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王安石變法的悲劇
王安石的變法政策無(wú)一不從良好愿望出發(fā),但改革光靠非理性過(guò)頭的激情,光顧自己一逞政治抱負(fù),而把百姓生存置于不顧是行不通的。一種變法,無(wú)論其“富國(guó)強(qiáng)兵”的主旨如何宏大,如果是建筑在民生凋敝、民心渙散的基礎(chǔ)之上的,它就顯得可疑。而就變法者而言,無(wú)論其操守如何無(wú)瑕,心氣多高,文學(xué)品格如何不俗,如果不在變法中解決一個(gè)“以民為本”的終極問(wèn)題,他只會(huì)走向悲劇性的結(jié)局。這絕不是幾篇立論高揚(yáng)的道德文章所能救贖的。
公元1074年是北宋的熙寧七年,正忙于變法的王安石碰到一件麻煩事,一個(gè)本來(lái)由他獎(jiǎng)掖提拔的看城門的小官鄭俠要和他的變法過(guò)不去,畫了一幅《流民圖》進(jìn)呈天子神宗,說(shuō)變法有問(wèn)題。
神宗趙頊和王安石正是在帝國(guó)無(wú)比危難的時(shí)刻走到歷史前臺(tái)的。1068年,年僅20歲的宋神宗承嗣大統(tǒng),英氣勃勃,志向非凡。他自幼痛心于列祖列宗對(duì)北方敵國(guó)的屈服退讓,不滿于朝廷、州縣的萎靡不振,焦心于國(guó)家稅收減少、財(cái)政緊蹙,有著富國(guó)安民、強(qiáng)兵雪恥的強(qiáng)烈愿望。親政以后,他急于物色能安邦治國(guó)的英才,曾對(duì)大臣說(shuō):“國(guó)之要者,理財(cái)為先,人才為本。”可是,朝中一批元老重臣卻暮氣沉沉,畏事保守,安于現(xiàn)狀,不圖興革。神宗只能變換方向,在朝外積極尋覓,最終將目光鎖定在已頗具盛名的王安石身上。
王安石也確實(shí)很棒,年富力強(qiáng),曾任多年地方官員,在朝中也幾經(jīng)沉浮,了解國(guó)政民情,雖未受大用,但在士大夫中享有極高聲譽(yù),獨(dú)享天下大名30余年。人們稱贊他質(zhì)樸節(jié)儉,不嗜酒色財(cái)利;贊美他視富貴如浮云,不以自身榮辱進(jìn)退為意;欽佩他好學(xué)深思、深通經(jīng)術(shù),成一家之學(xué)!对钦Z(yǔ)錄》說(shuō):“當(dāng)時(shí)天下之論,以金陵(指王安石)不做執(zhí)政為屈。”尤為重要的是,王安石幾年前上書宋仁宗,力陳“理財(cái)為先”的改革諫言,與宋神宗最急迫的心愿不謀而合。什么是富國(guó),就是國(guó)家的錢多;什么是變法,就是理財(cái),看能不能在最短的時(shí)間里弄出最多的錢。英君賢臣風(fēng)云際會(huì),撞擊出一串激情的火花。
1069年,宋神宗排除朝中大臣的反對(duì)和阻撓,果斷地任命王安石為參知政事(副宰相),籌備變法事宜。就這樣,一場(chǎng)關(guān)乎國(guó)運(yùn)興衰,關(guān)乎民生順逆的重大改革運(yùn)動(dòng)正式開(kāi)始了。
然而,事不遂人愿,越改麻煩越多。從熙寧六年秋開(kāi)始,天下大旱,10個(gè)月滴雨未下,麥苗焦枯,神宗成天眉頭緊鎖。農(nóng)歷四月這天上朝回來(lái),忽然內(nèi)侍來(lái)報(bào),一個(gè)叫鄭俠的小官,繪了一幅《流民圖》以驛站密件進(jìn)呈皇帝,還附了一道奏疏,大意是說(shuō)他負(fù)責(zé)看守安上門,每天在城門上看到為變法所苦的貧民扶攜塞道,質(zhì)妻鬻子,斬桑拆屋。于是將這些圖景繪下來(lái)請(qǐng)皇帝圣覽。
這個(gè)當(dāng)年曾與王安石很談得來(lái)的鄭俠還說(shuō)圖中所繪,均屬實(shí)情,請(qǐng)神宗觀其圖,罷廢害民之法,“延萬(wàn)姓垂死之命。十日不雨,乞斬臣宣德門外,以正欺君之罪。”
神宗打開(kāi)一看,圖上無(wú)數(shù)流民攜兒牽女,身無(wú)完衣。四處啼饑號(hào)寒,口嚼草根野果,許多“身被鎖械”而負(fù)瓦揭木,賣錢償官,奄斃溝壑,累累不絕。酷吏威逼恫嚇,怒目追索……
《續(xù)資治通鑒》記載:神宗接下了這份鄭俠不惜以被治死罪的方式而密呈上來(lái)的《流民圖》,袖以入內(nèi),反復(fù)觀看,面色凝重。四月初六,皇帝在度過(guò)一個(gè)不眠之夜后,下詔暫停青苗、免役、方田、保甲等八項(xiàng)新法。據(jù)說(shuō),詔下,天降大雨,旱情解。
封建王朝史上多的是讖緯之說(shuō),并不怎么可信,鄭俠的一番舉動(dòng)巧合因素很大。而且后來(lái)經(jīng)過(guò)呂惠卿等人一番連消帶打的政治動(dòng)作,將鄭俠搞進(jìn)了大牢,變法還是照常進(jìn)行。但事實(shí)是無(wú)可動(dòng)搖的,王安石大變法確實(shí)到了一種民怨沸騰的程度。
應(yīng)該說(shuō),王安石的變法政策無(wú)一不從良好愿望出發(fā)。比如“青苗法”,本意上就是充分考慮到農(nóng)民的利益的,而且,他在鄞縣做官時(shí)試驗(yàn)過(guò),“貸谷于民,立息以償”,效果不錯(cuò)。然而當(dāng)他將此法推向全國(guó),同比例放大,卻南轅而北轍了。不識(shí)字的鄉(xiāng)農(nóng)們?nèi)ド暾?qǐng)青苗法的貸款,要經(jīng)過(guò)以下程序:為了填寫申請(qǐng)書,就要花錢請(qǐng)書吏;再拿到衙門去申請(qǐng),碰到貪官污吏,中間不知要花多少打點(diǎn)費(fèi),而且貸款多少完全由官吏寫,農(nóng)民都不識(shí)字呀。據(jù)史書記載,雖然變法規(guī)定的利息是二分,但經(jīng)過(guò)中間貪官污吏的層層盤剝,最后貸款農(nóng)民要返還的實(shí)際利息,竟達(dá)到原先設(shè)定的35倍,比高利貸還要高許多。于是逼得農(nóng)民寧肯“哀求于富家大族,增息而取之”,去借高利貸,也不敢向政府貸款。“利民之政”變成了“擾民之舉”。
更要命的是,安石先生過(guò)于自信,急于求成,在推行新法過(guò)程中采取一刀切的做法,下令各地必須貸出多少錢,給下面下指標(biāo)。這樣一來(lái)地方官員就硬性攤派了,除了一般的農(nóng)民要其貸款,連中農(nóng)、富農(nóng)、地主都必須接受貸款。其實(shí)中農(nóng)、富農(nóng)和地主不存在春荒的問(wèn)題,根本用不著貸款,但地方官員就是硬逼著他們貸款,因?yàn)橐瓿芍笜?biāo)。這樣一來(lái),到了還錢的時(shí)候不要說(shuō)一般農(nóng)民吃不消,就是中農(nóng)、富農(nóng)也吃不消。自然,這項(xiàng)措施變成了官員的贏利設(shè)置,他們的權(quán)力尋租也有了改革這一至高無(wú)上的借口。再有像“市易法”,本來(lái)是規(guī)定收購(gòu)滯銷貨,后來(lái)就變成了專門收購(gòu)緊俏物,這時(shí)的衙門已經(jīng)變成了一個(gè)賺錢的機(jī)構(gòu),結(jié)果成了全官經(jīng)商,官商作風(fēng)愈演愈烈,政府與民間爭(zhēng)利。
許多史書,都把王安石變法作為正面典型來(lái)歌頌,以為既為變法,便是對(duì)傳統(tǒng)機(jī)制的突破,必須嘉許,而不論實(shí)際結(jié)局如何。現(xiàn)在回溯千年探究,問(wèn)題并不如此簡(jiǎn)單。怎么富國(guó)強(qiáng)兵,一向立意高遠(yuǎn)的王安石竟定位于“理財(cái)”二字,最后就是一個(gè)錢字。在一個(gè)自然經(jīng)濟(jì)的農(nóng)耕社會(huì),一定時(shí)期財(cái)富總額是一定的,不在民間就在官家。一個(gè)“理”字,便把老百姓的錢“理”進(jìn)了“官家”的口袋。幾乎每次廊廟相會(huì),司馬光、蘇軾等人都詰難王安石這個(gè)問(wèn)題,王沒(méi)法正面回答。但他有一套為變法立言的原則:天變不足畏,人言不足恤,祖宗之法不可守。
平心而論,王先生的“三不”信條確實(shí)是非常值得一書的,這是改革家大無(wú)畏的斗爭(zhēng)精神。但反過(guò)來(lái)看,改革家非理性過(guò)頭的激情也于此暴露無(wú)遺。說(shuō)句唐突古人的話,就是光顧自己一逞政治抱負(fù),變法變得快活,便把百姓生存置于不顧。對(duì)于弱勢(shì)群體的血和淚,王安石企圖抱定“當(dāng)世人不知我,后世人當(dāng)謝我”的思想去硬生生克服它,可這又哪里克服得了呢?
政治家是不會(huì)認(rèn)錯(cuò)的。王安石主持的變法,成了大宋政界圍繞新法是“利民”還是“害民”展開(kāi)爭(zhēng)論而形成的最大的一場(chǎng)政治斗爭(zhēng),政見(jiàn)不同的臣僚紛紛發(fā)表看法,難以騎墻。原來(lái)的中書和臺(tái)諫班子,多數(shù)是變法的反對(duì)派,所以,王安石主持中央政局之后,對(duì)這些部門進(jìn)行了大清洗,逐諫官,罷諫院,排中丞,罷中丞,貶御史,等等!端问·王安石傳》就列舉熙寧元年至四年被王安石罷免的19位臺(tái)諫名單。并且,引進(jìn)同黨李定、薛昌朝、謝景溫,等等,基本封殺了反對(duì)的聲音。于是,轟轟烈烈的變法期間,或者是“臺(tái)諫之臣,默默其位而不敢言事,至有規(guī)避百為,不敢居是職者”;或者是執(zhí)政大臣“專用其親愛(ài)之人”為臺(tái)諫官;“或小有違忤,即加貶逐,以懲后來(lái),必得佞諛之尤者,然后為之。”在這種功利目的前提下引進(jìn)的臺(tái)諫,往往多觀言察色、見(jiàn)風(fēng)使舵之輩,有的聲嘶力竭為變法吶喊助威,好也好,不好也好;有的扛著一個(gè)擁護(hù)變法的大招牌,行滅殺政敵、搜刮民財(cái)之事,如“烏臺(tái)詩(shī)案”中陷害蘇軾的李定、舒亶等。南宋章如愚在《山堂考索續(xù)集》譴責(zé)說(shuō):“安石作俑,始于箝天下之口。”
一方面是上層政場(chǎng)上的清洗,另一方面就是對(duì)下層百姓的言論封堵。為了防止百姓不滿而訕謗帝國(guó)新法,熙寧五年春正月,朝廷下令在首都設(shè)置邏卒兵丁,對(duì)百姓實(shí)行“監(jiān)謗”,不許亂講新法如何。“深疾諫者,過(guò)于仇讎;嚴(yán)禁誹謗,甚于盜賊”,“潛遣巡卒,聽(tīng)市道之人謗議者,執(zhí)而刑之。”
但捂住了別人的嘴巴,就能讓變法自此完美起來(lái),一馬平川了?只不過(guò)是個(gè)自欺欺人的鴕鳥政策而已。再就歷史流程的延展來(lái)看,此舉也書寫了以專制箝制言論的丑陋一頁(yè),其惡劣后果并不能因變法的“政治上正確”而一筆勾銷。
王安石的文學(xué)名篇如《游褒禪山記》、《讀孟嘗君傳》,立意高遠(yuǎn)、險(xiǎn)峭,足以顯現(xiàn)一種特立獨(dú)行的風(fēng)格:立論很高,行別人所不敢之險(xiǎn)。但這或許只對(duì)文學(xué)有意義。放在政治上,老是“站著說(shuō)話不腰疼”就有問(wèn)題。政治主張?jiān)俑撸膊荒苣暿聦?shí)的掣肘。王安石作為大政治家,似乎缺少原儒傳承的“平民關(guān)懷”,只要自己政見(jiàn)得以實(shí)施,百姓苦難便可不以為然。用現(xiàn)在的話說(shuō),這是必須付出的“改革成本”,弱勢(shì)群體就鐵定要為王先生震古爍今的變法做出犧牲。
一番變法,國(guó)家財(cái)富堆積如山,為此宋神宗作四言詩(shī):“五季失圖,獫狁孔熾;藝祖造邦,思有懲艾。爰設(shè)內(nèi)府,基以募士;曾孫保之,敢忘厥志?”8句32字,為新增32座國(guó)家財(cái)庫(kù)之名。還不夠,又添20座,建庫(kù)封樁。
國(guó)家一時(shí)間富了起來(lái),而老百姓的境況如何呢?還以王安石自豪的“摧兼并,濟(jì)貧乏”的青苗法為例,本是為了免除農(nóng)民在青黃不接時(shí)免受地主豪強(qiáng)的高利貸盤剝,改由政府向他們貸款,每年兩次,利息按二分計(jì)算,在夏、秋兩季農(nóng)作物收獲時(shí),再歸還政府的一種充分考慮到農(nóng)民利益的低息貨款。而實(shí)際操作下來(lái)其實(shí)是個(gè)可怕的官家壟斷的高利貸。陜西農(nóng)民向官家借陳米一石,至還的時(shí)候是新的好小麥一石八斗七升五合,“所取利近一倍”,翻了個(gè)大跟頭。“雖兼并之家乘饑饉取民利息,亦不至如此重”。弄得連“中戶以下大抵乏食”。中等收入的家庭吃飯都成了問(wèn)題,更不用說(shuō)絕大部分的貧民了。于是“婦子皇皇,如在湯火之中,號(hào)泣呼天,無(wú)復(fù)生望。”對(duì)于那52座財(cái)庫(kù)的由來(lái),司馬光一語(yǔ)中的:“不取諸民,將焉取之?”
又如意在減輕貧困農(nóng)民負(fù)擔(dān)的免役法,也因問(wèn)題多多導(dǎo)致全面失敗。官員賈蕃在東明縣(屬開(kāi)封府)試行免役法時(shí),故意把農(nóng)戶的等級(jí)提高,把四等農(nóng)戶提升為三等(按規(guī)定,四、五等農(nóng)戶免納役錢),意味著把免納役錢戶提到要納役錢戶中,從而激起了民戶的不滿。東明縣鄉(xiāng)農(nóng)了解情況后,有一千多人糾集進(jìn)京“上訪”,跑到王安石住宅前鬧事。更要說(shuō)明的是,這在整個(gè)變法過(guò)程中決非個(gè)案。
事實(shí)證明,把理財(cái)、言利、搞錢當(dāng)成變法的內(nèi)核,注定了這場(chǎng)懷著理想主義初衷的變法,勢(shì)必要背著擾民和聚斂的惡名走向失敗。
變法有兩種:商鞅“廢井田,開(kāi)阡陌”放松了對(duì)庶民的束縛,撇開(kāi)政治上的高壓統(tǒng)治不談,經(jīng)濟(jì)上的勇猛行進(jìn)為秦一統(tǒng)天下打下根基。而王安石有點(diǎn)相反,盡管數(shù)字飚升,政績(jī)遍地開(kāi)花,但以更嚴(yán)密的措施去管制、搜刮百姓,國(guó)富民窮,如此變法究竟有多大意義?朱熹說(shuō):“介甫之心固欲救人,然其術(shù)足以殺人。”形象之極。而最大的后果,是趙宋王朝人心的離散。40多年后,北宋滅國(guó)。
再好的變法,也不能以犧牲普通百姓的生存為代價(jià),于是有了芝麻級(jí)人物鄭俠繪制《流民圖》,企圖以生命一搏。而名臣士子如歐陽(yáng)修、蘇軾、司馬光等也無(wú)人不反對(duì)。其實(shí),在沒(méi)有王安石變法之前,他們也是改革派。見(jiàn)變法如此苛峻,他們只好做“保守派”了。而政治上缺乏雅量的王安石更將這些“保守派”一一逐走,于是“君子都走了,小人就來(lái)了”,變法本來(lái)就有問(wèn)題,小人們?cè)僭谄渲猩舷抡垓v,結(jié)果可想而知。
這時(shí)候,一個(gè)政客式的王安石“浮出水面”——神宗也感覺(jué)剝削太重,于是將臣子們的上奏中言及民間常苦新法的內(nèi)容告訴王安石,王大不以為然。
帝曰:聞民間殊苦新法。
安石曰:祈寒暑雨,民猶怨咨,此無(wú)庸恤。
帝曰:豈若并祈寒暑雨之怨亦無(wú)邪。
安石不悅。
安石是固執(zhí)的,他相信自己永遠(yuǎn)正確——民眾的苦痛與主題宏大的變法相比,算不了什么。
這里,幾乎看不到那個(gè)在詩(shī)文詞章中體恤民疾、賑濟(jì)困乏的王安石的影子了。這位中國(guó)封建社會(huì)惟一不愿讓人抬、不坐轎的宰相,拒奢華、拒納妾的宰相,也是惟一死后無(wú)任何遺產(chǎn)的宰相,一個(gè)本來(lái)應(yīng)該大寫的儒者,居然如此無(wú)視黎民黔首,真是莫大的悲哀。
王安石堪稱政治強(qiáng)人,古文與詩(shī)詞也卓然成家,思想縝密。對(duì)他“大言震神宗”啟動(dòng)變法的萬(wàn)言書,方苞就說(shuō):“歐、蘇諸公上書,多條舉數(shù)事,其體出于賈誼《陳政事疏》。此篇止言一事,而以眾法之善敗,經(jīng)緯其中,義皆貫通,氣能包舉,遂覺(jué)高出同時(shí)諸公之上。”安石死后,他的政敵蘇軾代皇帝寫敕文,說(shuō)天意“將以非常之大事,必生希世之異人。使其名高一時(shí),學(xué)貫千載,智足以達(dá)其道;辯足以行其言,瑰瑋之文,足以藻飾萬(wàn)物;卓絕之行,足以風(fēng)動(dòng)四方。”對(duì)王安石說(shuō)來(lái),不能不算是公論。
但是,人格的公論與民心的向背無(wú)關(guān)。一種變法,無(wú)論其“富國(guó)強(qiáng)兵”的主旨如何宏大,如果是建筑在民生凋敝、民心渙散的基礎(chǔ)之上的,它就顯得可疑。而就變法者而言,無(wú)論其操守如何無(wú)瑕,心氣多高,文學(xué)品格如何不俗,如果不在變法中解決一個(gè)“以民為本”的終極問(wèn)題,他只會(huì)走向悲劇性的結(jié)局。這絕不是幾篇立論高揚(yáng)的道德文章所能救贖的。
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