環(huán)境綜合治理指導(dǎo)要點(diǎn)

　　為鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，加快建設(shè)設(shè)施完善、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)新型小城鎮(zhèn)和村容整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村，現(xiàn)就2013年環(huán)境綜合治理工作提出以下工作要點(diǎn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求，進(jìn)一步完善制度，創(chuàng)新舉措，突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與意識(shí)，不斷深化城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，全面提升環(huán)境面貌。

　　二、總體目標(biāo)

　　以“擴(kuò)大保潔范圍、提高保潔水平、深化保潔措施”為重要抓手，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作薄弱環(huán)節(jié)，健全環(huán)境治理長(zhǎng)效管理體系，城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，環(huán)境綜合治理工作機(jī)制基本完善，到2013年底，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作基本達(dá)到《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)》要求，主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升。其中，街道保潔時(shí)間不低于10小時(shí)，垃圾日產(chǎn)日清，定點(diǎn)堆放，集中清運(yùn)，分類(lèi)收集率達(dá)20%，生活垃圾清運(yùn)率和無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)保潔范圍的全覆蓋。將轄區(qū)內(nèi)道路、車(chē)站、公廁、中小學(xué)等公共場(chǎng)所納入日常保潔范圍，做到保潔界限清晰。繼續(xù)深化“門(mén)前五包”制度，把企事業(yè)單位和家庭納入“門(mén)前五包”范圍，明確單位和個(gè)人的“五包”范圍和要求，即責(zé)任范圍從門(mén)口到公路中間白色分界線(xiàn)為止。努力實(shí)現(xiàn)日常保潔和單位、家庭“五包”的無(wú)縫化對(duì)接，不留保潔死角，實(shí)現(xiàn)保潔范圍的全覆蓋。

　�。ǘ�）實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化保潔。進(jìn)一步加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)街道實(shí)行保潔專(zhuān)職承包。各村（居）委要根據(jù)轄區(qū)人口和管轄范圍，配備動(dòng)態(tài)化保潔相適應(yīng)的保潔隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)日常保潔動(dòng)態(tài)化奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)全面消除環(huán)境衛(wèi)生死角，確保道路整潔暢通，村委會(huì)衛(wèi)生整潔，亂張貼亂涂寫(xiě)現(xiàn)象得到有效遏制，轄區(qū)內(nèi)零星垃圾現(xiàn)象明顯改觀(guān)，使保潔水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

　�。ㄈ�）完善環(huán)境治理長(zhǎng)效管理體系。健全和完善鎮(zhèn)及村（居）委轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔制度、垃圾集中處理制度、公廁衛(wèi)生保潔制度、“門(mén)前五包”制度等各類(lèi)衛(wèi)生保潔制度；完善鎮(zhèn)建筑垃圾堆放場(chǎng)地規(guī)范化管理，堅(jiān)決杜絕建材垃圾亂堆放、亂傾倒現(xiàn)象。建立健全對(duì)保潔隊(duì)伍日常檢查制度，建立健全對(duì)村（居）委環(huán)境治理監(jiān)督檢查考核制度。通過(guò)制度約束、源頭管理、日常檢查、監(jiān)督考核，形成農(nóng)村環(huán)境治理的長(zhǎng)效管理體系。

　�。ㄋ模�實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理網(wǎng)格化管理。落實(shí)環(huán)境綜合治理責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與檢查，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)街道保潔、車(chē)輛停放、市場(chǎng)秩序?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，由黨委書(shū)記，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)兩同志牽頭負(fù)總責(zé)，落實(shí)分段責(zé)任到人頭，定時(shí)檢查。責(zé)任具體劃分詳見(jiàn)附表。各村由村支部書(shū)記、村委會(huì)主任負(fù)責(zé)，具體落實(shí)本村網(wǎng)格化管理區(qū)域劃分和責(zé)任人員。

　�。ㄎ澹┱�治環(huán)境衛(wèi)生。定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，徹底清除主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所的暴露垃圾、濾布積存垃圾、雜草磚石，搞好環(huán)境衛(wèi)生。各村各單位要抓好辦公場(chǎng)所、居民庭院內(nèi)外的衛(wèi)生，保持樓體、巷道及周邊潔凈。社區(qū)要督促環(huán)衛(wèi)工人，強(qiáng)化清掃保潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持垃圾桶（池）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施周邊整潔，無(wú)蚊蠅、無(wú)鼠無(wú)臭味；勤清掏、沖洗公廁，保持干凈衛(wèi)生、完好通暢。清理不規(guī)范的廣告、招牌、燈箱、條幅，拆除亂搭亂建彩鋼棚，及時(shí)清除影響鎮(zhèn)容、有礙安全、污染環(huán)境的亂堆亂放、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂潑亂倒等違章行為。

　�。�六）整頓交通秩序�？茖W(xué)規(guī)范、合理設(shè)置停車(chē)場(chǎng)所，完善交通標(biāo)識(shí)設(shè)施，查處機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂靠等違章違規(guī)行為，杜絕侵占公路、破壞道路設(shè)施和在公路打草曬糧等現(xiàn)象，創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的交通環(huán)境。

　　（七）整頓市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的主次干道管理，坐商歸店，游商歸市，嚴(yán)禁伸店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁招牌、廣告占道，取締馬路市場(chǎng)，解決以路為市、占道經(jīng)營(yíng)、堵塞交通、影響形象的問(wèn)題。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村、社區(qū)和各單位要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，真抓實(shí)干，真正把農(nóng)村環(huán)境和庭院治理擺上重要議事日程。

　�。ǘ�）齊抓共管，形成合力。環(huán)境治理是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的重要工作，需要各村、各單位在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同參與，既分工承擔(dān)，又密切配合。鎮(zhèn)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組是此項(xiàng)活動(dòng)的牽頭部門(mén)，要切實(shí)履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，要敢抓敢管，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，全民參與。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理活動(dòng)，是惠及廣大人民群眾的實(shí)事工程，必須從根本上提高認(rèn)識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、人人參與的良好局面。充分利用各種宣傳形式，廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，使之家喻戶(hù)曉，成為全鎮(zhèn)干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，積極投身到環(huán)境治理工作中來(lái)，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活氛圍，樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)，共同構(gòu)建和諧文明。

　�。ㄋ模┮�(guī)范制度，嚴(yán)格考核。堅(jiān)持治理與管理同步，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著眼于防反彈回潮，鞏固環(huán)境治理成果。鎮(zhèn)環(huán)境治理辦將加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改，對(duì)整改不及時(shí)、效果不明顯的村和單位，把考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。及時(shí)總結(jié)環(huán)境治理工作的經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)際中行之有效的做法加以提煉、總結(jié)，制定完善規(guī)章制度，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)典型，表彰先進(jìn)，不斷鞏固成效、比出環(huán)境新貌。

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