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如果當(dāng)官不許發(fā)財(cái)散文
某人造訪一位教師出身的官員好友,閑聊中問及側(cè)身官場有何感受。這位官員好友只說了一句話:我愿意一輩子都呆在這里。真是千言萬語,都比不上這一句話的給力:當(dāng)官的好處和妙處盡在一言中。
官員是公共資源的擁有者和分配者,在各種顯性的“明規(guī)則”下,政策法規(guī)都從官員這里過,有什么好處時(shí),還不是近水樓臺先得月?有好處不會(huì)落下,有壞處也最先避開。在各種隱性的“潛規(guī)則”下,有些好處(如各種灰色收入)不請自來,你擋都擋不住。在一個(gè)官本位思想一直居于主流地位的國家,身在官場者有如此“身在福中盡知!钡拿钫,毫不奇怪。以至于人人都以當(dāng)官為榮,出現(xiàn)千軍萬馬過公務(wù)員考試的獨(dú)木橋現(xiàn)象也就不出奇了。因?yàn)檫B小學(xué)生都知道長大了要當(dāng)官,當(dāng)了官就有錢。
此時(shí),如果來一下當(dāng)頭棒喝:當(dāng)官不許發(fā)財(cái),你還來不來?“做官即不許發(fā)財(cái)”,曾是吉鴻昌將軍的座右銘。然考證古今中外,當(dāng)官不為發(fā)財(cái)?shù)镍P毛麟角。為何?蓋權(quán)力之本性就如人之劣根性,天然地有謀私之本性。尤其當(dāng)權(quán)力不受監(jiān)督和約束時(shí),權(quán)力謀私必定在所難免。權(quán)力就如一個(gè)妖嬈的女人,不斷挑逗著向往權(quán)力的蕓蕓眾生們。要求官員們嚴(yán)格自律以杜絕權(quán)力的謀私本性,有如與虎謀皮、緣木求魚。畢竟,如柳下惠般坐懷不亂的人僅此一例。試問當(dāng)官者,有幾人不是奔著那個(gè)“財(cái)”字去的?
當(dāng)官的目的何在?從社會(huì)事務(wù)管理的初衷來講,當(dāng)官絕不是讓你去發(fā)財(cái)?shù)。國家也好,政府也好,都是大部分民眾將自己的?quán)利讓渡一部分出來而建立的一種管理社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。作為社會(huì)管理者的官員,也應(yīng)是民眾推舉出來的管理者。管理好了社會(huì)事務(wù),才能獲得相應(yīng)的報(bào)酬(薪資),絕不是將這種公共權(quán)力任意濫用和玩弄拿來尋租以謀一己之私的。一個(gè)成熟的社會(huì),必然會(huì)千方百計(jì)遏制官場中的種種“明規(guī)則”、“潛規(guī)則”,使權(quán)力無法濫用也無法尋租,使當(dāng)官者無利可圖、無財(cái)可發(fā),就如種種普通職業(yè)一樣。這時(shí),還有人會(huì)來當(dāng)官嗎?
“當(dāng)官不許發(fā)財(cái)”,僅僅靠官員們作為自己的“座右銘”似的道德教化和道德自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是靠不住的。要真正做到“不許”二字,必須有強(qiáng)有力的約束和監(jiān)督措施,把權(quán)力之獸關(guān)進(jìn)籠子。也就是讓官員們的位子真正來自于人民的選票,讓他們真正對人民負(fù)責(zé)。人民有了選票,才能真正做到監(jiān)督官員,官員們也才能真正向選民們負(fù)責(zé)。因?yàn)樗麄儾幌蜻x民負(fù)責(zé),選民就會(huì)讓他們下臺,他們就沒有了為官的機(jī)會(huì);沒有了權(quán)力肆虐的機(jī)會(huì),自然就沒有了發(fā)財(cái)?shù)木蜁?huì)。若這一點(diǎn)解決不了,“當(dāng)官不許發(fā)財(cái)”就是空談。沒有對權(quán)力的有效制約,當(dāng)官又怎能不發(fā)財(cái)?
沒有選票的圍觀改變不了官場生態(tài)。只有具備了制約權(quán)力的選票才能真正遏制濫用權(quán)力。否則,“當(dāng)官不發(fā)財(cái),請我都不來”就會(huì)成為官場常態(tài)和為官信條。如果當(dāng)官不許發(fā)財(cái),恐怕就沒有多少人會(huì)如此趨之若鶩地想當(dāng)官了。到時(shí),大浪淘沙,剩下來還肯當(dāng)官的,才是真正為國為民想做一些事的,只是這樣的一天不知何時(shí)才能來到。只有這一天到來之際,才是民眾真正享福之時(shí)。
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