警信息；傳達(dá)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令；負(fù)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站的溝通協(xié)調(diào)；執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，統(tǒng)一指揮、調(diào)度各縣區(qū)和運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，保證應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指令落實(shí)及時(shí)、有效；做好24小時(shí)值班，加強(qiáng)運(yùn)輸期間綜治維穩(wěn)管理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理發(fā)生的重大問題，確保不發(fā)生社會(huì)綜治及非正常上訪事件；協(xié)調(diào)新聞媒體，做好應(yīng)急疏運(yùn)宣傳工作；與氣象部門進(jìn)行溝通，做好運(yùn)輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話：xx，市春運(yùn)辦值班電話：xx。

　　2、市公路事業(yè)發(fā)展中心：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護(hù)管理；對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進(jìn)行封閉和管理，及時(shí)發(fā)布路況信息；對干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時(shí)搶通，為緊急疏運(yùn)提供有效保障；備足融雪劑、防滑沙、草墊等應(yīng)急物資，配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資，強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，確保公路安全暢通。

　　3、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心：做好應(yīng)急疏運(yùn)準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直各相關(guān)單位、客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站；調(diào)控車輛、調(diào)度運(yùn)力；安排應(yīng)急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員，做好應(yīng)急預(yù)備。

　　督導(dǎo)出租、公交客運(yùn)企業(yè)成立應(yīng)急保障車隊(duì)，備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資；當(dāng)因惡劣天氣導(dǎo)致旅客大量滯留、需要及時(shí)疏散時(shí)，幫助疏散旅客。負(fù)責(zé)做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車、公交車安全穩(wěn)定工作，開展路面巡查工作，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)與公安部門聯(lián)系，快速聯(lián)動(dòng)，保障營運(yùn)車輛的安全。

　　4、市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”，維護(hù)客運(yùn)市場秩序；查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點(diǎn)�？恳约俺�限超載等違法行為；準(zhǔn)備應(yīng)急執(zhí)法車輛，建立應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍，在應(yīng)急疏運(yùn)時(shí)派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導(dǎo)運(yùn)輸車隊(duì)，保障運(yùn)輸安全。

　　5、縣區(qū)交通運(yùn)輸局（春運(yùn)期間春運(yùn)辦）：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；及時(shí)向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本縣區(qū)的疏運(yùn)情況；組織本縣區(qū)的儲(chǔ)備運(yùn)力、調(diào)度本縣區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸車輛和駕乘人員，指揮本縣區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法人員做好應(yīng)急疏運(yùn)工作，負(fù)責(zé)調(diào)派執(zhí)法人員和車輛護(hù)送本縣區(qū)應(yīng)急疏運(yùn)車隊(duì)。

　　春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各縣區(qū)春運(yùn)辦。

　　6、駐站管理機(jī)構(gòu)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)掌握車站旅客運(yùn)輸情況，出現(xiàn)應(yīng)急情況，及時(shí)匯報(bào)，并做好現(xiàn)場臨時(shí)應(yīng)急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價(jià)、損害乘客利益、舉報(bào)投訴的查處；協(xié)助做好乘客的分流疏運(yùn)等工作；合理安排加班包車，及時(shí)辦理有關(guān)加班等手續(xù)；深入現(xiàn)場指揮，做好各項(xiàng)工作的銜接，確保營運(yùn)秩序良好。

　　春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)。

　　7、客運(yùn)企業(yè)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令；建立本企業(yè)的儲(chǔ)備運(yùn)力和駕乘人員庫，確定50臺(tái)運(yùn)營車輛作為應(yīng)急運(yùn)力，做好參加疏運(yùn)的業(yè)戶和駕駛員思想工作，確保緊急疏運(yùn)的車輛和駕乘人員達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件；有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運(yùn)力調(diào)度，重點(diǎn)掌握運(yùn)輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況，預(yù)測可能出現(xiàn)的各種問題，科學(xué)組織人員、調(diào)配運(yùn)力；應(yīng)急疏運(yùn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做好疏運(yùn)車輛的調(diào)配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作，并安排車輛和安全人員引導(dǎo)運(yùn)輸車隊(duì)，保障運(yùn)輸安全。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí)，采取有效措施停止一切發(fā)班，并做好車輛監(jiān)控管理。

　　春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)企業(yè)，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)。

　　8、客運(yùn)站：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令；實(shí)時(shí)掌握售票情況和發(fā)車信息，預(yù)測可能出現(xiàn)的各種問題并及時(shí)預(yù)警；認(rèn)真做好調(diào)查了解，匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù)，確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導(dǎo)車輛和人員數(shù)，為運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)配車輛提供依據(jù)；做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項(xiàng)工作，為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定旅客情緒，維護(hù)好站場秩序；因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí)，采取有效措施停止一切發(fā)班；嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令汽車總站要加強(qiáng)安全防控，防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故，要與公安武警建立聯(lián)系制度，必要時(shí)調(diào)集公安、武警等維持運(yùn)輸秩序；做好安全生產(chǎn)和安全乘車告知，嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車，保證進(jìn)出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻；要檢查好進(jìn)站車輛的營運(yùn)及相關(guān)手續(xù)，實(shí)時(shí)掌握運(yùn)力供給、運(yùn)力分配以及旅客流量、流向，積極調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，及時(shí)申請加班包車。

　　春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)站，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)站。

　　四、應(yīng)急組織和工作要求

　�。ㄒ唬┣捌陬A(yù)警

　　客運(yùn)站實(shí)時(shí)監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況，因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，發(fā)出前期預(yù)警，同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布，引導(dǎo)旅客適時(shí)出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣，本地和周邊地區(qū)道路嚴(yán)重結(jié)冰，不具備通行條件，發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下，應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站提供的信息進(jìn)行分析研究后，認(rèn)為應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　�。ǘ�）決策

　　應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織會(huì)議，聽取應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級各單位、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站的匯報(bào)，及時(shí)做出搶運(yùn)決定，并通知應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案。

　�。ㄈ�）處置

　　應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)運(yùn)力和客流量預(yù)測及天氣等情況，向有關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)通知，聯(lián)系新聞媒體對應(yīng)急指揮處置情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站根據(jù)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令立即行動(dòng)，視不同情況采取相應(yīng)措施，隨時(shí)與應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，聽從命令、服從指揮。

　　1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護(hù)人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段，優(yōu)先清掃內(nèi)側(cè)行車道（超車道），防止結(jié)冰，必要時(shí)出動(dòng)除雪車、裝載機(jī)等大型應(yīng)急裝備，撒融雪劑、防滑沙，保障車輛行駛安全。

　　2、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心要迅速調(diào)集市直各運(yùn)輸企業(yè)、各縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)力，根據(jù)各線路運(yùn)輸需求，做好執(zhí)法車輛、客運(yùn)車輛和駕乘人員的調(diào)配，組織緊急疏運(yùn)。及時(shí)聯(lián)系出租客運(yùn)企業(yè)，督促在運(yùn)車輛按要求配備防滑鏈等設(shè)備；調(diào)度應(yīng)急保障車隊(duì)，幫助疏散旅客。疏運(yùn)車隊(duì)要由執(zhí)法車輛和人員引領(lǐng)，運(yùn)輸企業(yè)要有安全人員跟車指導(dǎo)。

　　3、市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速行動(dòng)，協(xié)助維持客運(yùn)站周圍客運(yùn)秩序，打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價(jià)等違法行為，并組織執(zhí)法車輛和人員護(hù)送運(yùn)輸車隊(duì)，保障運(yùn)輸安全。

　　4、各縣區(qū)交通運(yùn)輸部門接到通知后，要迅速派出運(yùn)管、執(zhí)法人員和應(yīng)急疏運(yùn)車輛參加緊急疏運(yùn)，并做好飲水、食品、安全設(shè)施和通訊設(shè)備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運(yùn)人員和車輛要按規(guī)定的時(shí)間到客運(yùn)站參加疏運(yùn)。

　　5、各駐站辦要配合客運(yùn)站做好乘客組織、安置、管理工作，并及時(shí)為參加應(yīng)急疏運(yùn)車輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續(xù)。

　　6、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的要求迅速安排車輛、駕乘人員，按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，同時(shí)做好車主、駕乘人員思想工作，做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺(tái)對運(yùn)輸情況進(jìn)行指揮和監(jiān)控。

　　7、各客運(yùn)站在旅客大規(guī)模滯留時(shí)要做好旅客在滯留期間的生活保障工作，為旅客提供熱水、食物等生活必需品，組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運(yùn)等工作，維持好乘車秩序，通過廣播室進(jìn)行宣傳告知，使旅客在第一時(shí)間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí)，采取有效措施停止發(fā)班。

　�。ㄋ模┖笃�

　　險(xiǎn)情解除后，市應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各成員單位疏運(yùn)情況，安排清查全市各客運(yùn)站和客運(yùn)車輛，做好當(dāng)日無法出行的旅客分流工作，保證無滯留旅客；各應(yīng)急單位做好執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)工作人員解散工作；做好應(yīng)急疏運(yùn)后期運(yùn)力、運(yùn)量恢復(fù)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)信息發(fā)布和宣傳工作。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)

　　運(yùn)輸任務(wù)完成之后，各級各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材料，為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案21

　　切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運(yùn)輸應(yīng)急工作，全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響，確保全區(qū)春運(yùn)期間道路運(yùn)輸暢通、安全，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災(zāi)害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保道路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財(cái)務(wù)股、綜合運(yùn)輸股、計(jì)劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　三、職責(zé)分工

　　( 一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)保暢通和安全運(yùn)輸工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。并收集整理道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　( 二 ) 中心各股室、二級機(jī)構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路，按時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)轄區(qū)道路通行及停班停運(yùn)等工作情況。

　　(三)道路運(yùn)輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保行車安全；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)區(qū)域道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，確保線路暢通，車輛運(yùn)行安全。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1.組織做好值班備勤，實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實(shí)時(shí)掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區(qū)域和通行道路。

　　2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運(yùn)輸?shù)挠绊�，及時(shí)向相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運(yùn)道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時(shí)間和路線，減少駕車出行。

　　3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊(duì)，完善運(yùn)輸保障車輛計(jì)劃(應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛見附件)，檢查補(bǔ)充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。

　　五、工作要求

　　各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市道路運(yùn)輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時(shí)向市道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報(bào)告。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案22

　　為切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴(yán)重社會(huì)危害，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行，特制定本預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的工作原則，增強(qiáng)憂患意識(shí)，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長:

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　局屬各單位、各交通運(yùn)輸企業(yè)、各交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，聯(lián)系電話：xxxxxxxx，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)應(yīng)急辦對應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等日常工作。

　　三、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┍Ｕ峡瓦\(yùn)安全應(yīng)急措施

　　1.發(fā)生旅客滯留情況時(shí)，縣綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場，積極組織調(diào)配客運(yùn)車輛，全力疏導(dǎo)滯留旅客。

　　2.發(fā)生突發(fā)旅客運(yùn)輸重大交通事故時(shí)，按《遂川縣重大交通事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時(shí)，要及時(shí)通知客運(yùn)企業(yè)立即采取措施停運(yùn)或者限行，安排交通運(yùn)輸執(zhí)法人員加強(qiáng)上路檢查，對拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實(shí)行暫扣，并配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導(dǎo)工作。

　　責(zé)任單位：縣綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

　�。ǘ�）保障公路橋涵安全應(yīng)急措施

　　1.加強(qiáng)農(nóng)村公路、橋涵的安全巡查力度，出現(xiàn)路面結(jié)冰情況，要組織人員進(jìn)行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結(jié)冰嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)上報(bào)局應(yīng)急辦公室，并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施，盡快恢復(fù)交通通行。

　　2.對不能正常通行的道路、橋涵要設(shè)置警示標(biāo)志，封閉或限行，確保不發(fā)生意外事故。

　　責(zé)任單位：縣綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心

　　（三）保障在建工程質(zhì)量安全應(yīng)急措施

　　1.加強(qiáng)在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實(shí)施的項(xiàng)目要停止施工，確保工程質(zhì)量。同時(shí)要疏導(dǎo)因項(xiàng)目停工影響的正常交通秩序。

　　2.出現(xiàn)工程安全事故時(shí)，按《遂川縣交通建設(shè)工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　責(zé)任單位：各在建工程項(xiàng)目部、交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工單位

　　四、工作要求

　　1.落實(shí)好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局屬各單位及時(shí)準(zhǔn)備除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等。隨時(shí)備用。

　　2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各相關(guān)單位要按照各自職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合協(xié)作，聽從指揮，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的各項(xiàng)要求。

　　3.保持信息暢通。要建立和完善情報(bào)信息的收集、整理、分析、匯報(bào)制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度，保持通訊暢通，并且每天定時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)事件進(jìn)展情況。

　　4.實(shí)行責(zé)任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案23

　　為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，有效維護(hù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)交通應(yīng)急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通，不發(fā)生長時(shí)間，長距離交通擁堵，不發(fā)生重特大道路交通事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立黃梅縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長楊帆同志為組長，江寧紅、聶時(shí)新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由王文剛同志任應(yīng)急辦公室主任，辦公室設(shè)在局運(yùn)輸安全股，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　四、應(yīng)急分工

　�。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸、城市客運(yùn)

　　跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，保證公交運(yùn)行安全。

　　（二）水路運(yùn)輸

　　加強(qiáng)惡劣氣候條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

　�。ㄈ�）公路、農(nóng)路

　　加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、安全設(shè)施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶險(xiǎn)，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

　�。ㄋ模┪锪鬟\(yùn)輸

　　根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

　　五、應(yīng)急工作要求

　　局屬各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

　　車輛惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案24

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　1.4工作原則

　　(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　(2)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

　　(5)各地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

　　市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”），局長擔(dān)任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

　　2.1.2.1指揮部職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；

　�。�2）評估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令；

　　（3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示；

　�。�4）檢查局屬單位、局屬國有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實(shí)情況；

　�。�5）及時(shí)向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；

　　（6）承辦上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的`其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

　�。�1）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）市公路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時(shí)進(jìn)行安全性評估，負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（5）市公共交通集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)

　　局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；

　�。�3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息，及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　　（4）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作；

　�。�5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報(bào)；

　�。�6）負(fù)責(zé)接警值班工作；

　�。�7）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；

　�。�8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.1.3.2應(yīng)急工作組

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、總結(jié)評估小組4個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)小組

　　由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；

　�、诟鶕�(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)起草向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送的重要報(bào)告、綜合類文件；負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達(dá)；

　�、圬�(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　�、茇�(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；

　�、葚�(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�、蕹修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）公路搶通小組

　　由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。

　�、儇�(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；

　�、跁�(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；

　　③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；

　�、軘M定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；

　　⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）運(yùn)輸保障小組

　　由局綜合運(yùn)輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

　　①負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；

　　②負(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作；

　�、蹍f(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；

　�、軘M定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）總結(jié)評估小組

　　由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

　�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹�(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報(bào)告；

　�、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3現(xiàn)場工作組

　　局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級時(shí)，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)，組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：

　�。�1）參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況；

　　（2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；

　　（3）提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持；

　�。�4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；

　�。�5）指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況；

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：

　　（1）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；

　�。�2）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　�。�3）負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　�。�4）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；

　�。�5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)

　　各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。

　　災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請局應(yīng)急指揮部給予支持。

　　非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時(shí)聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　3.預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)分析

　　本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運(yùn)輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運(yùn)輸中地位顯著�；春哟┏嵌�過，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會(huì)導(dǎo)致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。

　　3.2重點(diǎn)監(jiān)測對象

　　氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)掌握并傳遞相關(guān)信息。

　　重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測。

　　蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測。

　　3.3預(yù)警分級

　　參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）

　　按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報(bào)局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

　　市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

　　接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)：

　�、�、Ⅱ級響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)啟動(dòng)指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。

　　4.2響應(yīng)行動(dòng)

　　4.2.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；

　�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；

　�。�6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，請求支持。

　　4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）局應(yīng)急指揮部及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開局應(yīng)急指揮部會(huì)議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部及各個(gè)工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話；

　�。�3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　　（2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線電話；

　　（3）根據(jù)災(zāi)情情況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　�。�5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）局應(yīng)急辦及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；

　　（2）根據(jù)災(zāi)情情況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時(shí)除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

　�。�4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。

　　4.3響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。

　　5.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

　�。�2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　6.后期處置

　　6.1災(zāi)情報(bào)告和評估

　　6.1.1災(zāi)情的報(bào)告和評估單位

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報(bào)市應(yīng)急指揮部。

　　6.1.2災(zāi)情報(bào)告要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　6.1.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。

　　6.2災(zāi)后恢復(fù)重建

　�。�1）市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。

　　（2）市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

　�。�3）積極向上級部門爭取資金，及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能，結(jié)合實(shí)際情況，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　局屬各單位、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利開展。

　　市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，制訂社會(huì)動(dòng)員方案上報(bào)本級人民政府，動(dòng)員方案包括動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，向本級人民政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì)力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。

　　市、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護(hù)措施。

　　8.預(yù)案管理

　　8.1預(yù)案演練

　　局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

　　8.2宣傳與培訓(xùn)

　　局應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作。

　　局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　9.附則

　�。�1）本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂；

　　（2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市交通運(yùn)輸局備案；

　�。�3）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；

　　（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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