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食品業(yè)食品的調(diào)研報告

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食品業(yè)關(guān)于食品的調(diào)研報告

  在現(xiàn)實生活中,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的食品業(yè)關(guān)于食品的調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

食品業(yè)關(guān)于食品的調(diào)研報告

食品業(yè)關(guān)于食品的調(diào)研報告1

  為了進一步推進我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們對全市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,并形成了如下調(diào)研報告。

  一、基本情況

  全世界有13億穆斯林,全球清真食品、用品市場需求量逐年增長,前景十分廣闊。不僅穆斯林依賴清真食品,來自于不同種族及宗教的人群對清真食品都具有較高的需求。其中,阿拉伯聯(lián)盟的22個成員國是清真食品的巨大消費市場,也是我國開拓清真食品的出口的目標市場。

  xx市現(xiàn)有人口135。68萬,其中回族人口68。58萬,占全市總?cè)丝诘?0。5%,是全國回族人口比例最高的地級市,是名副其實的回族之鄉(xiāng),在發(fā)展清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的人文優(yōu)勢和明顯的資源優(yōu)勢。清真產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展特色經(jīng)濟的主體,也是形成經(jīng)濟優(yōu)勢的主要依托。20xx年以來,市委、政府提出“發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟”的戰(zhàn)略,主要依托“回族之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢,全力打造清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮民族文化的獨特優(yōu)勢,逐步形成了新的產(chǎn)業(yè)集群。截止20xx年底,我市清真產(chǎn)業(yè)進出口總額達到516萬美元,占全市外貿(mào)出口總額的42。26%。20xx年一季度清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值達到16。92億元,占全年的19。6%,同比增長12。8%。其中清真餐飲業(yè)銷售額達到1。62億元,同比增長20。1%;清真牛羊肉銷售達到13700噸,增長2100噸、同比增長18。1%。總之,我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處一個新的起點上。

  一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全市從事清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)共有140130家,從業(yè)人員238814人,規(guī)模以上企業(yè)28家,其中年銷售收入過3億元的有3家,過億元的有9家;以下中小生產(chǎn)加工銷售企業(yè)有128家。初步形成了清真肉制品、清真乳制品、清真餐飲、清真方便休閑食品、清真糧油、清真調(diào)味品、回醫(yī)回藥、清真保健品、穆斯林用品等為主的“七大重點”產(chǎn)業(yè)雛形。

  二是各類產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。20xx年全市清真餐飲企業(yè)、個體工商戶有2300多家,其中中等以上規(guī)模的有20家,擁有300個餐位以上的大型餐飲企業(yè)6家,從業(yè)人員16700多人,年實現(xiàn)營業(yè)收入6。29億元。清真肉及制品類企業(yè)、個體戶有7。6萬家,從業(yè)人員11萬人,加工、銷售清真肉制品6。2萬噸,產(chǎn)值11。8億元,清真乳制品企業(yè)16家,從業(yè)人員1。5萬人,主要生產(chǎn)固態(tài)包裝奶粉和液態(tài)奶共4個系列30多個品種,實現(xiàn)產(chǎn)值15。7億元。清真方便休閑食品、清真糧油、清真糧油類有5。6萬家,從業(yè)人員8。1萬人,實現(xiàn)產(chǎn)值17億元。清真副食品類有7417家,從業(yè)人員9661人,實現(xiàn)產(chǎn)值3。68億元。清真調(diào)味品類有484家,實現(xiàn)產(chǎn)值1。23億元。清真飲料類有686家,實現(xiàn)產(chǎn)值1。55億元;蒯t(yī)回藥及清真保健品有生產(chǎn)、加工企業(yè)21家。穆斯林用品業(yè)生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、個體經(jīng)營戶275家,從業(yè)人員2524人,實現(xiàn)產(chǎn)值1。33億元。20xx年清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元,同比增長13。6%,實現(xiàn)增加值27。8億元,占全市dp的比重達到18。3%。

  三是品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。目前已形成的品牌產(chǎn)品有“夏進”乳品、“沙漠王子”、“澇河橋”清真牛羊肉、“老毛”、“國強”手抓、“老苗”月餅、“中樺雪”面粉、“原野蜂蜜”、“萬綈旎”民族服飾等。其中,“夏進”牌牛奶被評為中國名牌產(chǎn)品;“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“原野蜂蜜”等12個產(chǎn)品被評為寧夏名牌產(chǎn)品。“沙漠王子”清真牛羊肉系列產(chǎn)品獲得“綠色食品”證書。全市有17家企業(yè)被國家民委、財政部、中國人民銀行確定為少數(shù)民族特需用品定點企業(yè)。一批穆斯林用品已打入國際市場,其中,富盛機械制造公司制造的伊斯蘭風(fēng)格的鐵藝制品遠銷阿聯(lián)酋、伊朗、沙特等;寧夏雄鷹皮草集團生產(chǎn)的具有民族風(fēng)格的二毛皮大衣、背心、褥子、圍巾等,產(chǎn)品90%遠銷歐美國家和地區(qū)。“紅果”公司積極應(yīng)對國際金融危機,今年3月,400噸“紅果牌”全脂淡奶粉銷往委內(nèi)瑞拉,重啟了國際金融危機影響以來寧夏奶粉惟一出口的國際市場大門。

  四是項目帶動后勁足。截止20xx年第一季度清真項目占商務(wù)“兩大任務(wù)”的比重在80%以上,17個正在加緊建設(shè)的項目,總投資2。18億元。特別是澇河橋清真食品公司投資5000萬元興建2條吊宰線、1500平米牛羊肉交易大廳、5000噸冷藏項目,通達公司投資1000萬元、年產(chǎn)4500噸牛肉吊宰分割線、犇羴源小白牛養(yǎng)殖加工項目、興達糧油公司投資1。3億元的年產(chǎn)3。5萬噸油脂油料項目一期工程、“夏進”液態(tài)奶新技術(shù)擴改項目,入駐金積工業(yè)園區(qū)清真類項目達4家。 []這些項目的實施為清真產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件,奠定了基層,增加了后勁。其他改擴建的項目有10個,為清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新的亮點。

  二、存在的問題

  清真產(chǎn)業(yè)在整體發(fā)展上缺乏規(guī)劃的宏觀控制和引導(dǎo)。

  清真產(chǎn)業(yè)面上有數(shù)量、點上沒有規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)集中度低。

  龍頭企業(yè)少,核心競爭力和輻射帶動作用有待進一步提升。

  清真產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值低、清真資源綜合利用率不高。

  三、思路與對策

  通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照“五個統(tǒng)籌”發(fā)展的根本方法,我們認為應(yīng)著重從以下幾個方面的問題入手,將這一產(chǎn)業(yè)做大做強。

  編制高層次高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?茖W(xué)的好的規(guī)劃也是生產(chǎn)力,在當(dāng)前人口、資源、環(huán)境等制約條件下更顯得重要。要在充分調(diào)研論證、準確定位發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,盡快編制《xx市20xx—20xx年清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將其納入《xx市國民經(jīng)濟和社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃及20xx年遠景發(fā)展綱要》。

  加快園區(qū)建設(shè),擴大清真產(chǎn)業(yè)集中度。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、社會參與”的方式,遠期規(guī)劃20xx畝,近期規(guī)劃600畝,采取因企制宜,加快金積工業(yè)園區(qū)清真食品和穆斯林用品中小企業(yè)孵化園建設(shè),吸引清真食品和穆斯林用品中小企業(yè)入園發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)集群的形成。

  狠抓項目帶動,增強清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。以清真食品和穆斯林用品深加工項目為重點,抓好開發(fā)項目和引進項目的論證、制作和儲備。支持企業(yè)與國內(nèi)外知名食品和服飾加工企業(yè)開展合作,引進大企業(yè)、大項目、大品牌。同時充分發(fā)揮中國xx回族民俗博物館、中國xx文化藝術(shù)館、中國xx伊斯蘭文化中心以及穆斯林用品專用市場、穆斯林風(fēng)情園等項目優(yōu)勢,培育回族特色區(qū)、回族文化展示旅游區(qū),帶動清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

  培育龍頭企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力。建立動態(tài)調(diào)整、預(yù)警監(jiān)測、跟蹤服務(wù)和年度分析評估制度,做大做強清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)企業(yè),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)模較大、競爭力較強,在全國有一定影響的`企業(yè)集團;一批創(chuàng)新能力較強、具有專業(yè)技術(shù)和特色優(yōu)勢的中小企業(yè);一批具有先進生產(chǎn)工藝、知名度較高、國際經(jīng)營能力較強的知名企業(yè)。重點發(fā)揮乳品、清真牛羊肉加工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,重點抓好“夏進”乳品、“澇河橋”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、通達4500噸牛肉冷鮮分割生產(chǎn)線項目、黃寶棟回醫(yī)醫(yī)院回藥濃縮提取生產(chǎn)線項目、犇羴源小白牛養(yǎng)殖加工、伊光穆斯林家禽屠宰加工項目等以及興達糧油、紅山河、生利來等10個技術(shù)改造項目建設(shè),為清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新亮點,有效提升產(chǎn)品市場競爭能力,做大做強清真產(chǎn)業(yè)。

  提高創(chuàng)新能力,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善治理結(jié)構(gòu),通過加強管理,提高企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力;通過政策支持,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,采取科研機構(gòu)重點研發(fā)和企業(yè)自主研發(fā)相結(jié)合的方式,大力支持相關(guān)企業(yè)建立清真餐食品、穆斯林用品等研發(fā)服務(wù)中心,增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐;通過項目支持,使更多的清真產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓國外市場,走出口創(chuàng)匯的路子。

  實施品牌戰(zhàn)略,豐富清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。四個“中國號”集中反映了我市經(jīng)濟的地域特色、民族特色,因此要在產(chǎn)業(yè)層次上、科技支撐上、文化內(nèi)涵上、市場營銷上,不斷豐富和發(fā)展。實施品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標、國內(nèi)名牌和國際知名品牌。著力提升“澇河橋”清真牛羊肉、“阿伊河”清真牛羊肉、“沙漠王子”清真休閑食品、“夏進”乳品、“中樺雪”面粉、“老苗”月餅、“萬綈旎”民族服飾等清真食品和穆斯林用品品牌效應(yīng)。鼓勵企業(yè)積極申請綠色食品認證、寧夏著名商標和全國馳名商標。引導(dǎo)餐飲和清真食品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申請注冊商標,提高清真產(chǎn)業(yè)的影響力和市場競爭力,塑造一批在國內(nèi)外市場有一定影響力和知名度的品牌產(chǎn)品。

食品業(yè)關(guān)于食品的調(diào)研報告2

  一、我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

  一是綠色食品及農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)規(guī)模進一步擴大。全省綠色食品生產(chǎn)面積已達4380萬畝。其中,綠色食品種植面積2380萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積20xx萬畝。全省已建立42個地、縣286個綠色食品生產(chǎn)基地。全省

  無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已達到238個。全省各類農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)已達到200多個,其中,國家級和省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)就達到81個。通過農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)試驗示范的帶動作用,全省已累計推行標準化種植面積7000多萬畝,農(nóng)業(yè)標準覆蓋率已達到70%以上,其中,四大作物、經(jīng)濟作物、蔬菜等農(nóng)業(yè)標準覆蓋率已達到75%以上;農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率已達到100%。綠色畜禽飼養(yǎng)量1286萬頭。綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量1581萬噸,產(chǎn)值498萬元。二是綠色農(nóng)產(chǎn)品認證領(lǐng)域進一步拓寬。目前,我省有效使用綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品標志的農(nóng)產(chǎn)品已達787個,生產(chǎn)總量1110萬噸;無公害農(nóng)產(chǎn)品238個,生產(chǎn)總量802萬噸。同時,認證領(lǐng)域已擴大到糧油、飲料、乳制品、豆制品、糖酒、畜禽、蔬菜、經(jīng)濟作物、山野菜、食用菌、林特產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等領(lǐng)域。三是綠色標準體系進一步完善。我省制定實施綠色食品技術(shù)標準49項,綠色食品開發(fā)從投入品標準、生產(chǎn)技術(shù)操作標準到產(chǎn)品加工標準,堅持全程標準化,有效地提高了全省綠色食品標準化水平。四是綠色食品產(chǎn)業(yè)化體系初步形成。全省綠色食品龍頭企業(yè)305戶,其中國家級和省級75戶,全省綠色食品龍頭企業(yè)銷售收入173億元,占我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入的24。4%,在龍頭企業(yè)的帶動下初步形成了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷相連接的綠色玉米、大豆、大米、乳品、肉類、山產(chǎn)品、飲品和特色產(chǎn)品等8大產(chǎn)業(yè)體系。

  二、當(dāng)前存在的主要問題

  我省綠色食品產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時,我們還清醒地看到還存在不平衡和諸多不足之處。一是綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不夠。大部分的綠色食品的種養(yǎng)殖生產(chǎn)以家庭、個人為單元,規(guī)模、資金、產(chǎn)量上不去,各自為政,缺乏競爭力。龍頭企業(yè)自身不夠強大,引導(dǎo)和帶動作用不突出;二是品牌意識偏差、狹隘。產(chǎn)品生產(chǎn)者都想出自己的名、創(chuàng)自己的牌子,造成一個地域同個品種多個牌子,缺乏影響力和規(guī)模效益;三是產(chǎn)品生產(chǎn)者過分依賴天然優(yōu)勢,科學(xué)種養(yǎng)的主動性和積極性不夠。只顧眼前利益,單一追求產(chǎn)量,盲目濫用投入品,缺乏綠色、保持生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展的意識和誠信、自律意識;四是多數(shù)綠色食品科技含量低,生產(chǎn)標準不統(tǒng)一,操作技術(shù)不規(guī)范。原字號產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少,統(tǒng)裝粗貨多、精包裝細貨少;五是缺乏系統(tǒng)的、分層次的檢驗、檢測系統(tǒng)。檢驗、檢測機構(gòu)基本上集中在大中城市,縣級以下基本上沒有,適時的現(xiàn)場鑒別性檢驗、檢測根本沒有,批量檢驗、檢測的覆蓋率極低。全方位的安全和質(zhì)量監(jiān)測更是無從談起。沒有科學(xué)數(shù)據(jù)支持;六是綠色食品市場混亂。法律、法規(guī)體系不健全,無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象時有發(fā)生,市場監(jiān)管的力度和規(guī)范性,有待于加強和提高。魚龍混雜、冒名頂替、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,在很大程度上挫傷了綠色食品生產(chǎn)者的積極性。省內(nèi)對外埠產(chǎn)品的.準入滯后,缺少了公平競爭的前提。

  三、進一步發(fā)展壯大我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的意見

  根據(jù)我局“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”的職能,結(jié)合我省的實際情況提出如下意見:

  總體思路

  全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神,緊緊圍繞省委提出的“努力快發(fā)展,全面建小康”的奮斗目標,堅持“打綠色牌、走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“突出重點,標本兼治”的工作方針,深入開展食品放心工程和專項整治,組織食品安全監(jiān)管部門,強化食品安全日常監(jiān)管,做大作強綠色食品龍頭企業(yè),加快食品安全信用體系建設(shè)步伐,不斷探索食品安全長效機制,從而進一步促進全省綠色食品產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

  具體措施

  加大對綠色農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治

  1、加強產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境建設(shè)

  進一步加強食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)測,開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)污染防治工作。

  2、狠抓綠色農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

  建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標準體系。根據(jù)國家有關(guān)標準、行業(yè)標準和參照國際農(nóng)產(chǎn)品標準及技術(shù)要求,制定全省主要農(nóng)作物和畜禽等安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一生產(chǎn)標準和技術(shù)措施。同時制定出臺安全農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)種植、畜禽飼養(yǎng)等生產(chǎn)基地管理辦法,建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理檔案,以利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯制度的實施。加強對農(nóng)業(yè)投入品、食品和飼料添加劑、綠色食品加工原料采購的監(jiān)[]管,以保證企業(yè)按標準和要求組織生產(chǎn)、依法規(guī)范企業(yè)使用安全食品質(zhì)量認證標志;

  嚴格生產(chǎn)標準和操作規(guī)程。按照國家及有關(guān)部門公布的綠色食品生產(chǎn)標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn),特別是嚴把肥料、農(nóng)藥、飼料、添加劑等使用關(guān),在生產(chǎn)過程中,全面推行生產(chǎn)記錄檔案化管理,并嚴格監(jiān)管措施,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從傳統(tǒng)的無約束、隨機生產(chǎn)轉(zhuǎn)向標準化操作、規(guī)范化生產(chǎn),以保證生產(chǎn)中全程質(zhì)量控制;

  建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督體系。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和《xx省綠色食品管理條例》的規(guī)定,組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合檢查監(jiān)督,把禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理、質(zhì)量認證標志的監(jiān)督管理和生產(chǎn)基地環(huán)境保護作為重點,加大執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為予以嚴肅查處,依法維護全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和規(guī)范市場經(jīng)濟行為;

  強化質(zhì)量檢驗、檢測工作力度。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的登記、生產(chǎn)許可使用管理工作。加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程。支持無公害食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)建設(shè),配備現(xiàn)代化的檢驗手段,提高檢測能力和水平,逐步建立起內(nèi)容與承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng),建設(shè)布局與無公害食品區(qū)域布局相結(jié)合的質(zhì)量安全檢驗檢測體系,完善省、市、縣三級質(zhì)量檢驗、檢測體系,基本形成以省級檢測為主,區(qū)域性檢測為輔,以重點市縣為基礎(chǔ),各級檢測系統(tǒng)的配置水平達到國家農(nóng)產(chǎn)品檢測指標的基本要求;

  開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”試點;

  深入開展農(nóng)藥、獸藥、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品專項整治工作;

  嚴厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥的行為。

  3、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度

  繼續(xù)實施對蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等污染和水產(chǎn)品氯霉素污染的監(jiān)測工作。

  4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。

  以蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品為重點,探索“ic卡管理”、“聯(lián)戶聯(lián)保”等多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法。

  加大對綠色食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治

  1、突出抓好重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治

  嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等綠色食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,運用政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)、企業(yè)自律三管齊下的辦法,遏制無證生產(chǎn)行為;取締無證生產(chǎn)的小作坊,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進行重點監(jiān)管和整治,從嚴審查企業(yè)生產(chǎn)條件,督促企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)。

  2、完善規(guī)章制度,強化日常監(jiān)管

  全面開展綠色食品生產(chǎn)企業(yè)建檔工作,逐一建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)管檔案,完善工作制度和運行規(guī)則,對食品生產(chǎn)企業(yè)實行動態(tài)管理。對高危、中危、低風(fēng)險的食品生產(chǎn)加工企業(yè)分別實行、b、c分類分級監(jiān)管。落實食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,實施定責(zé)、定人、定區(qū)域、定企業(yè)的監(jiān)管模式,對綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面實行巡查、回訪、年審、定期檢驗、監(jiān)督抽查、強制檢驗等措施,確保對綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管到位;進一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機制、獎勵舉報制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”等五項執(zhí)法打假制度;建立假劣綠色食品召回制度;建立綠色食品檢驗、檢測機構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊管理制度。

  3、展食品衛(wèi)生許可證專項整治

  規(guī)范綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督,清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的生產(chǎn)企業(yè),嚴格按照相應(yīng)的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度要求進行審核和監(jiān)督,對不符合要求的企業(yè)嚴格依法予以查處。

  加大對綠色食品流通環(huán)節(jié)的整治

  1、開展綠色食品質(zhì)量安全和綠色食品包裝標識專項執(zhí)法檢查

  重點對飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等綠色食品加大質(zhì)量監(jiān)測力度,逐步建立并強化實施市場準入制度,加強不合格綠色食品的退市監(jiān)管,依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品,完善相關(guān)的處置措施。同時查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件。

  2、健全食品流通服務(wù)體系,加強企業(yè)自檢體系建設(shè)

  向社會推薦優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品;大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、冷鏈配送和電子商務(wù),加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造步伐;加快推進企業(yè)自檢體系建設(shè),積極督促大型畜禽屠宰加工和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立嚴格的進貨檢驗制度,配備必要的有害物殘留檢測設(shè)備,進一步完善委托檢驗制度,形成有害物超標食品市場退出機制。

  扶持壯大龍頭綠色食品企業(yè)

  通過“抓龍頭、抓源頭、抓典型”,大力扶持龍頭綠色食品企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,從而實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的壯大。抓龍頭就是要抓住國家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇,通過推薦誠信放心食品企業(yè),推廣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營示范文本,推進食品全鏈條良好生產(chǎn)規(guī)范和建設(shè)綠色、特色食品工業(yè)基地等措施,提高我省綠色龍頭企業(yè)的食品安全水平和市場競爭力,發(fā)展壯大食品支柱產(chǎn)業(yè)。抓源頭就是要抓住國家加大糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的大好機遇,通過綠色龍頭企業(yè)的食品安全良性帶動,引導(dǎo)綠色龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制,推進“公司+基地+農(nóng)戶”組織模式,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路;發(fā)揮我省生態(tài)資源優(yōu)勢,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食和無公害農(nóng)業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系和無公害農(nóng)畜產(chǎn)品標準化種植養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),走農(nóng)業(yè)綠色化道路。從而進一步鞏固和發(fā)展我省作為全國最大優(yōu)質(zhì)商品糧基地和綠色農(nóng)業(yè)基地的地位。抓典型就是選擇東寧黑木耳等我省典型優(yōu)勢綠色食品產(chǎn)業(yè),按照突出食品安全,打造健康產(chǎn)業(yè)的原則,整合優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)的品牌和企業(yè),建立健全質(zhì)量保證體系、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、技術(shù)支撐體系、誠實信用體系等4大體系,推進優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)規(guī);、規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和工廠化,并通過東寧黑木耳等典型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)范與提高,不斷探索以食品安全為品牌推進我省優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)做大做強的有效途徑。

  加快食品安全長效機制建設(shè)步伐

  1、全綠色食品標準體系

  落實《全國食品標準20xx一20xx年發(fā)展計劃》和《全國農(nóng)業(yè)標準20xx一20xx年發(fā)展計劃》;

  加強“三綠工程”和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標準體系建設(shè),積極參與審查制定酒類商品批發(fā)和零售經(jīng)營管理規(guī)范以及屠宰加工行業(yè)等標準。

  2、驗、檢測體系建設(shè)

  充分利用現(xiàn)有資源,完善檢驗、檢測手段,提升檢驗、檢測能力和技術(shù)水平;

  扶持、整合、建設(shè)一批國家級、省級食品質(zhì)檢中心,加強市、縣的食品質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè);

  加快省部級質(zhì)檢中心計量認證和實驗室認可工作。

  3、對綠色食品工業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)

  大力調(diào)整食品生產(chǎn)加工企業(yè)結(jié)構(gòu),切實提高食品工業(yè)發(fā)展水平,推動綠色食品工業(yè)健康有序發(fā)展。

  4、進食品安全信用體系建設(shè)試點

  全省各市地縣都要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇一批基礎(chǔ)較好與消費者息息相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、龍頭企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。各市、縣要根據(jù)各自實際情況制定試點實施方案、開展食品安全信用知識培訓(xùn)、開展調(diào)查研究、建立食品企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營檔案、建立企業(yè)食品安全信用檔案。

  逐步推廣食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,建立食品安全信用基礎(chǔ)標準和信用征集、評價、披露、獎懲制度,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和信用意識,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用和試點企業(yè)的示范帶頭作用。

  5、食品安全信息管理和綜合利用

  建立食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)和信息通報網(wǎng)絡(luò),選擇幾種高風(fēng)險食品開展食品安全狀況調(diào)查;

  按照《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》規(guī)范各部門信息發(fā)布程序,推進奶制品和蔬菜的信息發(fā)布試點工作。

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