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關于郵政管理者踐行科學發(fā)展觀加大執(zhí)行力的思考
深入學習科學發(fā)展觀，可以幫助企業(yè)決策者對企業(yè)的未來發(fā)展作出正確的決策，但是任何正確的決策都必須通過有效的執(zhí)行力來體現(xiàn)。
我們郵政企業(yè)主要是通過管理層、職能部室、生產(chǎn)單位、經(jīng)辦人員來完成戰(zhàn)略決策的實施。筆者認為，在這一過程中，應當注意以下幾方面問題。
首先，領導干部是執(zhí)行力貫徹落實的主要責任人。
當生產(chǎn)運行或者某個環(huán)節(jié)發(fā)生問題時，企業(yè)中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況：管理者責怪員工沒有執(zhí)行好，員工卻感到委屈，責怪管理層沒有設置好制度，沒有改革創(chuàng)新的魄力。于是一個怪一個、一圈怪一圈，最后是一群人在一起熱熱鬧鬧地討論如何加大執(zhí)行力。這種現(xiàn)象普遍存在的根本原因在于，企業(yè)的管理層沒有明確自身應負的責任。我們不禁要問：憑什么你是管理者，你的執(zhí)行力就大了；憑什么你是領導，你的執(zhí)行力就大了？管理者不應過度地強調(diào)員工的素質(zhì)問題，而忽視自身的責任。管理者負起管理責任才是企業(yè)加大執(zhí)行力的重要方面。
其次，領導干部是加大執(zhí)行力的助推者。再說一種常見的現(xiàn)象：集團公司、省級公司每一次重要的會議結(jié)束后，都要求與會代表回到單位后迅速傳達�？赏覀兛吹降氖牵簜鬟_是傳達了，但只是簡單的文件誦讀，甚至是原文轉(zhuǎn)發(fā)，根本沒有結(jié)合實際提出貫徹實施的意見；更有甚者，在集體學習上級重要會議文件時，有些人只談自己的想法，“你上級有你的思路，我下級有我的想法”。試問，作為領導干部，自己都還沒有完全理解上級的文件精神，怎么可能把會議精神貫徹下去呢？所以，企業(yè)管理者自身一定要加強學習，站在更高的角度考慮問題和布置工作。
再次，執(zhí)行力要有滲透性，要落到實處。雖然這一點理解起來比較容易，但是真正做起來很難。領導干部沒有三頭六臂，不可能24小時跟進每一件事，更不可能時時刻刻盯住每一位管理人員、每一位員工。點多面廣、場地分散、外勤作業(yè)人員多、管理不確定或不可控因素時刻存在，這是中心局管理的難度所在。中心局的管理在這些方面隨時都存在著真空地帶。這首先需要建立一套有效的考核監(jiān)督制度，其次是領導干部要加大跟班上線檢查的力度。只有這樣才能保障政令暢通、執(zhí)行到底。
強大的執(zhí)行力并不是一朝一夕形成的，需要企業(yè)長期保持公平、公正、公開的管理氛圍，在管理者與被管理者相互理解的基礎上逐步形成。同時，企業(yè)還應建立科學合理的保障評價體系。因為所有的企業(yè)行為實際成效如何，企業(yè)自身必須有一個及時、充分的認識，也就是需要一個正確的評價，不能等出了問題，再“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。
企業(yè)應建立完善的評價體系，進行輕重權衡，對錯誤行為及時改正，對運行誤差進行修正。筆者認為，科學合理的保障評價體系應該包括以下三方面內(nèi)容：
一是全員績效考核體系。無論是衡量一位管理人員的能力高低，還是評估一線員工生產(chǎn)質(zhì)量的好壞，都不應僅憑領導個人的喜好來“品頭論足”。要針對企業(yè)中每個員工所承擔的工作，應用科學的定性和定量方法，進行考核和評價。
二是正向激勵體系�？茖W合理的激勵機制是建設和諧企業(yè)的前提，對企業(yè)的改革發(fā)展起著至關重要的作用。只有以幫助、糾正、提高為目的，改變傳統(tǒng)的以罰代管的方式，才能使管理真正體現(xiàn)以人為本，營造和諧的生產(chǎn)環(huán)境。
三是戰(zhàn)略成本管理體系。財務管理是企業(yè)管理的核心，尤其是對**郵區(qū)中心局這樣一個成本核算單位來說更是重中之重。所以，中心局在成本管理方面要把握以下要點：
其一，加大全面預算管理知識的普及和培訓，逐步扭轉(zhuǎn)員工中普遍存在的“成本管理就是財務部門和高層領導研究的事情”這一觀念，爭取全局各單位都能積極參與預算管理。其二，逐步明晰預算編制和管理過程中的數(shù)據(jù)，提高財務管理信息和業(yè)務統(tǒng)計信息的質(zhì)量，特別是要防止財務數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)的邏輯性差錯，為預算管理提供可靠依據(jù)；通過信息化手段確保各項數(shù)據(jù)的科學性、完整性、準確性和及時性。解決好了預算管理的問題，對落實省級公司目前正在推行的“三集中”（資金、成本、核算集中）管理之一的資金集中管理，會起到較大的推動作用。
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