水利工程造價(jià)控制研究三篇

　　篇一：水利工程造價(jià)管理問(wèn)題及對(duì)策

　　造價(jià)管理直接關(guān)系到工程的投資效益，對(duì)于水利工程建設(shè)來(lái)說(shuō)造價(jià)管理具有非常重要的意義。所謂造價(jià)管理是指利用科學(xué)財(cái)務(wù)管理方式來(lái)解決工程中資金預(yù)算及成本控制等相關(guān)問(wèn)題，利用最少的投資獲得最大的產(chǎn)出和收益，使工程項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比得到切實(shí)提升。本文主要結(jié)合筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前水利工程造價(jià)管理中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行總計(jì)，并提出相關(guān)對(duì)策與建議。

　　1工程造價(jià)與工程造價(jià)管理

　　1.1工程造價(jià)的含義

　　所謂工程造價(jià)是指工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的所有固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程造價(jià)主要是工程建造價(jià)格，也就是工程承發(fā)包的價(jià)格，是建筑市場(chǎng)中利用招投標(biāo)，由投資者、建筑商共同認(rèn)定的價(jià)格。

　　1.2工程造價(jià)管理的含義

　　所謂工程造價(jià)管理是指在工程建設(shè)過(guò)程中，利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及法律等管理方式，全方位、多層次的對(duì)工程造價(jià)展開(kāi)預(yù)測(cè)、監(jiān)督，對(duì)實(shí)際問(wèn)題加以控制，利用最少的人力、物力及財(cái)力取得最大的利益。

　　2當(dāng)前水利工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

　　當(dāng)前我國(guó)水利工程造價(jià)管理中還有很多地方不完善，在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中缺少對(duì)造價(jià)成本的合理控制，工程項(xiàng)目管理缺少規(guī)范性及科學(xué)性，整體經(jīng)濟(jì)效益不佳，下面我們具體針對(duì)現(xiàn)階段水利工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行整理分析。

　　2.1造價(jià)管理機(jī)制不完善

　　目前我國(guó)水利工程造價(jià)管理始終停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的靜態(tài)管理層面上，隨著當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程造價(jià)管理開(kāi)始遇到了很多新問(wèn)題和新情況，但是由于當(dāng)前水利工程的造價(jià)管理機(jī)制非常僵硬，根本不能對(duì)市場(chǎng)價(jià)格及供求關(guān)系信息進(jìn)行全面體現(xiàn)，因此造價(jià)管理和實(shí)際情況之間出現(xiàn)了明顯的脫節(jié)現(xiàn)象，造價(jià)管理效果得不到保證。同時(shí)，現(xiàn)行水利工程造價(jià)管理明確缺乏主體性，責(zé)任部門(mén)尚未明確，因此不能為造價(jià)管理政策的貫徹落實(shí)提供保證。以上情況的存在對(duì)水利工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行造成了嚴(yán)重不利影響，造成了非常大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　2.2統(tǒng)計(jì)方式不統(tǒng)一，方法不科學(xué)

　　現(xiàn)在水利工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式尚未得到統(tǒng)一，很多不同計(jì)價(jià)方式同時(shí)并存，因此水利工程造價(jià)全過(guò)程管理得不到有效實(shí)現(xiàn)，這對(duì)水利工程管理的順利進(jìn)行極為不利。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)水利工程中計(jì)劃方法缺乏科學(xué)性，基本上均利用預(yù)算來(lái)確定工程造價(jià)，也就是說(shuō)按照定額對(duì)直接費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，然后按照費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種中間費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，再利用文件要求展開(kāi)調(diào)整與整改，將最后的水利工程造價(jià)計(jì)算出來(lái)。然而隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種材料價(jià)格均出現(xiàn)了波動(dòng)，現(xiàn)有計(jì)劃方法已經(jīng)不能符合時(shí)代發(fā)展要求，根本不能將當(dāng)?shù)貙?shí)際工程造價(jià)體現(xiàn)出來(lái)。

　　2.3傳統(tǒng)觀念與管理方式問(wèn)題

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及水利工程的進(jìn)步，當(dāng)前我國(guó)水利工程管理進(jìn)行了很多改革，并建立了很多規(guī)范管理制度及運(yùn)行管理模式，從一定程度上來(lái)說(shuō)促進(jìn)了水利工程的進(jìn)步，這對(duì)于水資源的合理調(diào)配非常重要。然而在很多基層水利工程管理單位中，他們還沒(méi)有適應(yīng)新的管理模式，同時(shí)在運(yùn)行體制上始終在使用以前粗放式的管理方法，思想觀念也非常落后，已經(jīng)習(xí)慣了服從上級(jí)的指令，工作中絲毫不能體現(xiàn)出來(lái)創(chuàng)新意識(shí)，因此基層水利工程建設(shè)發(fā)展速度非常緩慢，整體工程建設(shè)效率也比較低。正因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)的管理理念，水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益不能得到協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)水利工程造價(jià)管理工作非常不利。

　　2.4項(xiàng)目預(yù)算缺少嚴(yán)謹(jǐn)性

　　在水利工程項(xiàng)目實(shí)施之前應(yīng)展開(kāi)預(yù)算，在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)概算和審批預(yù)算之間相差較大的情況，缺少基本的嚴(yán)謹(jǐn)性，因此水利工程在運(yùn)行過(guò)程中不斷出現(xiàn)問(wèn)題，后期工作中還需要對(duì)其進(jìn)行不斷的修改，還要經(jīng)過(guò)再次審批，這在無(wú)形之中就延長(zhǎng)了工程項(xiàng)目的周期。同時(shí)，一些水利工程項(xiàng)目因?yàn)槿鄙儆行У念A(yù)算機(jī)制，工程預(yù)算嚴(yán)重超出了預(yù)期，最后工程項(xiàng)目施工預(yù)算明顯超出設(shè)計(jì)概算，水利工程造價(jià)成本大大增加。

　　3提升水利工程造價(jià)管理水平的策略

　　工程造價(jià)管理直接影響了水利工程整體質(zhì)量及工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。只有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)管理與控制，才能為水利工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證，基于此筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了有關(guān)如何提升水利工程造價(jià)管理水平的一些建議。

　　3.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)招標(biāo)管理

　　設(shè)計(jì)招標(biāo)需要利用公開(kāi)招投標(biāo)的方式對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行選擇，嚴(yán)格按照技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性原則選擇出最佳的設(shè)計(jì)單位，這是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理的關(guān)鍵所在。施工單位應(yīng)該利用公開(kāi)招投標(biāo)方案的手段來(lái)吸引設(shè)計(jì)單位投標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)計(jì)單位的選擇面，設(shè)計(jì)單位投標(biāo)以后，施工單位應(yīng)組織專(zhuān)家小組來(lái)評(píng)標(biāo)、選標(biāo)，按照適用、經(jīng)濟(jì)及功能完善等原則對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通常情況下，對(duì)多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)利用專(zhuān)家評(píng)價(jià)法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從多種方案中選擇最優(yōu)的一個(gè)，最終完成控制工程造價(jià)的目標(biāo)。

　　3.2利用“實(shí)物量法”編制工程造價(jià)

　　當(dāng)前“實(shí)物量法”在國(guó)際上得到了廣泛應(yīng)用，是一種通用的工程計(jì)價(jià)方法，利用這種計(jì)價(jià)方法可以結(jié)合工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，將施工、設(shè)計(jì)有效結(jié)合到一起，將工程實(shí)際需要的直接與間接成本準(zhǔn)確測(cè)算出來(lái)，從而真實(shí)的將水利工程中的直接成本、間接成本及相應(yīng)的費(fèi)用真實(shí)的、準(zhǔn)確的反映出來(lái)，這對(duì)水利工程造價(jià)管理非常有利，可以對(duì)工程造價(jià)展開(kāi)有效控制。

　　3.3積極推行限額設(shè)計(jì)

　　所謂限額設(shè)計(jì)是指將工程項(xiàng)目投資分成不同子目標(biāo)，按照上一個(gè)目標(biāo)來(lái)展開(kāi)后續(xù)目標(biāo)的設(shè)計(jì)工作，通過(guò)這種方式達(dá)到對(duì)工程質(zhì)量、工程造價(jià)進(jìn)行合理控制的目的。施工單位可以利用限額設(shè)計(jì)的方式，督促造價(jià)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分加強(qiáng)造價(jià)管理，利用制度的制定和完善來(lái)提升設(shè)計(jì)人員在工程項(xiàng)目中的造價(jià)管理觀念，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的完美結(jié)合。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的成本造價(jià)進(jìn)行仔細(xì)核查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行統(tǒng)籌和控制，這樣可以保證項(xiàng)目造價(jià)不會(huì)超過(guò)限額。3.4完善工程造價(jià)管理體制造價(jià)管理體制可以對(duì)水利工程項(xiàng)目系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管與調(diào)配，設(shè)置健全的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，完善工程造價(jià)管理體制，從而進(jìn)一步推進(jìn)水利工程造價(jià)管理工作朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，將工程造價(jià)管理部門(mén)的關(guān)系理清楚，在此基礎(chǔ)上使部門(mén)、人員之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)得到實(shí)現(xiàn)，為工程項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量提供保證，最終進(jìn)一步加快水利工程項(xiàng)目造價(jià)管理各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

　　3.5提升項(xiàng)目預(yù)算嚴(yán)謹(jǐn)性

　　水利工程造價(jià)管理工作中，應(yīng)形成全過(guò)程綜合管理意識(shí)，并建立健全預(yù)算監(jiān)控體系，這樣可以很好的避免一些不必要差錯(cuò)的出現(xiàn)，從而對(duì)水利工程項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)該積極配合，這樣可以避免設(shè)計(jì)、施工二者不相符情況的出現(xiàn)，保證施工預(yù)算和設(shè)計(jì)概算相符。此外，設(shè)計(jì)工作中應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段，這樣可以有效避免水利工程造價(jià)成本的提升。

　　3.6實(shí)行造價(jià)信息化管理

　　當(dāng)前水利工程造價(jià)管理主要依賴于信息化手段來(lái)完成，信息化技術(shù)的引入可以有效提升造價(jià)管理的效率。具體來(lái)說(shuō)，在工程造價(jià)預(yù)算、工程階段管理等階段，可以利用工程造價(jià)管理系統(tǒng)軟件，利用軟件將各部門(mén)造價(jià)管理業(yè)務(wù)主體連接起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)不同主體之間有關(guān)造價(jià)信息的傳遞及共享，最終促進(jìn)工程造價(jià)管理水平的有效提升。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，工程造價(jià)管理在水利工程建設(shè)中具有非常重要的地位和作用，甚至直接關(guān)系到工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提升。因此，有必要提升施工資源的利用效率，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)施工市場(chǎng)行為的規(guī)范力度。合理的工程造價(jià)管理不僅可以為資金合理利用提供保證，避免不必要浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時(shí)還能為預(yù)算及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整提供依據(jù)。此外，科學(xué)有效的工程造價(jià)管理對(duì)保護(hù)雙方合法權(quán)益也非常有利，最終促進(jìn)整個(gè)水利工程建設(shè)市場(chǎng)的持續(xù)性發(fā)展。

　　作者:冉杰 單位:南充市政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建中心

　　篇二：水利工程造價(jià)管理問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施

　　水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也在防洪抗旱、人畜飲水等方面發(fā)揮著重要的作用。在有限的資金內(nèi)保質(zhì)保量地完成水利工程的建設(shè)是現(xiàn)今乃至今后一段時(shí)間內(nèi)水利工程建設(shè)的重點(diǎn)。水利工程的造價(jià)管理對(duì)于水利工程的成本控制有著極為重要的指導(dǎo)意義，是現(xiàn)代水利工程建設(shè)中提高資金利用率的一個(gè)重要方法。本文在分析水利工程造價(jià)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)提高水利工程造價(jià)管理的舉措進(jìn)行分析闡述。

　　1.水利工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

　　水利工程造價(jià)管理涉及水利工程的整個(gè)環(huán)節(jié)，其對(duì)于水利工程的造價(jià)管理是多方面、全系統(tǒng)的。在以往的水利工程建造中，通過(guò)在其中應(yīng)用水利工程造價(jià)管理發(fā)現(xiàn)其存在著以下一些問(wèn)題：

　　（1）對(duì)于水利工程造價(jià)管理中的定額調(diào)整方面，定額指的是在對(duì)水利工程進(jìn)行造價(jià)管理的過(guò)程中，對(duì)水利工程的消耗量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)價(jià)，其既是水利工程建造過(guò)程中對(duì)于分項(xiàng)計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是分項(xiàng)工程中對(duì)于單位工程進(jìn)行估價(jià)的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。水利工程建設(shè)規(guī)模大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，在水利工程建造的整個(gè)時(shí)間周期內(nèi)，其建設(shè)所需要的原材料的價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而進(jìn)行相應(yīng)的波動(dòng)，因此，如果要使得水利工程的造價(jià)能夠?qū)λ�利工程的�?shí)際使用進(jìn)行如實(shí)的反映，則需要對(duì)水利工程造價(jià)管理中所使用的定額進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，以使得定額能夠如實(shí)地反應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)。但是在對(duì)定額進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充和完善的過(guò)程中定額對(duì)于建材市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)不可避免的存在著一定的滯后，使得定額的基本價(jià)格與原材料市場(chǎng)上的價(jià)格之間存在著一定的差異。因此，為提高定額的準(zhǔn)確性就需要對(duì)定額進(jìn)行及時(shí)地補(bǔ)充和完善。

　�。�2）理論上來(lái)講，在水利工程的造價(jià)分析中，最主要的是從水利工程建造過(guò)程中所使用的直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)、以及稅金和其他一些的花費(fèi)這幾個(gè)方面入手。現(xiàn)今，在水利工程造價(jià)管理中所使用的計(jì)算程序存在著一定的問(wèn)題，在水利工程造價(jià)管理中在對(duì)水利工程建造中所使用的直接費(fèi)用進(jìn)行定額后才會(huì)對(duì)直接消費(fèi)中材料費(fèi)、人工費(fèi)以及機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，完成了對(duì)上述費(fèi)用的調(diào)整后才會(huì)對(duì)其他的間接費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用按照一定的百分比來(lái)進(jìn)行調(diào)整計(jì)算。在水利工程造價(jià)管理中所使用的定額指標(biāo)主要根據(jù)的是對(duì)每一個(gè)工程的加權(quán)平均之后才得出的，因此，這一指標(biāo)參數(shù)是一個(gè)宏觀指標(biāo)參數(shù)，且對(duì)于費(fèi)率指標(biāo)的材料差價(jià)進(jìn)行的調(diào)整會(huì)隨著部門(mén)的不同而有所差異，因此，在水利工程造價(jià)管理中預(yù)算的執(zhí)行隨意性較大，從而使得水利工程造價(jià)管理中所使用的計(jì)算方法存在著較大的不確定性。

　�。�3）在工程投標(biāo)方面，水利工程招投標(biāo)的過(guò)程中所使用的報(bào)價(jià)計(jì)算方法主要根據(jù)的是標(biāo)單上所列舉的工程所需完成的工程項(xiàng)目結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況來(lái)計(jì)算水利工程建造過(guò)程中所需要花費(fèi)的人工、建材以及施工機(jī)械等費(fèi)用，在確定以上費(fèi)用的基礎(chǔ)上在用確定的花費(fèi)與當(dāng)時(shí)相應(yīng)的單價(jià)相乘完成水利工程建造所花費(fèi)的直接費(fèi)用的計(jì)算，在計(jì)算出直接費(fèi)用的基礎(chǔ)上完成水利工程建設(shè)過(guò)程中的間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)以及稅金等方面的費(fèi)用，從而將計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)除以工程項(xiàng)目的數(shù)目，所得到的數(shù)據(jù)即是水利工程每個(gè)項(xiàng)目的單位造價(jià)�，F(xiàn)今在水利工程造價(jià)計(jì)算中主要使用的是“單價(jià)法”，“單價(jià)法”主要是按照劃分的工程項(xiàng)目來(lái)對(duì)定額進(jìn)行直接地套用，并將定額的基本價(jià)格與水利工程項(xiàng)目的招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)進(jìn)行直接的相乘，將計(jì)算出的水利工程項(xiàng)目的定額費(fèi)用與間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)等其他費(fèi)用的總和作為整個(gè)水利工程項(xiàng)目的總造價(jià)，由以上兩種不同的計(jì)算方面可以看出水利工程的招投標(biāo)價(jià)格和水利工程造價(jià)之間的最主要的區(qū)別集中體現(xiàn)在水利工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用的計(jì)算，且這一區(qū)別主要表現(xiàn)為水利工程所消耗的量或是價(jià)之間的差異。以上這些就是水利工程造價(jià)管理中所面臨的主要的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在制約了水利工程造價(jià)管理的進(jìn)行與發(fā)展。

　　2.對(duì)水利工程造價(jià)管理所存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

　　水利工程造價(jià)管理中所存在的問(wèn)題可以隨著社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)技術(shù)的提高加以改善，并促進(jìn)水利工程管理的順利進(jìn)行。為提高水利工程造價(jià)管理的科學(xué)化管理能力，可以從以下幾個(gè)方面入手：

　　（1）完善水利工程造價(jià)管理體系。要做好水利工程造價(jià)管理的優(yōu)化，首先需要從完善水利工程造價(jià)管理體系入手，通過(guò)建立一個(gè)完善、標(biāo)準(zhǔn)的水利工程造價(jià)管理體系制度來(lái)對(duì)水利工程造價(jià)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)于水利工程造價(jià)的宏觀調(diào)控。同時(shí)在對(duì)水利工程造價(jià)管理的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理時(shí)，要協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的關(guān)系，確保各部門(mén)之間溝通緊密從而使得水利工程造價(jià)管理中的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)能夠有機(jī)的進(jìn)行配合與銜接并實(shí)現(xiàn)配套的效果。

　�。�2）在建立并完善相應(yīng)的水利工程造價(jià)管理體系的同時(shí)還需要注重對(duì)水利工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)與選拔，做好水利工程造價(jià)管理最終要落實(shí)到人，在水利工程造價(jià)管理的過(guò)程中需要工程造價(jià)員對(duì)水利工程中的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的估價(jià)，這就要求水利工程造價(jià)員需要具備工程、法律法規(guī)等多方面的能力，從而對(duì)水利工程造價(jià)員的從業(yè)提出了相當(dāng)高的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)今對(duì)于專(zhuān)業(yè)的水利工程造價(jià)員的需求巨大，但實(shí)際從業(yè)人員與水利工程造價(jià)管理的需求之間仍存在著較大的差距，因此，需要加強(qiáng)對(duì)于專(zhuān)業(yè)型水利工程造價(jià)人員的培養(yǎng)，同時(shí)提高水利工程造價(jià)人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，從而確保水利工程造價(jià)隊(duì)伍的建設(shè)滿足我國(guó)日益發(fā)展的水利工程造價(jià)管理的人員需求。

　�。�3）在水利工程的造價(jià)管理中引入“實(shí)物法”的計(jì)價(jià)方法，在以往的水利工程造價(jià)管理中所使用的“單價(jià)法”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)今快速發(fā)展的水利工程造價(jià)管理的需求，為解決這一難題，需要將以往水利工程造價(jià)管理中所使用的“單價(jià)法”向“實(shí)物法”的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。通過(guò)以往對(duì)“實(shí)物法”進(jìn)行試用后發(fā)現(xiàn)，在水利工程造價(jià)管理中使用“實(shí)物法”能夠取得良好的水利工程造價(jià)管理效果，在水利工程造價(jià)管理中使用“實(shí)物法”是對(duì)“單價(jià)法”的完善和補(bǔ)充，其能夠?qū)λ�利工程的造價(jià)管理進(jìn)行較大地提升，從而使得水利工程造價(jià)管理向著更為合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

　　（4）在水利工程造價(jià)管理中積極引入相應(yīng)的管理軟件對(duì)水利工程的造價(jià)管理進(jìn)行優(yōu)化�，F(xiàn)今計(jì)算機(jī)技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，通過(guò)對(duì)水利工程所使用的造價(jià)管理軟件進(jìn)行優(yōu)化和整合，使水利工程造價(jià)管理可以使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而更有利于水利工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但是實(shí)現(xiàn)對(duì)于水利工程造價(jià)管理人員的統(tǒng)一和優(yōu)化需要依靠國(guó)家建立起標(biāo)準(zhǔn)的體系與匯總，企業(yè)和個(gè)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程造價(jià)管理軟件的開(kāi)發(fā)與優(yōu)化。

　�。�5）水利工程造價(jià)管理中所出現(xiàn)的差異最主要的就集中在定額系統(tǒng)方面，因此為提高水利工程造價(jià)管理的可靠性與準(zhǔn)確性，關(guān)鍵是要做好對(duì)水利工程定額系統(tǒng)的及時(shí)補(bǔ)充與完善，在水利工程造價(jià)管理系統(tǒng)中其定額系統(tǒng)是水利工程進(jìn)行造價(jià)管理的依據(jù)，在對(duì)定額進(jìn)行計(jì)算時(shí)其費(fèi)用主要分為建筑安裝的費(fèi)用定額和間接費(fèi)用定額，其是水利工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)水利工程造價(jià)管理中的定額系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充和完善以確保水利工程造價(jià)管理的可靠性。結(jié)語(yǔ)水利工程的造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)水利工程成本控制的重要方法，水利工程一般來(lái)說(shuō)工程量大、工期長(zhǎng)，因此在整個(gè)施工周期內(nèi)對(duì)水利工程進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)會(huì)受到外界因素的影響，從而對(duì)水利工程造價(jià)管理的順利進(jìn)行提出了不小的挑戰(zhàn)。本文在分析水利工程造價(jià)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)階段水利工程造價(jià)管理中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　作者:苗艷霞 單位:唐山市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

　　篇三：水利工程項(xiàng)目造價(jià)資金控制

　　一、水利工程項(xiàng)目造價(jià)的控制

　　水利工程項(xiàng)目造價(jià)的控制，應(yīng)該嚴(yán)格按照一定的程序進(jìn)行，嚴(yán)禁水利工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，即項(xiàng)目造價(jià)的概算值超過(guò)了估算值、預(yù)算制超過(guò)了概算值、決算值超過(guò)了預(yù)算值。水利工程項(xiàng)目造價(jià)的控制要確保水利工程建設(shè)的資金按照事前的概算、預(yù)算落實(shí)到位，不能出現(xiàn)太大的落差。在控制水利工程項(xiàng)目的造價(jià)時(shí)，要全面考慮各種影響造價(jià)的投資因素，根據(jù)工程建設(shè)的規(guī)模、時(shí)間、質(zhì)量等要素，合理地預(yù)測(cè)資金的使用量，這樣才能做好造價(jià)的概預(yù)算和控制工作。現(xiàn)代的水利工程建設(shè)的造價(jià)控制已經(jīng)不僅僅是單純的工程建設(shè)的投資，還包括了在水利工程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止水土流失，拆遷和安置水利工程建設(shè)影響到的居民，以及可持續(xù)發(fā)展建設(shè)等項(xiàng)目的投資。同時(shí)，水利工程施工地點(diǎn)的地理情況、施工難度等方面也會(huì)影響到水利工程的造價(jià)控制。為了能夠更好的對(duì)水利工程的造價(jià)進(jìn)行控制，水利工程企業(yè)應(yīng)該在造價(jià)擬定時(shí)，對(duì)水利工程的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的考察，確定當(dāng)?shù)氐牡乩砬闆r、環(huán)境情況、居民分布情況，并按照國(guó)家相關(guān)的投資方針，對(duì)工程造價(jià)做好概算、預(yù)算工作，最大限度的減少招標(biāo)漏項(xiàng)。水利工程項(xiàng)目造價(jià)控制主要包括了項(xiàng)目可行性研究、投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等方面的工作，我們只有將這些工作都落實(shí)到位，才能提高水利工程項(xiàng)目造價(jià)控制的效率。

　　二、水利工程項(xiàng)目資金的控制

　　水利工程項(xiàng)目資金控制的主要內(nèi)容是控制好現(xiàn)金流量。在控制水利工程項(xiàng)目資金的.過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工前的資金預(yù)算方案進(jìn)行，防止資金在使用中發(fā)生非預(yù)期的情況。引起工程建設(shè)資金出現(xiàn)非預(yù)期情況的因素有很多，比如水利工程企業(yè)事先未對(duì)施工建設(shè)地區(qū)的地質(zhì)、地形、水質(zhì)等情況做詳細(xì)的調(diào)查，導(dǎo)致原始計(jì)劃受到影響，進(jìn)而使預(yù)算資金不足。除了上述這些不能完全控制的因素影響著水利工程的資金控制以外，還有人為因素也影響著資金的控制，比如水利工程項(xiàng)目資金的預(yù)算工作落實(shí)不到位、預(yù)算工作的深度不夠、項(xiàng)目管理機(jī)制不完善、資金的監(jiān)督機(jī)制不健全、工程驗(yàn)收不實(shí)等。出現(xiàn)這些人為因素的原因主要來(lái)自以下幾方面。一是個(gè)別新建工程，因?yàn)楣て诘木o張，在決策階段對(duì)工程的規(guī)模、難度等情況估計(jì)不足，工程建設(shè)過(guò)程中不斷的變更施工方案等，會(huì)造成資金缺口不斷擴(kuò)大，工程投資不斷增加，進(jìn)而突破了工程初始的預(yù)算值。同時(shí)，因?yàn)橘Y金短缺致使工程建設(shè)的進(jìn)度減慢甚至是停滯不前，使得投資方和承包商都蒙了巨大的損失。二是在工程設(shè)計(jì)階段，很多水利工程建設(shè)沒(méi)有推行限額設(shè)計(jì)制度。設(shè)計(jì)部門(mén)為了增加水利工程的安全系數(shù)，只重視施工技術(shù)的設(shè)計(jì)、施工方案的設(shè)計(jì)、施工圖紙的設(shè)計(jì)等方面，而忽略了施工資金的設(shè)計(jì)，造成資金大量的浪費(fèi)。推行限額設(shè)計(jì)，能夠促使設(shè)計(jì)部門(mén)在定額資金的前提下設(shè)計(jì)合理的施工技術(shù)、施工方案、施工圖紙，幫助企業(yè)節(jié)約更多不必要支出的資金。三是部門(mén)施工企業(yè)為了追求自身利益的最大化，向投資企業(yè)虛報(bào)工程價(jià)款。而監(jiān)理單位對(duì)工程造價(jià)的控制力相對(duì)薄弱，致使很多施工企業(yè)投機(jī)成功，這也是造成工程造價(jià)升高的原因之一。

　　三、水利工程項(xiàng)目造價(jià)和資金在施工階段的控制

　�。ㄒ唬┧�利工程項(xiàng)目決策階段

　　項(xiàng)目決策的階段是水利工程項(xiàng)目造價(jià)和資金控制的重要階段，要從技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩方面來(lái)綜合評(píng)估水利工程的建設(shè)方案，選擇合理的施工建設(shè)地點(diǎn)，設(shè)計(jì)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用科學(xué)的方法估算出該項(xiàng)目的投資數(shù)目，并且對(duì)估算出的投資數(shù)目做好審查工作，審查其合理性。

　�。ǘ�）水利工程設(shè)計(jì)階段

　　設(shè)計(jì)階段主要是指經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)，通過(guò)合理的經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)能夠有效的降低工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要全面分析水利工程建設(shè)的規(guī)模、技術(shù)、施工地點(diǎn)等多種因素，尋找出最佳的設(shè)計(jì)方案。杜絕不顧成本，盲目加大安全系數(shù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。在設(shè)計(jì)定完成以后，要對(duì)該設(shè)計(jì)進(jìn)行檢驗(yàn)，若發(fā)現(xiàn)概算超估算的現(xiàn)象，要分析其出現(xiàn)的原因，并及時(shí)修改，進(jìn)而使整個(gè)設(shè)計(jì)變得更加科學(xué)合理。

　　（三）水利工程招投標(biāo)階段

　　在水利工程招投標(biāo)階段，要嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)、社會(huì)評(píng)價(jià)度、技術(shù)能力等要素，深入分析投標(biāo)人的報(bào)價(jià)計(jì)算方法。杜絕技術(shù)能力差、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)度低的施工企業(yè)來(lái)投標(biāo)。簽訂合同時(shí)，合同的條款要嚴(yán)格按照合同的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行設(shè)計(jì)，用詞要準(zhǔn)確，意思要明確，避免出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤或是表述不全面的情況，以此保證合同工的質(zhì)量，防止后期因合同問(wèn)題出現(xiàn)糾紛。

　�。ㄋ模┧�利工程施工階段

　　水利工程的施工階段是投資發(fā)生的主要階段，要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，防止施工中出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。在施工階段，常會(huì)因?yàn)榍捌诘脑O(shè)計(jì)問(wèn)題或是后期的不可預(yù)見(jiàn)事件而導(dǎo)致工程投資增加，因此要對(duì)這方面的問(wèn)題予以嚴(yán)格的控制。索賠現(xiàn)象的出現(xiàn)，也會(huì)導(dǎo)致工程投資的變化，應(yīng)該予以合理的控制。

　�。ㄎ澹┧�利工程結(jié)算階段

　　在工程結(jié)算階段，要審查工程建設(shè)的質(zhì)量是否達(dá)到了合同的要求，建設(shè)的內(nèi)容是否齊全等；嚴(yán)格按照合同要求的核算方法對(duì)工程建設(shè)的各類(lèi)款項(xiàng)進(jìn)行核算；簽證、驗(yàn)收所有隱蔽工程；對(duì)工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目，要嚴(yán)格檢測(cè)和驗(yàn)證。結(jié)算單價(jià)應(yīng)該按照合同約定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。（六）水利工程竣工階段竣工階段是指對(duì)水利工程的建設(shè)成果、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)竣工結(jié)算能夠反映出水利工程項(xiàng)目造價(jià)和資金控制的成果，同時(shí)也能夠通過(guò)竣工決算考核資金控制的成效。在竣工階段要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，肯定施工中的成就，吸取失敗的教訓(xùn)，分析出現(xiàn)的問(wèn)題，并防止該問(wèn)題在以后的工程建設(shè)中出現(xiàn)。

　　四、結(jié)論與建議

　　總而言之，在水利工程項(xiàng)目造價(jià)和資金控制的過(guò)程中，影響其控制效率的因素有很多，很多因素都是不能預(yù)見(jiàn)的，這給造價(jià)和資金控制增加了難度。為了應(yīng)付突發(fā)情況，只有加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目造價(jià)和資金的管理，合理適時(shí)的運(yùn)用多種調(diào)控手段，力求將資金控制在限額之內(nèi)。

　　作者:宋德林 單位:駐馬店市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站

　　參考文獻(xiàn):

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